Neue Klimaszenarien für die Schweiz - Die Volkswirtschaft

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Neue Klimaszenarien für die Schweiz - Die Volkswirtschaft
KLIMAWANDEL

      Neue Klimaszenarien für die Schweiz
Die neusten Klimaszenarien für die Schweiz bilden eine Entscheidungsgrundlage für
Wirtschaft und Politik. Dabei gilt es die Veränderung auch als Chance zu betrachten.
David Bresch, Andreas Fischer, Angela Michiko Hama

Abstract Die aktuellsten Schweizer Klimaszenarien erlauben einen de-                          es heute nur noch etwa halb so viel wie in den
taillierten Einblick in die mögliche Zukunft des Klimas und erläutern, wo                     Siebzigerjahren.
und wie der Klimawandel die Schweiz trifft. In Kombination mit sozioöko-                          Der Klimawandel ist primär vom Men-
nomischen Daten liefern die Szenarien eine Entscheidungsgrundlage für                         schen verursacht. Ein Grossteil der seit Mitte
Politik und Wirtschaft. Dank Kenntnis der Klimaentwicklung können ziel-
                                                                                              des 19. Jahrhunderts beobachteten Erwärmung
gerichtete Massnahmen für die Anpassung an den Klimawandel und den
Klimaschutz erarbeitet werden. Für diese gesellschaftlich höchst relevante                    ist auf den menschengemachten Ausstoss von
Herausforderung bedarf es einer engen Kooperation zwischen einer Viel-                        Treibhausgasen zurückzuführen. Die weite-
zahl von Akteuren aus Wirtschaft, Verwaltung, Forschung und Politik.                          re Entwicklung der Klimaänderung hängt vom
                                                                                              künftigen globalen Treibhausgasausstoss ab,
                                                                                              welcher wiederum direkt mit den Klimaschutz-

                           K    limawandel findet statt. Eine Reihe von In-
                                dikatoren zeigt: Die Jahresdurchschnitts-
                           temperatur der Schweiz ist seit 1864 um rund
                                                                                              bemühungen verbunden ist. Für ein Szenario
                                                                                              ohne globalen Klimaschutz sagen die Klima-
                                                                                              szenarien aus dem Jahr 2011 gegenüber der Re-
                           2°C angestiegen. Damit ist der Anstieg in der                      ferenzperiode 1981–2010 einen Temperatur-
                           Schweiz gut doppelt so gross wie derjenige                         anstieg bis Ende Jahrhundert von etwa 2,5 bis
                           der mittleren globalen Temperatur. Seit rund                       5 Grad Celsius voraus.
                           30 Jahren war kein Jahr in der Schweiz mehr                            Klar ist: Die Schweiz muss sich auf eine Fort-
                           kühler als der Durchschnittswert der Jahre 1961                    setzung der Klimaänderung einstellen. Denn
                           bis 1990 (siehe Abbildung). Eine Folge der Er-                     selbst bei starken globalen Klimaschutzan-
                           wärmung sind häufigere und intensivere Hitze-                      strengungen muss die Schweiz mit einer wei-
                           perioden, wie wir sie im Sommer 2018 erlebt ha-                    teren Erwärmung um 2 Grad Celsius rechnen.
                           ben. Gleichzeitig hat sowohl die Stärke wie auch                   Um die damit verbundenen Herausforderun-
                           die Häufigkeit von Starkregen in den letzten 100                   gen in Umwelt, Wirtschaft und Gesellschaft
                           Jahren deutlich zugenommen.                                        optimal anzugehen, sind bereits heute Mass-
                              Ein weiterer Indikator sind die Alpenglet-                      nahmen gefragt. Strategien zur Anpassung an
                           scher. Deren Volumen ist seit Mitte des 19. Jahr-                  den Klimawandel müssen in verschiedensten
                           hunderts um rund 60 Prozent zurückgegangen.                        Sektoren – wie beispielsweise Landwirtschaft,
                           Ebenso nimmt die Anzahl Schneefalltage ab:                         Gesundheit, Raumplanung oder Tourismus –
                           Unterhalb von 800 Metern über Meer schneit                         erarbeitet werden.

