MINORITIES IN ACTION - "Minderheiten im Ehrenamt "
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MINORITIES IN ACTION Inhalt Seite Einleitung 4/5 2011 – Das Jahr des Ehrenamts in der deutsch-dänischen Grenzregion „Ehrenamtliche Arbeit der Friesischen Minderheiten“ 6/7 „Sozialdienst Nordschleswig“ 8-11 „Ehrenamtliche Arbeit im Kulturbereich 12/13 der deutschen Minderheit in Dänemark“ „Sydslesvigsk Forening (SSF) und die 14-17 Jahrestreffen der dänischen Minderheit“ „The Streets of Voluntariness” 18-27 Minderheitenpolitik als dynamischer Prozess Seminar der „Jugend Europäischer Volksgruppen” (JEV) European Centre for Minority Issues (ECMI) Schiffbrücke 12 Kompagnietor D-24939 Flensburg Fon: 0461 - 1 41 49-0 Fax: 0461 - 1 41 49-19 e-mail: info@ecmi.de Internet: www.ecmi.de ECMI minorities in action 2 ECMI minorities in action 3
MINORITIES IN ACTION 2011 – Das Jahr des forderungen, denen sich die Ange Die Vorträge der Vertreter der 1. Schaffung günstiger hörigen der Minderheiten in ihrem verschiedenen Minderheiten Rahmenbedingungen für Ehrenamts in der deutsch- täglichen Leben als Freiwillige sind in dieser Veröffentlichung Freiwilligentätigkeit in der EU dänischen Grenzregion stellen müssen. Dabei geht es um enthalten. Themen und Fragen, wie z.B.: 2. Stärkung des Potentials Die EU sieht im freiwilligen Enga der Organisatoren von Einleitung ••• Die Verfügbarkeit professio gement einen aktiven Ausdruck Freiwilligentätigkeit zur neller unterstützender Strukturen, ziviler Teilhabe, der die europä Verbesserung der Qualität von Die Europäische Union (EU) hat wie z.B. Sekretariate für freiwillige ischen Werte wie Demokratie, ehrenamtlicher Tätigkeit das Jahr 2011 zum „Europäischen Arbeit bei den Minderheiten Solidarität und den sozialen Jahr des Ehrenamts“ erklärt. 3. Anerkennung von organisationen, Zusammenhalt stärkt. Nach Angaben der Europäischen Freiwilligentätigkeit und Freiwilligentätigkeit bietet denje Kommission bringen fast 100 Milli ••• Wie motiviert man alle Gene nigen, die sich engagieren auch onen Bürger aller Altersklassen rationen der Minderheiten dazu, 4. Sensibilisierung für den Wert die wichtige Möglichkeit, sich ihre Zeit, ihre Fähigkeiten und ihr Zeit für das freiwillige Engage und die Bedeutung des Ehrenamts. durch ihr freiwilliges Engagement Geld ein, um einen Beitrag für ment aufzubringen und Verant neue Fähigkeiten anzueignen die Gemeinschaft zu leisten und wortung zu übernehmen? und neue Kenntnisse zu erwerben engagieren sich freiwillig unter und sich so weiterzubilden. Weitere Informationen anderem in zivilen Einrichtungen, ••• Gibt es eine bestimmte Ver Freiwilligentätigkeit spielt in den zum Europäischen Jahr der Jugendtreffs, Krankenhäusern, pflichtung, sich innerhalb einer verschiedensten Bereichen eine Freiwilligentätigkeit finden Schulen und Sportvereinen. Vor Minderheit freiwillig zu enga- große Rolle, wie z.B. in Bildung, Sie für Deutschland unter: dem Hintergrund der EU-Initiative gieren? Jugendarbeit, Kultur, Sport, Um lud das ECMI Vertreter der Minder welt, Gesundheit, Sozialarbeit, www.ejf2011.de heiten in der deutsch-dänischen ••• Die Tatsache, dass der Lohn Verbraucherschutz, humanitäre Grenzregion zur Teilnahme an der freiwilligen Arbeit des Ein Hilfe, Entwicklungspolitik, For Allgemeine Informationen einem Roundtable zum Thema zelnen nicht Geld ist, sondern schung, Gleichberechtigung enthält die Webseite der Ehrenamt bei den nationalen Min es darum geht, dass das freiwil und auswärtige Beziehungen. Europäischen Kommission: derheiten ein, der am 11. Mai 2011 lige Engagement sowohl eine Die EU wird dieses Jahr nutzen, stattfand. Bereicherung für die einzelne um am Erreichen folgender vier www.europa.eu/volunteering/de Person als auch für die Organisa Teilnehmer der dänischen und Hauptziele zu arbeiten: tion der Zivilgesellschaft ist, in der friesischen Minderheit Schleswig- sie sich engagiert, Holstein und der deutschen Min Tove Malloy derheit in Dänemark stellten ihre ••• Es wurde erläutert, was in Direktorin des ECMI freiwilligen Aktivitäten in den Gebieten getan werden kann, die Bereichen Kultur und soziales nur dünn mit Angehörigen einer Engagement vor. Die Vorträge Minderheit besiedelt sind. lieferten interessante Einblicke in die Aufgaben und Heraus- ECMI minorities in action 4 ECMI minorities in action 5
