Entwicklungsbericht 2019 - Radio Bremen

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Entwicklungsbericht 2019
2   Einleitung

          4   Programmentwicklung

          5   Zentrale und crossmediale Aktivitäten

          9   Programm-Management

         11   Programmmarken

         14   Fernsehen für das Erste und das

Inhalt   15
              Dritte Programm und für ARTE

              Finanzen

         17   Personal

         20   Technik

         22   Unternehmenskommunikation

         23   Radio Bremen Media GmbH

              Entwicklungsbericht 2019 Inhalt         1 23
Einleitung

         1948 – vor 70 Jahren also – hat die Bremische         Dass unser freier gemeinsamer Rundfunk – bei
         Bürgerschaft die Grundlage für die Errichtung und     aller Kritik im Detail – nach wie vor im Zentrum
         Aufgaben einer Anstalt des öffentlichen Rechts        der Gesellschaft steht, hat zuletzt wieder eine
         beschlossen: das Radio Bremen-Gesetz.                 Umfrage des Marktforschungsinstituts GfK MCR
         Bis heute befähigt und verpflichtet uns               im Frühjahr 2018 ergeben. Demnach erreicht die
         dieses Gesetz, »als Medium und Faktor des             ARD mit ihren Angeboten in Fernsehen, Hörfunk
         Prozesses freier, individueller und öffentlicher      und Internet wöchentlich 94 Prozent der Menschen
         Meinungsbildung zu wirken und dadurch die             ab 14 Jahren in Deutschland. Täglich sind es 80
         demokratischen, sozialen und kulturellen              Prozent. 84 Prozent der Befragten bewerteten
         Bedürfnisse der Gesellschaft zu erfüllen« (§2 (2)     das Angebot mindestens als »gut«. 78 Prozent
         Radio Bremen-Gesetz). Der Auftrag besteht nach        schrieben der ARD eine wichtige Rolle für die
         wie vor – die Rahmenbedingungen aber haben            Allgemeinheit zu. Und der Medienvielfaltsmonitor
         sich über die Jahrzehnte erheblich verändert:         der Landesmedienanstalten kam im November
         Die Medienlandschaft in Deutschland erlebt            2018 zu dem Ergebnis, dass der Medienverbund
         einen tiefgreifenden Umbruch, der auch den            der ARD die mit Abstand größte Wirkung auf die
         öffentlichen Rundfunk unter einen starken             Meinungsbildung der Deutschen hat (21,8 Prozent)
         Veränderungsdruck setzt.                              – vor Bertelsmann (11,3 Prozent), dem ZDF (8,1
                                                               Prozent), Springer (7,7 Prozent), ProSiebenSat1
         Neben der Frage der Finanzierung werden in            (6,4 Prozent) und Burda (3,4 Prozent). Dies ist
         Staatskanzleien, öffentlichen Diskussionen            ein Beweis für unsere erfolgreiche Arbeit – und
         und sozialen Netzwerken auch immer wieder             gleichzeitig eine große Verantwortung.
         Forderungen laut, den Auftrag des öffentlich-
         rechtlichen Rundfunks einzuschränken. Information,    Um den Wert dieser Arbeit nach außen zu
         Kultur und Bildung – ja. Unterhaltung, Fiktionales    transportieren und auch in Zukunft die Akzeptanz
         oder Sportübertragungen – eher nein.                  in der Gesellschaft sicherzustellen, wird es in einer
                                                               gesellschaftlichen Öffentlichkeit, die immer mehr
         Mit einem derart eingeschränkten Auftrag              im Netz kommuniziert, zunehmend wichtig, dass
         würde der öffentliche Rundfunk jedoch aus der         der öffentliche Rundfunk mit seinen Auftraggebern
         Mitte der Gesellschaft heraus und an den Rand,        – den Beitragszahlerinnen und Beitragszahlern – in
         in eine Nische gedrückt. Erst im Juli 2018 hat        einen systematischen Dialog tritt. Radio Bremen
         das Bundesverfassungsgericht in seinem Urteil         beschäftigt sich daher intensiv mit der Frage,
         zur Rechtmäßigkeit des Rundfunkbeitrags die           wie dieser Dialog verstärkt werden kann. Neben
         Bedeutung der Öffentlich-Rechtlichen für die          klassischen Begegnungen auf Veranstaltungen
         gesellschaftliche Kommunikation hervorgehoben,        wie einem Tag der offenen Tür, Musikfesten in
         die im digitalen Zeitalter sogar noch wachse.         der Stadt oder Previews der Bremer »Tatorte«
         Ihre Aufgabe, durch authentische, sorgfältig          setzt Radio Bremen auf die Entwicklung neuer
         recherchierte Informationen ein Vielfalt sicherndes   Programmformate wie dem »Radio Bremen
         und Orientierungshilfe bietendes Gegengewicht         Meinungsmelder« (Arbeitstitel) oder »Frag’ Radio
         zu bilden, werde umso wichtiger, je mehr die          Bremen« (ebenfalls Arbeitstitel). Gleichzeitig
         Digitalisierung der Medien voranschreite. Der         werden spezifische Dialogstrategien für die
         öffentlich-rechtliche Rundfunk trage zudem zu         einzelnen Programme, Plattformen und Zielgruppen
         inhaltlicher Vielfalt bei, wie sie allein über den    entwickelt. Radio Bremens Dialogstrategie, die
         freien Markt nicht gewährleistet werden könne.        2019 an Fahrt aufnehmen wird, erzielt zwei Effekte:
         Dies spricht weiterhin und verstärkt für einen        noch bessere Programme, die dicht an den Fragen
         modernen Telemedienauftrag, der dem öffentlichen      und Bedürfnissen der jeweiligen Nutzerinnen und
         Rundfunk den Freiraum lässt, den er benötigt,         Nutzern sind, sowie eine noch stärkere Bindung
         um seinem Auftrag ohne inhaltliche oder formale       zwischen dem öffentlichen Rundfunk und der
         Einschränkungen – auch im Netz – nachkommen zu        Gesellschaft, für die wir arbeiten.
         können.

                                                               Entwicklungsbericht 2019 Einleitung                     2 25
Da die Bedeutung unserer nicht linearen                Der öffentliche Rundfunk hat in den Zeiten des
Angebote kontinuierlich zunimmt, hat sich Radio        Netzes die große Chance, sich zu unterscheiden:
Bremen stark beim Aufbau der ARD Audiothek             Durch werthaltige, glaubwürdige Inhalte – ob
engagiert, wo ein »Best of« aller Radioinhalte         fiktional oder informativ –, durch seine große
der Landesrundfunkanstalten versammelt ist. Die        Vielfalt über die Regionen Deutschlands hinweg,
Audiothek soll 2019 konsolidiert und vor allem         durch die enge Bindung an unsere Nutzerinnen und
stärker beworben werden. Hervorzuheben mit             Nutzer und durch die Präsenz auf allen relevanten
Blick auf 2019 ist auch die neue Mediathek, die        (linearen wie nichtlinearen) Plattformen. 70 Jahre
wir als ARD gemeinsam an den Start bringen. Mit        nach seiner Gründung wird Radio Bremen dazu
der IFA ist im September 2018 nach jahrelangen         seinen selbstbewussten und kreativen Beitrag
Anstrengungen eine erste Beta-Version erschienen       leisten.
und vom Fachpublikum begeistert aufgenommen
worden. Mit Beginn des neuen Jahres wird die
neue ARD Mediathek auch offiziell an den Start
gegangen sein, befüllt mit Formaten sämtlicher
Programmgenres aller Landesrundfunkanstalten,
die mit ihren Marken in Form von »Channels«,
inhaltlich sortierten Kanälen, darin vertreten sind.