Das National Centre for Climate Services (NCCS)
Das National Centre for Climate          leistungen und fördert den Dialog       für Umwelt (Bafu), Bundesamt für Be-   and Climate Change (Proclim) und die
Services (NCCS) ist das Netzwerk des     zwischen den beteiligten Akteuren.      völkerungsschutz (Babs), Bundesamt     Universität Bern. Die Geschäftsstelle
Bundes für Klimadienstleistungen.        Mit der Lancierung des NCCS Ende        für Landwirtschaft (BLW), Bundesamt    ist bei Meteo Schweiz angesiedelt.
Als nationale Wissensdrehscheibe         2015 folgte der Bund den Empfehlun-     für Gesundheit (BAG), Bundesamt für    Hauptzielgruppen des NCCS sind die
unterstützt es klimakompatible Ent-      gen der World Meteorological Organi-    Lebensmittelsicherheit und Veteri-     nationale bis kommunale Verwaltung
scheidungsfindungen, welche zum           zation (WMO). Das NCCS ist im Sinne     närwesen (BLV) sowie ETH Zürich und    und Politik, die Wirtschaft und for-
Ziel haben, die Risiken zu minimieren,   eines virtuellen Zentrums organisiert   Eidgenössische Forschungsanstalt für   schungsorientierte Anwender sowie
die Chancen zu maximieren und die        und besteht derzeit aus acht Verwal-    Wald, Schnee und Landschaft (WSL).     internationale Akteure im Bereich der
Kosten zu optimieren. Das NCCS ko-       tungseinheiten des Bundes: Bundes-      Weitere Partner sind Agroscope, das    Klimadienstleistungen.
ordiniert die gemeinsame Entwicklung     amt für Meteorologie und Klima-         Forschungsinstitut für biologischen
und Bereitstellung von Klimadienst-      tologie (Meteo Schweiz), Bundesamt      Landbau (Fibl), das Forum for Global

16   Die Volkswirtschaft 11 / 2018
Neue Klimaszenarien für die Schweiz - Die Volkswirtschaft
FOKUS

                                                                                                                                  KEYSTONE
                                                                                                         Wir müssen uns
                                                                                                         auf trockene ­Sommer
    Der Bundesrat will die Chancen nutzen, die     das Mandat des Bundesrats, nationale Klima-           einstellen. Lac des
sich aufgrund des Klimawandels ergeben. Dies       szenarien in regelmässigen Abständen zu er-           ­Brenets im Neuen-
ist ein erster zentraler Punkt seiner «Strategie   stellen und auf die Bedürfnisse der Nutzer aus-        burger Jura Mitte
                                                                                                        ­September.
zur Anpassung an den Klimawandel» aus dem          zurichten.
Jahr 2012. Zweitens geht es darum, die Risiken        Die aktuellsten Schweizer Klimaszenarien
zu minimieren und insbesondere die Bevölke-        (CH2018) werden am 13. November 2018 veröf-
rung, Sachwerte und natürliche Lebensgrundla-      fentlicht. Sie bilden einen Themenschwerpunkt
gen zu schützen. Drittens will der Bundesrat die   des National Centre for Climate Services (NCCS;
Anpassungsfähigkeit von Gesellschaft, Wirt-        siehe Kasten). Der Zeitpunkt der Veröffentli-
schaft und Umwelt steigern. Die Anpassung          chung ist so abgestimmt, dass die Erkenntnisse
an den Klimawandel betrifft alle Sektoren und      in den zweiten Aktionsplan zur «Strategie An-
Staatsebenen – vom Kleinbetrieb bis zum inter-     passung an den Klimawandel in der Schweiz»
national tätigen Konzern sowie vom Bund bis zu     einfliessen. Die Modelle weisen gegenüber den
den Gemeinden.                                     bisherigen Szenarien aus dem Jahr 2011 einen
                                                   höheren räumlichen Detaillierungsgrad auf und
Präzisere Klimaszenarien                           berücksichtigen die Erkenntnisse aus dem fünf-
                                                   ten Sachstandsbericht des UNO-Weltklimarats
Die Basis für mögliche Anpassungsstrategien        von 2013.
der Schweiz bilden regionale und lokale Klima-        Der vergangene Hitzesommer 2018 offenbart
szenarien. Seit 2014 hat das Bundesamt für Me-     ein recht typisches Bild der erwarteten Zukunft.
teorologie und Klimatologie (Meteo Schweiz)        Die Klimaszenarien zeigen, dass zusammen mit

