Unser Otterndorf 2020 - Stadtentwicklung - Tourismus Bürger Stadt - Stadtmarketing Otterndorf
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Tourismus Bürger Stadt Stadtentwicklung Unser Otterndorf 2020
2
Grußwort
der Stadt Otterndorf
Claus Johannßen (Bürgermeister Otterndorf)
und Harald Zahrte (Stadtdirektor Otterndorf)
Liebe Bürgerinnen und Bürger,
sehr geehrte Gäste und Urlauber,
die Otterndorfer Bürgerinnen und Bürger hatten die Chance sich auf
den „Otterndorfer Zukunftstagen“ an dem Leitbildprozess zu betei-
ligen und über 200 Personen haben diese Möglichkeit genutzt.
Zusammenfassend können wir festhalten, dass die Ergebnisse der
Umfrage, die Wünsche, Werte und Prioritäten, die sich unsere Bür-
gerinnen und Bürger Otterndorfs in den einzelnen Rubriken für ihre
Stadt wünschen, ausdrücken. Diese Erkenntnis liefert dem Rat und
Claus Johannßen der Verwaltung eine Empfehlung für ihr zukünftiges Handeln. Zu-
Bürgermeister Otterndorf sätzlich geben diese Ergebnisse neue Denkanstöße und Raum für
Veränderungen für unsere Stadt, in der bereits vieles gut funktio-
niert, aber dennoch an einigen Stellen Nachbesserungsbedarf be-
steht.
Wir möchten uns an dieser Stelle bei allen, die den Leitbildprozess
begleitet haben herzlich bedanken, ein besonderer Dank gilt Andre-
as Gebhardt, Marie Blitza, Julia Schulze, Merle Busse und Julia
Schumann, sowie Herrn Prof. Dr. Michael P. Vogel und Herrn Dr.
Kai Havekost von der Hochschule Bremerhaven. Anna-Lena Schiller
und Frauke Godat danken wir für ihre tatkräftige Unterstützung in
Wort, Schrift und Bild während der Otterndorfer Zukunftstage.
Harald Zahrte
Stadtdirektor Otterndorf
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“
3
Unser Leitbild 2020
in Otterndorf
Bewertungen der Ausgangssituation nach
Angebotsprogramm, Nachfrage und Wettbewerb
Z Ausgangssituation
iel war die Erstellung eines neuen Leitbildes für die Stadt Ot-
terndorf, welches das alte Leitbild aus dem Jahre 2003 erset-
zen und zugleich daran anknüpfen sollte. Denn es reichte le- ■ Relevante Entwicklungen
diglich bis ins Jahr 2010 und hatte zahlreiche große Vorhaben ent- in der globalen Umwelt
halten, die wie der Rückbau der Ortsdurchfahrt, die Sanierung des gesellschaftliche,
Mühlenviertels oder der Bau der Seelandhallen Achtern Diek bereits ökologische, ökonomische,
ganz oder zumindest teilweise umgesetzt worden sind. kulturelle, politische und
technologische Rahmen-
Doch bevor ein konkretes Leitbild überhaupt formuliert werden bedingen für die Planung
kann, muss zunächst die Ausgangssituation umrissen werden. Um
sich die eigene Lage bewusst zu machen, ist es notwendig, dass man ■ die eigenen Ressourcen
das Angebotsprogramm, die Nachfrage und den Wettbewerb kri- und Fähigkeiten
tisch, nach folgenden Kriterien, bewertet (siehe Spalte rechts):
■ Struktur, Ressourcen und
Fähigkeiten derzeitiger
Das Leitbild einer Gemeinde gibt ihre grobe Entwicklungsrichtung
Wettbewerber
an und ist etwa mit dem bekannten Mission Statement gleichzuset-
zen. Das Leitbild ist ein realistisches Idealbild, welche als Kommu-
nikations- und Orientierungshilfe für BürgerInnen und Kommunal- Leitbildaussagen
politik dient. Es beinhaltet Kernaussagen und Teilziele. Leitbilder
unterscheiden sich im Einzelnen sehr stark in Abhängigkeit von der ■ Was sind wir?
jeweiligen Organisation bzw. Unternehmen. Im Allgemeinen enthal-
■ Wo wollen wir hin?
ten Leitbilder Aussagen über: Was sind wir? Wo wollen wir hin?
Wie wollen wir unsere Ziele erreichen? Welche festen Grundsätze ■ Wie wollen wir unsere
verfolgen wir dabei? (M. Lehmann & A. Heinemann, 2009) Ziele erreichen?
■ Welche festen Grundsätze
verfolgen wir dabei?
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“
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Unser Leitbild 2020
in Otterndorf
Bewertungen der Ausgangssituation nach
Angebotsprogramm, Nachfrage und Wettbewerb
Die Phasen des Ein Leitbild ist kein starres Gebilde, nur weil die Einleitung erfolgt
ist, heißt dies noch lange nicht Schublade auf Leitbild rein – fertig.
Leitbildprozesses: Ganz im Gegenteil. 2003 erfolgte der erste Abschnitt unter dem Titel
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2010“ und seit dem ist viel ge-
1. Initialisierung (Anschub) schehen. Die Stadt hat sich gewandelt und entwickelt. Viele Themen
- Findung von Akteuren aus dem Leitbild wurden aufgegriffen und umgesetzt.
- Festlegung des Prozesses
10 Jahre später war es an der Zeit den ersten Abschnitt zu überprü-
2. Situationsanalyse fen und mit dem zweiten Teil „Unser Leitbild 2020“ zu beginnen. Be-
- Ermittlung des sonderes Augenmerk im Leitbildprozess gilt den aktuellen Stärken
IST-Zustandes und Chancen Otterndorfs. Das betrifft die historische Altstadt, die
kulturellen und historischen Angebote, den Dienstleistungssektor,
3. Leitbild erfassen sowie die Vernetzung Otterndorfs in der Region.
- Erfassung von Wünsche,
Anregungen und Ziele der Der Leitbildprozess ist der Weg, auf dem das Leitbild erstellt wird.
BürgerInnen Dieser Prozess unterteilt sich in mehrere Phasen. Die erste Phase
- Priorisierung des Leitbildes ist die Initialisierung oder auch Anschub, bei sich die Akteure finden
- Verdichtung des Leitbildes und den Prozess festlegen. Die zweite Phase ist die der Situations-
analyse. In dieser Phase wird der IST-Zustand möglichst realistisch
4. Leitbild erfassen aufgenommen. In der dritten Phase des Leitbildprozesses geht es
- Entwicklung von konkreten darum, die Wünsche, Anregungen und Ziele der BürgerInnen zu er-
Maßnahmen fassen, zu priorisieren und zum Leitbild zu verdichten. In der vierten
- Realisierung des Leitbildes Phase entwickeln Arbeitsgruppen einen Katalog konkreter Maßnah-
men, mit deren vollständiger Realisierung zugleich das Leitbild rea-
lisiert würde.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“
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Neuauflage des
Leitbildes von 2003
unter Einbeziehung der BürgerInnen
I Das hat Otterndorf
m Oktober 2011 traf sich die Verwaltung mit dem studentischen
Projektteam, bestehend aus den Mitgliedern Marie Blitza, Merle
Busse, Andreas Gebhardt, Julia Schumann und Julia Schulze, des zu bieten:
Studiengangs „International Cruise Industry Management“ der
■ Betriebe
Hochschule Bremerhaven und den zuständigen Professor Herrn Dr.
ca. 450 gewerbliche Betrie-
Michael Vogel und Dr. Kai Havekost. Gemeinsam wurde besprochen,
be, davon 90 im Einzelhandel
wie eine Neuauflage bzw. eine Fortschreibung des Leitbildes von
2003 unter Einbeziehung der BürgerInnen aussehen kann.
