Nachhaltigkeit und gesellschaftliche Verantwortung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk - ARD-Werbung

Die Seite wird erstellt Leonie Dorn
 
WEITER LESEN
Inge Mohr/Dietmar Schiller
                       Media
                  2    Perspektiven
                       1/2021

                       Strategie und Best-Practice im In- und Ausland
                       Nachhaltigkeit und gesellschaftliche
                       Verantwortung im öffentlich-rechtlichen
                       Rundfunk
                       Von Inge Mohr* und Dietmar Schiller**

                       Die beiden Konzepte Nachhaltigkeit (engl. Sustaina-       australische ABC folgte 2006 mit einer „Verpflich-
                       bility) und Corporate Social Responsibility (CSR,         tung zu einer grünen Zukunft“ (4) und die kanadische
                       deutsch: gesellschaftliche Verantwortung von Unter-       CBC publizierte Ende 2008 ihren ersten Environ-
                       nehmen) durchdringen seit geraumer Zeit gleicher-         mental Performance Report unter dem Titel „In the
                       maßen Wirtschaft, Politik und Gesellschaft. Dadurch       Green Spotlight“. (5) Das ZDF präsentierte 2010
                       verändern sie dauerhaft die Rahmenbedingungen für         seinen ersten Nachhaltigkeitsbericht (6), während
                       die Medienproduktion. Während Nachhaltigkeit als          der ORF erstmals 2012 Auskunft gab. (7) Konzeptio-
                       ressourcenschonendes Nutzungs- und Handlungs-             nell thematisiert der vorliegende Beitrag die Frage,
                       prinzip verstanden werden kann, bei dem die natür-        wie der öffentlich-rechtliche Rundfunk in Deutsch-
                       liche Regenerationsfähigkeit gewährleistet wird,          land und innerhalb der EBU mit diesen Herausfor-
                       kann CSR als gesellschaftliche Verantwortung von          derungen umgeht, welche Strategien, Ansätze und
                       Unternehmen im Sinne einer nachhaltigen Entwick-          Zugänge entwickelt und praktiziert werden.
                       lung definiert werden. Beide Konzepte bedingen ein-
                       ander, wenngleich sich im alltäglichen Sprachge-
                                                                                  Kurz und knapp
                       brauch zunehmend der Begriff Nachhaltigkeit durch-
                       setzt.                                                     • Die Konzepte der Nachhaltigkeit und gesellschaftlichen
                                                                                    Verant­wortung durchdringen Wirtschaft, Politik und Gesellschaft.
                       Durch die kontinuierliche und umfassende Bericht-          • Auch die Medienbranche ist in diesen Prozess eingebunden.
                       erstattung leistet der öffentlich-rechtliche Rundfunk      • Im November 2020 veröffentlichte die ARD ihren ersten
                       seit Langem einen substanziellen Beitrag zur Nach-           Nachhaltigkeitsbericht.
                       haltigkeit und gesellschaftlichen Verantwortung. Im        • In den ARD-Landesrundfunkanstalten werden vielfältige
                       Umfeld der ARD-Themenwoche „Wie wollen wir                   Anstrengungen im Rahmen von Nachhaltigkeitskonzepten
                       leben?“ vom 15. bis 21. November 2020 (Federfüh-             unternommen.
                       rung rbb), in deren Mittelpunkt Fragen und Ideen zu        • Vor allem im angelsächsischen Ausland werden bereits seit
                       Nachhaltigkeit und gesellschaftlicher Verantwortung          Längerem Verfahren zur Überprüfung von Nachhaltigkeitszielen
                       standen, veröffentlichte die ARD ihren ersten Nach-          eingesetzt.
                       haltigkeitsbericht. (1) Eckpunkte bilden ressourcen-
                       schonende Herstellungsprozesse („Green Produc-
                       tion“), energetische Sanierung, E-Mobilität, Gesund-      Am 19. Februar 2020 trafen sich verschiedene Inte-     Gemeinsame
                       heitsmanagement, Chancengleichheit und Diversität.        ressenvertreterinnen und -vertreter der Film- und      ­Erklärung zur
                       Am 30. Oktober 2020 haben die Gremienvorsitzenden         Fernsehwirtschaft im Bundeskanzleramt, um mit           ­Nachhaltigkeit in
                       von ARD und ZDF das Engagement der öffentlich-­           Kulturstaatsministerin Monika Grütters eine gemein-      der Film- und
                       rechtlichen Rundfunkanstalten für mehr Nachhaltig-        same Erklärung zur Nachhaltigkeit in der Film- und       Serienproduktion
                       keit in den Rundfunkanstalten und in der Medien-          Serienproduktion zu unterzeichnen. (8) Ziel der Er-
                       branche insgesamt gewürdigt und übereinstimmend           klärung ist es, ein nationales und internationales
                       gefordert, dass die Anstrengungen für eine nachhal-       Signal für den umwelt- und klimabewussten Pro-
                       tige Wertschöpfung auch staatsvertraglich verankert       duktionsstandort Deutschland zu setzen. Negative
                       werden sollen. Dabei müssen wesentliche soziale,          ökologische Auswirkungen bei der Produktion von
                       ökologische und wirtschaftliche Aspekte berück-           Filmen und Serien sollen effizient und dauerhaft
                       sichtigt werden. (2)                                      minimiert werden. Geplant ist die Einführung eines
                                                                                 Zertifikats, mit dem in einem ersten Schritt beson-
 Nachhaltigkeit und    Seit Mitte der 2000er Jahre erhalten Nachhaltigkeit       ders nachhaltige Produktionen ausgezeichnet werden
CSR halten Einzug in   und CSR sukzessive Einzug in strategische Unter-          sollen. Verbindliche Nachhaltigkeitskriterien sollen
 strategische Unter-   nehmensprozesse des öffentlich-rechtlichen Rund-          in der Folge festgelegt werden, die ihren Eingang in
  nehmensprozesse      funks. So hat die BBC bereits Ende 2004 einen CSR-­       die Förderrichtlinien der Filmförderung des Bundes
                       Bericht („Living Public Value“) veröffentlicht. (3) Die   finden sollen, um dann auch bei der Novellierung
                                                                                 des Filmförderungsgesetzes berücksichtigt zu wer-
                         *	rbb Medienforschung und Jugendschutzbeauftragte.     den. Begleitet und wissenschaftlich untersucht wird
                         ** rbb Unternehmensplanung und Medienpolitik.           dieses Vorgehen von der Filmförderungsanstalt (FFA)
Nachhaltigkeit und gesellschaftliche Verantwortung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk
                                                                                                                                        Media
                                                                                                                                  Perspektiven   3
                                                                                                                                       1/2021

