Migration von Arbeitskräften und Integrationspolitik: Was kann und sollte Europa tun? - ifo.de
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ZUR DISKUSSION GESTELLT
Panu Poutvaara* lich höhere Arbeitslosenquote als Einheimische
aufweisen. Deshalb kann der Effekt der Einwande-
Migration von Arbeitskräften rung auf die öffentlichen Finanzen sowohl positiv als
und Integrationspolitik: Was auch negativ sein. Abschließend sei noch angemerkt,
dass Einwanderung auch kulturelle Veränderungen
kann und sollte Europa tun? mit sich bringt. Während viele Europäer dieser neuen
Vielfalt positiv gegenüberstehen, gibt es auch einige,
Die Alterung der Bevölkerung stellt eine große die sich davon bedroht fühlen.
Herausforderung für die Europäische Union dar.
Bereits jetzt nimmt die Erwerbsbevölkerung in GESAMTWIRTSCHAFTLICHER EFFEKT VON
mehreren europäischen Ländern ab, und diese Ten- EINWANDERUNG IST POSITIV
denz wird sich in den kommenden Jahren wei-
ter verstärken. Langfristig wird die Bevölkerungs- Bei der Analyse der Wohlfahrtseffekte von Einwan-
struktur vor allem von Fertilitäts- und Mortalitäts- derung haben sich die meisten Ökonomen entwe-
raten bestimmt. Ohne Migration würde die Größe der auf die Arbeitsmarktwirkungen konzentriert,
Panu Poutvaara der in das Erwerbsleben eintretenden Kohorten wobei Überlegungen zu öffentlichen Finanzen außer
durch vergangene Geburtsentscheidungen bestimmt Acht gelassen werden, oder auf die Effekte auf die
werden, und Auswirkungen von Änderungen in öffentlichen Finanzen, wobei von einem einfachen
der Familienpolitik würden erst nach mehr als Lehrbuchmodell eines Arbeitsmarktes mit perfek-
zwei Jahrzehnten Wirkung zeigen. Auch wenn die tem Wettbewerb und ohne Arbeitslosigkeit aus-
Erhöhung des Rentenalters sowie das Ansteigen gegangen wird. Infolgedessen gibt es keine einheit
der Frauenerwerbsquote dazu beitragen, die Pro liche Meinung im Hinblick auf den gesamtwirtschaft-
blematik im Zusammenhang mit der in den Ruhe- lichen Effekt der Einwanderung.
stand tretenden Baby-Boom-Generation zu verrin- Battisti et al. (2018a) betrachten erstmals für die
gern, ist dies nicht ausreichend. Kurz- und mittel Analyse der Wohlfahrtseffekte von Einwanderung
fristig stellt die internationale Migration eine zentrale sowohl die Arbeitsmarkteffekte in Arbeitsmärkten
Stellschraube in der Anpassung des europäischen mit imperfektem Wettbewerb als auch die Effekte
Arbeitsmarktes dar. auf öffentliche Finanzen durch Steuern, Arbeitslo-
Während die Europäische Union mit der Tat- senleistungen und andere öffentliche Ausgaben. Die
sache einer sinkenden Erwerbsbevölkerung kon- Autoren berücksichtigen in ihrem Modell die friktio-
frontiert ist, weisen Länder in Afrika und im Nahen nelle Arbeitslosigkeit. Auch wird der Tatsache, dass
Osten hohe Bevölkerungswachstumsraten, eine die Schaffung von Stellenangeboten für Unterneh-
relativ junge Bevölkerung und einen Mangel men mit Kosten einhergeht, Rechnung getragen. Je
an Arbeitsplätzen auf. Aufgrund der unterschied- mehr freie Stellen auf einen Arbeitslosen kommen,
lichen demografischen Entwicklungen können desto niedriger ist die Arbeitslosenquote, was wie
beide Seiten einen Vorteil aus der Migration ziehen. derum bedeutet, dass die durchschnittliche Dauer
Große Migrationsbewegungen werfen jedoch auch der Arbeitslosigkeit kürzer ist und die Besetzung
einige Bedenken auf. Einige davon sind wirtschaft- einer Stelle durchschnittlich länger dauert. Gibt es
licher Natur. Da die Qualität der Schulbildung in Län- hingegen viele arbeitslose Personen, die auf eine
dern Afrikas und des Nahen Ostens häufig schlech- freie Stelle kommen, werden die Stellen zwar schnel-
ter ist als in europäischen Ländern, arbeitet ein ler besetzt, die Arbeitslosigkeit hält jedoch länger
hoher Anteil dieser Migranten in geringqualifizier- an. Im Gleichgewicht heben sich die Zuströme in die
ten oder mittelqualifizierten Berufen. Infolgedessen und Abströme aus der Arbeitslosigkeit auf. In dem
sehen sich geringqualifizierte einheimische Arbeits- Modell gibt es segmentierte Arbeitsmärkte, einen für
kräfte mit einer zunehmenden Konkurrenz auf dem hochqualifizierte Arbeitnehmer und einen für gering-
Arbeitsmarkt konfrontiert, was wiederum das Absin- qualifizierte Arbeitnehmer. Innerhalb jeder Qualifi
ken von Löhnen zur Folge haben kann. Wenn Migran- kationskategorie wird zusätzlich zwischen zwei Arten
ten zudem ein Einkommen unter demjenigen des von Arbeitnehmern unterschieden: Einheimische und
Bevölkerungsdurchschnitts beziehen, sind die steu- Zugewanderte.