                                                       Entwicklungsbericht 2019 Einleitung                  3 25
Programmentwicklung

        Im Jahr 2019 wird es einmal mehr um relevante       In strategischer Hinsicht ist ein Vorhaben von
        Inhalte gehen, die bei immer stärkerer              höchstem Interesse, das 2019 regulärer Bestandteil
        crossmedialer Vernetzung möglichst viele            der Radio Bremen Programme werden soll. Unter
        Bürgerinnen und Bürger erreichen sollen.            dem Arbeitstitel »Radio Bremen Meinungsmelder«
        Zahlreiche 2018 verliehene Auszeichnungen           sollen regelmäßig Umfragen lanciert werden,
        dokumentieren die Stärke des Programms von          innerhalb derer die Bürgerinnen und Bürger des
        Radio Bremen. Besonders hervorzuheben ist in        Sendegebiets ihre Ansichten zu aktuellen Fragen
        diesem Zusammenhang der Grimme-Preis für die        des Zeitgeschehens abgeben können. Ziel ist es, die
        Sketch-Comedy »Kroymann«. Die Begründung            Meinungen mit Fakten ins Verhältnis zu setzen und
        der Jury liest sich wie eine Beschreibung dessen,   über diesen Weg eine größere Transparenz wie auch
        was schon immer den besonderen Charme von           lösungsorientierte Sichtweisen zu transportieren.
        Radio Bremen ausgemacht hat: Ȇberraschend
        ist vor allem die anarchische Härte, mit der hier   Intern sind es vor allem zwei Großprojekte, welche
        im Öffentlich-Rechtlichen die üblichen Stereotype   die Programmdirektion wie auch das ganze Haus,
        aufs Korn genommen werden…Hier wird Haltung         einschließlich der Bremedia Produktion GmbH,
        zur Unterhaltung.« Mit diesem Preis im Gepäck       beschäftigen: Beim Projekt »Neu-Organisation
        wird Radio Bremen in und mit der ARD weiter auf     der Chefredaktion« geht es darum, alle regionalen
        intelligente Formate mit Biss setzen.               Themen zukünftig aus einer Redaktion innerhalb
                                                            der Chefredaktion zu steuern. In dieser neuen
        Auch im investigativen Journalismus macht           crossmedialen Regionalredaktion werden buten un
        Radio Bremen von sich reden. Neben dem jungen       binnen Fernsehen, buten un binnen Radio, buten
        Reportage-Format »Rabiat« aus der Feder des         un binnen Online sowie das Studio Bremerhaven
        Y-Kollektivs für Das Erste ist im Programmbereich   eng zusammenarbeiten. Im zweiten Projekt »TVK«
        Gesellschaft beispielsweise eine eindrückliche      (Erneuerung TV-Komplex) entsteht ein neues,
        Dokumentation zum 30-jährigen Jubiläum              modernes Fernsehstudio mit automatisiertem
        des Geiseldramas von Gladbeck entstanden.           Sendebetrieb. Dies ermöglicht einen sparsamen
        Gemeinsam mit der ARD Degeto wurde mit              Personaleinsatz und besonders präzise
        »Gladbeck« zudem ein zweiteiliger Spielfilm für     Kamerafahrten. Ab 2019 wird Radio Bremen damit
        die Primetime im Ersten produziert.                 vollständig in HD (High Definition) senden können.

                                                            Entwicklungsbericht 2019 Programmentwicklung          4 25
Zentrale und crossmediale Aktivitäten

         Chefredaktion                                          Regionalredaktion buten un binnen

         Auch im Jahr 2019 wird die Umgestaltung der            Im Berichtsgebiet von Radio Bremen spielen
         Chefredaktion zur Schaltstelle für aktuelle,           sich tagtäglich Geschichten rund um Politik,
         regionale Informationen weiter voranschreiten.         Gesellschaft, Wirtschaft, Sport und Kultur ab.
         Einzelne Maßnahmen, die eine Projektgruppe             Um dem Anspruch der Menschen in Bremen,
         2018 erarbeitet hat, werden nun umgesetzt.             Bremerhaven und der Region gerecht zu werden,
         Auch das Projekt »Online-Relaunch« geht in die         diese Ereignisse aktuell, zuverlässig, informativ
         Schlussphase: Nach und nach werden 2019 die            und unterhaltsam vermittelt zu bekommen, wird
         neuen Wellenseiten wie auch die überarbeitete          die regionale Informationsmarke von Radio
         Unternehmenshomepage online gehen. Ein                 Bremen, buten un binnen, gestärkt und ausgebaut.
         einheitlich abgestimmtes Plattform- und                In dieser dann neu geschaffenen, crossmedialen
         Postingkonzept wird über die Chefredaktion in          Regionalredaktion buten un binnen sollen die
         Kooperation mit den jeweiligen Marken Radio            Bereiche buten un binnen Fernsehen, buten un
         Bremens gesteuert.                                     binnen Radio, buten un binnen Online und buten
                                                                un binnen Bremerhaven zusammengefasst werden.
         Im Newsroom werden die unterschiedlichen               Redakteurinnen und Redakteure sowie Autorinnen
         Gewerke Radio, Online und Fernsehen stärker            und Autoren werden medienübergreifend
         zusammenrücken: So sollen künftig auch die             zusammenarbeiten. So soll Radio Bremen
         Mittelfristplanerinnen und -planer an einem            publizistisch schlagkräftiger und auch überregional
         Tisch sitzen. Ihre Aufgabe wird es sein, mehrmals      auffälliger werden.
         wöchentlich ein regionales Thema crossmedial,
         das heißt über alle Kanäle, zu setzen. Die Chefre-     Schulungen, interne Praktika sowie Jobwechsel
         daktion wird sich zudem noch enger mit den             auf Zeit sollen das crossmediale Denken und
         Wellen und dem Programmbereich Gesellschaft            Handeln sowie das gegenseitige Verständnis für
         vernetzen. Darüber hinaus gilt es, die übergreifende   die Bedingungen der jeweils anderen Medien
         Regionalredaktion von buten un binnen sowie den        fördern. Über zwei zentrale Schaltstellen gehen
         Bereich Digitale Strategie zu etablieren.              regionale Themen in die einzelnen Bereiche: Der
                                                                sogenannte Stern mit den Planerinnen und Planern
         Inhaltlich wird das kommende Jahr aus Bremen-          von Hörfunk, Fernsehen und Online kümmert sich
         Perspektive ganz im Zeichen der Bürgerschaftswahl      um die regionale Aktualität und der crossmediale
         stehen, die besonders spannend zu werden               Thementisch um die Mittelfristplanung.
         verspricht. Die Chefredaktion betreut federführend
         die Berichterstattung zu diesem Großereignis. Diese    Ab Anfang 2019 wird das Fernsehregionalmagazin
         wird sowohl Formate für das gemeinsame Dritte          »buten un binnen« nicht nur in einem neuen Studio
         Fernsehprogramm mit dem NDR als auch für Das           produziert, die Redaktion wird dann auch mit einem
         Erste beinhalten. Im Ersten wird aber nicht nur die    ganz neuen Planungssystem arbeiten: Open Media,
         Bürgerschafts-, sondern auch die Europawahl am         das später auch in anderen Redaktionsbereichen
         selben Tag eine große Rolle spielen. Somit wird        eingeführt werden soll, ist einfach zu bedienen,
         sich neben der crossmedialen Berichterstattung         erleichtert diverse Arbeitsschritte und wird sich
         besonders Radio Bremen Fernsehen auf die               perspektivisch auch für die crossmediale Planung
         regionale Wahl fokussieren.                            auszahlen. Allerdings wird es Zeit in Anspruch
                                                                nehmen, so viel grundlegend Neues in den Arbeits-
         Ein bei den Bürgerinnen und Bürgern sehr beliebtes,    alltag zu integrieren. Die Herausforderung ist groß,
         maritimes Großereignis wirft zudem seine Schatten      weil mit den Bürgerschaftswahlen 2019 inhaltlich
         voraus: Im August 2020 wird in Bremerhaven             gleich ein Großprojekt ansteht.
         wieder eine SAIL stattfinden. Im Sinne einer
         breiten und intensiven Berichterstattung wird auch     Um auch in Randzeiten, in der Nacht und am
         die Zusammenarbeit mit dem NDR ausgebaut;              Wochenende journalistisch schnell reagieren zu
         gemeinsame Überlegungen zu Formatideen,                können, ist der Bereitschaftsdienst von buten
         möglichen Standorten und Übertragungen haben           un binnen Radio für die neuen Anforderungen
         bereits begonnen.                                      angepasst worden.

