Umwelterklärung 2020 - Thüringer Ministerium für Umwelt ...
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Umwelterklärung 2020
Umwelterklärung 2020
des Thüringer Ministeriums für Umwelt,
Energie und Naturschutz
Umweltaspekte 2020 und Umweltbilanzkennzahlen 20191
Vorwort
Vorwort
Liebe Leserin, lieber Leser,
auch GLH$EWHLOXQJHQGHVThüringer MinisteriumV für Umwelt, Energie und
Naturschutz wurde in 2020 durch die Corona Pandemie geprägt. Viele Ab-
läufe und Prozesse wurden zum Schutz unserer Bediensteten angepasst
und anhand der jeweiligen Lage neu ausgerichtet. Auch auf GDVGestaltHQ
des EMAS Prozesses XQGGHUGDPLWYHUEXQGHQHQ0D¡QDKPHQKDWWHGLHV
(LQIOXVV,FKfreue mich daher, Ihnen mit der Umwelterklärung 2020 eine
Übersicht über unsere Aktivitäten geben zu können, welche trotz der
schwierigen Situation in diesem Jahr weiter vorangebracht werden konnten.
Bereits seit dem Jahr 2013 ist EMAS im Thüringer Ministerium für Umwelt,
Energie und Naturschutz ein Instrument zur zu Verbesserung der Umwelt-
OHLVWXQJXQG]XPHŐ]LHQWHQ5HVVRXUFHQHLQVDW]
Unsere Beteiligung an EMAS entspricht den umweltpolitischen Heraus-
IRUGHUXQJHQXQVHUHU7DJH.OLPDYHU¦QGHUXQJHQ5HVVRXUFHQYHUEUDXFK
zunehmender Umweltbelastungen und Artenverlusten muss mit konkretem
Handeln vor Ort entgegengetreten werden, wenn wir unsere Erde als le-
EHQVZHUWHQ3ODQHWHQHUKDOWHQZROOHQ1HEHQ.OLPDXQG5HVVRXUFHQVFKXW]
nutzen wir deshalb im Gelände unseres Dienstgebäudes alle Möglichkei-
ten, um etwas für den Artenschutz zu tun. Der Innenhof wurde mit Blüh-
SŏDQ]HQXQGHLQHP,QVHNWHQKRWHOLQVHNWHQIUHXQGOLFKJHVWDOWHW
Bereits seit 2018 bietet der Innenhof des Ministeriums zwei Bienenvölkern
einen neuen Lebensraum. Bienen und Insekten sind enorm wichtig für das
%HVW¦XEHQXQVHUHU2EVWE¦XPHXQGGLH9HUPHKUXQJYLHOHU1XW]SŏDQ]HQò
also für unsere Kulturlandschaft insgesamt. Auch Städte bieten hier viel-
fältige Lebensräume und sind vergleichsweise pestizidfrei. Fast das ganze
-DKUJLEWHVLQ3DUNV.OHLQJDUWHQDQODJHQXQG9RUJ¦UWHQEO¾KHQGH3ŏDQ]HQ
die von den Bienen bestäubt und zugleich als Nahrungsquelle genutzt
werden. So unterstützen wir mit den Bienenvölkern im Ministerium den Er-
KDOWGHUELRORJLVFKHQ9LHOIDOWLPVW¦GWLVFKHQ5DXPXQGJHZLQQHQ]XJOHLFK
schmackhaften Honig. Anfang 2020 konnte eine zusätzliche Fläche von
697 m² als Blühwiese und Bienenweide hergerichtet werden.
Ich bedanke mich bei unseren Mitarbeitern, dass EMAS und unsere An-
strengungen zur Verbesserung unserer Umweltbilanz breite Zustimmung
ŎQGHQ%HLP8PZHOWXQG5HVVRXUFHQVFKXW]VRZLHGHP1DWXUXQG$UWHQ
VFKXW]ZROOHQZLUDXFKN¾QIWLJKRKHV(QJDJHPHQW]HLJHQ,FKKRōHGDVV
sich andere Unternehmen, Behörden und Einrichtungen ermutigen lassen, Anja Siegesmund
Siegesmund
dabei mitzumachen: Zum eigenen Vorteil und zum Schutz unserer Umwelt. Thüringer Ministerin
n für
für Umwelt,
Wir unterstützen und beraten gern mit unseren Erfahrungen. Energie
E i und
dNNaturschutz
t h t
4Inhaltsverzeichnis
Inhalte
1 Vorwort 4
2 Vorstellung des TMUEN 6
2.1 Standorte des TMUEN 8
3 Das Umweltmanagementsystem im TMUEN 10
3.1 Die Umweltleitlinien des TMUEN 10
3.2 Die wichtigsten Strukturen im
Umweltmanagementsystem des TMUEN 12
3.3 Einbeziehen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 14
4 Unsere Umweltaspekte 15
4.1 Umweltleistung der indirekten Umweltaspekte 16
4.2 Direkte Umweltaspekte 20
4.2.1 Umweltrelevante Verbrauchsdaten
der Jahre 2015 bis 2019 und ihre Auswertung 20
4.2.2 Bewertung der direkten Umweltaspekte 29
5 Umweltprogramm 30
5.1 Abgeschlossene Maßnahmen 30
5.2 Geplante und laufende Maßnahmen 32
6 Ihr Ansprechpartner im TMUEN 34
6.1 Erklärung des Umweltgutachters 35
52
Vorstellung des TMUEN
Vorstellung des TMUEN
Das Thüringer Ministerium für Umwelt, Energie und Natur-
schutz (TMUEN) ist eine oberste Landesbehörde, zuständig
für die Bereiche Naturschutz, Nachhaltiges Leben, Klima,
Wasser, Umweltschutz und Energie.
Die Bediensteten des TMUEN erarbeiten umweltpolitische Energiewirtschaftsgesetzes (EnWG) vom 7. Juli 2005 neu
Grundsatzpositionen, bereiten Gesetze vor, beraten Stra- HLQJHULFKWHW'LH'LHQVWDXIVLFKW¾EHUGLH0LWJOLHGHUGHU5H-
tegien mit Kommunen und Interessengruppen, formulieren gulierungskammer obliegt dem TMUEN. Die Unterbringung
und vertreten die Positionen des Freistaats gegenüber dem GHU%HGLHQVWHWHQGHU5HJXOLHUXQJVNDPPHUHUIROJWHDP
Bund und der Europäischen Union. 6WDQGRUW%HHWKRYHQVWUDVVH,P5DKPHQGHU(0$6'DWHQ-
erhebung und -auswertung werden diese Bediensteten mit
Das TMUEN gliedert sich in die Abteilung 1 – Zentral- einbezogen.
abteilung sowie die folgenden drei Fachabteilungen:
Des Weiteren obliegt dem Ministerium die Aufsicht über
Abteilung 2 – Technischer Umweltschutz, das Thüringer Landesamt für Umwelt, Bergbau und Natur-
Wasserwirtschaft, Bergbau schutz (TLUBN). Das TLUBN ist eine Behörde des Freistaa-
tes Thüringen, die zum 1. Januar 2019 durch Fusion der
Abteilung 3 – Energie und Klima Thüringer Landesanstalt für Umwelt und Geologie (TLUG)
mit dem Thüringer Landesbergamt und der Abteilung
Abteilung 4 – Naturschutz und Nachhaltigkeit Umwelt aus dem Thüringer Landesverwaltungsamt im
Zuge der Funktional- und Verwaltungsreform der Thüringer
'LH$EWHLOXQJHQJOLHGHUQVLFKLQ5HIHUDWH2UJDQLVDWLRQV- Landesregierung entstand.
einheiten außerhalb von Abteilungen unterstehen als
Stabsstellen direkt der Hausleitung, also der Ministerin Zum Geschäftsbereich des Ministeriums gehören weiter-
und dem Staatssekretär. Die Ministerin vertritt die Interes- hin ein Nationalpark, zwei Biosphärenreservate sowie fünf
sen des Geschäftsbereichs nach außen. Der Staatssekretär Naturparke.
ist Amtschef und ständiger Vertreter der Ministerin. In die-
ser Eigenschaft nimmt er für die Ministerin die Aufgaben Das Thüringer Ministerium für Umwelt, Energie und Natur-
des Dienststellenleiters des Hauses wahr. Dabei obliegen schutz (TMUEN) möchte das 2013 eingeführte Umweltma-
ihm die Organisation und der Geschäftsablauf, die Koordi- nagementsystem EMAS fortschreiben, um auch weiterhin
nierung der Arbeit der Abteilungen und sonstiger Organi- transparent über die Umweltwirkungen zu berichten. Mit
sationseinheiten sowie die Personalangelegenheiten der GLHVHU8PZHOWHUNO¦UXQJYHU¸ōHQWOLFKWGDV708(1GLH
Bediensteten des Ministeriums und der nachgeordneten aktuellen Umweltdaten aus dem Berichtsjahr 2019 für den
Behörden und Einrichtungen. 6WDQGRUW%HHWKRYHQVWUD¡H=XP5HGDNWLRQVVFKOXVVODJHQ
leider noch keine Verbrauchsdaten zum Standort Löber-
Die Bediensteten des TMUEN sind seit 2019 an zwei straße vor, so dass eine Validierung nach der EMAS Ver-
Standorten in der Thüringer Landeshauptstadt Erfurt unter- ordnung (EG) Nr. 1221/2009 für diesen Standort auf einen
gebracht. Zum einen in der „Beethovenstraße 3“ und zum späteren Zeitpunkt verschoben werden musste. Diese
anderen in der „Löberstraße 34“. Beide Standorte liegen Umwelterklärung bildet daher den Bestand der erhobenen
LPLQQHUVW¦GWLVFKHQ%HUHLFKXQGVLQGPLW¸ōHQWOLFKHQ9HU- 'DWHQGHU-DKUHò I¾UGHQ6WDQGRUW%HHWKRYHQ-
kehrsmitteln (Straßenbahn, Bus) gut zu erreichen. strasse bezogen auf die Beschäftigtenzahlen des TMUEN.
