MOBILITÄT & KLIMASCHUTZ 2030 - EXPERTENBERICHT - ÖAMTC

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EXPERTENBERICHT
MOBILITÄT &
KLIMASCHUTZ
2030
EXPERTENBERICHT
MOBILITÄT & KLIMASCHUTZ
          2030
INHALT
EINLEITUNG                              07
STATUS QUO                              13
TECHNOLOGISCHE ENTWICKLUNG              27
HERAUSFORDERUNGEN DER E-MOBILITÄT       35
ÖKONOMISCHE DIMENSIONEN DER
„MOBILITÄTSWENDE“                       45
EXKURS: AUSWIRKUNGEN DER
„MOBILITÄTSWENDE“ AUF DIE INDUSTRIE     61
„MOBILITÄTSWENDE“ AM UMWELT-PRÜFSTAND   67
POTENZIALE ALTERNATIVE KRAFTSTOFFE      75
EXKURS: LEBENSZYKLUSANALYSE
VON TRANSPORTSYSTEMEN                   83
ZUSAMMENFASSUNG, BEFUND UND ANHANG      89
LITERATUR, ABBILDUNGS- UND
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS                   104
EINLEITUNG
Einleitung                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Einleitung

                                       Einleitung
Verkehrssektor muss                    In der Debatte über die Energiewende zur Er­reichung       Klimaschutz leistet. Im Sinn sachlicher Lösungsori-     Weiters kommen noch die motorbezogene Versiche-                        mit dieser Summe nicht nur selbst für die nötige
seinen Beitrag zum Klima-              der Pariser Klimaziele spielt der Kfz-Verkehr im Ver-      entierung muss jedoch stets der Grundsatz gelten,       rungssteuer und die NoVA hinzu. Für den gesam-                         Infrastruktur auf, sondern liefert zusätzlich einen
schutz leisten.                        gleich zu anderen überaus bedeutsamen Sektoren             dass notwendige CO2-Einsparungen — unabhängig           ten Straßenverkehr kommen schließlich mehr als                         erheblichen Beitrag für die Finanz-Haushalte von
                                       (z.B. Energie für Gebäude) gegenwärtig eine                vom Sektor — grundsätzlich dort zu erfolgen haben,      14  Milliarden Euro pro Jahr an Steuern, Abgaben                       Bund, Ländern und Gemeinden.
                                       politisch und medial prominente Rolle. Für den             wo die Grenzkosten für Konsument und Staat am           und Mauten zusammen. Der Straßenverkehr kommt
                                       ÖAMTC und den ARBÖ ist es selbstverständlich,              niedrigsten sind.
                                       dass der Verkehrssektor seinen Beitrag zum                                                                                                                                                         0,5

                                       WW „Mobilitätswende“ braucht technologische Entwicklung                                                                                                                                             0,5
                                                                                                                                                                                                                                                                      2,5
Annahme, dass E-Mobilität              Ausgangspunkt für den Umstieg auf neue Antriebs-           Mit dieser Konzeption der „Mobilitätswende“ ist die                                                                                                         2,5
                                                                                                                                                                                                               2,4
einen klimafreundlichen                formen muss die technologische Entwicklung dieser          Annahme verbunden, dass E-Mobilität (BEV und FCEV)                 MöSt Pkw                                              2,4
Ersatz für alle Mobilitäts-            Antriebsformen sein. Wenn alternative Antriebe und         einen klimafreundlichen Ersatz für alle (Massen-)                  USt durch Pkw-Verkehr
bedürfnisse darstellt, ist             Kraftstoffe technisch und von den Kosten her wett-         Mobilitätsbedürfnisse unserer Zeit bieten kann.                    Sonstige Steuern und finanzielle
                                                                                                                                                                     Leistungen des Pkw-Verkehrs
                                                                                                                                                                                                                                                                                         Pkw-Verkehr zahlt jähr-
zu hinterfragen.                       bewerbsfähig sind, kann die geforderte „Mobilitäts­        Gegenüber dieser Annahme bestehen jedoch Zweifel.                  Motorbezogene Versicherungssteuer                                                                                   lich rund 11 Milliarden
                                       wende“ im Massenmarkt gelingen. Die derzeit von            Obwohl Vorteile in puncto Umweltfreundlichkeit beste-              NoVA                                                                                                                Euro an Steuern, Ab­­
                                       Politik und NGOs präsentierten Ansätze laufen hin-         hen, sind E-Autos (BEV) derzeit für die überwiegende                                                                                                                                   gaben und Mauten.
                                       gegen nur auf ein „Aus“ für den Verbrennungsmotor          Mehrheit der Österreicherinnen und Österreicher2
                                                                                                                                                                                                         0,7
                                                                                                                                                                                                                     0,7
                                       hinaus. So sieht der 2017 veröffentlichte „Aktions-        aufgrund der hohen Anschaffungskosten, einer unzu-
                                       plan für sauberen Verkehr“ des bmvit bis 2030              reichend ausgebauten Ladeinfrastruktur, der langen
                                       einen Neuzulassungsanteil von 100 Prozent für              Ladedauer und der geringen Reichweite noch nicht
                                       emissionsneutrale Pkw und leichte Nutzfahrzeuge            alltagstauglich. Brennstoffzellen-Fahrzeuge (FCEV)
                                       vor. Zudem ist es die Position der Bundesregierung1,       befinden sich hinsichtlich der Anzahl der verfügbaren                                                                                                 5,0
                                       dass Österreich bis 2050 einen weitestgehend               Modelle und dem Ausbau der Infrastruktur noch in
                                       klimaneutralen Verkehrssektor erreichen soll.              einem sehr frühen Stadium.
                                                                                                                                                                                                                                                 5,0
                                       WW Interessen der Konsumenten berücksichtigen                                                                      Abbildung 1: Jährliche Einnahmen aus dem Pkw-Verkehr 2017 (in Mrd. Euro)

Nur Weiterfahrgarantie                 Für ÖAMTC und ARBÖ als Interessenvertretungen              fahrzeugen und damit einen Milliardenschaden für die    Bei der Diskussion über die Zukunft der Antriebstech-                  für die Konsumenten gesichert ist, dass sie bisher
für Bestandsfahrzeuge                  mobiler Menschen ist es wichtig, dass die Bemühungen       Konsumenten zu verhindern, erfordert die „Mobili-       nologien muss aus Sicht des ÖAMTC und ARBÖ auch                        genutzte Antriebstechnologien für ihre Mobilitätsbe-
verhindert Milliarden­                 um die „Mobilitätswende“ stets auch die Anliegen und       tätswende“ eine Weiterfahr- bzw. Weiterverkaufsga-      das CO2-Reduktionspotenzial von bereits vorhande-                      dürfnisse weiterverwenden können. Dies unterstreicht
schaden für Konsumenten.               Interessen derer berücksichtigen, die Gegenstand           rantie für Bestandsfahrzeuge. Zulassungsverbote         nen oder noch stärker zu erforschenden alternativen                    die Notwendigkeit, künftige Antriebsarten offen und
                                       der politischen Normierung sind: die Konsumenten.          von Fahrzeugen mit Verbrennungsmotoren ab einem         Kraftstoffen berücksichtigt werden (z.B. Erdgas, bio-                  technologieneutral zu diskutieren.
                                       Diese sind bereits durch den Diesel-Abgasskandal           politisch gesetzten Datum, Fahrverbote oder Steuer-     gene Kraftstoffe der 2. und 3. Generation), mit denen
                                       in höchstem Maß verunsichert und sehen sich mit            erhöhungen für Verbrenner, um einen Umstieg auf
                                       einem um 5,5 Prozent3 höheren Wertverlust im Ver-          alternative Antriebe zu erzwingen, sind aus Sicht von   WW Sinnvolle „Mobilitätswende“ möglich machen
                                       gleich zu Benzin-Pkw konfrontiert. Software- und           ÖAMTC und ARBÖ klar abzulehnen.
                                       Hardware-Updates sind dabei aus Sicht von ÖAMTC                                                                    Im Rahmen des vorliegenden Expertenberichts                            Die integrierte und umfassende Analyse mit Blick
                                       und ARBÖ der richtige Weg, um wieder Vertrauen auf­        Dies entspricht auch der Meinung der ÖAMTC-             „Mobilität & Klimaschutz 2030“ unterziehen nam-                        auf technologische Entwicklung, industrielle Exper-
                                       seiten der Konsumenten zu schaffen und die Zukunft         Mitglieder: Knapp drei Viertel (71 %) der in einer      hafte Wissenschafter und Experten auf Einladung                        tise, soziale Folgen, volkswirtschaftliche Konse-
                                       von klimafreundlichen Diesel-Pkw auf Österreichs           ÖAMTC-Erhebung4 Befragten finden den Vorschlag,         des ÖAMTC und des ARBÖ die bisherigen politischen                      quenzen und ökologische Dimension stellt sicher,
                                       Straßen sicherzustellen.                                   2030 keine Verbrennungsmotoren mehr einzusetzen,        Ansätze und Ziele rund um die „Mobilitätswende“                        dass eine andernfalls drohende eindimensionale
                                       Um im Umstiegsprozess auf alternative Antriebe             nicht realistisch (s. Seite 22).                        einem wissenschaftlich und fachlich fundierten                         Betrachtung und Behandlung des motorisierten
                                       bzw. Kraftstoffe eine Wertminderung von Bestands-                                                                  Fakten­check. Technologische Expertisen zeigen                         Individualverkehrs (MIV) im klimapolitischen Kontext
                                                                                                                                                          u.a., welche Emissionsreduktionen und Mobilitäts-                      keine kontra­produktiven Effekte hat. Eine sinnvolle
                                       WW Neue verteilungspolitische Fragen                                                                               Szenarien bis 2030 realistisch sind und welche                         und machbare „Mobilitätswende“ als eines von
                                                                                                                                                          Konsequenzen politische Zielvorstellungen, wie jene                    zahlreichen Teilprojekten der Energiewende muss
                                       Gesetzliche Maßnahmen, die einen Umstieg erzwingen,        die „USt durch Pkw-Verkehr“ aus, hier wurden die        von ausschließlich CO2-neutralen Neuzulassungen im                     offen für alle Technologien, umsetzbaren Konzepte und
                                       würden insbesondere sozial schwächere Mobilitätsteil-      Umsatzsteuer (USt) auf Kraftstoff, MöSt, Kfz-Erwerb,    Jahr 2030, für Konsumenten und Wirtschaft haben.                       wissenschaftlichen Erkenntnisse sein.
                                       nehmer treffen, die sich einen Wechsel zu – noch nicht     Pkw-Vignette, Pkw-Strecken­mauterlös und sonstige
                                       alltagstauglichen – alternativen Antriebsarten nicht       Leistungen (Reparaturen etc.) einbezogen. Den zweit
                                       leisten können. Weitere Kostensteigerungen für Auto-       größten Teil macht die MöSt des Pkw-Verkehrs aus5.
                                       fahrer würden erhebliche verteilungspolitische Fragen      In „Sonstige Steuern und finanzielle Leistungen des
                                       aufwerfen, denn der Pkw-Verkehr lieferte 2017 schon        Pkw-Verkehrs“ sind beispielsweise Einnahmen aus
                                       rund elf Milliarden Euro an Steuern, Abgaben und Mau-      der Parkraumbewirtschaftung (exklusive Straf­
                                       ten ab (s. Abbildung 1). Den größten Teil davon macht      zahlungen) und die Versicherungssteuer enthalten.

