Sport und Politik Themenblätter im Unterricht

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Sport und Politik Themenblätter im Unterricht
Themenblätter im Unterricht | 129

Sport und Politik
                                    bpb.de/themenblaetter
Sport und Politik Themenblätter im Unterricht
Vorab

                    In Regenbogenfarben …

            … wollte die Stadt München im Sommer 2021 ihr Fußballstadion zum EURO-Vor­r un­
denspiel Deutschland gegen Ungarn beleuchten und richtete einen Antrag an den Europäischen Fuß-
ballverband UEFA: „Damit würde München ein Zeichen für Toleranz gegenüber Lesben, Schwulen,
Bisexuellen und Transgender setzen und Weltoffenheit zeigen.“ Anlass war ein Gesetz in Ungarn,
das Abweichungen von einer angeblichen heterosexuellen Norm missbilligt. Die UEFA lehnte den
Antrag mit Verweis auf ihre „politische Neutralität“ ab, das Sta­dion leuchtete nicht in Regenbogen-
farben wie zum Christopher Street Day 2020, abgebildet auf unserem Titelfoto.

Der Sport wurde in der Geschichte häufig als Bühne für politische Botschaften in Anspruch genom-
men und teils auch missbraucht. Zugleich besitzen sowohl der Spitzen- als auch der Breitensport
ein großes integratives Potenzial für die Gesellschaft. Das erfahren Kinder und Jugendliche im
Schulsport, auf dem Bolzplatz oder im Stadion, wo Werte wie Fairness oder Gleichberechtigung
verhandelt werden.

Die positive Signalwirkung des Sports droht jedoch insbesondere mit Blick auf die globalen Sport-
großereignisse 2022 in China und Katar zunehmend untergraben zu werden, denn die politischen
und gesellschaftlichen Rahmenbedingungen an den Austragungsorten gelten als problematisch.
Das Themenblatt führt in die Debatte ein, legt die vielfältigen Verbindungen von Sport und Politik
frei und ermöglicht Schülern/-innen einen differenzierten Blick.

Peter Schuller

  Inhalt                                                                                         Zu den Autoren
  Vorab                                                                               2          Prof. Dr. Jürgen Mittag ist Universitäts- und Jean-Monnet-
  Einführung ins Thema                                                          3  –  5          Professor an der Deutschen Sporthochschule Köln sowie
                                                                                                 Leiter des dortigen Instituts für Europäische Sportentwick-
  Hinweise zu den Arbeitsblättern                                               6  –  8          lung und Freizeitforschung (IESF).
  Arbeitsblätter 01 – 04 (+ heraustrennbare Kopien)                            9  –  12          Lorenz Fiege, M. A. und Maximilian Seltmann, M. A. sind
  Weiteres zum Thema                                                                 13          wissenschaftliche Mitarbeiter am IESF. Zu den thematischen
  Zuletzt erschienen + Bestellhinweise                                               14          Schwerpunkten des Instituts in Forschung und Lehre zählen
                                                                                                 u. a. die nationale und internationale Sportpolitik, der
                                                                                                 Wandel von Sportorganisationen sowie die gesellschafts-
                                                                                                 politische Dimension von Sportgroßveranstaltungen.

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             nte                              nach individuellem Bedarf und                       Druckkosten und ermöglicht                     ­g ruppe angepasst werden.
     3 Varia                                  reduziert unnötigen Abfall.                         Distanz­u nterricht.
                                                                                                                                                 bpb.de/themenblaetter

Impressum
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Redaktion: Peter Schuller (verantwortlich),   Fassung für Ihren Unterricht nutzen.                                                    Aussagen tragen die Autoren/-innen
Johannes Winter                                                                                                                       die Ver­a ntwortung. Die bpb ist für
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Autoren: Prof. Dr. Jürgen Mittag,                                                                                                     den Inhalt der aufgeführten Internet-
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Lorenz Fiege, Maximilian Seltmann                                                                                                     seiten nicht verantwortlich. Beachten
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Gestaltung: Mohr Design, Köln                                                                                                         Sie bitte auch unser weiteres Print-
                                              unter derselben Lizenz. Das Recht auf Weitergabe gilt nicht für Inhalte mit
Titelfoto: © Alexander Hassenstein /                                                                                                  sowie unser Online- und Ver­a nstal­
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Getty Images (Ausschnitt)                                                                                                             tungsangebot. Dort finden sich
Druck: Bonifatius GmbH, Paderborn                                               Themenblätter im Unterricht | 129,                    weiterführende, ergänzende wie
Papier: 100% Recyclingpapier                                                    Autoren: Jürgen Mittag, Lorenz Fiege,                 kontroverse Standpunkte zum
Redaktionsschluss: November 2021                                                Maximilian Seltmann                                   Thema dieser Publikation.
Veröffentlichung: 1. Auflage Dezember 2021                                      Herausgeberin: Bundeszentrale für politische
Bestell-Nr. 5424, ISSN 0944-8357                                                Bildung/bpb (2021), Lizenz: CC BY-SA 4.0
Sport und Politik Themenblätter im Unterricht
Einführung
    ins Thema          Wie politisch ist der Sport?
                       von Jürgen Mittag

Das Verhältnis von Sport und Politik hat sich in den letzten Jahren grundlegend gewandelt. Wäh-
rend lange Zeit gefordert wurde, den Sport von politischer Einflussnahme freizuhalten, zeichnet sich
gegenwärtig ab, dass das Beziehungsgeflecht von Sport und Politik neu verhandelt wird. Eine zen­
trale Rolle kommt dabei Sportgroßereignissen zu, die immer häufiger zur politischen Bühne werden.

