Sport und Politik Themenblätter im Unterricht
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Vorab In Regenbogenfarben … … wollte die Stadt München im Sommer 2021 ihr Fußballstadion zum EURO-Vorr un denspiel Deutschland gegen Ungarn beleuchten und richtete einen Antrag an den Europäischen Fuß- ballverband UEFA: „Damit würde München ein Zeichen für Toleranz gegenüber Lesben, Schwulen, Bisexuellen und Transgender setzen und Weltoffenheit zeigen.“ Anlass war ein Gesetz in Ungarn, das Abweichungen von einer angeblichen heterosexuellen Norm missbilligt. Die UEFA lehnte den Antrag mit Verweis auf ihre „politische Neutralität“ ab, das Stadion leuchtete nicht in Regenbogen- farben wie zum Christopher Street Day 2020, abgebildet auf unserem Titelfoto. Der Sport wurde in der Geschichte häufig als Bühne für politische Botschaften in Anspruch genom- men und teils auch missbraucht. Zugleich besitzen sowohl der Spitzen- als auch der Breitensport ein großes integratives Potenzial für die Gesellschaft. Das erfahren Kinder und Jugendliche im Schulsport, auf dem Bolzplatz oder im Stadion, wo Werte wie Fairness oder Gleichberechtigung verhandelt werden. Die positive Signalwirkung des Sports droht jedoch insbesondere mit Blick auf die globalen Sport- großereignisse 2022 in China und Katar zunehmend untergraben zu werden, denn die politischen und gesellschaftlichen Rahmenbedingungen an den Austragungsorten gelten als problematisch. Das Themenblatt führt in die Debatte ein, legt die vielfältigen Verbindungen von Sport und Politik frei und ermöglicht Schülern/-innen einen differenzierten Blick. Peter Schuller Inhalt Zu den Autoren Vorab 2 Prof. Dr. Jürgen Mittag ist Universitäts- und Jean-Monnet- Einführung ins Thema 3 – 5 Professor an der Deutschen Sporthochschule Köln sowie Leiter des dortigen Instituts für Europäische Sportentwick- Hinweise zu den Arbeitsblättern 6 – 8 lung und Freizeitforschung (IESF). Arbeitsblätter 01 – 04 (+ heraustrennbare Kopien) 9 – 12 Lorenz Fiege, M. A. und Maximilian Seltmann, M. A. sind Weiteres zum Thema 13 wissenschaftliche Mitarbeiter am IESF. Zu den thematischen Zuletzt erschienen + Bestellhinweise 14 Schwerpunkten des Instituts in Forschung und Lehre zählen u. a. die nationale und internationale Sportpolitik, der Wandel von Sportorganisationen sowie die gesellschafts- politische Dimension von Sportgroßveranstaltungen. Kopieren: Die Arbeitsblätter sind PDF Ausfüllen: Die PDF-Dateien OER Verändern: Die Themen- UEN je doppelt vorhanden: So verb leibt sind barrierefrei und enthal- blätter sind offene Bil DIE NE TTER immer ein Exemplar zur Ansicht ten Eingabefelder. Die Ler dungsm aterialien (OER) ENBLÄ im Heft, während das andere her nend en können die Aufgaben und stehen im ODT-Datei- THEM ausgetrennt und kopiert werden mit PDF-fähigen Endgeräten format zur Verfügung. r in kann – optimiert auf Schwarz-Weiß. lösen und die Ergebnisse So könn en viele Inhalte an nutzba n Das ermöglicht die Verv ielf ältigung digital einr eic hen. Das spart die Bedürfnisse der Lern- nte nach individuellem Bedarf und Druckkosten und ermöglicht g ruppe angepasst werden. 3 Varia reduziert unnötigen Abfall. Distanzu nterricht. bpb.de/themenblaetter Impressum Herausgeberin: Lizenz: Dieses Werk steht – soweit nicht durch Copyright-Angaben anders Hinweis: Diese Veröffentlichung Bundeszentrale für politische Bildung/bpb gekennzeichnet – unter der Lizenz CC BY-SA 4.0. Den rechtsverbindlichen stellt keine Meinungsäußerung Adenauerallee 86, 53113 Bonn; www.bpb.de Lizenzvertrag finden Sie unter https://creativecommons.org/licenses/by-sa/ der Bundeszentrale für politische E-Mail der Redaktion: edu@bpb.de 4.0/legalcode.de. Sie dürfen die Inhalte bearbeiten und die bearbeitete Bild ung/bpb dar. Für die inhaltl ichen Redaktion: Peter Schuller (verantwortlich), Fassung für Ihren Unterricht nutzen. Aussagen tragen die Autoren/-innen Johannes Winter die Vera ntwortung. Die bpb ist für Voraussetzungen für die Weitergabe der bearbeiteten Fassung an Dritte sind Autoren: Prof. Dr. Jürgen Mittag, den Inhalt der aufgeführten Internet- die Nennung des Werktitels mit Link, der Autoren/-innen und der bpb als Lorenz Fiege, Maximilian Seltmann seiten nicht verantwortlich. Beachten Herausgeberin, ein Hinweis auf etwaige Bearbeitungen sowie die Weitergabe Gestaltung: Mohr Design, Köln Sie bitte auch unser weiteres Print- unter derselben Lizenz. Das Recht auf Weitergabe gilt nicht für Inhalte mit Titelfoto: © Alexander Hassenstein / sowie unser Online- und Vera nstal Copyright-Angabe. Die Attribution soll wie folgt lauten: Getty Images (Ausschnitt) tungsangebot. Dort finden sich Druck: Bonifatius GmbH, Paderborn Themenblätter im Unterricht | 129, weiterführende, ergänzende wie Papier: 100% Recyclingpapier Autoren: Jürgen Mittag, Lorenz Fiege, kontroverse Standpunkte zum Redaktionsschluss: November 2021 Maximilian Seltmann Thema dieser Publikation. Veröffentlichung: 1. Auflage Dezember 2021 Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bestell-Nr. 5424, ISSN 0944-8357 Bildung/bpb (2021), Lizenz: CC BY-SA 4.0
Einführung ins Thema Wie politisch ist der Sport? von Jürgen Mittag Das Verhältnis von Sport und Politik hat sich in den letzten Jahren grundlegend gewandelt. Wäh- rend lange Zeit gefordert wurde, den Sport von politischer Einflussnahme freizuhalten, zeichnet sich gegenwärtig ab, dass das Beziehungsgeflecht von Sport und Politik neu verhandelt wird. Eine zen trale Rolle kommt dabei Sportgroßereignissen zu, die immer häufiger zur politischen Bühne werden. Sport und Politik – ein schwieriges Verhältnis Wie sind diese Entscheidungen zu verstehen? Und wie ist der hier zum Ausdruck kommende Wandel im Verhältnis von Als 2008 im Vorfeld der Olympischen Sommerspiele von Pe- Sport und Politik zu erklären? king ein Meinungsforschungsinstitut ermittelte, ob die deut- sche Bevölkerung einen Zusammenhang zwischen Sport und Sportgroßereignisse – eine Bühne für Politik Politik befürworte, sprachen sich rund 78 Prozent der Befrag- ten für die Trennung von Sport und Politik aus. Zugleich be- Aus historischer Sicht ist zu berücksichtigen, dass der Sport kundete eine deutliche Mehrheit ihre Ablehnung des seinerzeit nie so unpolitisch war wie es bisweilen dargestellt wird. Bereits diskutierten Boykotts der Olympischen Spiele in Peking.1 Mit die antiken Olympischen Spiele boten ein Forum für politische dieser Haltung dokumentierten die Befragten eine ähnliche Verhandlungen und gemeinsame Initiativen der griechischen Position wie Sportfunktionäre/-innen, die seit Jahrzehnten Stadtstaaten. Im 20. Jahrhundert markierten die Olympischen dafür plädierten, Sport und Politik nicht zu vermengen. Die