                                       1 bmnt (2018): #mission2030 – Klima- und Energiestrategie der Österreichischen Bundesregierung                     5 Die MöSt-Einnahmen des Pkw-Verkehrs wurden anhand der Statistik über die CO2-Äquivalente des Umweltbundesam-
                                       2 Im Sinne des besseren Leseflusses wird nicht ausdrücklich in geschlechtsspezifischen Personenbezeichnungen         tes ermittelt. Im Gegensatz zu den in Kapitel 5 (Abbildung 18, S. 47) angegebenen MöSt-Einnahmen, die auf den Emis-
                                         differenziert. Die gewählte männliche Form schließt eine adäquate weibliche Form gleichberechtigt ein.             sionen des (inländischen) Pkw-Verkehrs gemäß Kapitel 7 (ab S. 67) basieren, ist hier der Kraftstoffexport inkludiert.
                                       3 Eurotax (2018): Marktpreisindex Diesel – Benziner                                                                  Durch diese unterschiedliche Betrachtungsweise sowie die umfassendere Betrachtung der Abgaben des Pkw-Ver-
                                       4 ÖAMTC (2017): ÖAMTC AM.PULS-Umfrage „Ende der Verbrennungsmotoren                                                  kehrs (Umsatzsteuern, sonstige Abgaben etc.) ergeben sich die Differenzen zur Abgabensumme in Kapitel 5 (S. 47).

8            Mobilität & Klimaschutz                                                                                                                                                                                                                                                     Mobilität & Klimaschutz           9
Einleitung                                                                                                                                                                           Einleitung

                                       WW Der vorliegende Expertenbericht „Mobilität & Klimaschutz 2030“
                                          fußt auf den Beiträgen folgender Experten:

                                                          Dr. Raimund Alt                        Senior Researcher, Economica Institut
                                                                                                 für Wirtschaftsforschung
                                       Univ.-Prof. Dipl.-Ing. Dr.mont. Helmut Antrekowitsch      Leiter des Lehrstuhls für Nichteisenmetallurgie,
                                                                                                 Montanuniversität Leoben
                                                  Dipl.-Ing. Dr. Martin Baumann                  Senior Expert Energiewirtschaft,
                                                                                                 Österreichische Energieagentur
                                                        Dr. Julia Borrmann                       Senior Researcher, Economica Institut
                                                                                                 für Wirtschaftsforschung
                                              Dipl.-Ing. Dr.techn. Werner Brandauer              Senior Expert Energiewirtschaft und Infrastruktur,
                                                                                                 Österreichische Energieagentur
                                                      Lukas Eggler, MSc BA                       Expert, Österreichische Energieagentur
                                           Univ.-Prof. Dipl.-Ing. Dr. Helmut Eichlseder          Vorstand Institut für Verbrennungskraftmaschinen
                                                                                                 und Thermodynamik (IVT), TU Graz
                                       Univ.-Prof. Dipl.-Ing. Dr. Dr. h.c. Wilfried Eichlseder   Rektor der Montanuniversität Leoben
                                                   Mag. Markus Fichtinger, MA                    Senior Researcher, Economica Institut
                                                                                                 für Wirtschaftsforschung
                                           Univ.-Prof. Dipl.-Ing. Dr. Bernhard Geringer          Vorstand des Instituts für Fahrzeugantriebe
                                                                                                 und Automobiltechnik (IFA), TU Wien
                                                        Georg Graser, MSc                        Researcher, Economica Institut
Namhafte Experten unter-                                                                         für Wirtschaftsforschung
ziehen „Mobilitätswende“
                                                     Mag. Hans Haunschmied                       Vorstand PIERER Industrie AG
einer umfassenden
Analyse.                                            Dr. Christian Helmenstein                    Leiter, Economica Institut für Wirtschaftsforschung
                                                Univ.-Prof. Dr. Hermann Hofbauer                 Studiendekan Verfahrenstechnik, TU Wien
                                                          Jasmin Jöchle                          Junior Researcher, Economica Institut
                                                                                                 für Wirtschaftsforschung
                                             Dipl.-Ing. Dr. techn. Gerfried Jungmeier            Forschungsgruppe „Zukunftsfähige Energiesysteme
                                                                                                 und Lebensstile“, JOANNEUM RESEARCH
                                                                                                 Forschungsgesellschaft mbH
                                                       MMag. Philipp Krabb                       Prokurist, Economica Institut
                                                                                                 für Wirtschaftsforschung
                                           Univ.-Prof. Dipl.-Ing. Dr.mont. Peter Moser           Vizerektor für Infrastruktur und Internationale
                                                                                                 Beziehungen, Montanuniversität Leoben
                                                           Martin Novak                          Country Manager, Eurotax Österreich GmbH
                                            Philipp Novak, MSc (WU) MA BSc (WU) BA               Researcher, Economica Institut
                                                                                                 für Wirtschaftsforschung
                                                   Dipl.-Ing. Günter Pauritsch                   Leiter Center Energiewirtschaft, Infrastruktur und
                                                                                                 Energiepartnerschaften, Österreichische Energieagentur
                                                     Dipl.-Ing. Stefan Pierer                    Vorstandsvorsitzender, KTM AG
                                                       Mag. Roland Strilka                       Director Insights & Market Analysis,
                                                                                                 Eurotax Österreich GmbH
                                                   Dipl.-Ing. Peter Traupmann                    Geschäftsführer, Österreichische Energieagentur
                                                   Dipl.-Ing. Wolfgang Vlasaty                   Geschäftsführer, ACstyria

10           Mobilität & Klimaschutz                                                                                                                      Mobilität & Klimaschutz          11
Facts
quibusae velendite re
sinvenda velloressi ut ped
ullandis nis cus restias
cus seque laut ant offi-
cipsamus et quiasit la
nis perum ad et maximin
porum que pellabo recatio
exp
                                STATUS QUO
uibusae velendite re
sinvenda velloressi ut ped
ullandis nis cus restias.
quibusae velendite re
sinvenda velloressi ut ped
ullandis nis cus restias cus
seque laut ant officipsamus
et quiasit la nis perum ad et
maximin porum que pellabo r
Status Quo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Status Quo