Sport und Politik – ein schwieriges Verhältnis                              Wie sind diese Entscheidungen zu verstehen? Und wie ist
                                                                            der hier zum Ausdruck kommende Wandel im Verhältnis von
Als 2008 im Vorfeld der Olympischen Sommerspiele von Pe-
                                                                            Sport und Politik zu erklären?
king ein Meinungsforschungsinstitut ermittelte, ob die deut-
sche Bevölkerung einen Zusammenhang zwischen Sport und
                                                                            Sportgroßereignisse – eine Bühne für Politik
Politik befürworte, sprachen sich rund 78 Prozent der Befrag-
ten für die Trennung von Sport und Politik aus. Zugleich be-                Aus historischer Sicht ist zu berücksichtigen, dass der Sport
kundete eine deutliche Mehrheit ihre Ablehnung des seinerzeit               nie so unpolitisch war wie es bisweilen dargestellt wird. Bereits
diskutierten Boykotts der Olympischen Spiele in Peking.1 Mit                die antiken Olympischen Spiele boten ein Forum für politische
dieser Haltung dokumentierten die Befragten eine ähnliche                   Verhandlungen und gemeinsame Initiativen der griechischen
Position wie Sportfunktionäre/-innen, die seit Jahrzehnten                  Stadtstaaten. Im 20. Jahrhundert markierten die Olympischen
dafür plädierten, Sport und Politik nicht zu vermengen. Die                 Spiele 1936 in Berlin einen Höhepunkt der Inanspruchnahme
Sportverbände bezogen sich dabei vor allem auf Regel 50.3                   eines Sportgroßereignisse durch die Politik. Das NS-Regime
der Olympischen Charta, die „jegliche Demonstration oder                    inszenierte die Spiele als Propagandaspektakel, um so die
politische, religiöse oder rassistische Pro­paganda“ in olympi-             eigene Leistungsfähigkeit zu dokumentieren und nach innen
schen Sportstätten untersagt. Zuwiderhandlungen wurden in                   wie außen Prestige zu gewinnen. In den 1970er und 1980er
der Vergangenheit zum Teil drastisch geahndet. Besonders                    Jahren kam es sogar zu Boykotten von Olympischen Spielen
bekannt ist das Beispiel der beiden Schwarzen 200-Meter-                    durch größere Gruppen von Staaten, die Auseinandersetzun-
Läufer Tommie Smith und John Carlos, die bei der Siegereh-                  gen der inter­nationalen Politik im Kalten Krieg über den Sport
rung der Olympischen Spiele in Mexiko-Stadt 1968 mit gereck-                vermittelt austrugen.
ter Faust gegen rassistische Diskriminierung in den USA
                                                                            Zugleich hat die gesellschaftliche Bedeutung des (Spitzen-)
demonstriert hatten und daraufhin aus dem olympischen Dorf
                                                                            Sports in den 1970er und 1980er Jahren im Zuge anhaltender
verbannt wurden. In der Folge mussten sie auch das US-Olym-
                                                                            Professionalisierungs- und Kommerzialisierungstendenzen
piateam verlassen und erhielten keine Fördergelder mehr.
                                                                            weiter zugenommen. Der Sport im Allgemeinen und der Fußball
Im Jahr 2021 ist das Verhältnis von Sport und Politik ein an­               im Besonderen haben sich zu einem herausragenden Alltags-
deres. Bei der paneuropäisch ausgetragenen Fußballeuropa-                   phänomen mit großem Aufmerksamkeitspotenzial entwickelt.
meisterschaft 2020 (UEFA EURO) der Männer, die aufgrund                     Sport verbindet Menschen und regt zur Kommunikation an,
der Corona-Pandemie ein Jahr später stattfand, knieten vor                  dient aber auch der Identitätsstiftung. Indem er Integration
den Spielen verschiedene Nationalmannschaften und Schieds-                  befördern, Werte wie Fairplay vermitteln oder internationale
richter-Teams, um ein Zeichen gegen Rassismus zu setzen.                    Verständigung unterstützen kann, vermag Sport zahlreichen
Der Kapitän der deutschen Fußballnationalmannschaft, Manuel                 sozialen Funktionen Rechnung zu tragen. Vor allem im Spit­
Neuer, trug bei den Spielen der EURO eine Regenbogen-Arm-                   zensport ist damit aus einer Nebensache, die weitgehend im
binde, um für Diversität, Offenheit und Toleranz zu werben. Die             Rahmen autonomer Verbandspolitik reguliert wurde, ein ge-
Mannschaft aus der Ukraine trat in einem Trikot an, das den                 samtgesellschaftliches Ereignis geworden, das in die unter-
Umriss des Landes zeigte und dabei auch die von Russland                    schiedlichsten Bereiche hineinwirkt – von der Politik über die
annektierte Halbinsel Krim einschloss. Seitens des ausrichten-              Wirtschaft bis hin zur Kultur. Mit diesen Veränderungsprozessen
den Kontinentalverbands, der UEFA, wurden diese Aktivitäten                 des Sports ging eine anhaltende Politisierung einher, die sich im
akzeptiert. Als die Stadt München aber darum ersuchte, das                  Wesentlichen in zwei Ausprägungen widerspiegelt: Die zuneh-
Stadion in Regenbogenfarben zu beleuchten, und der Auto­                    mende Kommerzialisierung des Sports hat zum einen dazu
mobilhersteller VW als Sponsor plante, am Spielort Baku in                  geführt, dass sich mittlerweile ein eigenes Politikfeld „Sport“
Aserbaidschan seine Bandenwerbung entsprechend einzu­                       herausgebildet hat, in dem immer mehr Akteure um Einfluss
färben, untersagte die UEFA diese Ansinnen, präsentierte                    auf sportpolitische Entscheidungen ringen. Zum anderen haben
ihrerseits dann aber das eigene Logo in Regenbogenfarben.                   das anhaltende öffentliche Interesse und Mobilisierungs­p otenzial
                                                                            des Sports bewirkt, dass die Inanspruchnahme des Sports für
                                                                            Zielsetzungen jenseits des Sports weiter zunimmt.
1
    RP Online: „China erklärt Unruhen für eingedämmt“, 23. 3. 2008.         Dass beide Ausprägungen in der jüngsten Vergangenheit
    rp-online.de/politik/ausland/china-erklaert-unruhen-fuer-eingedaemmt_
    aid-11809565                                                            nochmals einen Dynamisierungsschub erfuhren, dazu haben

                                                                                                                                            3
Sport und Politik Themenblätter im Unterricht
Einführung ins Thema

vor allem Sportgroßereignisse beigetragen, die in der Folge mit   Potenzial des Sports abgestellt. Diese Bezeichnung findet vor
Blick auf drei Akteursgruppen näher beleuchtet werden:            allem dann Verwendung, wenn nationale Interessen nicht mit
                                                                  mili­tärischer oder wirtschaftlicher Stärke durchgesetzt, son-
    1) die internationalen Sportverbände, die Sportgroßereig-
                                                                  dern mittels Kooperation und symbolischer Attraktivität „weich“
    nisse in neue, aber auch umstrittene Ausrichterländer
                                                                  vermittelt werden. Sport besitzt angesichts seiner Fähigkeit,
    vergeben, welche ihrerseits wiederum darauf setzen, das
                                                                  Öffentlichkeit zu mobilisieren, eine erhebliche Reichweite und
    eigene Land über den Sport möglichst positiv darzustellen;
                                                                  damit das Potenzial, eine Verbesserung des nationalen Image
    2) die Medien, die in verstärktem Maße über das Umfeld        zu bewirken. Weil dieser Zielsetzung oftmals ein umfassendes
    von Sportgroßereignissen berichten und damit öffentliche      sportbezogenes Kommunikationskonzept bzw. eine strategisch
    politische Proteste befördern;                                angelegte Kampagne zugrunde liegt, wird hier auch die Be-
                                                                  zeichnung „Nation Branding“ verwendet.
    3) die Sportler/-innen, die zunehmend gesellschafts­-
    politisch Position beziehen.                                  In den letzten Jahren wurde der Begriff „Sportswashing“ ein­
                                                                  geführt, der zunächst von der Menschenrechtsorganisation
Von der Vergabe von Sportgroßereignissen                          Amnesty International geprägt wurde. Sportswashing bedeutet
zum Sportswashing                                                 demnach, dass Staaten das eigene Image bei Krisenerschei-
                                                                  nungen oder Menschenrechtsverletzungen mithilfe des Sports
Die Vergabe von Sportgroßereignissen war lange Zeit auf
                                                                  „reinzuwaschen“ versuchen. Die Strahlkraft des Sports soll
große OECD-Staaten, also wirtschaftlich und gesellschaftlich
                                                                  genutzt werden, damit sich die Aufmerksamkeit und Begeiste-
entwickelte Länder wie Deutschland, Frankreich, Japan oder
                                                                  rung für das Sportevent auf den Ausrichter überträgt, der
die Vereinigten Staaten ausgerichtet, die sich im 20. Jahrhun-
                                                                  Sport soll mithin von Fehlentwicklungen ablenken. Fußballwelt-
dert erfolgreich als Veranstaltungsort von Fußballweltmeister-
                                                                  meisterschaften wie 2002 in Südkorea und Japan oder 2010 in
schaften (WM) oder Olympischen Spielen bewarben. Zu Be-
                                                                  Südafrika haben erheblich dazu beigetragen, das Image dieser
ginn des 21. Jahrhunderts verlagerte sich die Ausrichtung
                                                                  Staaten zu verbessern und Diktatur oder Apartheit als Relikte
gerade dieser beiden Sportgroßereignisse aber auf die soge-
                                                                  der Vergangenheit erscheinen zu lassen. Dass diese Strategie
nannten BRICS-Staaten, Brasilien, Russland, Indien, China
                                                                  allerdings nicht immer aufgeht, dokumentieren die anhaltenden
und Südafrika, die als aufstrebende Schwellenländer galten.
                                                                  Debatten um Menschenrechtsverletzungen im Emirat Katar,
Die Megaevents in Brasilien (Fußball-WM 2014, Olympische
                                                                  das in den vergangenen Dekaden Dutzende von Sportgroß-
Sommer­s piele 2016), Russland (Winterspiele 2014, WM 2018),
                                                                  ereignissen ausgerichtet hat.
China (Sommerspiele 2008, Winterspiele 2022) und Südafrika
(WM 2010) dokumentieren diese veränderte Ausrichtung.
                                                                  Verstärkte Vorfeldberichterstattung und Sportproteste
Zurückgeführt werden kann die Vergabepolitik der internatio-
                                                                  Sportgroßereignisse erzeugen ein beträchtliches Publikums­
nalen Sportverbände darauf, dass die OECD-Staaten mittler-
                                                                  interesse, das regelmäßig soziale, räumliche und ethnische
weile als weitgehend erschlossene bzw. gesättigte Sportmärk-
                                                                  Grenzen überschreitet. In der Liste der meistgesehenen TV-
te gelten, während den BRICS-Staaten, aber auch weiteren
                                                                  Sendungen in Deutschland finden sich in den letzten Jahrzehn-
Schwellenländern in Asien und Afrika noch großes Wachs-
                                                                  ten ausschließlich Fußballspiele an der Spitze, davon auf den
tumspotenzial zugeschrieben wird. Vor diesem Hintergrund
                                                                  ersten beiden Plätzen das Finale und Halbfinale der WM 2014
sind bei jüngeren Entscheidungen über Sportgroßereignisse
                                                                  in Brasilien 2. Es ist aber nicht allein die Übertragung der WM-
vor allem Ausrichterstaaten zum Zuge gekommen, deren Märk-
                                                                  Spiele selbst, die auf fast alle Bevölkerungsgruppen und Al-
te noch sportökonomisches Wachstumspotenzial versprechen.
                                                                  tersklassen erhebliche Anziehungskraft ausübt. Mittlerweile
Dass einige dieser wirtschaftlich starken Staaten nur begrenzt
                                                                  mobilisiert auch die verstärkte Vorfeldberichterstattung die
demokratische Strukturen im Hinblick auf Gewaltenkontrolle
                                                                  Menschen. Lange Zeit hatten die Medien darauf verzichtet,
und Freiheitsrechte sowie politische Partizipationsmöglichkei-
                                                                  sich allzu kritisch mit den Schattenseiten des Sports zu befas-
ten aufweisen, ist die Kehrseite. Auf Bedenken oder Proteste
                                                                  sen. Nicht zuletzt, weil die Sender für Medienrechte im Sport
der Bevölkerung gegen Sportgroßereignisse wurde hier kaum
                                                                  bisweilen beträchtliche Summen aufwendeten, wollten vor
Rücksicht genommen. Zum Teil handelt es sich bei diesen
                                                                  allem die Sportredaktionen ihr teures „Premium-Produkt“ nicht
Staaten um defekte oder illiberale Demokratien, zum Teil auch
                                                                  in ein zu kritisches Licht setzen oder gar zu dessen Bedeu-
um autoritäre Regime.
                                                                  tungsverlust beitragen. Mit der oben angeführten veränderten
Das Interesse dieser Staaten an der Ausrichtung eines Sport-      Vergabepolitik von Sportgroßereignissen begannen sich nun
großereignisses ist im Einzelfall höchst unterschiedlich moti-    aber auch Politikredaktionen für den Sport und sein politisches
viert. Mal steht der Ausbau der Sportinfrastruktur bzw. der       Umfeld zu interessieren. Die verstärkte Vorfeldberichterstat-
Sportstätten, mal die Förderung der heimischen Sportaktivität     tung über die politische Dimension von Sportgroßereignissen
im Vordergrund. Als gemeinsames Kennzeichen lässt sich aber       führte zu einem wachsenden Emotionalisierungs- bzw. Erre-
stets das Ansinnen festhalten, das eigene Land über den Sport     gungspotenzial, das schließlich sowohl in den ausrichtenden
möglichst positiv darzustellen. Politikwissenschaftlich wird
in diesem Zusammenhang vor allem auf das „Soft Power“-            2
                                                                      Der Spiegel (online): „WM-Sieg beschert ARD neuen TV-Rekord“, 14. 7. 2014.
                                                                      spiegel.de//tv-quote-wm-sieg-der-deutschen-beschert-der-ard-neuen-rekord-a-
                                                                      980860.html

