Zielsetzungen 2020 - Gemeinde Lachen

Zielsetzungen 2020
        Erste Lesung an Gemeinderats-Sitzung
vom 25. Juni 2019, Genehmigt am 25. September 2019,
  angepasst am 25. November 2019, 15. Januar 2020,
   20. April 2020, 18. Juni 2020, 30. November 2020

Der Ziellose erleidet sein Schicksal -
   der Zielbewusste gestaltet es
          Immanuel Kant, deutscher Philosoph der Aufklärung

Gemeinde LACHEN

Legende
• Ziel noch offen (schwarz)
• Ziel erreicht (rot mit )
• Neues Ziel seit letzter Bearbeitung
• Ziel muss terminlich auf das kommende Jahr verschoben
  werden (blau)
• Ziel wird ersatzlos gestrichen und nicht weiter verfolgt
    (grün)

                      Schwerpunktziele 2020              2

Gemeinde LACHEN

Zielsetzungen, Schwerpunkte (Prioritäten)
                                                      Kosten Brutto   Kosten Netto
Priorität   Projekt                                    in Mio CHF      in Mio CHF     Termin

            Schul- und Schulsportplanung für
   1        Kindergarten und Primarschule                30,2            29.0        2017 - 2020
            der Gemeinde Lachen

   2        Kernerneuerung                               12.7             7.9        2011 - 2025

            3-fach Turnhalle mit
   3        Mehrzwecknutzung und Tiefgarage
                                                        44 Mio         44 Mio        2017 - 2026

            Zonenplan / Planungs- und
   4        Baureglement (PBR)
                                                                                     2010 - 2021

            Strassenbauprojekte
   5        - Kernentlastungsstrasse Ast Ost + West       51.7           34.9        2009 - 2021
            (Abrechnung erfolgt)

                                          Schwerpunktziele 2020                                    3

Gemeinde LACHEN

Infrastrukturprojekte Gemeinde Lachen
Projekte                              2020   2021     2022      2023    2024     2025
Prov. Kindergarten Winkelweg

Kernentlastungsstrasse West

Kernentlastungsstrasse Ost

Kernerneuerung

Schulraum Gemeindeschule

Sportinfrastrukturen Gemeindeschule

unterirdische Parkierung Seeplatz

Umbau/ Erweiterung Peterswinkel

Umnutzung Kaplanei

Erweiterung APH

                                                               Projektlaufzeit
                                                               Keine Priorität

                                       Schwerpunktziele 2020                            4

Gemeinde LACHEN

 Agenda 2020
• 4. April, Neuzuzügeranlass - abgesagt – auf 2021 verschoben
• 8. April, Gemeindeversammlung *, Rechnungsgemeinde
  – auf unbestimmte Zeit verschoben
• 6. Juni – 10.00 – 17.00 Uhr, Einweihungsfeier
  Kernerneuerung – Dorffest für d’Lachner - abgesagt – auf 2021
  verschoben
• 27. Oktober, Gemeindeversammlung
• 20. November, Dienstjubiläumsfeier Gemeinde Lachen
• 18. November, Gemeindeversammlung, Budgetgemeinde

                        Schwerpunktziele 2020                5

Gemeinde LACHEN

Sachgeschäfte 2020
1. Semester                                   Gemeinde-       Urnen-
                                             versammlung    Abstimmung
Planungskredit Dreifachturnhalle mit
Mehrzwecknutzung inkl. Tiefgarage              29.04.2021    13.06.2021
(Äussere Haab)

Einbürgerungen                                 27.10.2020

Rechnung 2019                                  27.10.2020
Abrechnung Verpflichtungskredit
                                               27.10.2020
Erweiterung Klubhaus Peterswinkel

                             Schwerpunktziele 2020                        6

Gemeinde LACHEN

Sachgeschäfte 2020

2. Semester                                   Gemeinde-        Urnen-
                                             versammlung     Abstimmung

Nutzungsplanung                                09.12.2021     13.02.2022

Teilzonenplan «Hafen Spreitenbach
                                               29.04.2021     13.06.2022
Genossame»
Zweckbestimmung und Sanierung /
                                               09.12.2021     13.02.2022
Umbau Gebäude «alte Kaplanei»
Überarbeitung «Reglement
über die Abfallentsorgung in der                     offen      offen
Gemeinde Lachen»