MINORITIES IN ACTION „Ehrenamtliche Arbeit der in der Regel die ehrenamtlichen ••• Da von öffentlich‑rechtlicher Austausch von kopierten Vorlagen Kräfte erst den Platz kalken, den Seite so gut wie kein friesischspra unter den Lehrern und Lehrerinnen, Friesischen Minderheit“ Ball aufpumpen und möglicher chiges Radio-, geschweige denn oder durch Eigenproduktionen weise das Tornetz flicken müssen, Fernsehprogramm vorgehalten engagierter Pädagogen. Hin und ehe überhaupt Fußball gespielt wird, haben die Friesen mit „Friisk wieder werden auch Produktionen I. Struktur werden kann. Funk“ in Zusammenarbeit mit dem anderer europäischer Minderheiten a) Friesenrat mit zehn ehrenamt Offenen Kanal ein selbst gestal ins Friesische übertragen, wie etwa lichen Vertretern der friesischen III. Ehrenamtliches Engagement tetes und durch Sponsoren und aktuell ein Internetsprachkurs aus Vereine und Institutionen als mit z.T. hauptamtlicher Projektmittel finanziertes friesi Westfriesland. „Dachverband“. Unterstützung sches Lokalradio entwickelt. Die Friisk Foriining steuert mit „Nais Beitrag der friesischen Minderheit, Die vielfältigen friesischen Kultur b) Nordfriisk Instituut in Bredstedt foon diling“ friesische Nachrichten vertreten durch: aktivitäten werden zum allergrös als Zentrale für friesische Sprache, bei. Beide Programme sind auch sten Teil ehrenamtlich von Ver Geschichte und Kultur mit einem über das Internet verfügbar. einen bzw. Einzelpersonen ge ehrenamtlichen Trägerverein und tragen. Die Akteure können ehrenamtlichen Arbeitsgruppen ••• Die regionalen Zeitungen ver dabei nicht, wie ehrenamtliche als Unterbau. weigern sich – bis auf eine halbe Kulturschaffende der Mehrheits Seite alle zwei Monate in den sprache, auf hauptamtliche Stru c) Die regional aufgestellten Westküstenausgaben des SHZ – kturen zurückgreifen. Das hat zur Friesenvereine Nordfriesischer konstant gegenüber friesisch Folge, dass auf allen Ebenen Kre Verein (mit angeschlossenen Orts sprachigen Beiträgen. ativität gefordert ist, vor allem verbänden von Sylt bis Eiderstedt) wenn es um die Einbindung von Einzig die Zeitschrift „Nordfries und Friisk Foriining (u.a. mit dem Jugendlichen geht. Die Erfahrungen land“ und lokale Vereinsblätter Jugendverband Rökefloose) reprä der Friisk Foriining haben gezeigt, mit zum größten Teil unentgelt sentieren insgesamt über 5000 dass erst mit der hauptamtlichen lichen Eigenproduktionen lassen Mitglieder mit einem vielfältigen Unterstützung eines Jugend- und die friesische Sprache gedruckt in Manfred C. Nissen Frank Nickelsen ehrenamtlichen Engagement. Kulturkonsulenten das Interesse Erscheinung treten. Friisk Foriining, Friesenrat, II. Status der Minderheit im der friesischen Jugendlichen über Geschäftsführer Geschäftsführer europäischen Kontext einen längeren Zeitraum geweckt ••• Dass eine authochtone werden konnte. Kontinuierliche Sprache wie das Nordfriesische Wenn wir eine Einteilung wie im Erfolge sind nur zu erzielen, wenn z.B. keine Schulbücher von Schul Fußball mit der Champions League attraktive und zum Teil innovative buchverlagen bestellen kann, ist als höchster Klasse zu Grunde le Angebote gemacht werden nachvollziehbar. Die friesische Unser Fazit: Ehrenamtlichkeit gen, würde die friesische Volks können. Volksgruppe muss demnach selbst braucht eine gewisse hauptamtliche gruppe – was die institutionelle für die Produktion von Unter Unterstützung und eine gesicherte Förderung durch die öffentliche Ähnlich verhält es sich auf dem Ge richtsmaterial sorgen. Förderung durch den Staat, sonst Hand angeht – nur in der Kreis biet der Audio- und Printmedien: Das geschieht zum Teil durch den droht die Abmeldung der friesischen klasse spielen. Das bedeutet, dass Mannschaft aus der Kreisklasse, und die Kulturaktivitäten finden – wenn überhaupt – höchstens noch sporadisch auf dem Bolzplatz statt. ECMI minorities in action 6 ECMI minorities in action 7
MINORITIES IN ACTION „Sozialdienst Unsere Arbeit ist auf bevölkerung. Daher lassen die Nordschleswig“ 4 Standbeine verteilt: Kommunen uns jetzt gröβere Die Arbeit in unseren VEREINEN: Zuschüsse zukommen. 15 Sozialdienste und 21 Kinder Unsere Familienberatung wird gärten/Schulen ist reine ehren zwar bezahlt, füllt jedoch eine amtliche Arbeit mit 1-2 Aktivi Nische aus zwischen Mitgliedern/ täten pro Monat, sowie jährliche Klienten und der öffentlichen Tagesausflüge. Finanziell halten Hand/Behörde. Die Klienten sich die Vereine mit ihrem Mit suchen gerade diese Hilfe, um gliedsbeitrag und mit Zuschüssen HAUS QUICKBORN an der Flensburger Förde ... nicht gleich behördlich erfasst Ehrenamtlicher von der jeweiligen Kommune Kurse, Veranstaltungen und Reisen für Familie, zu werden. Die Familienbera Einsatz – davon lebt unsere über Wasser. Jugend und Senioren auf überregionaler Ebene. terinnen sind keine Spezialisten Minderheit, aber ohne Admini