4
Sport und Politik Themenblätter im Unterricht
Sport und Politik

Ländern als auch bei den Zuschauern/-innen in anderen             im März 2021 vor ihrem ersten Qualifikationsspiel für die
Staaten in Protestbekundungen mündete.                            WM in Katar weiße Buchstaben auf ihre schwarzen Shirts
                                                                  gemalt hatten und vor dem Anpfiff damit die politische
Welche Ausmaße der sportbezogene Protest annehmen kann,
                                                                  Maxime „Human Rights“ bekundeten.
zeigte sich im Kontext des im Juni 2013 in Brasilien ausgerich-
teten FIFA-Konföderationen-Pokals (Confed-Cup), der als           Eine andere Variante gesellschaftspolitischen Engagements
Ge­n eralprobe für die ein Jahr später stattfindende Fußball-WM   hatten im Januar 2016 die Spieler von AE Larisa und AO
diente. Den Ausgangspunkt der Proteste bildeten Preiserhö-        Acharnaikos in der zweiten griechischen Fußballliga gewählt:
hungen im öffentlichen Nahverkehr. Der Unmut über die soziale     Statt nach dem Anpfiff den Ball zu spielen, setzen sich die
Lage Brasiliens hatte bereits seit längerem geschwelt, aber       Spieler der beiden Klubs für zwei Minuten schweigend auf
erst die weltweite Berichterstattung über den Confed-Cup          das Spielfeld, um auf diese Weise gegen die europäische
eröffnete einen Rahmen für Massenproteste. Innerhalb von          Flüchtlingspolitik zu protestieren und auf das Schicksal der
wenigen Tagen breiteten sich die Proteste wie ein Flächen-        Menschen aufmerksam zu machen, die unter zum Teil lebens-
brand über das ganze Land aus. Es kam zu umfassenden              gefährlichen Umständen mit Booten von der Türkei nach Grie-
Demonstrationen gegen die unterschiedlichsten Missstände:         chenland flüchten. Besondere Bedeutung erfuhr das politische
von gestiegenen Mieten über erhöhte Preise für Lebensmittel       Statement des American-Football-Spielers Colin Kaepernick,
bis hin zur grassierenden Korruption. Erst nach erheblichen       der erstmalig im August 2016 aus Protest gegen rassistische
Beschwichtigungsversuchen und Zugeständnissen der brasi-          Diskriminierung in den USA beim Abspielen der Nationalhymne
lianischen Regierung ebbten die Proteste wieder ab. Bei der       sitzenblieb bzw. sich in der Folge hinkniete. In den darauf­
EURO 2020/2021 erfolgten die Proteste zwar gemäßigter,            folgenden Monaten schlossen sich zahlreiche Sportler/-innen
waren aber medial nicht weniger präsent: Da das Münchner          dieser politischen Demonstration an. Dies führte zu erhebli-
Stadion selbst nicht in den Regenbogenfarben illuminiert          chen Kontroversen – u. a. wurden kniende Football-Spieler vom
werden durfte, schwenkten Tausende Menschen vor und im            US-Präsidenten Trump aus dem Weißen Haus ausgeladen –
Stadion entsprechende Fahnen, um so für Menschenrechte            und leistete der Politisierung des Sports weiter Vorschub.
einzutreten.
                                                                  Fazit
Diese medial orchestrierten Proteste dokumentieren, dass
Sportgroßveranstaltungen nicht mehr nur im Sinne eines „Brot      Die hier knapp skizzierten Problemfelder und Akteursgruppen
und Spiele“-Prinzips fröhlich entgegengefiebert wird, um dabei    verdeutlichen das erhebliche Ausmaß, in dem Sport und Politik
ausgelassene Partys zu feiern, sondern dass Sportgroßereig-       aufeinander bezogen sind. Vor allem internationale Sportgroß-
nisse angesichts einer globalen Berichterstattung in zunehmen-    ereignisse haben angesichts ihrer weltweiten medialen Ver­
dem Maße auch eine Bühne für politischen Protest darstellen.      mittlung dazu beigetragen, dass der Sport mittlerweile eine
                                                                  heraus­ragende Projektionsfläche für jedwede Form von politi-
Politische Verantwortung von Athletinnen und Spielern             schen Interessen bietet und damit als politische Bühne dient.

Vor allem seit den 1990er Jahren gehören Sportler/-innen zur      Angesichts der vielfältigen Wechselwirkungen zwischen Sport
Riege jener Stars, über die auch jenseits der sportlichen Wett-   und Politik wird auch von den Sportverbänden inzwischen
bewerbe verstärkt berichtet wird. Die Sportstars präsentieren     nicht mehr gefordert, Sport und Politik als getrennte Welten
sich als Menschen des öffentlichen Lebens und werden von          zu betrachten, sondern entsprechende Aktivitäten werden
den Medien zu allen denkbaren Themenfeldern befragt bzw.          vielmehr – wie im Fall der „Human-Rights“-Bekundung der
auch in die Verantwortung genommen. Gesellschaftspolitischen      deutschen Nationalmannschaft – ausdrücklich vom Deutschen
Themen wie Menschenrechten, Umweltfragen und Migration            Fußball-Bund unterstützt. Damit zeichnet sich eine grundle-
kommt dabei eine besondere Bedeutung zu. Darüber hinaus           gende Neujustierung des Zusammenspiels von Sport und
werden Athleten/-innen aber auch gebeten, zu den Schatten-        Politik ab. Wie dieses Verhältnis in der Zukunft aussehen wird,
seiten des Sports wie Rassismus, Diskriminierung und Gewalt       ist gegenwärtig noch nicht absehbar und Gegenstand von
oder Fehlentwicklungen wie Korruption und Wettmanipulatio-        Aushandlungsprozessen.
nen Stellung zu beziehen. Diese sind in den letzten Jahren
                                                                  Die Olympischen Winterspiele in Peking und die Fußball-WM in
derart massiv in das Blickfeld der Öffentlichkeit gerückt, dass
                                                                  Katar verdeutlichen das anhaltende Protestpotenzial; zugleich
Fragen der Integrität des Sports bzw. seines organisatorischen
                                                                  besteht die Gefahr, dass der Sport gänzlich ins Hintertreffen
Gefüges bisweilen zu Grundsatzfragen über die Zukunft des
                                                                  gerät und zweckentfremdet wird. Vor diesem Hintergrund
Sports avanciert sind.
                                                                  zeichnet sich als zentrale Zukunftsaufgabe die Zielsetzung ab,
Die Digitalisierung hat diese Entwicklung nochmals verstärkt:     die Vergabekriterien und Rahmenbedingungen von Sportgroß-
Millionen Menschen folgen Spitzensportlern/-innen in den          ereignissen frühzeitig in den Blick zu nehmen und zugleich die
Sozialen Medien. Prominente Sportler/-innen sind nicht nur        Interessen der unterschiedlichen Akteure/-innen stärker in die
Werbebotschafter für ihren Sport, sondern können ihre Reich-      Entscheidungs­p rozesse einzubeziehen.
weite auch für politische Botschaften nutzen – und nehmen
diese Möglichkeit vermehrt wahr. Dies kam u. a. zum Ausdruck,
als sich die Spieler der deutschen Fußballnationalmannschaft