                          auf der Grundlage von Vorarbeiten des Arbeitskrei-         dam. (18) GRI war somit das weltweit erste globale
                          ses Green Shooting (9), um letztlich Strukturen für        Netzwerk, um standardisiert anhand spezifischer
                          die ökologische Herstellung von Kino- und Fernseh-         Indikatoren nichtfinanzielle Informationen zu veröf-
                          produktionen dauerhaft zu etablieren. Die Unter-           fentlichen. (19) Diese kodifizierten Standards ermög-
                          zeichnerinnen und Unterzeichner der Erklärung be-          lichen es Unternehmen, vage Ideen über deren ge-
                          tonen, dass der Ressourcenverbrauch im Rahmen der          sellschaftliche Verantwortung in Kriterien und mess-
                          gesamten Wertschöpfungskette deutlich reduziert            bare Indikatoren zu übersetzen.
                          werden soll, um auch neues Wachstum anzustreben.
                          Erstunterzeichnende sind u.a.: ARD, ZDF, Deutsche          Rund zwei Jahre nach Gründung der Global Repor-             Zehn Prinzipien und
                          Welle, Mediengruppe RTL, ProSiebenSat.1 Media und          ting Initiative (GRI) wurde auf dem Weltwirtschafts-        17 Sustainability
                          die Beauftragte der Bundesregierung für Kultur und         gipfel in Davos von UNO-Generalsekretär Kofi Ann-           Goals (SDG) des
                          Medien (BKM). (10)                                         an der Global Compact initiiert. Annan schlug neun          UN Global Compact
                                                                                     universale Prinzipien in den Bereichen Menschen-
Ursprünge des Nach-       Das Konzept der Nachhaltigkeit (11) findet sich            rechte, Arbeit und Umwelt vor und forderte führen-
  haltigkeitskonzepts     erstmals in der von Hans Carl von Carlowitz ver-           de Wirtschaftsvertreter dazu auf, zu einem nach-
                          fassten forstwissenschaftlichen Schrift Sylvicul­          haltig ausgerichteten globalen Markt beizutragen.
                          tura Oeconomica, Untertitel „Die Naturmäßige An-           Die Umsetzung des Global Compact erfolgte Juli
                          weisung zur Wilden Baum-Zucht“, die 1713 er-               2000. (20) Die ursprünglich neun Prinzipien des UN
                          schienen ist. Von Carlowitz kritisierte darin den auf      Global Compact lassen sich grob drei Themenfel-
                          kurzfristigen Gewinn angelegten Raubbau der                dern zuordnen: Menschenrechte, Arbeit, Umwelt.
                          Wälder und forderte deren „kontinuierliche bestän-         Anti-Korruption als viertes Prinzip wurde später
                          dige und nachhaltige Nutzung“. (12) Die deutsche           ergänzt. Seit 2015 besteht das Grundgerüst aus
                          Forstwirtschaft wurde im 19. Jahrhundert weltweit          zehn Prinzipien und 17 Sustainability Goals (SDG).
                          prägend, und die Idee der Nachhaltigkeit gewann            (21) Die „Agenda 2030“ wurde auf dem UN-Gipfel
                          damit international an Bedeutung. Mit der Ver­             am 25. September 2015 von 193 Staaten verab-
                          öffentlichung des Berichts „Grenzen des Wachs-             schiedet. Den 17 SDGs sind fünf Kernbotschaften
                          tums“ (The Limits of Growth) an den „Club of               als handlungsleitende Prinzipien vorangestellt:
                          Rome“ im Jahr 1972 bekam die gesellschaftliche             Mensch, Planet, Wohlstand, Frieden und Partner-
                          Aufmerksamkeit einen enormen Schub. (13) Kon­              schaft, die sogenannten „5 P’s“: People, Planet,
                          trovers diskutiert, fand der in 37 Sprachen über-          Prosperity, Peace, Partnership.
                          setzte und weltweit rund 12 Millionen Mal ver­
                          kaufte Report auch in den Medien eine hohe Re­             Wichtige Impulse gibt in Deutschland der 15-köp-            2011 wurde
                          sonanz.                                                    fige Rat für Nachhaltige Entwicklung (RNE), der im          Deutscher
                                                                                     April 2001 gegründet und zuletzt zum 1. Januar              Nachhaltigkeitskodex
                          1983 gründeten die Vereinten Nationen die „Welt-           2020 neu besetzt wurde. (22) Er hat die Aufgabe,            (DNK) beschlossen
                          kommission für Umwelt und Entwicklung“ (World              die Beiträge für die Umsetzung der Deutschen
                          Commission on Environment and Development,                 Nachhaltigkeitsstrategie zu entwickeln, konkrete
                          WCED), die vier Jahre später den als Brundtland-­          Handlungsfelder und Projekte zu benennen und
                          Report bekannt gewordenen Bericht „Unsere ge-              Nachhaltigkeit zu einem wichtigen öffentlichen An-
                          meinsame Zukunft“ („Our Common Future“) veröf-             liegen zu machen. Ende 2010 hat der RNE mit Ver-
                          fentlichte. (14)                                           treterinnen und Vertretern der Politik, des Finanz-
                                                                                     markts, Unternehmen und zivilgesellschaftlichen
 UN-Konferenz 1992        1992 wurde Nachhaltigkeit als internationales Leit-        Organisationen den Deutschen Nachhaltigkeitsko-
                          bild anerkannt. Auf der UN-Konferenz für Umwelt            dex (DNK) entwickelt, der im Folgejahr beschlos-
                          und Entwicklung in Rio de Janeiro (Brasilien) verab-       sen wurde. (23) Er umfasst 20 Kriterien und dient
                          schiedeten die knapp 180 vertretenen Länder mit der        dazu, Unternehmen in der Berichterstattung und
                          Agenda 21 die Verpflichtung zur Entwicklung natio-         Dokumentation ihrer Nachhaltigkeitsstrategie zu
                          naler Nachhaltigkeitsstrategien (15), wobei der Um-        unterstützen. Die 20 Kriterien des DNK sind wenig
                          weltschutz in alle Politikbereiche einbezogen und eine     medienspezifisch (vgl. Tabelle 1).
                          wirksame Umweltschutzgesetzgebung entwickelt
                          werden soll. (16)                                          Die 2014 vom EU-Parlament und den EU-Mitglieds-             EU-Parlament und
                                                                                     staaten verabschiedete CSR-Richtlinie soll die Trans-       EU-Mitgliedsstaaten
    Global Reporting      Vor dem Hintergrund dieser Diskussion kam es               parenz über ökologische und soziale Aspekte von             verabschieden 2014
       Initiative (GRI)   1997/98 zur Gründung der Global Reporting Initiative       Unternehmen in der EU erhöhen. Konkret heißt es             CSR-Richtlinie
              1997/98     (GRI) auf Bestreben der in Boston ansässigen Non-­         dort: „Die Angabe nichtfinanzieller Informationen ist
                          Profit-Organisation für nachhaltige Entwicklung,           nämlich ein wesentliches Element der Bewältigung
                          Ceres. (17) Ein Jahr später arbeitete GRI bereits mit      des Übergangs zu einer nachhaltigen globalen Wirt-
                          UNEP (United Nations Environment Program) zu-              schaft, indem langfristige Rentabilität mit sozialer Ge-
                          sammen. Die GRI hat ihren heutigen Sitz in Amster-         rechtigkeit und Umweltschutz verbunden wird.“ (24)
Inge Mohr/Dietmar Schiller
                        Media
                   4    Perspektiven
                        1/2021

Tabelle 1
Global Reporting Initiative (GRI), UN Global Compact und Deutscher Nachhaltigkeitskodex (DNK) im Vergleich

                                                                                                                               Deutscher Nachhaltigkeitskodex
                                        Global Reporting Initiative (GRI)         UN Global Compact                            (DNK)
wann initiiert?                         1997                                      1999                                         2011
von wem?                                Ceres                                     UNO                                          Rat für nachhaltige Entwicklung
Ziel/Aufgabe                            Standardisierung, Vergleichbarkeit und    Minimalstandards bieten Unternehmen          Kriterien für die CSR-Berichterstattung
                                        Transparenz der Nachhaltigkeitsbericht-   die Möglichkeit, in den Bereichen CSR        auf Basis der EU-Richtlinie 2014/95/EU
                                        erstattung im globalen Kontext            und Nachhaltigkeit freiwillig Auskunft zu    bzw. CSR-Richtlinie-Umsetzungsgesetz)
                                                                                  geben
Anzahl der Kriterien                    37 Standards                              10 Prinzipien und 17 Nachhaltigkeitsziele*   20 Kriterien
übergeordnete Standards                 Grundlagen (101)                          keine                                        Strategie (1)
                                        allgemeine Angaben (102)                                                               Wesentlichkeit (2)
                                        Managementansatz (103)
                                                                                                                               Ziele (3)
                                                                                                                               Verantwortung (5)
                                                                                                                               Regeln und Prozesse
                                                                                                                               Kontrolle (6)
                                                                                                                               Anreizsysteme (8)
                                                                                                                               politische Einflussnahme (19)
ökonomische Kriterien                   wirtschaftliche Leistung (201)            Korruptionsprävention (10)                   Tiefe der Wertschöpfungskette (4)
                                        Marktpräsenz (202)                                                                     Innovations- und
                                                                                                                               Produktionsmanagement (10)
                                        indirekte Ökonomische Auswirkungen                                                     Gesetzes- und Richtlinienkonformes
                                        (203)                                                                                  Verhalten (20)
                                        Beschaffungspraktiken (204)
                                        Korruptionsbekämpfung (205)
                                        Wettbewerbswidriges Verhalten (206)
                                        Steuern (207)
ökologische Kriterien                   Materialien (301)                         Umwelt:                                      Inanspruchnahme natürlicher
                                                                                                                               Ressourcen (11)
                                        Energie (302)                             Vorsorgeprinzip bei Umweltproblemen (7)      Ressourcenmanagement (12)
                                        Wasser (303)                              Initiativen für größeres                     Klimarelevante Emissionen (13)
                                                                                  Umweltbewusstsein (8)
                                        Biodiversität (304)                       Entwicklung und Verbreitung
                                                                                  umweltfreundlicher Technologien (9)
                                        Emissionen (305)
                                        Abwasser und Abfall (306)
                                        Umwelt-Compliance (307)
                                        Umweltbewertung der Lieferanten (308)
                                                                                                                                               (Fortsetzung nächste Seite)