sondern Generalisten, die fast stration, natürlich bezahlt, geht Die Arbeit des Sozialdienst Nordschleswig als Verband ist Der Sozialdienst hat 7 FAMILIEN immer den richtigen Weg durch es auch nicht. BERATERINNEN angestellt, die den Behördendschungel finden. auf 5 AUSSCHÛSSE verteilt. Jedes Mitglied erhält das Ange geografisch unseren Vereinen Fast alle Vereine sind von Der persönliche Kontakt des botsheft: Seminare – Kurse – zugeordnet sind unter der tägli ehrenamtlicher Arbeit Sozialdienstes zu seinen Mit Reisen. Die Kurse und Reisen chen Leitung unseres Abteilungs abhängig, davon haben gliedern durch die Vereine, werden ehrenamtlich geleitet. leiters. Diese Arbeit ist nicht dann die Mitglieder etwas. durch den Verband und durch Viele dieser Aktivitäten werden ehrenamtlich. Sie sorgen für ein soziales Netzwerk für unsere die Familienberatung erhöht das Bei der ehrenamtlichen Tätig in unserem Haus Quickborn Gemeinschaftsgefühl und stärkt keit in der Minderheit kann aber direkt an der Flensburger Förde Mitglieder, nicht nur Menschen einer bestimmten Sozialstufe. dadurch die Zugehörigkeit zu auch der ehrenamtlich Tätige gelegen abgehalten. unserer Minderheit. etwas davon haben, da inner In den letzten Jahren nimmt die halb einer Vielfalt von Arbeitsge Wie erstellen eine Tonzeitung Betreuung junger Familien mit Die ehrenamtliche Arbeit in bieten je nach Fähigkeit gewe mit Inhalten aus der Tageszei Kindern zu. Die ehrenamtlichen Dänemark organisiert sich über chselt werden kann. tung der Nordschleswiger. Vorstände helfen insofern mit, eine Vereinsstruktur. In allen Jeden Dienstag arbeiten daran da sie wissen, wo bei ihren Mit Kommunen ist ein „Frivillig Der Sozialdienst Nordschleswig 2 Freiwillige. Ein anderes Duo gliedern der Schuh drückt. Vor hedsråd“ aus der Reihe der ist über 60 Jahre alt, hat jetzt stellt unseren Kalender her- mit allem ist Hilfe im Umgang mit ehrenamtlichen Vereine fast 4000 Mitglieder und ist den verschiedensten Motiven den Behörden gefragt. gewählt worden. damit der gröβte Verband aus Nordschleswig. unserer Minderheit. Unsere 4 Kommunen beneiden Unser HAUS QUICKBORN ist uns um diese Art der Familien die Sammelstelle für die soziale beratung, und auf Grund von Arbeit, und es ist die Stelle für Hilfestellungen haben wir auch Erholung, sowie Erlebnisse von Mitlieder aus der Mehrheits Gemeinschaft. ECMI minorities in action 8 ECMI minorities in action 9
MINORITIES IN ACTION Fortsetzung: „Sozialdienst Nordschleswig“ Als Nordschleswig (dänisch: Nordslesvig) wird der seit 1920 dänische Teildes ehemaligen Herzogtums Diese „Frivillighedsråd“ sind Durch eine weitere andere Schleswig bezeichnet. Von 1970 bis zur Gebietsreform dann die politisch gewählten Finanzierungsform 2007 entsprach das Gebiet Nordschleswigs dem Vertreter der Vereine, die in („Satspuljen“) – ist das errichten des Amtes Sønderjylland (Südjütland). Zusammenarbeit mit den von „Frivilligcentren“ ins Kommunalpolitikern die Rollen gekommen. „Frivillighedspolitik“ der Kommune erarbeiten. Diese Die „Frivilligcentren“ sind Ein Politik wird dann von den Kom heiten, die die Vereine unter munalpolitikern beschlossen. stützen (Koordinationsaufgaben, erstellen von Faltblättern, In den Jahren nach der Kommu Hilfeleistungen bei Anträgen, Die Friesischen Inseln nalreform in Dänemark hat das Vereinsbildungen, Kursen usw). sind eine Inselkette an der Nordseeküste, die durch das Sozialministerium verstärkt, die Wattenmeer vom Festland Organisation der ehrenamtlichen Es ist das Ziel, dass jede getrennt ist. Sie erstrecken Arbeit im sozialen Bereich über Kommune mindestens ein sich vom niederländischen gezielte ökonomische Unter „Frivilligcenter“ bekommt. Holland bis zum dänischen stützung in bestimmte Jütland. Die meisten Inseln Richtungen zu fördern. Der Sozialdienst Nordschleswig sind Teil von Friesland. arbeitet zur Zeit daran auch als Insbesondere ist durch kommu regionales „Frivillighedscenter“ nale Blockzuschüsse auch die für Minderheiten anerkannt Vereinsarbeit gezielt unterstützt zu werden. worden. Südschleswig (dänisch: Sydslesvig) bezeichnet den heute deutschen Teil Schleswigs - geografisch Dieter Johannsen Hans H. Grundt das südliche Drittel von Jütland. Als die nördlichste 1. Vorsitzender Geschäftstellenleiter Landschaft Deutschlands erstreckt es sich von der Eider Sozialdienst Sozialdienst und dem östlichen Teil des Nord-Ostsee-Kanals im Nordschleswig Nordschleswig Süden bis zur deutsch-dänischen Grenze im Norden. Es umfasst eine Fläche von rund 5300 km². ECMI Europawoche Broschüre 10 ECMI minorities in action 11