=XP-DQXDU ZXUGHGLH5HJXOLHUXQJVNDPPHU
des Freistaats Thüringen für den Vollzug der Aufgaben Die Gliederung des Ministeriums ist dem nachstehenden
der Landesregulierungsbehörde gemäß § 54 Abs. 2 des Organisationsplan in Abbildung 1 zu entnehmen:
6Vorstellung des TMUEN
Organisationsplan Ministerin Frau Siegesmund
Büro der Ministerin
Stand: 1. Januar 2021 LMB Herr Dr. Schrul 952
Pers Ref Frau von der Gönna 903
VZ: Frau Aschoff 901 Presse, Öffentlichkeitsarbeit, Reden
VZ: Frau Schmidt, C. 902 Herr Wetzling 930
Kabinett / Landtag
Herr Schäfer 940
Staatssekretär Herr Möller Bundesrat
Evaluierung der Verwaltungsreform
Pers M Herr Amling 913 Herr Hamm 950
im Geschäftsbereich des TMUEN
Herr Junkermann 120 VZ: Frau van der Heyde 911
Grundsatzfragen
VZ: Frau Freund 912
Frau Laue 920
Abteilung 1 Abteilung 2 Abteilung 3 Abteilung 4
Zentralabteilung Technischer Umweltschutz, Energie und Klima Naturschutz und Nachhaltigkeit
Wasserwirtschaft, Bergbau
N.N. 100 Herr Feustel 200 Herr Dr. Gude 300 Herr Dr. Schäfer 400
VZ: N.N. 101 VZ: Frau Hohlstein 201 VZ: Fr. Meletzky 301 VZ: Frau Zipfel 401
V: Herr Meise 130 V: Herr Wagner 250 V: Herr Heßler 320 V: N.N. 460
Referat 11 Referat 21 Referat 31 Referat 41
Allgemeine Rechtsangelegenheiten, Fachrecht, Grundsatzangelegen- Grundsatzreferat Energiepolitik, Umweltpolitik, Fachminister-
Europarecht, Controlling heiten des Gentechnikrechts Energierecht konferenzen
Frau Dette 110 Herr Schymura 210 Herr Dr. Engelmann 310 Herr Maruschke 410
Referat 12 Referat 22 Referat 32 Referat 42
Bergbau, Strahlenschutz,
Personal, Organisation Energieeffizienz, Stromnetzausbau Nachhaltigkeit
Altlastenmanagement
Herr Junkermann 120 N.N. 220 Herr Heßler 320 Herr Koch 420
Referat 13 Referat 23 Referat 33 Referat 43
Immissionsschutz, Chemikalien- Schutzgebiete, Grünes Band,
Haushalt Erneuerbare Energien
sicherheit Naturtourismus
Herr Meise 130 Herr Söffing 230 Frau Dr. Kießwetter 330 N.N. 430
Referat 14 Referat 24 Referat 34 Referat 44
Arten und Biotopschutz, Biologische
Informations und Kommunikations- Gewässerschutz, Hochwasser- Energieaufsicht,
Vielfalt, Kompetenzzentrum Wolf,
technik schutz Landeskartellbehörde Energie
Biber, Luchs
Herr Dr. Günther 140 Herr Diening 240 Herr Dr. Kummer 340 Frau Krämer 440
Referat 15 Referat 25 Referat 35 Referat 45
Siedlungswasserwirtschaft, Naturschutzrecht, Landschafts-
Klimawandel, Klimafolgen,
Innerer Dienst, Liegenschaften Wasserwirtschaftliche Klimaanpassung pflege, Naturschutzförderung
Strukturen
Herr Spring 150 Herr Wagner 250 Frau Rosenbaum 350 Frau Bauder Schwartz 450
Referat 26 Referat 36 Referat 46
Hauptpersonalrat Landschaftsplanung, Vorhaben-
Bodenschutz, Altlastensanierung Nachhaltige Mobilität begleitung und Kompensations-
Frau Hennig 060
management, Natura 2000
Örtlicher Personalrat
Herr Koloßa 215 Herr Teltscher 260 N.N. 360 Herr Schrader**** 460
Vertrauensfrau für Schwerbehinderte **
Frau Naumann 266 Referat 27 Regulierungskammer *) m. d. W. d. G. b. / kommissarisch bestellt
Kreislauf und Abfallwirtschaft des Freistaats Thüringen *** **) unmittelbar StS unterstellt /unmittelbares
Vertrauensperson der Vortragsrecht bei der Hausleitung
Hauptschwerbehindertenvertretung Herr Habermehl 270 Herr Pultke 390
***) in Ausübung der Aufgaben imRahmen der
Frau Naumann 266 gesetzlichen Vorschriften unabhängig und weisungsfrei
Gleichstellungsbeauftragte ** ****) Abwesenheitsvertreter gemäß § 4 Abs. 2 GO TMUEN
Frau Kaufmann 0361 573934 416
274
Gender-Koordinator/-in ** Zentrale: 0361 57 100 E-Mail:
N.N. 000 Umweltmanagementbeauftragter ** Durchwahl DG 1: 0361 57 3911-... poststelle@tmuen thueringen de
Herr Spring 150 Durchwahl DG 2: 0361 57 3934-... Internet:
Inklusionsbeauftragte/-r des Telefax: 0361 57 3911 044 www.umwelt.thueringen.de
Arbeitgebers **
Herr Spring 150 Geheimschutzbeauftragte **
Antikorruptionsbeauftragte ** Ministerin, Staatssekretär, Abteilung 4
IT-Sicherheitsbeauftragter ** Datenschutzbeauftragte ** Abteilungen 1, 2 und 3
Herr Dr. Haupt 321 Innenrevision ** Dienstgebäude 1 (Hauptgebäude) Dienstgebäude 2
Brandschutzbeauftragter ** Frau Dette 110 Beethovenstr. 3, 99096 Erfurt Löberstraße 34, 99096 Erfurt
Herr Busch 123 Konfliktbeauftragte ** Postanschrift: Postanschrift:
Fachkraft für Arbeitssicherheit ** Frau Pustal 0361 573941 620 Postfach 900 365, 99106 Erfurt Postfach 900 365, 99106 Erfurt
Herr Richter 184 Frau Grimm 264
7Vorstellung des TMUEN
2.1 Standorte des TMUEN
Bei dem Dienstgebäude in der Beethovenstraße handelt es Großteil im Haus C am Standort „Beethovenstraße“ unter-
sich um eine landeseigene Liegenschaft. Ihre Verwaltung JHEUDFKW,P-DKUHUIROJWHGHU5¾FNEDXGHV+DXVHV&
und Bewirtschaftung obliegt weitgehend dem Thüringer da dieses Gebäude nicht mehr den Anforderungen an einen
Landesamt für Bau und Verkehr (TLBV). zeitgemäßen Büroraum sowohl in bautechnischer als auch
LQHQHUJLHHŐ]LHQWHU6LFKWHQWVSUDFK
Das TLBV übernimmt in diesem Zusammenhang auch das
Energievertragsmanagement (Ausgestaltung und Abschluss Es wurde festgelegt, den Standort „Löberstraße“ mit in
von Lieferverträgen über Strom- und Heizenergie), von den EMAS Prozess einzubeziehen und eine Validierung
Dienstleistungsverträgen über die Gebäudebewachung und vorzunehmen. Aufgrund nicht vorliegender Abrechnungs-
-reinigung sowie die zentrale Betriebsüberwachung. werte zu den Verbrauchsdaten (Strom, Wärme, Wasser/
Abwasser und Abfall) aus der Nebenkostenabrechnung
Am Standort Beethovenstraße sind auch 59 Bedienstete wurde entschieden, die Validierung auf das Jahr 2021 zu
DXVGHU$EWHLOXQJù/DQGZLUWVFKDIWXQGO¦QGOLFKHU5DXP÷ verschieben.
des Thüringer Ministerium für Infrastruktur und Landwirt-
schaft (TMIL) untergebracht. Da sich diese Umwelterklärung Um dem Leser eine bessere Übersicht zum TMUEN geben
DXVVFKOLH¡OLFKDXIGDV708(1EH]LHKWŎQGHQGLH%HGLHQV- zu können und auch die Zusammenhänge verständlicher
teten des TMIL hier keine Berücksichtigung. dazustellen, werden bereits einige Daten zum Standort
„Löberstraße“ in dieser Umwelterklärung mit berichtet.