                                                                Entwicklungsbericht 2019 Zentrale Aktivitäten          5 25
Die Reporterinnen und Reporter beliefern im            Redaktionen jederzeit Auskunft zu den relevanten
Ereignisfall neben den Hörfunkwellen auch              Bremerhavener Themen erteilt werden kann.
butenunbinnen.de. Zudem wurde festgelegt,              Zusätzlich werden sich Mitarbeitende um die
wer im Krisenfall wann zu beliefern ist. Dazu          crossmediale Recherche und die mittelfristige
gehören auch klar definierte Zulieferungen an          Planung kümmern, wobei ein enger Austausch
die Onlineredaktion – Tweets, Fotos und kurze          mit dem crossmedialen Thementisch in Bremen
Videos für butenunbinnen.de und Social-Media,          vorgesehen ist. Diese teamorientierte Arbeitsweise
aber auch Nachrichtenberichte und Studio-Talks.        ermöglicht eine intensivere Recherche und eine
                                                       größere Vielfalt bei der Themenumsetzung.
Das Profil von butenunbinnen.de soll weiter
geschärft werden. Dazu gehören multimedial
aufbereitete Geschichten, Erklär- und Webvideos        Nachrichten
sowie Hintergründe. Mittel- und langfristige
Themen werden gemeinsam mit Hörfunk und                Mit dem Ziel, Regionales noch stärker in den
Fernsehen mit einem entsprechenden Vorlauf             Vordergrund zu stellen, Meldungen lebendiger
geplant. Die Berichterstattung aus Bremerhaven         und authentischer zu gestalten, wird das
wird ebenfalls ausgebaut. Gut eineinhalb Jahre         Nachrichtenformat für Bremen Eins weiter-
nach dem Relaunch entwickelt sich butenunbinnen.       entwickelt. Dazu ist eine Werkstatt mit den
de stetig in Richtung einer besseren Nutzerinnen-      Nachrichtenredakteurinnen und -redakteuren sowie
und Nutzerfreundlichkeit.                              einer Vertretung des Programms geplant. Besonders
                                                       stolz ist die Redaktion auf die erfolgreiche
Durch den crossmedialen Thementisch wird es            Entwicklung eines neuen Nachrichtenformats
verlässlicher und regelmäßiger multimedial             für Bremen Zwei und seine Einbindung in das
aufbereite Stories geben. Ein Pool von freien          Programm. Vor allem der Einsatz von O-Tönen
Mitarbeitenden unterstützt dieses Vorhaben.            kommt gut an und bringt mehr Dynamik in das
Außerdem gibt es für Reporterinnen und Reporter,       Format.
die vornehmlich hörfunk- oder fernseherfahren
sind, Schulungsangebote zum Thema »Schreiben           Im dritten Quartal 2018 ist das Projekt »Technische
fürs Netz«. So erhalten sie eine bessere Chance,       Erneuerung der Nachrichtenstudios« gestartet.
ihre Geschichten auch multimedial für Online           Ziel ist es, die Studios auf einen modernen Stand
umzusetzen. Um die Anzahl der Videos zu                zu bringen. Dafür muss gegebenenfalls auch ein
erhöhen, werden Mitarbeitende im Drehen                Teil der Redaktionsfläche umgebaut werden.
mit dem Handy fit gemacht. Die bisherigen              Die Mitarbeitenden werden bei Auswahl und
Umstrukturierungsmaßnahmen haben bereits               Konfiguration der neuen halbdigitalen Mischpulte
zu veränderten Workflows und einer größeren            miteinbezogen.
Zufriedenheit im Zusammenspiel mit anderen
Redaktionen geführt. Mit zählbarem Erfolg. So hat      Um die regionale Informationsmarke buten un
sich nach dem Start von butenunbinnen.de die Zahl      binnen noch stärker im Bewusstsein der Hörerinnen
der Visits innerhalb eines Jahres fast verdreifacht.   und Hörer zu verankern, wird in den Nachrichten
                                                       regelmäßig auf das Fernsehregionalmagazin sowie
Um die Präsenz Bremerhavens im Programm von            auf die Onlineseite butenunbinnen.de verwiesen.
Radio Bremen zu stärken, soll die übergreifende        Die Reporterinnen und Reporter von buten un
Planung im Studio Bremerhaven gestärkt und             binnen Fernsehen sollen die Nachrichtenredaktion
regelmäßig eine Onlinereporterin bzw. ein              über eigenrecherchierte Geschichten in Kenntnis
Onlinereporter beschäftigt werden. Die Rolle des       setzen und bei Bedarf Nachrichtenstücke für den
Redakteurs bzw. der Redakteurin vom Dienst             Hörfunk erstellen.
wird angepasst, so dass allen Gewerken und

                                                       Entwicklungsbericht 2019 Zentrale Aktivitäten         6 25
ARD-aktuell und Recherche                           Sport

Im Zuge des Projekts »Neu-Organisation der          Das Jahr 2019 ist aus internationaler Perspektive
Chefredaktion« sind die Bereiche ARD-aktuell und    wenig aufregend, weil weder große Ereignisse wie
Recherche zusammengelegt worden. Die enge           Olympische Spiele noch eine Fußball-Welt-, oder
Zusammenarbeit trägt bereits jetzt Früchte: Die     Europameisterschaft anstehen. Dies macht es für
selbst recherchierten Geschichten des Bereichs      die Mitarbeitenden leichter, sich auf die regionalen
bekommen bessere Zugänge zu den Magazinen           Belange zu fokussieren.
im Ersten. Das zahlt sich auch in Sendeminuten
aus. Die hohe Schlagzahl von Zulieferungen für      Die 18-Uhr-Ausgabe von »buten un binnen«
die Sendungen des Gemeinschaftsprogramms            ist auch wegen des »Sportblitzes« das
soll gehalten werden. Bundesweite Beachtung         reichweitenstärkste Landesprogramm im Norden.
wird, wie schon beschrieben, Ende Mai die           Dieser Spitzenplatz soll 2019 verteidigt werden.
Bürgerschaftswahl finden. Herausforderung für       Wichtige Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die aus
die Redaktion ARD-aktuell wird es dabei sein,       der Sportredaktion zu buten un binnen Fernsehen
die Bürgerschaftswahl neben der zeitgleichen        gewechselt sind, konnten zwischenzeitlich durch
Europawahl in angemessenem Umfang im Ersten         talentierte Nachwuchskräfte kompensiert werden.
zu platzieren. Die Planungen dafür laufen bereits
seit Mitte des Jahres.                              Die Bundesliga-Sendung auf Bremen Eins
                                                    steht nach wie vor für hohe Emotionalität und
Die Rechercheredaktion wird im Vorfeld dieser       Verlässlichkeit. Mit der Live-Berichterstattung
Bürgerschaftswahl auf Schwerpunktthemen setzen.     zu Werder Bremen und der Fußball-Bundesliga
Außerdem wird die Datenrecherche personell neu      wird Radio Bremen auch 2019 unverwechselbar
aufgestellt.                                        und das tonangebende Programm bleiben. Eine
                                                    professionelle Haltung zum Ereignis sowie die Nähe
Die Chronik »As Time Goes By« erfährt einen immer   zu den sportinteressierten Menschen sind dabei
größeren Radius: Neben dem MDR übernimmt            wichtige Merkmale der journalistischen Arbeit.
inzwischen auch NDR Info einzelne Beiträge.         Die Sportredaktion bleibt weiter kompetenter
Die Redaktion strebt für das Jahr 2019 weitere      Partner für alle Radioprogramme, einschließlich der
Kooperationen an.                                   Nachrichten. Auch 2019 werden alle relevanten
                                                    Informationen und Geschichten aus der Welt des
Sobald die polizeilichen Ermittlungen               Sports aktuell und wellengerecht aufbereitet
abgeschlossen sein werden, wird sich die            werden.
Rechercheredaktion voraussichtlich auch 2019
mit den Vorgängen rund um die Bremer                Erfreulicherweise – auch für den Ruf Radio
Außenstelle des BAMF beschäftigen. Erst dann        Bremens innerhalb der ARD – konnten zwei
wird klar sein, welche Aspekte der Vorwürfe         Redaktionsmitglieder bei ihren jeweiligen
Bestand haben und welche Vermutungen zu             Debüts in ARD-Teams (European Championships
Unrecht angestellt wurden. Weiterhin ist zu         bzw. Fußball-WM) restlos überzeugen und
dem Thema eine enge Kooperation mit NDR und         dürfen nun mit weiteren Nominierungen für das
Süddeutscher Zeitung geplant.                       Gemeinschaftsprogramm rechnen. Die Redaktion
                                                    achtet darüber hinaus mit besonderem Augenmerk
                                                    auf die Förderung von Frauen. Perspektivisch soll
                                                    auch die Riege der Präsentatoren in der Fußball-
                                                    Bundesliga-Sendung auf Bremen Eins um eine Frau
                                                    erweitert werden.