                        Die Richtlinie wurde 2017 in nationales Recht um-         Durch die aktuelle gesellschaftliche CSR-Debatte, in              Nachhaltigkeits­
                        gesetzt und konzentriert sich auf Informationen zu        deren Zentrum die ethische Verantwortung von Un-                  debatte berührt auch
                        Umwelt-, Sozial- und Arbeitnehmerbelangen sowie           ternehmen im Sinne ihres (wirtschaftlichen) Han-                  die Medienbranche
                        die Achtung der Menschenrechte und die Bekämp-            delns und die damit verbundenen gesellschaftlichen
                        fung von Korruption und Bestechung. Institutionen,        Auswirkungen (Nachhaltigkeit) stehen, ist Bewe-
                        die der CSR-Berichtspflicht nach dem CSR-Richt­           gung geraten, die nachdrücklich auch die gesamte
                        linien-Umsetzungsgesetz unterliegen (25), können          Medienbranche betrifft. (27) Ökologie, Ethik, Men-
                        sich an dem DNK orientieren. Die CSR-Berichtspflicht      schenrechte, Pressefreiheit, Chancengleichheit ge-
                        gilt für Kapitalgesellschaften. In Deutschland sind das   hören ebenso dazu wie eine ressourcenschonende
                        über 500 Unternehmen. (26) Der öffentlich-recht­          Medienproduktion und ein ganzheitliches Innova­
                        liche Rundfunk fällt nicht darunter.                      tionsmanagement.
Nachhaltigkeit und gesellschaftliche Verantwortung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk
                                                                                                                                            Media
                                                                                                                                      Perspektiven        5
                                                                                                                                           1/2021

Tabelle 1 (Fortsetzung)
Global Reporting Initiative (GRI), UN Global Compact und Deutscher Nachhaltigkeitskodex (DNK) im Vergleich

                                                                                                                                    Deutscher Nachhaltigkeitskodex
                                              Global Reporting Initiative (GRI)         UN Global Compact                           (DNK)
soziale Kriterien                             Beschäftigung (401)                       Menschenrechte:                             Beteiligung von Anspruchsgruppen (9)
                                              Arbeitnehmer-Arbeitgeber-Verhältnis       Schutz und Achtung (1)                      Arbeitnehmerrechte (14)
                                              (402)
                                              Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz   keine Mitschuld an                          Chancengerechtigkeit (15)
                                              (403)                                     Menschenrechtsverletzungen (2)
                                              Aus- und Weiterbildung (404)                                                          Qualifizierung (16)
                                              Diversität und Chancengleichheit (405)    Arbeitsnormen:                              Menschenrechte (17)
                                              Diskriminierungsfreiheit (406)            Vereinigungsfreiheit und                    Gemeinwesen (18)
                                                                                        Tarifverhandlungen wahren (3) gegen
                                                                                        Zwangsarbeit (4)
                                              Vereinigungsfreiheit und                  keine Kinderarbeit (5)
                                              Tarifverhandlungen (407)
                                              Kinderarbeit (408)                        keine Diskriminierung (6)
                                              Zwangs- oder Pflichtarbeit (409)
                                              Sicherheitspraktiken (410)
                                              Rechte der indigenen Völker (411)
                                              Prüfung und Einhaltung der
                                              Menschenrechte (412)
                                              lokale Gemeinschaften (413)
                                              soziale Bewertung der Lieferanten (414)
                                              politische Einflussnahme (415)
                                              Kundengesundheit und -sicherheit (416)
                                              Marketing und Kennzeichnung (417)
                                              Schutz der Kundendaten (418)
                                              sozioökonomische Compliance (419)
Medienbranche                                 ja, 2013 G4-Guidelines                    nein                                        nein
Medienunternehmen (Beispiele)                 ORF                                       z. B. ProSiebenSat.1, Bertelsmann           ARD, ZDF
                                                                                        (RTL Group), Sky, itv, (ORF)
Anmerkung: Die Zahlenangaben in den Klammern verweisen auf die einzelnen Kategorien der jeweiligen Standards.
* Die 17 Nachhaltigkeitsziele des UN Global Compact sind: keine Armut (1), kein Hunger (2), Gesundheit und Wohlergehen (3), Hochwertige Bildung (4), Geschlechter-­
  Gleichheit (5), sauberes Wasser und Sanitäreinrichtungen (6), bezahlbare und saubere Energie (7), menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum (8), Industrie, Innovation
  und Infrastruktur (9), weniger Ungleichheiten (10), nachhaltige Städte und Gemeinden (11), Nachhaltige/r Konsum und Produktion (12), Maßnahmen zum Klimaschutz (13),
  Leben unter Wasser (14), Leben an Land (15), Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen (16), Partnerschaften zur Erreichung der Ziele (17).
Quelle Eigene Darstellung.

Nachhaltige Konzepte         Unstrittig ist, dass Nachhaltigkeit nach Möglichkeit nur    Value den öffentlichen Wert, den eine Institution für
      tragen auch zur        durch synchrone und gleichrangige Maßnahmen und             die Gemeinschaft leistet. In einer aktuellen Bewertung
     Legitimation des        Ziele erreicht werden kann. Nachhaltiges Wirtschaften       seines Public-Value-Ansatzes weist Moore darauf hin,
öffentlich-rechtlichen       und gesellschaftliche Verantwortung bedingen sich           dass der Aufwand für die gesellschaftlichen Anstren-
        Rundfunks bei        gegenseitig und bilden das Fundament für Gemein-            gungen und Bestrebungen von jedem Einzelnen zu
                             sinn, Glaubwürdigkeit und Vertrauen. Konzepte zur           leisten ist – als Nutzen nicht nur für das eigene unmit-
                             nachhaltigen Entwicklung tragen entscheidend zur            telbare Wohl, sondern für das Gemeinwohl im Sinne
                             Außenwirkung, zum Public Value und somit zur Legiti-        einer guten und gerechten Gesellschaft. (28) Insoweit
                             mation des öffentlich-rechtlichen Rundfunks bei.            besteht zwischen CSR und Public Value eine Wechsel-
                                                                                         wirkung mit einer größeren Schnittmenge. (29)
   Public Value: Wert        Der US-amerikanische Ökonom und Verwaltungswis-
  einer Institution für      senschaftler Mark H. Moore hatte in diesem Diskussi-        Gemeinhin wird CSR in drei Dimensionen unter-                    Handlungsfelder in
    die Gemeinschaft         onskontext 1995 seinen Ansatz „Creating Public              teilt, die eng miteinander verzahnt sind: ökono-                 kurz-, mittel- und
                             Value“ entwickelt, der die Idee von gesellschaftlicher      misch, ökologisch und sozial (vgl. Abbildung 1). Für             langfristige Ziele
                             Verantwortung und Nachhaltigkeit implizit aufgreift.        den öffentlich-rechtlichen Rundfunk können diese                 des ö.-r. Rundfunks
                             Seinem Grundgedanken zufolge beschreibt Public              Dimensionen in relevante und dynamische Hand-                    übersetzen
Inge Mohr/Dietmar Schiller
    Media
6   Perspektiven
    1/2021

    Abbildung 1
    Nachhaltigkeit im öffentlich-rechtlichen Rundfunk im Kontext unternehmensstrategischer Ziele

                                                Ökologisch tragbar

                                            Relevante und dynamische
                                            Handlungsfelder mit kurz-,
                                             mittel- und langfristigen
                                                      Zielen

             Sozial gerecht                                                                 Ökonomisch machbar

    Quelle: Eigene Darstellung.