Bei dem Standort „Löberstraße 34“ handelt es sich um ei-
nen Teilbereich eines privaten Gebäudekomplexes, welcher Die nachstehende Tabelle zeigt die Mitarbeiterzahlen an
im Jahr 2019 angemietet wurde, um die Bediensteten der den Standorten:
Abteilung 4 dort unterzubringen. Diese waren bislang zum
Tabelle 1: Entwicklung der Mitarbeiterzahlen an den Standorten
2016 2017 2018 2019
Anzahl der Bediensteten
198 231 231 197
„Beethovenstraße 3“
Anzahl der Bediensteten
42
„Löberstraße 34“
Gesamt 239
Tabelle 2: Kernindikator Bereich biologische Vielfalt – „Flächennutzung“
Standort Beethovenstraße 3
Grundstück und
Einheit in m² 2016 - 2017 Einheit in m² 2018 - 2019 Einheit in m² ab 2020
Flächencharakteristik
*UXQGVW¾FNVŏ¦FKH 10.371 10.371 10.371
bebaute Fläche 3.365 3.365 2.945*
$X¡HQŏ¦FKH 7.006 7.006 7.426
GDYRQ9HUNHKUVŏ¦FKH 4.552 4.552 4.552
8Vorstellung des TMUEN
davon unversiegelt 2.454 2.454 2.874
EHKHL]WH*HVDPWŏ¦FKH 11.493 11.903 11.116
bis 2017 davon genutzt durch: bis 2019 davon genutzt durch: ab 2020 davon genutzt durch:
EHKHL]WH*HVDPWŏ¦FKH TMIL: 1.759 TMIL: 1.759 TMIL: 1.759
TMUEN: 9.734 TMUEN: 10.144 TMUEN: 9.357
* Entsiegelung von 420m² bebauter Fläche des ehem. Standort Haus C
Flächencharakteristik der Dienstgebäude 2016 bis 2020 Liegenschaft befand sich bis 2020 ein zweistöckiges,
separates Behelfsbürogebäude (Haus C), das im Jahre
Am Standort Beethovenstraße befanden sich bis Anfang 1992 in Holzbauweise errichtet wurde. Dieses Gebäude
2020 das Hauptgebäude und das sog. Haus C. Die Bezugs- besaß nach der Neuvermessung zum Jahr 2018 eine be-
JU¸¡HGHU1HWWRJUXQGŏ¦FKHGLHVHUEHLGHQ'LHQVWJHE¦XGH KHL]WH*UXQGŏ¦FKHYRQPtVRGDVVVLFKGLHEHKHL]WH
(Hauptgebäude & Haus C) hatte sich zum Jahr 2018 im *HVDPWŏ¦FKHGHUEHLGHQ*HE¦XGHDEGHP-DKUDXI
Ergebnis einer durch das TLBV beauftragten Neuvermes- PtDGGLHUW,P-DKUHUIROJWHGHU5¾FNEDXGHV
sung von 11.493 m² auf 11.903 m² geändert. Die beheizte Hauses C.
*HVDPWŏ¦FKH¦QGHUWHVLFKGDKHUHQWVSUHFKHQG
Das Außengelände besitzt eine Gesamtgröße von 7.426
Das Hauptgebäude wurde Anfang der dreißiger Jahre PtZREHLGLHXQYHUVLHJHOWH*U¾Qŏ¦FKHHLQH*U¸¡HYRQ
(1930/31) als Oberpostdirektionsgebäude errichtet und PtXQGGLHYHUVLHJHOWH9HUNHKUVŏ¦FKH ]XPJUR¡HQ
besitzt nach der Neuvermessung zum Jahr 2018 eine be- 7HLO3DUNXQG5DQJLHUŏ¦FKHI¾U'LHQVW/LHIHUDQWHQXQG
KHL]WH*UXQGŏ¦FKHYRQPt6HLQH)DVVDGHVRZLH 5HWWXQJV.I] HLQH*U¸¡HYRQPtDXIZHLVW,P=XJH
Teilbereiche seines Inneren (Foyer, Flure, Treppenhäu- GHV5¾FNEDXVYRQ+DXV&ZXUGH]XU9HUEHVVHUXQJGHUELR-
ser) stehen unter Denkmalschutz. Der gesamte bauliche ORJLVFKHQ9LHOIDOWHLQH1HXEHSŏDQ]XQJDOV%LHQHQZHLGH
Komplex gliedert sich in ein längliches Haupthaus mit vorgenommen. Auf den Flächen des Standortes Beetho-
Eingangsportal und zwei Seitengebäude (Haus A und YHQVWUD¡HEHŎQGHQVLFKLQVJHVDPW%¦XPHPLW+¸KHQ
Haus B). In dem nach Osten gelegenen Hofbereich der ]ZLVFKHQò0HWHU
Seit 2018 bietet der Innenhof des Minis-
teriums in der Beethovenstraße zusätz-
Abbildung 2: Lageskizze des Ministeriums lich zwei Bienenvölkern einen neuen
für den Standort Beethovenstraße Lebensraum. Bienen und Insekten sind
enorm wichtig für das Bestäuben unse-
rer Obstbäume und die Vermehrung
YLHOHU1XW]SŏDQ]HQòDOVRI¾UXQVHUH
ehem. Haus C Kulturlandschaft insgesamt. Auch Städ-
te bieten hier vielfältige Lebensräume
und sind vergleichsweise pestizidfrei.
Fast das ganze Jahr gibt es in Parks,
Kleingartenanlagen und Vorgärten
EO¾KHQGH3ŏDQ]HQGLHYRQGHQ%LHQHQ
bestäubt und zugleich als Nahrungs-
Hauptgebäude quelle genutzt werden. So unterstützen
wir mit den Bienenvölkern im Ministe-
Haus A Haus B rium den Erhalt der biologischen Vielfalt
LPVW¦GWLVFKHQ5DXPXQGJHZLQQHQ
zugleich schmackhaften Honig.
(Bildquelle: Thüringer Landesamt für Vermessung und Geoinformation, Altlasten liegen am Standort Beethoven-
Kompetenzzentrum Geodateninfrastruktur Thüringen (GDI-Th)) straße nicht vor.
93
Das Umweltmanagementsystem im TMUEN
Das Umweltmanagement-
system im TMUEN
3.1 Die Umweltleitlinien des TMUEN
Der Grundgedanke des Umwelt- und
Naturschutzes ist in den Umweltleit-
linien des TMUEN verankert.
Diese wurden durch die Hausleitung verabschiedet
und bilden die Grundlage sämtlicher Umweltaktivitä-
WHQGHV708(1'LH8PZHOWOHLWOLQLHQŎQGHQ(LQJDQJ
in allen Ebenen der Verwaltung und sind von allen Be-
schäftigten bei ihrer täglichen Arbeit zu verwirklichen.
Umweltleitlinien des TMUEN
Im Bewusstsein seiner besonderen Verantwortung für die 1. Unsere Arbeit gilt dem Schutz, dem Erhalt und der
Einhaltung der Ziele gemäß Artikel 31 der Thüringer Ver- Verbesserung unserer natürlichen Umwelt um ih-
fassung zum rer selbst willen und als Lebensgrundlage für den
Menschen. Unsere Umwelt wollen wir auch den uns
Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen nachfolgenden Generationen in intaktem Zustand
des Menschen, hinterlassen. Unsere Arbeit berücksichtigt konse-
quent die Grundsätze umweltgerechten und nachhal-
Schutz und der Funktionsfähigkeit des tigen Handelns.
Naturhaushalts und
sparsamen Umgang mit Naturgütern und Energie 2. Wir steuern und fördern das menschliche Handeln,
damit die vielschichtigen Anforderungen einer mo-
lässt sich das Thüringer Ministerium für Umwelt, Energie dernen Gesellschaft an die natürliche Umwelt inner-
und Naturschutz bei der Erfüllung seiner Aufgaben verbind- halb eines weitgehend intakten Ökosystems erfüllt
lich von folgenden Grundsätzen leiten: werden können. Dazu klären wir auf und schärfen das
10Bewusstsein, dass der Mensch Teil eines komplexen VXFKHULQQHQXQG%HVXFKHUQGLH$QUHLVHPLW¸ōHQWOL-
Ökosystems ist und nur dessen Funktionalität Leben chen Verkehrsmitteln. Wir werden darauf hinwirken,
gewährleistet und damit unseren eigenen Lebens- dass sich die Bediensteten für Fahrten zwischen
raum sichert. Wohnung und Dienstsitz nach Möglichkeit umwelt-
verträglicher Verkehrsmittel bedienen.