erlichen Auswirkungen von Einwanderung nicht ein- In der Studie von Battisti et al. (2018a) wird u.a.
deutig. Positiv ist, dass Migranten im Durchschnitt auch berücksichtigt, dass sich Migranten häufig in
jünger als der Durchschnitt der einheimischen Bevöl- einer schlechteren Verhandlungsposition befinden
kerung sind und so der Bevölkerungsalterung ent- als Einheimische, was wiederum dazu führt, dass
gegenwirken. Negativ ist jedoch, dass Migranten in Migranten niedrigere Löhne erhalten. Dies wieder-
der Europäischen Union typischerweise eine deut- um erhöht die erwarteten Gewinne von Unterneh-
men und ermutigt sie, zusätzliche Stellen zu schaffen.
* Prof. Panu Poutvaara, Ph. D., ist Leiter des ifo Zentrums für In- Einheimische des gleichen Qualifikationstyps verlie-
ternationalen Institutionenvergleich und Migrationsforschung und
Professor für Volkswirtschaftslehre, insbes. vergleichende Institutio-
ren deshalb nicht notwendigerweise durch einen
nenökonomik, an der Ludwig-Maximilians-Universität München. Zustrom von Einwanderern: Obwohl es einen Wett-
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bewerbseffekt gibt, der die Abb. 1
Löhne drückt,1 werden gleich- Anzahl der begründeten Aufenthaltsgenehmigungen (Ersterteilung)
zeitig neue Stellen geschaf- EU 28, 2008–2017
fen (vacancy-creation effect), Familie Ausbildung Arbeit Andere Gesamt
wovon auch Einheimische des 1 000 Personen
3500
gleichen Qualifikationstyps 3000
profitieren können. Empi-
2500
risch gesehen kann jeder der
2000
beiden Mechanismen domi-
nieren. Wird das Modell auf 1500
20 OECD-Länder kalibriert, 1000
sind die Gesamtauswirkungen 500
der Einwanderung eindeutig 0
positiv. Die Berechnungen zei- 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
gen, dass in 14 von 20 Ländern Quelle: Eurostat (Onlinedatencode: migr_resfirst). © ifo Institut
sowohl hoch- als auch nied
rigqualifizierte einheimische Personen von der An die meisten von ihnen mit geringer Qualifikation.
