Zeitschrift für Naturschutz und Landschaftspflege - AWS
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E 19 54 Zeitschrift für Naturschutz und Landschaftspflege Sonderausgabe 2017 • 92. Jahrgang Verlag W. Kohlhammer Naturschutzarbeit in Deutschland Arbeitsschwerpunkte und Aktivitäten aus dem Jahr 2016 der für Naturschutz und Landschaftspflege zuständigen Institutionen
INHALT AUSGEWÄHLTE ARBEITSSCHWERPUNKTE UND AKTIVITÄTEN DER FÜR NATURSCHUTZ UND LANDSCHAFTSPFLEGE ZUSTÄNDIGEN INSTITUTIONEN AUS DEM JAHR 2016 Editorial ....................................................................................................................................................................................................... 1 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit – BMUB ............................................................................ 2 (Übersichtstabelle: S. 8) Bundesamt für Naturschutz – BfN ............................................................................................................................................................ 4 (Übersichtstabelle: S. 8) Für Naturschutz und Landschaftspflege zuständige Institutionen der Länder ..................................................................................... 9 (Übersichtstabelle: S. 25 – 27) Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Naturschutz, Landschaftspflege und Erholung – LANA ............................................................ 28 Länderarbeitsgemeinschaft der Vogelschutzwarten – LAG VSW ....................................................................................................... 29 (Übersichtstabelle: S. 30 – 32) Arbeitsgemeinschaft Natur- und Umweltbildung Bundesverband – ANU ......................................................................................... 33 Bundesweiter Arbeitskreis der staatlich getragenen Umweltbildungsstätten – BANU .................................................................... 34 Internationale Naturschutzakademie Insel Vilm – INA ........................................................................................................................ 35 Bundesweit tätige Naturschutzverbände ............................................................................................................................................. 36 (Übersichtstabelle: S. 57 – 59) Bundesweit tätige Naturschutzstiftungen .......................................................................................................................................... 60 (Übersichtstabelle: S. 71 – 72) Impressum ............................................................................................................................................................................................... 73 TITELBILD Hinweis: D ie in den Artikeln geäußerten Ansichten und Meinungen müssen nicht mit denen des Herausgebers (BfN) übereinstimmen. INTERNET · INTERNET Website: https://www.natur-und-landschaft.de (aktuelle Nachrichten, Termine, Stellenanzeigen und vieles mehr) Kostenfreier Download dieser Sonderausgabe als Screen-PDF-Datei unter https://www.natur-und-landschaft.de/de/produkt/sonderausgaben-5 Die Logos aller an diesem Heft beteiligten Naturschutzakteure. NEU: „Natur und Landschaft“ jetzt auch als Online-Abonnement erhältlich! — 92. Jahrgang (2017) — Sonderausgabe
Editorial Liebe Leserin, lieber Leser, Finanzierungsfragen stellen sich für den Natur schutz nicht nur im Agrarbereich. In der Gesellschaft 2016 war auch für den Naturschutz wieder ein er wird immer wieder die Höhe der notwendigen Fotos: großes Bild: Hans-Jürgen Zietz; kleine Bilder: Oben: Michael Altmoos; Mitte: Martin Greve/WWF; Unten: Ralph Frank/WWF eignisreiches Jahr! Das zeigen sehr deutlich die in Ausgaben für die biologische Vielfalt diskutiert. In dieser Sonderausgabe vorgestellten Naturschutz einem vom Deutschen Rat für Landespflege bear initiativen des vergangenen Jahres. Das Engagement beiteten Forschungsvorhaben wird daher versucht, der im Naturschutz Aktiven weist wieder eine be sämtliche durch staatliche und private Einrichtun achtliche Spannbreite und Diversität auf. gen verausgabte Gelder und Geldflüsse systema tisch und nachvollziehbar zu erfassen. Eine wichtige Rolle spielten und spielen zweifellos Wie trotz des Wachstums der Stadt die Lebensqua die Aktivitäten auf Verbands-, Landes- und Bundes lität der Menschen und die biologische Vielfalt erhal ebene zur weiteren Entwicklung der Gemeinsamen ten und verbessert werden können, beschäftigt auch Agrarpolitik der EU (GAP). Denn essentiell für die die Stadt Hamburg. Sie führte 2016 mit dem „Natur Erhaltung der biologischen Vielfalt ist auch, inwie cent“ ein neues Instrument ein, mit dem ein ökolo weit es gelingt, die landwirtschaftliche Nutzung gischer Finanzausgleich für Flächeninanspruchnah naturverträglicher zu gestalten. Viele im Naturschutz me infolge von Bauprojekten ermöglicht wird. Tätige werden sich an die enormen, in diese Rich tung zielenden Anstrengungen bei der letzten GAP-Reform Vorschläge für innovative Herangehensweisen im Naturschutz und der Ausgestaltung der Förderperiode 2014 bis 2020 erin sind also vorhanden, und auch über das Ziel eines besseren nern. Doch so groß diese Anstrengungen auch waren: Die Er Schutzes von Natur und Umwelt besteht häufig Einigkeit, gebnisse reichen nicht aus! Noch immer ist die Landwirtschaft doch wie kommen wir dahin? Viele, die 2016 im Naturschutz einer der Hauptgefährdungsfaktoren für die Biodiversität und aktiv waren, wollten etwas bewegen, nicht nur auf der Fläche, den Zustand der Naturgüter. Mit Blick auf die nächste Förder sondern v. a. auch in der Gesellschaft und in den Köpfen der periode braucht es hier dringend einen Paradigmenwechsel, Menschen. „Transformation von unten“ – für diese Bewegung für die laufende Periode sind außerdem Nachbesserungen schuf z. B. die Arbeitsgemeinschaft Natur- und Umweltbil einzufordern. Ein im vergangenen Jahr vom Bundesamt für dung verschiedene Medien, um vor allem junge Menschen Naturschutz gestartetes Verbundprojekt „Zukunftsfähige Ar beim Umdenken in ihrem Handeln zu unterstützen und ihre grarpolitik – Natur erhalten, Umwelt sichern (ZA-NExUS)“ Botschaften wie „Suche Ressourcenschoner“ sichtbar zu machen beschäftigt sich daher mit der grundlegenden