                                                                                             Die Volkswirtschaft 11 / 2018   17
Neue Klimaszenarien für die Schweiz - Die Volkswirtschaft
KLIMAWANDEL

                                 der weiteren Temperaturzunahme die Verduns-                            kunft weiter fortsetzen, wobei das Ausmass
                                 tung steigt. Auch ohne Niederschlagsänderung                           vom künftigen Verlauf der globalen Treibhaus-
                                 ist in den nächsten Jahrzehnten entsprechend                           gasemissionen abhängt. Ohne Gegenmassnah-
                                 häufiger mit Sommertrockenheit zu rechnen.                             men zum Klimaschutz wird Ende des Jahrhun-
                                 Dies wird ab 2050 durch die gleichzeitige Ab-                          derts an tief gelegenen Orten des Mittellandes
                                 nahme der Sommerregenmenge weiter akzen-                               wie beispielsweise dem st.-gallischen Buchs
                                 tuiert. Im Sommer 2018 wurden beispielsweise                           oder in Genf, wenn überhaupt, nur noch eine
                                 an der Messstation Locarno-Monti 18 Tropen-                            Handvoll Tage Schneefall registriert werden.
                                 nächte registriert. In solchen Nächten sinkt die                           Die jüngsten Klimaszenarien liefern eine
                                 Temperatur nicht unter 20 Grad Celsius. Nor-                           Fülle an Daten und Informationen zum zukünf-
                                 mal für diese Station sind 8 bis 9 Tropennäch-                         tigen Klima. Diese wurden benutzergerecht
                                 te pro Jahr. Die Anzahl Tropennächte für 2018                          aufbereitet und stehen ab Mitte November auf
                                 entspricht somit in etwa dem, was wir aufgrund                         der Website Nccs.ch frei zugänglich zur Verfü-
                                 der Klimamodelle für die Zukunft um 2035 ohne                          gung. Dort finden sich unter anderem Grafiken
                                 Klimaschutzmassnahmen erwarten. Um die                                 in Form eines Web-Atlas sowie Zusatzinforma-
                                 Mitte des 21. Jahrhunderts dürften in Locarno                          tionen wie Datensätze. Zudem lassen sich die
                                 während mehr als eines Drittels des Sommers                            Resultate nach Wetterereignissen oder nach
                                 Tropennächte vorherrschen – was sich auf das                           Grossregionen ordnen.
                                 Wohlbefinden und die Produktivität auswirkt.
                                     Auch die Winter sind vom Klimawandel be-                           Szenarien als Analysegrundlage
                                 troffen. Die Nullgradgrenze hat sich seit den
                                 1960er-Jahren in der Schweiz um etwa 300 bis                           Die Klimaszenarien stellen den Ausgangspunkt
                                 400 Meter nach oben verschoben. Damit fällt                            einer ganzen Wertschöpfungskette dar. Sie hel-
                                 vermehrt Niederschlag als Regen statt Schnee –                         fen Behörden, Politik und Wirtschaft, klima-
                                 mit entsprechenden Konsequenzen für die Win-                           kompatible Entscheidungen zu treffen und da-
                                 tersportorte. Diese Tendenz wird sich in Zu-                           mit die gesellschaftliche und wirtschaftliche

Sommertemperaturen in der Schweiz (1864–2018): Abweichungen vom Durchschnitt der Jahre 1961–1990
6    Abweichung in °C

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                                1880               1900                1920               1940                   1960               1980    2000
     Jahre über dem Durchschnitt 1961–1990   Jahre unter dem Durchschnitt 1960–1990   Linearer Trend 1864–2018     Durchschnitt 1981–2010

Durchschnittstemperaturen der Monate Juni, Juli, August. Informationen zum zukünftigen Verlauf sind ab 13. November unter www.nccs.ch abrufbar.