    lungsfelder mit kurz-, mittel- und langfristigen Zie-      Erfahrungen mit Nachhaltigkeit und CSR
    len „übersetzt“ werden. Nachhaltigkeitsstrategien          in Deutschland
    sollten sich daran orientieren, dass die eingeleite-       Wie bereits am Beispiel der gemeinsamen Erklärung         Grundsätzliche
    ten Maßnahmen gleichermaßen ökonomisch mach-               zur Nachhaltigkeit in der Film- und Serienproduktion      Übereinstimmung
    bar, ökologisch tragbar und sozial gerecht sind. Die       vom Februar 2020 dargestellt, gibt es in der Medien-      über Förderung
    teilweise abstrakten und komplexen Nachhaltig-             branche in Deutschland ein grundsätzlich überein-         nachhaltiger
    keitsstandards und -kriterien (vgl. Tabelle 1) be-         stimmendes Verständnis, sich für eine nachhaltige         Medienproduktion
    deuten für den öffentlich-­   rechtlichen Rundfunk         Medienproduktion einzusetzen und diese zu fördern.
    eine große Herausforderung. Die gesetzlich veran-          Der Parlamentarische Beirat für nachhaltige Entwick-
    kerte CSR-Berichterstattung (EU-­Richtlinie, CSR-­         lung hat diesen Prozess im Hinblick auf die Errei-
    Richtlinie-Umsetzungsgesetz) für Kapitalgesell-            chung und Einhaltung der angestrebten Agenda
    schaften, die nicht für den öffentlich-rechtlichen         2030-­Nachhaltigkeitsziele (30) unter anderem durch
    Rundfunk gilt, hat dennoch unmittelbar Einfluss            Anhörungen unterstützt. (31) Maßgebliche Schwer-
    auf deren fakultative selbstverpflichtende Nach-           punkte dieser Befassung sind für die Filmindustrie
    haltigkeitsberichterstattung. Vor dem Hintergrund          die Themen Energie/Licht, Abfall/Mülltrennung/Recy-
    der gegenwärtigen politischen Debatte erwartet             cling und Transport/Mobilität und die damit insge-
    die Öffentlichkeit zunehmend verlässliche Infor-           samt verbundenen CO2-Emissionen. Als Ausgangs-
    mationen über die Nachhaltigkeitsstrategien auch           punkt hierfür identifiziert Philip Gassmann (32), einer
    der öffentlich-rechtlichen Medienhäuser und die            der Experten der Anhörung der Filmindustrie und
    damit verbundene gesellschaftliche Verantwor-              seit 2017 Sustainability-Manager der Bavaria Film,
    tung. Diese Transparenz trägt fraglos zum Ver­             die Studie der UCLA „Sustainability in the Motion
    trauen und Gemeinwohl bei und erhöht dadurch               Picture Industry“. (33) Auch der öffentlich-rechtliche
    den Public Value.                                          Rundfunk hat sich an diesem Diskurs beteiligt, und
                                                               die Beiträge von ARD und ZDF sind dokumentiert. (34)
    Welche Handlungsfelder für den öffentlich-rechtli-
    chen Rundfunk im Rahmen einer nachhaltigen                 Bereits 2015 hat der SWR den Tatort „Fünf Minuten         ARD: Greenshooting
    Entwicklung relevant sind, hängt von unterschied-          Himmel“ als „Green Shooting“-Pilotprojekt klima-          CO2-Rechner
    lichen Faktoren und strategischen Zielen ab (vgl.          neutral realisiert. Mit Unterstützung durch die Film-     für Film- und
    Tabelle 2).                                                förderung Baden-Württemberg und wissenschaft­             TV-Produktionen
                                                               licher Begleitung durch die Hochschule der Medien         entwickelt
                                                               (HdM) wurde der Film im Auftrag von SWR, Degeto
                                                               und der Produktionsfirma Zieglerfilm mit dem Ziel
Nachhaltigkeit und gesellschaftliche Verantwortung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk
                                                                                                                                        Media
                                                                                                                                  Perspektiven   7
                                                                                                                                       1/2021

Tabelle 2
Nachhaltigkeit und öffentlich-rechtlicher Rundfunk: Leitbegriffe, Handlungsfelder und Ziele in Bezug auf Programm, Produktion, Personal
(Beispiele)

                                          Leitbegriffe                              Handlungsfelder                            Ziele
ökonomische Dimension                     nachhaltiges Wirtschaften,                Finanzen, Ressourcenmanagement,            nachhaltiges
                                          ressourcenschonender Mitteleinsatz                                                   Finanzanlagen-Management
ökologische Dimension                     Klimaneutralität                          Medienproduktion                           CO2-Emmisionen reduzieren
                                                                                    (grüner Dreh- bzw. Filmpass),
                                          grüner Fuhrpark                           Mobilität und Energie
                                                                                    Fuhrparkmanagement                         Umstellung auf E-Mobilität
                                          Müllvermeidung                            Einkauf/Infrastuktur                       Vermeidung von Plastikmüll,
                                          Müllreduzierung                                                                      ReUse/Recycle-Konzepte
soziale Dimension                         Personalentwicklung,                      Diversity Management, Gesundheit und       Gendergerechtigkeit, mehr Vielfalt im
                                          gesellschaftliche Verantwortung           Arbeitsschutz, Mitbestimmung               Personal, gesellschaftliches Engagement
                                                                                                                               (Public Value)
Quelle: Eigene Darstellung.

                          einer CO2-­Bilanzierung hergestellt, um so ressourcen­     des Aufstellens von Bienenvölkern auf den Gebäuden
                          schonende Produktionsweisen zu etablieren und              und Grundstücken der Landesrundfunkanstalten.
                          auszubauen. (35) In der Folge dieser Produktion
                          wurde der Greenshooting CO2-Rechner für Film-              Diese unterschiedlichen Themen und Handlungs-               2020 erstmals
                          und TV-Produktionen entwickelt, der seit 2017 ein-         optionen sind in den einzelnen Rundfunkanstalten            Nachhaltigkeits­
                          gesetzt werden kann. (36)                                  evolutionär nebeneinander und zunächst unsyste-             bericht vorgelegt
                                                                                     matisch entstanden. Um diese Ansätze zu bündeln,
    Nachhaltigkeits­      Für die Landesrundfunkanstalten der ARD ist das The-       sie in einem größeren Zusammenhang darzustellen
      initiativen auf     ma Nachhaltigkeit in den letzten Jahren zu einer zu-       und letztlich zu einem fruchtbaren Austausch dieser
     verschiedenen        nehmend wichtigeren Aufgabe geworden, das auf              Best Practices beizutragen, hat die ARD unter maß-
Ebenen der Landes-        unterschiedlichen Ebenen in den Häusern verankert          geblicher Federführung des ARD-Generealsekreta-
  rundfunkanstalten       ist. Die internen Organisationsformen variieren, in den    riats im November 2020 einen Nachhaltigkeitsbericht
                          meisten Rundfunkanstalten gibt es mittlerweile An-         vorgelegt. (39) Darin legen die Landesrundfunkan-
                          sprechpartner, Arbeitsgruppen und Netzwerke. Ver-          stalten erstmals systematisch und unter Zugrunde­
                          einzelt gibt es eigene Funktionen, so hat der NDR eine     legung der DNK-Kriterien dar, wie sie ihr Nachhaltig-
                          Umweltbeauftragte, der SWR einen Nachhaltigkeits-          keitsengagement mit Leben füllen. Der Bericht be-
                          beauftragten. (37) Der rbb hat Nachhaltigkeit für das      steht aus zwei Teilen. In einem Magazin-Teil werden
                          Jahr 2020/21 als Unternehmensziel bestimmt. Im             verschiedene Aspekte des Nachhaltigkeitsengage-
                          Zuge des ARD-Nachhaltigkeitsberichts hat sich auch         ments der Rundfunkanstalten anhand konkreter Bei-
                          der informelle Austausch zwischen den Häusern in-          spiele aus den einzelnen Häusern anschaulich doku-
                          tensiviert. Auch publizistisch findet das Thema – nicht    mentiert. So hat beispielsweise der Bayerische Rund-
                          zuletzt in der ARD-Themenwoche 2020 – seinen Nie-          funk mit der Aktion Sternstunden 2019 18,1 Millionen
                          derschlag in den Sendungen und der Berichterstat-          Euro für bedürftige Kinder gesammelt. Insgesamt
                          tung der Landesrundfunkanstalten. (38)                     haben die Landesrundfunkanstalten 31 Prozent
                                                                                     weniger Papier verbraucht, und mit jährlich rund
                          Zentrale Schwerpunkte sind dabei seit Langem die           3 000 Ausbildungsverhältnissen fördert die ARD die
                          Schonung der Umwelt, die Verminderung des CO2-­            berufliche Qualifizierung jüngerer Menschen wie kein
                          Ausstoßes, die „Green Production“, der ressourcen-         anderes Medienunternehmen in Deutschland. Außer-
                          schonende Energieverbrauch zum Beispiel durch              dem werden die Landesrundfunkanstalten unmit-
                          bewegungssensible Beleuchtungssysteme in den               telbar ein Drittel, das heißt über 30, der 2020/21
                          Funkhäusern, energieeffiziente Gebäudesanierungen,         nach den Regeln der Nachhaltigkeitsinitiative des
                          der Einsatz von Solaranlagen, die Erneuerung von           Arbeitskreises „Green Shooting“ geplanten Pro-
                          Heizungs- und Energieversorgungsanlagen und An-            duktionen verantworten. (40)
                          schluss an Fernwärmeleitungen, die Fuhrparkopti-
                          mierung und Beschaffung von Elektrofahrzeugen,             Kern des ARD-Nachhaltigkeitsberichts ist der zweite         Formalisierte Ent-
                          die Verminderung von Dienstreisen durch Ausbau der         Teil, die DNK-Entsprechenserklärung. Gegliedert nach        sprechenserklärung
                          Video- und Audiokonferenzsysteme, die Reduktion            den 20 Kriterien des Deutschen Nachhaltigkeitskodex         behandelt Projekte,
                          des Papierverbrauchs, die Einsparungen bei Einkauf         reichen die Themen von Nachhaltigkeitsaspekten in           Maßnahmen und
                          und Wiederverwertung, die Förderung der ÖPNV-­             der Wertschöpfungskette über die Inanspruchnahme            Aspekte aus dem
                          Nutzung der Belegschaft bis hin zur Ermöglichung           natürlicher Ressourcen bis hin zum Engagement für           Jahr 2019
Inge Mohr/Dietmar Schiller
                     Media
               8     Perspektiven
                     1/2021