                                   Antriebsarten im Überblick                                                                                                                                                                         BEV in Österreich
                                                                                                                                                                                                                                       Motorleistung                             Reichweite [km] lt.      Neupreis
                                                                                                                                                                                  Marke                       Modell                                      Akkukapazität [kWh]
                                                                                                                                                                                                                                           [kW]                                     Hersteller *)          [€]**)
                                   Der derzeitige Pkw–Bestand ist sehr deutlich                            zelner Antriebsarten ist diese Entwicklung höchst                                              Model S 75D                       245                   75                    490             ab 86.180.–
                                   von Fahrzeugen mit reinem Verbrennungsmotor                             kritisch zu bewerten. Bei alternativen Antrieben                                              Model S 100D                       568                  100                    632             ab 109.380.–
                                   (VKM) geprägt, ihr Anteil belief sich Ende 2017 auf                     lassen sich hohe Zuwachsraten beobachten, den-                                                Model S P100D                      568                  100                    613             ab 149.080.–
                                                                                                                                                                                  Tesla
                                                                                                                                                                                                          Model X 75D                       386                   75                    417             ab 93.030.–
                                   rund 99 Prozent. Beim Vergleich des Bestandes                           noch machten sie Ende 2017 nur rund 1 Prozent                                                 Model X 100D                       568                  100                    565             ab 112.630.–
                                   Ende 2016 und 2017 (Veränderung +0,8%) ist die                          des gesamten Pkw–Bestandes aus. Den größten                                                   Model X P100D                      568                  100                    542             ab 158.280.–
                                   Wachstumsrate des Diesels um rund die Hälfte                            Anteil an alternativen Antrieben macht der HEV–                                                  e–Golf                          100                  35,8                   300             ab 39.390.–
                                                                                                                                                                                    VW
                                   zurückgegangen (Veränderung 2015 auf 2016                               Benzin mit 0,5 Prozent (Wachstumsrate von 2016                                                    e–up!                           60                  18,7                   160             ab 27.590.–
                                   +1,7%). Für Benziner war der gegenteilige Trend                         auf 2017 bei 34,8%) aus, gefolgt von den BEV mit
                                   und damit ein stärkeres Wachstum zu beobach-                            einem Anteil von 0,3 Prozent und einer Zunahme
                                   ten (2015 auf 2016 +0,9% und 2016 auf 2017                              von 2016 auf 2017 um 61,1 Prozent. PHEV (Benzin                                                                            PHEV in Österreich
                                                                                                                                                                                                                                                                                   Reichweite [km]
                                   +2,1%). Diese Entwicklung ist vorrangig auf die                         und Diesel) machen nur 0,1 Prozent des Bestan-                                                                               Motorleistung                                                      Neupreis
                                                                                                                                                                                   Marke                       Modell                                     Akkukapazität [kWh]       (elektrisch) lt.
                                                                                                                                                                                                                                            [kW]                                                            [€]**)
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Hersteller *)
                                   öffentliche Debatte rund um den Diesel–Antrieb                          des 2017 aus und weisen eine Wachstumsrate von
                                                                                                                                                                                                             A3 e–tron                       150                   6,2                       45         ab 41.270.–
                                   zurückzuführen. Mit Blick auf die CO 2 –Bilanz ein-                     72,6 Prozent auf. 6                                                     Audi
                                                                                                                                                                                                             Q7 e–tron                       275                  17,3                       54         ab 84.870.–
                                                                                                                                                                                                                  i8                         275                  11,6                       55         ab 146.100.–
                                                                                                                                                        BEV 14.618 Stk.                             225xe PHEV Active Tourer                 165                   7,6                       41         ab 38.150.–
                                                                                                                                                                                                                330e                         185                   7,6                       40         ab 50.850.–
                                                                                                                                                                                   BMW                          530e                         185                   9,2                       45         ab 57.450.–
                                                                                        16.000
                                                                                                                                                                                                          X5 xDrive 40e                      230                    9                        30         ab 72.600–
                                                                                        14.000
                                                                                                                                                                                                            740e iPerf.                      190                   9,2                       48         ab 99.150.–
                                                                                                                                                                                                           740Le iPerf.                      190                   9,2                       48         ab 105.850.–
Verbrennungsmotor                                                                       12.000                                                                                   Hyundai               Ioniq Plug-in-Hybrid                  104                   8,9                       63         ab 30.490.–
                                                                                                                                                                                                             Niro PHEV                       104                   8,9                       58         ab 33.290.–
prägt mit 99 Prozent den                                                                                                                                                            KIA
                                                                                                                                                                                                           Optima PHEV                       165                   9,8                       54         ab 43.090.–
                                                                                        10.000
aktuellen Pkw-Bestand.                                                                                                                                                                           Range Rover P400e Plug-in-Hy-                                                                                            Marktübersicht über
                                                                                                                                                                                                                                             297                    13                       51         ab 119.700.–
E-Autos machten Ende                                                                     8.000                                                                                 Land Rover
                                                                                                                                                                                                                brid                                                                                                      alternative Antriebe.
                                                                                                                                                                                                    Range Rover Sport P400e
2017 0,3 Prozent des                                                                                                                                                                                      Plug-in-Hybrid                     297                    13                       51         ab 87.800.–
                                                                                         6.000
Bestandes aus.                                                                                                                                                                                                 C 350e                        205                  6,38                   31             ab 52.040.–
                                                                                         4.000                                                                                                                 E 350e                        210                   8,7                   33             ab 63.370.–
                                                                                                                                                                                Mercedes                 GLC 350e 4Matic                     235                   8,7                   34             ab 55.250.–
                                                                                                                                                                                  Benz
                                                                                         2.000                                                                                                           GLE 500e 4Matic                     325                   8,7                   30             ab 76.210.–
                                                                                                                                                                                                      S 500 Plug-in-Hybrid                   325                   8,7                   33             ab 86.750.–
                                                                                                                                                                                   Mini           Countryman Cooper S E ALL 4                165                   6,1                   42             ab 36.250.–
                                                 VKM - Benzin     VKM - Diesel    BEV             2008     2009   2010     2011 2012     2013    2014    2015   2016   2017
                                                                                                                                                                                Mitsubishi               Outlander PHEV                      149                   12                    54             ab 44.640.–
                                                                                                                                                                                                      Panamera 4 E–Hybrid                    340                   9,4                  25–50           ab 111.754.–
                                   Abbildung 2: Trotz hoher Zuwachsraten ist die Anzahl der BEV noch gering (Quelle: Statistik Austria 2018d)                                                      Panamera Turbo S E–Hybrid                 500                   9,4                  25–50           ab 189.052.–
                                                                                                                                                                                 Porsche           Panamera 4 E–Hybrid Sport                 340                   9,4                  25–50           ab 114.629.–
                                   Die Marktdurchdringung von alternativen Antrieben                       beispielsweise BEV und Hybrid–Fahrzeuge deutliche                                                  Turismo
                                   korrespondiert, neben der Verfügbarkeit von Lade–/                      Vorteile gegenüber Brennstoffzellen–Fahrzeugen                                          Panamera S E–Hybrid Sport                 500                   9,4                  25–50           ab 192.059.–
                                                                                                                                                                                                              Turismo
                                   Tankinfrastruktur, sehr stark mit der Verfügbarkeit                     (s. Tabelle 1).                                                                            Prius Plug–In Lounge                    72                   8,8                       62         ab 38.890.–
                                                                                                                                                                                  Toyota
                                   eines breiten Angebots an Fahrzeugen. Hier haben                                                                                                                     Prius Plug–In Solar                   72                   8,8                       62         ab 40.980.–
                                                                                                                                                                                                       S90 T8 Twin Engine                    287                  10,4                       34         ab 70.700.–
                                                                                                                                                                                                       V60 D6 Twin Engine                    212                  11,2                       50         ab 58.490.–
                                                                                          BEV in Österreich                                                                        Volvo                V90 T8 Twin Engine                   287                  10,4                       50         ab 73.900.–
                                                                                           Motorleistung                               Reichweite [km] lt.      Neupreis
                                         Marke                      Modell                                    Akkukapazität [kWh]                                                                     XC60 T8 Twin Engine                    292                  10,4                       50         ab 67.950.–
                                                                                               [kW]                                       Hersteller *)          [€]**)
                                                                      i3                         125                  33                   290–300           ab 38.400.–                              XC90 T8 Twin Engine                    300                   9,2                       40         ab 74.650,–
                                         BMW                                                                                                                                                                  Golf GTE                       150                   8,7                       50         ab 41.360.–
                                                                     i3s                         135                  33                     280             ab 42.050–             VW
                                                                 Berlingo                         49                 22,5                    170             ab 33.300.–                                    Passat GTE                       160                   9,9                       50         ab 48.540.–
                                        Citroen
                                                                  C–Zero                          49                  16                     150             ab 21.990.–
                                        Hyundai                Ioniq Elektro                      88                  28                     280             ab 34.990.–
                                        Jaguar                     I–Pace                        294                  90                     480             ab 78.380.–                                                               REX in Österreich
                                                                Soul EV AC                        81                  30                     250             ab 33.290.–                                                                Motorleistung                             Reichweite [km] lt.
                                          KIA                                                                                                                                      Marke                       Modell                                      Akkukapazität [kWh]                          Neupreis [€]**)
                                                              Soul EV AC/DC                       81                  30                     250             ab 35.690.–                                                                    [kW]                                     Hersteller *)
                                       Mitsubishi                  i–MiEV                        49                   16                     150             ab 29.990.–                                       i3 Rex                        125                   33                 225–235           ab 43.100.–
                                                                                                                                                                                   BMW
                                                                 e–NV200                         80                   40                     280             ab 41.800.–                                      i3s Rex                        135                   33                   220             ab 46.750.–
                                        Nissan            e–NV200 (Kastenwagen)                   80                  40                     280             ab 34.800.–
                                                            Leaf Acenta 40kWh                    110                  40                     270             ab 35.600.–
                                                                     iON                         49                   16                     150             ab 21.990.–
                                       Peugeot                                                                                                                                                                                        FCEV in Österreich
                                                                  Partner                        35                  22,5                    170             ab 33.300.–
                                                                                                                                                                                                                                        Motorleistung                             Reichweite [km] lt.      Neupreis
                                                                                                                                                             ab 7.180.–            Marke                       Modell                                       Tankvolumen [kg]
                                                                   Twizy 45                       4                      6,1                  100                                                                                           [kW]                                     Hersteller *)          [€]**)
                                                                                                                                                             ab 11.680.–         Hyundai                    ix35 FCEV                        100                  5,64                   594            ab 78.000.–
                                                                                                                                                             ab 7.880.–          Toyota                        Mirai                         113                    5                    650            ca. 80.000.–
                                                                   Twizy 80                       8                      6,1                    90
                                                                                                                                                             ab 12.380.–
                                                                                                                                                             ab 25.740.–      *) jeweilige Herstellerangaben laut gültiger Norm(NEFZ/WLTP)
                                        Renault                  Kangoo Z.E.                     44                      33                   270
                                                                                                                                                             ab 33.180.–      **) unverbindlich empfohlener Listenpreis lt. Hersteller, bei Angabe von 2 Preisen Akkumietmodell verfügbar.
                                                                                                                                                             ab 22.190.–
                                                                   Zoe R90                       43                      22                   225                             Alle Angaben ohne Gewähr
                                                                                                                                                             ab 29.690.–
                                                                                                                                                             ab 24.890.–      Stand: Juni 2018
                                                                Zoe R90 Z.E. 40                  43                      41                   367
                                                                                                                                                             ab 32.390.–
                                                                                                                                                                              Tabelle 1: Marktübersicht über batterieelektrische Fahrzeuge (BEV), Plug–in–Hybrid–Fahrzeuge (PHEV),
                                                                                                                                                                              Range–Extender–Fahrzeuge (REX) und Brennstoffzellen–Fahrzeuge (FCEV)

                                   6     Statistik Austria (2018d): Kfz-Bestand 2017

14       Mobilität & Klimaschutz                                                                                                                                                                                                                                                                                          Mobilität & Klimaschutz      15
Status Quo                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Status Quo