Spiele 1936 in Berlin einen Höhepunkt der Inanspruchnahme Sportverbände bezogen sich dabei vor allem auf Regel 50.3 eines Sportgroßereignisse durch die Politik. Das NS-Regime der Olympischen Charta, die „jegliche Demonstration oder inszenierte die Spiele als Propagandaspektakel, um so die politische, religiöse oder rassistische Propaganda“ in olympi- eigene Leistungsfähigkeit zu dokumentieren und nach innen schen Sportstätten untersagt. Zuwiderhandlungen wurden in wie außen Prestige zu gewinnen. In den 1970er und 1980er der Vergangenheit zum Teil drastisch geahndet. Besonders Jahren kam es sogar zu Boykotten von Olympischen Spielen bekannt ist das Beispiel der beiden Schwarzen 200-Meter- durch größere Gruppen von Staaten, die Auseinandersetzun- Läufer Tommie Smith und John Carlos, die bei der Siegereh- gen der internationalen Politik im Kalten Krieg über den Sport rung der Olympischen Spiele in Mexiko-Stadt 1968 mit gereck- vermittelt austrugen. ter Faust gegen rassistische Diskriminierung in den USA Zugleich hat die gesellschaftliche Bedeutung des (Spitzen-) demonstriert hatten und daraufhin aus dem olympischen Dorf Sports in den 1970er und 1980er Jahren im Zuge anhaltender verbannt wurden. In der Folge mussten sie auch das US-Olym- Professionalisierungs- und Kommerzialisierungstendenzen piateam verlassen und erhielten keine Fördergelder mehr. weiter zugenommen. Der Sport im Allgemeinen und der Fußball Im Jahr 2021 ist das Verhältnis von Sport und Politik ein an im Besonderen haben sich zu einem herausragenden Alltags- deres. Bei der paneuropäisch ausgetragenen Fußballeuropa- phänomen mit großem Aufmerksamkeitspotenzial entwickelt. meisterschaft 2020 (UEFA EURO) der Männer, die aufgrund Sport verbindet Menschen und regt zur Kommunikation an, der Corona-Pandemie ein Jahr später stattfand, knieten vor dient aber auch der Identitätsstiftung. Indem er Integration den Spielen verschiedene Nationalmannschaften und Schieds- befördern, Werte wie Fairplay vermitteln oder internationale richter-Teams, um ein Zeichen gegen Rassismus zu setzen. Verständigung unterstützen kann, vermag Sport zahlreichen Der Kapitän der deutschen Fußballnationalmannschaft, Manuel sozialen Funktionen Rechnung zu tragen. Vor allem im Spit Neuer, trug bei den Spielen der EURO eine Regenbogen-Arm- zensport ist damit aus einer Nebensache, die weitgehend im binde, um für Diversität, Offenheit und Toleranz zu werben. Die Rahmen autonomer Verbandspolitik reguliert wurde, ein ge- Mannschaft aus der Ukraine trat in einem Trikot an, das den samtgesellschaftliches Ereignis geworden, das in die unter- Umriss des Landes zeigte und dabei auch die von Russland schiedlichsten Bereiche hineinwirkt – von der Politik über die annektierte Halbinsel Krim einschloss. Seitens des ausrichten- Wirtschaft bis hin zur Kultur. Mit diesen Veränderungsprozessen den Kontinentalverbands, der UEFA, wurden diese Aktivitäten des Sports ging eine anhaltende Politisierung einher, die sich im akzeptiert. Als die Stadt München aber darum ersuchte, das Wesentlichen in zwei Ausprägungen widerspiegelt: Die zuneh- Stadion in Regenbogenfarben zu beleuchten, und der Auto mende Kommerzialisierung des Sports hat zum einen dazu mobilhersteller VW als Sponsor plante, am Spielort Baku in geführt, dass sich mittlerweile ein eigenes Politikfeld „Sport“ Aserbaidschan seine Bandenwerbung entsprechend einzu herausgebildet hat, in dem immer mehr Akteure um Einfluss färben, untersagte die UEFA diese Ansinnen, präsentierte auf sportpolitische Entscheidungen ringen. Zum anderen haben ihrerseits dann aber das eigene Logo in Regenbogenfarben. das anhaltende öffentliche Interesse und Mobilisierungsp otenzial des Sports bewirkt, dass die Inanspruchnahme des Sports für Zielsetzungen jenseits des Sports weiter zunimmt. 1 RP Online: „China erklärt Unruhen für eingedämmt“, 23. 3. 2008. Dass beide Ausprägungen in der jüngsten Vergangenheit rp-online.de/politik/ausland/china-erklaert-unruhen-fuer-eingedaemmt_ aid-11809565 nochmals einen Dynamisierungsschub erfuhren, dazu haben 3
Einführung ins Thema vor allem Sportgroßereignisse beigetragen, die in der Folge mit Potenzial des Sports abgestellt. Diese Bezeichnung findet vor Blick auf drei Akteursgruppen näher beleuchtet werden: allem dann Verwendung, wenn nationale Interessen nicht mit militärischer oder wirtschaftlicher Stärke durchgesetzt, son- 1) die internationalen Sportverbände, die Sportgroßereig- dern mittels Kooperation und symbolischer Attraktivität „weich“ nisse in neue, aber auch umstrittene Ausrichterländer vermittelt werden. Sport besitzt angesichts seiner Fähigkeit, vergeben, welche ihrerseits wiederum darauf setzen, das Öffentlichkeit zu mobilisieren, eine erhebliche Reichweite und eigene Land über den Sport möglichst positiv darzustellen; damit das Potenzial, eine Verbesserung des nationalen Image 2) die Medien, die in verstärktem Maße über das Umfeld zu bewirken. Weil dieser Zielsetzung oftmals ein umfassendes von Sportgroßereignissen berichten und damit öffentliche sportbezogenes Kommunikationskonzept bzw. eine strategisch politische Proteste befördern; angelegte Kampagne zugrunde liegt, wird hier auch die Be- zeichnung „Nation Branding“ verwendet. 3) die Sportler/-innen, die zunehmend gesellschafts- politisch Position beziehen. In den letzten Jahren wurde der Begriff „Sportswashing“ ein geführt, der zunächst von der Menschenrechtsorganisation Von der Vergabe von Sportgroßereignissen Amnesty International geprägt wurde. Sportswashing bedeutet zum Sportswashing demnach, dass Staaten das eigene Image bei Krisenerschei- nungen oder Menschenrechtsverletzungen mithilfe des Sports Die Vergabe von Sportgroßereignissen war lange Zeit auf „reinzuwaschen“ versuchen. Die Strahlkraft des Sports soll große OECD-Staaten, also wirtschaftlich und gesellschaftlich genutzt werden, damit sich die Aufmerksamkeit und Begeiste- entwickelte Länder wie Deutschland, Frankreich, Japan oder rung für das Sportevent auf den Ausrichter überträgt, der die Vereinigten Staaten ausgerichtet, die sich im 20. Jahrhun- Sport soll mithin von Fehlentwicklungen ablenken. Fußballwelt- dert erfolgreich als Veranstaltungsort von Fußballweltmeister- meisterschaften wie 2002 in Südkorea und Japan oder 2010 in schaften (WM) oder Olympischen Spielen bewarben. Zu Be- Südafrika haben erheblich dazu beigetragen, das Image dieser ginn des 21. Jahrhunderts verlagerte sich die Ausrichtung Staaten zu verbessern und Diktatur oder Apartheit als Relikte gerade dieser beiden Sportgroßereignisse aber auf die soge- der Vergangenheit erscheinen zu lassen. Dass diese Strategie nannten BRICS-Staaten, Brasilien, Russland, Indien, China allerdings