3. Wir tragen Sorge dafür, dass beim vielfältigen
Handeln und Wirken unserer Gesellschaft der Schutz 8. Wir werden bevorzugt die in Herstellung, Gebrauch
unserer Umwelt als Lebensgrundlage für uns Men- und Entsorgung umweltverträglichsten Waren und
VFKHQVRZLHI¾U7LHUHXQG3ŏDQ]HQEHDFKWHWZLUG:LU 'LHQVWOHLVWXQJHQEHVFKDōHQ'DEHLZHUGHQZLUDQHU-
sind einer vernünftigen und schonenden Nutzung der NDQQWH=HUWLŎ]LHUXQJVSURJUDPPHXQG8PZHOWODEHOV
5HVVRXUFHQ7K¾ULQJHQVYHUSŏLFKWHWGLHGLH,QWHUHV- berücksichtigen. Entsprechend wählen wir unsere
sen unserer und der nachkommenden Generationen Vertragspartnerinnen und Vertragspartner aus.
berücksichtigt.
9. Umweltbewusstes und vorbildliches Handeln gehört
4. Als oberste Umweltbehörde des Landes haben wir zu den Aufgaben jeder/s einzelnen Bediensteten,
Vorbildfunktion und Vorbildwirkung. Dem werden denn unser Umweltmanagementsystem lebt vom täg-
wir bei unseren Entscheidungen und im betrieb- lichen Einsatz des/r Einzelnen am Arbeitsplatz, bei
lichen Alltag nach außen und nach innen gerecht. In Dienstreisen und auf dem Weg zur Arbeit. Deshalb
unserer Funktion als Exekutive und Aufsichtsbehörde fördern und entwickeln wir verantwortungsvolles und
über nachgeordnete Umweltbehörden werden wir im aktives umweltgerechtes Verhalten unserer Bediens-
Rahmen der Wahrnehmung unserer fachlichen und teten.
demokratischen Aufgabenstellung als gesetzesvoll-
ziehende Gewalt Vorgaben im Sinne unseres Leit-
bildes machen. Wir sind im Rahmen der Gesetzge- 10. Wir setzen uns für hohe Arbeitsplatzzufriedenheit
bungsverfahren für die Entwicklung und Umsetzung und ein gesundes Arbeitsumfeld für Bedienstete ein.
problemorientierter umweltrechtlicher Gesetzesvor-
gaben zuständig. Umso selbstverständlicher ist es
daher, dass wir alle umweltrelevanten Vorschriften 11. Wir werden kontinuierlich den Erfolg unserer
einhalten. Umweltmaßnahmen überprüfen und weitere Verbes-
serungen unserer Umweltleistungen unter Einbezie-
hung der Bediensteten vornehmen. Über die Ergeb-
5. Wir schützen das Klima, indem wir mit Energie spar- nisse unserer Leistungen im Umweltschutz werden
sam umgehen und zunehmend erneuerbare Ener- ZLUUHJHOP¦¡LJXQGRōHQJHJHQ¾EHUGHQ%HGLHQV-
gien nutzen. Dies gilt auch für die Weiterentwicklung WHWHQXQGGHUDOOJHPHLQHQōHQWOLFKNHLWEHULFKWHQ
entsprechender klimapolitischer Instrumentarien. und damit auch bei anderen für eine Teilnahme am
Umweltmanagement nach EMAS werben.
Wir minimieren umwelt- und gesundheitsschädliche
6. Auswirkungen. Wir werden im Dienstalltag Abfälle, 12. 'XUFK2ōHQKHLWXQG7UDQVSDUHQ]ZROOHQZLUGDV
Wasser- und Energieverbrauch, Lärm sowie Verkehr Vertrauen der Bevölkerung in den Umweltschutz
reduzieren und nach Möglichkeit vermeiden. KHUVWHOOHQXQGVR]XU6FKDōXQJHLQHV3UREOHPXQG
Lösungsbewusstseins beitragen. Zur Umsetzung
unserer Strategien und Zielsetzungen bieten wir den
7. Wir werden unsere Dienstreisen möglichst umwelt- verschiedenen Interessengruppen die Zusammen-
verträglich durchführen und empfehlen unseren Be- arbeit an.
11Das Umweltmanagementsystem im TMUEN
3.2 Die wichtigsten Strukturen um die Abteilungen und die Personalvertretung bei der
Ausgestaltung und Umsetzung des Umweltmanagement-
im Umweltmanagementsystem systems einzubinden. Im Team werden alle grundlegenden
des TMUEN umweltschutzrelevanten Fragestellungen besprochen,
9RUVFKO¦JH]XU5HDOLVLHUXQJYRQ0D¡QDKPHQHUDUEHLWHW
und Abweichungen von Zielvorgaben diskutiert. Die Mit-
Zur Erfüllung der Anforderungen des Umweltmanagement- glieder des Umweltteams unterstützen darüber hinaus die
systems wirken folgende Stellen zusammen: Kommunikation umweltbezogener Themen und Fragen mit
den Abteilungen.
Verantwortlich für die Umsetzung und Weiterführung von
EMAS im TMUEN ist die Hausleitung des Ministeriums in 'DQHEHQJLEWHVWKHPHQVSH]LŎVFKZHLWHUH9HUDQWZRUW-
Person des Staatssekretärs. Die Hausleitung stellt die Ver- liche, die die Hausleitung, die weiteren Vorgesetzten, die
I¾JEDUNHLWGHUEHQ¸WLJWHQ5HVVRXUFHQI¾UGLH(LQI¾KUXQJ verantwortlichen Organisationseinheiten sowie den Um-
Verwirklichung, Aufrechterhaltung und Verbesserung des weltmanagementbeauftragten beraten und unterstützen
Umweltmanagementsystems sicher, bestellt den Umwelt- und im Umweltteam je nach Bedarf mitarbeiten:
managementbeauftragten, legt die Umweltleitlinien fest
und bewertet regelmäßig das Umweltmanagementsystem, - der Beauftragte der Hausleitung für Arbeits- und
um dessen fortdauernde Eignung, Angemessenheit und Gesundheitsschutz,
Wirksamkeit zu gewährleisten. - die Fachkraft für Arbeitssicherheit,
- der Brandschutzbeauftragte,
Der Umweltmanagementbeauftragte ist für die Umset- - die für den inneren Dienst sowie für Information
zung des Umweltmanagementsystems verantwortlich. Er XQG.RPPXQLNDWLRQ ,X. ]XVW¦QGLJHQ5HIHUDWH
wird bei seiner Arbeit durch ein Umweltteam unterstützt.
Das Umweltteam besteht aus Bediensteten aller Abtei- Die nachstehende Übersicht verdeutlicht das Zusammen-
lungen und einem Vertreter des örtlichen Personalrats, wirken der vorgenannten Stellen.
Abbildung 3: Übersicht der im EMAS des TMUEN beteiligten Akteure
Hausleitung Für den inneren Dienst und luK
zuständige Referate
Beauftragter der Hausleitung für
Umweltmanagementbeauftragter Arbeits- und Gesundheitsschutz
Umsetzung
Umweltmanagementsystem
Fachkraft für Arbeitssicherheit
Brandschutzbeauftragter
Abteilungsleiter
Umweltteam aus Vertreter/innen
Referate der Abteilungen, ÖPR
12Das Umweltmanagementsystem im TMUEN
Die einzelnen Schritte unseres Umweltmanagementsys- Abbildung 4: Bestandteile des Umwelt-
tems nach EMAS werden im Folgenden kurz dargestellt.
managementsystems im Ministerium
In den Umweltleitlinien sind die Handlungsgrundsätze als
Leitlinien für eine nachhaltige Entwicklung im Ministerium
festgelegt.
Umweltleitlinien
Bei der Umweltprüfung werden umweltrelevante Daten
erfasst und die Einhaltung der rechtlichen Anforderungen
überprüft. Anhand der In- und Output-Daten ist nachzu-
vollziehen, inwieweit mit dem Umweltmanagementsystem Zieldefinition
eine systematische Verbesserung des behördlichen Um-
weltschutzes im Ministerium gelingt. Bei der Umweltbe-
triebsprüfung 2020 wurde die Datenlage des Jahres 2019 Erfolgskontrolle Bilanzen
zur Basis gemacht.
Dokumentation
Berichte
Konkrete Ziele, Maßnahmen, Termine und Verantwortlich-
keiten sind im Umweltprogramm festgeschrieben. Umsetzung Bewertung
Die im Umweltmanagementsystem geregelten Verant-
wortlichkeiten und Abläufe sind im Umweltmanagement-
Maßnahmenplanung
handbuch dokumentiert. Eine Konkretisierung der im
0DQDJHPHQWKDQGEXFKEHVFKULHEHQHQ5HJHOXQJHQZLUG
fallweise durch die Beschreibung von Abläufen erreicht.