                                   Das derzeitige Marktangebot erstreckt sich bei rein                und Aufbauvarianten von der klassischen Limousine             Der im Vergleich zu Fahrzeugen mit Ver­                       Dieselmotor mit Blick auf die Gesamtkosten für den
                                   elektrischen Fahrzeugen vom Kleinwagen bis hin                     über Vans und SUVs bis hin zum Sportwagen zu                  brennungs­­motor höhere Wertverlust von E–Autos               Konsumenten noch immer günstiger als der Golf mit
                                   zur Kompaktklasse*. Kombis, SUVs und Fahrzeuge                     finden. Die rein elektrische Reichweite dieser Fahr-          (BEV) resultiert aus dem Alterungsvorgang der                 Batterie­antrieb, obwohl es für diesen neben einer
                                   ab der Mittelklasse sind hier noch nicht zu finden                 zeuge bewegt sich zwischen 25 und ca. 60 km.                  Batterie. Ein Batterietausch ist bei der 6–Jahres–            Ankaufsförderung in Höhe von 4.000 Euro (derzeit
                                   (der SUV Jaguar I–Pace ist erst in Kürze lieferbar).               Der BMW i3 ist das einzige „Range–Extender“                   Betrachtung nicht berücksichtigt. Allenfalls wür-             bis Ende 2018) noch weitere Vergünstigungen gibt.          TCO-Analyse:
                                   Einzig Tesla ist hier in der Oberklasse angesiedelt.               (REX) Modell.                                                 den bei einem längeren Betrachtungszeitraum die               Auch NoVA und motorbezogene Versicherungs-                 Betrachtung aus
                                   Für den gewerblichen Gebrauch gibt es einige                       Das Angebot an FCEV–Fahrzeugen ist auf zwei                   Reparatur­  kosten (Batterietausch) steigen, der              steuer fallen aktuell für E–Autos nicht an. Nach-          Nutzerperspektive.
                                   leichte Nutzfahrzeugvarianten.                                     verfügbare Modelle begrenzt, die noch sehr teuer in           Wertverlust des Gesamtfahrzeuges prozentuell                  dem die motorbezogene Versicherungssteuer
                                   Das Angebot an Plug–in–Hybriden ist deutlich ausge-                der Anschaffung sind.                                         geringer ausfallen.                                           über sechs Jahre für den betrachteten Diesel bei
                                   prägter. Hier sind viele verschiedene Modell­varianten                                                                           Die TCO–Analyse ist per se eine Betrachtung aus               rund 2.700 Euro und jene für den betrachteten
                                                                                                                                                                    Nutzerperspektive. Die Einnahmen bzw. Aus­gaben für           Benziner, sogar bei rund 3.900 Euro liegt, senkt auch
                                                                                                                                                                    die öffentliche Hand von unterschiedlichen Antriebs-          diese Steuervergünstigung die Gesamtkosten des
                                                                                                                                                                    arten werden nicht betrachtet. Heute ist der Golf mit         batterieelektrischen Antriebs maßgeblich.
                                   Antriebstechnologien im Kostenvergleich
                                                                                                                                                                    WW Restwert hat Einfluss auf Marktzusammensetzung
TCO-Analyse von Eurotax            Wesentliche Grundlagen zur Bewertung der öko­                      um Mag. Roland Strilka (Director Insight & Market
vergleicht Kosten für              nomischen Dimension der unterschiedlichen Antriebs­                Analysis) durch­geführt. Sie gibt Aufschluss über die         Die Kosten eines Fahrzeugs sind ein wichtiges Kriterium       zeugen zu beobachten. Die zu erwartende Abwertung
verschiedene Antriebe.             technologien für die Konsumenten und deren künfti-                 gesamten Kosten, die beim Betrieb eines Fahrzeugs             bei der Kaufentscheidung. Als größter Kosten­faktor für       von Pkw mit Verbrennungsmotor in Kombination mit der
                                   ger Veränderungen liefert eine für den vorliegenden                über einen definierten Zeitraum anfallen und ermög-           den Eigentümer erweist sich in der TCO–Analyse der            Annahme von steigenden Rest­werten bei Elektro–Pkw
                                   Expertenbericht vorgenommene Total Cost of Owner-                  licht den direkten Vergleich über die unterschiedlichen       Wertverlust des Fahrzeugs. Die öffentliche Diskussion         hat zur Folge, dass es zu einer An­näher­ung der Gesamt-
                                   ship–Analyse (TCO) der Eurotax Österreich GmbH. Die                Antriebs­systeme hinweg.                                      über den Verbrennungsmotor — derzeit bei der Debatte          kosten kommt. Für die vor­liegende Analyse wurde bei
                                   TCO–Untersuchung wurde von einem Analysten–Team                                                                                  über den Diesel–Abgasskandal und Fahrverboten in              fast allen Antrieben von konstanten (realen) Neupreisen
                                                                                                                                                                    Deutschland beobachtbar – hat Einfluss auf Preise,            ausgegangen. Dies gilt auch für BEV: Während von sin-
                                   WW Anschaffungs– und Nutzungskosten am Prüfstand                                                                                 Kaufentscheidungen und die künftige Marktzusammen-            kenden Kosten für die Speicherung einer Kilowatt-
                                                                                                                                                                    setzung. Am Gebrauchtwagenmarkt wird dies aufgrund            stunde auszugehen ist, ist demgegenüber mit höheren        Die öffentliche Diskussion
                                   Im Rahmen der TCO–Untersuchung wurden An­­                         Energiekosten (inklusive Steuern), die Standard–Ser-          des transparenten Marktgeschehens umso deutlicher.            Reichweiten bis 2030 zu rechnen, die nur durch den Ein-    hat großen Einfluss auf
                                   schaf­fungs­kosten unter Berücksichtigung der Dif-                 vicekosten, die Kosten für Verschleißteile und Reifen         So zeigt sich — wie auch schon eingangs erwähnt —,            satz von größeren und damit teureren Akkupacks             die Preise von Gebraucht-
                                   ferenz zwischen Preis (inklusive Steuern) und                      sowie die Vignette.                                           dass durch die Verunsicherung im Rahmen des Diesel–           erreicht werden können. Da Brennstoffzellen–Pkw im         fahrzeugen.
                                   Restwert nach sechs Jahren und einer jährlichen                    Aufgrund des eingeschränkten Betrachtungszeit-                Abgasskandals der Diesel mit einem 5,5 Prozent7 höhe-         Gegensatz zu derzeit angebotenen batteriebetriebenen
                                   Fahrleistung von 13.000 km pro Jahr sowie den                      raums von sechs Jahren fanden in der TCO–                     ren Wertverlust als Benzin–Pkw konfrontiert ist.              Elektro–Pkw nur in Kleinstserien produziert werden,
                                   Finanzierungs­kosten berücksichtigt (ein detaillier-               Analyse die Kosten für einen möglichen (vollständi-           Die TCO–Analyse prognostiziert im Vergleich zwischen          kann davon ausgegangen werden, dass hier sehr wohl
                                   ter Überblick über die Annahmen der Analyse findet                 gen oder teilweisen) Batterietausch bei BEV —                 dem Status quo und dem Jahr 2030, dass der Restwert           noch Preisreduktions­potenzial vorhanden ist. Dies zei-
TCO-Analyse berücksichtigt         sich im Anhang, ab S. 93).                                         im Unterschied etwa zur Lebenszyklusanalyse                   von Fahrzeugen mit Verbrennungsmotoren sinken wird.           gen auch schon Preisankündigungen für die zweite
Anschaffungskosten,                Zusätzlich zu den Anschaffungskosten ermittelten die               (ab S. 85) — keinen Eingang.                                  Diese Entwicklung ist derzeit bereits bei Diesel–Fahr-        Generation von Brennstoffzellen–Fahrzeugen.
Nutzungskosten und den             Analysten von Eurotax die Kosten für die Nutzung                   Die Eurotax–Untersuchung erhob die TCO für über
Restwert nach sechs                über die gesamten sechs Jahre. Die Nutzungs­kosten                 30 unterschiedliche Fahrzeugtypen (s. Anhang–                 WW Staatliche Restriktionen mindern Wert stärker
Jahren.                            umfassen die Versicherungs­kosten (inklusive motor-                Tabelle 3, S. 94).
                                   bezogene Versicherungssteuer), die Kraftstoff– bzw.                                                                              Im Fall der Fortsetzung der bisherigen technologi-            Fahrverboten eintreten. Für den Fall, dass nur noch        Restwert von
                                                                                                                                                                    schen Evolution (Szenario 1: Technologische Evolution,        BEV oder FCEV neu zugelassen werden (Szenario 2:           Verbrennungs­fahrzeugen
                                   WW Vergleich VW Golf                                                                                                             s. Seite 23) gehen die Experten am Beispiel des VW Golf       Politische Restriktion, s. Seite 23) gehen die Euro-       sinkt, Restwert von
                                                                                                                                                                    aufgrund einer geringeren Nachfrage nach Fahr-                tax–Experten am Beispiel des VW Golf von einem noch        E-Fahrzeugen steigt.
                                   Im Mittelpunkt der nachfolgenden Darstellung steht die             paktklasse*. In diesem Segment erreicht der Golf einen        zeugen mit Verbrennungsmotoren für den Benziner               höheren Wertverlust für Benziner und Diesel aus. Der
                                   stark verbreitete Golf–Klasse. Mit einem Bestandsan-               Anteil am Bestand 2017 von 33,48 Prozent. Bis auf den         gegenüber 2017 (Restwert 34,6 %) im Jahr 2030                 Restwert bei Benzinern würde auf 25,9 Prozent, jener
                                   teil von 7,54 Prozent im Jahr 2017, einem Anteil bei den           Brennstoffzellen (FCEV) und Hybrid–Antrieb (HEV) wird         von einem Restwert von 29,4 Prozent aus. Beim                 bei Diesel auf 23,2 Prozent sinken. Selbst Plug–in–
                                   Gebrauchtwagenmeldungen 2017 von 8,15 Prozent                      der VW  Golf in sämtlichen für diesen Bericht relevan-        Diesel mindert sich der Restwert noch stärker, von            Hybride würden auf einen Restwert von 28,8 Prozent
                                   und einem Anteil von 4,79 Prozent bei Neuzulassungen               ten Antriebsarten angeboten: Benzin, Diesel, Elektro-         33,1 Prozent im Jahr 2017 auf 26,5 Prozent im Jahr            sinken. Eine vollständige Abwertung kann aus Sicht         Bereits das politische
                                   2017 ist der VW Golf ein weit verbreitetes Modell in               motor (BEV) und Plug–in–Hybrid (PHEV).                        2030. Die Elektro–Variante erfährt im Gegensatz               der Experten ausgeschlossen werden, da Österreich          Ziel 2030 keine
                                   einer überaus relevanten Fahrzeugklasse, der Kom-                  Die TCO–Analyse für den Golf zeigt folgendes Bild:            dazu eine Aufwertung des Restwerts von 31,9 Pro-              nicht als geschlossener Markt zu betrachten ist und        Verbrennungs­motoren
                                                                                                                                                                    zent auf 33,5 Prozent. Der Plug–in–Hybrid–Golf bleibt         dementsprechend Exportmöglichkeiten bestehen. Die          mehr zuzulassen führt zu
                                                                 Kraftstoffart /                               Anschaffungs-        Restwert        Nutzungs-       in etwa konstant. Eine noch stärkere Abwertung von            Aufwertung beim batteriebetriebenen VW Golf wird           starker Abwertung von
                                   Jahr

                                                Modell                             Bruttopreis      TCO                           (Behaltedauer
                                                                  Energiequelle                                   kosten             6 Jahre)        kosten         Pkw mit Verbrennungsmotoren würde im Fall von                 als gleichbleibend angenommen.                             Diesel- und Benzin-Pkw.
                                          VW Golf VII Electric       Strom         € 34.390,00   € 37.919,10     € 27.411,20          31,9%        € 10.507,91
Es werden 30 unter-                       VW Golf VII Diesel         Diesel        € 28.894,21   € 36.987,01     € 22.692,61          33,1%        € 14.294,40      WW Brennstoffzelle: Nächste Generationen günstiger
                                   2017

schiedliche Fahrzeuge                     VW Golf VII Petrol         Benzin        € 29.684,21   € 40.570,19     € 22.882,63          34,6%        € 17.687,56
analysiert. Am meisten                     VW Golf VII PHEV      Strom/Benzin      € 39.710,01   € 48.457,17     € 30.885,20          33,9%        € 17.571,96
                                                                                                                                                                    Der Brennstoffzellen–Antrieb (FCEV) gilt neben dem BEV        als auch Servicekosten noch sehr hoch. Für 2030 erwar-
verbreitet ist der VW Golf                                                                                                                                          ebenfalls als lokal CO2–neutral und könnte künftig eine       tet der ÖAMTC, dass die am Markt angebotenen FCEV
                                          VW Golf VII Electric       Strom         € 38.690,00   € 41.575,78     € 31.893,33          33,5%         € 9.682,45
mit einem Bestandsanteil                                                                                                                                            stärkere Rolle spielen. Derzeit sind am Markt allerdings      um etwa 30 Prozent günstiger sein werden. Die Nutzung
                                          VW Golf VII Diesel         Diesel        € 28.894,21   € 40.269,18     € 25.854,39          26,5%        € 14.414,79
von 7,54 Prozent.                                                                                                                                                                                                                                                                            Gute Chancen für Brenn-
                                   2030

                                                                                                                                                                    nur zwei Modelle verfügbar. In Österreich waren Ende          dieser Antriebstechnologie bietet sich für Kfz an, die
                                          VW Golf VII Petrol         Benzin        € 29.684,21   € 43.354,58     € 25.704,15          29,4%        € 17.650,43      2017 gerade 19 Fahrzeuge mit Brennstoffzelle zu­gela-         längere Strecken absolvieren müssen. In der ÖAMTC–         stoffzelle in der Zukunft.
                                           VW Golf VII PHEV      Strom/Benzin      € 41.360,01   € 50.915,77     € 33.956,35          33,9%        € 16.959,42      ssen.8 Die bisherigen Tests des ÖAMTC mit einer Brenn-        Analyse wird von einer Stei­gerung des Restwerts um
                                                                                                                                                                    stoffzelle (Hyundai ix35FCEV) zeigen: Da es sich um ein       10 Prozent (von einem Restwert von 30 % auf 33 %), in
                                   Tabelle 2: TCO–Analyse des Golf für Szenario 1 mit folgenden Spalten: Modell, Kraftstoffart / Energiequelle, Bruttopreis, TCO,
                                                                                                                                                                    Fahrzeug einer Kleinstserie handelt, sind sowohl Neupreis     beiden Szenarien, ausgegangen.
                                   Anschaffungs– sowie Nutzungskosten, Restwert nach sechs Jahren in Prozent — 2017 und 2030

                                   *) auch als untere Mittelklasse bzw. „Golf-Klasse” bekannt                                                                       7   Eurotax (2018): Marktpreisindex Diesel — Benziner       • 8 Statistik Austria (2018d): Kfz-Bestand 2017
16       Mobilität & Klimaschutz                                                                                                                                                                                                                                                             Mobilität & Klimaschutz      17
Status Quo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Status Quo

                                                                                       Kraftstoffart /                                                                                                                                                  Anschaffungs-                       Restwert                               Nutzungs-          Im Auftrag des ÖAMTC hat das market Institut in der repräsentativen Studie „Alles rund um Autokosten“10

                                   Jahr
                                                         Modell                         Energiequelle                                                           Bruttopreis                                        TCO                                     kosten                         (Behaltedauer                             kosten
                                                                                                                                                                                                                                                                                             6 Jahre)                                                 erstmals die soziale Schichtung von Autofahrern erhoben. Dies gestattet die fundierte Diskussion sozialer
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Herausforderungen des MIV und der „Mobilitätswende“. Die Befunde der Studie zeigen:

                                   2030 2017
                                               Hyundai ix35FCEV                         Wasserstoff/                                                            € 78.000,00                           € 82.605,91                                                 € 63.676,76                    30,0%                         € 18.929,15
                                                                                       Brennstoffzelle