nicht immer aufgeht, dokumentieren die anhaltenden und Südafrika, die als aufstrebende Schwellenländer galten. Debatten um Menschenrechtsverletzungen im Emirat Katar, Die Megaevents in Brasilien (Fußball-WM 2014, Olympische das in den vergangenen Dekaden Dutzende von Sportgroß- Sommers piele 2016), Russland (Winterspiele 2014, WM 2018), ereignissen ausgerichtet hat. China (Sommerspiele 2008, Winterspiele 2022) und Südafrika (WM 2010) dokumentieren diese veränderte Ausrichtung. Verstärkte Vorfeldberichterstattung und Sportproteste Zurückgeführt werden kann die Vergabepolitik der internatio- Sportgroßereignisse erzeugen ein beträchtliches Publikums nalen Sportverbände darauf, dass die OECD-Staaten mittler- interesse, das regelmäßig soziale, räumliche und ethnische weile als weitgehend erschlossene bzw. gesättigte Sportmärk- Grenzen überschreitet. In der Liste der meistgesehenen TV- te gelten, während den BRICS-Staaten, aber auch weiteren Sendungen in Deutschland finden sich in den letzten Jahrzehn- Schwellenländern in Asien und Afrika noch großes Wachs- ten ausschließlich Fußballspiele an der Spitze, davon auf den tumspotenzial zugeschrieben wird. Vor diesem Hintergrund ersten beiden Plätzen das Finale und Halbfinale der WM 2014 sind bei jüngeren Entscheidungen über Sportgroßereignisse in Brasilien 2. Es ist aber nicht allein die Übertragung der WM- vor allem Ausrichterstaaten zum Zuge gekommen, deren Märk- Spiele selbst, die auf fast alle Bevölkerungsgruppen und Al- te noch sportökonomisches Wachstumspotenzial versprechen. tersklassen erhebliche Anziehungskraft ausübt. Mittlerweile Dass einige dieser wirtschaftlich starken Staaten nur begrenzt mobilisiert auch die verstärkte Vorfeldberichterstattung die demokratische Strukturen im Hinblick auf Gewaltenkontrolle Menschen. Lange Zeit hatten die Medien darauf verzichtet, und Freiheitsrechte sowie politische Partizipationsmöglichkei- sich allzu kritisch mit den Schattenseiten des Sports zu befas- ten aufweisen, ist die Kehrseite. Auf Bedenken oder Proteste sen. Nicht zuletzt, weil die Sender für Medienrechte im Sport der Bevölkerung gegen Sportgroßereignisse wurde hier kaum bisweilen beträchtliche Summen aufwendeten, wollten vor Rücksicht genommen. Zum Teil handelt es sich bei diesen allem die Sportredaktionen ihr teures „Premium-Produkt“ nicht Staaten um defekte oder illiberale Demokratien, zum Teil auch in ein zu kritisches Licht setzen oder gar zu dessen Bedeu- um autoritäre Regime. tungsverlust beitragen. Mit der oben angeführten veränderten Das Interesse dieser Staaten an der Ausrichtung eines Sport- Vergabepolitik von Sportgroßereignissen begannen sich nun großereignisses ist im Einzelfall höchst unterschiedlich moti- aber auch Politikredaktionen für den Sport und sein politisches viert. Mal steht der Ausbau der Sportinfrastruktur bzw. der Umfeld zu interessieren. Die verstärkte Vorfeldberichterstat- Sportstätten, mal die Förderung der heimischen Sportaktivität tung über die politische Dimension von Sportgroßereignissen im Vordergrund. Als gemeinsames Kennzeichen lässt sich aber führte zu einem wachsenden Emotionalisierungs- bzw. Erre- stets das Ansinnen festhalten, das eigene Land über den Sport gungspotenzial, das schließlich sowohl in den ausrichtenden möglichst positiv darzustellen. Politikwissenschaftlich wird in diesem Zusammenhang vor allem auf das „Soft Power“- 2 Der Spiegel (online): „WM-Sieg beschert ARD neuen TV-Rekord“, 14. 7. 2014. spiegel.de//tv-quote-wm-sieg-der-deutschen-beschert-der-ard-neuen-rekord-a- 980860.html 4
Sport und Politik Ländern als auch bei den Zuschauern/-innen in anderen im März 2021 vor ihrem ersten Qualifikationsspiel für die Staaten in Protestbekundungen mündete. WM in Katar weiße Buchstaben auf ihre schwarzen Shirts gemalt hatten und vor dem Anpfiff damit die politische Welche Ausmaße der sportbezogene Protest annehmen kann, Maxime „Human Rights“ bekundeten. zeigte sich im Kontext des im Juni 2013 in Brasilien ausgerich- teten FIFA-Konföderationen-Pokals (Confed-Cup), der als Eine andere Variante gesellschaftspolitischen Engagements Gen eralprobe für die ein Jahr später stattfindende Fußball-WM hatten im Januar 2016 die Spieler von AE Larisa und AO diente. Den Ausgangspunkt der Proteste bildeten Preiserhö- Acharnaikos in der zweiten griechischen Fußballliga gewählt: hungen im öffentlichen Nahverkehr. Der Unmut über die soziale Statt nach dem Anpfiff den Ball zu spielen, setzen sich die Lage Brasiliens hatte bereits seit längerem geschwelt, aber Spieler der beiden Klubs für zwei Minuten schweigend auf erst die weltweite Berichterstattung über den Confed-Cup das Spielfeld, um auf diese Weise gegen die europäische eröffnete einen Rahmen für Massenproteste. Innerhalb von Flüchtlingspolitik zu protestieren und auf das Schicksal der wenigen Tagen breiteten sich die Proteste wie ein Flächen- Menschen aufmerksam zu machen, die unter zum Teil lebens- brand über das ganze Land aus. Es kam zu umfassenden gefährlichen Umständen mit Booten von der Türkei nach Grie- Demonstrationen gegen die unterschiedlichsten Missstände: chenland flüchten. Besondere Bedeutung erfuhr das politische von gestiegenen Mieten über erhöhte Preise für Lebensmittel Statement des American-Football-Spielers Colin Kaepernick, bis hin zur grassierenden Korruption. Erst nach erheblichen der erstmalig im August 2016 aus Protest gegen rassistische Beschwichtigungsversuchen und Zugeständnissen der brasi- Diskriminierung in den USA beim Abspielen der Nationalhymne lianischen Regierung ebbten die Proteste wieder ab. Bei der sitzenblieb bzw. sich in der Folge hinkniete. In den darauf EURO 2020/2021 erfolgten die Proteste zwar gemäßigter, folgenden Monaten schlossen sich zahlreiche Sportler/-innen waren aber medial nicht weniger präsent: Da das Münchner dieser politischen Demonstration an. Dies führte zu erhebli- Stadion selbst nicht in den Regenbogenfarben illuminiert chen Kontroversen – u. a. wurden kniende Football-Spieler vom werden durfte, schwenkten Tausende Menschen vor und im US-Präsidenten Trump aus dem Weißen Haus ausgeladen – Stadion entsprechende Fahnen, um so für Menschenrechte und leistete der Politisierung des Sports weiter Vorschub. einzutreten. Fazit Diese medial orchestrierten Proteste dokumentieren, dass Sportgroßveranstaltungen nicht mehr nur im Sinne eines „Brot Die hier knapp skizzierten Problemfelder und Akteursgruppen und Spiele“-Prinzips fröhlich entgegengefiebert wird, um dabei verdeutlichen das erhebliche Ausmaß, in dem Sport und Politik ausgelassene Partys zu feiern, sondern dass Sportgroßereig- aufeinander bezogen sind. Vor allem internationale Sportgroß- nisse angesichts