Neugestaltung („Transformation zur Nachhaltigkeit“). der nächsten Agrarreform. In erster Linie wird es darum ge hen, die für die Landwirtschaft bereitgestellten öffentlichen In diesem Sinne wäre es schön, wenn die hier vorgestellten Mittel an die Erbringung von Leistungen für den Erhalt der Aktivitäten Ihnen nicht nur einen aktuellen Einblick in den biologischen Vielfalt und damit für eine nachhaltige Nutzung Naturschutz in Deutschland geben, sondern darüber hinaus zu knüpfen. Auch die Naturschutzverbände setzen sich mit auch Anstöße vermitteln, selbst aktiv zu werden. diesen Fragen auseinander, wie die Beispiele in dieser Ausgabe zeigen. So entwickelte der Deutsche Verband für Landschafts Ihre pflege gemeinsam mit Praxisbetrieben eine sog. Gemeinwohl prämie. Damit soll u. a. auch die extensive Bewirtschaftung unproduktiver Flächen mit hohem Naturschutzwert attraktiv werden. Unabhängig von der Neuausrichtung der GAP for dern der NABU und andere Umweltverbände die Einrichtung eines eigenständigen EU-Naturschutzfonds in der Größen Prof. Dr. Beate Jessel ordnung von jährlich 12 bis 15 Mrd. €. Präsidentin des Bundesamtes für Naturschutz — 92. Jahrgang (2017) — Sonderausgabe 1
Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit – BMUB Nationalparke Bundesprogramm „Blaues Band“ In 2016 haben sich 10 der 16 deutschen Das Bundeskabinett hat am 1. Februar Nationalparke einer Zwischenevaluierung 2017 das gemeinsam von BMUB und unterzogen. Für die restlichen, darunter dem Bundesministerium für Verkehr auch die beiden jüngsten Nationalparke und digitale Infrastruktur (BMVI) erar Schwarzwald und Hunsrück-Hochwald, beitete Bundesprogramm „Blaues Band wird das Verfahren in 2017 durchgeführt. Deutschland“ beschlossen. Damit hat die Bundesregierung eine wichtige um welt- und verkehrspolitische Vereinba Fitness-Check der europäischen Naturbewusstsein 2015 rung zur Förderung der Renaturierung Naturschutzrichtlinien von Fließgewässern und Auen aus dem Im April 2016 wurde eine neue Natur Koalitionsvertrag umgesetzt. Mit dem Die Vogelschutz- und Fauna-Flora-Habitat bewusstseinsstudie durch die Bundes Programm kann der Bund verstärkt in (FFH)-Richtlinie sind „zweckdienlich“ um weltministerin vorgestellt. Die Natur die Renaturierung von Bundeswasser und werden beibehalten, dies ist das Er bewusstseinsstudie 2015 ist die vierte re straßen investieren und neue Akzente gebnis des Fitness-Checks. Zur verbes präsentative Bevölkerungsumfrage vom in Natur- und Gewässerschutz, Hoch serten Umsetzung der Richtlinien soll Bundesministerium für Umwelt, Na wasservorsorge, Wassertourismus sowie 2017 ein Aktionsplan erstellt werden. turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Freizeitsport und Erholung setzen. Bundesumweltministerin Dr. Barbara (BMUB) und dem Bundesamt für Na Hendricks begrüßte die richtungswei turschutz (BfN) zum gesellschaftlichen sende Entscheidung der EU-Kommissi Bewusstsein für Natur, Naturschutz und on und lobte die Arbeit der Naturschutz biologische Vielfalt. Die Leitthemen der verbände. Studie bildeten Fragestellungen zu „Agrar landschaften“ und „Stadtnatur“. Naturschutzstrategie auf Bundesflächen Nationales BMUB gründet Naturerbe Kompetenzzentrum Am 14. September 2016 hat das Bundes kabinett die „Strategie zur vorbildlichen Am 28. Oktober 2016 wurden im Rah Naturschutz und Energiewende Berücksichtigung von Biodiversitäts men eines Festakts in Haltern am See 23 Das Kompetenzzentrum Naturschutz belangen für alle Flächen des Bundes“ Liegenschaften aus der 3. Tranche des und Energiewende (KNE) hat am 1. Juli (StrÖff) beschlossen. Ihr Ziel ist es, die Nationalen Naturerbes an die DBU Na 2016 unter der Trägerschaft der Michael Nationale Strategie zur biologischen turerbe GmbH übertragen. Die DBU Na Otto Stiftung für Umweltschutz seine Vielfalt (NBS) in vorbildlicher Weise auf turerbe GmbH ist damit für insgesamt 70 Arbeit mit Sitz in Berlin aufgenommen. Bundesflächen umzusetzen. Dies erfolgt meist ehemaliger militärischer Flächen Es steht allen Akteursgruppen im Kon zum einen durch Projekte von nationa mit 69 000 ha Gesamtfläche verantwort fliktfeld Naturschutz und Energiewen ler Bedeutung, wie z. B. dem Nationalen lich. Die Naturerbeflächen tragen we de als kompetenter und neutraler An Naturerbe oder dem Bundesprogramm sentlich zu Erreichung der Ziele der NBS sprechpartner zur Verfügung. Das KNE Wiedervernetzung, zum anderen durch bei, insbesondere zum Naturwaldziel bietet Fachinformationen im Themenfeld Maßnahmen in der öffentlichen Be auf 5 % der Waldfläche. Auf den Natur schaffung und auf Flächen des Bundes, erbeflächen der DBU Naturerbe GmbH wie dem Bundeswald, den Flächen der werden rund 55 000 ha Wald dieser Ziel Streitkräfte, auf Bundesautobahnen und setzung entsprechend entwickelt. Bundeswasserstraßen. Mehr Wildnis Aktionsplan Schutzgebiete in Deutschland Gemeinsam mit den Ländern wird das Im Rahmen der Bund-Länder-Initiative BMUB bis 2019 einen Aktionsplan „Mehr Wildnis in Deutschland“ hat 2016 Schutzgebiete erstellen und hat dafür in ein erstes Gespräch auf Einladung des 2016 die Initiative über die Umweltmi BMUB stattgefunden. Bund und Länder nisterkonferenz ergriffen. Der Aktionsplan arbeiten in der Initiative gemeinsam an Schutzgebiete wird Handlungsfelder auf der Verwirklichung der Wildnisziele der zeigen und Maßnahmen benennen, die NBS. Mittlerweile haben zwei Länder das bestehende Schutzgebietsnetz fort Wildnis- bzw. Wildnisentwicklungsge Eröffnung des Kompetenzzentrums Natur entwickeln, um aktuellen und zukünfti biete in ihre Naturschutzgesetze aufge schutz und Energiewende durch die Bundes gen Herausforderungen zu begegnen. nommen. umweltministerin. (Foto: Sascha Hilgers/BMUB) 2 — 92. Jahrgang (2017) — Sonderausgabe
Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit – BMUB Naturschutz und Energiewende und Beitritt Deutschlands zum Afrikas und Asiens haben den höchsten initiiert und koordiniert Fachdialoge Nagoya Protokoll Schutzstatus erhalten, wie auch sechs zwischen den Akteuren. Im Bereich der Amphibien und 60 seltene Reptilien, von Konfliktberatung bietet das KNE eine Deutschland ist seit dem 20. Juli 2016 denen drei Anträge auf deutsches En Weiterbildung für Mediatorinnen und Vertragspartei des Nagoya-Protokolls. gagement zurückgehen. Ein Durchbruch Mediatoren speziell zum Konfliktfeld Das Protokoll zum Übereinkommen konnte auch beim Schutz von Tropenhöl Naturschutz und Energiewende an. Mit über die biologische Vielfalt regelt den zern und mariner Arten, wie bedrohter te 2017 soll die Qualifizierung von ins Zugang zu genetischen Ressourcen und Hai-Arten und Rochen, erzielt werden. gesamt 16 Mediatorinnen und Mediato den gerechten und ausgewogenen Vor ren abgeschlossen sein. Auf Nachfrage teilsausgleich. Es geht um Fälle, in denen stehen diese zur Vermittlung durch das biologische Vielfalt für die Forschung Meeresschutzgebiete in der KNE zur Verfügung. Ab dem Haushalts oder für neue Produkte genutzt wird, Antarktis jahr 2017 fördert das BMUB das KNE mit zum Beispiel für die Entwicklung und 1,9 Mio. €. Vermarktung eines Medikaments aus Im Oktober 2016 fand die 35. Sitzung einer Heilpflanze aus dem tropischen der Kommission für die Erhaltung der Regenwald. In diesen Fällen soll künf lebenden Meeresschätze in der Antarktis Nationales Maßnahmen- tig auch der Nutzer einen Beitrag für (CCAMLR) in Hobart/Australien statt. programm zur Meeres- die Erhaltung der Ökosysteme im Her Deutschland hat dort einen offiziellen kunftsland leisten und der Privatsektor Vorschlag zu einem Meeresschutzgebiet strategie-Rahmenrichtlinie verstärkt in die Naturschutzfinanzie im Weddellmeer (südlich von Latein Mit der 2008 in Kraft getretenen Meeres rung einbezogen werden. Seit Juli 2016 amerika) vorgestellt, der zur nächsten strategie-Rahmenrichtlinie (MSRL) wur ist das BfN zuständig für die Umsetzung Sitzung im Jahr 2017 vervollständigt de erstmalig in Europa der verbindliche des Nagoya-Protokolls in Deutschland. und dann weiter beraten werden wird. Anspruch formuliert, die europäischen Dies beinhaltet sowohl die Kontrolle von Einen entscheidenden Durchbruch stellt Meere bis zum Jahr 2020 in einen „Guten deutschen Nutzerinnen und Nutzern die Ausweisung eines Meeresschutz Umweltzustand“ zu versetzen. Bundes von genetischen Ressourcen als auch Be gebiets im Rossmeer dar, das aufgrund regierung und Küstenbundesländer ka ratung bei Fragen des Zugangs zu gene seiner Größe und Ausgestaltung bislang men überein, dass sich Nord- und Ostsee tischen Ressourcen in anderen Ländern bedeutendste Meeresschutzgebiet in der derzeit nicht in einem Guten Umweltzu und Weltregionen. Antarktis. stand (Anfangsbewertung der deutschen Nord- und Ostsee, 2012) befinden. Daher haben Bund und Länder im März 2016 17. Vertragsstaatenkonferenz Bonn-Challenge – über ihr gemeinsam entwickeltes natio des Washingtoner Artenschutz- Aktionsplattform für den nales Maßnahmenprogramm zur MSRL an die EU-Kommission berichtet. übereinkommens (CITES) Wiederaufbau von Wäldern Auf Einladung der Bundesumweltmi nisterin traf sich am 20./21. Juli 2016 in 13. Vertragsstaatenkonferenz Bonn der Weltbeirat zum Wiederaufbau des Übereinkommens über die von Wäldern (Global Restoration Coun cil) zu seiner konstituierenden Sitzung. biologische Vielfalt (CBD) Dem Weltbeirat gehören international Vom 4. bis 17. Dezember 2016 fand die aktive, anerkannte Persönlichkeiten des 13. Vertragsstaatenkonferenz (VSK 13) öffentlichen Lebens an. Der Weltbeirat der CBD im mexikanischen Cancún statt. wird sich gemeinsam mit dem World Re Auch wenn sich bei einigen Zielen Fort sources Institute (WRI) und der Globalen schritte abzeichnen, bestehen die größ Partnerschaft zum Wiederaufbau von ten Herausforderungen bei der Zielerrei Wäldern (GPFLR) für die Erreichung der chung weiterhin in der nationalen Um internationalen Ziele zum Wiederaufbau setzung. Dies betrifft insbesondere die zerstörter Wälder einsetzen. Zur Umset Bereiche, in denen der Naturschutz auf zung der Bonn Challenge, der weltweit Partner in der Wirtschaft und in anderen bedeutendsten Aktionsplattform für den Politikbereichen angewiesen ist. Deshalb Wiederaufbau von Wäldern, richtete in nahm das Thema „Mainstreaming“, d. h. Die Bundesumweltministerin Dr. Barbara 2016 Panama eine Regionalkonferenz die umfassende Berücksichtigung der Hendricks übergibt symbolisch die Elfenbein für Lateinamerika aus, sowie Ruanda für Biodiversität in allen Sektoren, Politik datenbank „IvoryID“ an CITES-Generalse das östliche Afrika. bereichen und Planungsinstrumenten, kretär John Scanlon. (Foto: Frank Barsch/BMUB) breiten Raum bei der Konferenz ein. Beim vorgeschalteten Ministersegment Bei der 17. Vertragsstaatenkonferenz von Mira Nürnberg (Koord.) haben sich die Bundesumweltministe CITES vom 24. September bis 5. Oktober Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und rin und Ministerinnen und Minister aus 2016 in Johannesburg, Südafrika, konn Reaktorsicherheit (BMUB) aller Welt in der „Cancún-Erklärung“ ten wichtige Impulse für den internatio Abt. Naturschutz und nachhaltige dazu bekannt, die biologische Vielfalt nalen Schutz gefährdeter Arten erreicht Naturnutzung in den Politikbereichen Landwirtschaft, werden. Anträge zur Erleichterung des Referat N I 1 Fischerei, Forst und Tourismus zu ver Handels mit Elfenbein wurden mit gro Robert-Schuman-Platz 3 ankern. Die Konferenz in Cancún hat ßer Mehrheit abgelehnt, der Mechanis 53175 Bonn außerdem den Anstoß für einen Prozess mus zur Umsetzung nationaler Elfen E-Mail: service@bmub.bund.de zur Beratung des Follow-up zum Strate bein-Aktionspläne gestärkt. Die stark Internet: http://www.bmub.bund.de gischen Plan 2011 – 2020 gegeben. von Wilderei bedrohten Schuppentiere — 92. Jahrgang (2017) — Sonderausgabe 3