■ Gastronomie
über 30 gastronomische
Das fortführende Leitbild sollte den aktuellen Stand mithilfe einer
Betriebe und Restaurants
SWOT Analyse, Stärken-Schwächen-Analyse, darstellen, einen Weg
anzeigen und alle Besonderheiten Otterndorfs berücksichtigen. So
■ Schulen u. Bildungsstätten
soll nicht nur das fertige Ergebnis von den Otterndorfern gelebt
allgemeinbildende Schulen,
werden, sondern die BürgerInnen sollten aktiv am Prozess bis zur
Grund-, Haupt- und Real-
Umsetzung beteiligt werden.
schule, allgemeinbildendes
Gymnasium mit gymnasia-
Auf der To-Do-Liste standen die Bildung einer Zukunftsrates, die
ler Oberstufe, Schule für
Initierung eines Malwettbewerbes für Kinder und Jugendliche, die
Lernhilfe
Erstellung eines Fragebogens für die BürgerInnen und die Durch-
führung von Zukunftstagen, zu denen die Öffentlichkeit eingeladen
■ Museen und Sammlungen
wurde, um gemeinsam die Zukunft unserer Stadt zu gestalten.
Johann-Heinrich-Voß-
Museum, Kranichhaus-
Museum, Puppenstube,
Museum gegenstandsfreier
Kunst, Torhaus-Sammlung,
Labiau/ Ostpreußen,
Galerie der Stadtscheune
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“
6
Mitglieder
Zukunftsrat:
Der Leitbildprozess –
• Jörn Heinrich, Pastor
Vision der BürgerInnen
• Volker Hilpert, Schulelternrat Stärken-Schwächen-Analyse (SWOT-Analyse), Malwettbewerb,
Gymnasium Otterndorf Konferenz, Otterndorfer Zukunftstage und Fragebogen
• Ursula Holthausen, Kirchen-
vertreterin, stv. Bürgermeiste-
D
rin as erste Prozessdesign wurde vom Projektteam der HS Bre-
• Dörte Johannsen, Otterndorfer merhaven entworfen und dem sogenannten Zukunftsrat prä-
Wirtschafts- und Gewerbever- sentiert, diskutiert und auf die Bedürfnisse Otterndorfs zu-
ein e.V. geschnitten. Wichtigste Voraussetzung war die völlige Ergebnisof-
• Claus Johannßen, Bürger- fenheit des Leitbildprozesses.
meister Stadt Otterndorf
• Jürgen Lafrenz, Geschäftsfüh- Der Prozess beinhaltete eine Stärken-Schwächen-Analyse, die so-
rer der Otterndorfer Marketing genannte SWOT-Analyse, einen Malwettbewerb, eine Konferenz,
GmbH die Otterndorfer Zukunftstage, und einen Fragebogen. All diese
• Imke Lütjen, Stadtmarketing Teilstücke sollten zusammen die Vision der BürgerInnen für ihre
Otterndorfer Marketing GmbH Stadt ergeben.
• Marcus Mende, Schulelternrat
Johann-Heinrich-Voß Schule Zukunftsrat erstellen
Leitbild 2003
November
• Julia Modersitzki, Kulturamt
Stadt Otterndorf SWOT Analyse
• Maik Schwanemann, stv. Dezember/Januar
Stadtdirektor
Open Space Konference
• Erwin Simmering, Jugendtreff
kontrolliert den Prozess
Februar
Diskutiert, formt und
des PARITÄTISCHEN Cuxhaven
Zukunftsrat
Fragebogen
• Wolfgang Struck, TSV Ottern- März/April
dorf
Erstellung des Leitbildes
• Frank-Uwe Strüning, Stadtrat, Juli
SPD
• Henry Adolf Woltmann, Stadt-
Arbeits-/Interessengruppen
rat, stv. Bürgermeister > konkrete Maßnahmen
• Harald Zahrte, Stadtdirektor
Stadt Otterndorf, SG LH BM
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“
7
Mitglieder
Der Zukunfsrat ist Zukunftsrat:
Entscheidungsträger • Christoph Arp,
DRK Ortsverein Otterndorf
28 Mitglieder vertreten eine Institution,
• Dirk Beneke,
eine Person- oder eine Interessengruppe
Hotel am MedemUfer
• Helga Bonzek, Tourismusver-
ein Nordseebad Otterndorf e.V.
D
er Zukunftsrat ist Entscheidungsträger in der Gestaltung des • Carsten-Releff Böye,
Leitbildprozesses und Interessenvertreter der Otterndorfer. Landvolk Hadeln
Daher wurde er mit Personen gewählter Interessenvertreter • Thomas Bullwinkel,
der Otterndorfer Subsysteme besetzt. Stadtrat, CDU
• Jürgen Brümmer,
Im November 2011 hat sich der sogenannte Zukunftsrat gebildet. Stadtrat, CDU
Jedes der 28 Mitglieder des Zukunftsrates vertritt eine Institution, • Edeltraud Claus,
eine Personen-, oder Interessengruppe. Die Aufgabe des Zukunf- Tourismusverein Nordseebad
trates ist es, den Leitbildprozess in der Öffentlichkeit zu vertreten, Otterndorf e.V.
ihn in einer engen Zusammenarbeit mit den übrigen Akteuren zu • Ernst-August von der Decken,
gestalten und den Prozessablauf zu beaufsichtigen und zu unter- Stadtrat, Otterndorfer
stützen. Der Zukunftsrat war für die Gestaltung des Leitbildprozes- Wirtschafts- und
ses, der Themenfindung und ist für die Unterstützung der Umset- Gewerbeverein e.V.
zung verantwortlich. Monatlich traf sich der Zukunftsrat um den • Wilfried Dieckmann, Senio-
weiteren Verlauf, die Details und die Umsetzung des Leitbildprozes- renbeirat der SG Land Hadeln
ses konsensorientiert zu entscheiden. So wurde z.B. der Prozess • Thomas Dock,
als Ganzes, der Ablauf, die Moderation und Terminologie für die Ot- Kranichhaus-Gesellschaft e.V.,
terndorfer Zukunftstage, sowie die Inhalte der Bürgerbefragung Verein der Freunde des
festgelegt. Gymnasiums Otterndorf
• Hermann Gerken,
In Zukunft werden sich der Zukunftsrat und die BürgerInnen nach Stadtrat, FDP
Bedarf treffen um über den aktiven fortlaufenden Prozess zu dis- • Stephan Guthahn,
kutieren. Schülersprecher
Gymnasium Otterndorf
• Sabine Gütlein,
Fachbereichsleitung
Tourismus Stadt Otterndorf
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“
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Einleitung der
SWOT-Anlayse
Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats –
Instrument der Strategischen Planung
Was bedeutet
D
er Leitbildprozess wurde mit einer klassischen SWOT-Ana-
lyse eingeleitet. Die SWOT-Analyse (Strengths, Weaknesses,
SWOT-Analyse Opportunities, Threats) ist ein Instrument der Strategischen
Planung. Sie dient der Positionsbestimmung und der Strategieent-
■ Abkürzung SWOT: wicklung bei der Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken identi-
S = Strenghts fiziert und analysiert werden. Hierbei werden interne Faktoren iden-
(Stärken) tifiziert und analysiert, die Stärken und Schwächen darstellen, als
W = Weaknesses auch externe Faktoren, die sich als Chancen und Bedrohungen ma-
(Schwächen) nifestieren. Die SWOT-Analyse soll dazu beitragen, den IST-Zustand
O = Opportunities vollständig zu erfassen und auch externe Perspektiven zu berück-
(Möglichkeit) sichtigen. Sie kann wichtige Punkte zur strategischen Ausrichtung
T = Threats beisteuern und somit der Erstellung des Leitbildes dienen. Außer-
(Gefahren, Risiken) dem kann sie im Laufe des Prozesses immer wieder als Referenz
verwendet werden, um zu überprüfen, ob die Einschätzung des Pro-
■ Instrument der strategi- jektteams mit der Einschätzung der Bürger und Interessenvertreter
schen Planung zur Identifi- Otterndorfs übereinstimmt und um sich auf das Wesentliche zu be-
zierung und Analyse von sinnen.