einer globalen Berichterstattung in zunehmen- ereignisse haben angesichts ihrer weltweiten medialen Ver dem Maße auch eine Bühne für politischen Protest darstellen. mittlung dazu beigetragen, dass der Sport mittlerweile eine herausragende Projektionsfläche für jedwede Form von politi- Politische Verantwortung von Athletinnen und Spielern schen Interessen bietet und damit als politische Bühne dient. Vor allem seit den 1990er Jahren gehören Sportler/-innen zur Angesichts der vielfältigen Wechselwirkungen zwischen Sport Riege jener Stars, über die auch jenseits der sportlichen Wett- und Politik wird auch von den Sportverbänden inzwischen bewerbe verstärkt berichtet wird. Die Sportstars präsentieren nicht mehr gefordert, Sport und Politik als getrennte Welten sich als Menschen des öffentlichen Lebens und werden von zu betrachten, sondern entsprechende Aktivitäten werden den Medien zu allen denkbaren Themenfeldern befragt bzw. vielmehr – wie im Fall der „Human-Rights“-Bekundung der auch in die Verantwortung genommen. Gesellschaftspolitischen deutschen Nationalmannschaft – ausdrücklich vom Deutschen Themen wie Menschenrechten, Umweltfragen und Migration Fußball-Bund unterstützt. Damit zeichnet sich eine grundle- kommt dabei eine besondere Bedeutung zu. Darüber hinaus gende Neujustierung des Zusammenspiels von Sport und werden Athleten/-innen aber auch gebeten, zu den Schatten- Politik ab. Wie dieses Verhältnis in der Zukunft aussehen wird, seiten des Sports wie Rassismus, Diskriminierung und Gewalt ist gegenwärtig noch nicht absehbar und Gegenstand von oder Fehlentwicklungen wie Korruption und Wettmanipulatio- Aushandlungsprozessen. nen Stellung zu beziehen. Diese sind in den letzten Jahren Die Olympischen Winterspiele in Peking und die Fußball-WM in derart massiv in das Blickfeld der Öffentlichkeit gerückt, dass Katar verdeutlichen das anhaltende Protestpotenzial; zugleich Fragen der Integrität des Sports bzw. seines organisatorischen besteht die Gefahr, dass der Sport gänzlich ins Hintertreffen Gefüges bisweilen zu Grundsatzfragen über die Zukunft des gerät und zweckentfremdet wird. Vor diesem Hintergrund Sports avanciert sind. zeichnet sich als zentrale Zukunftsaufgabe die Zielsetzung ab, Die Digitalisierung hat diese Entwicklung nochmals verstärkt: die Vergabekriterien und Rahmenbedingungen von Sportgroß- Millionen Menschen folgen Spitzensportlern/-innen in den ereignissen frühzeitig in den Blick zu nehmen und zugleich die Sozialen Medien. Prominente Sportler/-innen sind nicht nur Interessen der unterschiedlichen Akteure/-innen stärker in die Werbebotschafter für ihren Sport, sondern können ihre Reich- Entscheidungsp rozesse einzubeziehen. weite auch für politische Botschaften nutzen – und nehmen diese Möglichkeit vermehrt wahr. Dies kam u. a. zum Ausdruck, als sich die Spieler der deutschen Fußballnationalmannschaft 5
Hinweise zu den Wie setze ich die Materialien im Unterricht ein? Arbeits- blättern von Lorenz Fiege und Maximilian Seltmann Lernziele: Die Schülerinnen und Schüler · arbeiten die Möglichkeiten und Grenzen heraus, Sport · arbeiten heraus, inwiefern Sport und Politik miteinander großveranstaltungen als Instrument der nationalen Politik verbunden sind und aufeinander einwirken, zu nutzen, · analysieren, welche politischen Ziele durch den Sport · vergleichen und diskutieren am Beispiel der Olympischen verfolgt werden, Spiele die politische Verantwortung verschiedener · reflektieren, welche Werte über den Sport vermittelt werden Akteure/-innen hinsichtlich globalpolitischer Themen und und durch Dysfunktionen des Sports (z. B. Korruption) · analysieren das Vergabeverfahren von Sportgroßveranstal- gefährdet sind, tungen am Beispiel der Fußball-WM 2022. AB Werte und politische Ziele des Sports „#WhiteCard“-Kampagne der sich als „politisch neutral“ be- 01 zeichnenden Nichtregierungsorganisation Peace and Sport. Ziel der Kampagne war es, die Aufmerksamkeit für politische Zu Aufgabe 1: Welche Werte vermittelt der Sport? Friedensprozesse durch die gesellschaftliche Rolle des Sports zu a) Über den Einstieg mit einem Zitat von Pierre de Coubertin zu steigern sowie sportbasierte Initiativen zur Konfliktbewälti- lernen Schüler/-innen, dass der Sport und Sportgroßveranstal- gung zum „Internationalen Tag des Sports für Entwicklung und tungen seit jeher mit politischen Zielen verbunden sind. Frieden“ der Vereinten Nationen am 6. April anzuregen. zu b) Hier besteht die Möglichkeit, über die Verortung hinaus zu b) und c) Bei der Diskussion kann auf das Zitat (Aufgabe 1a) ins Gespräch zu kommen: Ob sich die Schüler/-innen dabei zurückgegriffen werden. Tatsächlich sollte die Wirkung von auf den Profisport oder auf ihre eigenen Erfahrungen beziehen Sportgroßveranstaltungen auf tiefgehende politische Konflikte und ob sie einen Soll- oder den Ist-Zustand ansprechen, liegt nicht überschätzt werden. Zwar kam es im Fall Koreas 2018 in ihrem eigenen Ermessen. Hinsichtlich der Abgrenzung der zum diplomatischen Austausch der beiden Staaten, eine nach- für Schüler-/innen möglicherweise miteinander verbundenen haltige Verbesserung der Beziehungen blieb jedoch aus. Eine Begriffe der Toleranz und des Respekts wird ersterer hier im weitere Annäherung über die sportliche Ebene ist vorerst nicht Sinne einer Duldung verstanden, während letzterer auf Anerken- möglich: Weil Nordkorea keine Athleten/-innen zu den Olympi- nung beruht. Die Liste ist nicht als abschließend zu verstehen. schen Spielen 2021 nach Tokio/Japan schickte, ist das Land von einer Teilnahme an den Winterspielen 2022 ausgeschlossen. zu c) Die Fragestellung ist so formuliert, dass auch Schüler/-in- nen, die keinen Sport aktiv ausüben, daran anknüpfen können. AB Spitzensport als Instrument der Politik Neuere Entwicklungen wie E-Sports können durch die offene 02 Fragestellung ebenso Berücksichtigung finden wie Freizeit aktivitäten außerhalb des Vereinssports. Zu Aufgabe 1: Austragungsorte von Sportgroß veranstaltungen zu d) Weitere Verstöße, sportartübergreifend, können sein: · Teamgeist: Eine Spielerin wird für die Niederlage des zu a) Die Einstiegsaufgabe macht deutlich, dass Olympische Teams verantwortlich gemacht. Spiele und Fußballweltmeisterschaften globale Ereignisse sind. · Respekt: Der Handschlag nach dem Spiel wird verweigert. Die Lösungen lauten: · Toleranz: Ein Mitspieler wird wegen seiner Hautfarbe · Winterspiele: 2010 Vancouver, 2014 Sotschi, 2018 Pyeong- diskriminiert. chang, 2022 Peking, 2026 Mailand/Cortina d’Ampezzo · Frieden: Länder boykottieren sich und sagen Teilnahme · Sommerspiele: 2012 London, 2016 Rio de Janeiro, an Wettkämpfen ab. 2020/21 Tokio, 2024 Paris, 2028 Los Angeles · WM: 2010 Südafrika, 2014 Brasilien, 2018 Russland, Zu Aufgabe 2: Kann der Sport zur Völkerverständigung 2022 Katar, 2026 Kanada/Mexiko/USA beitragen? zu b) Russland und Sotschi können auch zu Asien gezählt zu a) Das Bild zeigt Spielerinnen und Funktionäre des nordko- werden (zusätzliche Zählung in Klammern). reanischen und südkoreanischen Nationalteams im April 2017 Nord-/ Süd- Europa Afrika Asien Ozeanien nach einer seltenen Begegnung der verfeindeten Staaten. Mittel- amerika Die durch das Bild vermittelte Teilung Koreas steht in Kontrast amerika zur sportlichen Wiedervereinigung für die Dauer des olympi- III II IIIII I IIII (II) – schen Turniers 2018: Bei den Spielen in Pyeongchang/Süd Auffallend ist, dass insbesondere für die Jahre 2014 bis 2022 korea traten Spielerinnen beider Länder als geeintes Team zahlreiche Sportgroßveranstaltungen an die BRICS-Staaten „Korea“ auf. Die weißen Zettel auf dem Bild entstammen der 6