18       Die Volkswirtschaft 11 / 2018
Neue Klimaszenarien für die Schweiz - Die Volkswirtschaft
FOKUS

Resilienz zu stärken. Bereits in Arbeit sind eine   zern von Klimadienstleistungen nötig. Neben
Reihe von Folgeprojekten wie beispielsweise zur     den Entscheidungsträgern aus der kommuna-
Wasserverfügbarkeit, zum Gletscherschwund           len bis nationalen Politik und Verwaltung und
oder zu den Folgen für die Land- und Forstwirt-     Akteuren aus der Wirtschaft schliesst dies ins-
schaft und den Schutz vor Hochwassern. Eben-        besondere auch Zwischennutzer wie beispiels-
so bilden die Klimaszenarien eine Grundlage im      weise Berufs- und Interessenverbände mit ein.
Pilotprogramm «Anpassung an den Klimawan-           Diese bereiten die Informationen zur Klimazu-
del» des Bundesamtes für Umwelt (Bafu).             kunft – in enger Zusammenarbeit mit den Pro-
    Eine Klimadienstleistung geht von natur-        duzenten und Kommunikationsexperten – sek-
wissenschaftlichen Daten und Aussagen über          tor- und branchenspezifisch auf und vermitteln
das vergangene, das heutige und das zukünfti-       sie. Relevante Stakeholder wurden bereits von
ge Klima aus, bezieht jedoch die Kopplung mit       Anfang an bei der Entwicklung der Klimaszena-
sozioökonomischen Informationen mit ein.            rien konsultiert.
Nur so können auch Aussagen zu den Folgen für
Umwelt, Wirtschaft und Gesellschaft getrof-         Austausch verstärken
fen werden. Erst dank der sozioökonomischen
Verknüpfung wird Klimainformation in Ent-           Dieser Dialog muss in den kommenden Jahren
scheidungsprozessen im Klimaschutz und der          intensiviert werden. Mit der Etablierung des Na-
Klimaanpassung direkt nutzbar. Nur mithilfe         tional Centre for Climate Services bestehen die
von Klimadienstleistungen können Behörden,          nötigen institutionellen Strukturen. Ab nächs-
Politik und Wirtschaft gezielt Massnahmen           tem Jahr startet ein breit angelegter Prozess mit
entwickeln und umsetzen. So tragen Klima-           Stakeholdern aus Wirtschaft, Verbänden, Bund,
dienstleistungen zur nötigen gesellschaftlichen     Kantonen und Gemeinden, um die Bedürfnisse
Transformation im Hinblick auf eine nachhal-        an Klimadienstleistungen genauer zu eruieren.
tige Entwicklung direkt bei. Das gesamte Spek-      Darauf aufbauend, wird das NCCS die nutzer-
trum von Klimadienstleistungen reicht von           spezifische Entwicklung von Klimadienstleis-
Klimaszenarien über sektorspezifische Vulne-        tungen für eine resiliente Schweiz vorantrei-
rabilitäten bis hin zur Bewusstseinsbildung,        ben – wozu es auf die aktive Mitwirkung aller
dem Aufzeigen von Handlungsoptionen und             Akteure angewiesen ist.
dem Aufbau von Kapazitäten. Zentrale Fragen
von Entscheidungsträgern lauten deshalb:
– Was ist der mögliche Einfluss von Wetter
    und Klima auf unsere Volkswirtschaft und
    ihre Akteure heute und in den kommenden
    Dekaden?
– Wie können wir mit den damit verbundenen
    Chancen und Risiken vorausschauend um-
    gehen, welche Massnahmen bieten sich an?           David Bresch                 Andreas Fischer              Angela Michiko Hama
– Welche Investitionen sind nötig – und: Über-         Professor für Weer- und     Dr. sc., Leiter Klimasze-    Dr. rer. nat., Geschä sfüh-
                                                       Klimarisiken, Institut für   narien CH2018, Bundes-       rerin National Centre for
    wiegt der Nutzen im Vergleich zu den Kosten?       Umweltentscheidungen         amt für Meteorologie         Climate Services, Bundes-
                                                       ETH Zürich / Meteo-          und Klimatologie             amt für Meteorologie
Zur Beantwortung dieser Fragen ist ein inten-          Schweiz                      MeteoSchweiz, Zürich         und Klimatologie
                                                                                                                 MeteoSchweiz, Zürich
siver Dialog zwischen den Anbietern und Nut-

                                                                                                           Die Volkswirtschaft 11 / 2018   19
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