                     das Gemeinwesen. Diese formalisierte Entsprechens­    korrespondiert und in den nächsten Jahren weiter
                     erklärung mit Angaben für das Jahr 2019 behandelt     ausgebaut werden soll. Der Fokus liegt dabei auf
                     Projekte, Maßnahmen und Aspekte, die in allen         folgenden Hauptzielen:
                     Rundfunkanstalten der ARD in den folgenden Hand-
                     lungsfeldern verfolgt werden (41):                    – Steigerung des Anteils nachhaltiger Produktionen,
                                                                           – Reduzierung von Emissionen,
                     – stetige Entwicklung und Optimierung von Maß-        – Weiterentwicklung von Mobilitätskonzepten,
                     nahmen zur Energieeinsparung an den Standorten        – Förderung von Chancengerechtigkeit und Diversität.
                     sowie Ausbau der Nutzung regenerativer Energie,
                     – nachhaltiges Gebäudemanagement,                     Mit der ARD-Themenwoche (15.-21.11.2020) mit             Themenwoche 2020
                     – Optimierung von Recyclingprozessen sowohl an den    dem Titel „Wie wollen wir leben?“ setzte die ARD         zu Wie wollen wir le-
                     Standorten als auch in der Herstellung von Medien-    einen weiteren Schwerpunkt im Rahmen ihres En-           ben
                     produktionen,                                         gagements für Nachhaltigkeit. (42) Unter dem Ein-
                     – Reduzierung von Papierverbrauch und Einsatz von     druck der Pandemie lag der Fokus auf den Themen
                     Recyclingpapier,                                      Corona, Klima, Flucht und Armut. Thematische As-
                     – Ressourcenschonender Umgang mit Produktions-        pekte waren Gesellschaft und Politik, Wirtschaft
                     mitteln in der Herstellung von Medienproduktionen,    und Arbeit, Mobilität und Bauen, Freizeit und Kon-
                     u. a. durch Nutzung von neuen technischen Produk-     sum, Umwelt und Klimaschutz, mit Programmhigh-
                     tionsformen zur Verringerung des Produktionsauf-      lights im Ersten, in den Radiowellen und den On-
                     wands (z. B. Remote Production2, Einsatz von          line- und Social-Media-Kanälen. Darüber hinaus
                     „Kamera-­Rucksäcken“),                                bündelten die ARD-Mediathek und -Audiothek
                     – weniger Dienstreisen durch den Einsatz optimier-    speziell kuratierte Inhalte, und der ARD Text lieferte
                     ter Konferenztechnologie,                             Informationen zu den Angeboten und zu der Kern-
                     – nachhaltiges betriebliches Mobilitätsmanagement,    frage der Themenwoche „Wie wollen wir leben?“.
                     beispielsweise durch den verstärkten Einsatz von      Weitere interaktive Projekte, an denen sich alle
                     E-Fahrzeugen, Fahrradstationen und tätigkeitsab-      Menschen in Deutschland beteiligen konnten, ver-
                     hängigen Angeboten zur Nutzung von Jobtickets         vollständigten diese Themenwoche, zum Beispiel
                     oder einer BahnCard,                                  „rbb young reporter – deine story“. Im Sommer
                     – nachhaltige Beschaffung von Waren unter gleich-     2020 wurden Jugendliche zwischen 14 bis 18
                     zeitiger Berücksichtigung der Grundsätze von Wirt-    Jahren gefragt: In welcher Welt wollt ihr leben?
                     schaftlichkeit und Sparsamkeit,                       Unter professioneller Anleitung sind crossmediale
                     – Umsetzung von nachhaltigen Kantinen- und Cate-      Beiträge zu Nachhaltigkeit, Klimakrise, Mobilität,
                     ringkonzepten,                                        Konsumkritik und Leistungsdruck entstanden, die
                     – stetige Optimierung der Angebote zur Vereinbar-     in der ARD-Themenwoche gezeigt wurden. rbb
                     keit von Beruf und Familie,                           young reporter ist ein innovatives Format und
                     – Gesundheitsmanagement für alle Mitarbeiter und      schlägt die Brücke zwischen Medienkompetenz
                     Mitarbeiterinnen,                                     und partizipativem Journalismus. Vorbild von rbb
                     – Einsatz für ausgewogene und faire Vertrags- und     young reporter ist die BBC mit ihrem jungen Pro-
                     Produktionsbedingungen für die Produktions- und       grammprojekt: BBC Young Reporter. (43)
                     Kreativlandschaft,
                     – Umsetzung von Chancengerechtigkeit und Förde-       Dass das Verständnis von Nachhaltigkeit und sozi-        ZDF: Breites
                     rung von Diversität in allen Unternehmensbereichen,   alem Engagement beim ZDF sehr breit ist, doku-           Verständnis von
                     – im Rahmen des Programmauftrags: Erstellung von      mentiert Intendant Thomas Bellut in einem jüngst         Nachhaltigkeit
                     Medieninhalten zur Förderung der gesellschaftlichen   veröffentlichten Beitrag zum Thema. (44) Neben           und sozialem
                     Auseinandersetzung über Nachhaltigkeitsthemen,        der Unterstützung bei der Aktion Mensch, dem             Engagement
                     – vielfältige Beteiligungsprozesse mit internen und   Wiederaufbau der Dresdener Frauenkirche, dem
                     externen Anspruchsgruppen zwecks kooperativer         Qualitäts- und Vielfaltsanspruch, dem Willen zur
                     Weiterentwicklung verschiedenster Nachhaltigkeits­    Transparenz und dem Vertrauen, das den Medien
                     aspekte,                                              entgegen gebracht wird, umfasst das Engagement
                     – kontinuierliche Einsparmaßnahmen sowohl auf         Projekte zur Förderung von Medienkompetenz von
                     Ebene der Rundfunkanstalten als auch durch ver-       Kindern und zur Förderung von Talenten und
                     stärkte Zusammenarbeit im Verbund im Sinne der        Künstlern. Darüber hinaus dokumentiert der Sen-
                     ökonomischen Nachhaltigkeit.                          der seine Aktivitäten zum Thema Nachhaltigkeit in
                                                                           eigenen Berichten.
ARD-Nachhaltig-      Die verschiedenen Handlungsfelder sind mit Bei-
keitsstrategie mit   spielen aus den einzelnen Rundfunkanstalten belegt    Im Jahr 2010 hat das ZDF seinen ersten systema-          2010 erstmals
 vier Hauptzielen    und dies mit dem Ausblick, ein Nachhaltigkeits­       tischen Nachhaltigkeitsbericht vorgelegt. (45) Unter     Nachhaltigkeits­
                     management auf ARD-Ebene zu etablieren, das mit       dem Titel „Für das große Ganze“ dokumentiert der         bericht vorgelegt
                     einer gemeinsamen ARD-Nachhaltigkeitsstrategie        Sender sein Engagement über das Programm hin-
Nachhaltigkeit und gesellschaftliche Verantwortung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk
                                                                                                                                     Media
                                                                                                                               Perspektiven   9
                                                                                                                                    1/2021