                                                                                                                                    5
Sport und Politik Themenblätter im Unterricht
Hinweise
 zu den            Wie setze ich die Materialien
                   im Unterricht ein?
 Arbeits-
 blättern

                    von Lorenz Fiege und Maximilian Seltmann

    Lernziele:

    Die Schülerinnen und Schüler                                    · arbeiten die Möglichkeiten und Grenzen heraus, Sport­
    · arbeiten heraus, inwiefern Sport und Politik miteinander        großveranstaltungen als Instrument der nationalen Politik
      verbunden sind und aufeinander einwirken,                       zu nutzen,
    · analysieren, welche politischen Ziele durch den Sport         · vergleichen und diskutieren am Beispiel der Olympischen
      verfolgt werden,                                                Spiele die politische Verantwortung verschiedener
    · reflektieren, welche Werte über den Sport vermittelt werden     Akteure/-innen hinsichtlich globalpolitischer Themen und
      und durch Dysfunktionen des Sports (z. B. Korruption)         · analysieren das Vergabeverfahren von Sportgroßveranstal-
      gefährdet sind,                                                 tungen am Beispiel der Fußball-WM 2022.

AB       Werte und politische Ziele des Sports                      „#WhiteCard“-Kampagne der sich als „politisch neutral“ be-
01                                                                  zeichnenden Nichtregierungsorganisation Peace and Sport.
                                                                    Ziel der Kampagne war es, die Aufmerksamkeit für politische
Zu Aufgabe 1: Welche Werte vermittelt der Sport?
                                                                    Friedensprozesse durch die gesellschaftliche Rolle des Sports
zu a) Über den Einstieg mit einem Zitat von Pierre de Coubertin     zu steigern sowie sportbasierte Initiativen zur Konfliktbewälti-
lernen Schüler/-innen, dass der Sport und Sportgroßveranstal-       gung zum „Internationalen Tag des Sports für Entwicklung und
tungen seit jeher mit politischen Zielen verbunden sind.            Frieden“ der Vereinten Nationen am 6. April anzuregen.

zu b) Hier besteht die Möglichkeit, über die Verortung hinaus       zu b) und c) Bei der Diskussion kann auf das Zitat (Aufgabe 1a)
ins Gespräch zu kommen: Ob sich die Schüler/-innen dabei            zurückgegriffen werden. Tatsächlich sollte die Wirkung von
auf den Profisport oder auf ihre eigenen Erfahrungen beziehen       Sportgroßveranstaltungen auf tiefgehende politische Konflikte
und ob sie einen Soll- oder den Ist-Zustand ansprechen, liegt       nicht überschätzt werden. Zwar kam es im Fall Koreas 2018
in ihrem eigenen Ermessen. Hinsichtlich der Abgrenzung der          zum diplomatischen Austausch der beiden Staaten, eine nach-
für Schüler-/innen möglicherweise miteinander verbundenen           haltige Verbesserung der Beziehungen blieb jedoch aus. Eine
Begriffe der Toleranz und des Respekts wird ersterer hier im        weitere Annäherung über die sportliche Ebene ist vorerst nicht
Sinne einer Duldung verstanden, während letzterer auf Anerken-      möglich: Weil Nordkorea keine Athleten/-innen zu den Olympi-
nung beruht. Die Liste ist nicht als abschließend zu verstehen.     schen Spielen 2021 nach Tokio/Japan schickte, ist das Land
                                                                    von einer Teilnahme an den Winterspielen 2022 ausgeschlossen.
zu c) Die Fragestellung ist so formuliert, dass auch Schüler/-in-
nen, die keinen Sport aktiv ausüben, daran anknüpfen können.
                                                                    AB       Spitzensport als Instrument der Politik
Neuere Entwicklungen wie E-Sports können durch die offene           02
Fragestellung ebenso Berücksichtigung finden wie Freizeit­
aktivitäten außerhalb des Vereinssports.                            Zu Aufgabe 1: Austragungsorte von Sportgroß­
                                                                    veranstaltungen
zu d) Weitere Verstöße, sportartübergreifend, können sein:
     · Teamgeist: Eine Spielerin wird für die Niederlage des        zu a) Die Einstiegsaufgabe macht deutlich, dass Olympische
       Teams verantwortlich gemacht.                                Spiele und Fußballweltmeisterschaften globale Ereignisse sind.
     · Respekt: Der Handschlag nach dem Spiel wird verweigert.      Die Lösungen lauten:
     · Toleranz: Ein Mitspieler wird wegen seiner Hautfarbe 		            · Winterspiele: 2010 Vancouver, 2014 Sotschi, 2018 Pyeong-
       diskriminiert.                                                       chang, 2022 Peking, 2026 Mailand/Cortina d’Ampezzo
     · Frieden: Länder boykottieren sich und sagen Teilnahme              · Sommerspiele: 2012 London, 2016 Rio de Janeiro,
       an Wettkämpfen ab.                                                   2020/21 Tokio, 2024 Paris, 2028 Los Angeles
                                                                          · WM: 2010 Südafrika, 2014 Brasilien, 2018 Russland,
Zu Aufgabe 2: Kann der Sport zur Völkerverständigung                        2022 Katar, 2026 Kanada/Mexiko/USA
beitragen?
                                                                    zu b) Russland und Sotschi können auch zu Asien gezählt
zu a) Das Bild zeigt Spielerinnen und Funktionäre des nordko-       werden (zusätzliche Zählung in Klammern).
reanischen und südkoreanischen Nationalteams im April 2017
                                                                    Nord­-/       Süd-      Europa    Afrika    Asien       Ozeanien
nach einer seltenen Begegnung der verfeindeten Staaten.             Mittel-       amerika
Die durch das Bild vermittelte Teilung Koreas steht in Kontrast     amerika

zur sportlichen Wiedervereinigung für die Dauer des olympi-         III           II        IIIII     I         IIII (II)   –
schen Turniers 2018: Bei den Spielen in Pyeongchang/Süd­
                                                                    Auffallend ist, dass insbesondere für die Jahre 2014 bis 2022
korea traten Spielerinnen beider Länder als geeintes Team
                                                                    zahlreiche Sportgroßveranstaltungen an die BRICS-Staaten
„Korea“ auf. Die weißen Zettel auf dem Bild entstammen der

