Ortsentwicklungskonzept Vierraden - Vorentwurf - Stadt ...
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Ortsentwicklungskonzept Vierraden Auftraggeber Stadt Schwedt Fachbereich 3 | Stadtentwicklung und Bauaufsicht Abteilung 3.2 Stadtplanung Auftragnehmer ContextPlan GmbH Köpenicker Straße 154a / 157 10997 Berlin 030 614 01744 mail@contextplan-gmbh.de 2
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Inhalt 1. Zielsetzung und Vorgehensweise 5 1. 1 Anlass und Ziel der Untersuchung 5 1. 2 Vorgehensweise 6 2. Rahmenbedingungen für die Ortsentwicklung 7 2. 1 Lage 7 2. 2 Verkehrsanbindung 8 2. 3 Naturräumliche Grundlagen 9 2. 4 Übergeordnete Planungen 10 2. 5 Kommunale Planungen 12 3. Stärken und Schwächen von Vierraden 15 3. 1 Nutzungen und Funktionen 16 3. 2 Ortsbild 20 3. 3 Verkehr 23 3. 4 Beteiligung der Bevölkerung 24 3. 5 Stärken und Schwächen Vierradens 25 4. Leitbild, Ziele und Maßnahmen 26 4. 1 Leitbild 26 4. 2 Ziele 26 4. 3 Maßnahmen 27 4. 3. 1 Schlüsselmaßnahmen 27 4. 3. 2 Schlüsselmaßnahme 1 „Kirchplatz 28 4. 3. 3 Schlüsselmaßnahme 2 - Burgruine 30 4. 3. 4 Schlüsselmaßnahme 3 „Sportplatz“ 32 4. 3. 5 Schlüsselmaßnahme 4 „Rathaus“ 34 4. 3. 6 Schlüsselmaßnahme 5 „Marktplatz“ 36 4. 3. 7 Weitere bauliche Maßnahmen 37 4. 3. 8 Organisatorische Maßnahmen 44 Anhang 3
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Abbildungsverzeichnis Abb. 1: EinwohnerentwicklungVierradens;Datenquellen:StadtentwicklungskonzeptVierraden1996, Stadt Schwedt/Oder (Statistikstelle); eigene Darstellung 6 Abb. 2: Lage Vierradens in Schwedt/Oder; Quelle: Brandenburg Viewer, eigene Darstellung7 Abb. 3: Siedlungsgebiet Vierradens; Quelle: Stadt Schwedt/Oder, eigene Darstellung 7 Abb. 4: Lage Vierradens im Land Brandenburg; Quelle: open streetmap 8 Abb. 5: Lage Schwedts im VBB-Verbundnatz (Quelle: VBB) 8 Abb. 6: SchutzgebieteimUmfeldvonVierraden;Quelle:GemeinsameLandesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg und eigene Darstellung 9 Abb. 7: LandesentwicklungsplanHauptstadtregion,Quelle:GemeinsameLandesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg 10 Abb. 8: Vorbehaltsgebiet für die Gewinnung oberflächennaher Rohstoffe „Vierraden West“ im Teilplan „Windnutzung, Rohstoffsicherung und -gewinnung der Regionalen Planungsgemeinschaft Barnim-Uckermark; Quelle: RPG Barnim-Uckermark 11 Abb. 9: EignungsgebietWindenergienutzungVierradenimTeilplan„Windnutzung,Rohstoffsicherung und-gewinnungderRegionalenPlanungsgemeinschaftBarnim-Uckermark;Quelle:RPG Barnim-Uckermark 11 Abb. 10: Flächennutzungsplan von Vierraden; Quelle: Stadt Schwedt/Oder 12 Abb. 11: Klarstellungs- und Abrundungssatzung für Vierraden; Quelle: Stadt Schwedt/Oder13 Abb. 12: Siedlungsgebiet Vierradens; Quelle: Stadt Schwedt/Oder, Eigene Darstellung 14 Abb. 13: GebäudenutzungVierraden;Quelle:Brandenburg-Viewer/StadtSchwedt/Oder/eigene Darstellung 16 Abb. 14: Siedlungsentwicklung; Quelle: Stadt Schwedt/Oder / eigene Darstellung 20 Abb. 16: Straßennetz Vierradens und Defizite öffentlicher Raum ; Quelle: Stadt Schwedt/Oder / eigene Darstellung 23 Abb. 20: Schlüsselmaßnahmen des Ortsentwicklungskonzeptes; Quelle: Stadt Schwedt/Oder, eigene Darstellung 27 Abb. 21: Entwurfsvarianten „Kirchplatz“; Quelle: Eigene Darstellung 28 Abb. 22: Vorzugsvariante 1 „Kirchplatz“; Quelle: Eigene Darstellung 28 Abb. 23: Isometrische Skizze V1„Kirchplatz“; Quelle: Eigene Darstellung 28 Abb. 24: Vorzugsvariante 2 „Kirchplatz“; Quelle: Eigene Darstellung 29 Abb. 25: Isometrische Skizze V2 „Kirchplatz“; Quelle: Eigene Darstellung 29 Abb. 26: Entwurfsskizze Burgruine Stufe 1; Quelle: Eigene Darstellung 30 Abb. 27: Entwurfsskizze Burgruine Stufe 2; Quelle: Eigene Darstellung 30 Abb. 29: Entwurfsskizze Burgruine Stufe 3; Quelle: Eigene Darstellung 31 Abb. 28: Isometrische Skizze Burgruine Stufe 3; Quelle: Eigene Darstellung 31 Abb. 30: Lageplan neues Sanitärgebäude Var. 1; Quelle: Eigene Darstellung 32 Abb. 31: Grundrissvarianten 1 (oben) und 2 neues Sanitärgebäude; Quelle: Eigene Darstellung2 3 Abb. 32: Ansichten und Schnitte neues Sanitärgebäude; Quelle: Eigene Darstellung 33 Abb. 33: VorzugsvarianteGrundrissSanitärgebäudegemäßAusschreibungderStadtSchwedt/Oder; Quelle: Stadtverwaltung Schwedt / Oder, Fachbereich 4 33 Abb. 34: Mögliche Grundrissgestaltung Rathausumbau; Quelle: Eigene Darstellung 34 Abb. 35: Ansicht Rathausfassade; Quelle: Eigene Darstellung 35 Abb. 36: Schnitt Rathaus; Quelle: Eigene Darstellung 35 Abb. 38: Vorzugsvariante „Marktplatz“; Quelle: Eigene Darstellung 36 Abb. 37: Entwurfsvarianten „Marktplatz“; Quelle: Eigene Darstellung 36 Abb. 39: Weitere bauliche Maßnahmen des Ortsentwicklungskonzeptes; Quelle: Eigene Darstellung 7 3 Abb. 40: Konzeptskizzen Garagenhöfe; Quelle: Eigene Darstellung 38 Abb. 41: Auswahl Baulückenpotentiale Vierraden; Quelle: Eigene Darstellung 38 Abb. 42: Bebauungskonzept Kronheide; Quelle: Eigene Darstellung 40 Abb. 43: Bebauungskonzept Am Rosengarten; Quelle: Eigene Darstellung 41 Abb. 44: Bebauungskonzept Chausseestraße; Quelle: Eigene Darstellung 42 Abb. 45: Entwicklungskonzept Kunstbauwerk e.V.; Quelle: Kunstbauwerk e.V. und eigene Darstellung 43 Bei allen übrigen, nicht gekennzeichneten Fotos handelt es sich um eigene Aufnahmen 4
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 1. Zielsetzung und Vorgehensweise 1. 