Sie enthalten neben einer genauen Erläuterung der Vorge-
hensweise eines bestimmten Verfahrens, auch die jeweils
Verantwortlichen und die einzusetzenden Mittel. Solche
Anweisungen bestehen z.B. für die Vermeidung, Verwer-
tung und Entsorgung von Abfällen sowie für die regelmäßi-
JH(UPLWWOXQJGHUYRQXQVDXVJHKHQGHQ8PZHOWHLQŏ¾VVH
6RIHUQNRQNUHWH5HJHOXQJHQI¾UHLQHQ$UEHLWVSODW]RGHU
eine bestimmte Tätigkeit erforderlich sind, werden diese
in Arbeits- und Betriebsanweisungen dokumentiert. Hier
ŎQGHQVLFK]%NRQNUHWH9RUJDEHQI¾UGHQ8PJDQJPLW
*HIDKUVWRōHQ
=XU.RPPXQLNDWLRQGHV0LQLVWHULXPVPLWGHUōHQWOLFKNHLW
dient u.a. diese Umwelterklärung.
(LQHUHJHOP¦¡LJHLQWHUQH.RQWUROOHGHV6\VWHPVŎQGHW
über die Umweltbetriebsprüfung statt. Die Ergebnisse die-
ser internen Prüfung werden mit der Hausleitung diskutiert
und als Folge hiervon erneut Maßnahmen für eine kontinu-
ierliche Verbesserung festgelegt.
Extern wird das Ministerium, das System und die Umwelt-
erklärung durch einen zugelassenen Umweltgutachter
überprüft.
Die folgende Abbildung zeigt die Funktionsweise des Um-
weltmanagementsystems des Ministeriums.
13Das Umweltmanagementsystem im TMUEN
3.3 Einbeziehen der
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
Die Umsetzung der Umweltleitlinien sowie die Verbesse-
rung des Umweltschutzes können nur durch motivierte und
für Umweltbelange sensibilisierte Mitarbeiter erfolgen.
Dazu müssen sie immer möglichst aktuell informiert sein
und die Gelegenheit haben, eigene Ideen und Vorstellun-
gen zur Verbesserung des Systems einzubringen.
Darüber hinaus erfolgt eine Beteiligung aller Ebenen an Rechtliche Anforderungen
den umweltmanagementrelevanten Entscheidungspro-
zessen über das Umweltteam. Hervorzuheben ist hier die Hinsichtlich der rechtlichen Anforderungen wurde ermit-
Beteiligung des örtlichen Personalrates im Umweltteam, telt, welche Gesetze und Verordnungen sowie Bescheide
da zusätzlich zum Vorsitzenden noch weitere Mitglieder für das Ministerium relevant sind und wie sich diese auf
des Umweltteams zum Teil in Doppelfunktion als Vertreter unsere Behörde auswirken. Des Weiteren wurde sicherge-
der Fachabteilung und des Personalrates fungieren. Die stellt, dass für genehmigungsbedürftige Anlagen und Tätig-
Mitglieder des Umweltteams unterstützen den Umwelt- keiten die erforderlichen Genehmigungen vorliegen und
managementbeauftragten bei der internen Kommunikation GLHGDULQHQWKDOWHQHQ$XŏDJHQHLQJHKDOWHQZHUGHQ
als Multiplikatoren und geben aktuelle Informationen in
die Abteilungen weiter. Bei Bedarf werden Informationen Neben den allgemeinen rechtlichen Anforderungen, die für
auch elektronisch weitergegeben. jede Organisation gelten (z. B. auf dem Gebiet des Abfall-,
:DVVHURGHU*HIDKUVWRōUHFKWV JLOWHVGDU¾EHUKLQDXV
Neue Mitarbeiter werden mit Hilfe eines Merkblatts und YRUDOOHPGLHVSH]LŎVFKHQUHFKWOLFKHQ$QIRUGHUXQJHQKLQ-
7LSSV]XP8PZHOWVFKXW]DP$UEHLWVSODW]¾EHUGLH5HJH- sichtlich der technischen Anlagen und Einrichtungen des
lungen zum Umweltschutz im Ministerium unterrichtet und Ministeriums, wie sie beispielsweise für den Betrieb des
so mit den Abläufen und den Strukturen des Management- Notstromaggregates oder der Klimaanlagen gelten, stets in
systems vertraut gemacht. der aktuellen Fassung zu beachten.
Die Bediensteten können sich laufend mit Einzelkritiken Durch das TMUEN werden alle umweltrechtlichen Anforde-
bzw. -vorschlägen an den Umweltmanagementbeauftrag- rungen eingehalten.
ten oder die Mitglieder des Umweltteams wenden, was
auch immer wieder genutzt wird. Damit die Einhaltung der umweltrechtlichen Vorschriften
auch in Zukunft zuverlässig gewahrt bleibt, werden die im
Zusammenhang mit EMAS für das Ministerium ermittelten
einschlägigen umweltrechtlichen Anforderungen in einem
5HFKWVNDWDVWHUDXIJHI¾KUWXQGODXIHQGDNWXDOLVLHUW1HXH
Anforderungen werden sofort durch geeignete Maßnah-
men umgesetzt.
Seitens der Europäischen Kommission wurde im Jahr 2019
GDVEUDQFKHQVSH]LŎVFKH5HIHUHQ]GRNXPHQWI¾UEHZ¦KUWH
Umweltmanagementpraktiken, Umweltleistungsindikato-
UHQXQG/HLVWXQJVULFKWZHUWHI¾UGLH¸ōHQWOLFKH9HUZDOWXQJ
insbesondere zur Priorisierung relevanter direkter und in-
GLUHNWHU8PZHOWDVSHNWH]XU'HŎQLHUXQJGHUEUDQFKHQVSH-
]LŎVFKHQ,QGLNDWRUHQXQG]XU)HVWOHJXQJXQGEHUSU¾IXQJ
GHU8PZHOW]LHOVHW]XQJHQYHU¸ōHQWOLFKXQGLQ.UDIWJHVHW]W
Dieses Dokument wird ebenfalls für die Gestaltung und
Fortentwicklung des EMAS Prozesses des TMUEN herange-
zogen und berücksichtigt.
144
Unsere Umweltaspekte
Unsere Umweltaspekte
Unter Umweltaspekten versteht man Tätigkeiten,
Produkte und Dienstleistungen einer Organisation, die
Auswirkungen auf die Umwelt haben. Es wird zwischen
direkten und indirekten Umweltauswirkungen unter-
schieden.
Die Umweltaspekte der Tätigkeiten, Produkte und Dienst- nannten Kategorien im Wesentlichen Mengenaspekte eine
leistungen des TMUEN werden mit Hilfe einer zweidimen- 5ROOH'DQDFKZLUGGDV6WHXHUXQJVSRWHQ]LDOGHVMHZHLOLJHQ
sionalen Skala nach einem Verfahren des Umweltbundes- Umweltaspekts ebenfalls in drei Kategorien unterteilt und
amtes (auf der Grundlage einer ABC-Analyse) bewertet. Als ]ZDUYRQ,ELV,,,PLWDEQHKPHQGHU5HOHYDQ]
Ergebnis der Bewertung werden die Umweltaspekte in drei
.DWHJRULHQ $ELV&PLWDEQHKPHQGHU5HOHYDQ] HLQJHWHLOW Die nachstehende Übersicht zeigt die für das Ministerium
Aufgrund der Tätigkeiten im Ministerium und der in diesem ermittelten indirekten Umweltaspekte und ihre Einordnung
Zusammenhang zu betrachtenden Standortbedingungen hinsichtlich der Bedeutung und Steuerbarkeit.
spielten für die Einordnung der Umweltaspekte in die ge-
Abbildung 5: Bewertung der indirekten Umweltaspekte
Legende:
Bewertung des Umweltaspekts
1 Verkehr durch Mitarbeiter auf dem
A
Bedeutung nimmt zu
Weg zur Arbeitsstelle
2 Fahrweise der Nutzer des Fuhrparks
3 Besucherverkehr
4 Beschaffung/ Lieferanten, Vertragspartner,
B Dienstleistungen über Dritte
5 Emissionen bei Produktion von Strom
6 Emissionen bei Produktion von Wärme
C 7 Planungsentscheidungen die
Dienstgebäude betreffend
I II III
8 Vorbildwirkung des Ministeriums
Steuerungspotential 9 Politikgestaltung zur Umweltentlastung
Beeinflussbarkeit nimmt ab
10 Nachhaltige Entwicklung
Als bedeutsame indirekte Umweltaspekte wurden für den
=HLWUDXPòGLH1DFKKDOWLJH(QWZLFNOXQJXQG
der Verkehr durch Mitarbeiter auf dem Weg zur Arbeitsstel-
OHLGHQWLŎ]LHUW
15Unsere Umweltaspekte
4.1 Umweltleistung der Abteilung 2 – Technischer Umwelt-
indirekten Umweltaspekte schutz, Wasserwirtschaft, Bergbau
Die indirekten Umweltauswirkungen spielen auch im Mit dem gezielten Einsatz von Finanzmitteln aus den
708(1HLQHLPPHUJU¸¡HUH5ROOH,QGLUHNWH8PZHOWDXV- EU-Strukturfonds der Förderperiode 2014 bis 2020 für
wirkungen werden vor allem aufgrund der politischen, nor- Umwelt- und Naturschutzmaßnahmen werden Verbesse-
mativen und administrativen Aktivitäten des Ministeriums rungen für die Umwelt in Thüringen erreicht. Im Fond für
in den Bereichen Naturschutz, Nachhaltiges Leben, Klima, /DQGZLUWVFKDIWXQGO¦QGOLFKH(QWZLFNOXQJ(/(5VLQGQLFKW
Wasser, Umweltschutz und Energie hervorgerufen. Die unerhebliche Millionenbeträge für Maßnahmenprogram-
Auswirkungen dieser Tätigkeiten auf die Umwelt werden in me zur „Entwicklung von Natur und Landschaft (ENL)“
einem erheblichen Maße durch das Agieren verschiedener vorgesehen. Im Fonds für wirtschaftliche und strukturelle
außenstehender Interessenträger geprägt aber auch durch (QWZLFNOXQJ()5(ZHUGHQ0D¡QDKPHQSURJUDPPHI¾UGLH
das gezielte Einsetzen von Haushaltsmitteln in den v.g. Be- QDWXUQDKH*HZ¦VVHUHQWZLFNOXQJ5HWHQWLRQVŏ¦FKHQ]XP
reichen unterstützt. Ziel hierbei ist es, möglichst viele po- +RFKZDVVHUVFKXW]VRZLHI¾U1$785$0D¡QDKPHQ
sitive Umweltwirkungen in unterschiedlichen Zielgruppen aufgelegt. Die Förderung erfolgt durch die Thüringer Auf-
auszulösen und negative Umweltwirkungen zu vermeiden baubank namens und im Auftrag des Freistaates Thürin-
bzw. zu vermindern. Ein nicht unerheblicher Teil der dem gen.