wesenheit der Migranten profitiert haben. Migali et al. (2018) dokumentieren, wie sich die
Dies steht im Widerspruch zu den Vorhersagen, reguläre Einwanderung in die Europäische Union
die sich aus Modellen ohne Berücksichtigung von von 2008 bis 2016 entwickelt hat. Abbildung 1 stellt
Suchkosten oder Umverteilung ergeben: In diesen ihre Analyse anhand von Eurostat-Daten über
Modellen würden die Einheimischen mit der gleichen die erste Aufenthaltserlaubnis für Migranten aus
Qualifikation wie Migranten immer verlieren und die Drittländern dar, wobei zwischen den Migranten,
Einheimischen mit unterschiedlicher Qualifikation die wegen Arbeit, Familie oder Bildung gekom-
profitieren. In den übrigen sechs Ländern profitie- men sind, und den Migranten, die Asyl oder vor-
ren Einheimische der einen Qualifikationskategorie, übergehenden Schutz beantragten, unterschieden
wohingegen Einheimische der anderen Qualifika wird. Die gesamte Einwanderung in die Europäische
tionskategorie verlieren. Bei der Analyse des margi- Union folgt einer U-Form: Sie sank zunächst von mehr
nalen Effekts weiterer Zuwanderungssteigerungen als 2,5 Millionen im Jahr 2008 auf 2,1 Millionen im
wird der Umverteilungskonflikt jedoch verschärft. Jahr 2012 und stieg dann wieder auf mehr als
Battisti et al. (2018a) untersuchen auch, wie sich 3,1 Millionen im Jahr 2017. Der erste Rückgang fiel
die Migration auswirken würde, wenn alle Migran- zeitlich mit der globalen Finanzkrise und der Schul-
ten schlecht ausgebildet wären. Während hochqua- denkrise im Euroraum zusammen, die die Arbeits-
lifizierte Einheimische davon profitieren würden, losigkeit erhö-hte und die Attraktivität der Euro
gilt für niedrigqualifizierte Einheimische das Gegen- päischen Union reduzierte. Der anschließende
teil. Die möglichen Umverteilungskonflikte, zusam- Anstieg fiel mit der wirtschaftlichen Erholung, aber
men mit den Vorbehalten gegenüber einer Einwan- auch mit der Zunahme der Asylbewerberzahlen nach
derung aus einem anderen Kulturkreis, erklärt zum dem Ausbruch des Bürgerkriegs in Syrien und vielen
Teil den Aufstieg von Antieinwanderungsparteien. anderen Konflikten zusammen.
Edo et al. (2019) analysieren die französischen Präsi- Abbildung 1 zeigt, dass der wichtigste Kanal für
dentschaftswahlen über drei Jahrzehnte und zeigen, den Eintritt in die Europäische Union im letzten Jahr-
dass ein höherer Anteil an Einwanderern die Unter- zehnt die Familienmigration war. In den letzten zehn
stützung für rechtsextreme Parteien erhöht. Die- Jahren wurden 28,8% der Nicht-EU-Immigranten
ser Effekt wird durch die Zuwanderung von Gering- zuwanderungen aufgrund von Familienzusam
qualifizierten aus nichtwestlichen Ländern noch menführungen rechtmäßig in die EU aufgenom-
vergrößert. men, 27,5% aus beruflichen Gründen. Die Studenten-
migration hat an Bedeutung gewonnen und macht
WIE VIEL VON DER EINWANDERUNG IST 19,6% der Aufenthaltsgenehmigungen aus. Betrach-
ARBEITSBEZOGEN? tet man die nach dem Bestimmungsort aufgeschlüs-
selten Daten, so stellt man fest, dass die meisten
Nach dem Zweiten Weltkrieg wandelte sich Europa westeuropäischen Länder deutlich mehr familien-
von einem Kontinent, von dem große internatio- bezogene Aufenthaltstitel als arbeitsbezogene aus-
nale Migrationsströme ausgingen, zu einem wichti- stellen, während die osteuropäischen Länder re-
gen Ziel, insbesondere für Migranten, die Afrika oder lativ mehr Aufenthaltstitel auf der Grundlage von
den Nahen Osten verließen. Viele der Migran- Arbeitsgründen ausstellen als familienbezogene
ten kamen zunächst aus den ehemaligen Kolonien Arbeitserlaubnisse. Polen zeichnet sich vor allem
oder Ländern, wie der Türkei, als Gastarbeiter, dadurch aus, dass es im Jahr 2017 fast 600 000 Ar
beitserlaubnisse, vor allem für Ukrainer, ausgestellt
1
Dieser Effekt stand in der früheren Literatur stark im Mittelpunkt. hat.
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Der relativ geringe Anteil der arbeitsbeding- zialbeiträge und Steuern an den Sozialstaat zahlt, als
ten Migration ist für die Europäische Union ein Pro- man erwartungsgemäß über Leistungen und öffent
blem und wird zu einem großen Teil durch bürokra- liche Güter erhält. Poutvaara et al. (2018) schätzen für
tische Einwanderungsregeln verursacht. So galt die Bruttolohnschwelle 34 000 Euro pro Jahr. Ziel der
beispielsweise in Deutschland die Vorrangprüfung. Festlegung eines Gehaltsniveaus, das einen Migran-
Diese verlangte von Arbeitgebern den Nachweis, dass ten erwartungsgemäß zu einem Nettobeitrags-
es keine deutschen oder anderen EU-Bürger gibt, zahler zum Sozialstaat macht, ist es sicherzustellen,
die die Stelle annehmen könnten, bevor ein Bewer- dass auch die Steuerzahler von der Immigration pro-
ber aus dem Ausland eingestellt werden kann. Dies fitieren. Die Berechtigungen werden vorbehaltlich
ist ein zeitaufwändiger Prozess und stellt eine erheb einer Sicherheitsüberprüfung erteilt, und es könnte
liche Hürde für die Einstellung von Einwanderern aus eine politisch festgelegte Quote von Berechtigungen
Drittländern dar. Sie war auch ein großes Problem bei geben, die innerhalb eines bestimmten Zeitraums
der Arbeitsmarktintegration von Asylbewerbern und erteilt werden können.