1 Anlass und Ziel der Untersu- Da sich seitdem verschiedene gesamtenOrtsteilsnurangeris- chung neue Handlungsfelder für die senbzw.angeregtwerdenkann. Ortsentwicklung eröffnet ha- Dennochhandeltessichbeiden DieStadtSchwedt/Oderhatdie ben,wurdenuneineAktualisie- vorgeschlagenen„Interventio- FortschreibungdesOrtsentwick- rung der Planung erforderlich. nen“ um Schlüsselprojekte, die lungskonzeptesfürdenOrtsteil Vierradeninsgesamtaufwerten Mit dem Entwurf des aktu- Vierraden beschlossen. Das sollenundmöglicherweisewei- alisierten Ortsentwicklungs- letzte eigenständige Konzept tere Aktivitäten initiieren. konzeptes wird hier ein Bear- dieser Art fürVierraden stammt beitungsstand vorgelegt, der Auch wenn die Ortsentwick- aus dem Jahr 1996, damals war umsetzungsorientiert auf zu- lungsplanung systematisch als derOrtnocheineeigenständige künftige Bedarfe ausgerichtet „informelle Planung“ einzu- Stadt im Amt Gartz (Oder). Im ist und eine Grundlage für die ordnen ist, kommt ihr aufgrund Zuge der Gemeindegebietsre- weitere Abstimmung bildet. der Abstimmung der weiteren formimLandBrandenburgwur- Welche der vorgeschlagenen EntwicklungerheblicheBedeu- deVierraden 2003 durch Einge- Maßnahmen wann umgesetzt tungzu.SosinddieProzesseder meindungeinOrtsteilderStadt werden, ist in Folge der wei- RückkopplungmitdenBeteilig- Schwedt/Oder. teren Beteiligungsverfahren ten Bürgern und Institutionen Die planerischen Entscheidun- für die Willensbildung in der zu entscheiden. Aus den Maß- gen, die mit der damaligen Zivilgesellschafthochzubewer- nahmenvorschlägenergibtsich Entwicklungskonzeption vor- ten. Nur wenn dies in einem für zwareinePriorisierung,dieseist bereitet werden sollten, waren alleBeteiligtenzufriedenstellen- aber noch mit den wirtschaftli- ungleich bedeutender als die den Maße erfolgt, können die chen bzw. investiven Rahmen- heutigen. Vor allem Fragen be- vorgeschlagenenMaßnahmen, bedingungen abzugleichen. züglichderTrassierungderBun- die zu einem guten Teil auch desstraße 2, des neuen Hafens- In vielen Fällen ist eine maß- bürgerschaftlichesEngagement tandortesundderErschließung stäblichePräzisierungderMaß- erfordern,funktionierenbzw.er- großerIndustriegebietebildeten nahmendurchnachgeordnete folgreich umgesetzt werden. damalsinhaltlicheSchwerpunk- (Detail-)PlanungenoderVerfah- renerforderlich,damanchesauf AusdiesemGrundwurdefürdie te der Planung und sind heute der Ebene der Betrachtung des ErarbeitungdiesesEntwurfsder baulich realisiert. 5
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Die Einwohnerentwicklung zeigt nach der Blüte der Stadt um die Jahrhundertwende 1850 / 1900 2000 vergleichsweise massive Bevö- kerungsverluste bis etwa Mitte der 1970er Jahre. Seit dem ist ein moderatesBevölkerungswachtstum zu verzeichnen 1500 1000 500 Einwohner Jahr 1750 1800 1850 1900 1950 1975 2000 2020 Abb. 1: EinwohnerentwicklungVierradens;Datenquellen:StadtentwicklungskonzeptVierraden1996,StadtSchwedt/Oder (Statistikstelle); eigene Darstellung neuenOrtentwicklungsplanung wicklungsmaßnahmen. BeiderKonzepterarbeitungwur- ein vergleichsweise umfassen- Diese betreffen beispielsweise denBürgerbeteiligungsprozesse desBeteiligungserfahrendurch- • die Burgruine, z.B.imRahmendesWeihnachts- geführt. marktes 2018 durchgeführt, er- • den Sportplatz, Im Rahmen von Bürgerwerk- gänzt durch niedrigschwellige • den Marktplatz und Befragungsaktionen: stätten sowie von weiteren niedrigschwelligenPartizipati- • das Rathauses. • Gesprächemitengagierten onsangebotenfürverschiedens- Diese Ideen sollen auf ihre Um- Einzelpersonen, te Bevölkerungsgruppen wur- setzbarkeit zu geprüft, durch • eineKinderbeteiligungsver- den die vielfältigen Ansprüche weitere bedarfsgerechte Maß- anstaltung und der Vierradener an„ihre Stadt“ nahmenvorschlägeergänztund • eineallgemeineBürgerbetei- erfasst und in die weitere Kon- ineingesamtörtlichesKonzept ligungsveranstaltung zeptfindung integriert. Auch eingebettet werden, das im wennindiesemVerfahrennicht Einklang mit dem gesamtstäd- durchgeführt. alle Wünsche aus der Bevölke- tischen Entwicklungskonzept Die Auswertung der Bürger- rung Berücksichtigung finden (INSEK) steht. beteiligung ist ein integraler konnten,wurdedievorliegende Bestandteilder Stärken-Schwä- Ortsentwicklungsplanungmaß- chen-Analyse,inderumfassend geblichaufGrundlagederIdeen 1. 2 Vorgehens- die Potenziale und Defizite von und Anregungen der teilneh- weise Vierraden ermittelt wurden. mendenBewohnerInnenentwi- Entsprechend der identifizier- ckelt. Eine Analyse der bestehenden tenHandlungsbedarfewurden Rahmenbedingungen wurde Vierraden ist ein Ort mit hoher Handlungsfelder und Schlüs- durchfolgendeArbeitsschritte Lebensqualität,regemkulturel- selmaßnahmen erarbeitet. Die validiiert: lem Leben und seit 50 Jahren Schlüsselmaßnahmen sind de- vergeichsweise stabiler Bevöl- • Auftaktgespräch mit der tailliert in Varianten ausgear- kerungsstruktur. Stadtverwaltung beitet. Um diese hohe Lebensqualität • Bestandsaufnahme durch auchkünftigsichernzukönnen, Vor-Ort-Begehungen soll der Ortsteil mit Augenmaß • Analyse kommunaler und weiterentwickeltwerden.Inder übergeordneterPlanungen Bevölkerung, existieren teils • GesprächemitdemOrtsbei- sehr konkrete Ideen bezüglich rat einzelner Standorte und Ent- • Bürgerbeteiligungsformate 6
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 2. Rahmenbedingungen für die Ortsentwicklung 2. 1 Lage Vierraden ist ein Ortsteil der Stadt Schwedt/Oder und liegt etwa 4 km nord-nordöstlich des Stadtzentrums. Die Stadt Schwedt/OderisteinMittelzen- trum im Landkreis Uckermark im Nordosten Brandenburgs, unweit der Grenze zum Nach- barland Polen. Schwedt/Odergehörtzuden15 RegionalenWachstumskernen desLandesBrandenburgundist als überregional bedeutsamer Industriestandort ein Wachs- tumsmotor in der Region. Abb. 2: LageVierradensinSchwedt/Oder;Quelle:BrandenburgViewer,eigeneDarstellung Abb. 3: SiedlungsgebietVierradens;Quelle:StadtSchwedt/Oder,eigeneDarstellung 7
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 2. 2 Verkehrsan- bindung Autoverkehr Schwedt/Oder ist über die Bun- desstraßen B 2 und B 166 an das überregionale Straßennetz an- gebunden. Innerhalb von etwa 30 Minuten erreicht man von Vierraden aus die Bundesauto- bahnen A 11 und A 20, die nach BerlinundinRichtungStettin(A 11) bzw. Richtung Greifswald und Rostock und damit zur Ost- see (A 20) führen. Abb. 4: LageVierradensimLandBrandenburg;Quelle:openstreetmap SPNV und ÖPNV Vierraden ist über die Bahnhö- feSchwedt/OderundSchwedt/ Oder Mitte an das Regional- bahnnetz desVerkehrsverbun- des Berlin-Brandenburg (VBB) angebunden.MitderRegional- bahn sind die Metropolräume Berlin und Stettin erreichbar. Vierraden ist mit dem Bus an das Stadt- und Regionallini- ennetz der Uckermärkischen Verkehrsgesellschaft(UVG)mit mehrerenHaltepunktenimSied- lungsgebiet angeschlossen. Abb. 5: Lage Schwedt/Oder im VBB-Verbundnetz; Quelle: VBB 8
