Open Source GIS in der kommunalen Verwaltung - Umstellung und Ausbau der städtischen Geodateninfrastruktur (GDI) mit offener Software aus dem ...
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Dipl. Ing, M. Eng. Marco Carben Open Source GIS in der kommunalen Verwaltung Umstellung und Ausbau der städtischen Geodateninfrastruktur (GDI) mit offener Software aus dem Bereich der Geoinformation Open Source, Open Data 12. Vermessungsingenieurtag / 5.Geodätentag und Open Standards HFT Stuttgart, 23. November 2018
Zur Person Marco Carben Stadt Schramberg Abt. Stadtplanung: Geoinformatik, Datenmanagement, Geoservice, Vermessung M. Eng. Marco Carben 2
Agenda Lage und Bedeutung Standards und Definition Bestandssystem, Motivation, Anforderungen, Entscheidung Umsetzung / Testsystem Praktische Beispiele Fazit Beteiligung M. Eng. Marco Carben M. Eng. Marco Carben 3
Standards und Normen Abb. Überblick über Standardisierungs‐ und Normungsgremien Leitfaden Geodatendienste im Interner, GDI‐DE, 3. Auflage Abb. OGC Standards M. Eng. Marco Carben 7
Bestandssystem Daten und Zugriffe Arbeitsplätze Vektordaten: • .dxf .mdb .shp Rasterdaten: • .jpg .tif .TIFF .ecw lesen Lesen Sachdaten: schreiben (drucken) • .txt .xls csv .pdf Daten anlegen Daten editieren drucken keine Filebasierte Datenhaltung Lizenzkosten Lizenzkosten M. Eng. Marco Carben 9
Motivation • Anfragen nach einem Bürgergis WebGIS • Anfragen nach Außendienst GIS WebGIS od. offline GIS • geringe Funktionsnutzung am Desktop GIS • Viewer Variante unterstützt keine maßstabsgetreuen Drucke • WebGIS Angebot Datenmigration File zu Datenbank • geblockte Lizenzen (Nutzer geben Lizenzen selten wieder frei) Aufgaben die bei Systemausbau auf jedenfall anstehen. • Datenkonsolidierung (Altdaten, Altprojekte, Datenherkunft klären) • Datentransformation Bestandsdaten GK3 UTM ab (01.01.2019 UTM) • Datenmigration in Datenbank für ein Web‐GIS (Zugriffsrechte) M. Eng. Marco Carben 10
Anforderungen / Nutzer • möglichst intuitive Bedingung • maßstabsgetreuer Druck A4‐A0 • Druck / PDF Druck • Digitalisierung / einfache CAD‐Funktionalität • Editieren: Daten und Sachdaten • Messen: Strecke, Fläche • Georeferenzieren • Datenimport / Datenexport (.dxf, meist verwendetes Format bei unseren Planungsbüros) • einfache GIS Analysen • individuelle Ausgestaltung der Themen Unterscheidung je nach: • Desktop GIS / WebGIS / MobileGIS • GIS Affinität der Nutzer • Anwendungsbereiche M. Eng. Marco Carben 11
Vorgaben für Projektgruppe 1. keine Experimente 4. „…alle GIS können in etwas das 2. Ressourcen Nutzen gleiche…“ 3. Effizienz steigern 5. Datenschutz verbessern (Output) 6. Investitionssicherheit 4. Aufgaben Zentralisierung7. Kosten / Nutzen M. Eng. Marco Carben 12
Projektziel • Ausweitung und Modernisierung des bestehenden GIS‐Systems • höhere Verfügbarkeit von Geodaten (Desktop & Web) • WebGIS (BürgerPortal / Gemeinderäte) • User & Datensicherheit • Einsparungen: IT, Einzelpläne, Auskünfte, Lizenzkosten • Zentralisierung: Daten, Module, User‐Management • Geoservice für die gesamte Verwaltung Zeichner Auskunft Mobil Bürger Datenbank 7 20+ ‐‐‐ ‐‐‐ ‐‐‐ Alt 7x Lizenzkosten n n n n n Neu n Keine Lizenzkosten M. Eng. Marco Carben
Entscheidungsgründe zu OS GIS • etablierte Softwarehersteller setzen auf QGIS (z.B. Barthauer, d.b.g.) • Städte / Landkreise • OS GIS Know‐how ist im Hause • Flexibilität durch Standards (interoperable Datenbestände) • OSGeo Inkubation (garantiert Stabilität / Qualität) • in der HS‐Lehre vertreten • stabile Entwicklung sich seit vielen Jahren • deutscher Support vorhanden * Jeder setzt seine eigenen Entscheidungskriterien nach seinen Anforderungen M. Eng. Marco Carben 14
QGIS Mapbender Wheregroup https://www.osgeo.org/projects/ 15 M. Eng. Marco Carben