MINORITIES IN ACTION bei uns auch teilweise aktiv die ist die Rekrutierung von BDN-Mitglieder in die Arbeit mit Ehrenamtlern. Ich habe den ein, was sehr wichtig in Bezug auf Eindruck, dass bei uns oft das Dieses Thema möchte ich kurz an Bundes Deutscher Nordschleswiger Identitätsschaffung ist. Das die Toilettenprinzip vorherrscht. hand vier Perspektiven beleuchten. gut zu sehen. Damit jedoch die Quote höher sein könnte, ist kein Derjenige, der zu einer 1. Das Ehrenamt als zentrales Ele Ehrenamtlichkeit funktionieren Geheimnis. Darüberhinaus ist eine Versammlung gerade auf Toilette ment im Kulturbereich, 2. die kann, ist in den allermeisten Fällen einzelne, aber wichtige Aufgabe ist, wird in den Vorstand gewählt. Aufgaben des Ehrenamts Kultur hauptamtliche Unterstützung das Kontrollieren der Hauptamt Dies kann nicht Sinn und Zweck bereich der Minderheit, 3. das unabdingbar. Ohne hauptamtliche lichen, um so auch die Erweiterung sein. Um dies zu verhindern Ehrenamt als Herausforderung Mitarbeiter würde in der deutschen des kulturellen Horizonts zu garan müssen attraktive Strukturen und 4. das Ehrenamt auf überre Minderheit die überregionale tieren. Ein letzter Aspekt ist die geschaffen werden, damit gionaler Ebene versus auf lokaler Kulturarbeit wahrscheinlich nicht Schaffung von Kultur auf lokalster Kulturarbeit auch ohne Bezahlung Ebene. funktionieren, auf lokaler Ebene Ebene. In einigen Gebieten Nord Spaß machen kann. schleswigs (z.B. in den Städten) wird eher die sogenannte Hoch Aus meiner Sicht gibt es einen Ehrenamtliche Arbeit im Kulturbereich kultur gepflegt, in anderen Gebie großen Unterschied zwischen der deutschen Minderheit in Dänemark ten (z.B. im ländlichen Raum) wird unserer überregionalen und eher Volkstümliches bevorzugt. unserer lokalen Ebene. Hier gibt es Das Ehrenamt ist das zentrale Ele jedoch schon. Ein weiteres unter Beide Seiten haben ihre Existenz drei Hauptunterschiede: ment – das ist allgemein bekannt stützendes Element ist eine effek berechtigung. So entstehen jedoch 1. Hochkultur versus Breitenkultur, und dies gilt für die deutsche tive und funktionierende Struktur. kulturelle Mikrokosmen, die von 2. Kultur als Repräsentationsfaktor Volksgruppe in Dänemark, aber Daher befindet sich die deutsche unterschiedlichsten Personen mit versus Basisarbeit und 3. hohe selbstverständlich auch für alle Minderheit auf diesem Gebiet Leben gefüllt werden müssen. Ausgaben versus niedrige anderen Bereichen unserer Gesell auch gerade im Umbruch. Es wird Wenn dies erfolgreich ist, wird ein Ausgaben. Diese drei Aspekte schaft. Aber weshalb ist das so? eine Kulturstruktur angestrebt, breites Gesamtangebot sichtbar. schaffen zurzeit noch leider Zwei Aspekte sprechen dafür. die eher themenorientiert, anstatt eine Kluft zwischen den beiden 1. Schwindende Kulturgelder verbandsorientiert aufgebaut ist, Das Ehrenamt ist jedoch auch eine Ebenen, was jedoch u.a. durch (z.B. durch öffentliche Sparein um so effektiver die Kulturvielfalt Herausforderung. Dies beschreibe eine neue Kulturstruktur schnitte) erhöhen die bereits umsetzen zu können. ich aus der Sicht meiner hauptamt verbessert werden soll. wichtige Funktion der Ehrenamt lichen Tätigkeit. Es gibt Tage, da lichkeit, da sonst ein gegebenes Die Aufgaben des Ehrenamts in wünscht man sich als Kulturkonsu Uffe Iwersen Aktivitätsniveau einfach nicht der deutschen Minderheit sind re lent diktatorische Strukturen. Es Kulturkonsulent aufrechterhalten werden kann. lativ einleuchtend. Das Ehrenamt ist nicht immer leicht mit Küns beim Bund Deutscher 2. Ehrenamtlich engagierte garantiert ein flächendeckendes tlern und Kulturakteuren umzu Nordschleswiger (BDN) Kulturakteure sind sehr gute Kulturangebot. Unser überregio gehen. Daher bedarf es – auch in und Mitglied des Vorstandes Kulturvermittler bzw. Minder naler Kulturausschuss kann einfach der deutschen Minderheit – einer der Schleswigschen Partei (SP) heitenbotschafter vor Ort. Dies nicht alle Ecken Nordschleswig Balance zwischen künstlerischer ist z.B. in den Ortsvereinen des abdecken. Das Ehrenamt bindet Freiheit und administrativer Disziplin. Eine andere Problematik ECMI minorities in action 12