Bundesamt für Naturschutz – BfN und der neben zusätzlichen Prämien für Roten Liste Gefährdeter Tiere, Pflanzen den Erhalt von Landschaftsvielfalt auch und Pilze Deutschlands (Wirbellose Teil Mittel für innovative Kooperationen und 2)8. Für die Erstellung der Roten Listen die Förderung nachhaltigkeitsbasierter ist die Zusammenarbeit mit dem Ehren Wertschöpfungsketten vorsieht. amt und den Fachverbänden für das BfN Der Zukunftsworkshop 2016 zum The essenziell. Die Rote-Liste-Expertinnen ma „Integration des Naturschutzes in und -experten sowie die Koordination die agrarische Landnutzung“ diente sollen künftig mit einem hauptamtlich dem BfN zum gezielten Austausch mit organisierten Rote-Liste-Zentrum finan Teilnehmenden aus Naturschutz und ziell und logistisch bedarfsgerecht un Landwirtschaft. In diesem noch jungen terstützt werden9. Die Vorarbeiten für Veranstaltungsformat, welches das BfN den Wirkbetrieb dieses Zentrums wur Landwirtschaft 2015 im Rahmen seiner strategischen den 2016 über ein beim DLR-Projektträ naturverträglicher gestalten Forschungsplanung neu eingeführt hat, ger (Deutsches Zentrum für Luft- und wurden mögliche Themen und Frage Raumfahrt) angesiedeltes Vorhaben wei Viele Arten der Agrarlandschaften sind stellungen für zukünftigen Forschungs ter vorangetrieben. nach wie vor stark durch intensive Nut bedarf in den Themenfeldern „Grenz Die seit dem Jahr 2000 zu verzeichnen zung bedroht. Das BfN hat sich 2016, unter ertragsstandorte und extensive Grün de Rückkehr des Wolfs nach Deutschland anderem unterstützt durch verschiedene landnutzung“, „Intensivtierhaltung und wurde 2016 durch das BfN und die neu Forschungsvorhaben, intensiv mit den Veredelungsregionen“ und „intensiv ge eingerichtete „Dokumentations- und Be Auswirkungen der gemeinsamen Agrar- nutzte Ackerlandschaften“ herausgear ratungsstelle Wolf“ (DBBW) wissenschaft politik der EU (GAP) in der aktuellen beitet6. Das BfN wird bestrebt sein, die lich und über aktive Öffentlichkeitsarbeit Förderperiode (2014 – 2020) auf die Bio Zusammenarbeit von Naturschutz- und begleitet10. Die DBBW dient als Anlauf diversität beschäftigt. Ein Projekt stelle für die Bundesländer widmete sich der Ausgestaltung und als Dokumentations von Ökologischen Vorrangflä stelle für die Aufgaben des chen (ÖVF), einer zentralen Bun des. Sie führt bundes Maßnahme des Greenings. weite Mo nitoringdaten zu Die Ergebnisse des Vorhabens sammen, wertet diese aus wurden in Form eines Praxis und stellt die Ergebnisse zur handbuchs veröffentlicht, das Verfügung. Die DBBW berät für landwirtschaftliche Betriebe außerdem Naturschutzbe Möglichkeiten zu einer für den hörden von Bund und Län Naturschutz förderlichen Aus dern bei der Beurteilung gestaltung von ÖVF aufzeigt1. und Bewertung von Wolfs Weitere Forschungsprojek nachweisen und Hinweisen te haben die Auswirkungen auf Wölfe, bei der Scha der 2015 in Kraft getretenen densprävention sowie beim GAP-Reform auf den Schutz Das Projekt „Lebendige Agrarlandschaften – Landwirte gestalten Umgang mit auffälligen von Dauergrünland und Arten Vielfalt“5 setzt im Rahmen des Bundesprogramms Biologische Wölfen. vielfalt2 sowie die Wirksamkeit Vielfalt beispielhaft Naturschutzmaßnahmen in intensiv genutz Die Europäische Aus der freiwilligen Agrarumwelt- ten Landschaften um. (Foto: Richard Dorn) ter gilt als in Deutschland und Klimamaßnahmen auf ausgestorben und soll nach den Biodiversitätsschutz zum Gegen Agrarforschung über inter- und trans über 80 Jahren in die deutsche Nord stand3. Die Ergebnisse liefern wichtige disziplinäre Ansätze weiter auszubauen see zurückkehren. Im Rahmen eines im Daten und Hinweise für die erforder und zu intensivieren. April 2016 gestarteten Erprobungs- und liche gründliche Evaluierung und ggf. Entwicklungsvorhabens entwickelt das Nachjustierung der bis 2020 laufenden wissenschaftliche Personal des Alfred- Förderperiode. Zugleich befasst sich ein Schutz und Wiederansiedlung Wegener-Instituts (AWI) in Kooperation breit angelegtes Verbundvorhaben „Zu von Arten unterstützen mit der Abteilung Meeresnaturschutz kunftsfähige Agrarpolitik – Natur erhal des BfN Methoden zum nachhaltigen ten, Umwelt sichern“ mit einer grundle Das BfN unterstützt die Erstellung von Wiederaufbau einer gesunden Populati genden Neugestaltung bei der nächsten Roten Listen als wichtiges Instrument für on in der deutschen Nordsee und setzt Reform der GAP nach 2020, für die be den Umgang mit gefährdeten Arten. Das diese modellhaft in die Praxis um11. Das reits jetzt die ersten inhaltlichen Weichen „Nationale Gremium Rote Liste Vögel“, auf einer Machbarkeitsstudie des BfN12 gestellt werden müssen4. Zentral ist ein in dem auch das BfN mitwirkt, hat die basierende Projekt soll die Basis für ein neuer zukunftsfähiger Gesellschafts 5. Fassung der Roten Liste der Brutvögel langfristiges Restaurationsprogramm zur vertrag mit der Landwirtschaft, der die Deutschlands erarbeitet und in der 2016 Wiederherstellung der Bestände der aufgewendeten öffentlichen Mittel kon erschienenen Ausgabe der Berichte zum einst weit verbreiteten Art Ostrea edulis sequent für von der Landwirtschaft er Vogelschutz veröffentlicht7. Außerdem und der durch sie gebildeten biogenen brachte Gemeinwohlleistungen einsetzt erschien Ende 2016 der vierte Band der Riffe und Biozönosen schaffen. 4 — 92. Jahrgang (2017) — Sonderausgabe
Bundesamt für Naturschutz – BfN Die 17. Vertragsstaatenkonferenz zum Naturschutz in der Gesellschaft Washingtoner Artenschutzübereinkom verankern men (CITES COP 17) fand 2016 in Johan nesburg statt. Eine Vertretung des BfN Das BfN hat 2016 sein Arbeitsprogramm war Teil der deutschen Delegation. Zahl zum Themenfeld „Naturschutz und Ge reiche deutsche bzw. europäische Posi sellschaft“ weiter ausgebaut, u. a. indem tionen konnten erfolgreich durchgesetzt der neue Arbeitsschwerpunkt „Natur werden. Besonders hervorzuheben sind schutz und soziale Fragen“ etabliert die beschlossenen Listungen von tropi wurde. Die Ergebnisse der bundesweit schen Bäumen, die wertvolle Hölzer lie repräsentativen Naturbewusstseinsstudie fern, im Anhang II des Übereinkommens. 201513 stellten Bundesumweltministerin Dr. Barbara Hendricks und BfN-Präsi dentin Prof. Dr. Beate Jessel auf einer Pressekonferenz im April 2016 gemein sam vor14. Leitthemen der Studie waren Podiumsdiskussion beim BfN-Forum „Natur dieses Mal „Agrarlandschaften“ sowie schutz – natürlich interkulturell?!“ im Rah „Stadtnatur“. Hierbei zeigte sich zum men der Dialogreihe „Bonner Gespräche Beispiel, dass sich eine große Mehrheit zur Zukunft des Naturschutzes“. der Bevölkerung (83 %) strengere Re (Foto: Ursula Euler) geln und Gesetze in der Landwirtschaft wünscht. 