Sport und Politik vergeben wurden (dazu S. 4). Gemessen an ihrer Bevölke- auf dem Kurznachrichtendienst Twitter als „nicht offizielle Pos- rungszahl bleiben insbesondere Afrika und Südamerika unter- ter“ veröffentlichte. Das Biathlon-Motiv spielt auf Menschen- repräsentiert. rechtsverletzungen an, die China u. a. im Umgang mit den Uiguren/-innen vorgeworfen werden: Die muslimische Minder- Zu Aufgabe 2: Imagepflege des Austragungsorts? heit (dargestellt durch den Halbmond auf dem Oberteil), die vor allem in der Provinz Xinjiang im Westen Chinas angesiedelt ist, zu b) Q2: Die Olympischen Spiele von Athen 2004, hier das wird laut Menschenrechtsorganisationen systematisch unter- verwaiste Schwimmstadion, stehen beispielhaft für teure drückt. Schätzungsweise eine Million Uiguren/-innen wird dem- Sportstätten ohne nachhaltige Weiternutzung. nach in Umerziehungslagern festgehalten. Wissenschaftliche Q3: Beim Finale der EURO 2020 in London kam es zu Aus- Belege dafür, dass systematische Erschießungen von Uigu- schreitungen und Randalen. Sportgroßereignisse, insbesonde- ren/-innen stattfinden, wie ggf. durch die Karikatur suggeriert re im Fußball, werden mitunter von gewalttätigen Auseinander- werden könnte, liegen jedoch nicht vor. setzungen begleitet: Am Rande der WM 1998 prügelten Der auf einer Überwachungskamera gleitende Snowboarder ist deutsche Hooligans einen französischen Polizisten ins Koma. eine Anspielung auf die flächendeckende Überwachung, u. a. Weitere Auswirkungen und Probleme können sein: mit Software zur Gesichtserkennung, in China. Berichte über die Entwicklung von Technologien zur Überwachung der inländi- · Umweltaspekt: Der Bau neuer Sportanlagen bringt oft schen Bevölkerung häufen sich. Damit verbunden ist der Aufbau massive Eingriffe in die Natur mit sich. 2021 zeigte eine eines Sozialkredit-Systems, das wünschenswertes Verhalten Studie, dass die Olympischen Spiele 2014 und 2016 die belohnen soll. Meinungs- und Pressefreiheit existieren in China am wenigsten nachhaltigen seit 1992 waren. faktisch nicht. Wie zu AB 02 Aufgabe 2b) angemerkt, können · Finanzieller Aspekt: Sportgroßveranstaltungen sind für den Sportgroßveranstaltungen zusätzlich dazu beitragen, Sicher- Gastgeber oftmals sehr teuer. Andere Staatsausgaben, heits- und Überwachungsmaßnahmen zu Lasten der individuel- etwa in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Soziales, len Freiheit Einzelner zu erhöhen. müssen dadurch womöglich reduziert werden. · Sozialer Aspekt: In Rio kam es im Rahmen der Ausrich- Zu Aufgabe 2: Welche Verantwortung hat der Veranstalter? tung der Olympischen Spiele zu Zwangsumsiedlungen zu a) Der Karikaturist kritisiert, dass sich das IOC ohne ersicht- ganzer sozial benachteiligter Viertel. Erhöhte Sicherheits- lichen Widerstand der politischen Agenda des chinesischen maßnahmen und Personenkontrollen sind auch in west- Regierungsapparates – symbolisiert durch den roten Drachen lichen Demokratien die Folge. – hingibt. Bildhaft sorgt der chinesische Drache dafür, dass sich das Thema Menschenrechte in China in Rauch auflöst. Zu Aufgabe 3: Sportgroßveranstaltungen – auch wieder Während einerseits interpretiert werden kann, dass das IOC in Deutschland? nicht über die notwendigen politischen Mittel zur Einflussnah- zu a) Die vier „Kernanliegen“ sind auf Seite 2 und 3 des verlink- me auf den Umgang Chinas mit Menschenrechten verfügt, ten Dokuments zusammengefasst. Hieran wird deutlich: Die kann andererseits gedeutet werden, dass sich das IOC gewis- Ausrichtung von Sportgroßveranstaltungen ist eng an gesell- sermaßen bereitwillig „in die Hände“ des Gastgeberlandes schaftliche, volkswirtschaftliche und politische Ziele geknüpft. begibt, um sich aus etwaigen politischen Diskussionen mög- lichst herauszuhalten. So könnte entweder geschlussfolgert zu b) Zur Beantwortung können die Ergebnisse aus 2b) beitra- werden, dass sich das IOC damit aus seiner politischen Ver- gen. Gegen die Bewerbung Hamburgs wurde mit hohen Kos- antwortung stiehlt oder diesem aufgrund von bestehenden ten für Sicherheit und Bau der Anlagen, Umweltbelastung und Abhängigkeits- und Machtverhältnissen nur ein sehr begrenz- Gentrifizierung argumentiert. Dem IOC warf man Intransparenz ter Handlungsspielraum offensteht. bei der Vertragsgestaltung mit dem Gastgeber vor. Auch in Calgary entschied man sich gegen die Bewerbung. Die Som- zu d) Im Podcast wird darauf hingewiesen, dass die Olympi- merspiele 1976 im benachbarten Montreal hatten einen riesi- schen Spiele in der Vergangenheit nie streng von den jeweili- gen Schuldenberg hinterlassen, der u. a. zur Erhöhung der gen politischen Verhältnissen vor Ort getrennt werden konnten. Tabaksteuer führte. Ein politischer Boykott, der z. B. die Ausladungen von Ehren- gästen der teilnehmenden Staaten beinhaltet, wird als wenig AB Politische Verantwortung im Sport: wirksam betrachtet – vielmehr, so das Plädoyer, müsse das 03 Beispiel Olympische Spiele IOC schon bei der Vergabe stärker auf die politischen Verhält- nisse im Gastgeberland achten (dazu vertieft auch AB 04). Ein Zu Aufgabe 1: Menschenrechte im Fokus sportlicher Boykott würde indes den Lebenstraum vieler Sport- Der Karikaturist Badiucao gilt mit seinen regierungskritischen ler/-innen zerstören, die dem Großereignis jahrelang entgegen- Karikaturen als der „chinesische Banksy“. Sein Geburtsname fiebern und ihr Training entsprechend ausrichten. ist nicht bekannt, zu seinem Schutz lebt er in Australien. In China werden seine Werke zensiert. Zu Aufgabe 3: Proteste von Sportlern/-innen – Die an das offizielle Design der Olympischen Spiele angelehn- Verantwortung oder No-Go? ten Bilder sind Teil einer Serie, die Badiucao im Oktober 2021 Der in Aufgabe 2d) herausgearbeitete Befund der schon immer 7