innerbetriebliche Stärken,
Schwächen als auch exter- Die SWOT-Analyse begründete sich zunächst auf den Eindrücken
ne Chancen und Gefahren und Erkenntnissen des Projektteams, welches ohne großes Vorwis-
sen oder vorgefertigte Meinungen von außen nach Otterndorf geholt
■ Ziel der SWOT-Analyse: wurde. Somit war eine gute Möglichkeit zur Außenansicht der ak-
Herausfinden, inwieweit tuellen Situation Otterndorfs gegeben, welche dann im nächsten
die Stragien des Unterneh- Schritt um das „Insider“-Wissen des Zukunftrates ergänzt wurde.
mens geeignet sind, um
auf die Veränderungen in
der Unternehmesumwelt
zu regieren.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“
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SWOT-Analyse
Stärken – Strenghts
Lage und Stadtbild Energie-Genossen-
schaft Otterndorf e.G.
• Lage am Meer & grüner Strand
für Otterndorf und Land Hadeln
• Medemufer & Fahrten auf der Medem
• Zentralität: kurze, übersichtliche Wege ■ Zielsetzung:
Die Herausforderungen des
• Historische Altstadt (restaurierte Fachwerkhäuser, Kirche) Klimawandels, die Endlich-
• Gute Beschilderung (Radwege, Informationstafeln an Gebäuden keit von Ressourcen wie Öl
und Sehenswürdigkeiten) – muss allerdings überarbeitet werden oder Gas und die Gefahren
der Atomenergie zwingen
• Gesamteindruck: sauber, gepflegt, gemütlich uns zu einem Umdenken.
• Wohnortnahe und fußläufig erreichbare Einkaufsmöglichkeiten Wir wollen mit den Projekten
Anstöße geben, wie eine
• Rückbau der B 73, dadurch gesteigerte Aufenthaltsqualität im möglichst unabhängige re-
Innenstadtbereich, gesteigertes Umsatzpotenzial für Einzelhan- gionale Energieerzeugung
del und mehr Parkplätze auch in Otterndorf und Land
• Einwohnerzunahme – vergleichsweise gegenläufige Entwicklung Hadeln umsetzbar ist. Zu-
nächst soll die Finanzierung
von Photovoltaik(PV)-Anla-
gen auf öffentlichen Gebäu-
den realisiert werden. Aber
auch andere Projekte der re-
generativen Energieerzeu-
gung und Investitionen zur
kommunalen Stromerspar-
nis sind schon angedacht.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“
10
SWOT-Analyse
Stärken – Strenghts
Energie-Genossen- Wirtschaft und Tourismus
schaft Otterndorf e.G. • Wiedererkennungswert & Aufwertung
für Otterndorf und Land Hadeln Wappentier Otter Prädikat „Nordseebad“
■ Umsetzung: • Einkaufsmöglichkeiten für den täglichen Bedarf,
• Die erste PV-Anlage ist die auch Kunden aus umliegenden Gemeinden anziehen
Anfang November 2012 • Hohe Bedeutung als Arbeitsplatzstandort
»ans Netz gegangen«.
Aufgebaut wurde ein • Überdurchschnittliches Kaufkraftniveau
Photvoltaik-Anlage mit 14 • Kulturelles Angebot und hohes Kulturpotenzial in Otterndorf,
kWp auch als touristisches Erlebnis
• Die zweite PV-Anlage ist • Umfangreicher Veranstaltungskalender im Jahr –
im Februar 2013 »ans sollte besser gefiltert werden
Netz gegangen«. • Tourismus als Wirtschaftsfaktor: 500.000 Übernachtungen –
Umsatzpotenzial von 25 Mio. € jährlich
• Weitere Projekte sind in
Planung – Wer mitma- • Gute Vernetzung mit der Umgebung (Tourismus) –
chen und anregen möch- Werbebroschüren erstellen
te, ist herzlich willkom- • Wellness/Entspannung – gute Erreichbarkeit
men!
www.energie.otterndorf.com
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“11
SWOT-Analyse
Schwächen – Weakness
Infrastruktur Tourismus:
• Bahnanbindung Richtung Hamburg ist ausbaufähig, aber Vorhan- Die Arbeitsgruppe möchte tou-
densein eines aktiven Bahnhofs wird positiv wahrgenommen ristische Angebote für die Ne-
bensaison erarbeiten. Im Fokus
• Die Situation der PKW Parkplätze unterliegt einer starken Wahr-
stehen dabei ältere Menschen
nehmungsdiskrepanz zwischen Touristen und Otterndorfern
und Familien mit noch nicht
• Die Medembrücke am Schwimmbad ist zu den Stoßzeiten ein Na- schulpflichtigen Kindern, denen
delöhr für den Verkehr. Darunter leiden vor allem Fußgänger bzw. außerhalb der Hauptsaison we-
die Schüler auf dem Schulweg. nig Unterhaltung und Beschäfti-
gung geboten wird.
• Der Urlaub für viele Touristen ist stark Saisonabhängig, da der
Campingplatz nicht winterfest ist.
Die Gruppe wird verschiedene
• Der Bahnhof wirkt nicht einladend, ist er doch der Ankunftsort vie- Angebote erarbeiten, kalkulieren
ler Touristen und sollte einen positiven ersten Eindruck hinterlas- und dann einen Veranstalter su-
sen. chen, der diese Angebote ver-
market. Das können Vermieter,
Hoteliers oder auch die Ottern-
dorf Marketing Gesellschaft sein.
Weitere Infos unter:
www.otterndorf 2020.de
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“12
SWOT-Analyse
Schwächen – Weakness
Der Zukunftsrat Wirtschaft und Einzelhandel
■ Zusammensetzung: • Ladenöffnungszeiten samstags und nachmittags wird von Tou-
Er besteht aus 28 Mitglie- risten gewünscht
dern. Jedes Mitglied vertritt
• Uneinheitliche Öffnungszeiten und fehlende Öffnen über Mittag
eine Institution, eine Per-
son- oder Interessengruppe • Fehlende Vermarktung regionaler Produkte
der Stadt Otterndorf
• Fehlender „Frequenzbringer“ aus Lebensmittelsektor für Innen-
stadtbereich
■ Aufgaben
Mit Unterstützung vom Pro- • Wenig Fachmärkte, defizitäres Angebot im Bereich Bekleidung,
jektteam sorgt er dafür den Schuhe, Sport/Freizeit, Hausrat, Einrichtung, Möbeln
Leitbildprozess zu gestalten
• Geringe Größe der einzelnen Verkaufsflächen
und ihn mit Ideen und The-
men zu füllen. Er beaufsich- • Gestaltung des Verkaufsraums einiger Geschäfte z.B. Einrich-
tigt und unterstützt die Um- tung, Ladenlayout, Lichtgestaltung nicht mehr zeitgemäß
setzung des Leitbildprozess
und verantwortet ihn in der
Öffentlichkeit. Tourismus
■ Tagung • Starke Saisonalität
Seit Sommer 2012 trifft er
• Tagesausgaben von Übernachtungsgästen vergleichsweise nied-
sich halbjährlich mit den
rig (positiv für Urlauber)
Arbeitsgruppen um deren
Ergebnisse zu besprechen • Kein schlüssiges Miomare und Sole-Therme Konzept
und sie dann der Stadt Ot-
terndorf zu empfehlen.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“13
SWOT-Analyse
Chancen – Opportunities
Freizeit und Kultur Der Zukunftsrat
• Kultur als Tourismusfaktor und bessere Nutzung des Kulturpo- ■ Zukunftsrat-Mitglieder
tenzials Otterndorfs • Claus Johannßen
Bürgermeister
• Alte Feuerwehr und/oder Kirchplatz als Veranstaltungsort
Stadt Otterndorf
nutzbar machen
• Ansiedlung weiterer Schlechtwetterangebote als Maßnahme • Harald Zahrte –
der Saisonverlängerung Verwaltung
• Open-Air Veranstaltungsangebote im Sommer (Konzerte, Kino)
• Stadtdirektor
• Potenzial von Unternehmensbesichtigungen nutzen der Stadt Otterndorf
z.B. Deichverband, Schöpfwerk, Tiefkühlhäuser, etc.