94 % sind der Meinung, Natur einerseits und der Interkulturalität und sollte möglichst in allen Teilen der Stadt -religiosität sowie der Sozialpolitik und zugänglich sein. Die Zahlen der Studie -arbeit debattiert. Neben wissenschaftli spiegeln außerdem deutliche Generati chen Gutachten und praxisorientierten onenunterschiede im Naturbewusstsein Studien über Gerechtigkeitsfragen im wider (bis zu 20 % -Punkte zwischen Naturschutz16 fördert das BfN in dem den Altersgruppen) und belegen Unter Schwerpunkt eine empirische Studie zur Einstellung sozioökonomisch benachtei ligter urbaner Milieus zu Aspekten der Die mögliche Wiederherstellung der Be Biodiversität. Eine Tagung der Interna stände der einheimischen Europäischen tionalen Naturschutzakademie auf Vilm Auster in der deutschen Nordsee ist Gegen mit dem Titel „Naturschutz: einladend stand eines aktuellen Erprobungs- und Ent – sozial – integrativ. Naturerleben für wicklungsvorhabens. alle“17 ging im Oktober 2016 der Frage (Foto: Heiner Mueller-Elsner) nach, wie die Inklusion von Menschen mit Behinderung in die Angebote des Dazu gehören alle Palisanderhölzer der Naturschutzes gelingen kann. Außer Gattung Dalbergia, eine weitere Palisan dem wurde im November 2016 zusam derart (Pterocarpus erinaceus) aus West men mit dem Abrahamischen Forum afrika- sowie drei Bubinga-Arten der das Projekt „Religionen für biologische Gattung Guibourtia aus Zentral afrika. Vielfalt“ gestartet, das vom BfN zusam Weiterhin hervorzuheben ist, dass der men mit dem Zentrum für Gesellschaft Seidenhai (Carcharhinus falciformis), die liche Verantwortung der Evangelischen Fuchshaie (Alopias) und die Mobula Kirche in Hessen und Nassau gefördert rochen (Mobula) unter den Schutz von wird und eine Vertretung aus sieben ver Anhang II gestellt werden konnten. So schiedenen Religionsgemeinschaften zu mit setzt sich nach dem Durchbruch auf Die Naturbewusstseinsstudie 2015 zeigt, gemeinsamen Aktionen zusammen brin der vergangenen Vertragsstaatenkonfe dass Natur für die Bevölkerung eine sehr gen will18. renz das Engagement für kommerziell wichtige Rolle spielt. Für 94 % der Befrag genutzte marine Arten fort. Maßgeblich ten gehört Natur zu einem guten Leben. eingebracht hat sich das BfN als wissen (Foto: Deepen-Wiecorek) Meeresnaturschutz im schaftliche Behörde auch bei den Lis In- und Ausland voranbringen tungsanträgen mehrerer Reptilienarten schiede im Naturbewusstsein zwischen (Cnemaspis psychedelica, Lygodactylus wil- den Menschen in der Stadt und auf dem Das Aufgabenspektrum des BfN im liamsi, Shinisaurus crocodilurus), die alle Land, die bisher nicht in der Deutlichkeit Meeresnaturschutz ist in den letzten in Anhang I eingestuft wurden. Diese in empirisch nachgewiesen werden konnten. Jahren erheblich angewachsen. Im März ihren Ursprungsländern Vietnam, Tansa Eines der wesentlichen Ziele des neu 2016 wertete das BfN dieses Arbeitsfeld nia und China in sehr kleinen, isolierten en Arbeitsschwerpunktes „Naturschutz daher zu einer eigenen Abteilung „Mee Lokalitäten vorkommenden Arten wur und soziale Fragen“ ist es, mögliche Part resnaturschutz“ in der Außenstelle In den bislang – v. a. für die Heimtiermärk nerschaften mit bisher nicht oder kaum sel Vilm auf. Die Abteilung ist aus dem te in Europa und den USA – in schädli erreichten gesellschaftlichen Akteuren Fachgebiet „Meeres- und Küstennatur chem Ausmaß gesammelt. Um die wei aufzubauen. So wurden auf der 2. Ver schutz“ hervorgegangen und gliedert tere Gefährdung durch Übernutzung anstaltung im Rahmen der Dialogreihe sich in die drei Fachgebiete „Grundla der Wildbestände zu vermeiden, ist der „Bonner Gespräche“ zum Thema „Na gen und Internationaler Meeresschutz“, kommerzielle Handel mit diesen Repti turschutz – natürlich interkulturell?!“15 „Meeresschutzgebiete, Management und lien nunmehr untersagt. Die Beschlüsse im November 2016 im BfN Möglichkeiten Monitoring“ und „Menschliche Einflüs werden in der EU mit den neuen Anhän der verstärkten Zusammenarbeit zwi se und ökologische Fragen bei marinen gen der EG-VO 338/97 umgesetzt. schen der Vertretung des Naturschutzes Vorhaben“19. — 92. Jahrgang (2017) — Sonderausgabe 5
Bundesamt für Naturschutz – BfN Im Rahmen der Helsinki Konvention, für den internationalen Natur der OSPAR-Konvention, des Überein schutz. Es wurde 2010 auf der kommens über die biologische Vielfalt 10. Vertragsstaatenkonferenz zum (CBD) sowie des Seerechtsübereinkom Übereinkommen über die biolo mens hat das BfN 2016 federführend an gische Vielfalt (CBD COP 10) ver der Entwicklung von Konzepten zum abschiedet, um die Verpflichtun rechtsverbindlichen Aufbau von Meeres gen der CBD zum „Access and schutzgebietsnetzwerken in der Ostsee, Benefit Sharing“ (ABS) weiter zu im Nordostatlantik, der Arktis, der Ant konkretisieren. arktis und in der „Hohen See“ der Welt Mit dem Inkrafttreten des Um meere mitgewirkt. setzungsgesetzes zum 1. Juli 2016 Einen Aufgabenschwerpunkt bei der ist das BfN die zuständige Voll Integration des Meeresnaturschutzes in zugsbehörde für das Nagoya-Pro die Seefischerei bildete die Erarbeitung tokoll in Deutschland geworden von Fischereimanagement-Maßnahmen und unterstützt dadurch die in den Natura-2000-Gebieten in der deut Umsetzung der EU-Verordnung schen ausschließlichen Wirtschaftszone Nr. 511/2014. Gerade in den An (AWZ) der Nordsee. Das Bundesum fängen der Umsetzung besteht weltministerium (BMUB) und das Bun eine wesentliche Aufgabe des desministerium für Landwirtschaft und BfN darin, Personen, die geneti Ernährung (BMEL) übermittelten den sche Ressourcen nutzen, auf ihre betroffenen Mitgliedstaaten einen maß neuen Verpflichtungen vorzube geblich vom BfN erarbeiteten Entwurf. reiten. Entsprechend hat das BfN Deutschland strebt nach einer erneuten 2016 eine Broschüre zur Thema Den Ausbau von erneuerbaren Energien im Ein Konsultation 2017 eine Einleitung des tik herausgegeben23 und seine klang mit den Belangen des Naturschutzes zu ge formalen Scheveningen Prozesses an, ABS-Internetseite zur nationalen stalten, ist ein Forschungsschwerpunkt des BfN. der die Grundlage für die rechtsverbind Informationsdrehscheibe ausge (Foto: Wilhelm Irsch) liche Umsetzung der Maßnahmen bildet. baut24. Weiterhin haben Mitar Im Zuge der Umsetzung der Meere s beitende des BfN bundesweit an über 30 Die Energiewende strategie-Rahmenrichtlinie wurde im Veranstaltungen und Treffen teilgenom naturschutzfachlich begleiten März 2016 das maßgeblich vom BfN men, um über die neuen Regelungen entwickelte Maßnahmenprogramm zur zu informieren und gemeinsam mit den Den Ausbau der erneuerbaren Energien Erreichung des guten Umweltzustandes Nutzergruppen Fragen und Lösungen im Einklang mit den Belangen des Na an die Europäische Kommission überge zu diskutieren. Als weiterer wesentlicher turschutzes zu gestalten, steht weiterhin ben20. Das Programm enthält insgesamt Baustein des Vollzugs ist eine Nutzerstu