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 2. 3 Naturräumli- che Grundla- gen VierradenliegtimÜbergangder DasNiederungsgebietderWelse Nördlich und östlich vonVierra- unteren Odertalniederung in durchquertVierradenvonNord- denbefindensichmehrere,sich dasUckermärkischeHügelland. westenausinsüdöstlicherRich- teilweisesüberlagerndeSchutz- Das Tal ist zwei bis sieben Kilo- tungundmündetschließlichin gebiete (Siehe Abb. 6) meter breit und wird von steil das Odertal. Die Welse und ihr aufsteigendenGrundmoränen- Umfeld sind wichtig als Brut-, Hochflächenbegrenzt.Charak- Rast- und Überwinterungsge- teristisch für diese breite und biet für bedrohte Vogelarten, weitgehend ebene Niederung insbesonderefürWiesenbrüter. sindihregeringeHöhenlagemit Außerdem ist das Gebiet Aus- nur ca. 2 Metern über NN sowie weichbiotop für Wasser- und zahlreicheOderarme,Altwässer Watvögel bei hohem Wasser- und Entwässerungsgräben. stand im Unteren Odertal. 1 Von der ursprünglichen Wald- Diese ökologische Bedeutung Vegetation dieser Grundmo- solltebeiderkünftigenOrtsent- ränenplatten ist kaum etwas wicklung bedacht werden. Die erhalten, da die Flächen über- naturräumlichenGegebenhei- wiegendlandwirtschaftlichbzw. ten zählen zu den Potenzialen alsDauergrünlandgenutztwer- des Ortes und sollten daher für den. zukünftige Generationen gesi- DasLandschaftsbildistgeprägt chert werden. vonHügeln,AlleenundFeldge- 1 vgl.Stadtentwicklungskon- hölzhecken, die die Landschaft zeption Vierraden 1996 gliedern und gestalten sowie wichtigeökologischeAufgaben erfüllen. Abb. 6: SchutzgebieteimUmfeldvonVierraden(Gebieteüberlagernsichteilweise);Quelle:GemeinsameLandesplanungsabteilungBerlin-BrandenburgundeigeneDarstellung 9
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 2. 4 Über- Landesentwicklungsplan besiedeltenBereichVierradens. Hauptstadtregion Dieser ist in der Regel von Be- geordnete bauung freizuhalten. Darüber Seit dem 1. Juli 2019 ist der Planungen „Landesentwicklungsplan hinaus sind weitere Ziele und Hauptstadtregion“ (LEP HR) Grundsätze der Raumordnung rechtskräftig. zu berücksichtigen, z.B. im Be- reich des Hochwasserschutzes FürdenOrtsteilVierradengelten oderdesErhaltsderKulturland- fürdieSiedlungsentwicklungdie schaften.1 Vorgaben für Mittelzentren au- ßerhalb des Gestaltungsraums Siedlung. In Mittelzentren ist dieWohnsiedlungsentwicklung überall zulässig, sofern sie im Anschluss an vorhandenene Siedlungenerfolgt.AuchGewer- beflächen sollen im Anschluss anvorhandeneSiedlungenaus- gewiesenwerden.Nordwestlich, östlichundsüdöstlichgrenztder Freiraumverbunddirektanden 1 Quelle: Landesentwick- lungsplan Hauptstadtre- gion, Gemeinsame Lan- desplanungsabteilung Berlin-Brandenburg Abb. 7: Landesentwicklungsplan Hauptstadtregion; Quelle: Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg 10
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Regionalplan Es ist knapp 80 Hektar groß, DieStadtSchwedt/Odergehört liegt nordwestlich der besie- zurPlanungsregionUckermark- delten Ortsteile, grenzt an die Barnim.Diesehataktuellkeinen SchwedterIndustrieanlagenan rechtskräftigenintegriertenGe- undwirdaktuelllandwirtschaft- samtplan, sondern lediglich ei- lich sowie bereits durch einige nen sachlichen Teilplan„Wind- Windkraftanlagen genutzt. Im nutzung, Rohstoffsicherung Anhang 4 (Vorbehaltsgebiete und -gewinnung“. Darin ist im Rohstoffe)istder31Hektargro- Anhang 1 (WEG im Landkreis ße StandortVierraden-West als Uckermark als Nr. 30) dasWind- VorbehaltsgebietfürdieGewin- eignungsgebietVierradenaus- nungoberflächennaherRohstof- gewiesen. fe dargestellt. Abb. 8: VorbehaltsgebietfürdieGewinnungoberflächennaherRohstoffe„VierradenWest“imTeilplan„Windnutzung,Rohstoff- sicherungund-gewinnungderRegionalenPlanungsgemeinschaftBarnim-Uckermark;Quelle:RPGBarnim-Uckermark Abb. 9: EignungsgebietWindenergienutzungVierradenimTeilplan„Windnutzung,Rohstoffsicherungund-gewinnungderRegio- nalen Planungsgemeinschaft Barnim-Uckermark; Quelle: RPG Barnim-Uckermark 11
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 2. 5 Kommunale Flächennutzungsplan Der FNP stellt wesentlicheTeile DerFlächennutzungsplan(FNP) desSiedlungsgebietesvonVier- Planungen raden ihrer tatsächlichen Nut- der Stadt Vierraden stellt die sich aus der beabsichtigten zung entsprechend als Wohn- städtebaulichen Entwicklung bauflächen (WB) dar. Es finden ergebende Art der Bodennut- sichnurwenigeTeilbereiche,die zungnachdenvoraussehbaren als gemische Bauflächen (MI) Bedürfnissen der Gemeinde in klassifiziert sind, was den Stand den Grundzügen dar und legt der seinerzeitigen Nutzung ab- die beabsichtigte Nutzung der bildet. FlächendesStadtgebietesinih- Der historischen Ortskern Vier- Wesentlicher Planinhalt ren Grundzügen fest ((§ 5 Abs. 1 radens westlich der Welse wird BauGB). alsDenkmalschutzbereichdar- DerwirksameFlächennutzung- gestellt,hierfindetsichdarüber planderStadtVierradenstammt hinaus eineVielzahl von Einzel- aus dem Jahre 2002 mit einer denkmalen vor allem entlang Änderung von 2012. der Breite Straße. Abb. 10: Flächennutzungsplan von Vierraden; Quelle: Stadt Schwedt/Oder 12
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Klarstellungs- und Abrun- dungssatzung, Gestaltungs- satzung Für den Ortsteil Vierraden wur- de im Jahr 2012 eine Klarstel- lungs-undAbrundungssatzung aufgestellt.DieseSatzunggrenzt unteranderemdenunbeplanten Innenbereich,indemBauvorha- ben prinzipiell zulässig sind (§ 34 BauGB), vom Außenbereich, in dem nur bestimmte („privi- legierte“) Nutzungen möglich sind, ab. Im Sinne einer „Ab- rundung“derSiedlungsflächen werdeninverschiedenenBerei- chenFlächenfürbaulicheErgän- zungen zugestanden. Für den historischen Ortskern Vierradensliegtdarüberhniaus eine Gestaltungssatzung aus dem Jahre 2006 vor. Abb. 11: Klarstellungs- und Abrundungssatzung für Vierraden; Quelle: Stadt Schwedt/Oder INSEK Schwedt/Oder Das Integrierte Stadtentwick- gesehen wird, „auf Grundlage Dorf-oderHeimatvereinesowie lungskonzept 2025+ der Stadt vonMindeststandardsdieOrts- Feuerwehren wichtige Kerne Schwedt/Oder aus dem Jahr teile als Kerne der Daseinsvor- des bürgerschaftlichen Enga- 2015 konstatiert für die Orts- sorge, des bürgerschaftlichen gements und Gemeinwesens teile, dass trotz bereits erfolg- Engagementsunddesdörflichen darstellen. An konkreten Maß- ter baulicher Maßnahmen (in Lebens nachhaltig zu stärken. nahmen werden im INSEK für Vierraden Kita und Feuerwehr) So