Hinweise zu den Arbeitsblättern „politischen“ Spiele konterkariert gewissermaßen Regel 50 der Austragungsort zu stimmen. Zahlreiche Anklagen und Pro Olympischen Charta. Der umstrittene Passus wurde 2021 zesse waren die Folge, eine Neuvergabe der WM 2022 wurde gelockert: Außerhalb offizieller Zeremonien oder auf dem Spiel- von der FIFA bisher abgelehnt. feld sind Meinungsäußerungen nun gestattet, wenn diese „nicht zu b) Die Vergabeentscheidungen für die WM 2018 und 2022 direkt oder indirekt gegen Personen, Länder, Organisationen wurde von einem öffentlich bekannten Personenkreis mit nur und/oder deren Würde gerichtet und nicht störend sind“. Athle- 22 Stimmberechtigten getroffen. Besondere Angriffsflächen für tenvertreter/-innen sehen diese Änderung als nicht hinreichend Korruption stellten persönliche Reisen der 22 stimmberechtig- an, da der Passus weiterhin die Meinungsfreiheit beschränke. ten FIFA-Exekutiv-Mitglieder in die verschiedenen Bewerber- Während die Menschenrechte von vielen Beteiligten als univer- länder im Rahmen des Bewerbungsverfahrens dar. Infolge von sal geltend eingefordert werden, hat ein Einstehen für eben Reformprozessen im Jahr 2017 sind fortan die 211 Delegierten diese vonseiten der Athleten/-innen oder anderer eine politische des FIFA-Kongress (1 Stimme pro Mitgliedsverband) für die Dimension, die als Kritik an politischen Entscheidungsträgern/ Entscheidung über die Vergabe der WM verantwortlich. -innen und Systemen verstanden werden muss – insbesondere aufgrund der lokal abweichenden Interpretation und Implemen- Zu Aufgabe 3: Wie umgehen mit der WM in Katar? tierung von Menschenrechten. Aus Sicht von Sportlern/-innen könnte kritisch eingewendet werden, dass der sportliche Wett- zu a) Die Bundesregierung fordert in ihrem Koalitionsvertrag kampf bisweilen in den Hintergrund zu rücken droht. 2021, die Vergabe von Sportgroßveranstaltungen an die Ein haltung von Menschenrechten zu knüpfen. Hier könnten zu- AB Im Fokus: Die Vergabe der Fußball-WM künftig Menschenrechtsorganisationen wie Amnesty Internatio- 04 nach Katar nal sowie international vereinbarte Leitprinzipen und Richtlinien zur Arbeitssicherheit, z. B. erarbeitet von der Internationalen Zu Aufgabe 1: Vergabe der FIFA WM 2022 Arbeitsorganisation (ILO), eine tragende Rolle zur Prävention zu a) Um die Diskussion zur Vergabe der WM nach Katar durch etwaiger Menschenrechtsverletzungen im Rahmen der WM- den Fußball-Weltverband FIFA nachvollziehen zu können, hilft Austragung einnehmen. Weiterhin wird gefordert, dass eine ein detaillierter Blick auf den Vergabeprozess: wachsende Anzahl von Akteuren/-innen, die unmittelbar von der Ausrichtung der WM betroffen sind (z. B. teilnehmende 19. 12. 2008 FIFA-Exekutivkomitee beschließt, die WM 2018 Spieler/-innen, einheimische Bevölkerung), stärker in zugrun und 2022 gleichzeitig zu vergeben deliegende Entscheidungsprozesse eingebunden werden 2. 2. 2009 Bewerbungsschluss der Mitgliedsverbände für beide Bewerbungen (s. AB 02). direkt nach Europäische Verbände müssen die Bewerbungen zu b) Auch in Bezug auf Katar gibt es nicht nur wegen der Bewerbungs- für 2022 zurückz iehen, da die WM 2018 von einem Korruptionsvorwürfe immer wieder Boykott-Forderungen. Die schluss europäischen Verband ausgetragen werden wird (Rotationsprinzip) stark eingeschränkten Rechte von Frauen, Homosexuellen und Frühjahr 2009 Indonesische Bewerbung wird nicht anerkannt Gastarbeitern/-innen liefern ebenfalls Argumente für einen Boykott. Zudem wird mit Blick auf den Klimawandel und die 28. 9. 2009 Mexikanischer Verband zieht die Bewerbung zurück damit verbundenen Forderungen nach nachhaltigen Sport- im Jahr 2010 Die 22 Mitglieder des FIFA-Exekutivkomitees großveranstaltungen die Vergabe der WM auf die arabische besuchen die Bewerberländer und beguta chten die Bewerbungen Halbinsel kritisiert, da die sehr hohen Temperaturen im Wüs- 2. 12. 2010 Die Bewerbung aus Katar gewinnt die Wahl in der tenstaat sehr energieaufwendige, voll klimatisierte Stadien 4. Wahlrunde gegen die Bewerbungen aus den erfordern. Aus Sicht der Spieler mag bei der Boykott-Frage ein USA, Südkorea, Japan und Australien Argument aus AB 03 Aufgabe 2c) eine geringere Rolle spielen: Anders als selten im Rampenlicht stehende Teilnehmer/-innen zu b) Die Vergabe der WM folgt einem 2007 modifizierten der Olympischen Spiele hätte ein Boykott für sie weniger gra- Rotationssystem, um das Turnier in regelmäßigen Abständen vierende finanzielle Folgen. Die von Joshua Kimmich angedeu- auf verschiedenen Kontinenten auszurichten. Das Rotations- tete These, durch die internationale Aufmerksamkeit würde prinzip schreibt vor, dass nationale Mitgliedsverbände der Druck auf die Umsetzung von Reformen erzeugt, ist mit Blick Kontinentalverbände, in denen die vergangenen beiden Turnie- auf Katar kritisch zu sehen: Zwar ist laut Amnesty International re ausgerichtet wurden, nicht am Bewerbungsverfahren für die 2020 u. a. der Mindestlohn gestiegen und Arbeitsmigranten/ folgende WM teilnehmen dürfen. So wurden z. B. Mitglieder -innen wurde das Verlassen des Landes erleichtert. Der im des europäischen und asiatischen Kontinentalverbandes vom November 2021 erschienene Lagebericht von Amnesty Inter- Verfahren für die WM 2026 ausgeschlossen, da die WM zuvor national lässt jedoch erkennen, dass Reformen nur unzurei- nach Russland (2018) und Katar (2022) vergeben wurde. 2030 chend umgesetzt worden sind und Gastarbeiter/-innen z. B. sind Bewerbungen aus Nord- und Mittelamerika und Asien nur unter erheblichen Hürden den Arbeitsplatz in Katar wech- nicht möglich. seln können. So bestehe das Kafala-Vormundschaftssystem, Zu Aufgabe 2: Korruptionsvorwürfe das ausländischen Arbeitern/-innen grundlegende Arbeits- und Schutzrechte verwehrt, weiterhin. Die Abschlussfrage kann zu a) Die Vergaben der WM 2018 und 2022 stehen unter mas- auch dahingehend offen diskutiert werden, wie wir uns als sivem Korruptionsverdacht: U.a. sollen FIFA-Mitglieder mit potentielle Zuschauer/-innen verhalten sollten. Millionenbeträgen bestochen worden sein, um für Katar als 8