MINORITIES IN ACTION Sydslesvigsk Forening (SSF) Für die inhaltliche Arbeit des Jahrestreffen der Verbands gibt es drei Haupt- dänischen Minderheit Sydslesvigsk Forening (SSF) ist der kulturelle ausschüsse, den Theater- und Dachverband der dänischen Minderheiten. Ziel Konzernausschuss, den Kulturaus Seit 40 Jahren finden die Jahres des Verbands ist „die Verbreitung und Pflege der schuss und den Ausschuss für das treffen immer nach demselben dänischen Sprache, das Werben für die dänische Jahrestreffen (Årsmøde). Die Muster statt. Verteilt auf Freitag, und nordische Kultur sowie die Förderung des Mitglieder der Ausschüsse Samstag und Sonntag finden volkstümlichen dänischen Wirkens in Südschleswig“. werden alle zwei Jahre von der u.a. 40 Nachmittag- oder Abend Dieses Ziel wird u.a. erreicht durch soziale und Landesversammlung gewählt. veranstaltungen im ganzen humanitäre Arbeit, die Stärkung des Verständnisses Landesteil statt. Abschließend für das südschleswigsche Heimatgefühl und dessen Der Verband lebt vom freiwilligen finden am Sonntag drei große Eigenarten und die Stärkung des Zusammenhalts Engagement der Mitglieder. Die Freiluftveranstaltungen in unter den Mitgliedern. im Dachverband organisierten Flensburg, Schleswig und an wech Vereine bieten eine breite Vielfalt selnden Orten an der Westküste an kulturellen, sozialen und sport statt (Husum, Tönning, Bredtstedt lichen Angeboten. oder Hattstedt), die alle mit einem traditionellen Umzug beginnen. Ich bin Mitglied in einem Bezirks Diese großen Volksfeste bieten ausschuss, wo ich mich im Bereich ein umfangreiches Unterhaltungs Kultur engagiere. Darüber hinaus programm und verschiedene bin ich Vorsitzende des Ausschus Vorträge. ses für das Jahrestreffen der däni schen Minderheit. Dieser setzt sich Auf den Jahrestreffen haben wir Flensborghus in Flensburg, Sitz des SSF ...hoher Besuch, das dän. Prinzenpaar! aus einer/m Vorsitzenden und vier die Gelegenheit, grundsätzliche weiteren Mitgliedern zusammen. Fragen zu diskutieren. Sie bieten Die Landesversammlung des Vereins wählt den geschäftsführenden Vorstand, der Der Kulturbeauftragte und der Ge uns eine politische Plattform, um sich aus einem Vorsitzenden, zwei stellvertretenden Vorsitzenden und zwei Beisitzern neralsekretär sind bei all unseren die Arbeit der dänischen Min zusammensetzt. Der SSF ist in ca. 80 Bezirken mit sieben Kreisen organisiert, die Sitzungen anwesend, um uns zu derheit einer breiten Öffent jeweils eigene Vorstände wählen. Der geschäftsführende Vorstand überwacht das beraten und zu unterstützen. lichkeit vorzustellen und bieten Tagesgeschäft. Die Mitglieder des geschäftsführenden Vorstands sind gleichzeitig gleichzeitig die Möglichkeit, sich Mitglieder des Präsidiums, das sich aus den sieben Kreisvorsitzenden, jeweils einem mit anderen Mitgliedern der dän Delegierten aus jedem Kreis, dem Vorsitzenden und einem Delegierten des Vereins ischen Minderheit auszutauschen. Friisk Foriining und den Vorsitzenden der drei Hauptausschüsse und drei Delegierten Man trifft sich, man singt zusam der angeschlossenen Organisationen zusammensetzt. Das Dänische Generalsekretariat men, man sieht sich den Festumzug in Flensburg führt die Geschäfte des Verbands. an und feiert zusammen und setzt damit ein Zeichen für die Ver bundenheit mit Dänemark Gitte und der dänischen Kultur. Hougaard-Werner SSF ECMI minorities in action 14 ECMI minorities in action 15
MINORITIES IN ACTION Fortsetzung: Jahrestreffen der dänischen Minderheit Jedes Jahr wendet sich der däni immer bemüht, Wünsche und sche Ministerpräsident in einem Anregungen aufzugreifen. Unser Grußwort im Radio andas Dänische Ziel ist es, dass am Ende einige Jahrestreffen. In den Jahren 1999, schöne Veranstaltungen und die 2002 und 2005 nahm er auch per großen Abschlussveranstaltungen sönlich teil. Die dänische Regie zustande kommen. rung ist traditionell mit einigen Mitgliedern bei den Veranstaltun Nach dem Festwochenende gen des Jahrestreffens vertreten. kommt der Ausschuss wieder zur Darüber hinaus nehmen Vertreter Manöverkritik zusammen. Dort aller dänischen Parlamentsparteien werden dann die Erfahrungen, daran teil. Auch deutsche Politiker Kommentare und auch Kritik, und Parteien sowie Freunde und Wünsche und neue Ideen disku Auf dem Weg zur Abschlussversammlung in Flensburg 2010. Gäste aus Dänemark senden tiert. Danach ist es meine Aufgabe Grußworte. als Vorsitzende, den Jahresbericht zu schreiben und dem Präsidium Für die Arbeit der Ausschüsse Das Jahrestreffen der dänischen Aber bevor ein solches Jahres vorzulegen. Außerdem erstatte gibt es einen festen Rahmen Minderheit wird vom SSF treffen stattfinden kann, bedarf ich bei der Landesversammlung um sicherzustellen, dass die organisiert. Dabei werden alle es einiger organisatorischer Arbeit mündlich Bericht und geben mei Jahrestreffen weiterhin die dänischen Organisationen in in den Ausschüssen. Jedes Jahr stens auch schon das Motto für Möglichkeit bieten, die grund Südschleswig in die Vorbereitung wählt der Ausschuss ein Motto das kommende Jahr