Sichtweisen / Pro & Contra Abhängigkeiten von Konzern / Firma / (Dienstleistern) / Datenformate Qualität der Software / Fehler / Abstürze Support / Hotline / angepasste Lösungen Erfahrungen auf dem kommunalen Markt auf Nummer Sicher kein Risiko 10 Jahre bei 40T E Kommunen Was ist… wenn GIS Admin ausfällt? … nur bei OS so? Weiterentwicklung von OS GIS Software? Warum ist es so weit entwickelt? Abwägung kann viele Parameter haben: • Zahlen Fakten, Statistiken • Personal: GIS‐Fachmann, kleine Kommune, • Budget • schon verwendete Fachschalen, Datenbestände • Bauchgefühl • … M. Eng. Marco Carben 16
Umsetzung Hardware / IT Infrastruktur: Hardware / Infrastruktur und IT Personal ist vorhanden Software: Installieren und konfigurieren (Dienstleister/ Eigenleistung) Linux, WebServer, GeoServer, Datenbank, DesktopGIS, WebGIS, Templates, Daten: Evaluieren / aktualisieren: Eigenleistung Transformieren GK3‐UTM: Eigenleistung / Dienstleister Migrieren: Eigenleistung / Dienstleister Schulung: Eigenleistung / Dienstleister Test: Eigenleistung Nachbessern: Eigenleistung / Dienstleister Zeitschiene: … M. Eng. Marco Carben 17
Komponenten Abbildung: WhereGroup M. Eng. Marco Carben 18
Systemschema (Entwurf) Abbildung: Stadt Schramberg M. Eng. Marco Carben 19
Probleme / Schwierigkeiten • gemischte Feature Classes OGC Simple Feature Collections • SLD Styles Export wahrscheinlich nicht möglich • Georeferenzierte Karten im proprietären Format • Datenablage / Struktur überdenken • Datenvalidierung … wer … wann ? M. Eng. Marco Carben 20
Testsystem Web „Geoportal“ Eckpunkte: • Basierend auf den Komponenten der OSGeo Live 9.x postGIS, mapserver, geoserver, mapbender • „GeoPortal“ über Intranet erreichbar • Datenhaltung : VM File, PostGis; extern: Test PostGis Mapbender (Nutzeroberfläche) • Corporate Design (Logo, Farben) • Suche: Flurstück, Hausnummer, Eigentümerabfrage • ca. 80% der Stammthemen aus dem produktivsten eingebunden • PDF Drucktemplates (Logo, Farben) • Digitalisierung (hier Punkte + Attribute) Serverauswertung: • ca. 100 Neunutzer davon ca. 60% häufiger. Die Dauer der Portalnutzung wurde nicht ausgewertet. • Testsystem läuft stabil und Wartungsarm M. Eng. Marco Carben 21
Praktische Beispiele M. Eng. Marco Carben 22
NAS-ALKIS M. Eng. Marco Carben 23
Grünflächenkataster Editieren nicht freigeschaltet M. Eng. Marco Carben 24
Bushaltestellen (offline) generisches Kataster M. Eng. Marco Carben 25
Bebauungspläne (für Bürgergis ?) M. Eng. Marco Carben 26
Ver. und Entsorgung M. Eng. Marco Carben 27
Mapbender Suche M. Eng. Marco Carben 28
eigener Streetview mit MB • ca. 1.000 Bilder (360 Grad) über das Geoportal abrufbar M. Eng. Marco Carben 29
Kanalkataster M. Eng. Marco Carben 30
QGIS GPS Plugin M. Eng. Marco Carben 31
Auswertung Vermessung M. Eng. Marco Carben 32
Datenformate QGIS Abb. Minden 33 M. Eng. Marco Carben
Fazit • regelmäßige Workshops (durch Geoservice, durch externe Consulter) • Austausch Geoservice Fachbereiche • kleine Arbeitsgruppen (Geoservice & Sachbearbeiter) • Geoservice dabei als interner Multiplikator M. Eng. Marco Carben 34
Fazit • OpenSource-Komponenten absolut geeignet als Basis einer GDI in einer kommunalen Verwaltung • ergänzende Fachsoftware, da wo es notwendig ist • eingesparte Lizenzkosten evtl. für Fachschalen nutzen • Integration der Module in die GDI und Datenaustausch muss gegeben sein M. Eng. Marco Carben 35
Beteiligung / Weiterentwicklung 13. bis 16. März 2019 an der Hochschule für Technik und Wirtschaft Dresden https://qgis.de/doku.php?id=verein:spenden https://www.fossgis.de/spenden 36
Ende Vielen Dank für die Aufmerksamkeit Marco Carben Stadt Schramberg Abt. Stadtplanung: Geoinformatik, Datenmanagement, Geoservice, Vermessung M. Eng. Marco Carben 37
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