• Samtgemeinde-
bürgermeister
Gesellschaft
• Maik Schwanemann
• Soziale Gerechtigkeit
Verwaltung,
stellv. Stadtdirektor
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“14
SWOT-Analyse
Risiken – Threats
Ehrenamtsbörse Wirtschaft
Otterndorf und umzu • Als wesentliche Konkurrenz zum lokalen Einzelhandel wurde
das Internet genannt
■ Die Arbeitsgruppe »Ehren-
amtsbörse« ist aus dem
städtischen Leitbildprozess
entstanden. Umwelt
• Elbvertiefung: Risiko für den Tourismus (Wattabtragung)
■ Die Ehrenamtsbörse bringt
alle jene zusammen, • Klimawandel: Risiko für den Tourismus und die Landwirtschaft
die ehrenamtliche Hilfe (Wasserspiegelanstieg)
anbieten oder in Anspruch
• Weltweit: Globalisierung, Entwicklung im Tourismus, Bedeutung
nehmen möchten.
des Internets und des Internethandels
■ Sie dient als Anlaufstelle
für Organisationen, Ein-
richtungen und Personen,
die ehrenamtliche Unter-
stützung anbieten oder
suchen. »Für engagierte
Menschen jeden Alters, die
sich für andere einsetzen
wollen, gibt es in unserer
Stadt immer etwas zu tun.«
ehrenamtsboerse@otterndorf.de
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“15
Das wünsche ich mir
2020 in Otterndorf
Großer Malwettbewerb zum Thema:
„So sieht Otterndorf aus, wenn ich groß bin“
A Weitere Wünsche:
lle Stimmen Otterndorfs sollten Gehör finden, auch die klei-
nen OtterndorferInnen sollen teilnehmen können und so wur-
de ein Malwettbewerb ausgerufen. ■ 1 Nennung:
Wald, Café, Nationalpark,
Der Malwettbewerb richtete sich an Kinder und Jugendliche die in dm, IKEA, Kletter Park,
Otterndorf wohnen oder aber hier eine Schule bzw. Kindergarten Musikschule, Golfpark,
besuchen. Bis zum 17. Februar 2012 konnte ein Bild zu Thema Ot- apple Store, Tierhandel,
terndorf 2020 „Ich wünsche mir in Otterndorf…“ oder „So sieht Ot- Nachtcafé, Landwirt-
terndorf aus, wenn ich groß bin.“ beim Kulturamt der Stadt Ottern- schaftsmuseum, Café auf
dorf eingereicht werden. Insgesamt wurden 120 Bilder eingereicht, dem Wasser, Einkaufszen-
die in einer kleinen Ausstellung im Rahmen der Otterndorfer Zu- trum, Bonbon-Laden, Fuß-
kunftstage gezeigt wurden. Die Kinder und Jugendlichen haben ihr gängerzone, Naturschutz,
eigenes Bild von der Zukunft Otterndorfs. Besonders häufig kam der Meer, Meer, Palmen,
Wunsch nach einem Kino (25 Nennungen) auf, gefolgt von H&M (10 Leuchtturmbesichtigung,
Nennungen) und Mc Donalds (6 Nennungen). Wasserrutsche, Fahrverbot
für Autos, Heißluftballon,
■ 4 Nennungen: Casino, Angelteich, erneu-
New Yorker erbare Energien, Trinkwas-
serspender, Elbe-Bahn
■ 3 Nennungen: (Bimmelbahn), Paint-Ball,
Eishalle, TSV Stadion, Sportgeschäft, Elektromarkt Zoo, neue Sporthalle, U-
Bahnhof, Wassererlebnis-
■ 2 Nennungen: park, Kulturhaus, Disko,
Flughafen, Skate-Park, C&A Gemeinschaftszentrum,
Bowlingbahn, Flugshow,
Panzermuseum
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“16
Unsere Otterndorfer
Zukunftstage
„Wer immer kommt, es sind die richtigen Leute.“
Die Zukunft von
D
as Ziel der Otterndorfer Zukunftstage war es, die momenta-
ne Situation der Otterndorfer und darüber hinaus, ihre Vor-
Otterndorf gestalten stellungen für die weitere Entwicklung der Stadt festzustel-
len. Die Konferenz sollte möglichst vielen Bürgern ein aktives Fo-
1. Tag: rum der Mitgestaltung bieten. Denn nur wenn sich die Bürgerinnen
und Bürger mit ihrer Stadt und dem Leitbild identifizieren, werden
■ Willkommen erfüllbare und sinnvolle Ideen gefunden. Die Umsetzung, das aktive
Leben des Leitbildes, kann nur von den Bürgerinnen und Bürger ge-
■ Kennenlernen schaffen werden.
■ Otterndorfer Zukunftscafé Am 18. und 19. Februar war es soweit! Die Otterndorfer Zukunfts-
tage fanden im Gästezentrum Seelandhallen Achtern Diek statt. Die
■ Café-Ergebnisse Bürgerinnen und Bürger der Stadt Otterndorf, aber auch Interes-
sierte und Neugierige aus der Umgebung, hatten die Möglichkeit die
■ Open Space Zukunft Otterndorfs aktiv mitzugestalten.
„Was möchte ich in
Otterndorf vorantreiben?“ „Es fängt an, wenn die Zeit reif ist.“
■ Abschlussrunde Die Otterndorfer Zukunftstage begannen mit dem Otterndorfer Zu-
kunftscafé, worunter sich eine Methode verbirgt, bei der die Teil-
■ Bis Morgen nehmer in kleinen Gruppen zusammen kommen und gemeinsam an
gezielten Fragen arbeiten, die sich mit Wünschen und Ideen für ihre
Stadt beschäftigen. Mithilfe dieser Methode konnte das Projektteam
bereits die relevanten Themen seitens der Bürger herausfinden. Es
gab verschiedene Themen-Tische, wie zum Beispiel „Otterndorf und
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“17
Unsere Otterndorfer
Zukunftstage
„Es fängt an, wenn die Zeit reif ist.“
Soziales“ oder „Otterndorf und seine Umwelt“. Jeder Teilnehmer Speisekarte des
hatte die Möglichkeit, sich zu jedem Thema zu äußern. Durch die
kleinen Tischgruppen entstand eine vertrauensvolle Atmosphäre, Otterndorfer
die an ein Kaffeetrinken mit Freunden erinnerte. So bot sich jedem Zukunftscafés
Teilnehmer die Chance, sich ungezwungen einzubringen und kon-
struktiv mit anderen zu diskutieren. Die Ergebnisse wurden am En- ■ Fokus auf das,
de des Tages festgehalten und konnten mit in den gesamten Leit- was wichtig ist
bildprozess einfließen.