bekannt. sätzlichen Fragen der dänischen und Durchführung des Volksfestes für das Jahrestreffen aus. Sobald Und dann fängt alles wieder Minderheit zu diskutieren. Ins eingebunden. dieses gefunden wurde, kann mit von vorne an. gesamt kommen an den drei der Werbung begonnen werden Tagen eines Jahrestreffens und es wird ein Plakat entwickelt, Tausende von Menschen das Aufmerksamkeit erregt und zusammen, sowohl Mitglieder zum Motto passt. Mit Hilfe aller der dänischen Minderheit in Mitgliedervereine werden Redner, Deutschland, Menschen aus Orchester und sonstige Punkte Dänemark als auch deutsche des Unterhaltungsprogramms für Mitbürger. die zahlreichen Veranstaltungen in den Bezirken organisiert. Der Ausschuss entwickelt das Gesamtkonzept für das Jahres treffen und unterstützt die Ver anstalter vor Ort. Dabei sind wir ECMI minorities in action 16 ECMI minorities in action 17
MINORITIES IN ACTION „The Streets of ehrenamtlichen Einsatzes, gerade Quelle: Grenzfriedenshefte 58. JG - Heft 2/11 Voluntariness” Jugendlicher, für den Erhalt der Minderheiten hervor, wobei er als Historiker auch auf die ge schichtliche Entwicklung der Einführung in ein Seminar Minderheitenpolitik und des der „Jugend Europäischer Vereinslebens eingeht. Volksgruppen” (JEV) 100 Jugendliche aus den autoch- thonen Minderheiten in 22 Län Minderheitenpolitik als dern folgten in der Osterwoche dynamischer Prozess 2011 der Einladung des Jugendver bandes der dänischen Minderheit Zunächst möchte ich ein paar in Südschleswig, Sydslesvigs danske Worte zu meiner eigenen Bezie Ungdomsforeninger (SdU), in das hung zu den autochthonen Schulungs- und Kongresszentrum (alteingesessenen) nationalen Christianslyst (Angeln) zu einem Minderheiten sagen. Denn die Seminar mit dem Titel „The Streets haben hier im deutsch-dänischen Grenzland eine wesentliche Rolle „Grenzüberschreitende Mini-Olympiade“: Kennenlernen der Teilnehmer, hier beim Tanz. of Voluntariness” („Die Straßen der Freiwilligkeit”). In dem von der in einem Großteil meines Lebens EU proklamierten „Europäischen gespielt – davon 22 Jahre beim Jahr der Freiwilligentätigkeit” ging Institut für Grenzregionsforschung Wenn ich an die inzwischen Grenzland. Es beeindruckte es darum, Mitglieder der „Jugend in Apenrade nördlich der Grenze vergangenen Jahre zurückdenke, mich ganz besonders, als mir Europäischer Volksgruppen“ (JEV) und 12 Jahre als dänischer Gene erinnere ich mich noch deutlich klar wurde, dass sie auf dem durch Gespräche mit Vertretern ralkonsul in Flensburg. Das hat mir an meine erste Begegnung Kongress in Kärnten schon eng aus Politik und Minderheiten die Gelegenheit geboten, mich mit den autochthonen zusammenarbeiten konnten, organisationen beiderseits der mit Minderheitenfragen sowohl nationalen Minderheiten auf aber dass dieselben Personen deutsch-dänischen Grenze und als Wissenschaftler als auch als der internationalen Bühne. Es von den beiden Minderheiten durch den Kontakt untereinander, Diplomat zu beschäftigen. In war bei einem Kongress, den die einander erstaunlicherweise nicht z. B. bei interaktiven Workshops, der letztgenannten Eigenschaft Föderalistische Union Europäischer mehr richtig kannten, je mehr sie in ihrem freiwilligen Einsatz für wirke ich jetzt in der täglichen Volksgruppen 1977 in Kärnten auf der Rückfahrt dem deutsch- ihre Minderheit zu bestärken. In Praxis als Vertreter des dänischen abhielt. Dort erfuhr ich nicht nur dänischen Grenzland näherten. seiner Einführungsrede zu dem Staates gegenüber der dänischen viel über die Slowenen in Kärnten Das spiegelte die reservierte Seminar, die wir im Folgenden Minderheit. und andere autochthone nationale Haltung wider, die die beiden wiedergeben, hebt der dänische Minderheiten, sondern bekam Minderheiten damals noch Generalkonsul in Flensburg auch einen lebendigen Eindruck gegenüber einander hatten. Aber Prof. Dr. Henrik Becker-Christensen unserer eigenen Minderheiten das hat sich ja glücklicherweise den unverzichtbaren Wert des im deutsch-dänischen seitdem entscheidend geändert. ECMI minorities in action 18 ECMI minorities in action 19