                       aus und etabliert eine spezifische Berichtsstruktur        tionen. Außerdem ist ProSiebenSat1 dem Global
                       mit den Schwerpunkten, Nachhaltigkeit und Verant-          Compact der Vereinten Nationen beigetreten. (53)
                       wortung für die Gesellschaft, innerhalb der Branche        Auch RTL engagiert sich in entsprechenden Initia-
                       und im Unternehmen zu dokumentieren, und dies              tiven und hat 2019 eine Nachhaltigkeitswoche mit
                       mit dem Ziel, Transparenz herzustellen. (46) Die           den Schwerpunkten Lebensmittel und nachhaltige
                       Nachhaltigkeitsberichte 2012 unter dem Titel „Mit          Ernährung veranstaltet. (54)
                       Perspektive für alle“ und 2014 unter dem Titel
                       „Wesentliches sichtbar machen“ sollten diesen ers-         Best-Practice im Ausland: Österreich
                       ten Ansatz fortschreiben und aktualisieren. 2016 hat       und Schweiz
                       das ZDF in seinem vierten Bericht zur Dokumenta-           Nachdem der ORF 2012 erstmals einen Nachhaltig-             ORF orientiert
                       tion der Nachhaltigkeitsanstrengungen erstmals in          keitsbericht veröffentlicht hatte, wurde 2016/2017          sich an den
                       einer „Entsprechenserklärung“ (47) die 20 DNK-Kri-         mit „Nachhaltigkeit im ORF“ systematisch doku-              GRI-Indikatoren
                       terien angewendet und dargelegt, wie das ZDF die-          mentiert, wie er sein langjähriges Engagement zu
                       sen Anforderungen gerecht wird. (48) Bevor dieser          Thema Klimaschutz und Nachhaltigkeit mit Leben
                       Bericht verfasst wurde, hat das ZDF die verschiede-        füllt. (55) Er orientiert sich dabei an den GRI-Indika-
                       nen Standards zur Nachhaltigkeitsdokumentation,            toren und beschreibt sein Verständnis des Themas
                       den UN Global Compact, den GRI und andere, analy-          und wie es in Programm, Produktion und Me-
                       siert und im Hinblick auf ihre Anwendbarkeit und           dienstandortsprojekten umgesetzt wird. Dabei wird
                       Praktikabilität geprüft. Obwohl der DNK auf die spe-       auch das soziale Engagement berücksichtigt. An-
                       zifischen Gegebenheiten von Medienunternehmen              hand der GRI-Kennzahlen lassen sich die einzelnen
                       nicht zugeschnitten ist, fiel schließlich die Entschei-    Maßnahmen und Projekte zuordnen und nachvoll-
                       dung zugunsten dieses Ansatzes. Man verständigte           ziehen. Zudem kann der ORF auf eine ausführliche
                       sich auf den Nachhaltigkeitskodex nicht zuletzt des-       Berichterstattung seiner Public-Value-Aktivitäten
                       halb, weil der Landesrechnungshof Rheinland-Pfalz          zurückgreifen und entspricht damit den Anforde-
                       im Jahr 2019 das ZDF insbesondere unter Aspekten           rungen des österreichischen Nachhaltigkeits- und
                       der Nachhaltigkeit prüfen wollte. Der „Abschließen-        Diversitätsverbesserungsgesetzes (NaDiVeG), das die
                       de(r) Bericht nach § 14a Satz 3 RStV über die Bera-        EU-Richtlinie 2014/95/EU (kurz: NFI-Richtlinie) in
                       tende Äußerung zur Haushalts- und Wirtschaftsfüh-          das österreichische Recht umsetzt und Anfang
                       rung des ZDF für die Geschäftsjahre ab 2014“ als           2017 veröffentlicht wurde. Außerdem nimmt der
                       beratende Äußerung dokumentiert das Ergebnis               ORF Bezug auf die nachhaltigen Entwicklungsziele
                       dieser Prüfung. (49) Der rheinland-pfälzische Rech-        der UN (Sustainable Development Goals – SDG). Als
                       nungshof prüft im Hinblick auf die Grundsätze der          wesentliche Handlungsfelder, die den Bericht struk-
                       Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit und will außer-         turieren und mit zahlreichen Beispielen belegt wer-
                       dem das Element der Generationengerechtigkeit mit          den, definiert der ORF folgende (56):
                       Bezug auf nachwachsende Generationen einbezo-
                       gen wissen. Er greift dabei auf die Nachhaltigkeits-       – ökonomische Stabilität,
                       definition mit ihren ökologischen, ökonomischen            – regionale Wertschöpfung,
                       und sozialen Dimensionen im Sinne des Brundtland-­         – Compliance und Anti-Korruption,
                       Berichtes und die CSR-Richtlinie der EU zurück und         – journalistische Unabhängigkeit und Qualität,
                       konzentriert sich neben wirtschaftlichen Aspekten          – Dialog mit Stakeholdern,
                       und Hinweisen zur nachhaltigen Produktion (Green           – Programmverantwortung,
                       Production) auch auf ein nachhaltiges Personalma-          – nachhaltiges Bauen,
                       nagement. Dieses fokussiert sich auf Personalfüh-          – Projekt Medienstandort,
                       rung, Personalfreistellung und Chancengerechtig-           – nachhaltige Beschaffung,
                       keit sowie auf Personalplanung, -entwicklung und           – Klimaschutz und Energie,
                       -controlling. Ein weiterer Beitrag hierzu ist die Ein-     – Umweltschutz in Produktion und Betrieb,
                       richtung einer Position für die Nachhaltigkeitsko­         – ORF als Arbeitgeber,
                       ordination zum 1. Januar 2019. (50) Mitte 2020 hat         – soziales und gesellschaftliches Engagement,
                       das ZDF angekündigt, klimaneutral werden zu wol-           – Barrierefreiheit.
                       len. (51)
                                                                                  Ein weiterer Nachhaltigkeitsbericht wurde im Sep-           Nachhaltigkeit
    Nachhaltigkeits­   Im Januar 2020 gab ProSiebenSat1 bekannt, dass ein         tember 2019 veröffentlicht. In ähnlicher Weise wie          umfasst auch
         ressort bei   eigenes Nachhaltigkeitsressort gegründet wurde. (52)       bei dem früheren Berichtszeitraum dokumentiert              Mitarbeiterführung,
ProSiebenSat.1, RTL    Diese neue Organisationseinheit wird sich unter an-        der ORF hier sein Engagement über die rein pro-             bauliche Aktivitäten,
mit Nachhaltigkeits­   derem mit dem Thema Green Production beschäfti-            grammlichen Aktivitäten. Insofern geht es auch um           Produktion und
             woche     gen, konkret mit Projekten zur Reduktion von CO2-­         den Bereich der Produktion, die besonderen An-              anderes
                       Emissionen, zum Schutz natürlicher Ressourcen, zur         strengungen der Landesstudios, die Funktion des
                       Vermeidung umweltschädlicher Substanzen sowie              ORF als Arbeitgeber und die verschiedenen Aktio-
                       zur Reduktion von Plastik und Müll in allen Produk-        nen im Bereich des Humanitarian Broadcasting,
Inge Mohr/Dietmar Schiller
                     Media
              10     Perspektiven
                     1/2021