                                               Hyundai ix35FCEV                         Wasserstoff/                                                            € 54.600,00                           € 61.757,03                                                 € 45.295,88                    33,0%                         € 16.461,15            WW Sozial schlechter gestellte Schichten sind ten-                     WW Je kleiner der Wohnort, desto stärker ist man für
                                                                                       Brennstoffzelle
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         denziell stärker auf einen Pkw angewiesen                              die täglichen Wege vom Pkw abhängig. In Orten
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         (s. Abbildung 4).                                                      unter 5.000 Einwohnern ist für fast 60 Prozent ein
                                   Tabelle 3: TCO-Analyse des Hyundai ix35FCEV für Szenario 1 mit folgenden Spalten: Modell, Kraftstoffart / Energiequelle,
                                   Bruttopreis, TCO, Anschaffungs- sowie Nutzungskosten, Restwert nach sechs Jahren in Prozent — 2017 und 2030
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Leben ohne Pkw nicht möglich (s. Abbildung 4).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Einwohner               Wege werden bereits ohne Pkw erledigt             Einfach/ u.U. möglich      Nicht möglich
                                   WW Zukunft von Antriebstechnologien aus der TCO-Perspektive                                                                                                                                                                                                                                                        Wien                 29,3%                                     46,5%                                                             24,2%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      über 50.000          29,3%                                     43,4%                                                             27,3%
                                   Die TCO-Analyse von Eurotax der „Golf-Klasse“ zeigt,                                                                                                                                    den der Eurotax-Experten kostenseitig positiver
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      10.000 bis 50.000    30,6%                                     42,9%                                                             26,5%
                                   dass sich der E-Golf mit Blick auf Anschaffungs- und                                                                                                                                    entwickeln, aber auch in Zukunft nicht unbedingt die
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      5.000 bis 10.000     11,0%                                     40,0%                                                             49,0%
E-Golf nähert sich in              Nutzungskosten dem Diesel-Golf an­nähert. Zu berück-                                                                                                                                    günstigste Variante unter den Antriebstechnologien
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      unter 5.000          7,1%                                      35,4%                                                             57,6%
der TCO-Analyse dem                sichtigen sind dabei einerseits die stärkere Abwertung                                                                                                                                  darstellen. Dieser Befund hat die Annahme zur Grund-                                                                                                                                                                                                                    Autofahren laut
Diesel-Golf an.                    der Dieselfahrzeuge und andererseits die bisherige                                                                                                                                      lage, dass sich die steuerlichen Rahmenbedingungen                                                                                                                                                                                                                      market-Studie
                                   Privilegierung von E-Fahrzeugen, wie den Wegfall von                                                                                                                                    für E-Fahrzeuge, abgesehen von einem Wegfall der                                                                           A Schicht            20,8%                                     42,6%                                                             36,6%       wichtiges soziales
                                   Steuern. E-Fahrzeuge werden sich nach den Befun-                                                                                                                                        Ankaufsförderung (Ende 2018), nicht ändern.                                                                                B Schicht            17,2%                                     42,4%                                                             40,4%       Thema.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      C1 Schicht           16,3%                                     37,8%                                                             45,9%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      C2 Schicht           16,2%                                     39,4%                                                             44,4%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      D Schicht            16,0%                                     37,0%                                                             47,0%
                                   „Mobilitätswende“ als soziales Thema                                                                                                                                                                                                                                                                               E Schicht            14,0%                                     40,0%                                                             46,0%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Weiß nicht, keine Angabe" wurde verhältnismäßig aufgeteilt.
Viele sind auf den                 Die Angewiesenheit der Bevölkerung auf den motori-                                                                                                                                      mehr 76 Prozent. Unter den Wienern verfügen über-
Pkw angewiesen.                    sierten Individualverkehr (MIV) ist eine wichtige Rah-                                                                                                                                  haupt nur 62 Prozent über zumindest einen Pkw in                                                                           Abbildung 4: Wäre es möglich, private tägliche Wege auch ohne Pkw zu erledigen?
                                   menbedingung für die Entwicklung und Umsetzung                                                                                                                                          ihrem Haushalt. Dadurch zeigt sich, dass vor allem die
                                   mobilitätspolitischer Veränderungsprozesse. Der Pkw                                                                                                                                     Landbevölkerung auf den Pkw angewiesen ist.                                                                                WW Je kleiner der Wohnort, desto weniger häufig                        WW Die durchschnittliche jährliche Kilometer-Leis-
                                   hat nicht nur ökologische und wirtschaftliche, sondern                                                                                                                                  Auch bei der Betrachtung der Haushaltszusammenset-                                                                            stehen öffentliche Verkehrsmittel zur Verfügung.                       tung mit dem Pkw ist am Land deutlich höher als
                                   auch soziale Implikationen, die in der bisherigen Diskus-                                                                                                                               zung zeigen sich deutliche Unterschiede: Personen, die                                                                        In Orten unter 5.000 Einwohnern gibt es für fast                       in der Stadt (s. Abbildung 5).
                                   sion kaum beleuchtet wurden. Eine Auswertung der                                                                                                                                        in einem Haushalt mit Kindern leben, haben zu 89 Pro-                                                                         60 Prozent keine zumutbare Alternative zum Pkw
                                   Zahlen der Statistik Austria9 (s. Abbildung 3) zeigt,                                                                                                                                   zent zumindest einen Pkw im Haushalt. Bei den allein                                                                          (s. Abbildung 5).
Vor allem Land­                    dass 84 Prozent aller Österreicher zumindest einen                                                                                                                                      lebenden Männern sind es hingegen nur 63 Prozent,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ø jährliche
bevölkerung und                    Pkw in ihrem Haushalt haben. Während in kleinen                                                                                                                                         bei den allein lebenden Frauen sogar nur 55 Prozent.                                                                       Einwohner               Öffis werden bereits genutzt           Ausreichend / tlw. vorhanden       Nicht vorhanden            km-Leistung
Haushalte mit Kindern              Gemeinden (unter 10.000 EW) 94 Prozent der Einwoh-                                                                                                                                      Schließlich verfügen auch Erwerbstätige eher über                                                                          Wien                 24,2%                             56,6%                                                         20,2%        12.366
brauchen Pkw.                      ner über zumindest einen Pkw im Haushalt verfügen,                                                                                                                                      zumindest einen Pkw im Haushalt (90 %) als Pensionis-                                                                      über 50.000          16,2%                             59,6%                                                         24,2%        13.143
                                   sind es in Gemeinden mit über 100.000 Einwohnern nur                                                                                                                                    ten (80 %) oder Arbeitslose (57 %).                                                                                        10.000 bis 50.000    13,3%                             57,1%                                                         31,0%        14.376
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Am Land wenig
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      5.000 bis 10.000     5,1%                              44,4%                                                         50,5%        14.057
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Alternativen zum Pkw.
                                   100                                                                                                                                                                                                                                                                                                                unter 5.000          2,0%                              41,1%                                                         57,6%        14.898
                                                                                                                                                 94                                  93                                  89                                              89
                                       80                                                                85                                                                                                                                     88                                                                                                                        Weiß nicht, keine Angabe" wurde verhältnismäßig aufgeteilt.
                                                                            76
                                       60                                                                                                                                                                                                                                              68
                                                    62                                                                                                                                                                                                                                                   63                                           Abbildung 5: Gibt es öffentliche Verkehrsmittel als zumutbare Alternative?
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   55
                                       40

                                       20                                                                                                                                                                                                                                                                                                             WW Landbevölkerung, Familien und sozial Schwächere betroffen
                                           0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Die Analyse nach Netto-Haushalts-Einkommen sowie nach sozialen Schichten unterstreicht ferner:
                                                   Wien

                                                                           Gemeinden
                                                                     über 100.000 EW

                                                                                                   Gemeinden zw. 10.000 und
                                                                                                                100.000 EW

                                                                                                                                                   Gemeinden
                                                                                                                                              unter 10.000 EW

                                                                                                                                                                               Mehrpersonenhaushalt
                                                                                                                                                                                            +1 Kind

                                                                                                                                                                                                                   Mehrpersonenhaushalt
                                                                                                                                                                                                                              +2 Kinder

                                                                                                                                                                                                                                          Mehrpersonenhaushalt
                                                                                                                                                                                                                                                +mind. 3 Kinder

                                                                                                                                                                                                                                                                       Haushalte
                                                                                                                                                                                                                                                                      mit Kindern

                                                                                                                                                                                                                                                                                    Eineltern-
                                                                                                                                                                                                                                                                                     haushalt

                                                                                                                                                                                                                                                                                                   allein lebende Männer
                                                                                                                                                                                                                                                                                                           (ohne Pension)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     (ohne Pension)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            allein lebende Frauen

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      WW Sozial Bessergestellte kaufen sich deutlich öfter                   WW Fast ein Drittel der Autofahrer aus niedrigeren
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         einen Neuwagen. Personen mit einem geringeren                          sozialen Schichten planen ihren Pkw „fertig zu
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Einkommen erwerben zu rund 52 Prozent ihren                            fahren“ (s. Abbildung 6).
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Pkw als Gebrauchtwagen.
                                   100
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      WW Sozial Bessergestellte haben fast doppelt so viel
                                       80           90               91                   88                                                                                                                                                                                        84%
                                                                                                                                80                               80       75
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         für ihren Pkw ausgegeben wie Personen aus einer
                                       60                                                                                                                                                                                                                                                                                                                niedrigeren sozialen Schicht (s. Abbildung 6).
                                                                                                                                                                                                        57
                                       40

                                       20

                                           0
                                                  Erwerbstätig

                                                                  davon Vollzeit

                                                                                        davon Teilzeit

                                                                                                                              in Ausbildung

                                                                                                                                                                Pension

                                                                                                                                                                          Haushalt

                                                                                                                                                                                                      Arbeitslos

                                                                                                                                                                                                                                                                            84 Prozent aller
                                                                                                                                                                                                                                                                      Österreicher haben zumindest
                                                                                                                                                                                                                                                                       einen Pkw in ihrem Haushalt

                                   Abbildung 3: Vorhandensein eines Pkw im Haushalt (Quelle: Statistik Austria 2018c)                                                                                                                                                                                                                                 9 Statistik Austria (2018c): Tabellenband EU-SILC 2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      10 market-Institut (2016): Autofahrer ab 18 Jahren, n = 1000

18       Mobilität & Klimaschutz                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Mobilität & Klimaschutz      19
Status Quo                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Status Quo

                                   Einkommen                                          Höhe der Anschaffungskosten                                                       Nutzungsdauer „Solange er noch fährt“       Dies bestätigen auch die Ergebnisse der Konsum­          Prozent in den Individualverkehr investiert und nur 5
 Weniger gut situierte             ab 4.201 €
                                                                                                                                                                                                                    er­hebung 2014/15, denn monatlich gibt ein öster-        Prozent in den öffentlichen Verkehr. Bei dieser Auf-

                                                        Anschaffungskosten in Euro
                                                                                                                                   21.798                                                  16%
 Personen geben für                                                                                                                                                                                                 reichischer Haushalt im Schnitt 425 Euro für             teilung zeigen sich jedoch große Unterschiede, wenn

                                                            durchschnittliche
                                   3.301 bis 4.200 €                                                                     18.146                                                           17%
 Pkw-Anschaffung nur               2.401 bis 3.300 €
                                                                                                                                                                                                                    Mobilität aus. Damit stellt die Ausgabengruppe           man die Gemeindegröße berücksichtigt. So sind die
                                                                                                                      16.793                                                        20%
 halb so viel aus wie              1.501 bis 2.400 €
                                                                                                                                                                                                                    „Verkehr“ mit 14,2 Prozent nach „Wohnen und              Ausgaben für Anschaffung, Erhalt und Ver­sicherung
                                                                                                               14.622                                                27%
 sozial Bessergestellte            bis 1.500 €
                                                                                                                                                                                                                    Energie“ (26,1%) den zweitgrößten Abgabenpos-            von Fahrzeugen in Gemeinden mit bis zu 10.000 Ein-
                                                                                                             13.442                                                     26%
 und planen, ihr „Auto                                                                                                                                                                                              ten dar (s. Abbildung 9). Durchschnittlich werden        wohnern fast doppelt so hoch wie die der Wiener
 fertig zu fahren“.                                                                                                                                                                                                 von den monatlichen Ausgaben für den Verkehr 95          Haushalte.11
                                   A Schicht                                                                                      21.476                                                         12%