sind dort, wo der Erhalt von VierradenderAbschlussderSa- weiterhin Anpassungsbedarf Gemeinbedarfseinrichtungen nierungsarbeitenanderKitaso- hinsichtlichderInfrastrukturbe- (z.B.Tagesbetreuungseinrichtun- wiedieSanierung/Erweiterung steht.BezüglichdesTabakmuse- gen) langfristig nachgewiesen des Sozialgebäudes am Sport- ums wird darauf hingewiesen, werdenkann,Einrichtungenzu platz benannt.1 dass zusätzliche Depoträume erhalten und an moderne Stan- fürdenSammlungsbestandper- dards anzupassen. spektivisch benötigt werden. Grundsätzlich sollen die Orts- Als Maßnahme zur Förderung teile im Sinne einer funktio- des Tourismus ist u.a. vorge- nierendenAufgabenteilungals sehen, das Radwegenetz aus- Standorte für dasWohnen, den zubauen und damit auch die Tourismus, das Kleinhandwerk OrtsteileSchwedt/Odersbesser und die Landwirtschaft qualifi- miteinander zu verknüpfen. ziert werden müssen. Daher ist Zur gesamtstädtischen Ziel- mitVerantwortungundAugen- stellung „Z5 Erhalt und be- maß fortlaufend ein Ausgleich darfsgerechte Anpassung und zwischen Instandhaltung und QualifizierungderFunktionen, InstandsetzungsowiedemNeu- Angebote und Objekte der Da- baubzw.derKomplettsanierung seinsvorsorgeundVerwaltung“ von kommunalen Gebäuden wird für die Ortsteile darüber herzustellen. hinaus ausgeführt, dass es als Kommunalpolitisch wird an- 1 vgl. INSEK 2025+ der Stadt kommunalpolitische Aufgabe erkannt, dass Sportvereine, Schwedt/Oder 13
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Abb. 12: SiedlungsgebietVierradens;Quelle:StadtSchwedt/Oder,eigeneDarstellung 14
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 3. Stärken und Schwächen von Vierraden 15
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 3. 1 Nutzungen Wohnen GmbH. Angrenzend an das Be- SchulgebäudeinderSchwedter DenSchwerpunktderbaulichen triebsgelände der LEIPA Papier- Straße 4 eine Oberschule mit und fabrik befindet sich das Gewer- kooperativ-integrativenFörder- Nutzungen in Vierraden bildet Funktionen das Wohnen dabei überwiegt begebiet „Kuhheide“. klassenbetrieben.InderEinrich- die Einfamilenhausbebauung, InVierradenselbstliegenkleine- tung werden im Schuljahr 2019 die sich vor allem in den äuße- regewerblichgenutzteFlächen / 2020 rd. 170 Kinder beschult. renSiedlungsgebietenneueren nördlich der Hafenstraße und DiedazugehörigeSporthalleist Baujahrs findet. Im alten Orts- an der Kronheide, sowie einge- öffentlich für den Vereinssport kern westlich der Welse hat die streuteKleingewerbenutzungen nutzbar und steht auch für Ver- Bebauungeineneherdörflichen innerhalb der Ortslage. anstaltungen zur Verfügung. Charakterinteilweisegeschlos- DiesegenießenBestandsschutz. Das Feuerwehrhaus der Orts- sener Bauweise. Die nebenste- Nennenswerte Ansprüche für feuerwehr Vierraden wurde hende Darstellung der Gebäu- dieNeuansiedlunggewerblicher 1999 errichtet und im Jahr 2014 denutzungenzeigt,dassessich Nutzungensindderzeitnichter- erweitert. Angrenzend an das bei der Mehrzahl der baulichen kennbar. Feuerwehrhausbefindetsichder Anlagen im Ortskern um Wirt- schafts- oder Nebengebäude handelt. Soziale und öffentliche Infrastruktur MehrgeschossigeGebäudemit Mietwohnungen bilden insge- In Vierraden befinden sich mit samt die Ausnahme und finden der Kita „Storchennest“ und sich vereinzelt in der Breiten dem Evangelischen Schulzent- Straße und in der Schwedter rum „Tabaluga“ zwei Einrich- Straße. tungen der Infrastruktur für Kinder. Auch in Vierraden besteht eine Nachfrage nachWohnraum, im Wesentlichen im Einfamilien- haus-Segment. Im Rahmen der Bürgerbeteiligung wurde ver- einzelt auch der Wunsch nach einem größeren bzw. vielfälti- geren Mietwohnungsangebot Kreuzkirche geäußert. KitaStorchenne InderKindertagesstättemitda- zugehörigeJugendzentrumbzw. Hort-Angebotundinsgesamt64 Plätzen werden die Kita-Kinder Rathaus wird eine erweiterte Ganztags- betreuungangeboten.Darüber hinaus gibt es eine Hortgruppe Tabakmuseum für Kinder bis zu 6. Klasse. Der baulicheZustandsowiedieAus- Vierraden bietet vielfältige In- stattungderEinrichtungistnach nenentwicklungspotentialefür gerade erfolgten Umbau sehr denWohnungsbau, die ausge- Schulzentrum gut. schöpft werden sollten. Damit Tabaluga könnte eine Stabilisierung der Mit dem evangelischen Schul- demografischenEntwicklunger- zentrum„Tabaluga“wirdindem reicht werden, die weitere posi- tive Effekte für den Ort zu Folge hätte. Gewerbe und Industrie In Nachbarschaft zu Vierraden befinden sich die überörtlich bedeutsamen Industrieunter- nehmenLEIPAGeorgLeinfelder GmbH und die PCK Raffinerie Abb. 13: Gebäudenutzung Vierraden; Quelle: Stad 16
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Feuerwehrspielplatz.ImRahmen desBürgerbudgets2020wurde eine Aufwertung des Spielplat- zes beschlossen. DieevangelischeKircheverfügt übereinenGemeindesaalinder Schlosstraße, der ebenfalls für öffentlicheVeranstaltungenge- nutztwerdenkann.DieKreuzkir- cheVierradenkanndankumfas- senderSanierungsmaßnahmen und der Teilüberdachung des KirchenschiffesfürGottesdiens- teundVeranstaltungengenutzt werden. Friedhof Sportplatz Feuerwehr est Gebäudenutzung Wohngebäude Wirtschafts- / Gewer- begebäude Öffentliche - / Infra- strukturgebäude dt Schwedt/Oder / eigene Darstellung 17
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Sportstäten Handel, Gastronomie und Tourismus AmöstlichenRandderSiedlung Dienstleistungen Die größte touristische Anzie- amSchwedenwegbefindetsich Die Versorgung mit Waren des hungskraft inVierraden besitzt der Sportplatz Vierradens, der Grundbedarfs und des geho- zweifellos das Tabakmuseum. durch den Fußballverein VfL benen Bedarfs ist in der Stadt Auf drei Etagen und dem Au- Vierraden genutzt wird. Außer Schwedt/Oder vollumfänglich ßengeländewirdinDauer-und demgutgepflegtenRasenplatz und langfristig gewährleistet. Sonderausstellungen über die wird auch ein Minispielfeld so- Vierraden verfügt über keine KulturgeschichtedesTabakan- wie ein Beachvolleyballfeld an- EinrichtungderNahversorgung. baus, die regionalen Bedin- geboten. Auch ein regelmäßiges gastro- gungen undTraditionen in der Der Fußballverein verzeichnet nomisches Angebot besteht in Oder-Randow Region, den Ta- in den vergangenen Jahren Vierraden nicht. Die