im Mittelpunkt einer Vielzahl von For 31 deutsche Maßnahmen, davon fünf die in Auftrag gegeben worden, die neue schungsprojekten, die das BfN begleitet. mit besonderem Bezug zum Schutz der Erkenntnisse zur Nutzerlandschaft in Die Forschung des BfN im Bereich „Na marinen Biodiversität. Deutschland und damit Aufschluss über turschutzbegleitung der Energiewende“ Im Oktober 2016 stellte die EU einen die Entwicklungen in den verschiedenen konnte in den letzten zwei Jahren durch von Deutschland ausgearbeiteten An Nutzersektoren (wie z. B. der Pflanzen- einen Mittelaufwuchs im Ressortfor trag auf ein Meeresschutzgebiet im ant und Tierzucht, Pharmazie, Biotechnolo schungsplan deutlich erweitert werden. arktischen Weddellmeer bei der interna gie und Kosmetik) seit der letzten Studie Eine Übersicht über die vielfältigen For tionalen „Kommission zur Erhaltung der aus dem Jahr 200525 geben soll. schungsthemen und die einzelnen For lebenden Meeresschätze in der Antark Weitere Schwerpunkte lagen 2016 in der schungs- und Entwicklungsvorhaben tis“ (CCAMLR) vor. Das BfN erarbeitete gemeinsamen Erarbeitung sog. Guidance bietet die eigens dafür eingerichtete In hierfür federführend die Management Dokumente mit der EU-Kommission, an ternetseite „Naturschutz und erneuerba pläne. deren EU-Mitgliedstaaten und betroffenen re Energien – Forschung am BfN“.28 Mit den Forschungsprojekten BIRD Stakeholdern. Insgesamt sollen 2017 neun Die Schwerpunkte der im Jahr 2016 MOVE21 und BATMOVE22 liefen 2016 die solcher Leitfäden fertiggestellt werden, vom BfN vergebenen Forschungspro technischen und logistischen Vorberei die es Nutzerinnen und Nutzern ver jekte lagen in der Ermittlung der Aus tungen für umfangreiche Untersuchun schiedener Sektoren erleichtern sollen, wirkungen einzelner Energieträger auf gen des Zuges von See- und Landvögeln ihre Tätigkeiten im Hinblick auf den An bestimmte Arten- bzw. Artengruppen29 sowie Fledermäusen über die deutsche wendungsbereich der EU-Verordnung sowie in Bewertungsfragen auf land Nord- und Ostsee an. Die Ergebnisse sol Nr. 511/2014 einzuordnen und entspre schaftlicher Ebene, etwa kumulativen len Erkenntnisse und belastbare Daten chende Maßnahmen zur Erfüllung ihrer Auswirkungen sowie der planerischen über Kollisionsrisiken und Barriere-Ef Sorgfaltspflichten zu ergreifen. Steuerung regenerativer Energieträ fekte von Offshore-Windkraftprojekten Auch international hat sich das BfN ger. Empfehlungen für Erfassungen auf über das Meer ziehende Arten liefern. 2016 in die verschiedenen Umsetzungs und Maßnahmen zum Schutz von Fle prozesse eingebracht, u. a. als Mitglied dermäusen beim Bau von Windener der Expertengruppe zum ABS-Clearing gieanlagen im Wald als Ergebnis eines Das Nagoya-Protokoll in house und durch die aktive Teilnahme an Forschungsprojektes wurden jüngst Deutschland umsetzen der ersten Sitzung des „Subsidiary Body veröffentlicht.30 Die Erreichung der Aus of Implementation“ der CBD26 sowie dem bauziele für erneuerbare Energien wird Das Nagoya-Protokoll über den Zu 2. Treffen der Vertragsparteien zum Na absehbar zu starken Veränderungen in gang zu genetischen Ressourcen und goya-Protokoll in Cancún (Mexiko), auf Natur und Landschaft führen. Deshalb die ausgewogene und gerechte Auftei dem wichtige Entscheidungen zur wei wurde 2016 im BfN begonnen, an Sze lung der sich aus ihrer Nutzung erge teren Umsetzung und Entwicklung des narien zu einer naturverträglichen Ener benden Vorteile ist ein neues Instrument Protokolls getroffen wurden27. gieversorgung aus 100 % erneuerbaren 6 — 92. Jahrgang (2017) — Sonderausgabe
Bundesamt für Naturschutz – BfN Energien für das Jahr 2050 zu arbeiten. Techniken zur Diskussion steht, wie z. B. Eser U., Neureuther A.-K., Müller A. (2011): Ausgehend von einem zukunftsfähigen auf der CBD COP 10, in der „Ad Hoc Klugheit, Glück, Gerechtigkeit: Ethische Argu mentationslinien in der Nationalen Strategie zur Zielzustand werden dabei rückwärts Technical Expert Group“ (AHTEG) für biologischen Vielfalt. Naturschutz und Biologi schreitend Entwicklungspfade und Synthetische Biologie der CBD oder in sche Vielfalt 107. 119 S. Handlungsbedarfe für den weiteren Pro der Steuerungsgruppe zu den „Environ 17 http://www.bfn.de/fileadmin/BfN/ina/Do zess der Energiewende abgeleitet. mental Considerations“ und der Arbeits kumente/Kalender/2016-Naturschutz-einla gruppe „Harmonisation of Regulatory dend-sozial-intergrativ-Programm-barrierefrei. Oversight in Biotechnology“ der Organi pdf (aufgerufen am 19.12.2016). Novellierung des Gentechnik- sation für wirtschaftliche Zusammenar 18 http://abrahamisches-forum.de/projekte/reli gesetzes durch Forschung beit und Entwicklung (OECD). gionen-fuer-biologische-vielfalt/ (aufgerufen am 25. 1. 2017). unterstützen 19 http://www.bfn.de/0102_132.html (aufgerufen In Deutschland ist eine Änderung des am 10. 1. 2017). Gentechnikgesetzes (GenTG) notwen Endnoten 20 http://www.meeresschutz.info/berichte-art13. dig, um die sog. Opt-out-Richtlinie (EU html (aufgerufen am 2. 2. 2017). 2015/412) umzusetzen, die es den Mit 1 http://www.ifls.de/uploads/media/Handbuch_ gliedstaaten erlaubt, den Anbau von auf OEVForsch_mit_Merkblaettern.pdf (aufgerufen 21 https://www.natur-und-erneuerbare.de/ am 4. 1. 2017). projektdatenbank/projekte/birdmove-vo EU-Ebene zugelassenen gentechnisch gelzug-und-offshore-wind/ (aufgerufen am veränderten Organismen (GVO) in ih 2 „Auswirkungen der neuen Rahmenbedingungen 11. 1. 2017). rem Hoheitsgebiet einzuschränken oder der GAP auf die Grünland bezogene Biodiversität [GAPGRÜN]“; https://www.hs-rottenburg. 22 https://www.natur-und-erneuerbare.de/pro zu untersagen. Es besteht parteiübergrei net/forschung/projekte-schwerpunkte/manage jektdatenbank/projekte/batmove/ (aufgerufen fender Konsens darüber, dass die Mög ment-und-entwicklung-laendlicher-raeume (auf am 11. 1. 2017). lichkeit zu einem Opt-out in Deutsch gerufen am 2. 2. 2017). land gesetzlich verankert werden soll. 23 http://www.bfn.de/fileadmin/ABS/docu 3 „Biodiversitätsförderung im ELER (ELERBiodiv)“; ments/ABS_Dokumente_ab_Septemer_2015/ Kontroverse Diskussionen im Gesetzge http://www.ifls.de/projekt-141.html (aufgeru Broschuere_zum_Nagoya-Protokoll.pdf (aufge bungsverfahren bezogen sich 2016 v. a. fen am 2. 2. 2017). rufen am 9. 1. 