                                                        Anschaffungskosten in Euro
                                   B Schicht                                                                             18.533                                                           17%                                              9%                  12%

                                                            durchschnittliche
                                   C1 Schicht                                                                        16.484                                                     21%
                                   C2 Schicht                                                                   15.244                                      32%                                                                  7%                                       2%
                                   D Schicht                                                                    15.202                                                    25%                                                                                                                                                           Verkehr ist mit 14,2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Ernährung, Alkoholfreie Getränke
                                   E Schicht                                                               12.667                                             32%                                                           1%                                                 5%                                                       Prozent der zweitgrößte
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Alkoholische Getränke & Tabakwaren
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Bekleidung, Schuhe                   Ausgabenposten für
                                   Abbildung 6: Wie viel hat Ihr Pkw gekostet? Wie lange planen Sie Ihren Pkw noch zu nutzen?*                                                                                                                                                                     Wohnen, Energie                      Österreichs Haushalte.
                                                                                                                                                                                                                     11%                                                                           Wohnungsausstattung                  95 Prozent davon ent-
                                   WW Autofahrer mit geringem Einkommen bzw. aus einfachen sozialen Schichten fahren tendenziell ältere Pkw in                                                                                                                                                     Gesundheit                           fallen auf den privaten
                                      niedrigen Euro-Abgasklassen (s. Abbildung 7).                                                                                                                                                                                                                Verkehr                              Verkehr.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Kommunikation
                                                                                                                                                                                                                       2%                                                                          Freizeit, Sport, Hobby
                                   Einkommen                                         EURO 0-3               EURO 4                 EURO 5                  EURO 6
 Klare Tendenz: Je höher                                                                                                                                                                                                                                                                           Bildung
                                                                                                                                                                                                                                                                               26%                 Café, Restaurant
 das Einkommen, desto              ab 4.201 €                    12,5%                                                   37,5%                                                39,6%                       10,4%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Sonstige Ausgaben
 besser die Abgasklasse.           3.301 bis 4.200 €             20,2%                                                   31,9%                                                36,2%                       11,7%
                                   2.401 bis 3.300 €             16,8%                                                   38,9%                                                37,9%                        6,3%
                                                                                                                                                                                                                                 14%
                                   1.501 bis 2.400 €             26,7%                                                   33,3%                                                36,7%                        3,3%
                                   bis 1.500 €                   22,7%                                                   38,6%                                                33,0%                        5,7%                              4%        7%

                                   A Schicht                      10,4%                                                    34,4%                                              42,7%                       12,5%
                                   B Schicht                      18,1%                                                    36,2%                                              37,2%                        8,5%     Abbildung 9: Monatliche Verbrauchsausgaben der privaten Haushalte 2014/15 (Quelle: Statistik Austria 2017f)
                                   C1 Schicht                     21,5%                                                    35,5%                                              36,6%                        6,5%
                                   C2 Schicht                     30,1%                                                    28,0%                                              35,5%                        6,5%     Da die privaten Haushalte bereits jetzt schon einen großen Anteil ihrer monatlichen Verbrauchs­ausgaben der
                                   D Schicht                      28,9%                                                    33,3%                                              35,6%                        2,2%     Mobilität widmen, sollte dies in der Ausgestaltung einer „Mobilitätswende“ entsprechend berücksichtigt werden.
                                   E Schicht                      25,6%                                                    35,6%                                              32,2%                        6,7%

                                   Abbildung 7: Welcher Abgasklasse ist Ihr Pkw zuzuordnen?*                                                                                                                        „Mobilitätswende“ aus Konsumentensicht
                                   WW Der finanziell verkraftbare Anschaffungspreis ist für sozial Bessergestellte fast doppelt so hoch wie                                                                         Die geplante Variante der „Mobilitätswende“ bis 2030 und ihre Wahrnehmung durch die betroffenen                     Bei Neuanschaffung
                                      für sozial Schwache (s. Abbildung 8).                                                                                                                                         Konsumenten wurden auch in Erhebungen des ÖAMTC einem Reality-Check unterzogen. So verdeut-                         schließen 29 Prozent
                                                                                                                                                                                                                    licht die ÖAMTC AM.PULS-Befragung zum Thema „Ende der Verbrennungsmotoren“12 die Positionen der                     einen Diesel aus,
                                   WW Die Hälfte der Besserverdiener will einen Neuwagen kaufen, bei den Geringverdienern will das lediglich                                                                        Autofahrer zu den 2017 angekündigten Vorhaben des bmvit. Die wichtigsten Ergebnisse auf einen Blick:                31 Prozent ein E-Auto.
                                      rund ein Viertel (s. Abbildung 8). 14 Prozent der Geringverdiener können sich überhaupt keinen Aus-
                                      tausch ihres Fahrzeuges leisten (s. Abbildung 8).
                                                                                                                                                                                                                    WW Die ÖAMTC-Erhebung zeigt, dass 96 Prozent             WW Ein Hybrid-Antrieb wäre für ein Drittel (33 %)
                                                                                      Verkraftbare                                          derzeitiger Pkw                                      Kaufentscheidung     der derzeitig genutzten Pkw einen Benzin-                eine Alternative, ein Elektro-Antrieb aktuell
                                   Einkommen                                          Anschaffungspreise                                    nicht ersetzbar                                         für Neuwagen
 Für niedrige                                                                                                                                                                                                         oder Diesel-Antrieb haben, wobei Diesel mit              nur für rund ein Viertel (23 %). 45 Prozent
 Einkommens­schichten              ab 4.201 €
                                                        Anschaffungskosten in Euro

                                                                                                                               23.395                 1%                45%                                           56 Prozent überwiegt.                                    der Befragten schließen einen Flüssig- oder
 ist ein Pkw-Austausch
                                                            durchschnittliche

                                   3.301 bis 4.200 €                                                                  18.939                          1%            48%                                                                                                        Erdgas-Antrieb zum aktuellen Zeitpunkt aus.
 oft nicht leistbar.               2.401 bis 3.300 €                                                           16.582                                 4%                      39%                                   WW 48 Prozent der Befragten würden derzeit bei
                                   1.501 bis 2.400 €                                                   13.617                                         7%                              32%                             einer „Neuanschaffung” einen Benzin-Antrieb            WW Für etwa ein Drittel (31 %) kommt ein Elektro-An-
                                   bis 1.500 €                                                        13.006                                          14%                                 28%                         in Betracht ziehen, 34 Prozent könnten sich              trieb nicht in Frage, fast genauso viele (29 %)
                                                                                                                                                                                                                      einen Diesel-Antrieb vorstellen.                         sprechen sich gegen einen Diesel-Pkw aus.
                                   A Schicht                                                                                      23.852                          50%
                                                        Anschaffungskosten in Euro

                                   B Schicht                                                                          18.648                                         45%
                                                            durchschnittliche

                                   C1 Schicht                                                                  16.658                                                           36%
                                   C2 Schicht                                                                15.211                                                             36%
                                   D Schicht                                                           13.656                                                                              27%
                                   E Schicht                                                         12.194                                                                                     24%

                                   Abbildung 8: Welchen Anschaffungspreis können Sie finanziell verkraften?*

                                   Nach den Befunden dieser Studie ist die „Mobilitäts­                                                 Betroffen sind vor allem Land­bevölkerung, Familien
                                   wende“ somit nicht nur ein ökologisches, sondern                                                     und sozial Schwächere.                                                      11 Statistik Austria (2017f): Verbrauchsabgaben – Hauptergebnisse der Konsumerhebung 2014/15
                                   auch ein soziales Thema erheblichen Ausmaßes.                                                                                                                                    12 ÖAMTC-Mitglieder ab 17 Jahren, n= 1.432, Oktober 2017
                                   * unter Einkommen
                                            -        ist hier das durchschnittliche Haushaltsnettoeinkommen gemeint.
20       Mobilität & Klimaschutz                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Mobilität & Klimaschutz      21
Status Quo                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Status Quo

                                   WW Anreize statt Verbote
                                   Mit Blick auf Forderungen für eine „Mobilitäts-                 Zwei Drittel (68 %) davon können sich jedoch vor-
                                   wende“ ergibt die Studie folgendes Bild: Rund drei              stellen, dass dies zu einem späteren Zeitpunkt rea-
                                   Viertel der Befragten (71 %) befinden den Vor-                  lisierbar ist (s. Abbildung 10).
                                   schlag „keine Verbrennungsmotoren ab 2030 zuzu-                                                                                   Prämien für den Umstieg auf alternative
                                   lassen“ als nicht realistisch (s. Abbildung 10).                                                                                     Antriebe (z.B. Verschrottungsprämie)                                                                     46,9    Autofahrer wollen
                                                                                                                                                                                                                                                                                         Umstiegs-Anreize
                                                                                                                                                                           Bewusstseinsbildende Maßnahmen                                         27,4                                   statt Verbote.

                                                                                                                                                                                    Kein Eingriff in den Markt                        19,3

                                                       Ab 2030 keine neuen Verbrennungsmotoren zulassen                     Zu einem späteren Zeitpunkt           Steuern für Diesel-/ Benzinantriebe erhöhen    5,2
                                                                                                                                                                                                                                   Alle Angaben in % vorbehaltlich Rundungsdifferenzen

Über 70 Prozent                                                                                                                                                 Abbildung 12: Maßnahmen für Technologieumstieg
                                         …finde ich
finden ein „Aus“ für                    realistisch               22                                                   ja                                  68
Verbrennungs­motoren                                                                                                                                            Die Befragten sind der Meinung, dass in Österreich in den Bereichen Industrie (48 %) und Lkw-Verkehr (46 %)
2030 unrealistisch.                       …finde ich
                                                                                                                                                                am leichtesten CO2 eingespart werden könnte.
                                   nicht realistisch                                     71                          nein                  32                   Die Ergebnisse der Erhebung machen deutlich, dass die Befragten die geplante „Mobilitätswende 2030“ mit
                                                                                                                                                                klarer Mehrheit für nicht realistisch halten und Anreize für den Umstieg statt Verbote von Verbrennungs-
                                                                                                                                                                motoren präferieren.
                                         Weiß nicht       5