Arbeitsblatt Werte und politische Ziele 01 des Sports Sport und Politik sind eng miteinander verbunden. Seine Bedeutung für die Gesellschaft macht den Sport zu einem attraktiven Mittel für die Politik. Außerdem vermittelt der Sport Werte – auch dabei findet Politik statt. Welche Werte vermittelt der Sport? Kann der Sport zur Völkerverständigung beitragen? 1 Pierre de Coubertin, Initiator der Olympischen Spiele der 2 2018 schrieben Nord- und Südkorea durch Vermittlung Neuzeit und Gründer des Internationalen Olympischen Komi- des IOC Geschichte, indem sie bei den Olympischen Spielen tees (IOC), sagte 1896 (frei übersetzt): ein vereintes Team für den Eishockey-Wettbewerb der Frauen anmeldeten. Q1 „Sollte die Institution [Olympische Spiele] gedeihen [...], kann sie ein mächtiger, wenn auch indirekter Faktor zur Sicherung des Q2 Weltfriedens sein. Kriege brechen aus, weil sich die Nationen gegen- seitig missverstehen. Wir werden keinen Frieden haben, solange die Vorurteile, die die verschiedenen Rassen trennen, nicht überwunden sind. Um dieses Ziel zu erreichen, gibt es kein besseres Mittel, als die Jugend aller Länder in regelmäßigen Abständen zu freundschaftlichen Wettkämpfen über Muskelkraft und Beweglichkeit zusammenzubringen.“ Die Einteilung in „Rassen“ für die Unterscheidung von Menschen ist heute wissenschaftlich widerlegt. Im Zusammenhang des Zitats sind Menschen aus verschiedenen Herkunftsländern gemeint. a) Wie können die Olympischen Spiele laut Pierre de Coubertin 2017, ein Jahr vor Olympia, traten die beiden Mannschaften noch gegeneinander an zum Weltfrieden beitragen? a) Beschreibe das Bild und erkläre die Besonderheit des kore anischen Eishockey-Teams bei den Olympischen Spielen 2018. b) Welche Werte verbindest du mit dem Sport? Kreuze an. -- stimme gar nicht zu - stimme eher nicht zu + stimme eher zu ++ stimme voll und ganz zu Q3 „Sportereignisse haben Q4 „Die harmonische Show einen großen Einfluss auf der Winterspiele lenkt nur -- - + ++ die öffentliche Meinung, und die davon ab, dass im politischen Fairness öffentliche Meinung hat einen Alltag von beiden Seiten wenig großen Einfluss auf die Politik für eine tatsächliche Völkerver- Teamgeist […]. Dass so etwas die Herzen ständigung getan wird. Ändern Respekt und Köpfe der südkoreanischen wird sie nichts daran.” und nordkoreanischen Men- Nadja Al-Khalaf: Die Olympischen Toleranz schen verändern kann, das Spiele werden auch 2018 keinen würde auch einen Einfluss auf Frieden stiften, Zeit Online, Frieden die Geopolitik haben.“ 15. 2. 2018. c) Welche Sportart übst du aus oder verfolgst du z. B. im Fern- Ban Ki-Moon, ehemaliger General sekretär der Vereinten Nationen sehen? Wähle einen Wert aus Aufgabe b) und beschreibe, wie dieser Wert in der Sportart gelebt werden kann. b) Vergleiche, wie die Vermittlung des IOC zwischen Nord- und Q1: thesportjournal.org; Q2 © Jung Yeon-Je / AFP via Getty Images Südkorea im Zuge der Olympischen/Paralympischen Winter- spiele 2018 jeweils interpretiert wird. Q3: ............................................................. Q4:............................................................. .................................................................... .................................................................... d) Manchmal wird auch gegen Werte verstoßen. Wie könnte ein solcher Verstoß in der von dir gewählten Sportart aussehen? .................................................................... .................................................................... Bsp. Schwimmen, Wert: Fairness, Verstoß: Doping .................................................................... .................................................................... c) Wie schätzt ihr das Potenzial von Sportgroßereignissen ein, nachhaltig zur Völkerverständigung und zum Frieden beizutra- gen? Diskutiert in der Gruppe. Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung/bpb Themenblätter im Unterricht | 129: Autoren: Lorenz Fiege, Maximilian Seltmann www.bpb.de „Sport und Politik“
Arbeitsblatt Spitzensport als Instrument 02 der Politik Sportgroßveranstaltungen haben eine beachtliche gesellschaftliche Strahlkraft. Staaten nutzen sie deshalb gerne, um ihr Image im In- und Ausland zu gestalten. Gleichzeitig gibt es auch Kritik. Austragungsorte von Sportgroßveranstaltungen 1 a) Die Olympischen Spiele und die Rio de Jan eiro Russ land Kana da/M exiko/USA S o t sc h i Fußballweltmeisterschaft (WM) der Män- Ka ta r Olympische Olympische Fußball-WM ner gehören zu den größten Sportveran- Winterspiele Sommerspiele der Männer staltungen der Welt. Ordne die Austra- 2010 Vancouver 2012 2010 Südafrika To ki o Los Ange les gungsorte den Jahreszahlen zu. Tausche 2014 2016 2014 Lo nd on Pe k in g das Arbeitsblatt mit deiner Nachbarin / 2018 2020/21 2018 deinem Nachbarn und füllt jeweils die 2022 2024 2022 Lücken des / der anderen aus. Va nco uv er Pa ri s 2026 2028 2026 b) Vervollständigt zusammen die Strich- B ra si li en Pye ong cha ng Sü da fri ka Maila nd/C ortin a d’Am pezz o liste: Setzt einen Strich pro Sportgroß- veranstaltung in einem Land / einer Stadt Nordamerika Mittel- und Europa Afrika Asien Ozeanien Südamerika auf dem jeweiligen Kontinent. Was fällt euch auf? I I Imagepflege des Austragungsorts? Sportgroßveranstaltungen – auch wieder in Deutschland? 2 Das Bundesinnenministerium (BMI) beschreibt die Fußball- 3 a) 2021 hat das BMI die „Nationale Strategie Sportgroß- WM 2006 in Deutschland auf seiner Website so: veranstaltungen“ veröffentlicht. Scanne den QR-Code und suche auf bmi.bund.de die „Nationale Strategie Sport- Q1 Mit der Ausrichtung von Sportgroßveranstaltungen präsentiert großveranstaltungen – Kurzfassung“. Fasse zusammen, sich Deutschland immer wieder als gastfreundliches und welt offenes Land. Unvergessen bleibt das „Sommermärchen“ der Fußball welche „Kernanliegen“ die Strategie verfolgt. WM 2006 in Deutschland, das sowohl nach außen ein positives Bild transportierte als auch das Land nach innen vereinte. Die starken Emotionen, die nicht nur die Athletinnen und Athleten, sondern auch die Zuschauerinnen und Zuschauer vor Ort und vor dem Fernseher Q4: Die Tageszeitung / taz: taz.de/Olympische-Spiele-2026/!5550854/; Q5: Süddeutsche Zeitung online: sz.de/1.2759703 erleben, geben Sportgroßveranstaltungen einen einzigartigen Cha rakter. Werte wie Vielfalt, Integration, Teilhabe und Inklusion können wirksam transportiert und gelebt werden sowie Begeisterung für unsere Nation und die Werte des Sports geweckt werden. a) Analysiere: Wie beurteilt die Bundesregierung in Q1 die Austragung der WM mit Blick auf … Q4 … die eigene Bevölkerung? Q2 © Milos Bicanski / Getty Images; Q3 © picture alliance / empics / Victoria Jones; … das Ausland? Q5 b) Betrachtet die Bilder Q2 und Q3 – welche negativen Aus b) Betrachte die Schlagzeilen in Q4 und Q5: Woran könnte es wirkungen kann die Ausrichtung einer Sportgroßveranstaltung liegen, dass sich die Bevölkerungen in demokratischen Län- für das Image eines Landes und/oder für die Bevölkerung dern mehrheitlich gegen die Austragung einer Sportgroßveran selbst haben? Fallen euch weitere Auswirkungen ein? Disku- staltung entscheiden? Beziehe in deine Überlegungen die tiert in der Gruppe. Diskussion aus Aufgabe 2b) ein. Q2 Q3 Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung/bpb Themenblätter im Unterricht | 129: Autor: Lorenz Fiege, Maximilian Seltmann www.bpb.de „Sport und Politik“