Pensionen bakhandelunddieVerarbeitung konstante bzw. leicht wach- kochen nur für ihre Hausgäste. informiert. sende Mitgliederzahlen. Der- Die Möglichkeiten, private Fei- zeit nehmen elf Mannschaften ern in Gaststätten abzuhalten, verschiedenerAltersklassenam sindindenvergangenenJahren Punktspielbetrieb teil. Dieser zurückgegangen. SpielbetriebgehtandieGrenzen Insgesamt wurde im Rahmen derfunktionalenMöglichkeiten derBeteiligungsveranstaltungen der Anlage, da bei aufeinan- dasFehlenjeglicherVersorgung derfolgendenHeimspielendas inVierradenbeklagt.Auchwenn Sanitärgebäude mit nur zwei ausreichendeAngeboteanEin- Umkleidekabinen deutlich zu zelhandelundderGastronomie klein ist. im direktem Umfeld des Ortes ImRahmenderBeteiligungsver- (Schwedt) vorhanden sind, so Das Museum empfängt seine anstaltungenzudiesemKonzept sei es dennoch unangenehm, Besucher im Zeitraum von An- wurde wiederholt der große dass für jede Kleinigkeit oder fang Mai bis Ende September. HandlungsbedarfzumAusdruck das „Feierabendbier“ Wege in Laut Auskunft der Leiterin des gebracht.DieVoraussetzungen Kaufgenommenwerdenmüss- Museums könnten zusätzliche für eine bauliche Erweiterung ten. Ausstellungsflächenbelegtwer- wurdenbereitsgeschaffen.Der den. Vorentwurf für ein neues Sani- EbenfallseinhistorischesZeug- tärgebäude ist Teil des vorlie- nis aus der Blüte des Tabakan- gendenOrtsentwicklungskon- baus ist die ehemalige Tabak- zeptes. fabrik Vierraden, die um 1875 vomTabakgroßhändler Lange zurLagerungundFermentation von Rohtabak gemeinsam mit einer Fabrikantenvilla und ei- 18
Ortsentwicklungskonzept Vierraden nemArbeiterwohnhauserrichtet Kultur und Ortsgemein- wurde. schaftsleben DasgesamteGebäudeensemble Vierraden ist durch eine akti- wurde seit dem Jahr 2000 vom ves Ortsgemeinschaftsleben „Kunstbauwerke.V.“ausgebaut und einer hohen Identifikation und saniert, ohne dass der Pro- seitensderEinwohnergeprägt. zess jedoch abgeschlossen ist. DavonzeugeneineVielzahlvon Insbesondere der mächtigeTa- Vereinsaktivitäten, Veranstal- bakspeicher ist„nur“ äußerlich tungen, kulturellen und sonsti- gesichertundsaniert(Gebäude- gen Angeboten. Anlässlich der hülle und Dach), das Innere des 750-Jahrfeier im August 2015 Gebäudes harrt einer Nutzung DieKreuzkircheVierradenswur- wurde eine Festschrift mit Ort- bzw. Fertigstellung. de1945fastvollständigzerstört schronikherausgegeben.Auch und blieb jahrzehntelang eine darüber hinaus befassen sich Erschließung, Geschoßdecken Ruine. Im Jahr 1999 wurde mit engagierte Bürger und Bürge- und jegliche Haustechnik sind der Sanierung der Kirchruine rinnen mit der Geschichte des nach Aukunft des Betreibers begonnenunddiesewurdeteil- OrtesundgebenihrWissenwei- praktisch nicht oder nur in mi- weise wieder hergestellt (s.u.). ter. Neben Vereinsfesten oder nimalerAusführungvorhanden Am nordöstlichen Ende des VeranstaltungenwiedemWeih- und sollen mit Vorliegen eines OrtskernsvonVierradengelangt nachtsmarktstelltdasTabakblü- abschließendenNutzungskon- manübereineüberdachteFuß- tenfest in jedem Sommer den zeptes vollendet werden. Der gängerbrücke über die Welse kulturellen Höhepunkt dar. SpeicherbieteteinenFlächevon ca. 500 m² BGF je Geschoß ( = zumhistorischenUrsprungVier- DieVierradenerhabendieMög- 2.000 m² BGF bei 4 nutzbaren radens,demehemaligenStand- lichkeit, sich u.a. in diesen Ver- Vollgeschossen) ort einer Wassermühle. einenundInstitutionenzubetä- Unmittelbar nördlich angren- tigen: Derzeit steht nur ein Bruchteil des gesamten Gebäudevolu- zendbefindetsichmitdemTurm • VfL Vierraden (Sport, mens (Speicher und Villa) für unddenRestenderWasserburg Schwerpunkt Fußball) Vorführungen,Lesungen,Kon- ein weithin sichtbaresWahrzei- • Freiwillige Feuerwehr zerte und andereVeranstaltun- chenVierradensmithohenStel- • Heimatstube (Verein für gen zur Verfügung. Etwa 25 lenwert hat. Eine umfassende HeimatgeschichteundTradi- Personen können vor Ort über- Sanierung erfolgte bisher nicht tionspflege) nachten. -eswerdenSicherungsmaßnah- men am denkmalgeschützten • Freundeskreis der Kirchen- Im ehemaligen Rathaus am ruine Marktbefindenu.a.dieHeimat- Turm vorgenommen. • Förderverein Tabakfabrik stubenVierraden,indenenzahl- reichedurchdieBewohnerInnen • Motorsport Vierraden VierradensundseinerNachbar- • evangelische Kirche dörfer gesammelte historische Der OrtsbeiratVierradens sorgt Alltagsgegenständeausgestellt für einen regelmäßigen Infor- werden. Aufgrund der Vielzahl mationsaustauschmitundzwi- der Exponate ist die Situation schen den Vereinen. beengt.RegelmäßigeÖffnungs- zeitenbestehennicht-Besucher müssensichtelefonischanmel- den. 19
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 3. 2 Ortsbild Städtebauliche Struktur Der Bereich östlich der Welse Die historische Entwicklung ist vor allem geprägt durch die Vierradens ist in der städte- Siedlungflächenerweiterungen baulichen Struktur des Ortes zwischen„Nachkriegs-undVor- deutlich ablesbar. Der weitaus wendezeit“. Auch diese weisen überwiegende Teil des histori- vorwiegend Wohnnutzungen schen Ortskerns liegt westlich auf, lediglich einige wenige ge- der Welse und wird vor allem werbliche Nutzungen an der geprägtdurchehemaligeland- Kronheide unterbrechen diese wirtschaftlichHofstellen.Diese Struktur. weisen in der Regel ein straßen- Dieaktuellste(städte-)bauliche seitig traufständiges Wohnge- EntwicklunginVierradenfindet bäudeundindenrückwärtigen sich östlich der Chausseestraße GrundstücksteilenWirtschafts- in Form eineWohngebietes mit gebäude unterschiedlicher Einfamilien-undDoppelhäuser GrößeundAusprägungauf.Be- und ist Anfang der 2000er Jahre merkenswert und ein Zeugnis entstanden. derehemaligenNutzungdurch Die städtebauliche Stuktur im Tabakbauern sind die oftmals ehemaligen Ortskern ist insge- noch erhaltenen, mächtigen samt fragmentiert. Vermutlich TrockenscheunenundSpeicher durch Kriegsschäden sowie für die Tabakernte. Auch wenn mangelnde bauliche Unterhal- dieseaufgrundderrückwärtigen tungsindverschiedenegrößere Lagehäufignichtunmittelbarin Baulücken entstanden. Es han- Erscheinung treten, bilden sie deltsichdabeizumüberwiegen- dochortsbildprägendeElemen- denTeilumvollständigerschlos- tederNutzungs-undbaulichen sene Flächen im unmittelbaren Struktur Vierradens. Siedlungszusammenhang, die problemlos bebaubar wären. Beispielhaftzubenennenisthier dieBrachflächenördlichderKir- che Vierradens an der Schloß-/ Kirchstraße.Eineneue(bauliche) Nutzung dieser Flächen käme sowohl dem Ortsbild als auch der funktionalen Stärkung des Ortes zu Gute. Bausubstanz Im Ortskern befinden sich zahl- Daneben finden sich in diesem reiche historische Gebäude, Bereich veschiedene Gebäu- welche teilweise unter Denk- de und Einrichtungen die den malschutz stehen. Der Sanie- (ehemaligen)Ortskerncharakter rungsgrad der Bebauung ist unterstreichenwiebeispielwei- hoch.Dennochbefindensichim se Rathaus, Kirche, Schule, Feu- Ortskernvereinzeltsanierungs- erwehr, etc. bedürftige Gebäude. Abb. 14: Siedlungsentwicklung; Quelle: Stadt Schw 20