                                                                                                        Alle Angaben in % vorbehaltlich Rundungsdifferenzen
                                                                                                                                                                Szenarien und Annahmen des Expertenberichts
                                   Abbildung 10: Zeitpunkt eines Endes von Verbrennungsmotoren                                                                                                                                                                                           Experten analysieren
                                                                                                                                                                Der vorliegende Expertenbericht „Mobilität & Klimaschutz 2030“ beruht auf drei unterschiedlichen Szena-                  in „Szenario 1“ Fort­
                                   In etwa die Hälfte der Befragten (45 %) findet, dass            für eine Abstimmung mit anderen EU-Staaten aus               rien hinsichtlich der Entwicklung der Mobilität und ihrer Rahmenbedingungen in Österreich, die nachfolgend               schreibung der techno­
                                   für das Ende von Verbrennungsmotoren keine Jah-                 und lehnen einen Alleingang Österreichs ab.                  dargestellt werden.                                                                                                      logischen Entwicklung.
                                   reszahl festgelegt werden sollte. Rund ein Drittel              67 Prozent wollen, wenn ein Verbot von Ver­bren­
                                   (35 %) würde sich bei einer Be­schrän­kung auf die              nungs­­motoren ausgesprochen werden sollte, ihr              WW Szenario 1: „Technologische Evolution“
                                   Beurteilung von Experten verlassen.                             Fahrzeug nutzen, solange es fährt und zudem
                                   Mehr als zwei Drittel der Befragten (68 %) sprechen             auch die Option eines Wiederverkaufs haben                   Dieses Szenario basiert auf der realistischen Ent-           Ankaufsförderung „Aktionspaket zur Förderung der
                                   sich in Bezug auf künftige Technologieentwicklungen             (s. Abbildung 11).                                           wicklungsabschätzung der Neuzulassungszahlen                 Elektromobilität“ wird mit 31.12.2018 angenommen
                                                                                                                                                                nach Antriebsarten – konventionelle Verbrennungs-            und entspricht damit auch den aktuellen Plänen für die
                                                                                                                                                                kraftmaschinen (VKM); batterieelektrische Fahr-              Förderaktion.
                                                                                                                                                                zeuge (BEV); Hybrid-Fahrzeuge mit Verbrennungs-
                                                                                                                                                                und Elektro­motor (HEV); Hybrid-Fahrzeuge, deren             Szenario 1 schreibt somit bisherige Trends unter
                                                                                                                                                                Elektromotor über Ladepunkte aktiv geladen werden            Berücksichtigung von zu erwartenden Entwicklungen
                                                                                                                                                                kann (sogenannte Plug-in-Hybride – PHEV) und Brenn-          (z.B. Hybridisierung, höhere Reichweiten bei Elektro-
                                                                                                                                                                stoffzellen-Fahrzeuge (FCEV), s. Kasten „Antriebs­           Pkw, Effizienzsteigerungen bei Verbrennungs­
                                           Nutzung, so lange das Fahrzeug fährt -                                                                               arten“ Seite 28 – bis 2030. Das Szenario „Techno­            motoren) fort. Weitere Eckpunkte dieses Szenarios
                                                            Wiederverkauf erlaubt                                                                        67
67 Prozent wollen ihren                                                                                                                                         logische Evolution“ geht von einer gleichbleibenden          sind, dass es zu keiner wesentlichen Verteuerung von
Diesel oder Benziner                                                                                                                                            steuerlichen Behandlung der Antriebsarten, aber von          konventionellen Antrieben und zu keinem vermehrten
weiter nutzen und                          Nutzung, so lange das Fahrzeug fährt -
                                                       kein Wiederverkauf erlaubt                  18                                                           einem Auslaufen der Ankaufsförderung von BEV,                Einsatz von alternativen Kraftstoffen (Bio-Kraftstoffen
verkaufen können.                                                                                                                                               PHEV und FCEV aus. Das Auslaufen der derzeitigen             und synthetischen Kraftstoffen) kommen wird.
                                          Nutzung, bis zu einem definierten Datum
                                      (5 oder 10 Jahre ab Einführung des Verbots)             13                                                                WW Szenario 2: „Politische Restriktion“
                                      Ab Stichtag des Verbotes von Verbrennungs-
                                                                                    01                                                                          Dieses Szenario umfasst die Neuzulassungs-Ab-                2030 hinaus Fahrzeuge mit Verbrennungsmotoren
                                                   motoren keine weitere Nutzung
                                                                                                         Alle Angaben in % vorbehaltlich Rundungsdifferenzen    schätzung für BEV und FCEV unter der Annahme,                enthalten.
                                                                                                                                                                dass 2030 keine Verbrennungsmotoren mehr neu                 Dieses Szenario ist mit Sicherheit äußerst ambitio-
                                   Abbildung 11: Konsequenz beim Verbot von Verbrennungsmotoren                                                                 zugelassen werden.13 Dementsprechend müssen in               niert und bringt große Veränderungen für die Nut-           In „Szenario 2“
                                                                                                                                                                diesem Szenario alle Neuzulassungen zwischen BEV             zer mit sich. Daher ist es insbesondere auf seine           werden 2030 keine
Zwei Drittel erwarten              Eine Auswirkung der aktuellen Diskussion auf den                keinen Wertverlust des eigenen Autos durch die               und FCEV aufgeteilt werden. Im Pkw-Bestand sind              Konsumentenverträglichkeit (finanzielle Auswir-             Verbrennungs­motoren
Wertverluste durch                 Wieder­­­verkaufswert von Pkw mit Verbrennungsmo-               aktuell geführte Diskussion.                                 aufgrund der üblichen Nutzungsdauer dennoch über             kungen und soziale Verträglichkeit) zu überprüfen.          mehr neu zugelassen.
Verbrenner-Debatte.                toren erwarten zwei Drittel der Befragten (66 %).               Maßnahmen wie eine Verschrottungsprämie hält die
                                   Jene, die negative Auswirkungen der aktuellen Dis-              Hälfte der Befragten für das geeignetste
                                   kussionen auf den Wiederverkaufswert befürchten,                Mittel, um den Technologieumstieg voranzu­treiben
                                                                                                                                                                13 Zwar wurde ein direktes Zulassungsverbot von Verbrennungsmotoren sowohl von der vergangenen als auch der
                                   schätzen den Verlust für das eigene Auto mehrheit-              (s. Abbildung 12). Demgegenüber spricht sich rund               derzeitigen Bundesregierung ausgeschlossen, allerdings kommt die 2017 vom bmvit veröffentlichte Zielvorstellung
                                   lich (60 %) zwischen 10 und 30 Prozent ein. Nur etwa            ein Viertel (27 %) für bewusstseinsbildende Maß-                des „Aktionsplans sauberer Verkehr“ inhaltlich einem Verbot sehr nahe, weil diese ohne einschneidende regulatori-
                                   ein Viertel (22 %) der Befragten erwartet überhaupt             nahmen aus (s. Abbildung 12).                                   sche Maßnahmen wohl nicht zu erreichen wäre. Die Zielvorstellung des „Aktionsplans sauberer Verkehr“ wird, wenn
                                                                                                                                                                   auch in abgeschwächter Form, in „#mission2030 – Klima- und Energiestrategie der Bundesregierung“ wiederholt.

22       Mobilität & Klimaschutz                                                                                                                                                                                                                                                         Mobilität & Klimaschutz      23
Status Quo                                                                                                                                                             Status Quo

                                   WW Szenario 3: „Upside durch alternative Kraftstoffe“
                                   In diesem Szenario wird die Verteilung der Neuzu-     des Erdöls als Basis des Kraftstoffes sinkt ab.
„Szenario 3“ zeigt                 lassungen von Szenario 1 aufgegriffen, jedoch mit     Ziel von Szenario 3 ist es, das Potenzial von alter-
Chance auf weniger                 dem Unterschied, dass Verbrennungsmotoren mit         nativen Kraftstoffen zur Reduktion von Emissionen
CO2-Emissionen durch               einem höheren Anteil an alternativen Kraftstoffen     aufzuzeigen. Dieses Szenario wird im Rahmen des
alternative Kraftstoffe.           (Bio-Kraftstoffe bzw. synthetische Kraftstoffe)       Expertenberichts „Mobilität & Klimaschutz 2030“
                                   angetrieben werden. Somit ändert sich unter ande-     im Kapitel „Potenziale alternative Kraftstoffe“ dis-
                                   rem die ökonomische Vorleistungskette. Der Anteil     kutiert.

                                   WW Annahmen in allen Szenarien
                                   Konkrete Annahmen des Expertenberichts „Mobilität & Klimaschutz 2030“ in allen Szenarien sind:

                                   WW Das „Aktionspaket zur Förderung der Elektro-       WW Änderungen des Mobilitätsverhaltens der Kon-
                                     mobilität“ endet mit 31.12.2018.                      sumenten werden sich mit Sicherheit ergeben
                                                                                           und entwickeln. Umfang und Art möglicher
                                   WW Es kommt in keinem der Szenarien zu einem            Verhaltensänderungen sind jedoch höchst
Erd- und Flüssiggas                  Verbot von Antriebsarten (weder zu einem              ungewiss und schwer zu prognostizieren. Sie
(CNG und LPG) finden im              Neuzulassungsverbot noch zu einem generellen          fanden daher bewusst keinen Eingang in diesen
Rahmen des Experten-                 Fahrverbot für eine bestimmte Antriebsart).           Expertenbericht.
berichts keine explizite
Berücksichtigung –                 WW Das Mobilitätsverhalten der Bevölkerung bleibt     WW Zudem wird eine Reichweitenentwicklung von
könnten aufgrund der                 im Wesentlichen gleich. Die durchschnittliche         batterieelektrischen Fahrzeugen (BEV) von
technologischen Ähnlich-             Jahresfahrleistung eines durchschnittlichen Pkw       250 km im Jahr 2017 auf 500 km im Jahr 2030
keiten hinsichtlich der              bleibt somit ebenfalls konstant bei 13.000 km.        angenommen. Ebenso wird mit einer erhöh-
Markt-Anteile beim                                                                         ten Reichweite für Brennstoffzellenfahrzeuge
Benziner mitgedacht                WW Der Motorisierungsgrad bleibt ebenfalls              (FCEV) von 400 km 2017 auf 700 km im Jahr
werden.                              konstant (2017: auf einen Pkw entfielen 1,80          2030 ausgegangen.
                                     Einwohner bzw. kamen auf 1.000 Einwohner
                                     555,20 Pkw – Statistik Austria 2018d). Die          WW Für Plug-in-Hybride wird von einem vermehrten
                                     Annahmen zum Bevölkerungswachstum basie-              Einsatz des elektrischen Anteils 2030 von
                                     ren auf den Prognosen der Statistik Austria           60  Prozent im Vergleich zu den 35 Prozent für
                                     (2018e).                                              2017 ausgegangen (s. Anhang-Tabelle 2, S.92).

24       Mobilität & Klimaschutz                                                                                                                Mobilität & Klimaschutz      25
TECHNOLOGISCHE
   ENTWICKLUNG
Technologische Entwicklung                                                                                                                                                                                                                                                       Technologische Entwicklung