■ Eigene Ansichten und
Die Ergebnisse zu den Fragen, die im Zukunftscafé erarbeitet und Sichtweisen beitragen
diskutiert wurden, ergaben folgendes:
■ Sprechen und Hören
■ Was schätzen die Otterndorfer an ihrem Ort? mit Herz und Verstand
Die meisten Nennungen kamen für die sehr gute Infrastruktur,
das Sport- und Freizeitangebot, dass alles da ist, was man ■ Hinhören, um wirklich
braucht und man an allem nah dran ist. Dicht gefolgt wurde die- zu verstehen
ser Punkt vom Gemeinschaftsgefühl, dem Gemeinschaftsleben
■ Ideen verknüpfen &
und der Familienfreundlichkeit. An dritter Stelle wurden die
verbinden
schöne Natur und die gute Lage Otterndorfs erwähnt.
■ Entdeckung neuer
■ Und was benötigt Aufmerksamkeit in Zukunft? Erkenntnisse &
Wie soll Otterndorf in 10 Jahren aussehen? tiefergehender Fragen
Im Bereich Soziales ist das Dringlichste die Jugendfreundlich-
keit, hier wurden insbesondere mehr Angebote für Jugendliche ■ Auf die Tischdecke
gefordert und ein attraktiveres Jugendzentrum. Dicht gefolgt schreiben ist erwünscht
Haben Sie Spaß!
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“18
Die Zukunft war das Jugendthema vom Wunsch nach Mehrgenerationenbe-
gegnungsstätten und der Verbesserung der Infrastruktur für
von Otterndorf Senioren. Hier wurde die Erweiterung der Freizeitangebote und
Umsetzung und der Dienstleistungslandschaft für Senioren benannt. Ein weite-
res wichtiges Thema ist Bildung, was sich auf außerschulische
nächste Schritte Förderung, lebenslanges Lernen, mehr Einbindung in Schule
und Kindergärten und Kreativitätsförderung bezieht.
2. Tag:
■ Umwelt
■ Ankommen Im Bereich Umwelt sind die regenerativen Energien das zen-
trale Thema. Gewünscht ist ein schlüssiges zukunftsfähiges
■ Rückblick Energiekonzept für Otterndorf. In diesem Bereich ist auch ein
Wunsch der Otterndorfer Jugend aufgefallen, die sich Straßen-
■ Open Space beleuchtung mit Bewegungsmeldern wünscht.
■ Handlungsplanung ■ Wirtschaft
Im wirtschaflichen Bereich wird vor allem Starthilfe für kleine
■ Abschluss Geschäfte und Existenzgründer erhofft.
■ Tschüss! ■ Stadtentwicklung
Im Bereich Stadtentwicklung ist die Anbindung des Strand- und
Ferienhausgebietes an die Innenstadt mit höchster Priorität be-
nannt wurden. Zweiter Wunsch ist eine lebendigere Innenstadt
mit vielen kleinen Geschäften, einem Fischladen und besseren
Öffnungszeiten. Viele BürgerInnen wünschen sich auch die An-
pflanzung eines kleinen Waldes.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“19
„Was immer geschieht, Das hat Otterndorf
ist das Einzige was geschehen kann.“ heute zu bieten:
■ Open Space-Methode ■ Vorgegeben ist nur ein
Bei den Otterndorfer Zukunftstagen wurde mit der „Open Spa- thematischer Rahmen
ce“ (Offener Raum) Methode gearbeitet. Dabei handelt es sich
um eine Methode der Großgruppenmoderation zur Strukturie- ■ Die Tagesordnung
rung von Konferenzen, deren Charakter eine inhaltliche und bestimmen die
formale Offenheit gewährleistet. Hierbei ist zu beachten, dass Teilnehmer selbst
lediglich ein thematischer Raum sowie eine zeitliche Struktur
vorgegeben werden. ■ Jedes Thema, das für
wichtig erachtet wird,
Die Teilnehmer bestimmen die Tagesordnung und die Themen, wird behandelt
die im Kontext zum Oberthema „Unser Otterndorf 2020“ für
wichtig erdacht werden. Bei dieser Methode hat jeder Teilneh- ■ Teilnehmer sind für
mer die Möglichkeit, für sein persönliches Projekt, was ihm un- Ergebnis, Inhalt und
ter den Nägeln brennt oder ihm am Herzen liegt, die Verant- Lernprozess selbst
wortung zu übernehmen, es zu thematisieren und zu bearbei- verantwortlich
ten.
■ Jede Äußerung,
Aus der Konferenz, den Otterndorfer Zukunftstagen, sollten bes- Zwischenruf oder Kritik
tenfalls Interessen- bzw. Arbeitsgruppen entstehen, die dann aktiv geschieht aus einem
im jeweiligen Interessengebiet an der Verwirklichung der Vision mit- Grund und ist erwünscht
arbeiten.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“20
Unsere Otterndorfer
Zukunftstage
„Vorbei ist vorbei – Nicht vorbei ist nicht-vorbei“
Schritte für die „Vorbei ist vorbei – Nicht vorbei ist Nicht-vorbei“
Umsetzungspläne An dem Wochenende kamen rund 200 Bürgerinnen und Bürger und
nutzten die Chance – mit Hilfe von den erfahrenen Moderatorinnen
■ 1. Ansprechpartner: Anna-Lena Schiller und Frauke Godat, ihre eigenen Ideen und Wün-
Unterstützung sche für eine gemeinsame Zukunft in Otterndorf zu gestalten. Am
Information Ende bildeten sich acht Arbeitsgruppen, die konkrete Umsetzungs-
Beratung pläne in ihren Interessengebieten erarbeiten:
■ 2. Arbeitsgruppen: ■ Energie, Natur & Umwelt
Projekt-Plan ■ Vereinbarkeit von Familie und Beruf
Motivation
Abgleich mit anderen AGs ■ Jugend
■ Lebenslanges Engagement & Lernen
■ 3. Zukunftsrat: ■ Tourismus
Kontreter Projekt-Plan
■ Alternative Wohnformen
■ 4. Rat der Stadt: ■ Wirtschaft
■ Künstler- und Bürgerhaus
Die Arbeitsgruppe vertreten die relevantesten Themen der Zu-
kunftstage und unterstützen die Implementierung des Leitbildes.
Zwei Wochen nach der Konferenz trafen sich die Arbeitsgruppe in
den Seelandhallen zum offiziellen Auftakt und um festzulegen wie
die Ziele, die Infrastruktur, die Organisation und die Unterstützung
für sie sein sollten.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“21
Fragebogen für die
Zukunfsgestaltung
Umfrage an alle Haushalte in Otterndorf
und an die umliegende Gemeinde
A Umfrage besteht
ls weitere Möglichkeit für die Bürgerinnen und Bürger Ottern-
dorfs, sich an der Zukunftsgestaltung ihrer Stadt zu beteili-
gen, wurde im März und April 2012 eine Umfrage an alle aus 222 Fragen,
Haushalte Otterndorfs und auch an die umliegenden Gemeinden die in elf Kategorien
verschickt.