                                                    Entwicklungsbericht 2019 Zentrale Aktivitäten          7 25
Digitale Strategie                                    Digitale Garage

Die Arbeit des neu geschaffenen Bereichs              Die Digitale Garage entwickelt, unterstützt und
Digitale Strategie wird sich im kommenden Jahr        produziert für funk einige junge Formate: das
auf zwei Säulen stützen. Auf der einen Seite          »Y-Kollektiv«, »Wumms«, »Klicknapped« und
wird er Inhalte schaffen und auf der anderen          »Einigkeit & Rap & Freiheit« zählen aktuell dazu.
Seite Innovationen befördern. Innerhalb der           »Wumms« hat sich hierbei zu den mit Abstand
Chefredaktion ist die Digitale Strategie zuständig    erfolgreichsten Formaten entwickelt und zeitweise
für die strategische Weiterentwicklung des            knapp 23 Prozent aller Views bei funk generiert.
Regionalportals und der weiteren netzbasierten        Gleichzeitig erzielte das »Y-Kollektiv« 2018 die
Kanäle für alle Marken von Radio Bremen. Über         stärksten Reichweiten unter den journalistischen
die Mitarbeit im Distributionsboard der ARD – eine    Formaten bei funk. Die Qualität der Produktionen
Konzeptionsgruppe, welche die Verwertung und          ist außerordentlich hoch. Mehrere Reportagen
Verbreitung digitaler Produkte der ARD sicherstellt   haben Auszeichnungen erhalten, in diesem Jahr
– wird die Online-Vernetzung innerhalb der            beispielsweise den Alternativen Medienpreis und
Landesrundfunkanstalten vorangetrieben und            den Journalistenpreis BlaueBoje. Dazu kommen
Strategien für die sendereigene Programmpalette       Nominierungen für den Goldene Kamera Digital
entwickelt.                                           Award und den Grimme Online Award. Die neue
                                                      Fiction-Serie »Klicknapped« ist auf dem Webfest
2019 ist es im ersten Schritt wichtig, den Relaunch   Marseille bereits vor Veröffentlichung der ersten
der Wellenseiten und der Unternehmensseite            Folge mit dem Preis in der Kategorie Bester Schnitt
abzuschließen. Zusätzlich gilt es, die neuen          ausgezeichnet worden.
Redaktionsstrukturen zu etablieren und die
crossmedialen Arbeitsweisen in den Wellen zu          2019 wird es weiterhin darum gehen, Reichweiten
befördern. Eine neue Social Media-Strategie           jenseits der linearen Programme zu erzielen,
wird die medienübergreifende Organisation der         dabei mit journalistisch anspruchsvollen Inhalten
Redaktionen vollenden.                                junge Bürgerinnen und Bürger zu informieren und
                                                      zu unterhalten. Gleichzeitig pflegt die Digitale
Während »buten un binnen« über alle                   Garage landesweit den Kontakt zu einer Szene
Ausspielkanäle als die Marke für regionale            junger Medienschaffender, bindet sie in Projekte
Information kommuniziert werden soll,                 ein, vernetzt sie untereinander und pflegt diese
werden für weitere Sendungen wie »Rabiat«,            Kontakte. Darüber ergeben sich Synergieeffekte
»3nach9«, »Kroymann« oder auch den »Tatort«           innerhalb der Redaktion und zwischen den
in Zusammenarbeit mit der Digitalen Strategie         Formaten. Zudem können Prozesse bei Radio
individuelle Kommunikationskonzepte erarbeitet        Bremen modernisiert und neue Wege ausprobiert
und umgesetzt. Des Weiteren steht die Erstellung      werden.
einer Multiplattformstrategie in Abstimmung
mit den entsprechenden Bereichen und der              Mit Blick auf 2019 macht sich die Redaktion derzeit
Geschäftsleitung an.                                  Gedanken, wie Radio Bremen mehr Transparenz
                                                      in Richtung Öffentlichkeit erzielen kann. Dabei
Um ein besseres Gespür für die Bedürfnisse der        geht es darum, die eigenen Arbeitsweisen und
jeweiligen Gruppen von Nutzerinnen und Nutzern        ethische Grundregeln im Einzelfall zu erklären,
zu gewinnen, ist geplant, in Zusammenarbeit           um ein gemeinsames Verständnis von der
mit der Medienforschung ein Monitoring-/              programmeigenen Funktionsweise zu entwickeln.
Controllingystem für alle Ausspielkanäle zu
entwickeln. In regelmäßigen Abständen werden          Auf technischer Ebene befasst sich die Digitale
dann die Strategien der Marken (Reichweite,           Garage mit Prüfung, Bewertung und Entwicklung
Bekanntheit, Interaktion etc.) überprüft und den      möglicher Hörfunk/Audio-Inhalte und Algorithmen.
aktuellen Bedürfnissen angepasst.                     Hörerinnen und Hörer von Radio Bremen sollen
                                                      auch über smarte Sprachassistenten erreicht
                                                      werden können.

                                                      Entwicklungsbericht 2019 Zentrale Aktivitäten         8 25
Programm-Management

       Im Programm-Management werden viele                   Die Organisationsstrukturen im Archivbereich
       Prozesse angestoßen und gesteuert, welche             hat Radio Bremen zuletzt 2016 maßgeblich
       die Programmausrichtung zentrieren und die            modernisiert. Unter der Bezeichnung Programm-
       Gesamtwahrnehmung von Radio Bremen stärken.           vermögen und Informationsservice (P.I.)
       Auch konkrete Workflows zwischen den einzelnen        kümmern sich die Informationsspezialistinnen
       Gewerken geraten mittlerweile in das Blick- und       und -spezialisten seitdem vermehrt um das
       Tätigkeitsfeld. Für 2019 wird beispielsweise über     Veredeln von Metadaten, um die Einführung
       den Metadaten-Koordinator die hausinterne             neuer Technologien oder auch um die gezielt
       Umsetzung einer eindeutigen Broadcast-ID              recherchierte Informationsweitergabe an das
       (BRID) angestrebt. Diese ist vor allem dann           Programm.
       notwendig, wenn Programmelemente im Haus
       oder auch ARD-weit transferiert werden müssen.        Das Metadatenmanagement, Projekte im Umfeld
       Die Implementierung dieser ID garantiert dann         der ARD-Strukturreform und auch neuartige
       einen durchgängigen Metadatenfluss. Die BRID          Dokumentations-, Archiv- und Erschließungs-
       ist ein eindeutiger Code, unter dem Drehmaterial      technologien werden 2019 die relevanten
       beispielsweise vom Ingest zum Schnitt, oder fertige   Themen sein.
       Beiträge zwischen zwei Redaktionen transferiert
       werden.
                                                             Zentrale Programmaufgaben
       Darüber hinaus wird im Programm-Management
       das bereits erwähnte strategisch bedeutsame           Das Aufgabenspektrum der Zentralen Programm-
       Projekt »Radio Bremen Meinungsmelder« (AT)            aufgaben (ZPA) ist breit. Dementsprechend
       entwickelt. Radio Bremen möchte damit ein             vielfältig sind die Vorhaben für 2019:
       Instrument etablieren, über das der direkte Dialog
       mit den Bürgerinnen und Bürgern intensiviert wird.    •   Nach einem intensiven Workshop mit der
       Die Berichterstattung darüber wird wiederum               ARD-Zuschauerredaktion werden noch in
       Geschichten entstehen lassen und auf diese Weise          diesem Jahr neue Richtlinien für den Dialog mit
       deutlich machen, was einzelne Menschen bewegt.            Menschen entwickelt, die sich mit Fragen an
                                                                 Radio Bremen wenden. 2019 wird zu prüfen
                                                                 sein, inwieweit diese Regeln helfen, einen
       P.I. (Programmvermögen und                                konstruktiven Dialog mit den Betroffenen zu
       Informationsservice)                                      ermöglichen.