                                   Entwicklung der Marktanteile von Antriebskonzepten bis 2030                                                            WW Szenario 1: Entwicklungen bis 2025
Antriebsexperten von               Die wissenschaftlich fundierte Abschätzung der Ent-         des Instituts für Fahrzeugantriebe und Automobil-          Alleine durch die abzusehende technologische Evolu-        15  
                                                                                                                                                                                                                        Prozent der Neuzulassungen im Jahr 2025            Technologische Ent­
TU Wien und TU Graz                wicklung der Neuzulassungsanteile der Antriebs­             technik (IFA) an der TU Wien gemeinsam mit Univ.-          tion wird bis zum Jahr 2025 der Anteil an Hybrid-Fahr-     ansteigen. Anwendung finden diese in kleiner Stück-   wicklung ermöglicht
prognostizieren                    konzepte Benzin, Diesel, PHEV, HEV, BEV, FCEV bis 2030      Prof. Dipl.-Ing. Dr.techn. Helmut Eichlseder, Leiter des   zeugen (HEV) an den Neuzulassungen laut Prognose           zahl im großen Fahrzeugsegment (SUV, prestige-        starke Zunahme von
Neu­zulassungen für                ermöglicht die Bewertung der Mach­barkeit der vor-          Instituts für Verbrennungskraftmaschinen und               von einem derzeit sehr geringen Niveau auf 45 Prozent      trächtige Hochleistungsfahrzeuge) und zu einem        Hybrid-Fahrzeugen.
das Jahr 2030.                     geschlagenen „Mobilitätswende“. Für den Experten­           Thermodynamik (IVT) an der TU Graz, entspre-               signifikant steigen. Ein wesentlicher Grund dafür ist      wesentlich relevanteren Anteil in der urbanen
                                   bericht „Mobilität & Klima­schutz 2030“ erstellten Univ.-   chende Prognosen unter Berücksichtigung der                die breite Anwendung der 48-V-Technologie (s. Kasten       Mobilität. Als Treiber für die BEV-Verbreitung sind
                                   Prof. Dipl.-Ing. Dr.techn. Bernhard Geringer, Vorstand      Szenarien 1 und 2.                                         „Antriebsarten“), die gemeinsam mit den Mild-Hybriden      gesetzliche Rahmenbedingungen, Anreize sowie die
                                                                                                                                                          und den Voll-Hybriden im vorliegenden Expertenbericht      CO2-Flottenziele in der EU zu sehen. Die im Szena-
                                                                                                                                                          die Gruppe der Hybrid-Fahrzeuge (HEV) bildet.              rio 1 bis 2025 und Szenario 1 bis 2030 erwartete
                                   Antriebsarten                                                                                                                                                                     technologische Evolution (Effizienz­ steigerung im
                                                                                                                                                          Die 48-V-Technologie wird 2025 auch in kleineren           Antriebsstrang) erfolgte unter der Prämisse, dass
                                       Verbrennungsmotor/-kraftmaschine (VKM):                     Plug-in-Hybrid: Der Plug-in-Hybrid (PHEV) ist          Fahrzeugklassen kostenverträglich verfügbar sein           die CO2-Flottenvorgaben der EU kontinuierlich fort-
                                       Dabei handelt es sich um einen Motor, bei dem               eine Variante des Voll-Hybrid-Konzepts. Während        und damit den Hauptanteil der Hybride darstellen –         geschrieben und gesenkt werden. Erhebliche Limi-
                                       durch Verbrennung zündfähiger Kraftstoff­                   der Akku bei normalen Hybrid-Fahrzeugen ledig-         die sogenannten Mild-Hybrid-Fahrzeuge (s. Kasten           tationen für die BEV-Verbreitung gibt es durch die
                                       gemische Wärmeenergie unmittelbar in mecha-                 lich durch Rekuperation oder alternativ durch          „Antriebsarten“). Bei diesen Fahrzeugen liefert der        fehlende Ladeinfrastruktur im urbanen Bereich.        Fehlende
                                       nische umgesetzt wird. Die Kraftstoffe können               den Verbrennungsmotor aufgeladen wird, kann            Elektro­
                                                                                                                                                                 motor nur äußerst eingeschränkte Unter-             2025 werden voraussichtlich erste Erfahrungen mit     Lade­infrastruktur
                                       gasförmig (z. B. Erdgas) sowie flüssig (Benzin,             der Stromspeicher bei Plug-in-Fahrzeugen auch          stützung für den Verbrennungsmotor. In der Praxis          der Lithium-Feststoff-Batterie gesammelt. Lithi-      begrenzt den Erfolg
                                          Diesel, Bio-Kraftstoffe, synthetische Kraft-             via Steckdose gefüllt werden. Mit der Kapazität        sind geringe Fahrfunktionen in einem sehr niedrigen        um-Luft-Batterien bzw. Metall-Sauerstoff-Systeme      von E-Fahrzeugen.
                                             stoffe etc.) sein.                                    des Akkus steigt die elektrische Reichweite, so        Geschwindigkeitsbereich möglich. Mit dem Elektromo-        befinden sich derzeit noch im Forschungsstadium.
                                                                                                   dass Plug-in-Fahrzeuge nicht nur kurze Distan-         tor lassen sich auch keine weiten Strecken zurückle-       Eine Umsetzmöglichkeit ist seriös nicht zu prog-
                                                                                                   zen, sondern auch längere Streckenabschnitte           gen. Seine Hilfsfunktionen (z.B. elektrisch unterstützte   nostizieren.
                                       48-V-Bordnetz: Ein 48-V-Bordnetz umfasst                    – typischer­weise etwa 50 km – ausschließlich mit      Turbolader, elektrische Wasserpumpe und Einparken)
                                       eine 48-V-Batterie und einen 48-V-Starter-                  elektrischem Antrieb zurücklegen können. Der           können verbrauchs- und emissionsmindernd wirken            Die Brennstoffzelle wird 2025 trotz ihrer großen
                                       generator. Dieser ersetzt 12-V-Lichtmaschine                Gesetzgeber lässt derzeit bei diesen Fahrzeugen        (zw. 10 % und 15 % CO2-Reduktion).                         Potenziale vor allem aus Kosten- und aus Infra-
                                       und 12-V-Anlasser. Der 48-V-Starter­generator               eine Verbrauchsberechnung zu, die den elektri-                                                                    strukturgründen einen geringen Anteil an den neu-
                                       startet den Motor und wirkt als Dynamo, der                  schen Fahranteil mit null Energieaufwand berech-      Der Neuzulassungs-Anteil an Voll-Hybrid-Fahr-              zugelassenen Antriebstechnologien ausmachen.
                                       die Drehenergie des Verbrennungsmotors in                       net. Das Ergebnis sind außerordentlich gute        zeugen (s. Kasten „Antriebsarten“) an den Hybrid-          Die Brennstoffzellen-Produktion ist für die Her-
                                       elektrische Energie umsetzt. Bei Brems­                             Normverbräuche.                                Fahrzeugen wird 2025 vergleichsweise gering sein.          steller noch teuer, die Anzahl an Wasserstofftank-
                                       vorgängen wandelt der Startergenerator als                                                                         Für Plug-in-Hybrid-Fahrzeuge (PHEV, s. Kasten              stellen für die Nutzer noch gering. Im Gegensatz
                                       Dynamo die kinetische Energie in elektrische                                                                       „Antriebsarten“) wird von einem Anteil von 15 Pro-         zur Elektromobilität ist allerdings der Aufwand
                                       Energie um (15-20 kW). Abhängig von der                                                                            zent ausgegangen. PHEV werden vor allem in den grö-        für die Tankstelleninfrastruktur für Brennstoff-
                                       Integration in den Antriebsstrang kann der                  BEV: Ein batterieelektrisches Fahrzeug (BEV –          ßeren Fahrzeugklassen ein fixes Angebot im Techno-         zellen-Fahrzeuge geringer. Diese können mit einer
                                           Startergenerator den Verbrennungsmotor                  Battery Electric Vehicle) wird von einem oder          logiesegment bilden.                                       Wasserstoff-Betankung wesentlich länger fahren
                                              unterstützen (s.o.).                                 mehreren Elektromotoren angetrieben. Die                                                                          (500 km aufwärts). Darüber hinaus dauert der
                                                                                                   Speicherung der elektrischen Energie erfolgt           Batterieelektrische Fahrzeuge (BEV) werden –               Tankvorgang (ca. 5 Minuten) deutlich kürzer als das
                                                                                                      in einem Akkumulator (üblicherweise als             gegenüber dem heutigen Stand signifikant – auf             Laden des Elektrofahrzeugs.
                                       Mild-Hybrid:   Bei Mild-Hybrid-Fahrzeugen springt                 Batterie bezeichnet).
                                       der Elektromotor dem Verbrenner lediglich un-                                                                      WW Verbrennungsmotor bleibt zentraler Antrieb
                                       terstützend bei. Er sorgt damit für etwas mehr
                                       Durchzugsvermögen. Drehmoment und Akku-                     Brennstoffzellen: Bei Brennstoffzellen-Fahrzeu-        Die Verbrennungskraftmaschine wird somit 2025              naturgemäß etwas geringer aus. Komplexität und        84 Prozent der 2025
                                       leistung sind nicht ausreichend, um den Wagen               gen (FCEV) wird die elektrische Energie üblicher-      noch mit 84 Prozent der neuzugelassenen Fahr-              Kosten des Hybrid-Antriebes könnten damit aber        neu zugelassenen Fahr-
                                       alleine flott anzutreiben. Mild-Hybride werden              weise aus Wasserstoff – dieser befindet sich in        zeugantriebe (in Plug-in-Hybriden, Hybriden und            weiter steigen. Dies trifft vor allem auf Plug-in-    zeuge nutzen zumindest
                                        zukünftig zumeist die 48-V-Technologie nutzen,             einem Tank im Fahrzeug – durch eine Brennstoff-        als alleiniger Antrieb) eine zentrale Rolle spie-          Fahrzeuge zu.                                         teilweise einen Ver­
                                           die eine höhere Bordversorgung als die üb-              zelle erzeugt und direkt mit dem Elektromotor in       len. Die Aufteilung von Otto- und Dieselantrieben                                                                brennungsmotor.
                                              liche Niedrigspannung von 12 Volt bietet.            Bewegung umgewandelt oder in einer Batterie            wird dabei in Summe durch die Elektrifizierung             Nach wie vor wird 2025 für Viel- und Langstre-
                                                                                                   zwischengespeichert. Im Vergleich zum Batterie­        gegenüber dem heutigen Stand zugunsten des                 ckenfahrer der Dieselmotor (als reiner Verbren-
                                                                                                   elektro-Fahrzeug läuft der „Tankvorgang“ mit           Ottomotors verschoben. Dies gilt insbesondere              nungsmotor, HEV und PHEV) mit einem Neuzulas-
                                        Voll-Hybrid: Als Voll-Hybrid-Fahrzeuge wer-                    Wasser­stoff schneller ab. Er ist ähnlich kurz     für die hybridisierten Fahrzeuge. Bei ihnen fällt          sungs-Anteil von etwa 34 Prozent ein wesentlicher
                                        den jene Modelle bezeichnet, bei denen der                        wie bei Benzin- und Dieselfahrzeugen.           der Wirkungsgradvorteil des Dieselmotors – der             Antrieb bleiben und vorwiegend in Mittel- und Ober-
                                        Elektromotor tatsächlich einen essenziellen                                                                       jetzt schon einen höheren Wirkungsgrad hat –               klassefahrzeugen zum Einsatz kommen.
                                        Beitrag zum Vorankommen leistet. Das Fahr-
                                        zeug kommt zumindest auf kurzen Strecken                                                                          WW Szenario 1: Entwicklungen bis 2030
                                        auch allein mit der Kraft des Elektromotors
                                        vorwärts. Der Akku wird durch Bremsenergie-                                                                       Mit Blick auf 2030 ist eine weitere Fortsetzung des        gesetzlichen und finanziellen Rahmenbedingungen,      Genügend Strom aus
                                        rückgewinnung (Rekuperation) oder Antrieb                                                                         Trends zur Elektrifizierung absehbar. BEV werden           die derzeit noch nicht absehbar sind, geht der vor-   erneuerbaren Quellen
                                            durch Verbrennungsmotor (sog. Auflasten)                                                                      anteilsmäßig an den Neuzulassungen etwa ein Viertel        liegende Expertenbericht im Szenario der technolo-    ist Schlüsselfaktor für
                                               aufgeladen.                                                                                                ausmachen. Kritische Faktoren sind dabei die Verbes-       gischen Evolution von einer unveränderten steuerli-   E-Mobilität.
                                                                                                                                                          serung der Ladeinfrastruktur sowie die Steigerung          chen Behandlung von BEV bis 2030 aus (Ausnahme:
                                                                                                                                                          der Leistungsfähigkeit bei gleichzeitiger Senkung          Ankaufsförderung, die Ende 2018 ausläuft).
                                                                                                                                                          der Kosten von Batterien sowie deren umweltver-            Für die Sinnhaftigkeit sowie Bewertung der Umwelt-
                                                                                                                                                          trägliche Herstellung. Unabhängig von künftigen            bilanz von reinen BEV wird die bedarfsgerechte

28       Mobilität & Klimaschutz                                                                                                                                                                                                                                           Mobilität & Klimaschutz     29
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