unterteilt sind:
Die Umfrage sollte herauskristallisieren, welche Themen den Bür-
■ Otterndorf und Sie
gerInnen Otterndorfs besonders am Herzen liegen. Mit Hilfe der Me-
thode „Appreciative Inquiry“ sollte herausgefunden werden, nach
■ Kultur und Freizeit
welchen Themen gezielt im Fragebogen gefragt werden sollte. Ap-
preciative Inquiry bedeutet „bestehende Potenziale freilegen und für ■ Gesellschaft
die Organisation nutzbar machen“ und bedeutet frei übersetzt so
viel wie „wertschätzende Erkundung und Entwicklung“. Diese Me- ■ Stadtentwicklung
thode hebt die Vorzüge einer Organisation in den Vordergrund und
zeigt auf, was bereits sehr gut läuft. Seitdem diese Methode 1987 ■ Umwelt und Natur
veröffentlicht wurde, wurde sie in vielen Unternehmen weltweit er-
folgreich eingesetzt (Maleh, 2001.) ■ Tourismus
Um die relevanten Thematiken für die Bürgerbefragung herauszu- ■ Gastronomie
arbeiten, wurde der Zukunftsrat in sechs kleine Arbeitsgruppen un-
■ Einzelhandel
terteilt. In den einzelnen Gruppen wurden durch gezielte Fragestel-
lung die positiven und negativen Aspekte der Otterndorfer Vergan- ■ Verwaltung
genheit und Gegenwart und die Wünsche für die Zukunft der Stadt
erarbeitet. Die Ergebnisse wurden visualisiert und dienen dem Pro- ■ Verkehr
jektteam dazu, relevante Themen für die Bevölkerungsbefragung
herauszufinden. ■ Zu Ihrer Person
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“22
Geschlecht Altersgruppierung
800 800
600 600
400 400 688
510 601
200 200
274
7 117
0 0
Männlich Weiblich unter 18 19–35 36–65 66+
Fragebogen für die
Zukunfsgestaltung
Umfrage an alle Haushalte in Otterndorf
und an die umliegende Gemeinde
Auswertung der Am 15. März 2012 wurden 3.700 Fragebögen versendet, einer für je-
den Haushalt in Otterndorf und 2.100 Fragebögen an die umliegen-
Fragebögen den Gemeinden, um einen externen Blick zu bekommen. Zusätzlich
gab es die Möglichkeit, den Fragebogen online auszufüllen. Der Ein-
■ 1.118 Fragebögen sendeschluss für die Papierfragebögen sowie für den online Frage-
schriftlich bogen war der 10. April 2012.
■ 132 Fragebögen: An acht verschiedenen Stellen in Otterndorf und einer in der Ge-
Online meinde Ihlienworth waren Sammelboxen aufgestellt, in die die Teil-
nehmer der Umfrage die Fragebögen einwerfen konnten. Es war
■ 21,6 % Rücklaufquote ebenso möglich, die Fragebögen unfrei per Post an die Verwaltung
sehr zufriedenstellend zu senden. Um die Rücklaufquote zu erhöhen, konnte jeder Teilneh-
mer an einem Gewinnspiel teilnehmen. Der oder die GewinnerIn
■ Teilnahme von konnte ein „Candle-Light“ Dinner gewinnen.
1.252 Menschen
601 weibliche Personen Insgesamt wurden 1.118 Fragebögen schriftlich und 132 Fragebö-
510 männliche Personen gen online ausgefüllt. Das ergab eine sehr zufriedenstellende Rück-
laufquote von 21,6 %.
■ Alter der Teilnehmer
unter 18 Jahre = 7 Pers. An der Bevölkerungsbefragung der Stadt Otterndorf haben insge-
19 - 35 Jahre = 117 Pers. samt 1.252 Menschen teilgenommen, davon waren 601 weiblichen
36 -65 Jahre = 688 Pers. und 510 Personen männlichen Geschlechts. (siehe Tabelle)
über 66 Jahre = 274 Pers.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“23
Beruf
450
400
350
300
250
200 404 349
150
100
129
50 86 60 7 12 50
0
Selbst- voll nicht zeitweise im Ruhe- Schüler/ in der Hausfrau/
ständig berufstätig berufstätig berufstätig stand Schülerin Ausbildung Hausmann
Fragebogen für die
Zukunfsgestaltung
Umfrage an alle Haushalte in Otterndorf
und an die umliegende Gemeinde
Die Altersangaben der Teilnehmer wurden in vier Gruppen unter- Auswertung der
teilt. Es haben 7 Personen im Alter unter 18 Jahren, 117 Personen
im Alter zwischen 19 und 35 Jahren, 688 Personen im Alter zwischen Fragebögen
36 und 65 Jahren und 274 Personen über 66 Jahre teilgenommen.
Die größte Gruppe bildet demnach die Altersgruppe 36-65 Jahre. ■ 404 Personen
(siehe Tabelle) vollberufsfähig
86 Selbstständige
Ebenfalls erwähnenswert ist die Tatsache, dass 404 Personen voll- 129 zeitweise berufsfähig
berufsfähig sind, darunter 86 selbstständig und 129 zeitweise be-
rufstätig. Es haben 7 SchülerInnen und 12 Azubis an der Umfrage ■ 7 SchülerInnen
teilgenommen. 349 Probanden sind im Ruhestand, 50 Personen sind
Hausfrau/mann und lediglich 60 Teilnehmer haben angegeben, dass ■ 12 Azubis
sie nicht berufstätig sind. (siehe Tablle)
■ 349 Renter
■ 50 Personen
Hausfrau/mann
■ 60 Personen ohne Beruf
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“24
Das Leitbild
Otterndorfs im Detail
Otterndorf und Sie – Kultur und Freizeit
Leitbild im Detail Kultur & Freizeit
D
■ Otterndorf und Sie ie Bewertung der Rubrik „Kultur und Freizeit“ hat ergeben,
Kultur und Freizeit dass die BürgerInnen in dieser Kategorie, die sich um Sport,
Musik, Museen, Sole-Therme, Großveranstaltungen und Ju-
Welche kulturellen und freizeit- gendzentrum, Freizeitgestaltung kümmert, eher zufrieden sind.
orientierten Einrichtungen und
Veranstaltungen vermissen Sie ■ Kultur
in Otterndorf? Das kulturelle Angebot ist, unabhängig vom Einkommens- und
Bildungsgrad, zufrieden stellend. Jedoch scheint das Alter der
Häufigste Anzahl Befragten eine Rolle zu spielen, denn je jünger die Befragten
Nennung sind, desto unzufriedener sind sie mit dem kulturellen Angebot
in Otterndorf.
• Kino 111
• Theater 45 Bei den Befragten kommt der Wunsch nach überwiegend unterhal-
• Livemusik 34 tender als bildender Kultur zum Ausdruck, dazu gehören mehr Live
• Tanz/Disko 29 Musikveranstaltungen und eine Musikkneipe, ein Kino und ein Thea-
• Bowling 16 ter, z.B. am Strand oder ein Freilichttheater. Musikalisch bevorzu-
• Musikschule 15 gen die Bürger eher moderne Musik, wie Jazz, Rock und Pop, als
• Musikkneipe 14 klassische Musik für die zukünftigen Musikveranstaltungen. Die kul-
turelle Entwicklung Otterndorfs sollte in Zukunft eine Mischung aus
klassischen Kunst- und Kulturformen sowie alternativen Kunst- und
Kulturformen bieten.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“25
Das Leitbild
Otterndorfs im Detail
Otterndorf und Sie – Kultur und Freizeit
Das Ergebnis der letzten Gegenüberstellung zeigt, dass Ausgaben Mahlwerk Kultur-
für Kultur mehr als eine Investition in die Zukunft angesehen wer-
den. und Bürgerhaus
Otterndorf e.V.