       Durch die nahezu vollständige Digitalisierung der     •   Mit Blick auf die Barrierefreiheit ist zur
       Produktionsabläufe in Hörfunk und Fernsehen               kommenden Bürgerschaftswahl ein
       haben sich die Aufgabenschwerpunkte und                   Schwerpunkt in leichter Sprache geplant. Da
       Anforderungen an die Archivierung und                     immer mehr Menschen auf leichte Sprache
       Dokumentation von Medieninhalten tiefgreifend             angewiesen sind, hält Radio Bremen diese
       verändert. Neben der eigentlichen Archivierung            Kommunikationsform für bedeutend, um die
       sind vollständig neue Aufgaben bei P.I. entstanden.       Teilhabe aller Bürgerinnen und Bürger zu
       Dazu gehören unter anderem die Einrichtung und            gewährleisten.
       der Betrieb von digitalen Arbeitsprozessen, welche
       technisch eine hohe Komplexität aufweisen – so        •   Um Aufwand und Ertrag in ein sinnvolles
       zum Beispiel die Umwandlung von Sprache in Text           Verhältnis zu setzen, soll der Mitschnittservice
       zur verbesserten Recherchemöglichkeit oder die            im Zusammenspiel mit der Bremedia
       automatisierte Musikmeldung in den Redaktionen.           Produktion GmbH im kommenden Jahr neu
                                                                 organisiert werden.

                                                             Entwicklungsbericht 2019 Programm-Management           9 25
•   Mittlerweile ist es gelungen, den Bremer       PTI (Programmtechnologien und
    Fernsehpreis auch außerhalb der ARD            –innovationen)
    zu etablieren. 118 Einreichungen (115
    in 2017) aus Deutschland, Schweiz und          Unter der Maßgabe, den Sender möglichst smart,
    Österreich belegen das auf eindrucksvolle      modern und vielfältig produzieren zu lassen, wird
    Weise. In 2018 hat sich die RTL Group          sich die Abteilung PTI 2019 verstärkt um die großen
    erstmals mit 15 Beiträgen aus ihren diversen   Technikumwälzungen in Hörfunk und Fernsehen
    Regionalmagazinen beteiligt. Im kommenden      kümmern. Während im Hörfunk vor allem die
    Jahr soll das Konzept des begleitenden         Nachrichtenredaktion technisch auf den neuesten
    Werkstattgesprächs in Kooperation mit          Stand gebracht werden soll, ist es im Fernsehen die
    externen Partnern neu aufgelegt werden.        Regionalsendung »buten un binnen«. Zum Einsatz
                                                   kommen wird auch die sogenannte »MuPro-App«
                                                   zur multimedialen Produktion. Die Entwicklung der
                                                   crossmedialen Planung, des HbbTV-Teletextes und
                                                   der DAB+-Zusatzdienste wird vorangetrieben und
                                                   auch der Auftritt von Radio Bremen in der neuen
                                                   ARD Mediathek wird eine große Rolle spielen.

                                                   Medienforschung

                                                   Die zentrale Aufgabe der Medienforschung liegt
                                                   in der Beratung der Programme. Mithilfe eigener
                                                   Umfragen und Persona sowie allgemeinen
                                                   Ausstattungs- und Nutzungsdaten wird den
                                                   Programmentscheiderinnen und -entscheidern ein
                                                   Bild von den Menschen vermittelt, die in dieser
                                                   Region leben. Ziel ist es, diesen Bürgerinnen und
                                                   Bürgern ein möglichst vielfältiges Programm zu
                                                   präsentieren.

                                                   Entwicklungsbericht 2019 Programm-Management          10 25
Programmmarken

       Bremen Eins                                           Das Team ist selbst mittlerweile in der Zielgruppe
                                                             angekommen und kann das Programm glaubwürdig
       Auf Basis der aktuellen Studien verfolgt Bremen       vertreten. Die Kampagnenmotive ziehen sich durch
       Eins strategisch weiterhin das Ziel, die Lücke        alle Medien.
       zwischen der jeweiligen Hörerschaft von Bremen
       Vier und Bremen Zwei zu schließen. Konkret            Dadurch, dass Bremen Eins künftig mit der
       geht es darum, den Bedürfnissen der 50- bis           Chefreaktion im Allgemeinen und mit buten un
       59-Jährigen und besonders auch der Menschen           binnen Online im Besonderen vernetzt sein wird,
       im Umland verstärkt entgegenzukommen und              sollen regionale Themen im Programm zusätzlich
       diese Bürgerinnen und Bürger an das Programm          gestärkt werden.
       zu binden. Zu diesem Zweck wurden bereits die
       Musik und die Ansprache angepasst. Mit Erfolg,
       wie aktuelle Auswertungen zeigen – demnach            Bremen Zwei
       wird das breitere Musikrepertoire von den 50- bis
       59-Jährigen gut angenommen.                           2019 wird es darum gehen, Bremen Zwei als
                                                             neugieriges, inspirierendes und anspruchsvolles
       2019 wird ein besonderes Augenmerk auf der            Programm von Radio Bremen weiter zu profilieren.
       Morgensendung liegen. Erste Veränderungen             Bremen Zwei wird sein journalistisches Profil
       sind bereits umgesetzt worden. So präsentieren        schärfen und dabei auf neue Erzählformen setzen.
       die Sendung nun vier Moderatorinnen und               Ziel ist es beispielsweise, noch mehr starke
       Moderatoren im Wochenwechsel; bislang waren           regionale Themen crossmedial ins Programm zu
       es sieben in täglich unterschiedlicher Besetzung.     bringen. Dafür wurde das Format der Sendung
       Die Redaktion überarbeitet zurzeit außerdem die       »Unterwegs« verändert. Die Themen und
       Sendungsdramaturgie, um den Hörgewohnheiten           Umsetzungsformen wurden vom frühen Abend
       am Morgen besser Rechnung zu tragen. Basis            ins Tagesprogramm übertragen und damit
       dafür sind Sendungsuhren, die dem Programm            einem größeren Kreis an Hörerinnen und Hörern
       von Bremen Eins ein neues Raster geben und ein        zugänglich gemacht. Ein Team aus Reporterinnen
       durchgängig stimmiges Hörerlebnis schaffen sollen.    und Reportern, Redakteurinnen und Redakteuren
                                                             wird Raum für Recherche und Umsetzungen der
       Seit Anfang des Jahres werden bei Bremen Eins         Themen bekommen.
       täglich die »Plattmacher« präsentiert: Bekannte
       Bremen Eins Stimmen singen die größten Hits aller     Nach der erfolgreichen Reform des Wochenend-
       Zeiten – auf Plattdeutsch. Dieses Projekt läuft       und Abendprogramms hat das Team im Jahr 2018
       mit fachgerechter Unterstützung des Instituts für     die Inhalte und Strukturen des Tagesprogramms
       niederdeutsche Sprache in Bremen und soll auch        erfrischt. Neue Rubriken, Formate und Kolumnisten
       künftig ein programmprägendes Element sein.           kommen seit September dieses Jahres ins
       Bremen Eins bekennt sich damit zur plattdeutschen     Programm. Das Talkformat »2nach1« wurde in
       Sprache, zum eigenen Musikformat und zu einer         »Gesprächszeit« umbenannt und in den frühen
       gesunden Portion Humor.                               Abend gelegt. Gleichzeitig wurde eine neue,
                                                             transparentere Redaktionsstruktur geschaffen.
       Anfang September ist eine neue Werbekampagne          Arbeitsbeziehungen und Zuständigkeiten
       für Bremen Eins gestartet. Unter dem Slogan           zwischen Moderatorinnen und Moderatoren
       »Den Ton dazu gibt’s auf Bremen Eins« sieht           und der Redaktion wurden geklärt, Konferenzen
       man Menschen, die sich um den Redaktions-Bulli        überarbeitet und zum Teil abgeschafft. 2019 wird
       versammeln und offensichtlich mit großer Freude       es darum gehen, neue Inhalte und Strukturen
       Radio hören. Die Idee basiert auf einer der ersten    gemeinsam mit den Teams zu evaluieren.
       Kampagnen für Bremen Eins mit diesem Slogan
       vor mehr als 15 Jahren. Heute ergibt sich durch die   Digitale Ausspielwege und die crossmedialen
       Videoumsetzung eine neue Ebene. Ein weiteres Plus     Produktionen von Bremen Zwei sollen 2019
       ist, dass die »Models« der neuen Kampagne auch        ausgebaut werden. Lange Formate – wie Hörspiel,
       die Macherinnen und Macher von Bremen Eins sind.      Feature und Gesprächssendungen – werden so

                                                             Entwicklungsbericht 2019 Programmmarken              11 25
speziell für Podcast-Ausspielungen und die ARD         Hier ist eine intensive Zusammenarbeit mit der
Audiothek produziert und optimiert. Zum anderen        Chefredaktion notwendig, damit die Reporterinnen
werden neue Bewegtbildformate für Social Media-        und Reporter aus der zentralen Regionalredaktion
Plattformen entwickelt.                                formatgerecht berichten können.