Ortsentwicklungskonzept Vierraden DieWiederherstellungderhisto- gesichert,dieBegehbarkeitdes wiederhergestellt, indem die gelistet,davonzehnBodendenk- rischen Fassade des Rathauses Turmes im Jahr 2019 durch die Umfassungsmauern saniert, male.1NebeneinigenWohnhäu- wurde im Jahr 2004 durch eine Erneuerung der innenliegen- gesichert und mit Fenstern ver- sernbzw.HoflagenzumBeispiel Hüllensanierung erreicht. Im denStiegenwiederhergestellt. sehen wurden. Das Dach wur- anderBreiteStraßestehenauch Inneren des Gebäudes besteht Im Auftrag der Stadtverwal- de dabei nur teilweise wieder einGeschäftshaus,einigeTabak- Umbau-undSanierungsbedarf. tungSchwedt/Oderwurdeeine aufgebaut,die(etwa)westliche scheunen /-speicher, das alte Zunächst soll jedoch geklärt Schadenskatierungangefertigt, Hälfte des Kirchenschiffs blieb Rathaus, der jüdische Friedhof werden, welche Nutzungen welche als Grundlage für die dabei offen. und die Burgruine unter Denk- künftig in dem Gebäude unter- weiterenbaulichenundkonzep- In der Denkmalliste des Land- malschutz. gebracht werden. tionellen Planungen dient. kreises Uckermark sind für den Die Ruine der mittelalterlichen Die 1945 nahezu komplett zer- OrtsteilVierraden24Denkmale Burg Vierradens wurde in den störte Kreuzkirche wurde zwi- vergangenen Jahren baulich schen 1999 und 2003 teilweise 1 vgl. Denkmalliste des Landes Brandenburg, Landkreis Ucker- mark, Stand 31.12.2018 (Siehe Anhang) Siedlungsentwicklung Historischer Ortskern Siedlungserweiterung vor 1990 Siedlungserweiterung nach 1990 überwiegend Kleingärten Baudenkmale Städtebauliche Defizite Städtebaulicher Miß- stände (Ruinen) untergenutzteFlächen Baulücken wedt/Oder / eigene Darstellung 21
Ortsentwicklungskonzept Vierraden angemesseneNutzungen.Dabei handelt es sich vor allem um die verschiedenenGaragenhöfeim Stadtgebiet, die dem äußeren Eindruck nach weitgehend un- genutzt und teilweise in ruinö- sem Zustand sind. Auch hierbei handelt es sich um wertvolle Potenziale für eine Innenent- wicklung. Öffentlicher Raum Auch der Zustand und die Ge- staltung der öffentlichen Stra- ßen,WegeundPlätze,desStadt- mobiliarsundderGrünanlagen sind von großer Bedeutung für die Qualität des Ortsbildes. Vor allem im alten Ortskern Vierradens westlich der Welse stellenverschiedene (noch)un- sanierten Straßen (z.B. Schloß- straße,GrüneStraße)erhebliche Defizite dar. Auch wenn das his- torische Kopfsteinpflaster und dieüberwiedendunbefestigten Seitenräume unter denkmal- pflegerischenGesichtspunkten durchaus vonWert sind, entwi- ckeln diese in der vorhandenen Form gerade für ältere und / oder mobilitätseingschränkte MenscheneineerheblicheBarri- erewirkung. Demgegenüberistbeispielwei- blierung) entspricht aber nicht sedieneugestalteteBreiteStra- mehr heutigen funktionalen ße hinichtlich Raumaufteilung und ästhetischen Ansprüchen. und verwendeter Materialien Auch die den Platz im Osten positives zu bewerten. begrenzende,mitWandbildern AuchdieGestaltungdes Markt- „geschmückte“ Mauer ist als platzes vor dem Rathaus ist ver- Mangelzubewerten.Insgesamt besserungswürdig. Hier findet sollteeineUmgestaltungdieses das jährliche Tabakblütenfest Bereicheszueinemmulitfunkti- statt, wofür bereits die Strom- onalnutzbarenöffentlichenBe- undWasserversorgungmitMit- reichmitAufenthalts-undSpiel- teln ausdemBürgerbudget der qualitäten angestrebt werden. StadtSchwedt/Oderverbessert Im gesamten Siedlungsgebiet wurde. Die übrige Gestaltung Vierradensfindensichverschie- (Beläge, Bepflanzung und Mö- denebaulichundfunktionalun- Abb. 15: StraßennetzVierradensundDefiziteöffentlic 22
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Im Ortsinneren Vierradens er- Zwischen Schwedt/Oder und 3. 3 verkehr Vierraden existiert ein Radweg einen Gehweg. Die Wohnstra- füllt die nach Schwedt/Oder ßenundauchdieunbefestigten führende Chausseestraße die parallel zurVierradener Chaus- Wegeverbindungenhabenmeist Haupterschließungsfunktion. see, der auch innerhalb Vier- keine Gehwege. BeidenübrigenStraßenhandelt radens parallel zur Chaussee- MenschenmitMobilitätseinge- essichzumüberwiegendenTeil straße weitergeführt wird. Im schränkungenwerdenteilweise umAnliegerstraßenzurEschlie- RahmenderBürgerbeteiligung mit einer mangelnden Barrie- ßungderangrenzendenWohn- wurde eine Beleuchtung des refreiheit konfrontiert. Dies gilt gebiete. Radweges gewünscht. noch nicht sanierten insbeson- In den Kleingartensiedlungen DernördlicheAnschlussanden dere für die Straßen und Geh- findensichmitunterunbefestig- Oder-Neiße-Radwegistvorhan- wege im Ortskern. Angesichts te Wege. den.EineneueRadwegeverbin- des demografischen Wandels dung zum Ortsteil Blumenha- inVierraden besteht hier Hand- Das Parkraumangebot ist aus- gen ist geplant und wird in den lungsbedarf. reichend, da im Regelfall aus- nächsten Jahren umgesetzt. reichendeAbstellmöglichkeiten für privaten Fahrzeuge auf den Die Straßen im Ortskern verfü- Hausgrundstückenvorhanden gen mindestens einseitig über sind. Straßennetz Hauptverkehrsstraßen Nebenstraßen Wohnstraßen / Wege Bushaltestellen Defizite öffentlicher Raum Erneuerungbedarf Straßen und Wege cherRaum;Quelle:StadtSchwedt/Oder/eigeneDarstellung 23