■ Kultur als Unterhaltungsfaktor
und nicht immer mit Bildungsanspruch ■ Mit dem Mahlwerk – Kultur-
und Bürgerhaus entsteht in
■ Regionale Kulturausrichtung mit Ausstellungen Otterndor eine neue Institu-
und KünstlerInnen aus der Umgebung tion, die Menschen zusam-
men führen, Künstern Raum
■ Mischung aus klassischen Kunst- und Kulturformen zum Ausstellen und Arbei-
sowie alternativen Kunst- und Kulturformen ten geben und die kulturelle
Vielfalt der Stadt unter ei-
■ Kulturangebot in Otterndorf sollte sich auch nem Dach vereinen will.
weiterhin erweitern
■ Hier werden regelmäßig
Die SWOT Analyse zeigte, dass Kultur auch ein Teil des Tourismus- Events mit verschiedensten
angebotes sein kann. Schwerpunkten und The-
men stattfinden. Eine Reihe
davon wird durch den Ver-
ein vernastaltet, das Mahl-
werk steht aber auch und
gerne anderen Initiativen
für Veranstaltungen aller
Art zur Verfügung.
www.mahlwerk-otterndorf.de
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“26
Das Leitbild
Otterndorfs im Detail
Otterndorf und Sie – Sport und Gesellschaft
Freizeitwünsche ■ Sport
Das Sportangebot in Otterndorf ist vielseitig und ausreichend,
■ Sporthalle verbessern ließe sich allerdings das Sportangebot für die jün-
Bau einer weiteren Sport- geren Erwachsenen. Auf den Otterndorfer Zukunftstagen wur-
halle, um das Sportangebot den Vorschläge gemacht, wie man das sportliche Angebot at-
erweitern zu können traktiver gestalten könnte. Hierbei wurden unter anderem mehr
Frauensportkurse aufgezählt. Des Weiteren wurde mehrfach
■ Angebote für Mädchen und der Wunsch nach einer weiteren Sporthalle geäußert, um das
junge Frauen Sportangebot erweitern zu können.
bis 36 Jahre
■ Gesellschaft
■ bessere Kompalibilität mit In diesem Themenbereich liegen fast alle Unterkategorien wie
den Arbeitszeiten schaffen Chancengleichheit, Integration, Existenzsicherheit, ehrenamt-
liches Engagement und behindertengerechtes Leben in Ottern-
dorf im positiven Bereich.
Impressum
Hieraus lässt sich schließen, dass in Otterndorf beispielweise aus-
■ Herausgeber
Stadt Otterndorf reichend Dienstleistungsangebote für Senioren vorhanden sind. Das
■ Inhaltliches Konzept Leben für Senioren in Otterndorf ist also sehr lebenswert, da sich
Julia Modersitzki, Stadt Otterndorf
die Stadt um ihre älteren BürgerInnen kümmert.
■ Grafische Gestaltung
Katja Stock, Cuxhaven-Niederelbe
Verlagsgesellschaft mbH & Co.KG Auf der anderen Seite legen die Bewohner Otterndorfs auch sehr
■ Fotos
MEV, Stadt Otterndorf
viel Wert auf die Betreuung der jüngsten BürgerInnen, den Kindern.
■ Druckerei Es muss dementsprechend sichergestellt sein, dass die Kinder gut
Druckerei Hottendorff,
Inh. Thies Hottendorff, Otterndorf
versorgt sind. Positiv und wichtig bewertet wurden die Qualität der
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“27
Das Leitbild
Otterndorfs im Detail
Otterndorf und Sie – Gesellschaft
Schulen und Otterndorf als Bildungsstandort. Da die Stadt über ein Verbesserungs-
sehr gutes Schulsystem verfügt, ist dieses Ergebnis nicht weiter
überraschend. wünsche der
Stadt Otterndorf
87% der Befragten sind zudem mit ihrer Wohnsituation zufrieden.
Dementsprechend ist für fast alle BürgerInnen das Wohnen in Ot- ■ Arbeitsmarktsituation:
terndorf als sehr ansprechend zu bewerten. Daraus lässt sich Die Arbeitsmarktsituation
schließen, dass das Wohnen in Otterndorf bezahlbar ist und gleich- sowie die Bereitstellung
zeitig genügend Wohnraum vorhanden ist. von Ausbildungsplätzen
sind stark verbesserungs-
Ein starkes „Wir-Gefühl“ durchströmt die Stadt Otterndorf und re- würdig.
präsentiert eine starke Identifikation mit derselben. Dennoch gibt
es einige Anhaltspunkte in denen sich die Bürger von Otterndorf ei- ■ Generationsübergreifende
ne Verbesserung wünschen. Wie bereits schon bei der ersten Frage Begegnungsmöglichkeiten
aufgefallen, wird das das Jugendzentrum in Otterndorf schlecht be- schaffen
wertet. Auch fehlen den BürgerInnen generationsübergreifende Be-
gegnungsstätten. Die Arbeitsmarksituation und das Fehlen von Aus- ■ Jugendzentrum
bildungsplätzen wirken sich negativ auf die wirtschaftliche Entwick- attraktivieren
lung der Stadt aus.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“28
Das Leitbild
Otterndorfs im Detail
Otterndorf und Sie – Jugend, Senioren, Bildung
Freizeitwünsche ■ Jugend
Nicht nur die Jugend, sondern alle Bürger Otterndorfs empfin-
■ Jugend: den das Jugendangebot als nicht zufriedenstellend. Eine Neu-
Strandparties, gestaltung des Jugendzentrums ist bei Jung und Alt erwünscht.
Shuttlebusse zu Janssen’s Des Weiteren erhoffen sich die jungen Bürger mehr Ausgeh-
Tanzpalast, möglichkeiten, z.B. Strandparties, Shuttlebusse zu Janssen´s
Musikveranstaltungen, Tanzpalast, Musikveranstaltungen und einen Skatepark.
Skatepark
■ Senioren
■ Senioren: Generell wird Otterndorf als sehr seniorenfreundlich empfun-
Ausgehmöglichkeiten, den. Dienstleistungsangebote für Senioren sind zufriedenstel-
z.B. Seniorentreff lend vorhanden, doch auch bei dieser Gesellschaftsgruppe gibt
und Tanz, es im Bereich Freizeitgestaltung verbesserungsbedarf – insbe-
Verbesserung der sondere wurden Ausgehmöglichkeiten, so z. B. Seniorentreff
Infrastruktur und Tanz, und eine Verbesserung der Infrastruktur genannt.
■ Ausbau der ■ Bildung
außerschulischen Zufrieden sind die Otterndorfer mit der Qualität der Schulen und
Bildungsmöglichkeiten „Otterndorf als Bildungsstandort“. Dennoch werden diverse
Verbindung der Vorschläge zum Ausbau der außerschulischen Bildungsmög-
VHS mit anderen lichkeiten gemacht. Alle Gesellschaftsgruppen haben die Ot-
Bildungsinstitutionen, terndorfer Zukunftstage und die damit verbundenen Partizipa-
Interkulturelle Ausrichtung tionsmöglichkeiten sehr geschätzt und wünschen sich eine bal-
dige Wiederaufnahme um das Motto „Zukunft aktiv gestalten“
voranzutreiben und mit anderen Bürgern aus Otterndorf Ideen,
Wünsche, aber auch mögliche Kritikpunkte zu diskutieren.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“29
Das Leitbild
Otterndorfs im Detail
Otterndorf und Sie – Stadtentwicklung
Globalisierung, Demografischer Wandel, Wünsche zur
Internethandel und Veränderungen der Stadtentwicklung:
Arbeitswelt erfordern eine ständige ■ mehr Begegnungs-
Neuausrichtung möglichkeiten in der
Innenstadt
■ Stadtentwicklung weiteres Straßencafé,
Die Umfrage hat ergeben, dass die Mehrheit der Befragten das Spielmöglichkeiten
Stadtzentrum derweil eher zum „Einkaufen“ als zur „Begeg- für Kinder
nung“ nutzt. Andererseits wünschen sich die BürgerInnen mehr
Begegnungsmöglichkeiten in der Innenstadt, z. B. ein weiteres ■ Verbindung zwischen
Straßencafé und Spielmöglichkeiten für Kinder. Norder- und Süderwall
soll geschaffen werden
Des Weiteren wünscht sich die Mehrheit der Befragten, dass Wiederaufbau der
die Verbindung Norder- und Süderwall geschaffen wird, wäh- Stadttors
rend keine klaren Mehrheitsverhältnisse zum Wiederaufbau
des Stadttores erkenntlich sind. ■ Bahnhofsumfeld soll
attraktiver gestaltet
Ganz deutlich aus der Umfrage herausgekommen ist, dass das werden
Bahnhofsumfeld attraktiver gestaltet werden soll.