MINORITIES IN ACTION Fortsetzung: „The Streets of Voluntariness” hinweg. Ich will hier nicht in Zusammenhang betrachtet – im Einzelheiten gehen, aber der Vergleich mit anderen nationalen Dieser Einstellungswechsel war deutschen Minderheit. Im Laufe guten Ordnung halber möchte Minderheiten – gut ausgestattet ein Ergebnis der internationalen der Jahre sind viele andere ich erwähnen, dass die Bäume sind mit eigenen Schulen, Zusammenarbeit – zunächst Bestimmungen zugunsten im Minderheitenbereich auch Kindergärten, Büchereien usw. in Westeuropa und jetzt in der beiden Minderheiten nicht in den Himmel wachsen. Das verleitet bisweilen Vertreter einem vereinten Europa. Aber hinzugekommen. Es hat somit Das betrifft aktuell die schleswig- aus der einen oder der anderen Dänemark und Deutschland eine dynamische Entwicklung der holsteinische Minderheitenpolitik, Mehrheitsbevölkerung dazu, trugen auch selbst aktiv hierzu Minderheitenpolitik gegeben. wo jene Gleichberechtigung, diesen Punkt hervorzuheben. mit jener Minderheitenpolitik Und das hat, wie wir hier zu sagen die 1985 zwischen den Schulen der dänischen Minderheit Aber auch hier gilt die alte bei, die jahrelang als das deutsch- pflegen, bedeutet, dass wir uns in und den öffentlichen Schulen Regel, dass man in Europa nicht dänische Minderheitenmodell einem „Gegeneinander“ zu einem eingeführt worden war, letztes Minderheit mit Minderheit bekannt gewesen ist. Der „Miteinander“ bewegt haben – Jahr aufgehoben wurde. es vergleichen soll, sondern vielmehr Ausgangspunkt dafür waren sowohl zwischen Minderheit ist von einer Reduzierung Minderheit mit Mehrheit in den die Bonn-Kopenhagener und Mehrheit beiderseits der der Schülerzuschüsse des betreffenden geografischen Erklärungen von 1955 über die Grenze als auch zwischen den Landes Schleswig-Holstein von Räumen. An diesem Maßstab Rechte der dänischen und der Mehrheiten über die Grenze 100 Prozent auf 85 Prozent gemessen, gibt es vielerorts noch entsprechend 4,7 Mio. EUR die eine Wegstrecke zu bewältigen, „Exchange Market“: Präsentation der Minderheitenorganisationen, Rede. bevor volle Gleichberechtigung mit Kostproben von Delikatessen aus ihrer Heimatregion. und Gleichstellung erreicht ist. Die Bundesregierung in Berlin Jede Erfahrung besagt, dass es hat als Kompensation für 2011 letztendlich die autochthonen einen besonderen Zuschuss an die nationalen Minderheiten selbst dänischen Schulen gewährt, aber sind, die aktiv werden müssen, wir stehen – nach vom schauend – um diese Entwicklung zu fördern. mit dänischen Augen betrachtet Sie kommt nicht von selbst. Das weiterhin vor einem ungelösten setzt natürlich voraus, dass die Problem in diesem Bereich. Ihr, die Ihr heute hier versammelt seid, habt sicherlich einen sehr unterschiedlichen Hintergrund. Wenn ihr der dänischen und der deutschen Minderheit genauer auf die Finger schaut, werdet Ihr feststellen, dass sie in einem europäischen ECMI minorities in action 20 ECMI minorities in action 21
MINORITIES IN ACTION Fortsetzung: „The Streets of Voluntariness” betreffenden Minderheiten intakt dieses Seminars ist. Anlässlich des bleiben und dass sie es vermögen, heutigen Tages möchte ich – ganz sich selbst zu erneuern. kurz – die freiwillige Arbeit in einen historischen Rahmen setzen, Und mit dieser Feststellung bin ausgehend von den Erfahrungen, ich zum Hauptthema dieses die wir in Dänemark gemacht Seminars gelangt, das die haben. Ich möchte hier mein Überschrift erhalten hat: „The Augenmerk auf einen Aspekt Streets of Voluntariness“. Der der freiwilligen Arbeit richten – Hintergrund dafür ist bekanntlich, nämlich deren Bedeutung für die dass die Europäische Union 2011 Vereinsbildung und die Arbeit, die zum „Europäischen Jahr der daraus entspringt. Freiwilligentätigkeit“ erklärt hat. Zunächst muss ich jedoch die Damit kommt jener Einsatz in Bemerkung vorwegschicken, den Fokus, den viele Menschen dass es – selbstverständlich – zu zugunsten der Gesellschaft jeder Zeit freiwillige Arbeit in leisten, in der sie leben. Das irgendeiner Form gegeben hat. kann im Bereich des Sports, von Aber erst, als der Staat oder Vereinen, der Krankenhäuser der regierende Fürst Raum für sowie in sozialen und sonstigen ihre Entwicklung gewährte, Zusammenhängen sein. Als konnte sie sich formieren und Ganzes betrachtet ist das eine Rolle im gesellschaftlichen freiwillige Engagement von Aufbau spielen. Dieser Prozess großer Bedeutung dafür, dass war eng mit der Vereinsbildung das gesellschaftliche Leben verbunden – also mit dem funktionieren kann. Das gilt Phänomen, dass sich Menschen auch für die autochthonen zu Gruppen zusammentun, nationalen Minderheiten überall um gemeinschaftlich für ein in Europa. Aber hinzu kommt, bestimmtes Ziel zu arbeiten oder dass ein freiwilliger Einsatz hier eine oder mehrere Interessen zu „Wir sehen die freiwillige Arbeit als unseren Beitrag für eine gemeinsame Zukunft aller...“ zur Gewährleistung der eigenen pflegen. Die 100 Teilnehmer aus 22 Ländern am Jugendseminar „The Streets of voluntariness“ Zukunft entscheidend ist. Es ist in Christianslyst. deshalb aus gutem Grund so, dass die freiwillige Arbeit und ihre Bedeutung eines der Hauptthemen ECMI minorities in action 22 ECMI minorities in action 23