geduldeten Flüchtlingen, wurde aber in den meis- Der potenzialorientierte Kanal erweitert die
ten Bundesländern von August 2016 bis August 2019 Möglichkeiten für Migranten, eine Aufenthaltserlaub-
ausgesetzt. nis für die Arbeitssuche zu erhalten. Die Bewerber
reichen ihre Bewerbungen über eine Online-Platt-
VORSCHLAG: ZWEIGLEISIGES ZUWANDERUNGS- form ein. Drei absolut notwendige Grundvorausset-
SYSTEM FÜR DIE ARBEITSMIGRATION zungen wären eine anerkannte Qualifizierung, ge
nügend Mittel zur Sicherung von 50% des Lebens
Um Deutschland als Einwanderungsland für qua- unterhalts und Sprachkenntnisse in Deutsch und/
lifizierte Migranten attraktiver und bekannter zu oder Englisch. Unter denjenigen, die alle diese Kri-
machen, hat das ifo Zentrum für Internationale Insti- terien erfüllen, würden diejenigen, die in Berufen
tutionenvergleiche und Migrationsforschung ein klar qualifiziert sind, die als besonders schwerwiegende
strukturiertes, zweigleisiges Einwanderungssystem Mangelberufe in Deutschland bezeichnet werden,
entwickelt, das aus einem marktbasierten Einwan- eine Priorität erhalten. Weitere Kriterien wären
derungskanal und einem Punktesystem besteht und Berufserfahrung, Alter (in unserem Vorschlag
somit bedarfsgerechte und potenzialorientierte Ele- 35 Jahre oder jünger) und ein früherer Aufenthalt in
mente kombiniert. Eine moderne Online-Plattform Deutschland oder einem anderen EU-Land von min-
ist für beide Wege entscheidend, weil sie den Prozess destens drei Monaten. Die punktestärksten Perso-
transparenter und schneller gestaltet. Die Grundidee nen, die alle notwendigen Kriterien erfüllen, erhalten
dieses Vorschlags, wie er in Poutvaara et al. (2018) eine Erlaubnis, für einen bestimmten Zeitraum zur
zusammengefasst ist, ist die Folgende: Arbeitssuche nach Deutschland zu kommen, haben
Ziel des marktbasierten Einwanderungskanals aber während dieser Zeit keinen Zugang zu Sozial
ist es, die bedarfsorientierte Zuwanderung nach leistungen und müssen eine eigene Krankenversi-
Deutschland deutlich zu vereinfachen. Jeder, der cherung bezahlen. Stattdessen dürfen die Bewerber
ein verbindliches Arbeitsplatzangebot mit einem während der Arbeitssuche befristet arbeiten, um die
Gehalt erhält, das eine festgelegte Mindestgehalts- Einstellung bei potenziellen längerfristigen Arbeit-
grenze erreicht, die hoch genug ist, um ihn zu einem gebern zu erleichtern, Sprachen am Arbeitsplatz zu
Nettobeitragszahler an den öffentlichen Finanzen zu lernen und einen Teil ihrer Lebenshaltungskosten
machen, sollte die Möglichkeit haben, eine befristete zu finanzieren. Wenn ein potenzieller Bewerber eine
Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis zu beantragen, die Stelle findet, für die während des Suchzeitraums ein
für die Dauer des Arbeitsvertrags gültig ist. ausreichend hohes Gehalt bezahlt wird, erhält er
Die Prüfung der Notwendigkeit von einer Zu ein Arbeitsvisum nach den gleichen Kriterien wie im
wanderung wird weitgehend dem Arbeitsmarkt marktbasierten Kanal. Es sollte eine Bewerbungs
überlassen. Erhält ein Drittstaatenangehöriger eine gebühr erhoben werden, die sowohl zur Finanzierung
Zusage für einen Arbeitsplatz in Deutschland, kann des Systems als auch zur Abschreckung unrealisti-
davon ausgegangen werden, dass ein entsprechen- scher Bewerbungen verwendet würde. Eine Quote
der Bedarf besteht und der Arbeitgeber die Qualifi und die Kriterien dienten als Steuerungsmechanis-
kation des Arbeitnehmers bereits überprüft hat. mus, der an die Bedürfnisse des Arbeitsmarktes an
Neben einem verbindlichen Jobangebot, wie gepasst werden könnte. Die Online-Plattform würde
bei der EU Blue Card, spielt das Gehalt im markt- es dem Kandidaten ermöglichen, vor der Einreichung
basierten Einwanderungskanal eine Schlüsselrolle. der Bewerbung zu überprüfen, wie viele Punkte er
Im Gegensatz zur Blue Card, bei der das geforderte erhalten würde, wenn alle Qualifikationen anerkannt
sehr hohe Gehaltsniveau möglicherweise auch ein würden, und würde Auskunft darüber geben, wie viele
Grund für die geringere Inanspruchnahme ist, würde Punkte für die Teilnahme in der Vergangenheit erfor-
das Gehaltsniveau nach diesem Vorschlag jedoch derlich wären.