2017). auf die Verantwortlichkeiten zwischen 4 http://www.bmub.bund.de/fileadmin/Daten_ 24 http://www.bfn.de/23830.html (aufgerufen am Bund und Ländern und den Einflussbe BMU/Download_PDF/Bodenschutz/za-nexus_ 9. 1. 2017). reich der einzelnen Ministerien. Das BfN politikpapier_bf.pdf (aufgerufen am 2. 2. 2017). unterstützte den Gesetzgebungsprozess 25 http://bfn.de/fileadmin/MDB/documents/ 5 http://biologischevielfalt.bfn.de/22644.html skript126.pdf (aufgerufen am 2. 2. 2017). durch ein Forschungsprojekt und hat (aufgerufen am 10. 1. 2017). sich für bundeseinheitliche Anbauverbo 26 https://www.cbd.int/doc/?meeting=sbi-01 6 Abschlussdokumentaton s. http://www.bfn.de/ (aufgerufen am 20. 1. 2017). te für GVO ausgesprochen. 01_forschungsverstaendnis.html (aufgerufen am Mit der Debatte um die Gesetzesände 17. 3. 2017). 27 https://www.cbd.int/conferences/2016/np- rung wird auch vermehrt diskutiert, ob mop-2/documents (aufgerufen am 20. 1. 2017). 7 Grüneberg C., Bauer H.G. et al. (2015): Rote Liste neben den marktüblichen gentechnisch 28 https://www.natur-und-erneuerbare.de/ (auf der Brutvögel Deutschlands. 5. Fassung. Ber. Vo veränderten Organismen auch solche gelschutz 52: 19 – 67. gerufen am 10. 1. 2017). Organismen unter den Geltungsbereich 8 Gruttke H., Binot-Hafke M. et al. (2016): Rote Lis 29 Darunter z. B. Vögel, Fledermäuse, Fische oder der des GenTG fallen – oder in Zukunft fal te gefährdeter Tiere, Pflanzen und Pilze Deutsch Schweinswal. Vgl. https://www.natur-und-er len sollen – die mit Hilfe neuer gentech lands Band 4: Wirbellose Tiere (Teil 2). Natur neuerbare.de/themen/artenschutz/ (aufgerufen nischer Methoden (z. B. CRISPR/Cas9, schutz und Biologische Vielfalt 70(4). 598 S. am 3. 2. 2017). ODM, TALEN) erzeugt wurden. Die viel 9 http://www.bmub.bund.de/fileadmin/Da 30 Hurst J., Biedermann M. et al. (Hrsg.) (2017): Fle fältigen gentechnischen Veränderungen, ten_BMU/Pools/Broschueren/naturschutz-of dermäuse und Windkraft im Wald. Naturschutz die diese sog. Neuen Techniken ermögli fensive_2020_broschuere_bf.pdf (aufgerufen am und Biologische Vielfalt 153. 369 S. chen, machen eine pauschale Bewertung 3. 2. 2017). 31 Spranger T. (2016): Recent Developments of Eu dieser molekularen Methoden schwie 10 http://www.bfn.de/0401_2016.html?&cHas ropean Gene Technology Regulation. Zeitschrift rig. Um dem im EU-Recht verankerten h= 96270df5f8ad213ca0c67c0b1d5c746c&tx_tt für Europäisches Umwelt- und Planungsrecht 14, Vorsorgeprinzip gerecht zu werden, ist news%5Btt_news%5D=5913 (aufgerufen am Lexxion: 39-46. eine sorgfältige Risikobewertung von 4. 1. 2017). 32 „Entwicklung und Standardisierung eines Bo Organismen und Produkten, die mit 11 https://www.awi.de/forschung/biowissen denorganismentests für die Risikobewertung Neuen Techniken erzeugt wurden, eben schaft/oekologie-der-schelfmeere/schwerpunk gentechnisch veränderter Pflanzen“; https:// so notwendig, wie die Bewertung ihrer te/europaeische-auster.html (aufgerufen am www.bfn.de/0301_oekotoxizitaetstest.html (auf 4. 1. 2017). gerufen am 3. 2. 2017, abgeschlossenes Projekt). Auswirkungen auf Natur, Umwelt und „Risikobewertung von Pflanzen, die mit Neuen Lebensmittelsicherheit. Das BfN unter 12 Gercken J., Schmidt A. (2014): Aktueller Status Techniken hergestellt wurden“ (laufendes Projekt), stützte 2016 in diesem Kontext eine fach der Europäischen Auster (Ostrea edulis) und „Weiterentwicklung eines Konzepts für eine Möglichkeiten einer Wiederansiedlung in der liche Stellungnahme31 und trug durch nicht vergleichende per se Umweltrisikobewer deutschen Nordsee. BfN-Skripten 379. 97 S. tung von gentechnisch veränderten Pflanzen“ Vortragstätigkeit zur gesellschaftlichen (Vergabe ausstehend). Diskussion bei. Den biotechnologischen 13 https://www.bfn.de/fileadmin/BfN/gesell Entwicklungen wurde mit der Konzepti schaft/Dokumente/Naturbewusstsein-2015_ barrierefrei.pdf (aufgerufen am 28. 12. 2016). on und Umsetzung von Forschungspro jekten32 Rechnung getragen, die auf die 14 http://www.bfn.de/0401_pm.html?tx_ttnews Eva Flinkerbusch Weiterentwicklung der Risikobewertung %5Btt_news%5D=4890 (aufgerufen am 3. 2. 2017). Beate Jessel von GVO und die Auswirkungen von 15 http://www.naturschutzgeschichte.de/fo Bundesamt für Naturschutz mit Neuen Techniken erzeugten Orga rum.html#frueher (aufgerufen am 11.1.2017). Konstantinstraße 110 nismen auf die Biodiversität zielen. Mit 53179 Bonn 16 Eser U., Benzing B., Müller A. (2013): Gerechtig E-Mail: presse@bfn.de seiner Expertise war das BfN auch in keitsfragen im Naturschutz: Was sie bedeuten Internet: http://www.bfn.de zahlreichen internationalen Gremien ver und warum sie wichtig sind. Naturschutz und treten, in denen die Thematik der Neuen Biologische Vielfalt 130. 126 S. — 92. Jahrgang (2017) — Sonderausgabe 7
Bundesamt für Naturschutz – BfN Für Naturschutz und Landschaftspflege zuständige Institutionen des Bundes Institution/Kontakt Organisationsuntergliederungen Personalbestand* Veröffentlichungen/Elektronische Medien BMUB Bundesministerium für Umwelt, Abteilung (Stand: Januar 2017) • Umweltberichte der Bundesregierung Naturschutz, Bau und „Naturschutz und nachhaltige Naturnutzung“ • Berichte der Bundesregierung zur Lage Reaktorsicherheit HD: 50,00 der Natur Abteilung Naturschutz und Unterabteilung „Naturschutz“ GD: 18,00 • Nationalberichte zum Übereinkommen nachhaltige Naturnutzung • Referat „Allgemeine und grundsätzliche Angelegenheiten MD: 14,00 über die biologische Vielfalt Robert-Schuman-Platz 3 des Naturschutzes, Abteilungskoordinierung“ Gesamt: 82,00 • Sonstige Veröffentlichungen siehe im 53175 Bonn • Referat „Gebietsschutz, Natura 2000“ Internet unter http://www.bmub.bund.de Telefon: (02 28) 3 05-0 • Referat „Artenschutz“ Telefax: (02 28) 3 05-26 94 • Referat „Internationale Angelegenheiten der biologischen E-Mail: service@bmub.bund.de Vielfalt“ Internet: http://www.bmub.bund.de • Referat „Meeresnaturschutz“ Unterabteilung „Nachhaltige Naturnutzung“ • Referat „Recht des Naturschutzes und der Landschaftspflege“ • Referat „Naturschutz und Infrastruktur, Eingriffe in Natur und Landschaft“ • Referat „Naturschutz und Energie“ • Referat „Waldschutz und nachhaltige Waldbewirtschaftung, Biologische Vielfalt und Klimawandel“ • Referat „Natur- und Umweltschutz in der Landwirtschaft“ BfN Bundesamt für Naturschutz • Zentrale Aufgaben, Grundsatzangelegenheiten des (Stand: 1. 1. 