MINORITIES IN ACTION Fortsetzung: „The Streets of Voluntariness” Entwicklung zusammen – die noch um eine Palette von darunter die Entwicklung auf Vereinen und ehrenamtlichen In Dänemark entstanden die dem Arbeitsmarkt, wo sowohl Tätigkeiten ergänzt werden –, ersten Vereine im Laufe des der Mann als auch die Frau können viele autochthone 18. Jahrhunderts. Sie hatten erwerbstätig ist. Sie verwenden nationale Minderheiten buch damals typischerweise eine auch mehr Zeit für den Weg stäblich nur auf sich selbst gesellschaftliche oder fachliche von und zur Arbeit. Und in der bauen. Da kann es ja interessant Zielsetzung, die nicht im Gegen Freizeit ist die Konkurrenz seitens werden, in den nächster Zeit satz zur absoluten Regierungsform des Fernsehens und anderer darüber zu debattieren, ob stand. Aber im 19. Jahrhundert – Medien sowie von sonstigen der Rückhalt der Vereinsarbeit und insbesondere nach der Einfüh Aktivitäten groß. Was ist dann und der sonstigen freiwilligen rung einer freien Verfassung mit den autochthonen nationalen Arbeit bei den autochthonen 1849 – wurde die Vereinsform, Minderheiten? Ja – für sie ist die nationalen Minderheiten der die von der freiwilligen Arbeit Vereinsbildung und die freiwillige selben Tendenz folgt wie in der getragen wurde, die vorherrsch Arbeit alles entscheidend. Wo Mehrheitsbevölkerung oder ende Organisationsform in sich die Mehrheitsbevölkerung ob man dort dafür motivierter fast allen Bereichen des gesell an jene Leistungen anlehnen ist, eine Verantwortung für das schaftlichen Lebens. Viele kann, die von der öffentlichen eigene Schicksal auf Wegen der Vereine waren damals wie Hand angeboten werden – und Gemeinschaft zu übernehmen. heute nur auf örtlicher Ebene tätig, ihnen allen gemeinsam war aber, dass sie in der Regel demokratisch aufgebaut waren. Sie waren damit Brutstätten für die Teilnahme an der kommunalen Selbstverwaltung – und damit der Sie sind unentbehrlich. Demokratie als Regierungsform. Jedoch nicht unverwundbar. Hinzu kommt, dass die Vereine In Dänemark – wie vermutlich durch den freiwilligen Einsatz eine auch vielerorts sonst in Europa ganze Reihe von gesellschaftlichen – gipfelte die Vereinsbildung Funktionen wahrnehmen, die und deren Rückhalt in den weit über das hinausreichen, was 1950er Jahren. Seitdem – die öffentliche Hand zu leisten und vor allem in den letzten vermag. Kurz gesagt: Jahren – gibt es Anzeichen für eine gewisse Rückläufigkeit. Das hängt sicherlich mit der sonstigen gesellschaftlichen Gemeinsam geht‘s aufwärts... ECMI minorities in action 24 ECMI minorities in action 25
MINORITIES IN ACTION Auf jeden Fall geht es hier Das gilt nicht zuletzt für die darum, dass es junge Menschen Jugend Europäischer Volks gibt, die willens sind, sozusagen gruppen, die nun schon jahrelang die Stafette von der älteren in einem internationalen Zusam Generation zu übernehmen menhang zur Erhaltung und und mit freiwilliger Arbeit zur Entwicklung der Kultur, Sprache Gewährleistung der Zukunft und Rechte der Minderheiten der Minderheit beizutragen. beigetragen hat. Die Jugend Soweit ich es habe spüren Europäischer Volksgruppen ist können, ist es ein Zeichen der damit selbst ein Beweis dafür Zeit, dass junge Leute sich geworden, dass die freiwillige heute gern in der freiwilligen Arbeit nützen kann. Arbeit engagieren, aber dass es oftmals eher die Projektform Damit ein großer Dank für Euren ist, die sie anspricht – also eine Einsatz. Gleichzeitig auch ein konkrete begrenzte Aufgabe, Dank an den SdU und dessen die gelöst werden muss – anstatt Organisationsteam, die sich der langwierige Arbeitsprozess der praktischen Arbeit bei der als Vorstandsmitglied oder Organisation dieses Seminars ähnliches in einem Verein. angenommen haben. Da die Vereinsform ein Teil des Fundaments der Tätigkeit der autochthonen nationalen Minderheiten ist, stehen heutige Prof. Dr. Henrik Becker-Christensen und künftige Generationen damit Dän. Generalkonsul, Flensburg vor einer großen Herausforderung. Das unterstreicht die Bedeutung dieses Seminars. Das Seminar zeigt aber auch, dass ihr die Herausforderung angenommen habt. SdU – Sydslevigs danske Ungdomsforenigner ECMI minorities in action 26 ECMI minorities in action 27
MINORITIES IN ACTION European Centre for Minority Issues (ECMI) Schiffbrücke 12 Kompagnietor D-24939 Flensburg Fon: 0461 - 1 41 49-0 Fax: 0461 - 1 41 49-19 e-mail: info@ecmi.de Internet: www.ecmi.de
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