6
Sport und Politik Themenblätter im Unterricht
Sport und Politik

vergeben wurden (dazu S. 4). Gemessen an ihrer Bevölke-             auf dem Kurznachrichtendienst Twitter als „nicht offizielle Pos-
rungszahl bleiben insbesondere Afrika und Südamerika unter-         ter“ veröffentlichte. Das Biathlon-Motiv spielt auf Menschen-
repräsentiert.                                                      rechtsverletzungen an, die China u. a. im Umgang mit den
                                                                    Uiguren/-innen vorgeworfen werden: Die muslimische Minder-
Zu Aufgabe 2: Imagepflege des Austragungsorts?                      heit (dargestellt durch den Halbmond auf dem Oberteil), die vor
                                                                    allem in der Provinz Xinjiang im Westen Chinas angesiedelt ist,
zu b) Q2: Die Olympischen Spiele von Athen 2004, hier das
                                                                    wird laut Menschenrechtsorganisationen systematisch unter-
verwaiste Schwimmstadion, stehen beispielhaft für teure
                                                                    drückt. Schätzungsweise eine Million Uiguren/-innen wird dem-
Sportstätten ohne nachhaltige Weiternutzung.
                                                                    nach in Umerziehungslagern festgehalten. Wissenschaftliche
Q3: Beim Finale der EURO 2020 in London kam es zu Aus-              Belege dafür, dass systematische Erschießungen von Uigu-
schreitungen und Randalen. Sportgroßereignisse, insbesonde-         ren/-innen stattfinden, wie ggf. durch die Karikatur suggeriert
re im Fußball, werden mitunter von gewalttätigen Auseinander-       werden könnte, liegen jedoch nicht vor.
setzungen begleitet: Am Rande der WM 1998 prügelten
                                                                    Der auf einer Überwachungskamera gleitende Snowboarder ist
deutsche Hooligans einen französischen Polizisten ins Koma.
                                                                    eine Anspielung auf die flächendeckende Überwachung, u. a.
Weitere Auswirkungen und Probleme können sein:                      mit Software zur Gesichtserkennung, in China. Berichte über die
                                                                    Entwicklung von Technologien zur Überwachung der inländi-
     · Umweltaspekt: Der Bau neuer Sportanlagen bringt oft          schen Bevölkerung häufen sich. Damit verbunden ist der Aufbau
      massive Eingriffe in die Natur mit sich. 2021 zeigte eine
                                                                    eines Sozialkredit-Systems, das wünschenswertes Verhalten
      Studie, dass die Olympischen Spiele 2014 und 2016 die
                                                                    belohnen soll. Meinungs- und Pressefreiheit existieren in China
      am wenigsten nachhaltigen seit 1992 waren.
                                                                    faktisch nicht. Wie zu AB 02 Aufgabe 2b) angemerkt, können
     · Finanzieller Aspekt: Sportgroßveranstaltungen sind für den   Sportgroßveranstaltungen zusätzlich dazu beitragen, Sicher-
      Gastgeber oftmals sehr teuer. Andere Staatsausgaben,          heits- und Überwachungsmaßnahmen zu Lasten der individuel-
      etwa in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Soziales,       len Freiheit Einzelner zu erhöhen.
      müssen dadurch womöglich reduziert werden.
     · Sozialer Aspekt: In Rio kam es im Rahmen der Ausrich-        Zu Aufgabe 2: Welche Verantwortung hat der Veranstalter?
      tung der Olympischen Spiele zu Zwangsumsiedlungen
                                                                    zu a) Der Karikaturist kritisiert, dass sich das IOC ohne ersicht-
      ganzer sozial benachteiligter Viertel. Erhöhte Sicherheits-
                                                                    lichen Widerstand der politischen Agenda des chinesischen
      maßnahmen und Personenkontrollen sind auch in west-
                                                                    Regierungsapparates – symbolisiert durch den roten Drachen
      lichen Demokratien die Folge.
                                                                    – hingibt. Bildhaft sorgt der chinesische Drache dafür, dass
                                                                    sich das Thema Menschenrechte in China in Rauch auflöst.
Zu Aufgabe 3: Sportgroßveranstaltungen – auch wieder
                                                                    Während einerseits interpretiert werden kann, dass das IOC
in Deutschland?
                                                                    nicht über die notwendigen politischen Mittel zur Einflussnah-
zu a) Die vier „Kernanliegen“ sind auf Seite 2 und 3 des verlink-   me auf den Umgang Chinas mit Menschenrechten verfügt,
ten Dokuments zusammengefasst. Hieran wird deutlich: Die            kann andererseits gedeutet werden, dass sich das IOC gewis-
Ausrichtung von Sportgroßveranstaltungen ist eng an gesell-         sermaßen bereitwillig „in die Hände“ des Gastgeberlandes
schaftliche, volkswirtschaftliche und politische Ziele geknüpft.    begibt, um sich aus etwaigen politischen Diskussionen mög-
                                                                    lichst herauszuhalten. So könnte entweder geschlussfolgert
zu b) Zur Beantwortung können die Ergebnisse aus 2b) beitra-
                                                                    werden, dass sich das IOC damit aus seiner politischen Ver-
gen. Gegen die Bewerbung Hamburgs wurde mit hohen Kos-
                                                                    antwortung stiehlt oder diesem aufgrund von bestehenden
ten für Sicherheit und Bau der Anlagen, Umweltbelastung und
                                                                    Abhängigkeits- und Machtverhältnissen nur ein sehr begrenz-
Gentrifizierung argumentiert. Dem IOC warf man Intransparenz
                                                                    ter Handlungsspielraum offensteht.
bei der Vertragsgestaltung mit dem Gastgeber vor. Auch in
Calgary entschied man sich gegen die Bewerbung. Die Som-            zu d) Im Podcast wird darauf hingewiesen, dass die Olympi-
merspiele 1976 im benachbarten Montreal hatten einen riesi-         schen Spiele in der Vergangenheit nie streng von den jeweili-
gen Schuldenberg hinterlassen, der u. a. zur Erhöhung der           gen politischen Verhältnissen vor Ort getrennt werden konnten.
Tabaksteuer führte.                                                 Ein politischer Boykott, der z. B. die Ausladungen von Ehren-
                                                                    gästen der teilnehmenden Staaten beinhaltet, wird als wenig
AB      Politische Verantwortung im Sport:                          wirksam betrachtet – vielmehr, so das Plädoyer, müsse das
03      Beispiel Olympische Spiele                                  IOC schon bei der Vergabe stärker auf die politischen Verhält-
                                                                    nisse im Gastgeberland achten (dazu vertieft auch AB 04). Ein
Zu Aufgabe 1: Menschenrechte im Fokus
                                                                    sportlicher Boykott würde indes den Lebenstraum vieler Sport-
Der Karikaturist Badiucao gilt mit seinen regierungskritischen
                                                                    ler/-innen zerstören, die dem Großereignis jahrelang entgegen-
Karikaturen als der „chinesische Banksy“. Sein Geburtsname
                                                                    fiebern und ihr Training entsprechend ausrichten.
ist nicht bekannt, zu seinem Schutz lebt er in Australien. In
China werden seine Werke zensiert.
                                                                    Zu Aufgabe 3: Proteste von Sportlern/-innen –
Die an das offizielle Design der Olympischen Spiele angelehn-       Verantwortung oder No-Go?
ten Bilder sind Teil einer Serie, die Badiucao im Oktober 2021      Der in Aufgabe 2d) herausgearbeitete Befund der schon immer

                                                                                                                                        7
Hinweise zu den Arbeitsblättern

„politischen“ Spiele konterkariert gewissermaßen Regel 50 der             Austragungsort zu stimmen. Zahlreiche Anklagen und Pro­
Olympischen Charta. Der umstrittene Passus wurde 2021                     zesse waren die Folge, eine Neuvergabe der WM 2022 wurde
gelockert: Außerhalb offizieller Zeremonien oder auf dem Spiel-           von der FIFA bisher abgelehnt.
feld sind Meinungsäußerungen nun gestattet, wenn diese „nicht
                                                                          zu b) Die Vergabeentscheidungen für die WM 2018 und 2022
direkt oder indirekt gegen Personen, Länder, Organisationen
                                                                          wurde von einem öffentlich bekannten Personenkreis mit nur
und/oder deren Würde gerichtet und nicht störend sind“. Athle-
                                                                          22 Stimmberechtigten getroffen. Besondere Angriffsflächen für
tenvertreter/-innen sehen diese Änderung als nicht hinreichend
                                                                          Korruption stellten persönliche Reisen der 22 stimmberechtig-
an, da der Passus weiterhin die Meinungsfreiheit beschränke.
                                                                          ten FIFA-Exekutiv-Mitglieder in die verschiedenen Bewerber-
Während die Menschenrechte von vielen Beteiligten als univer-
                                                                          länder im Rahmen des Bewerbungsverfahrens dar. Infolge von
sal geltend eingefordert werden, hat ein Einstehen für eben
                                                                          Reformprozessen im Jahr 2017 sind fortan die 211 Delegierten
diese vonseiten der Athleten/-innen oder anderer eine politische
                                                                          des FIFA-Kongress (1 Stimme pro Mitgliedsverband) für die
Dimension, die als Kritik an politischen Entscheidungsträgern/
                                                                          Entscheidung über die Vergabe der WM verantwortlich.
-innen und Systemen verstanden werden muss – insbesondere
aufgrund der lokal abweichenden Interpretation und Implemen-
                                                                          Zu Aufgabe 3: Wie umgehen mit der WM in Katar?
tierung von Menschenrechten. Aus Sicht von Sportlern/-innen
könnte kritisch eingewendet werden, dass der sportliche Wett-             zu a) Die Bundesregierung fordert in ihrem Koalitions­vertrag
kampf bisweilen in den Hintergrund zu rücken droht.                       2021, die Vergabe von Sportgroß­veranstaltungen an die Ein­
                                                                          haltung von Menschenrechten zu knüpfen. Hier könnten zu-
 AB      Im Fokus: Die Vergabe der Fußball-WM                             künftig Menschenrechtsorganisationen wie Amnesty Internatio-
 04      nach Katar                                                       nal sowie international vereinbarte Leitprinzipen und Richtlinien
                                                                          zur Arbeitssicherheit, z. B. erarbeitet von der Internationalen
Zu Aufgabe 1: Vergabe der FIFA WM 2022
                                                                          Arbeitsorganisation (ILO), eine tragende Rolle zur Prävention
zu a) Um die Diskussion zur Vergabe der WM nach Katar durch               etwaiger Menschenrechtsverletzungen im Rahmen der WM-
den Fußball-Weltverband FIFA nachvollziehen zu können, hilft              Aus­tragung einnehmen. Weiterhin wird gefordert, dass eine
ein detaillierter Blick auf den Vergabeprozess:                           wachsende Anzahl von Akteuren/-innen, die unmittelbar von
                                                                          der Ausrichtung der WM betroffen sind (z. B. teilnehmende
      19. 12. 2008    FIFA-Exekutivkomitee beschließt, die WM 2018
                                                                          Spieler/-innen, einheimische Bevölkerung), stärker in zugrun­
                      und 2022 gleichzeitig zu vergeben
                                                                          deliegende Entscheidungsprozesse eingebunden werden
        2. 2. 2009    Bewerbungsschluss der Mitgliedsverbände
                      für beide Bewerbungen
                                                                          (s. AB 02).