Arbeitsblatt Politische Verantwortung im Sport: 03 Beispiel Olympische Spiele Sportgroßveranstaltungen bieten eine Bühne für politische Themen. Häufig geben sie Anlass, auf Missstände in Austragungsländern hinzuweisen. Dies wirft Fragen nach der politischen Ver- antwortung verschiedener Akteure/-innen auf. Menschenrechte im Fokus Welche Verantwortung hat der Veranstalter? 1 Die Olympischen Winter- 2 a) Beschreibe die Karikatur Q3. Q3 spiele 2022 in Peking/China Welche Aussage wird getroffen? stehen in der Kritik. Betrachte die Bilder des chinesischen Künstlers Badiucao (Q1, Q2). Beschreibe: Was prangert er jeweils an? Q4 „Das IOC ist nicht in der Lage, in ein Q5 „Das, was Peking da inszeniert, wird eine Propagan- Land zu gehen und ihm zu sagen, was daschau werden für ein autoritäres System, das sich es zu tun hat. Das ist nicht unsere Aufgabe. immer mehr in Richtung Totalitarismus zurückentwickelt. […] Wir sind keine Weltregierung. Wir müs- Die Augen davor zu verschließen und so zu tun, als wäre sen die Souveränität der Länder respektie- das nicht politisch, das ist unrealistisch, unredlich und ren, die die Spiele ausrichten [...]. Der Auf- unehrenhaft [...]. Xi Jinping sieht die Spiele als internatio trag des IOC ist es dafür zu sorgen, dass nale Bestätigung für seine repressive Politik, einschließlich die Nationalen Olympischen Komitees oder der Verbrechen gegen die Menschlichkeit in Xinjiang. die olympische Bewegung keine Menschen- Das IOC kann also nicht so tun, als ob dies nicht der Fall rechtsverletzungen bei der Durchführung wäre.“ der Spiele begehen.“ Reinhard Bütikhofer, Vorsitzender der China-Delegation im John Coates, IOC-Vizepräsident, 13. 10. 2021 EU-Parlament, 26. 8. 2021 Q1 b) Welche Rolle und Verantwortung schreibt sich das IOC als Veranstalter der Olympischen Spiele zu? Fasse zusammen. c) Welche Vorwürfe macht der Grünen-Politiker Reinhard Bütikhofer dem IOC? d) Verschiedene Menschenrechtsorganisationen fordern, die Olympischen Spiele br.de/s/5Kp4X1L Q1/Q2: drive.google.com/drive/folders/125FWsBOYGQFMts0HjueR-2a3AujEj8As; Q3 © Rabe in Peking zu boykottieren. Höre den Podcast ab Minute 17:00 und überlege: Wie sollte man am besten mit den beschriebenen Problemen umgehen? Proteste von Sportlern/-innen – Verantwortung oder No-Go? 3 Athleten/-innen haben die Bühne der Olympischen und Paralympischen Spiele in der Ver- Q2 gangenheit immer wieder für gezielte politische Protestaktionen genutzt. Das bekannteste Bei- spiel war die hochgestreckte Faust von T. Smith und J. W. Carlos auf dem Siegerp odest bei den Olympischen Spielen 1968 in Mexiko. Sie demonstrierten damit gegen die Unterdrückung der Schwarzen Bevölkerung in den USA. Regel 50.2 der Olympischen Charta behandelt den Sollten Proteste von Sportlern/-innen, die Schutz der Neutralität des Sports bei den Olympischen z. B. Forderungen nach der Einhaltung Spielen und die Neutralität der Olympischen Spiele selbst und besagt: „Jede Art von Demonstration oder politischer, der Menschenrechte zum Ausdruck brin- religiöser oder rassistischer Propaganda ist an den gen, erlaubt sein? olympischen Stätten, Austragungsorten oder in anderen Diskutiert in der Gruppe. Bereichen verboten.“ Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung/bpb Themenblätter im Unterricht | 129: Autor: Lorenz Fiege, Maximilian Seltmann www.bpb.de „Sport und Politik“
Arbeitsblatt Im Fokus: Die Vergabe der 04 Fußball-WM nach Katar Das Turnier 2022 im Wüstenstaat Katar sorgt für Diskussionsstoff. Erstmals wird eine WM in den Wintermonaten stattfinden. Menschenrechtsverstöße liegen ebenso wie Vorwürfe der Bestechung und Korruption bei der Vergabe wie ein Schatten über der Veranstaltung. Vergabe der FIFA WM 2022 Korruptionsvorwürfe 1 Wie kam die Fußball-WM nach Katar? 2 a) Beschreibe das Foto und überlege, was der Komiker mit der Aktion zum Ausdruck bringen möchte. a) Ordne die Ereignisse in den Zeitstrahl ein. Scanne dafür den QR-Code oder suche auf wikipedia.de „Vergabe der Fußball- Q1 Q2 Ein Anti-Fifa-Aktivist sorgte am Weltmeisterschaften 2018 und 2022“. Montag mit einem Bündel Geld- scheine für Erheiterung oder Irritation – das kam auf den Standpunkt an. Der Europäische Verbände müssen Komiker Simon Brodkin aus Großbritan- die Bewerbungen für 2022 zurück nien verstreute Dollarscheine in Richtung 19. 12. 2008 des Fifa-Präsidenten Sepp Blatter und ziehen, da die WM 2018 von einem europäischen Verband ausgetragen wurde danach vom Sicherheitsdienst werden wird (Rotationsprinzip) abgeführt. sueddeutsche.de, 20. 7. 2015 2. 2. 2009 Mexikanischer Verband zieht die Bewerbung zurück b) Analysiere, wo das Vergabeverfahren der WM 2022 mög direkt nach liche „Angriffspunkte“ für Betrug oder Bestechung bietet. Bewerbungs- FIFA-Exekutivkomitee beschließt, schluss die WM 2018 und 2022 gleichzeitig zu vergeben Frühjahr 2009 Wie umgehen mit der WM in Katar? Bewerbungsschluss der Mitgliedsverbände für beide Bewerbungen 3 Aus Katar gibt es immer wieder Meldungen, dass die ausländischen Arbeiter zum Aufbau der WM-Stadien ausge- 28. 9. 2009 beutet werden. Schätzungen gehen von ca. 6.500 Todesfällen Die Bewerbung aus Katar gewinnt aus. Die deutsche Nationalmannschaft posierte daher vor die Wahl in der 4. Wahlrunde gegen einem Spiel 2021 in Trikots mit der Aufschrift „Human Rights“. die Bewerbungen aus den USA, Südkorea, Japan und Australien Der Nationalspieler Joshua Kimmich sagte: „Generell bin ich im Jahr 2010 der Meinung, dass wir für einen Boykott zehn Jahre zu spät dran sind. Jetzt muss man die Gelegenheit nutzen, mit der Indonesische Bewerbung Strahlkraft, die wir haben, die Dinge anzusprechen.“ wird nicht anerkannt 2. 12. 2010 Q3 Q1 © Philipp Schmidli / Getty Images; Q3 © Tobias Schwarz / Pool / Getty Images Die 22 Mitglieder des FIFA- Exekutivkomitees besuchen die Bewerberländer und begut achten die Bewerbungen b) Erkläre das Rotationsprinzip bei der Vergabe der WM in Stichpunkten. Welche Kontinentalverbände können die WM a) Was kann bereits im Vergabeverfahren getan werden, um 2030 aufgrund des Prinzips nicht austragen? Probleme wie in Katar zu vermeiden? b) Wie sollten sich Profifußballer/-innen, Fans oder Zuschauer/ -innen aus eurer Sicht verhalten? Diskutiert und bezieht eure Ergebnisse aus AB 03 Aufgabe 2c) mit ein! Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung/bpb Themenblätter im Unterricht | 129: Autoren: Lorenz Fiege, Maximilian Seltmann www.bpb.de „Sport und Politik“
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