708(1]XU9HUI¾JXQJVWHKHQGHQ+DXVKDOWVPLWWHOQŏLH¡W
daher in entsprechende Projekte und Maßnahmen.
Landesprogramm Hochwasserschutz 2016 – 2021
Inwieweit das fachbezogene Handeln auch tatsächlich die
EHDEVLFKWLJWHQ(ōHNWHXQG:LUNXQJHQHU]LHOWK¦QJWPLW- Zur Konzeption des künftigen Hochwasserschutzes in
unter von zahlreichen weiteren Faktoren ab, die sich nicht Thüringen hatten Land und Kommunen 2012 einen ge-
DOOHEHHLQŏXVVHQODVVHQ'LHPLWGHUIDFKOLFKHQ7¦WLJNHLW meinsamen Prozess initiiert, der in das Landesprogramm
im Zusammenhang stehenden Maßnahmen sind jedoch Hochwasserschutz 2016 ò 2021 mündete. Begleitet wurde
Teil der politischen Strategien des Ministeriums. Eine der Aufstellungsprozess vom Thüringer Gewässerbeirat
Anrechnung der Wirkungen der vielfältigen Einzelmaßnah- und den drei regionalen Gewässerforen. Durch seinen
men auf die Umweltleistung des TMUEN ist aufgrund des ganzheitlichen Ansatz dient das Landesprogramm Hoch-
unverhältnismäßig hohen Aufwandes nicht möglich. Es wasserschutz auch der Umsetzung der EG-Hochwasserrisi-
ZLUGLG5HLQHTXDOLWDWLYHXQGTXDQWLWDWLYH%HZHUWXQJLP NRPDQDJHPHQW5LFKWOLQLH'DV/DQGHVSURJUDPP+RFKZDV-
5DKPHQGHU8PVHW]XQJYRUJHQRPPHQ serschutz enthält mehr als 3.200 Maßnahmen mit einem
Investitionsvolumen von mehr als 280 Mio. €,
Für die Umwelterklärung 2020 werden nachfolgend einige die von Städten, Gemeinden, Landkreisen sowie den
aktuelle Aktivitäten aus den Fachabteilungen des TMUEN zuständigen Bau-, Landesplanungs-, Innen- und Umwelt-
dargestellt, welche die Umweltwirkung der indirekten ressorts geplant wurden. Diese sollen von Ende 2015 bis
Umweltaspekte beispielhaft darstellen sollen. Ende 2021 zur Verbesserung des Hochwasserschutzes
beitragen. Ein besonderes Augenmerk wird dabei darauf
JHOHJWGHQ*HZ¦VVHUQZLHGHUPHKU5DXP]XU$XVEUHLWXQJ
einzuräumen. Vorsorgemaßnahmen zur Verbesserung des
natürlichen Wasserrückhalts haben ein hohes Potenzial
die Gefährdung durch Hochwasserereignisse zu mindern.
6LHVLQGHōHNWLYXQG]XJOHLFKNRVWHQJ¾QVWLJ0LWGHU
Einrichtung von Wasserwehrdiensten wird die Gefahren-
abwehr deutlich verbessert und durch die Bereitstellung
von Informationsmaterialien und aktive Beratung das
„Wissen“ um Hochwasserrisiken und Hochwassergefahren
geschärft. Mit dem Landesprogramm Hochwasserschutz
liegt erstmals ein Fahrplan für Thüringen zur Verbesserung
des Hochwasserschutzes über alle Handlungsbereiche
hinweg vor. Das Programm wird in einem Sechs-Jahres-
16Unsere Umweltaspekte
Turnus fortgeschrieben werden. Ende 2017 waren zwei bestehende Kläranlagen in das Landesprogramm aufge-
Drittel der Landesmaßnahmen in Umsetzung und 13 % nommen.
aller Landesmaßnahmen zum Hochwasserschutz bereits
abgeschlossen. Im Bereich des aktiven und ehemaligen Bergbaus wurden
]DKOUHLFKH0D¡QDKPHQ]XU5HGX]LHUXQJGHUDXIWUHWHQGHQ
Der aktuelle Umsetzungsstand der Maßnahmen wird Belastungen fortgesetzt (z. B. Haldenabdeckung und Salz-
derzeit erneut erfasst. Ende des Jahres 2020 wird zudem laststeuerung im Südharzrevier und Betrieb der Wasserauf-
der Entwurf des fortgeschriebenen Landesprogramms EHUHLWXQJVDQODJH5RQQHEXUJLP:,6087*HELHW 0LWGHP
Hochwasserschutz zur Anhörung vorgelegt. Nach der An- Landesprogramm Gewässerschutz liegt ein Fahrplan für
hörung werden die Änderungsvorschläge überprüft und Thüringen zur Verbesserung des Gewässerschutzes über
der Entwurf fortgeschrieben und Anfang des Jahres 2022 alle Belastungsbereiche hinweg vor. Mit den rund 2.500
YHU¸ōHQWOLFKW,QGHPIRUWJHVFKULHEHQHQ/DQGHVSURJUDPP 0D¡QDKPHQZLUGHLQZHLWHUHUJUR¡HU6FKULWWLQ5LFKWXQJ
Hochwasserschutz sind dann die Maßnahmen des Hoch- Gewässerschutz und „guter Zustand“ gemacht. Das
wasserschutzes für die Jahre 2022 bis 2027 enthalten. Programm umfasst einen Sechs-Jahres-Zeitraum und wird
danach weiter in diesem Turnus fortgeschrieben werden.
Ende 2017 war ein Drittel aller Maßnahmen im Landes-
Landesprogramm Gewässerschutz 2016 – 2021 programm Gewässerschutz bereits abgeschlossen und ein
weiteres Drittel in Umsetzung.
'DVVLFKDNWXHOOLQGHU8PVHW]XQJEHŎQGHQGHù/DQGHVSUR-
gramm Gewässerschutz 2016 ò 2021“ stellt den aktuellen Der aktuelle Umsetzungsstand der Maßnahmen wird
=XVWDQGXQVHUHU2EHUŏ¦FKHQJHZ¦VVHUXQGXQVHUHV*UXQG- derzeit erneut erfasst. Ende des Jahres 2020 wird zudem
wassers sowie den daraus resultierenden Handlungsbe- der Entwurf des fortgeschriebenen Landesprogramms
darf für den Zeitraum von Ende 2015 bis Ende 2021 dar. Gewässerschutz zur Anhörung vorgelegt. Nach der An-
Es werden alle geplanten Maßnahmen vorgestellt, die in hörung werden die Änderungsvorschläge überprüft und
diesen sechs Jahren und darüber hinaus dazu beitragen der Entwurf fortgeschrieben und Anfang des Jahres 2022
sollen, den Gewässerschutz weiter voranzutreiben. Mit YHU¸ōHQWOLFKW,QGHPIRUWJHVFKULHEHQHQ/DQGHVSURJUDPP
der Umsetzung der Maßnahmen wird ein wichtiger Beitrag Gewässerschutz sind dann die Maßnahmen des Gewässer-
]XU(UKDOWXQJXQG6FKDōXQJQDW¾UOLFKHUXQGDUWHQUHLFKHU schutzes für die Jahre 2022 bis 2027 enthalten.
*HZ¦VVHUJHVFKDōHQ=XJOHLFKGLHQHQGLH0D¡QDKPHQ
dazu, Gewässerbelastungen zu reduzieren sowie qualitativ
hochwertige Grundwasserressourcen zu schützen oder
wiederherzustellen.