Bremen Zwei hat 2018 neue Veranstaltungsformate
konzipiert und erfolgreich umgesetzt. Auch 2019        Bremen NEXT
wird dieser Weg weiter beschritten. Moderierte
Konzerte im Sendesaal oder Live-Sessions mit           Nach wie vor soll Bremen NEXT als junge Marke von
Hörerinnen und Hörern im Sendestudio zählen            Radio Bremen in der Zielgruppe etabliert werden,
ebenso dazu wie Literatur- und Diskursformate,         um noch mehr junge Menschen im Sendegebiet mit
Live-Podcasts und Live-Hörspiele. Zum                  den Inhalten im Radio, über Social Media und auf
Jahresende 2018 werden die »Nuntii Latini«,            Events zu erreichen. Dabei liegt es der Redaktion
die Nachrichten auf Latein, wieder eingeführt.         besonders am Herzen, die nachwachsende
Es ist gelungen, erneut eine Gruppe aus                Generation mit der Idee des öffentlichen Rundfunks
begeisterten Lateinlehrerinnen und -lehrern            vertraut zu machen und mit diesen jungen
sowie Schülern zu bilden, die einmal monatlich         Bürgerinnen und Bürgern in einen Dialog auf
eine Nachrichtensendung auf Latein produziert.         Augenhöhe zu treten.
Die Sendung wird im linearen Radioprogramm
ausgestrahlt und online gestellt.                      Die Redaktionsarbeit wird sich auch 2019 durch
                                                       Qualitätssicherung und Weiterentwicklung
                                                       der Programminhalte im Radio und auf Social
Bremen Vier                                            Media-Kanälen auszeichnen. Zusätzlich ist
                                                       die Redaktion beständig auf der Suche nach
Bremen Vier soll weiterhin das reichweitenstärkste     neuen, zielgruppengerechten Formaten und
Angebot für die Zielgruppe der 30- bis 49-Jährigen     Ausspielwegen. Die medienpädagogischen
sein. In einem Umfeld gesellschaftlicher Heraus-       Aktivitäten von Bremen NEXT sollen ausgebaut
forderungen und zunehmenden Wettbewerbs                werden, ebenso die Newcomerförderung
durch kleinere Spartenkanäle und personalisierte       im Musikbereich. Des Weiteren bleiben die
Medienangebote gilt es, diese Position zu              Programmaktionen und Eventaktivitäten wichtige
verteidigen.                                           Standbeine. Außerdem hat Bremen NEXT die
                                                       Kooperationen im Verbund der Jungen Wellen
Folgende Ziele werden das Programm in 2019             der ARD von Bremen Vier übernommen.
prägen:
                                                       Eine Besonderheit von Bremen NEXT soll auch
•   Stärkerer Fokus auf journalistische Themen         2019 gepflegt werden: Die Redaktion sucht
•   Optimierung des Musikformats                       bewusst Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ohne
•   Relaunch des Onlineangebots                        journalistische Vorkenntnisse, fördert diese und
•   Neujustierung der Zusammenarbeit mit der           bildet sie aus. Vor diesem Hintergrund ist es
    Chefredaktion                                      gelungen, eine hinsichtlich Herkunft, Geschlecht
•   Ausbau der Livereportagen vor Ort durch den        und Bildung diverse Redaktion zusammenzustellen.
    intensiven Einsatz von smarten Technologien        Etabliert hat sich in Bremen mittlerweile auch
                                                       die Bremen NEXT Night mit mehreren tausend
In einer Zeit gesellschaftlicher Verunsicherung        Besuchern pro Clubnacht. Sie soll weiterhin im
kommt den Massenwellen wie Bremen Vier                 halbjährlichen Rhythmus stattfinden. Bremen
eine besondere Bedeutung zu. Sie müssen über           NEXT verfolgt auch weiterhin den Anspruch, in der
komplexe Zusammenhänge im Rahmen eines                 regionalen Musikszene für Förderung im HipHop-
Formats berichten, das seine hohe Akzeptanz nicht      und Elektro-Bereich zu stehen.
zuletzt durch die leichte Konsumierbarkeit erreicht.

                                                       Entwicklungsbericht 2019 Programmmarken              12 25
COSMO                                                  3nach9

Nach programmlichen Veränderungen und einem            Das Team der Talkshow setzt alles daran, auch
Wechsel der UKW-Frequenzen arbeitet die COSMO-         künftig den zweistelligen Marktanteil am –
Redaktion an einem Neustart. Um mit der neuen          durchaus herausfordernden – Freitagabend im
Situation konstruktiv umgehen zu können, ist es für    Dritten zu halten. 2018 ist es der Redaktion
die Redaktion wichtig, im Programm neue Impulse        (zeitweise) gelungen, einen höheren Wert zu
zu setzen. Seit Herbst 2018 arbeitet die Redaktion     erzielen als »Tietjen und Bommes«. Zunehmend
daran, ein journalistisches Leitbild zu formulieren,   wichtiger werden auch die Social Media-Aktivitäten
um auf dieser Basis dann die Inhalte und die Redak-    rund um »3nach9«. Hier strebt die Redaktion eine
tionsstruktur zu erneuern. COSMO hat 2018 sowohl       engere Vernetzung mit den Talkshows des NDR
ausgebildete geflohene Journalistinnen und Journa-     an. Eine überraschende und hochwertige Gäste-
listen als auch Praktikantinnen und Praktikanten mit   Akquise bleibt natürlich auch in Zukunft wichtig.
Migrationshintergrund beschäftigt. Dies wird auch
2019 weiter forciert werden.

buten un binnen

Anfang 2019 wird der große technische
Erneuerungsprozess im Fernsehen endlich sichtbar
werden: Das Fernsehregionalmagazin »buten un
binnen« wird – wie schon oben erwähnt – in einem
neuen Studio produziert. Die Fernsehredaktion
sendet aus einer neuen Regie und arbeitet mit
einem komplett neuen Planungssystem: Open
Media. In einem Teil des Fernsehstudios werden in
einer virtuellen Realität aufwändige Animationen
und 3D-Projektionen möglich sein.

Auf die Mitarbeitenden kommen viele
Veränderungen zu. Das neue Planungssystem ist
jedoch einfach zu bedienen, erleichtert diverse
Arbeitsschritte und wird sich perspektivisch
auch für die crossmediale Planung auszahlen.
Ziel der Redaktion ist es, noch mehr Bürgerinnen
und Bürger für selbst gesetzte Geschichten aus
dem Sendegebiet zu erreichen. Die konsequente
crossmediale Ausrichtung der neu organisierten
Regionalredaktion bietet dazu eine gute Grundlage.