                     wie die seit 1973 durchgeführte Aktion „Licht ins        zur Interaktion mit dem Publikum und Ergebnisse,
                     Dunkel“ oder „Nachbar in Not“ (seit 1992). Der           mediale Bildung, Maßnahmen zur Stärkung des Pu-
                     ORF stellt diesen Bericht ausdrücklich neben sei-        blikums durch die Entwicklung von medialer Bildung
                     nen jährlichen Public-Value-Bericht, der den Wert        und die erhaltenen Ergebnisse. Insgesamt also brei-
                     und den Nutzen des Unternehmens anhand ver-              tet der ORF ein breites Spektrum an Themen und
                     schiedener Qualitätsdimensionen mit Bezug auf            Handlungsfeldern aus.
                     seine Medienaktivitäten dokumentiert. Das Ver-
                     ständnis von Nachhaltigkeit geht darüber hinaus          Der Vollständigkeit halber soll auch auf die Nachhal-     SRG: Unternehmens-
                     und umfasst von der Beschaffung über die Mitar-          tigkeitsbestrebungen der SRG in der Schweiz einge-        und Angebots­
                     beiterführung auch die baulichen Aktivitäten, den        gangen werden, die allerdings bislang nicht in einem      strategie beinhaltet
                     Fuhrpark, die Produktionsbedingungen und unter-          eigenständigen Nachhaltigkeitsbericht dokumentiert        auch Aspekte
                     nehmensstrategische Projekte. Die Berichtslegung         und veröffentlicht wurden. Die SRG legt aber in den       gesellschaftlicher
                     erfolgt erneut nach den internationalen Standards        vom Verwaltungsrat der SRG beschlossenen Zielen           Verantwortung
                     der Global Reporting Initiative (GRI-­Standards). Da-    der Unternehmens- und Angebotsstrategie 2019-
                     bei listet der ORF in einer Übersicht die für den ORF    2020 und 2021-2022 dar, inwieweit sie den Anfor-
                     wesentlichen GRI-Themen auf und verweist auf die         derungen im Hinblick auf ihre unternehmerische
                     entsprechenden Fundstellen der Angaben im Be-            und soziale Verantwortung für die Gesellschaft ge-
                     richt. (57)                                              recht werden will. (58) Explizite Nachhaltigkeitsmaß-
                                                                              nahmen sind nicht berücksichtigt, dennoch werden
Managementansätze    Neben den allgemeinen Angaben werden die Ma-             konkrete Ansprüche dahingehend formuliert, dass
    und Leistungs­   nagementansätze und Leistungsindikatoren darge-          Vielfalt und Integration im Programm und im Unter-
       indikatoren   stellt, Letztere differenziert in die Kategorien Öko-    nehmen gefördert werden, dass das Management
                     nomie (GRI 201-206), Ökologie (GRI 301-308) und          flexibel und agil aufgestellt wird und Diversität und
                     Soziales (GRI 401-419, M 2-M7). Zur Ökonomie             Frauenanteil wichtige Faktoren sind. Infrastruktur,
                     zählen die Aspekte wirtschaftliche Leistung, indirekte   Support und Technik sollen effizient und kostenspa-
                     ökonomische Auswirkungen und Korruptionsbekämp-          rend, zum Beispiel durch Reduktion des Raumbe-
                     fung. Die Ausführungen zur Ökologie konzentrieren        darfs, eingesetzt werden, sodass eine transparente
                     sich auf die Aspekte Energie, Wasser, Emissionen         und sorgfältige Verwendung öffentlicher Mittel ge-
                     und Abwasser bzw. Abfall. Am umfangreichsten be-         währleistet ist. Das heißt, implizit wendet die SRG
                     richtet der ORF zu den sozialen Indikatoren. Zur Be-     Kriterien an, wie sie in den Nachhaltigkeitsstrategien
                     schäftigung geht der ORF unter anderem ein auf           zu finden sind. Auf Produktionsebene lassen sich
                     Neueinstellungen und Fluktuation, auf betriebliche       Anstrengungen aus dem Jahr 2019 belegen, dass
                     Leistungen wie Elternzeit für seinen Beschäftigten,      der Schweizer „Tatort“ als Pilotprojekt für die eige-
                     auf das Arbeitnehmer/Arbeitgeber-Verhältnis, auf Ar-     nen Film- und Serienformate nachhaltiger produ-
                     beitssicherheit und Gesundheitsschutz sowie Maß-         ziert werden soll, und dies mit dem Ziel, eine syste-
                     nahmen zur Förderung der Gesundheit der Mitarbei-        matische und langfristige Nachhaltigkeitsstrategie
                     terinnen und Mitarbeiter, zur Aus- und Weiterbildung,    auszuarbeiten. (59)
                     zu Programmen zur Verbesserung der Kompetenzen
                     der Angestellten und Übergangshilfen, zu Vielfalt und    Nachhaltigkeit und CSR im englischsprachigen
                     Chancengleichheit, zum Grundgehalts- und Vergü-          öffentlich-rechtlichen Rundfunk
                     tungsverhältnis zwischen Frauen und Männern, zur         Vor dem Hintergrund der Nachhaltigkeitsberichte von
                     Gleichbehandlung und vereinzelten Vorfällen von          ARD, ZDF und ORF ist ein Vergleich mit dem öffent-
                     Diskriminierung sowie den zur Abhilfe ergriffenen        lich-rechtlichen Rundfunk in Großbritannien (BBC, itv),
                     Maßnahmen.                                               Irland (RTÉ), Kanada (CBC) und Australien (ABC) auf-
                                                                              schlussreich. Wo gibt es Unterschiede, wo Gemein-
  Breites Spektrum   Es geht außerdem um Meinungsfreiheit, die Darstel-       samkeiten, wo Schnittmengen? Worin liegen die
   an Themen und     lung von Menschenrechten, kulturelle Rechte, geis-       Schwerpunkte, und welchen Stellenwert nehmen
  Handlungsfeldern   tiges Eigentum, Erstellen von Inhalten, Methodik zur     Nachhaltigkeit und CSR in den jeweiligen Unterneh-
                     Beurteilung und zum Monitoring der Einhaltung der        mensstrategien ein?
                     Werte bei der Erstellung von Inhalten und erhaltene
                     Ergebnisse, Maßnahmen zur Verbesserung der Per-          Im englischsprachigen öffentlich-rechtlichen Rund-        Ganzheitliche
                     formance bezüglich der Verbreitung von Inhalten          funk (Public Service Media, PSM) hat sich in den          Konzepte zur
                     (Zugang zu und Schutz von verwundbaren Personen),        vergangenen beiden Jahrzehnten sukzessive eine            Nachhaltigkeit mit
                     Anzahl und Art von Rückmeldungen (Feedback/Be-           Unternehmenskultur entwickelt, in der Nachhaltig-         Auswirkungen auf
                     schwerden) in Zusammenhang mit der Verbreitung           keit und gesellschaftliche Verantwortung in den           Programm und
                     von Inhalten, einschließlich Schutz von verwundbaren     Mittelpunkt unternehmerischen Handelns gerückt            Außenwirkung
                     Personen und sachkundiger Entscheidungsfindung            sind. Nachhaltigkeit beschränkt sich nicht nur auf
                     sowie Zugang und Prozess für die Behandlung dieser       eine umweltbewusste Medienproduktion, sondern
                     Rückmeldungen, Dialog mit dem Publikum, Methodik         schließt Themenfelder wie Diversität, Gesund-
Nachhaltigkeit und gesellschaftliche Verantwortung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk
                                                                                                                                      Media
                                                                                                                                Perspektiven      11
                                                                                                                                     1/2021

Tabelle 3
Nachhaltigkeit und gesellschaftliche Verantwortung (CSR) bei BBC, itv, RTÉ, ABC und CBC

                              BBC                     itv                         RTÉ                          ABC                           CBC
gegründet                     1927                    1955                        1960                         1929                          1936
seit wann wird über           2004                    2019                        2009                         2007                          2008
Nachhaltigkeit/
CSR berichtet?
CSR als Strategie             ja                      ja                          ja                           ja                            ja
ökologische                   Greener Broadcasting    The biggest shows with      Recognizing Our              Corporate Responsibility      In the Green Spotlight
Nachhaltigkeit:                                       the smallest footprint      Sustainability               in a broadcasting context
Strategie/Claim
ökologische                   CO2-Emission            CO2-Emmision                CO2-Emmision                 CO2-Emissionen,               CO2-Emission
Nachhaltigkeit:               Energieverbrauch        Energieverbrauch            Energieverbrauch             Abfall und Recycling,         Wasser- und Energie­
Schwerpunkte                  Abfall                  Abfall                      Abfall                       Dienstreisen und Mobilität,   verbrauch
                              Produktion              Beschaffung                 Produktion                   Wasser- und Energie­          Abfall
                                                      Produktion                                               verbrauch, Biodiversität      Produktion
                                                      Unternehmenskultur,
Kommunikation/                jährlich                jährlich                    laufend (online)             jährlich                      jährlich
Berichterstattung
Quelle: Eigene Darstellung.

                          heitsschutz und soziales Engagement explizit             ­roadcasting“. Diese umfasst im Wesentlichen
                                                                                   B
                          mit ein. Diese ganzheitlichen Konzepte haben un-         drei Aspekte:
                          mittelbaren Einfluss auf das Programm und die
                          Außenwirkung des gesamten Unternehmens. (60)             – Voraussetzungen für die gesamte Belegschaft zu
                          Trotz dieses universalen Zugangs, Wirtschaft, Ge-        schaffen, um nachhaltiges Arbeiten zu ermöglichen
                          sellschaft und Umwelt gleichermaßen zu berück-           (Fortbildung, Infrastruktur, Arbeitsplatz),
                          sichtigen, ist die ökologische Gestaltung der Medi-      – als Partner mit anderen zusammen nachhaltig den
                          enproduktion in den Fokus gerückt. Stichworte wie        kreativen Sektor gestalten (Technologie, Produktion,
                          „Green Production“, „Greener Broadcasting“, „En-         Lieferketten),
                          vironmental Scorecard“ oder „Carbon footprint“           – Nutzerinnen und Nutzer über die Nachhaltigkeits-
                          sind Schlagworte für eine ökologische Nachhaltig-        strategie der BBC zu informieren und Anregungen
                          keitsstrategie (Environmental Sustainability), mit       zu geben, was jeder Einzelne dazu beitragen kann
                          dem Ziel, die Rahmenbedingungen für die Medien-          (Transparenz, Berichterstattung).
                          produktion grundsätzlich und dauerhaft nach be-
                          stimmten Kriterien und Vorgaben umzugestalten            Im Mittelpunkt der Anstrengungen steht gegenwär-               Greener
                          und transparent zu machen (vgl. Tabelle 3).              tig die Umsetzung einer nachhaltigen Medienpro-                Broadcasting:
                                                                                   duktion, zu der sich das Unternehmen unter dem                 CO2-Reduktion im
     Großbritannien:      Die BBC gehörte zu den ersten Medienunterneh-            Schlagwort „Greener Broadcasting“ verpflichtet hat.            Fokus
        BBC und itv       men, die auf freiwilliger Basis über ihre CSR-Akti-      Dreh- und Angelpunkt ist die CO2-Reduktion. Ein vor
                          vitäten informierten. Im Zuge der beginnenden            bereits zehn Jahren von der BAFTA (British Academy
                          Public-Value-­Debatte in der Mitte der 2000er Jah-       of Film and Television Awards) zusammen mit der
                          re nahm der politische Druck auf die BBC spürbar         BBC und anderen entwickelter CO2-Rechner mit dem
                          zu. Zunehmend ging es darum, die gesellschaftli-         Namen „Albert“ (63) bildet dabei den Referenzrah-
                          chen Leistungen der BBC im Sinne einer Pub-              men für nachhaltige Medienproduktion. „Albert“ ist
                          lic-Value-Strategie nicht nur öffentlich zu begrün-      sowohl ein Rechner als auch ein Zertifikat, um Me-
                          den, sondern das gesamte Unternehmen auch                dienunternehmen und Produktionsfirmen in der Film-
                          nachhaltig zu gestalten. (61) Das Themenspektrum         und TV-Produktion gleichermaßen darauf zu ver-
                          reicht von der Arbeit mit Wohlfahrtsverbänden, das       pflichten, den Umwelteinfluss bei ihren Produktionen
                          Engagement in und mit Schulen bis hin zur ökolo-         spürbar zu reduzieren bzw. zu neutralisieren. Neben
                          gischen Nachhaltigkeit im Unternehmen selbst. Im         der BBC orientiert sich mittlerweile eine Vielzahl bri-
                          Zwei-Jahres-Turnus wird über die CSR-Aktivitäten         tischer Rundfunkanbieter und international agieren-
                          und Initiativen zur gesellschaftlichen Verantwor-        der Medienunternehmen auf die von „Albert“ defi-
                          tung berichtet. Im November 2018 beschrieb die           nierten Standards, darunter itv, sky, Channel 4, En-
                          BBC in einem „BBC Environmental Sustainability           demol Shine Group und Netflix. Darüber hinaus be-
                          Policy Statement“ (62) den Rahmen ihrer Nach­            ziehen sich auch RTÉ in Irland und NTR in den Nie-
                          haltigkeitsstrategie mit dem Namen „Greener              derlanden auf „Albert“. Produktionen, die die Vorga-
Inge Mohr/Dietmar Schiller
                          Media
                  12      Perspektiven
                          1/2021