Abteilung 3 – Energie und Klima
,P5DKPHQGHUVRJ*HZ¦VVHUZHUNVW¦WWHQZXUGHQFD
230 Maßnahmen zur Verbesserung der Gewässerstruktur Klimaneutrale Landesverwaltung 2030
(z. B. Initiierung einer naturnahen Gewässerentwicklung,
$QOHJHQYRQ8IHUUDQGVWUHLIHQ5¾FNEDXYRQ8IHUEHIHVWL- Als Energiewendeministerium verfügt das TMUEN mit der
gungen) und ca. 1.300 Maßnahmen zur Herstellung der Abteilung 3: Energie und Klima über die nötige Expertise,
'XUFKJ¦QJLJNHLW ]%5¾FNEDXYRQ:HKUHQ$QOHJHQYRQ XPNOLPDIUHXQGOLFKHV+DQGHOQLQ7K¾ULQJHQLP5DKPHQ
Sohlgleiten oder Fischaufstiegsanlagen) gemeinsam mit der Politikgestaltung zu unterstützen und durch gezielte
einer Vielzahl an Beteiligten (z. B. Verbände, Interessens- Maßnahmen Ökologie und Ökonomie zu vereinen. Dazu
vertreter, Flächennutzer, Behörden) abgeleitet. Es wird ist die Thüringer Landesregierung nicht nur aufgrund der
eingeschätzt, dass mit diesen Maßnahmen bis Ende 2021 internationalen Klimaschutzvereinbarungen, sondern
LQFD2EHUŏ¦FKHQZDVVHUN¸USHUQHLQHJXWH*HZ¦V- auch aufgrund der Vorgaben aus dem Thüringer Gesetz
VHUVWUXNWXUXQGLQFD2EHUŏ¦FKHQZDVVHUN¸USHUQGLH zum Klimaschutz und zur Anpassung an die Folgen des
Durchgängigkeit erreicht werden kann. .OLPDZDQGHOV 7K¾ULQJHU.OLPDJHVHW]ò7K¾U.OLPD* DQ-
gehalten. Mit den Kabinettbeschlüssen in 2017 und 2019
Für den Bereich Abwasser wurden etwa 500 Maßnahmen hat sich die Landesregierung das Ziel gesetzt, bis 2030
ermittelt. Dabei liegt ein Schwerpunkt auf den Maßnah- klimaneutral zu werden und damit der Vorbildfunktion
PHQ]XU5HGX]LHUXQJGHU3KRVSKRUEHODVWXQJHQVRZLHDXI GHU¸ōHQWOLFKHQ+DQGJHUHFKW]XZHUGHQ'HQJU¸¡WHQ
dem Neubau und der Anpassung kommunaler Kläranla- Anteil am CO2-Ausstoß hat dabei der landeseigene Ge-
gen. Darüber hinaus wurden zahlreiche Maßnahmen zum bäudebestand, den energetisch zu sanieren einen hohen
Anschluss von bisher nicht angeschlossenen Gebieten an ŎQDQ]LHOOHQ$XIZDQGHUIRUGHUW'LH=LHOHUUHLFKXQJVROOLQ
17Unsere Umweltaspekte
GHP'UHLNODQJYRQ5HGXNWLRQ6XEVWLWXWLRQ.RPSHQVDWLRQ Nachhaltigkeitsabkommen Thüringen ist eine freiwillige
gelingen. Maßgebliche Entscheidungs- und Handlungs- Vereinbarung zwischen der Thüringer Landesregierung
grundlage für die Landesregierung in der Energie- und und der Thüringer Wirtschaft. Es führt Politik, Verwaltung
Klimapolitik bilden dabei die Maßnahmen der Integrier- und Wirtschaft insbesondere zu den Themen Klima- und
ten Energie- und Klimaschutzstrategie (IEKS). Das TMUEN 8PZHOWVFKXW]5HVVRXUFHQVFKRQXQJ(QHUJLHHŐ]LHQ]XQG
setzt die darin enthaltenen Maßnahmen in eigener soziale Nachhaltigkeit zusammen. Das Nachhaltigkeits-
Zuständigkeit um und trägt damit zu einer klimafreund- abkommen Thüringen (NAT) stellt die zentrale Plattform für
lichen Politikgestaltung bei. Unternehmen im Bereich der Wirtschaft dar. Auf der Grund-
lage einer Kooperationsvereinbarung zwischen der Lan-
desregierung und allen Kammern und Verbänden der Thü-
Förderprogramme ringer Wirtschaft wirkt das Nachhaltigkeitsabkommen auf
eine nachhaltige Unternehmensführung, die Vernetzung
Beispiele für indirekte Umweltaspekte des TMUEN der Ab- von Unternehmen, die Leistungen im Sinne einer Nach-
WHLOXQJŎQGHQVLFKYRUDOOHPLQGHQQDFKDX¡HQJHULFKWH- KDOWLJHQ(QWZLFNOXQJHUEULQJHQVRZLHGLH5HDOLVLHUXQJYRQ
ten „Produkten“ in Form von Förderprogrammen und Bera- 0RGHOOSURMHNWHQ]X7KHPHQZLH5HVVRXUFHQHŐ]LHQ]RGHU
tungsleistungen. Hierzu zählt der weitere Ausbau und die Klimaschutz in Unternehmen hin. In der neuen Koopera-
sektorenübergreifende Anwendung erneuerbarer Energien, tionsphase (NAT V) wird durch den Fachbeirat zusätzlich
HQHUJLHHŐ]LHQWHV:LUWVFKDIWHQNRPPXQDOH.OLPDVFKXW] geprüft, inwieweit der Antragsteller im Einklang mit den
und Anpassungsinitiativen, klimafreundliche Mobilität und Zielen einer nachhaltigen Entwicklung in Thüringen steht.
innovative Politvorhaben, die mit den Förderprogrammen Bisher gab es zwei Fälle, in denen Zweifel daran bestan-
„Green Invest“, „Solar Invest“, „Klima Invest“, „E-Mobil den, dass ein Unternehmen im Einklang mit den Zielen
Invest“ und „Cargobike Invest“ unterstützt werden. Durch einer nachhaltigen Entwicklung steht. NAT V hat eine Lauf-
die Kooperation des Thüringer Umweltministeriums und zeit bis 2023, die Zahl der teilnehmenden Unternehmen/
der Thüringer Energie- und GreenTech-Agentur (ThEGA) mit Organisationen soll um zwei Prozent p.a. (insgesamt 10%)
der Verbraucherzentrale Thüringen im Bereich der Energie- steigen. Die Zahl der teilnehmenden Unternehmen/Ein-
beratung ist der beliebte Service der Energie-Checks für richtungen hat sich bisher (Stand: 01.07.2020) auf 679
Verbraucherinnen und Verbraucher seit 2019 in Thüringen erhöht (585 zum 01.02.2018).
erstmals kostenfrei. Dadurch können erhebliche Energie-
sparpotenziale in Privathaushalten analysiert und beho-
ben werden. Nachhaltigkeitszentrum Thüringen (NHZ)
8PGHQ$XVVWR¡YRQ/XIWVFKDGVWRōXQG7UHLEKDXVJDV- Parallel zum NAT wird das Nachhaltigkeitszentrum
emissionen zu reduzieren, unterstützt das TMUEN außer- Thüringen (NHZ) fortgeführt. Es versteht sich Thüringer
GHPGHQ$XVEDX¸ōHQWOLFKHU/DGHSXQNWHI¾U(OHNWURIDKU- Aktionsplattform und Netzwerk um den Gedanken der
zeuge und fördert Machbarkeitsstudien zur Umsetzung Nachhaltigkeit in den kommunalen Alltag hineintragen und
alternativer Mobilitätskonzepte sowie der Umstellung auf unterstützt den Informations- und Erfahrungsaustausch
alternative Antriebe. Aus dem operationellen Programm zwischen vielfältigen lokalen und regionalen Initiativen
()5(ZLUG]XGHPGLH8PVWHOOXQJDXIHPLV- und Akteuren. Es organisiert Dialogprozesse in Form von
sionsarme und leise Elektrobusse im straßengebundenen 5HJLRQDOIRUHQXQG$UEHLWVNUHLVHQXQGHUVWHOOW0DWHULDOLHQ
Nahverkehr sowie auf umweltsensitive Verkehrsleitsyste- und Publikationen.
me in Kommunen unterstützt.