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 3. 4 Beteiligung Handlungsbedarf Punktzahl • Beleuchtung im Bereich der Feuerwehrhaus zur Nutzung für alle 69 Schwedenweg / Gartzer Straße zur sicheren Fortbe- Bevölkerung Sportplatz (Vereins-/Sanitärgebäude) 50 wegung der Kinder Burgruine (Beleuchtung, Zuwegung) 45 • ÜberdachteBus-Haltestellen Die Ergebnisse der Bürger- beteiligung bilden neben der Rathaus 30 (optional: Gestaltung der fachlichen Einschätzung der Straßensanierung 20 Anlagen durch die Kinder) Gutachter die Grundlage der Festplatz 8 Stärken-Schwächen-Analyse. DiewesentlichenErgebnisseder Beteiligungsveranstaltungen Ohne dass es im Rahmen des torischer Ort wahrgenommen werdenhierkurzzusammenge- Workshops als offener Konflikt wird. Darüber hinaus äußerten fasst: zu Tage getreten wäre, zeigte dieTeilnehmerInnenzahlreiche Am 13. Februar 2019 wurde ein sich, dass die begrenzte Nut- weitereVerbesserungsvorschlä- Beteiligungsworkshop durch- zungsmöglichkeit des neuen ge, die sich in folgende Hand- geführt, zu dem alle Einwohner Feuerwehrgebäudesinnerhalb lungsfelder untergliedern: Vierradens eingeladen waren. der Bürgerschaft ein rege disk- • soziale Infrastruktur tutiertes Thema ist. • Versorgungsinfrastruktur Die Teilnehmer*innen wurden • soziales Miteinander • baulicheVerbesserungenim öffentlichen Raum • Wohnen Im Juli 2019 wurde im Jugend- clubVierradens eine kleine Be- teiligungsveranstaltungmitKin- dernausdemOrtdurchgeführt, deren Ergebnisse ebenfalls im gebeten, an dreiTischen zu den Anhangdokumentiertsind.Fol- Fragestellungen DiehoheGewichtungdesErneu- gendeWünschederKinderkön- erungsbedarfesdesSportplatzes nen im Ergebnis festgehalten • Was braucht Vierraden? bzw.desSanitärgebäudeszeigt, werden: • Welche Ideen bestehen für dassdieStadtSchwedt/Oderauf das Rathaus? • Errichtung Skatepark dem richtigenWeg ist, wenn sie • Welche Ideen bestehen für nunzeitnaheinenNeubaureali- • Eiscafe die Burgruine? sieren möchte. • BolzplatzmitmöglicherVer- Hinweise und Anregungen auf Nebenobengenanntenaktuell ortung auf Kirchvorplatz den Arbeitstischen schriftlich kontroversdiskutiertenThemen • „Konsum“ im Ort, verbun- festzuhaltenunduntereinander zeigte sich auch, dass die Bur- den mit demWunsch, auch zu diskutieren sowie abschlie- gruinefürdieVierradenereinen inVierradenkleinereBesor- ßend an einem gesonderten besonderenStellenwerthat,da gungen zu erledigen Plakat ein Stimmungsbild dazu siealsprägendesbaulichesEle- abzugeben, für welche der in ment und als bedeutsamer his- Rede stehenden Maßnahmen aus ihrer Sicht der größte Hand- lungsbedarf besteht. Dabei wurdeausdrücklichdaraufhin- gewiesen,dassessichbeinach- stehender Tabelle nur um ein Stimmungsbildmitbegrenzter Aussagekraft handelt. 24
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 3. 5 Stärken und Schwächen Vierradens Bebauungsstruktur / Gewerbe / Handel / Gastro- Öffentlicher Raum Wohnen Gebäudesubstanz nomie Stärken »» einheitliches Ortsbild in den »» Grundsätzlich gepflegter Ein- »» Hohe Wohnqualität in allen »» hohe Anzahl gewerblicher jeweiligen Teilräumen druck des öffentlichen Raumes Ortslagen und industrieller Betriebe im »» hohes Potenzial durch ortsbild- Umfeld von Vierraden prägende historische Gebäude »» Landschaftsraum (Aue) der Welse »» überwiegend hoher Sanie- rungsgrad der Gebäude »» kaum Leerstand in den Haupt- gebäuden Schwächen »» Baulücken und Ruinen „frag- »» Marktplatzgestaltung nicht »» kaum Angebote für Sonder- »» keine Einkaufsmöglichkeit mentieren“ die Siedlungs- mehr zeitgemäß wohnformen »» kein verlässliches gastrono- struktur und das Stadtbild »» große ungestaltete Brachfläche misches Angebot »» ungeordnete / untergenutzte nördlich der Kirche »» begrenzte räumliche Mög- Flächen (Garagenhöfe), teil- »» im nördlichen Teil des histori- lichkeiten für private Feiern weise in prominenter Lage schen Ortskerns sanierungsbe- »» Burgruine in schlechtem bauli- dürftige Straßen chen Zustand Kultur / Ortsgemeinschafts- Soziale Infrastruktur Tourismus Verkehr leben Stärken »» Kita „Storchennest“ in gutem »» großes Vereinsangebot »» bekanntes, gut geführtes und »» guteRadweg-Anbindungan baulichen Zustand »» aktiver Ortsbeirat besuchtes Tabakmuseum Schwedt/OderundNachbar- »» zeitlich sehr weites Betreuungs- »» funktionierende formelle und »» „Tabakkultur“ noch deutlich im gemeinden angebot informelle Kommunikations- Ortsbild ablesbar »» Busverbindungen nach »» Hortbetreuung bis zur 6. Klasse wege »» hohes touristisches Potenzial Schwedt/Oder und in Nach- durch Ortsbild im historisches bargemeinden vorhanden »» Jugendclub vorhanden Ortskern »» Rufbus am Wochenende »» Gut gepflegter Sportplatz »» Übernachtungsangebote vor- »» Sporthalle vorhanden handen »» großes Angebot an Räumen für öffentliche Veranstaltungen Schwächen »» Sanitärgebäude am Sportplatz »» Heimatstubensindnichtbarrier- »» Burgruine nicht nutzbar und »» viele sanierungsbedürftige erneuerungs- bzw.ergänzungs- frei erreichbar und wirken nicht stark sanierungsbedürftig und nicht barrierefreieWege bedürftig sonderlich ansprechend »» keine verlässlichen gastronomi- im Ortskern »» öffentlich nutzbare Räume schen Angebote »» Barrierewirkung durch im Rathaus sind unzeitgemäß Chausseestraße ausgestattet, sanierungsbe- »» keine Busverbindungen am dürftig und nicht barrierfrei Abend und in der Nacht erreichbar »» keine alternativen Mobili- tätsangebote außer Rufbus 25
Ortsentwicklungskonzept Vierraden 4. Leitbild, Ziele und Maßnahmen 4. 1 Leitbild ken und Schwächen folgende entsprechend der zu erwarten- zunguntergenutzterFlächen Leitlinien für die künftige Ent- den Bedarfe aufrecht und in 3. Erhalt und ggf. Modernisie- Dasimweiterenskizzierteüber- wicklung Vierradens formulie- gutem Zustand gehalten bzw. rungderbestehendenInfra- geordneteLeitbildfürVierraden ren: sofern erforderlich erneuert. struktur ist das einer sich maßvoll ent- Die Qualität der Straßen und 4. Erhalt und qualitative Ver- wickelnden„Vorstadt“ des Mit- Wegewirdsukzessiveverbessert Siedlungsentwicklung / besserungdertouristischen telzentrums Schwedt/Odermit und barrierearm ausgestaltet. Wohnen Angebote eher ländlichem Charakter. Vierraden behält auch künftig ZusätzlicheVerkehrsangebote 5. VerbesserungderMobilitäts- Zur Stabilisierung der Bevölke- sollen über effiziente alterna- seinen ländlichen Charakter. situation rungsszahl und -Struktur ist es tive Mobilitätsformen geschaf- Ein maßvolles Wachstum zur 6. Erhalt und Ausbau des Orts- dabeiunabdingbar,baulichePo- fen werden, wobei Selbst- und Deckung des Eigenbedarfs, zur gemeinschaftslebens, von tenzialezuentwickeln,dieallen NachbarschaftshilfeimVorder- SchaffungbesondererWohnfor- Schichten der Bevölkerung zu grund stehen. menundzurErmöglichungeines Gute kommt. Damit kann eine Zuzugssollflächensparendund Schlüsselmaßnahmen Sicherung der Auslastung der vorrangig auf den ausreichend 4. 