auf ein niedrigeres Niveau festgelegt. Nettozahler Im Hinblick auf die Familienzusammenführung
ist man ab dem Zeitpunkt, an dem man mehr So könnten die EU-Blue-Card-Regeln angewandt wer-
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den. Wer über den marktbasierten oder potenzial- die öffentlichen Finanzen und die Einstellung der
basierten Kanal nach Deutschland kommt, sollte Bevölkerung zu den Geflüchteten.
die Kernfamilie mitbringen können, sofern über aus- Eine wachsende Literatur zeigt, dass die Arbeits-
reichende Mittel zur Deckung der Lebenshaltungs marktintegration von Geflüchteten größere Heraus-
kosten, einschließlich der Krankenversicherung, ver- forderungen aufweist als die Integration von Migran-
fügt werden. Die Familienmitglieder sollten unein- ten. Die Geflüchteten müssen oft mit zusätzlichen
geschränkten und sofortigen Zugang zum Arbeits- legalen Anforderungen und Einschränkungen bezüg-
markt erhalten. lich der Arbeitsmarktintegration rechnen. Außerdem
verfügen sie oft über andere Lebenserfahrungen und
EUROPÄISCHE ARBEITSBASIERTE Charakteristiken, was teilweise die schlechtere Leis-
EINWANDERUNGSPOLITIK? tung im Arbeitsmarkt erklären könnte. Trotzdem kön-
nen zielgerichtete Politikmaßnahmen die Integration
Die vorgeschlagenen Kanäle für eine markt Geflüchteter in den Arbeitsmarkt fördern, wie Dust-
orientierte und potenzialorientierte Einwande- mann et al. (2017) betonen.
rung könnten eine Grundlage für eine europäische Battisti et al. (2018b) heben einen speziellen
arbeitsbezogene Einwanderungspolitik bilden. Aspekt hervor, der das Potenzial hat, die Integra-
Da Steuern und Sozialversicherung auf nationaler tion Geflüchteter in den Arbeitsmarkt zu verbessern.
Ebene bestimmt werden, sollte die Entscheidung In einer randomisierten kontrollierten Studie analy-
über die Nutzung des markt- und potenzialorien- sieren sie die Rolle von Friktionen für die Beschäfti-
tierten Systems den einzelnen Mitgliedstaaten gungsaussichten von Geflüchteten. In einem ersten
überlassen werden, die auch frei über die Höchst Schritt wurden ca. 400 arbeitssuchenden Geflüch-
quoten und Ein kommensschwellen entscheiden teten in München interviewt, um sowohl Informati-
können. In der Regel wird die Arbeitserlaubnis auf onen über ihr Verhalten in Bezug auf die Jobsuche,
nationaler Ebene erteilt. Die Europäische Union ihre Erwartungen an den Job als auch über Erfahrun-
könnte jedoch eine Rolle bei der freiwilligen Koor gen, Bildung, Kenntnisse und ihre soziale Integration
dinierung zwi-schen den Mitgliedstaaten spielen. zu sammeln. Anschließend wurde für alle Teilnehmer
Insbesondere könnte die Kommission den Infor ein deutscher Lebenslauf erstellt und grundlegende
mationsaustausch zwischen den teilnehmenden Informationen für die Arbeitssuche zur Verfügung
Mitgliedstaaten organisieren und bei der Harmoni- gestellt. In einem zweiten Schritt wurde die Hälfte
sierung der Online-Bewerbungssysteme helfen. Die- der Teilnehmer zufällig ausgewählt und diese in die
jenigen Mitgliedstaaten, die dies wünschen, könn- Datenbank einer NGO eingefügt, die Lebensläufe
ten auch ein gemeinsames potenzialbasiertes Be direkt an Arbeitgeber sendet. Mit dieser Intervention
werbungssystem organisieren, entweder um einen können die Auswirkungen von Matching-Friktionen
Antrag gleichzeitig bei mehreren EU-Mitgliedstaa- isoliert werden, denn diese Maßnahme hat keinen
ten einzureichen – jeder Mitgliedstaat würde über Einfluss auf die zugrunde liegenden Fähigkeiten der
den Antrag selbst entscheiden – oder um ein ge- Geflüchteten. Ein nachfolgendes Telefoninterview
mein s ames potenzialbasiertes Arbeitsvisum an zwölf Monate später zeigte positive Effekte der Inter-
zubieten, das in allen Teilnehmerländern gültig vention für die Geflüchteten mit den geringsten Chan-
ist. cen auf dem deutschen Arbeitsmarkt: die am wenigs-
ten gebildeten Geflüchteten und diejenigen mit unsi-
DIE ARBEITSMARKTINTEGRATION GEFLÜCHTETER cherem Aufenthaltsstatus.