     direkt nach      Europäische Verbände müssen die Bewerbungen         zu b) Auch in Bezug auf Katar gibt es nicht nur wegen der
    Bewerbungs-       für 2022 zurück­z iehen, da die WM 2018 von einem
                                                                          Korruptionsvorwürfe immer wieder Boykott-Forderungen. Die
         schluss      europäischen Verband ausgetragen werden wird
                      (Rotationsprinzip)                                  stark eingeschränkten Rechte von Frauen, Homosexuellen und
    Frühjahr 2009     Indonesische Bewerbung wird nicht anerkannt         Gastarbeitern/-innen liefern ebenfalls Argumente für einen
                                                                          Boykott. Zudem wird mit Blick auf den Klimawandel und die
      28. 9. 2009     Mexikanischer Verband zieht die Bewerbung zurück
                                                                          damit verbundenen Forderungen nach nachhaltigen Sport-
    im Jahr 2010      Die 22 Mitglieder des FIFA-Exekutivkomitees
                                                                          großveranstaltungen die Vergabe der WM auf die arabische
                      besuchen die Bewerberländer und begut­a chten
                      die Bewerbungen                                     Halbinsel kritisiert, da die sehr hohen Temperaturen im Wüs-
       2. 12. 2010    Die Bewerbung aus Katar gewinnt die Wahl in der     tenstaat sehr energieaufwendige, voll klimatisierte Stadien
                      4. Wahlrunde gegen die Bewerbungen aus den          erfordern. Aus Sicht der Spieler mag bei der Boykott-Frage ein
                      USA, Südkorea, Japan und Australien                 Argument aus AB 03 Aufgabe 2c) eine geringere Rolle spielen:
                                                                          Anders als selten im Rampenlicht stehende Teilnehmer/-innen
zu b) Die Vergabe der WM folgt einem 2007 modifizierten
                                                                          der Olympischen Spiele hätte ein Boykott für sie weniger gra-
Rotationssystem, um das Turnier in regelmäßigen Abständen
                                                                          vierende finanzielle Folgen. Die von Joshua Kimmich angedeu-
auf verschiedenen Kontinenten auszurichten. Das Rotations-
                                                                          tete These, durch die internationale Aufmerksamkeit würde
prinzip schreibt vor, dass nationale Mitgliedsverbände der
                                                                          Druck auf die Umsetzung von Reformen erzeugt, ist mit Blick
Kontinentalverbände, in denen die vergangenen beiden Turnie-
                                                                          auf Katar kritisch zu sehen: Zwar ist laut Amnesty International
re ausgerichtet wurden, nicht am Bewerbungsverfahren für die
                                                                          2020 u. a. der Mindestlohn gestiegen und Arbeitsmigranten/
folgende WM teilnehmen dürfen. So wurden z. B. Mitglieder
                                                                          -innen wurde das Verlassen des Landes erleichtert. Der im
des europäischen und asiatischen Kontinentalverbandes vom
                                                                          November 2021 erschienene Lagebericht von Amnesty Inter-
Verfahren für die WM 2026 ausgeschlossen, da die WM zuvor
                                                                          national lässt jedoch erkennen, dass Reformen nur unzurei-
nach Russland (2018) und Katar (2022) vergeben wurde. 2030
                                                                          chend umgesetzt worden sind und Gastarbeiter/-innen z. B.
sind Bewerbungen aus Nord- und Mittelamerika und Asien
                                                                          nur unter erheblichen Hürden den Arbeitsplatz in Katar wech-
nicht möglich.
                                                                          seln können. So bestehe das Kafala-Vormundschaftssystem,
Zu Aufgabe 2: Korruptionsvorwürfe                                         das ausländischen Arbeitern/-innen grundlegende Arbeits- und
                                                                          Schutzrechte verwehrt, weiterhin. Die Abschlussfrage kann
zu a) Die Vergaben der WM 2018 und 2022 stehen unter mas-
                                                                          auch dahingehend offen diskutiert werden, wie wir uns als
sivem Korruptionsverdacht: U.a. sollen FIFA-Mitglieder mit
                                                                          potentielle Zuschauer/-innen verhalten sollten.
Millionenbeträgen bestochen worden sein, um für Katar als

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Arbeitsblatt
                                                                                         Werte und politische Ziele
                                                                     01                  des Sports
                                                                    Sport und Politik sind eng miteinander verbunden. Seine Bedeutung für die Gesellschaft macht
                                                                    den Sport zu einem attraktiven Mittel für die Politik. Außerdem vermittelt der Sport Werte – auch
                                                                    dabei findet Politik statt.

                                                                    Welche Werte vermittelt der Sport?                                               Kann der Sport zur Völkerverständigung beitragen?

                                                                     1 Pierre de Coubertin, Initiator der Olympischen Spiele der                      2 2018 schrieben Nord- und Südkorea durch Vermittlung
                                                                    Neuzeit und Gründer des Internationalen Olympischen Komi-                        des IOC Geschichte, indem sie bei den Olympischen Spielen
                                                                    tees (IOC), sagte 1896 (frei übersetzt):                                         ein vereintes Team für den Eishockey-Wettbewerb der Frauen
                                                                                                                                                     anmeldeten.
                                                                      Q1    „Sollte die Institution [Olympische Spiele] gedeihen [...], kann sie
                                                                            ein mächtiger, wenn auch indirekter Faktor zur Sicherung des                Q2
                                                                     Weltfriedens sein. Kriege brechen aus, weil sich die Nationen gegen-
                                                                     seitig missverstehen. Wir werden keinen Frieden haben, solange die
                                                                     Vorurteile, die die verschiedenen Rassen trennen, nicht überwunden
                                                                     sind. Um dieses Ziel zu erreichen, gibt es kein besseres Mittel, als die
                                                                     Jugend aller Länder in regelmäßigen Abständen zu freundschaftlichen
                                                                     Wettkämpfen über Muskelkraft und Beweglichkeit zusammenzubringen.“

                                                                          Die Einteilung in „Rassen“ für die Unterscheidung von Menschen
                                                                     ist heute wissenschaftlich widerlegt. Im Zusammenhang des Zitats
                                                                     sind Menschen aus verschiedenen Herkunftsländern gemeint.

                                                                    a) Wie können die Olympischen Spiele laut Pierre de Coubertin                    2017, ein Jahr vor Olympia, traten die beiden Mannschaften noch gegeneinander an
                                                                    zum Weltfrieden beitragen?
                                                                                                                                                     a) Beschreibe das Bild und erkläre die Besonderheit des ko­re­
                                                                                                                                                     anischen Eishockey-Teams bei den Olympischen Spielen 2018.