2017) • Zeitschrift „Natur und Landschaft“ Konstantinstraße 110 Naturschutzes Internet: https://www.natur-und-landschaft.de 53179 Bonn – Verwaltung HD: 115,00 • Dokumentation Natur und Landschaft Telefon: (02 28) 84 91-0 – Zentrale Informationsdienste GD: 79,50 Internet: http://www.dnl-online.de Telefax: (02 28) 84 91-99 99 –V ollzug des Washingtoner Artenschutzübereinkommens MD: 78,60 (DNL-online ist die Literaturdatenbank E-Mail: presse@bfn.de und des Nagoya-Protokolls Gesamt: 273,10 für Naturschutz und Landschaftspflege Internet: http://www.bfn.de – Grundsatzangelegenheiten des Naturschutzes des BfN) • Schutz, Entwicklung und nachhaltige Nutzung von Natur • Schriftenreihe und Landschaft „Naturschutz und Biologische Vielfalt“ – Ökologie und Schutz von Fauna und Flora • Daten zur Natur – Biotopschutz und Landschaftsökologie • BfN-Skripten – Integrativer Naturschutz und nachhaltige Nutzung, Gentechnik – Natur und Landschaft in Planungen und Projekten, Naturschutz und erneuerbare Energien – Meeresnaturschutz – Internationale Naturschutzakademie auf der Insel Vilm • Planung, Koordination, Qualitätssicherung • Presse und Öffentlichkeitsarbeit * HD = Höherer Dienst; GD = Gehobener Dienst; MD = Mittlerer Dienst; die Übersicht enthält Planstellen, Stellen z. A., Leerstellen und Abordnungen. Angestellte mit Zeitverträgen werden nicht gesondert ausgewiesen. Alle Nennungen der Einrichtungen und der Einzelangaben jeweils nach Selbstauskunft. Anzeige 8 — 92. Jahrgang (2017) — Sonderausgabe
Für Naturschutz und Landschaftspflege zuständige Institutionen der Länder Baden-Württemberg Ergebnisse der untersuchten 16 Kreise (Stand September 2016) (Quelle: LUBW) Biotopanzahl Biotopfläche [ha] aktuell davon neu komplett gelöscht aktuell davon neu komplett gelöscht 62 043 14 171 7 266 26 705 5 089 1 635 Offenland-Biotopkartierung Kartierer halten zu den Flächen Folgen Am häufigsten wurden Feldhecken des fest: Biotopbeschreibung, Beeinträch erfasst, mit großem Abstand gefolgt von Die europäische Fauna-Flora-Habitat tigungen, Bewertung, charakteristische Feldgehölzen, Röhrichten und Magerra (FFH)-Richtlinie hat die Sicherung der und gefährdete Pflanzenarten, in Aus sen basenreicher Standorte. Die Biotop biologischen Vielfalt sowie die Bewah nahmefällen auch Tierarten. typen mit der größten Gesamtfläche sind rung oder Wiederherstellung eines günsti Die Offenland-Biotopkartierung wird Feldgehölze, Magerrasen basenreicher gen Erhaltungszustandes der europaweit in zwei bis drei Kreisen pro Jahr durch Standorte, Feldhecken und Nasswiesen. bedeutenden Arten und Lebensraum geführt. Nach einer europaweiten Aus Weiterhin wurden insgesamt bisher typen (LRT) zum Ziel. Die EU-Mit schreibung sind jährlich 80 bis 90 Kar 24 276 ha FFH-Mähwiesen kartiert. 40 % gliedstaaten sind dazu verpflichtet, so tiererinnen und Kartierer im Gelände liegen in FFH-Gebieten und 60 % außerhalb. wohl innerhalb als auch außerhalb der unterwegs. Um einen einheitlichen Stan Weitere Auswertungen und Informa FFH-Gebiete den Erhaltungszustand tionen zur Offenlandbiotopkartierung in dieser Schutzgüter zu überwachen und Baden-Württemberg: alle sechs Jahre die Ergebnisse dieses http://www4.lubw.baden-wuerttem Monitorings an die EU zu melden. Um berg.de/servlet/is/62122/. im Rahmen dieser FFH-Berichtspflicht Daten mitteilen zu können, wird unter anderem seit 2010 die Offenland-Biotop Daten- und Kartendienst „UDO“ kartierung durchgeführt. Da es sich bei einem Großteil der gesetzlich geschütz Die Ergebnisse der Offenland-Biotopkar ten Biotope zugleich um FFH-LRT han tierung stehen auch im Daten- und Kar delt, wird die Erhebung dieser beiden Kartierer bei der Offenland-Biotopkartie tendienst der LUBW zur Verfügung. Jede miteinander verknüpft. rung in Baden-Württemberg. Bürgerin und jeder Bürger kann kosten Eine weitere gesetzliche Grundlage bil (Foto: Herbert Gerstner/LUBW) los ausführliche Informationen zu den den § 30 Bundesnaturschutzgesetz und Biotopen und FFH-Mähwiesen abrufen. § 33 Naturschutzgesetz Baden-Württem dard zu gewährleisten, finden vorab Ge Im Daten- und Kartendienst finden In berg. Seit der Novellierung des Natur ländeschulungen, insbesondere zu den teressierte die genaue Lage der natur schutzgesetzes im Juli 2015 ist die LUBW FFH-Mähwiesen, statt. Außerdem wird schutzfachlich bedeutsamen Lebensräu für eine regelmäßige Aktualisierung der ein Büro mit der fachlichen Betreuung me sowie alle weiteren erfassten Daten, Biotopdaten verantwortlich. und Kontrolle beauftragt. wie die Beschreibung oder Arten. Es gibt Die Daten der Offenland-Biotopkar die Möglichkeit, Abgrenzungen und tierung sind eine wichtige Grundlage für Daten in Form von Geodaten für geo Vorgehen und Zielsetzung zahlreiche Naturschutzbelange. Sie wer grafische Informationssysteme oder als den z. B. für den Biotopverbund und die PDF-Dokumente herunterzuladen. Durch die Offenland-Biotopkartierung Eingriffsregelung genutzt. Die Erhebungen Interaktiver Dienst UDO (Umwelt- werden alle gesetzlich geschützten Bio bilden außerdem eine wesentliche Infor Daten und -Karten Online) der LUBW: tope wie Wacholderheiden, Nasswiesen mationsbasis für landschaftspflegerische http://udo.lubw.baden-wuerttemberg. und Feldhecken in Form von Biotop Maßnahmen, den Vertragsnaturschutz de/public/. komplexen erfasst. In diesen Kom und Agrarumweltmaßnahmen. Über die plexen werden die Flächenanteile der Offenland-Biotopkartierung wird die Lage FFH-Lebensraumtypen geschätzt. Die der förderfähigen Flächen ermittelt. Verena Niegetiet LUBW Landesanstalt für Umwelt, FFH-Mähwiesen, die nicht zu den ge Messungen und Naturschutz setzlich geschützten Biotopen zählen, Baden-Württemberg werden gesondert erhoben. Die Mähwie Erste Ergebnisse Griesbachstraße 1 – 3 sen werden flächenscharf sowohl inner 76185 Karlsruhe halb als auch außerhalb der FFH-Gebiete Von 2010 bis 2015 wurde die Offenland- Tel.: (07 21) 56 00-16 29 erfasst und bewertet. Biotopkartierung in 12 Landkreisen und E-Mail: Verena.Niegetiet@lubw.bwl.de Die geschützten Biotope und FFH-Mäh 4 Stadtkreisen durchgeführt. Die folgen Internet: http://www.lubw. wiesen werden im Gelände auf Luftbil den Auswertungen beziehen sich auf baden-wuerttemberg.de dern abgegrenzt. Die Kartiererinnen und diese 16 Kreise. — 92. Jahrgang (2017) — Sonderausgabe 9
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