                                                       Entwicklungsbericht 2019 Programmmarken              13 25
Fernsehen für das Erste und das
Dritte Programm und für ARTE

         Das programmliche Ziel, Radio Bremen durch           In Zusammenarbeit mit ARD Degeto und rbb wird
         eigene Formate im Gemeinschaftsprogramm der          der Kinofilm »Berlin, Berlin« (AT) produziert. Er
         ARD sichtbarer zu machen, ist 2018 gelungen und      beruht auf einer preisgekrönten Fernsehserie von
         wird auch für 2019 weiter verfolgt. Mit »Kroymann«   Radio Bremen, die von Anfang 2002 bis 2004
         (Unterhaltung) und »Rabiat« (Dokumentationen)        ausgestrahlt wurde. Das Drehbuch stammt von dem
         liefert Radio Bremen zwei Staffelformate für Das     Bremer Autor David Safier.
         Erste, die im Kern für Innovation stehen. Beide
         Formate haben multimediales Potenzial bewiesen,      Auf den umlagefinanzierten Sendeplätzen sollen
         sind Public Value-fähig, preisgekrönt und haben      eigene Formate im Tagesprogramm des Ersten
         überdurchschnittliche Beachtung in der Presse        platziert werden. Auch Sonderformate wie
         gefunden. Die Fortsetzung von »Rabiat« im Jahr       Märchen- und Eventfilme sind auf attraktiven
         2019 ist bereits beschlossen, die Finanzierung       Feiertagsplatzen geplant. Zudem ist Ende
         von weiteren »Kroymann«-Staffeln ist noch in der     2018 mit »Junas fantastische Reise« eine
         Klärung.                                             eigene Formatentwicklung im Kinderprogramm
                                                              gelaufen. In Kooperation mit mehreren
         Radio Bremen hat damit qualitativ und programm-      Landesrundfunkanstalten ist »Das Märchen von den
         strategisch alte Gene wiederbelebt: Die kleinste     12 Monaten« derzeit in Vorbereitung. Dieser Film
         Landesrundfunkanstalt fungiert als Ideengeber        wird Weihnachten 2019 im Ersten ausgestrahlt.
         und Lieferant von Programminnovationen für
         Das Erste. Das strategische Ziel weiterer, eigener   Eine Strategie ist es, über clevere Koproduktionen –
         Fernsehformatentwicklungen ist angeschoben.          also Produktionen mit anderen Landesrundfunk-
         Mehrere Mitarbeitende engagieren sich in             anstalten – Produktionsvolumen in die Bremedia
         wichtigen Arbeitskreisen des Ersten (Kleine          Produktion GmbH zu holen. Über die Besetzung
         Gruppe Fernsehfilm, Kleine Gruppe Story &            wichtiger AGs in der ARD-Familienkoordination
         Doku am Montag). Formatvorschläge für Fiktion,       (Tagesprogramm, Wochenende, Crossmedia) kann
         Unterhaltung, Dokumentationen und Soaps liegen       Radio Bremen ein entscheidender Player sein.
         in den Koordinationen des Ersten bereits vor.
                                                              Doch auch in den Nachrichtenmagazinen des
         Radio Bremen wird sich auch 2019 um exzellente       Ersten sind Berichte von Radio Bremen präsent.
         Dokumentationen für Das Erste und ARTE bemühen.      Die »ARD-Netzreporter« von Radio Bremen
         In diesem Sinne war die Dokumentation »Das           werden ihre eigene, tägliche Rubrik im »ARD-
         Geiseldrama von Gladbeck« in Verbindung mit dem      Morgenmagazin« behalten. Seit September gibt es
         zweiteiligen Spielfilm 2018 ein echter Höhepunkt.    zudem einen wöchentlichen »Promi-Netzreporter«
         Im März 2019 wird der Zweiteiler »Der tiefe Staat«   von Radio Bremen im ARD-Magazin »Brisant«.
         (AT) zu Kriegswaffentransporten und BND folgen.      Die hohe Schlagzahl der Zulieferungen für diese
         Auf ARTE wird 2019 die Fortsetzung der Reihe         Sendungen sowie für Tagesschau, Tagesthemen
         »Kanadas Nationalparks« zu sehen sein, darüber       und das »ARD-Mittagsmagazin« soll gehalten
         hinaus eine neue Reihe, »Inseln Italiens«.           werden. Auch die Berichterstattung über die Bremer
                                                              Bürgerschaftswahl wird dazu führen, dass Beiträge
         Im Frühjahr 2019 wird der letzte »Tatort« in alter   von Radio Bremen bundesweit Beachtung finden.
         Besetzung gesendet werden. Überlegungen, wie
         der Krimi aus Bremen künftig aussehen wird,
         welche Besonderheiten ihn auszeichnen sollen, sind
         noch nicht abgeschlossen.

                                                              Entwicklungsbericht 2019 Fernsehen                     14 25
Finanzen

           Mit der Neuregelung des ARD-internen                 Trotzdem betont die KEF, dass sie zwar derzeit
           Finanzausgleichs zugunsten der kleinen               keine Änderung des Rundfunkbeitrages empfehlen
           Landesrundfunkanstalten zum 1. Januar 2017           würde, wohl aber die Entwicklung der Eigenmittel
           wurde ein entscheidender Schritt zur Sicherung       weiter genau prüfen werde, um die mit dem 22.
           Radio Bremens getan. Für Radio Bremen sind           Bericht endgültig festzustellenden Überschüsse
           die Erträge aus dem Finanzausgleich und aus          vom Finanzbedarf für die folgende Beitragsperiode
           den Rundfunkgebühren weiter die wichtigsten          2021 - 2024 abzuziehen.
           Einnahmequellen, hinzukommen Erträge aus der
           Hörfunkwerbung.                                      Die Rundfunkkommission der Länder hat im
                                                                März 2016 eine Arbeitsgruppe »Auftrag und
           Aufgrund des im 20. Bericht der KEF (Kommission      Strukturoptimierung der Rundfunkanstalten
           zur Ermittlung des Finanzbedarfs des öffentlich-     im digitalen Zeitalter« eingesetzt. Vor dem
           rechtlichen Rundfunks) festgestellten Finanzüber-    Hintergrund des zu erwartenden Anstiegs
           schusses hatte die KEF den Bundesländern             des Rundfunkbeitrags in der Beitragsperiode
           empfohlen, den Rundfunkbeitrag ab 2017               2021 - 2024 beraten die Länder gemeinsam mit
           um 30 Cent zu senken. Die Länder sind dieser         den Rundfunkanstalten über die Fragen, welche
           Empfehlung nicht gefolgt, es blieb somit bei         Rolle der öffentlich-rechtliche Auftrag in der
           17,50 Euro im Monat. Die daraus resultierende        digitalen Welt spielen soll und welche Maßnahmen
           Differenz zur empfohlenen Beitragshöhe von           zu einer Stabilisierung des Rundfunkbeitrags
           17,20 Euro steht den operativen Haushalten der       beitragen könnten. Im Oktober 2016 haben die
           Landesrundfunkanstalten allerdings nicht zur         Regierungschefinnen und -chefs der Länder die
           Verfügung. Sie wird 2017 - 2020 einer Rücklage       Rundfunkkommission gebeten, insbesondere
           (Beitragsrücklage II) zugeführt.                     folgende Reformfelder weiter zu verfolgen:
                                                                Auftrag, Chancen der Digitalisierung, rechtliche
           Im Februar 2018 hat die KEF ihren 21. Bericht        Rahmenbedingungen, Strukturoptimierung,
           veröffentlicht. Kernaussage des Berichts ist         KEF-Verfahren, Rundfunkbeitrag und Einnahmen
           die Prognose eines finanziellen Überschusses         (zum Beispiel Werbung und Sponsoring), sowie
           von 502,4 Millionen Euro zum Ende des Jahres         Versorgungslasten.
           2020 für die gesamte ARD. Dieser Wert liegt um
           644,8 Millionen Euro über dem von der ARD            ARD, ZDF und Deutschlandradio haben den
           angemeldeten Wert und ergibt sich aus diversen       Ländern im September 2017 ihren entsprechenden
           Anpassungen, die die KEF vorgenommen hat. Bei        Bericht vorgelegt. Die ARD hat darin bis Ende
           der Einordnung ist zu berücksichtigen, dass zu       des Jahres 2024 ein Einsparvolumen in Höhe von
           dem festgestellten finanziellen Überschuss in Höhe   311 Millionen Euro angekündigt, auszuweisen
           von 502,4 Millionen Euro weitere 381,3 Millionen     in der mittelfristigen Finanzplanung im Rahmen
           Euro aus der oben erwähnten Beitragsrücklage         der Anmeldung zum 22. KEF-Bericht. Zudem
           II hinzukommen. Unter Berücksichtigung dieses        hat die ARD in der Diskussion mit den Ländern
           Wertes läge der festgestellte Finanzüberschuss       betont, dass sie bereits damit begonnen hat, ihre
           Ende 2020 insgesamt bei 883,7 Millionen Euro.        Strukturen in Verwaltung, Technik, Produktion
                                                                und Programmerstellung senderübergreifend
           Bei dem 21. KEF Bericht handelt es sich um           und grundlegend zu reformieren. Radio Bremen
           einen Zwischenbericht – nicht um einen               sieht in der ARD-Strukturreform eine Chance zur
           beitragsrelevanten Bericht, aus dem gegebenenfalls   zukünftigen Entwicklung. Durch diese Reform
           Empfehlungen zum Rundfunkbeitrag hervorgehen.        kann Radio Bremen weitere Kooperationen und
                                                                Synergiepotentiale nutzen und damit weitere
                                                                Einsparungen erzielen.