Neben der größeren Unterstützung, die notwen-
Eine andere Möglichkeit, die europäische Erwerbs- dig ist, um die Arbeitsmarktintegration von Geflüch-
bevölkerung zu erhöhen, besteht in der besseren teten zu fördern, müssen eine Reihe von Restriktio-
Integration der Geflüchteten, die schon in Europa le- nen innerhalb der EU beseitigt werden, um eine freie
ben. Die europäischen Mitgliedstaaten erleb- und effiziente Arbeitsmarktintegration Geflüchteter
ten zwischen 2014 und 2018 einen enormen Zuzug zu ermöglichen. Diese Restriktionen umfassen die
von Geflüchteten. Während dieser Periode bean- langen Wartezeiten für den Erhalt von Arbeitserlaub-
tragten 4 Millionen Menschen Asyl in der EU nissen, die Residenzpflicht, die Vorrangprüfung, das
(Daten von Eurostat). Ungefähr die Hälfte von ihnen Verbot von Zeitarbeit oder auch von Selbständigkeit
besitzt heute den Flüchtlingsstatus oder werden während der Beantragung des Asyls.
geduldet (Daten von Eurostat) und könnten zu
mindest auf kurze Sicht mit hoher Wahrscheinlich- LITERATUR
keit in der EU bleiben. Auch wenn sie aufgrund nicht
Battisti, M., G. Felbermayr, G. Peri und P. Poutvaara (2018a), »Immigration,
wirtschaftlicher Gründe immigriert sind, haben Search, and Redistribution: A Quantitative Assessment of Native Welfare«,
sie das Potenzial zu arbeiten. Sie in den Arbeits- Journal of the European Economic Association 16(4), 1137–1188.
markt zu integrieren, ist nicht nur ausschlag- Battisti, M., Y. Giesing und N. Laurentsyeva (2018b), »Can Job Search
Assistance Improve the Labour Market Integration for Refugees? Evidence
gebend für die Zufriedenheit der Geflüchteten, from a Field Experiment«, CESifo Working Paper No. 7292.
sondern auch förderlich für den Arbeitsmarkt,
ifo Schnelldienst 10 / 2019 72. Jahrgang 23. Mai 2019 23ZUR DISKUSSION GESTELLT
Dustmann, C., F. Fasani, T. Frattini, L. Minale und U. Schönberg (2017), »On
the economics and politics of refugee migration«, Economic Policy 32(91),
497–550.
Edo, A., Y. Giesing, J. Öztunc und P. Poutvaara (2019), »Immigration and
Electoral Support for the Far-Left and the Far-Right«, European Economic
Review 115, 99–143.
Migali, S., F. Natale, G. Tintori, S. Kalantaryan, S. Grubanov-Boskovic,
M. Scipioni, F. Farinosi, C. Cattaneo, B. Benandi, M. Follador, G. Bidoglio,
S. McMahon und T. Barbas (2018), International Migration Drivers, EUR
29333 EN, Publications Office of the European Union, Luxembourg.
Poutvaara, P., M. Drometer,C. Rhode und M. Burmann (2018), »A Novel
Two-Track Labour Migration System for Germany«, ifo DICE Report 16(1),
34–37.
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