Durch die Unterstützung des Nachhaltigkeitszentrum
Thüringen wird die Zusammenarbeit mit Akteuren aus
Zivilgesellschaft, Politik, Verwaltung sowie Wissenschaft
im Sinne der Umsetzung der Nachhaltigkeitsstrategie des
Abteilung 4 – Naturschutz Landes Thüringen betrieben. Es ist der Ansprechpartner
für die Einbindung der Kommunen und der nichtstaatli-
und Nachhaltigkeit chen Akteure, insbesondere aus dem Bildungsbereich. Es
begleitet und vernetzt Aktivitäten vor Ort und sichert den
Nachhaltigkeitsabkommen Thüringen (NAT) Informationsaustausch vertikal sowie horizontal. Das NHZ
wird daher als Plattform für den Dialog und die Aktivitäten
Bereits im Jahr 2018 konnte die Förderung des Nachhaltig- von Kommunen sowie Nichtregierungsorganisationen auf
keitsabkommens Thüringen erneut verlängert werden. Das lokaler Ebene, zum Beispiel den Bürgermeisterdialog,
18Unsere Umweltaspekte
unterstützt und weiterentwickelt. zwei Jahre verlängert, verschiedene Qualitätsstufen je
nach Ambitionsniveau eingeführt sowie Sonderpreise
Seit 2017 hat das NHZ gemeinsam mit Akteuren der auf der Grundlage der Entscheidung einer
non-formalen und informellen BNE sowie der Ministerien unabhängigen Jury vergeben. Im ersten neuen Zyklus
TMUEN sowie das TMBJS das Thüringer Qualitätssiegel (2016-2018) haben 60 Schulen teilgenommen, im
BNE entwickelt und erprobt. Das Thüringer Qualitätssiegel zweiten Zyklus (2018-2020) haben sich 69 Schulen
BNE unterstützt die Qualitätsentwicklung, Sichtbarkeit und beteiligt.
Wertschätzung von Angeboten der Bildung für nachhaltige
Entwicklung. Bis zum Jahresende 2017 wurde das Konzept • Im Freiwilligen ökologischen Jahr wurde die Zahl der zur
erarbeitet. Im Jahr 2018 wurde in einer Modellphase das Verfügung stehenden Plätze von 150 auf 160 erhöht.
=HUWLŎ]LHUXQJVYHUIDKUHQ]XP7K¾ULQJHU4XDOLW¦WVVLHJHO
BNE erprobt und Ende des Jahres mit der Verleihung der
HUVWHQVLHEHQ=HUWLŎNDWHDEJHVFKORVVHQ,Q ZXUGHQ
VHFKV%LOGXQJVDQELHWHU]HUWLŎ]LHUW)¾UKDEHQVHFKV
%LOGXQJVDQELHWHUHLQHQ=HUWLŎ]LHUXQJVSUR]HVVJHVWDUWHW
Bildung für Nachhaltige Entwicklung (BNE) Bilanzierung der CO2 Emission von
Bildung für Nachhaltige Entwicklung spielt für das TMUEN
Veranstaltungen
HLQHEHVRQGHUH5ROOH%HGHXWVDPLVWGDEHLGLHHQJH.R- Mit dem Berichtsjahr 2019 wurde erstmals die Bilanzie-
operation zwischen den Trägern formaler und non-formaler rung des CO2-Fußabdruckes einer größeren Veranstaltung
Bildung. Daher werden das Bildungsministerium und das bei der Ermittlung der Umweltleistung berücksichtigt.
Umweltministerium hier auf Vorhandenem aufbauen (etwa Hierbei wurden u.a. die Emissionen der Kategorien
Verankerung von BNE im Bildungsplan, in Leitlinien zur ù0RELOLW¦Wò%HVXFKHUù*HE¦XGH÷ù&DWHULQJò(VVHQ÷
Lehrplanerstellung oder im Thüringer Erwachsenenbil- ù&DWHULQJò*HWU¦QNH÷XQGùEHUQDFKWXQJ÷EHU¾FNVLFKWLJW
dungsgesetz) und weiterhin eng zusammenarbeiten. Das Diese Erhebung soll perspektivisch weiterentwickelt und
TMUEN hat für den BNE-Bereich Eckpunkte beschrieben, ]XJHJHEHQHU=HLWDXFKYHUSŏLFKWHQGHLQJHI¾KUWZHUGHQ
nach denen bisherige Aktivitäten gesichert und weiterent- Gegenwärtig wird ein Leitfaden für die praktische Umset-
wickelt sowie neue Impulse gesetzt werden. zung erarbeitet.
Folgende wesentliche Initiativen sind zu nennen:
• Projektfonds Jugend wurde zum Jugendprojektfonds Tabelle 3: CO2-Bilanz von Veranstaltungen
„Nachhaltigkeit“ weiterentwickelt. Nach der Startphase
mit den beiden Jugendverbänden der anerkannten
Naturschutzverbände in 2017 wurde das Projekt in den
Folgejahren für alle anerkannten landesweit tätige 2019
-XJHQGYHUE¦QGHJH¸ōQHW,QZXUGHQGXUFKGLH
beiden Projektträger 24 lokale Projekte realisiert, Einheit Thema & Datum Menge
2018 beteiligten sich sechs Jugendverbände und
realisierten 44 Einzelprojekte, 2019 haben sich sieben "Klima in der Krise",
Projektträger beteiligt, 2020 wurden von zehn kg 2.567
30.08.2019
Jugendverbände Mittel beantragt.
• Das Projekt Umweltschule in Europa wurde zur
Thüringer Nachhaltigkeitsschule gemeinsam mit dem
Thüringer Ministerium für Bildung, Jugend und Sport
und dem Naturschutzbund Deutschland, Landes-
verband Thüringen als nichtstaatlichem Kooperations-
partnern weiterentwickelt. Ziel war die stärkere
Ausrichtung auf die Thüringer Nachhaltigkeitsstrategie.
Gleichzeitig wurden die Projektzyklen von einem auf
19Unsere Umweltaspekte
4.2 Direkte Umweltaspekte
4.2.1 Umweltrelevante Verbrauchsdaten der Jahre 2015 (Tabelle 2) abgebildet. Neben den ausgewiesenen Parame-
bis 2019 und ihre Auswertung tern gibt es im TMUEN natürlich noch weitere Verbräuche
YRQ5HVVRXUFHQE]ZYHUXUVDFKWH(PLVVLRQHQ'D]XVLQG
Die monatsweisen Verbrauchsdaten werden vom Bereich jedoch keine verwertbaren Daten zu erlangen.
Liegenschaftsverwaltung des TLBV erfasst und in Verbin-
dung mit einer jährlichen Abrechnung dem Ministerium Die Kernindikatoren werden durch den Gesamtin- bzw.
zur Verfügung gestellt. Eine separate Erfassung von Ver- -output pro Mitarbeiter/in bzw. bei der Nutzung von Wär-
brauchsdaten für bestimmte räumliche Einheiten ist wegen meenergie auf die Fläche bezogen angegeben.
des Fehlens von Unterzählern nicht möglich, so dass keine
nutzer- bzw. nutzungsscharfe Interpretation der Daten Für 2019 besteht die Besonderheit, dass der Standort
erfolgen kann. Löberstraße zwar in den EMAS Prozess miteinbezogen
Da im Ministerium fast ausschließlich Bürotätigkeiten aus- wurde, die Validierung aufgrund der fehlender Verbrauchs-
geübt werden, existieren keine Unterschiede im Hinblick daten für Strom, Energie, Wasser/Abwasser und Abfall erst
auf die Bedeutung der relevanten Umweltaspekte. in 2021 vorgenommen werden soll.
In der Umwelterklärung 2020 werden die In- und Output- Die Werte für Fuhrpark, Papier und Druckerzubehör werden
Daten zum Standort Beethovenstraße ausgewiesen. Die für die Gesamtzahl der Bediensteten des TMUEN erhoben
gemäß Anhang IV C der EMAS-Verordnung genannten Kern- und ausgewertet, da hier keine getrennte Erfassung nach
LQGLNDWRUHQZHUGHQLQGHQ6FKO¾VVHOEHUHLFKHQ(QHUJLHHŐ- den Standorten erfolgt. Bei der Ermittlung der Umweltleis-
]LHQ]0DWHULDOHŐ]LHQ]:DVVHU$EIDOO)O¦FKHQYHUEUDXFK tung werden die mitarbeiterbezogene Werte für den Stand-
in Bezug auf die biologische Vielfalt und Emissionen ort Beethovenstraße für das Jahr 2019 gemittelt errechnet,
erfasst und in den Übersichten zum In- und Output (siehe d.h. 242 Personen für 9 Monate und 197 Personen für 3
folgende Tabellen 3 bis 14 bzw. zur Flächencharakteristik Monate ergibt gemittelt 230,75 Personen im Jahresschnitt.
Input-Daten
Tabelle 4: Energieverbrauch des TMUEN am Standort Beethovenstraße
Energie Einheit 2015 2016 2017 2018 2019
Strom kWh 249.495 239.178 263.086 257.035 260.801
Entwicklung absolut zum Vorjahr kWh -10.317 23.908 -6.051 3.766
Entwicklung prozentual zum Vorjahr % -4,14 10,00 -2,30 1,47
Verbrauch/Mitarbeiter/in kWh/MA 1.260,08 1.207,97 1.138,90 1.112,71 1.130,23
Fernwärme kWh 587.258 631.140 617.708 568.158 573.362
Entwicklung absolut zum Vorjahr kWh 43.882 -13.432 -49.550 5.204
Entwicklung prozentual zum Vorjahr % 7,47 -2,13 -8,02 0,92
Verbrauch/beheizte Fläche kWh/m² 60,33 64,841 63,461 56,012 56,52
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