                                                                Entwicklungsbericht 2019 Finanzen                   15 25
Risiken bestehen für Radio Bremen unter anderem        Weitere Risiken bestehen im Finanzergebnis:
darin, dass die KEF in ihrem 21. Bericht angekündigt   Neben den Erträgen aus Beiträgen, Finanzausgleich
hat, mögliche Überschüsse aus Beiträgen erneut zu      und Werbung haben die Finanzerträge für
prüfen und gegebenenfalls in der Beitragsperiode       Radio Bremen eine relevante Größenordnung.
2021 - 2024 abzuziehen. Für Radio Bremen als           Die Besonderheit besteht darin, dass diese
kleine Rundfunkanstalt wäre es schwierig, würde        Erträge von der allgemeinen Entwicklung der
die KEF der ARD pauschal Mittel abziehen, da           Kapitalmärkte abhängen. Negative Ergebnisse
Radio Bremen über keine Ersparnisse wie große          am Finanzmarkt schlagen sich unmittelbar in der
Rundfunkanstalten verfügt. Vor dem Hintergrund         Ertrags- und Aufwandsrechnung sowie in der
der politischen Diskussion, wie und in welcher Form    Liquiditätssituation nieder.
in Zukunft der Rundfunkbeitrag berechnet und
mögliche Überschüsse abgezogen werden sollen,
skizziert Radio Bremen für die Beitragsperiode
2021 - 2024 bereits jetzt verschiedene Szenarien
und Risiken.

Zu Risikofaktoren zählen auch die Einnahmen
aus der Hörfunkwerbung; entscheidend dafür
sind die Ergebnisse der Media-Analyse (MA).
Diese bildet die Grundlage zur Berechnung der
Preise für Hörfunkspots und Erlöse aus den
Werbekombinationen mit anderen Sendern. Bremen
Eins konnte sich in der MA II/2018 verbessern,
Bremen Vier dagegen weist einen Verlust auf. In
der für den Werbemarkt relevanten Zielgruppe der
14- bis 49-Jährigen sind die Zahlen leicht gesunken.
Inwiefern diese Zahlen ein finanzielles Risiko
darstellen, ist noch nicht abzusehen.

                                                       Entwicklungsbericht 2019 Finanzen                   16 25
Personal

           Wichtige Trends und Themen                            Radio Bremen unterstützt auch weiterhin
                                                                 individuelle Arbeitszeitmodelle. Mit einer
           2019 wird es hinsichtlich der Planstellen aus         Teilzeitquote von 37,90 Prozent erreicht Radio
           unternehmensstrategischen Gründen viel                Bremen innerhalb der ARD einen Spitzenwert.
           Bewegung geben. Dies beruht einerseits auf der        Allerdings bleibt die Nachbesetzung der reduzierten
           bevorstehenden Ausgliederung des Bereichs             Arbeitsraten, beziehungsweise eine passende
           Abrechnung in die Bremedia Produktion GmbH,           Umverteilung der durch die Reduzierungen nicht
           wodurch die Zahl der Planstellen zunächst sinkt.      zu erledigenden Arbeit, eine Herausforderung.
           Andererseits ist geplant, den Bereich Marketing von
           der Radio Bremen Media GmbH zu Radio Bremen           Radio Bremen hat sich für 2019 zudem
           zurückzuholen, was zu einem Stellenzuwachs            vorgenommen, beim Thema »Vielfalt bei Radio
           führen wird. In Summe bedeutet dies, dass die Zahl    Bremen« weiter voranzukommen. Nachdem die
           der Planstellen 2019 insgesamt voraussichtlich von    AG Diversity die Unternehmensumfrage
           218 auf 223 steigen wird.                             ausgewertet und Handlungsempfehlungen
                                                                 entwickelt hat, wird das Direktorium priorisieren,
           Altersbedingt werden 2019 voraussichtlich fünf        welche Themenfelder und Maßnahmen aus dem
           Personen ausscheiden. Wichtig ist in diesem           breiten Feld des Diversity Managements mit
           Zusammenhang, den Wissenstransfer rechtzeitig         den begrenzten Ressourcen von Radio Bremen
           sicherzustellen und Stellen neu zu besetzen. Da       angegangen werden sollen.
           aufgrund des Fachkräftemangels inzwischen
           auch bei Radio Bremen die Zahl qualifizierter
           Bewerbungen auf freie Stellen sinkt, legt             Personalentwicklung
           die Personalabteilung verstärkt Wert darauf,
           Ansprache, Form, Inhalt und Verbreitungswege          Die Maßnahmen zur Personalentwicklung sind
           der Stellenanzeigen, sowohl für Festanstellungen      mittlerweile stark verwoben mit den Themen der
           als auch für freie Mitarbeit, zu optimieren. In       Organisationsentwicklung. Beide Tätigkeitsfelder
           einem ersten Schritt hat Radio Bremen 2018 ein        haben für das Direktorium von Radio Bremen
           Arbeitgeber-Profil bei XING eingerichtet.             eine große strategische Bedeutung; eine
                                                                 Trennung ist daher nicht länger sinnvoll. Im
           Auch die Ausbildung ist ein wichtiger Schritt,        letzten Quartal 2018 wurde deshalb bei der
           dem Fachkräftemangel entgegenzuwirken.                Direktion für Unternehmensentwicklung und
           Einen großen Stellenwert hat die Auswahl              Betrieb eine Stabsstelle zur Organisations- und
           geeigneter Volontärinnen und Volontäre. 2018          Personalentwicklung eingerichtet. Aufgabe der
           hat Radio Bremen dabei zum ersten Mal das             neuen Organisationseinheit wird es 2019 sein,
           Auswahlverfahren um ein Assessment-Center             laufende Prozesse und neue Entwicklungsprojekte
           erweitert und damit gute Erfahrungen gemacht.         noch vernetzter zu steuern.
           Im Herbst 2018 hat ein neuer zweijähriger
           Volontariatsjahrgang mit insgesamt neun Personen      Nach wie vor ist Unterstützung und
           begonnen; zwei davon haben den Schwerpunkt            Professionalisierung der Führungskräfte ein
           Musik, eine den Schwerpunkt Bremerhaven.              zentraler Bestandteil der Personalentwicklung.
                                                                 Denn die Aufgaben der Führungskräfte wandeln
           Die sechs Volontärinnen und Volontäre des             und erweitern sich immer mehr. Neben dem Führen
           vorherigen Jahrgangs haben nach dem Abschluss         ihres direkten fachlichen Verantwortungsbereiches,
           ihrer Ausbildung Verträge als Jungredakteurinnen      ist es ihre Aufgabe, immer stärker auch den
           und Jungredakteure erhalten, die erstmals auf zwei    Fokus auf Radio Bremen als Gesamtheit und die
           Jahre angelegt sind. Radio Bremen möchte dadurch      übergeordneten Unternehmensziele zu richten.
           eine bessere Bindung an das Haus erreichen und        Gleichzeitig ändern sich die Anforderungen
           den Kolleginnen und Kollegen die Möglichkeit einer    an Führung im Zeitalter von Digitalisierung
           Spezialisierung bieten.                               und zunehmender Vernetzung: Aufgaben und
                                                                 Prozesse werden komplexer, Planungshorizonte

                                                                 Entwicklungsbericht 2019 Personal                     17 25
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