                                                                    b) Welche Werte verbindest du mit dem Sport? Kreuze an.
                                                                    -- stimme gar nicht zu - stimme eher nicht zu
                                                                    + stimme eher zu ++ stimme voll und ganz zu                                          Q3    „Sportereignisse haben                                            Q4    „Die harmonische Show
                                                                                                                                                               einen großen Einfluss auf                                               der Winterspiele lenkt nur
                                                                                             --              -              +             ++            die öffentliche Meinung, und die                                        davon ab, dass im politischen
                                                                            Fairness                                                                    öffentliche Meinung hat einen                                           Alltag von beiden Seiten wenig
                                                                                                                                                        großen Einfluss auf die Politik                                         für eine tatsächliche Völkerver-
                                                                           Teamgeist                                                                    […]. Dass so etwas die Herzen                                           ständigung getan wird. Ändern
                                                                            Respekt                                                                     und Köpfe der südkoreanischen                                           wird sie nichts daran.”
                                                                                                                                                        und nordkoreanischen Men-                                               Nadja Al-Khalaf: Die Olympischen
                                                                            Toleranz                                                                    schen verändern kann, das                                               Spiele werden auch 2018 keinen
                                                                                                                                                        würde auch einen Einfluss auf                                           Frieden stiften, Zeit Online,
                                                                             Frieden
                                                                                                                                                        die Geopolitik haben.“                                                  15. 2. 2018.

                                                                    c) Welche Sportart übst du aus oder verfolgst du z. B. im Fern-                     Ban Ki-Moon, ehemaliger General­
                                                                                                                                                        sekretär der Vereinten Nationen
                                                                    sehen? Wähle einen Wert aus Aufgabe b) und beschreibe, wie
                                                                    dieser Wert in der Sportart gelebt werden kann.
                                                                                                                                                     b) Vergleiche, wie die Vermittlung des IOC zwischen Nord- und
Q1: thesportjournal.org; Q2 © Jung Yeon-Je / AFP via Getty Images

                                                                                                                                                     Südkorea im Zuge der Olympischen/Paralympischen Winter-
                                                                                                                                                     spiele 2018 jeweils interpretiert wird.

                                                                                                                                                     Q3: .............................................................      Q4:.............................................................

                                                                                                                                                     ....................................................................   ....................................................................
                                                                    d) Manchmal wird auch gegen Werte verstoßen. Wie könnte ein
                                                                    solcher Verstoß in der von dir gewählten Sportart aussehen?                      ....................................................................   ....................................................................

                                                                    Bsp. Schwimmen, Wert: Fairness, Verstoß: Doping
                                                                                                                                                     ....................................................................   ....................................................................

                                                                                                                                                     c) Wie schätzt ihr das Potenzial von Sportgroßereignissen ein,
                                                                                                                                                     nachhaltig zur Völkerverständigung und zum Frieden beizutra-
                                                                                                                                                     gen? Diskutiert in der Gruppe.

                                                                               Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung/bpb    Themenblätter im Unterricht | 129:                            Autoren: Lorenz Fiege, Maximilian Seltmann
                                                                               www.bpb.de                                                  „Sport und Politik“
Arbeitsblatt
                     Spitzensport als Instrument
 02                  der Politik
Sportgroßveranstaltungen haben eine beachtliche gesellschaftliche Strahlkraft. Staaten nutzen sie
deshalb gerne, um ihr Image im In- und Ausland zu gestalten. Gleichzeitig gibt es auch Kritik.

Austragungsorte von Sportgroßveranstaltungen

 1 a) Die Olympischen Spiele und die                                                    Rio de Jan eiro        Russ land                Kana da/M exiko/USA           S o t sc h i
Fußballweltmeisterschaft (WM) der Män-                         Ka ta r       Olympische                   Olympische                      Fußball-WM
ner gehören zu den größten Sportveran-                                       Winterspiele                 Sommerspiele                    der Männer
staltungen der Welt. Ordne die Austra-                                       2010     Vancouver           2012                            2010    Südafrika
                                                                                                                                                                          To ki o
                                                       Los Ange les
gungsorte den Jahreszahlen zu. Tausche                                       2014                         2016                            2014
                                                             Lo nd on                                                                                                         Pe k in g
das Arbeitsblatt mit deiner Nachbarin /                                      2018                         2020/21                         2018
deinem Nachbarn und füllt jeweils die
                                                                             2022                         2024                            2022
Lücken des / der anderen aus.                          Va nco uv er                                                                                                        Pa ri s
                                                                             2026                         2028                            2026
b) Vervollständigt zusammen die Strich-                          B ra si li en                Pye ong cha ng          Sü da fri ka                Maila nd/C ortin a d’Am pezz o
liste: Setzt einen Strich pro Sportgroß-
veranstaltung in einem Land / einer Stadt                Nordamerika              Mittel- und        Europa                Afrika              Asien             Ozeanien
                                                                                  Südamerika
auf dem jeweiligen Kontinent. Was fällt
euch auf?                                                I                                                                 I

Imagepflege des Austragungsorts?                                                           Sportgroßveranstaltungen – auch wieder in Deutschland?

 2 Das Bundesinnenministerium (BMI) beschreibt die Fußball-                                 3 a) 2021 hat das BMI die „Nationale Strategie Sportgroß-
WM 2006 in Deutschland auf seiner Website so:                                              veranstaltungen“ veröffentlicht. Scanne den QR-Code und
                                                                                           suche auf bmi.bund.de die „Nationale Strategie Sport-
  Q1   Mit der Ausrichtung von Sportgroßveranstaltungen präsentiert                        groß­veranstaltungen – Kurzfassung“. Fasse zusammen,
       sich Deutschland immer wieder als gastfreundliches und welt­
 offenes Land. Unvergessen bleibt das „Sommermärchen“ der Fußball                          welche „Kernanliegen“ die Strategie verfolgt.
 WM 2006 in Deutschland, das sowohl nach außen ein positives Bild
 transportierte als auch das Land nach innen vereinte. Die starken
 Emotionen, die nicht nur die Athletinnen und Athleten, sondern auch
 die Zuschauerinnen und Zuschauer vor Ort und vor dem Fernseher

                                                                                                                                                                                          Q4: Die Tageszeitung / taz: taz.de/Olympische-Spiele-2026/!5550854/; Q5: Süddeutsche Zeitung online: sz.de/1.2759703
 erleben, geben Sportgroßveranstaltungen einen einzigartigen Cha­
 rakter. Werte wie Vielfalt, Integration, Teilhabe und Inklusion können
 wirksam transportiert und gelebt werden sowie Begeisterung für
 unsere Nation und die Werte des Sports geweckt werden.

a) Analysiere: Wie beurteilt die Bundesregierung in Q1 die
Austragung der WM mit Blick auf …
                                                                                            Q4
… die eigene Bevölkerung?
                                                                                                                                                                                          Q2 © Milos Bicanski / Getty Images; Q3 © picture alliance / empics / Victoria Jones;

… das Ausland?

                                                                                            Q5

b) Betrachtet die Bilder Q2 und Q3 – welche negativen Aus­                                 b) Betrachte die Schlagzeilen in Q4 und Q5: Woran könnte es
wirkungen kann die Ausrichtung einer Sportgroßveranstaltung                                liegen, dass sich die Bevölkerungen in demokratischen Län-
für das Image eines Landes und/oder für die Bevölkerung                                    dern mehrheitlich gegen die Austragung einer Sportgroßveran­
selbst haben? Fallen euch weitere Auswirkungen ein? Disku-                                 staltung entscheiden? Beziehe in deine Überlegungen die
tiert in der Gruppe.                                                                       Diskussion aus Aufgabe 2b) ein.

 Q2                                         Q3

           Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung/bpb              Themenblätter im Unterricht | 129:            Autor: Lorenz Fiege, Maximilian Seltmann
           www.bpb.de                                                            „Sport und Politik“
Arbeitsblatt
                                                                                                          Politische Verantwortung im Sport:
                                                                                      03                  Beispiel Olympische Spiele
                                                                                     Sportgroßveranstaltungen bieten eine Bühne für politische Themen. Häufig geben sie Anlass,
                                                                                     auf Missstände in Austragungsländern hinzuweisen. Dies wirft Fragen nach der politischen Ver-
                                                                                     antwortung verschiedener Akteure/-innen auf.

                                                                                     Menschenrechte im Fokus                   Welche Verantwortung hat der Veranstalter?

                                                                                      1 Die Olympischen Winter-                 2 a) Beschreibe die Karikatur Q3.                                     Q3
                                                                                     spiele 2022 in Peking/China               Welche Aussage wird getroffen?
                                                                                     stehen in der Kritik. Betrachte
                                                                                     die Bilder des chinesischen
                                                                                     Künstlers Badiucao (Q1, Q2).
                                                                                     Beschreibe: Was prangert
                                                                                     er jeweils an?