Insgesamt sind 40% der Befragten auch bereit sich persönlich
in die Stadtentwicklung einzubringen.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“30
Das Leitbild
Otterndorfs im Detail
Otterndorf und Sie – Umwelt und Natur, Tourismus, Gastronomie
Wünsche für ■ Umwelt und Natur
Das Thema Umwelt & Natur liegt den Befragten sehr am Her-
Umwelt und Natur zen, besonders wichtig ist ihnen das „Naturerlebnis in der di-
rekten Umgebung“. Handlungsbedarf sehen die Befragten hin-
■ Naturerlebnis stärken gegen bei der Nutzung regenerativer Energien, Klimafreund-
in der direkten Umgebung lichkeit, Mobilität und im Umwelt- und Naturschutz.
■ Nutzung regenerativer
Energien anregen ■ Tourismus
Die Mehrheit der Befragten nimmt den Tourismus als sehr
■ klimafreundliche Mobilität wichtig für Otterndorf wahr und sieht darin einen sehr wichtigen
anstreben Wirtschaftsfaktor. Zudem nutzt die große Mehrheit der Ottern-
dorfer die touristischen Angebote auch selbst und empfindet
■ Einsetzen für Umwelt-
die Touristen als willkommene Gäste.
und Naturschutz
Die SWOT Analyse zeigte ergänzend auf, dass der Campingplatz
Wünsche für nicht winterfest ist und die Touristen sich Ladenöffnungszeiten
den Tourismus am Samstagnachmittag wünschen.
■ Verbindung zwischen ■ Gastronomie
Stadt- und Feriengebiet Die Gastronomie in Otterndorf wird im Großen und Ganzen als
ausbauen positiv bewertet. Dennoch gibt es einzelne Aspekte die deutlich
schlechter bewertet werden. Darunter fällt hauptsächlich das
■ Toursimus stärken und fehlende Angebot an Ausgehmöglichkeiten die nicht an den Ver-
hochwertige Angebote zehr gebunden sind. Dies gilt für Jugendliche und auch für Se-
anbieten nioren, aber auch in der Altersgruppe 36-65 wurde verstärkt
mehr Ausgehmöglichkeiten gewünscht.
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“31
Das Leitbild
Otterndorfs im Detail
Otterndorf und Sie – Einzelhandel, Verwaltung
■ Einzelhandel Wünsche zur
Der Einzelhandel in Otterndorf hat einen sehr wichtigen Stel-
lenwert in der Gesellschaft eingenommen. Am zufriedensten
Verbesserung der
sind die Otterndorfer mit der Sauberkeit der Innenstadt, den Lebensqualität:
Öffnungszeiten der Geschäfte und der Familien- und Kinder-
freundlichkeit, gefolgt von der Aufenthaltsatmosphäre während Häufigste Nennung Anzahl
des Einkaufens. Verbesserungspotenzial besteht bei der Vielfalt
und Anzahl der Geschäfte. • Bar 259
• Fischrestaurant 38
Bei der Auswertung des Einzelhandels, unter der Berücksich- • Gastronomie 34
tigung des Wohnortes, hat sich herausgestellt, dass der Einzel- • Bistro 32
handel – unabhängig vom Wohnort – als sehr wichtig angese- • Fast Food 20
hen wird. Je besser der Einzelhandel in einer Stadt aufgestellt • Weinlokal 16
ist, desto höher empfinden deren Einwohner auch die Lebens- • Eincafé 15
qualität.
Wünsche für den
■ Verwaltung
Die Befragten sind im Allgemeinen mit der Verwaltung zufrie-
Einzelhandel:
den bis sehr zufrieden. Am wichtigsten ist den Befragten die Häufigste Nennung Anzahl
Verständlichkeit der Informationen, danach die Kompetenz der
MitarbeiterInnen sowie die Hilfsbereitschaft und Freundlichkeit. • Bekleidungs-
Handlungsbedarf besteht bei der Online-Nutzung von Verwal- geschäft 162
tungsdiensten • Fischgeschäft 67
• Drogeriemarkt 64
• Sportgeschäft 20
• Spielwaren-
geschäft 20
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“32
Das Leitbild
Otterndorfs im Detail
Otterndorf und Sie – Verkehr
Familie & Beruf ■ Verkehr
Der bei den Otterndorfer Zu- In puncto individuelle Fortbewegung hat die „Fahrradfreundlichkeit“
kunftstagen gebildete Arbeits- einen hohen Stellenwert, gefolgt von der „Fußgängerfreundlichkeit“
kreis befasst sich mit den He- und der „Autofreundlichkeit“. Ausbaufähig ist das Öffentliche Nah-
rausforderungen, die sich aus verkehrsangebot. Je jünger die Befragten, desto wichtiger ist ihnen
dem Spannungsfeld „Familie der ÖPNV. Außerdem sollte die Senioren- und Behindertengerech-
und Beruf“ ergeben. Aufgrund tigkeit in Otterndorf verbessert werden.
gesellschaftlicher Wandlungen Ein Leitbild ist ein stetiger Prozess, der sich laufend entwickelt. 2003
und gesetzlicher Vorgaben ha- erfolgte der erste Abschnitt unter dem Titel Stadtentwicklung
ben sich in den letzten Jahren »Unser Otterndorf 2010« und seit dem ist viel geschehen. Die Stadt
massive Veränderungen erge- hat sich gewandelt. Viele Themen aus dem Leitbild wurden aufge-
ben. Als Stichpunkte seien ge- griffen und umgesetzt. 10 Jahre später war es an der Zeit, das Kon-
nannt: Elterngeld, Scheidungs- zept zu überprüfen und mit dem zweiten Teil »Unser Otterndorf
recht, Situation alleinerziehen- 2020« zu beginnen. Ein besonderes Augenmerk in diesem Leitbild-
der Arbeitnehmer, gesetzlicher prozess gilt den aktuellen Stärken und Chancen Otterndorfs.
Anspruch auf Krippenplätze usw. Der Prozess beinhaltete eine Stärken-Schwächen-Analyse (SWOT-
Analyse), einen Malwettbewerb, eine Zukunftskonferenz, die
Der Arbeitskreis wird die Situa- Otterndorfer Zukunftstage und eine Fragebogenaktion.
tion vor Ort beleuchten, versu- ■ Fazit
chen, die momentanen Bedürf- Die BürgerInnen haben unverändert ein starkes Gemeinschaftsge-
nisse der Familien festzustellen fühl und schätzen die Lage ihrer Stadt. Die Themen Tourismus , Um-
und Vorschläge zur Veränderung welt und Natur sind für die Lebensqualität der BürgerInnen sehr
machen. wichtig. Allerdings werden Angebote einer umweltfreundlichen
Mobilität gefordert, auch mehr Möglichkeiten zum Einkaufen und
Weitere Infos unter: zur abendlichen Freizeitgestaltung wünschen sich die BürgerInnen.
www.otterndorf2020.de
Stadtentwicklung „Unser Otterndorf 2020“Sie können auch lesen