2 Ziele örtlichenInfrastrukturim Sinne vorhandenenFlächenderInnen- einerwohnortnahenVersorgung entwicklungerfolgen.Vierraden Im Folgenden werden, abge- erreicht werden. Idealerweise bleibt ein Ort mit dem Schwer- leitet aus der Analyse und dem kann so auch dieVerbesserung punktWohnenundklarerräum- LeitbildstrategischeZielefürdie derVersorgungderVierradener licherTrennungzuGewerbeund künftigeOrtsentwicklungdefi- mitEinzelhandelundDienstleis- Industrie im Umfeld. niert. tungen des täglichen Bedarfs erfolgen. Die strategischen Ziele werden Ortsbild in Maßnahmen überführt und Die verschiedenen erkannten zwar in Schlüsselmaßnahmen, Defizite in der Siedlungsstruk- Das Ortsbild Vierradens wird weitere bauliche Maßnahmen tur oder im öffentlichen Raum kontinuierlichverbessert.ImZu- undorganisatorischeMaßnah- werden sich im Zuge der Ent- sammenhangmitderSiedlungs- men. wicklungVierradenszuPotenzi- entwicklungwerdenungestalte- alen wandeln, ist doch hier die teundmindergenutzteFlächen Schlüsselmaßnahmensind ge- Möglichkeitgegeben,zeitgemä- einer höherwertigen Nutzung eignet, durch vergleichsweise ße Angebote zu schaffen und zugeführt. Dafür sind sowohl kurzfristige, größere bauliche Wege im Sinne einer nachhal- Maßnahmen seitens der Stadt Interventionen, in der Regel tigenSiedlungsentwicklungzu Schwedt/Oderalsauchprivater durchdieöffentlicheHand,posi- beschreiten. Akteure zur Behebung städte- tive Effekte auch auf das jeweili- baulicher Defizite erforderlich. ge Umfeld zu erzeugen. Unabdingbar für diese „Trans- formation“ ist auch ein erhebli- Gewerbe / Handel / Gastro- WeiterebaulichenMaßnahmen chesMaßanbügerschaftlichem nomie / Tourismus stellen verschiedene, eher mit- Engagement. telfristige Entwicklungen und Das bestehende Gewerbe wird baulicheEingriffedar,diedurch Die Vierradener haben sich in in seinem Bestand gesichert. die öffentliche Hand in Abstim- derVergangenheit mit den Fol- Die Versorgungsinfrastruktur mung mit dem Ortsbeirat oder gen beispielsweise des Rück- (Nahversorgung/Gastronomie) ggf. auch durch Eigentümer / gangsdesInfrastrukturangebo- kannnurunterMitwirkungund Nutzer auszulösen sind. tesarrangiertundkompensieren mitSelbstdisziplinzurNutzung vieles mit hohem Engagement derEinrichtungendurchprivate OrganisatorischeMaßnahmen und vereinten Kräften. Dies ist Akteureverbessertwerden.Vier- obliegenvorallemdembürger- vorbildlich und sollte zukünftig raden nutzt seine touristischen schaftlichen Engagement. weiter entwickelt werden. Potenziale, baut diese entspre- Gegenüber der Stadt Schwedt/ chenddemGewichtdesOrtsteils Strategische Ziele Oder zeigen sich die Vierrade- innerhalb der Stadt Schwedt/ 1. Stabilisierung der Bevölke- nermaßvollfordernd,wohlwis- Oder aus und erhöht die Syner- rungsstruktur durch Schaf- send, dass Vierraden nur einer gienzwischendentouristischen fung neuer und diversifizier- von mehreren Ortsteilen der Standorten / Angeboten. ter Wohnungsangebote Stadtist.Ausdieserrealistischen 2. VerbesserungdesOrtsbildes Selbstwahrnehmunglassensich Infrastruktur / Verkehr durch Behebung gestalteri- angesichtsderanalysiertenStär- Die soziale Infrastruktur wird scher Missstände und Nut- Abb. 16: SchlüsselmaßnahmendesOrtsentwicklung 26
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Kultur und Sport 4. 3 MaSSnahmen 4. 3. 1 Schlüsselmaßnahmen 1. Entwicklung / Bebauung der Brachfläche nördlich der Kirche 2. Aufwertung / Entwicklung des Areals der Burg-Ruine 3. Errichtung Sanitärgebäude Sportplatz 4. Umnutzung Rathaus 5. Umbau / Neugestaltung Marktplatz 3 2 1 5 4 gskonzeptes;Quelle:StadtSchwedt/Oder,eigeneDarstellung 27
Ortsentwicklungskonzept Vierraden Abb. 17: Entwurfsvarianten „Kirchplatz“; Quelle: Eigene Darstellung 4. 3. 2 Schlüsselmaßnahme 1 - Neubebauung der Brachfläche nördlich der Kreuzkirche Der Neunutzung der Flächen nördlich der Kirche kommt im RahmenderOrtsteilentwicklung VierradensgroßeBedeutungzu. So kann durch die angestrebte Entwicklung eine Art Pilotpro- jekt initiiert werden, dass wei- tereBaulückenschließungenim historischenOrtskernzurFolge haben kann. Dies käme dem Ortsbild zu Gute. Weiterhin können durch die NeubautenneueWohnformen (z.B. seniorengerecht / barrie- refrei) angeboten werden, die städtebaulichundfunktionalin diehistorischeSubstanzeinge- bunden sind. Schließlich ergeben sich stadt- Abb. 18: Vorzugsvariante1„Kirchplatz“;Quelle:EigeneDarstellung räumlichpositiveAuswirkungen, indemeinebaulicheFassungfür dieKreuzkirchegeschaffenund der Stadtgrundriss wieder her- gestellt wird. DievorgeschlageneBebauung orientiert sich hinsichtlich Bau- tiefenundGeschossigkeitander Umgebung.eswerdenaberTeile derheuteüberdimensionierten Straßenverkehrsflächen in An- spruchgenommen.Hierzubefin- detsicheineFlurneuordnungin Vorbereitung. Auf diese Weise können ca. 1.200 m² Nutzfläche in der Va- riante 1 (2-geschossig) bzw. ca. 900 m² Nutzfläche in der Variante 2 (1,5-geschossig) für Wohnungengeschaffenundden Vierradener zur Verfügung ge- stellt werden. Dies ist vergleichsweise unauf- wändigmöglich,dadieErschlie- Abb. 19: IsometrischeSkizzeV1„Kirchplatz“;Quelle:EigeneDarstellung 28
Ortsentwicklungskonzept Vierraden ßung vorhanden ist und neben dereigentlichenBau-Genehmi- gungsplanung eigentlich kein weitererPlanungsvorlauferfor- derlich ist. Die Flächen könnten durch die StadtSchwedt/Oderdirektaus- geschriebenundaninteressierte Bauträger vergeben werden. Abb. 20: Vorzugsvariante2„Kirchplatz“;Quelle:EigeneDarstellung Abb. 21: IsometrischeSkizzeV2„Kirchplatz“;Quelle:EigeneDarstellung Priorität hoch handlungsfeld Wohnungsbau / Bachflächenrevitalisierung Umsetzungzeitraum bis 2030 GesamtkostenfürdieöffentlicheHand Zentrale Akteure Stadt Schwedt/Oder / Private Investoren Abhängigkeit von anderen Akteuren / Derzeit nich erkennbar Entscheidungen 29
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