                          ben einhalten, werden mit dem „Albert“-Logo aus-          den sich radikal verändernden Medienmarkt in Irland,
                          gezeichnet.                                               „The Media Landscape in Ireland“ (69), beschreibt
                                                                                    die großen Veränderungen im Spannungsfeld digita-
       Ziele der BBC      Welche Ziele sich die BBC bei der ökologischen            ler Contentstrategien, einer diverser werdenden und
         hinsichtlich     Nachhaltigkeit konkret setzt, lässt sich anhand fol-      wachsenden Gesellschaft und einer angespannten
        ökologischer      gender Aspekte (Vergleich 2015/16–2022) exemp-            Finanzsituation. Der Umbau zu einem ökologisch
      Nachhaltigkeit      larisch belegen (64):                                     nachhaltigen Unternehmen im Kontext der breit
                                                                                    geführten gesellschaftspolitischen Klimawandel-­
                          – CO2-Emission: Verringerung um 24 Prozent,               Debatte kommt hinzu. RTÉ bekennt sich uneinge-
                          – Energieverbrauch: Verringerung um 10 Prozent,           schränkt zu einer ökologisch verantwortlichen Aus-
                          – Abfall: Reduzierung um 10 Prozent, 75 Prozent           richtung des gesamten Unternehmens. (70) Hierzu
                          Recycling, kein Deponie-Müll, kein Einwegplastik,         gehören die Aktivitäten hinsichtlich der Akkreditie-
                          – Programm: „Albert“-Berechnung sämtlicher Pro-           rung nach ISO 50001 zur Einführung eines syste-
                          duktionen, wobei 25 Prozent zertifiziert werden sollen.   matischen Energiemanagements ebenso wie die
                                                                                    Anwendung der „Albert“-Standards für die Produk-
                          Wie schwierig die Umsetzung nachhaltiger Ziele in         tion. Zu den weiteren Zielen zählen die Unterstüt-
                          der Medienproduktion ist, belegt die Diskrepanz           zung des „2019 Climate Action Plan“ in Irland und
                          zwischen den auf Basis der Standards von „Albert“         die Verpflichtung, bis 2030 zu einer Reduktion von
                          berechneten und den „Albert“-zertifizierten Produk-       50 Prozent der CO2-Emssionen beizutragen. Hinzu
                          tionen: 75 Prozent. (65)                                  kommt eine spürbare Müllreduzierung von 25 Pro-
                                                                                    zent bis 2023 bis hin zur Abschaffung von Einweg-
Itv: Vier strategische    itv (Channel 3) ist neben der BBC das zweite landes-      plastik. (71)
       Felder definiert   weit und unverschlüsselt ausgestrahlte TV-Programm,
                          das mit einem Public-Service-Auftrag ausgestattet         Die australische ABC (Australian Broadcasting Cor-        Australien: ABC
                          ist. Unter dem Begriff „Social Purpose“ hat itv vier      poration) begann bereits 2007 im Rahmen ihres             mit ganzheitlichem
                          strategische Felder definiert, mit denen Gesund-          Jahresberichts „Celebrating 75 Years“ Corporate           CSR-Ansatz
                          heit, soziale Vielfalt, ökologische Nachhaltigkeit        Social Responsibility als Leitmotiv in ihre Unterneh-
                          und gesellschaftliche Verantwortung zu essenziel-         mensstrategie zu integrieren. Ihr ganzheitlicher CSR-­
                          len Unternehmenszielen werden. (66) Wie der ORF           Ansatz zielt heute sowohl auf die ökologische und
                          bezieht sich itv explizit auf spezifische UN-Nach-        soziale Verantwortung des Unternehmens als auch
                          haltigkeitsziele. (67) Mit dem Claim „The biggest         auf ein weit gefasstes gesellschaftliches Engagement
                          shows with the smallest footprint“ verknüpft itv          ab. (72) Spätestens seit den Olympischen Spielen
                          seine vier zentralen ökologischen Nachhaltigkeits-        2000 in Sydney, die aufgrund ihres innovativen öko-
                          ziele, die bis 2030 erreicht werden sollen, eng mit       logischen und urbanen Nachhaltigkeitskonzepts als
                          dem Programm:                                             „Green Olympics“ (73) in die Geschichte eingingen,
                                                                                    gehört das Thema zum australischen Alltag. Durch
                          – Energie: Reduzierung von Emissionen, auf die itv        wiederkehrende Naturkatastrophen (z. B. Hochwasser
                          Einfluss hat, um 46,2 Prozent,                            2011, Buschbrände 2019/20) ist das Bewusstsein in
                          – Abfall: kein Abfall (bis 2025 „reused/recycled“-­       der australischen Gesellschaft für Ökologie und Nach-
                          Abfall und kein Einwegplastik),                           haltigkeit enorm gestiegen. Insofern ist es nicht
                          – Beschaffung: Sicherstellung nachhaltiger Liefer-        überraschend, dass ökologische Verantwortung auch
                          ketten (100 %),                                           innerhalb der ABC zunehmend an Gewicht gewinnt:
                          – Unternehmenskultur: Nachhaltigkeitsschulung für         Energieverbrauch, CO2-Emissionen, Abfall und Recy-
                          die gesamte Belegschaft bis Ende 2021 und Albert-­        cling, Dienstreisen und Mobilität bis hin zu Wasser-
                          Zertifizierung für sämtliche itv-Produktionen ab 2021.    verbrauch, Umweltschutz und Biodiversität. (74)

                          Für die Erreichung dieser Ziele und die Umsetzung         Die umfassende Berichterstattung über die jüngsten
                          der „Social Purpose Strategie“ sind bei itv mehrere       Naturkatastrophen zählt ebenso dazu wie der zu-
                          Teams in verschiedenen Unternehmensbereichen              nehmende Einfluss sozialer und kultureller Themen
                          verantwortlich. Ein spezifisches Leitungsgremium,         auf das Programm. (75) Hierzu gehören öffentliche
                          die ITV Green Team Steering Group, koordiniert            Kampagnen wie „Don’t Stop the Music“, „War on
                          ­darüber hinaus unternehmensweit sämtliche Ent-           Waste“ und Selbstverpflichtungen („Anti-Slavery-­
                           scheidungen im Hinblick auf die vereinbarten Um-         Act“) gegen Kinderarbeit. Dies schließt Initiativen für
                           weltziele. (68)                                          mehr soziale Verantwortung in der Produktion explizit
                                                                                    mit ein. Dauerhafte Aufgaben wie Gleichstellung,
      RTÉ: Umbau zu       Der öffentlich-rechtliche Rundfunk in Irland, RTÉ         Diversity, Inklusion und die Integration indigener
   einem ökologisch       (Raidió Teilifís Éireann), befindet sich gegenwärtig in   Gruppen und ethnischer Minderheiten sind ohnehin
        nachhaltigen      einer grundlegenden Umbruchsituation. Die von RTÉ         seit Langem Eckpfeiler einer umfassenden CSR-­
       Unternehmen        im Juni 2017 publizierte Bestandsaufnahme über            Strategie. (76)
Sie können auch lesen