                                                                                                                                 Q4   „Das IOC ist nicht in der Lage, in ein              Q5   „Das, was Peking da inszeniert, wird eine Propagan-
                                                                                                                                      Land zu gehen und ihm zu sagen, was                      daschau werden für ein autoritäres System, das sich
                                                                                                                                es zu tun hat. Das ist nicht unsere Aufgabe.             immer mehr in Richtung Totalitarismus zurückentwickelt.
                                                                                                                                […] Wir sind keine Weltregierung. Wir müs-               Die Augen davor zu verschließen und so zu tun, als wäre
                                                                                                                                sen die Souveränität der Länder respektie-               das nicht politisch, das ist unrealistisch, unredlich und
                                                                                                                                ren, die die Spiele ausrichten [...]. Der Auf­-          unehrenhaft [...]. Xi Jinping sieht die Spiele als internatio­
                                                                                                                                trag des IOC ist es dafür zu sorgen, dass                nale Bestätigung für seine repressive Politik, einschließlich
                                                                                                                                die Nationalen Olympischen Komitees oder                 der Verbrechen gegen die Menschlichkeit in Xinjiang.
                                                                                                                                die olympische Bewegung keine Menschen-                  Das IOC kann also nicht so tun, als ob dies nicht der Fall
                                                                                                                                rechtsverletzungen bei der Durchführung                  wäre.“
                                                                                                                                der Spiele begehen.“                                     Reinhard Bütikhofer, Vorsitzender der China-Delegation im
                                                                                                                                John Coates, IOC-Vizepräsident, 13. 10. 2021             EU-Parlament, 26. 8. 2021

                                                                                       Q1
                                                                                                                               b) Welche Rolle und Verantwortung schreibt sich das IOC als Veranstalter der Olympischen
                                                                                                                               Spiele zu? Fasse zusammen.

                                                                                                                               c) Welche Vorwürfe macht der Grünen-Politiker Reinhard Bütikhofer dem IOC?

                                                                                                                               d) Verschiedene Menschenrechtsorganisationen fordern, die Olympischen Spiele
                                                                                                                                                                                                                                                      br.de/s/5Kp4X1L
Q1/Q2: drive.google.com/drive/folders/125FWsBOYGQFMts0HjueR-2a3AujEj8As; Q3 © Rabe

                                                                                                                               in Peking zu boykottieren. Höre den Podcast ab Minute 17:00 und überlege:
                                                                                                                               Wie sollte man am besten mit den beschriebenen Problemen umgehen?

                                                                                                                               Proteste von Sportlern/-innen – Verantwortung oder No-Go?

                                                                                                                                3 Athleten/-innen haben die Bühne der Olympischen und Paralympischen Spiele in der Ver-
                                                                                       Q2                                      gangenheit immer wieder für gezielte politische Protestaktionen genutzt. Das bekann­teste Bei-
                                                                                                                               spiel war die hochgestreckte Faust von T. Smith und J. W. Carlos auf dem Sieger­p odest bei den
                                                                                                                               Olympischen Spielen 1968 in Mexiko. Sie demonstrierten damit gegen die Unterdrückung der
                                                                                                                               Schwarzen Bevölkerung in den USA.
                                                                                                                                                                                              Regel 50.2 der Olympischen Charta behandelt den
                                                                                                                               Sollten Proteste von Sportlern/-innen, die                Schutz der Neutralität des Sports bei den Olympischen
                                                                                                                               z. B. Forderungen nach der Ein­hal­tung                   Spielen und die Neutralität der Olympischen Spiele selbst
                                                                                                                                                                                         und be­sagt: „Jede Art von Demonstration oder politischer,
                                                                                                                               der Men­schen­rechte zum Ausdruck brin-
                                                                                                                                                                                         religiöser oder rassistischer Propaganda ist an den
                                                                                                                               gen, erlaubt sein?                                        olympischen Stätten, Austragungsorten oder in anderen
                                                                                                                               Diskutiert in der Gruppe.                                 Bereichen verboten.“

                                                                                                Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung/bpb       Themenblätter im Unterricht | 129:      Autor: Lorenz Fiege, Maximilian Seltmann
                                                                                                www.bpb.de                                                     „Sport und Politik“
Arbeitsblatt
                     Im Fokus: Die Vergabe der
 04                  Fußball-WM nach Katar
Das Turnier 2022 im Wüstenstaat Katar sorgt für Diskussionsstoff. Erstmals wird eine WM in den
Wintermonaten stattfinden. Menschenrechtsverstöße liegen ebenso wie Vorwürfe der Bestechung und
Korruption bei der Vergabe wie ein Schatten über der Veranstaltung.

Vergabe der FIFA WM 2022                                                        Korruptionsvorwürfe

 1    Wie kam die Fußball-WM nach Katar?                                         2 a) Beschreibe das Foto und überlege, was der Komiker
                                                                                mit der Aktion zum Ausdruck bringen möchte.
a) Ordne die Ereignisse in den Zeitstrahl ein. Scanne dafür den
QR-Code oder suche auf wikipedia.de „Vergabe der Fußball-                         Q1                             Q2   Ein Anti-Fifa-Aktivist sorg­te am
Weltmeisterschaften 2018 und 2022“.                                                                                   Montag mit einem Bündel Geld-
                                                                                                                scheine für Erheiterung oder Irritation
                                                                                                                – das kam auf den Standpunkt an. Der
                                       Europäische Verbände müssen                                              Komiker Simon Brodkin aus Großbritan-
                                      die Bewerbungen für 2022 zurück­                                          nien verstreute Dollarscheine in Richtung
     19. 12. 2008                                                                                               des Fifa-Präsidenten Sepp Blatter und
                                     ziehen, da die WM 2018 von einem
                                     europäischen Verband ausgetragen                                           wurde danach vom Sicherheitsdienst
                                        werden wird (Rotationsprinzip)                                          abgeführt. sueddeutsche.de, 20. 7. 2015

       2. 2. 2009
                                 Mexikanischer
                               Verband zieht die
                               Bewerbung zurück
                                                                                b) Analysiere, wo das Vergabeverfahren der WM 2022 mög­
   direkt nach                                                                  liche „Angriffspunkte“ für Betrug oder Bestechung bietet.
  Bewerbungs-                          FIFA-Exekutivkomitee beschließt,
       schluss                              die WM 2018 und 2022
                                           gleichzeitig zu vergeben

        Frühjahr
           2009                                                                 Wie umgehen mit der WM in Katar?
                               Bewerbungsschluss der
                                Mitgliedsverbände für
                                beide Bewerbungen
                                                                                 3 Aus Katar gibt es immer wieder Meldungen, dass die
                                                                                ausländischen Arbeiter zum Aufbau der WM-Stadien ausge-
      28. 9. 2009
                                                                                beutet werden. Schätzungen gehen von ca. 6.500 Todesfällen
                                      Die Bewerbung aus Katar gewinnt           aus. Die deutsche Nationalmannschaft posierte daher vor
                                     die Wahl in der 4. Wahlrunde gegen         einem Spiel 2021 in Trikots mit der Aufschrift „Human Rights“.
                                       die Bewerbungen aus den USA,
                                       Südkorea, Japan und Australien
                                                                                Der Nationalspieler Joshua Kimmich sagte: „Generell bin ich
         im Jahr
           2010                                                                 der Meinung, dass wir für einen Boykott zehn Jahre zu spät
                                                                                dran sind. Jetzt muss man die Gelegenheit nutzen, mit der
                               Indonesische Bewerbung                           Strahlkraft, die wir haben, die Dinge anzusprechen.“
                                  wird nicht anerkannt
      2. 12. 2010                                                                 Q3
                                                                                                                                                            Q1 © Philipp Schmidli / Getty Images; Q3 © Tobias Schwarz / Pool / Getty Images

                                          Die 22 Mitglieder des FIFA-
                                          Exekutivkomitees besuchen
                                        die Bewerberländer und begut­
                                           achten die Bewerbungen

b) Erkläre das Rotationsprinzip bei der Vergabe der WM in
Stichpunkten. Welche Kontinentalverbände können die WM                          a) Was kann bereits im Vergabeverfahren getan werden, um
2030 aufgrund des Prinzips nicht austragen?                                     Probleme wie in Katar zu vermeiden?

                                                                                b) Wie sollten sich Profifußballer/-innen, Fans oder Zuschauer/
                                                                                -innen aus eurer Sicht verhalten? Diskutiert und bezieht eure
                                                                                Ergebnisse aus AB 03 Aufgabe 2c) mit ein!

           Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung/bpb   Themenblätter im Unterricht | 129:   Autoren: Lorenz Fiege, Maximilian Seltmann
           www.bpb.de                                                 „Sport und Politik“
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