Revision Statuten ZAM                          29.04.2021     13.06.2022

                             Schwerpunktziele 2020                         7

Gemeinde LACHEN

Sachgeschäfte 2020

2. Semester                                Gemeinde-       Urnen-
                                          versammlung    Abstimmung

Abrechnung Kredit «Ideeenwettbewerb
Schulinfrastrukturen, Turnhalle mit
                                            29.04.2021
Mehrzwecknutzung und unterirdische
Parkierung»

Budget 2021                                 18.11.2020

                          Schwerpunktziele 2020                       8

Gemeinde LACHEN

0 - Allgemeine Verwaltung                                  I
Agglo Obersee (Projekte der 2. Generation)
• Projekt MIV 5 Kernentlastung (ARE-Code 3336.2.033):
  Schlusszahlung aufgrund der Schlussabrechnung einholen
  (controlling) -> Ziel 2018

• Projekt MIV 11 Kernerneuerung (ARE-Code 3336.2.039):
  Einholen und überwachen der Agglo-Beiträge (controlling)

• Projekte LV5-A Zugang / Querung Bahnhöfe-Lachen
  (ARE Code 3336.2.080) und LV6 Öffentliche Veloparkierung
  (ARE Code 3336.2.050): Einholen und überwachen der Agglo-
  Beiträge (controlling)

                        Schwerpunktziele 2020                  9

Gemeinde LACHEN

0 - Allgemeine Verwaltung                                     II
Agglo Obersee (Projekte der 3. Generation)
• Abwicklung Agglo-Eingabe (Einreichung der Unterlagen für den
  späteren Abschluss einer Finanzierungsvereinbarung/FV) für GV 3.7
  „Strassenraumgestaltung Zentrum Lachen“
  (Umgestaltung Zufahrtsachsen) -> muss auf 2021 verschoben werden

                          Schwerpunktziele 2020                    10

Gemeinde LACHEN

0 - Allgemeine Verwaltung                                      III
Liegenschaften
• Sportanlage Peterswinkel
    • Projektabschluss
    • Abrechnung des Verpflichtungskredites z.H. der
      Gemeindeversammlung

•   Schulhaus Seefeld
    • Sanierung Bestand Seefeld
       • Schutzräume, WC-Anlagen, Malerarbeiten
       • Schrankfronten -> Jahr 2021, Treppenhaus - muss auf 2021
         verschoben werden
           • Boden reinigen/aufpolieren/imprägnieren

                             Schwerpunktziele 2020                   11

Gemeinde LACHEN

0 - Allgemeine Verwaltung                               IV
Liegenschaften
• Kaufm. Berufsschule
  • Sanierung SPS-/Licht-/Storensteuerung

• Werkhof, Alpenblickstrasse 22
  • Ersatz eines Tores Werkhof durch Elektrotor
  • Sanierung Küche
  • Einbau einer Lüftung

• Seeanlagen
  • Anschaffung neue Blumentöpfe und Erstbepflanzung
  • Sanierung Vorlagen Hafenmole - Planung 2021 – Umsetzung
    2022

                        Schwerpunktziele 2020                 12

Gemeinde LACHEN

0 - Allgemeine Verwaltung                                  V
Liegenschaften
• Alterswohnungen, Biberzeltenstrasse 1
  • Austausch der Einbauschränke in den Wohnungen

• APH: Alters- und Pflegeheim Biberzelten
  • Sanierung Altbau: Umsetzung Phase 1 Konzept
  • Abbruch Cheminée und Vergrösserung der Cafeteria-Theke
  • Laufender Ersatz der Topfreinigungsmaschinen über 4 Jahre

                        Schwerpunktziele 2020                   13

Gemeinde LACHEN

0 - Allgemeine Verwaltung                                 VI
Liegenschaften
• Schiessstand Steinegg
  • Konditionen mit potentiellem Gebrauchsleiher abgesprochen
  • Abklärungen mit Wuhrkorporation, ob das bestehende Baurecht
    übertragen werden kann – Antwort NEIN
  • Umsetzung Übernahme Schützenhaus durch Sportschützen
    Lachen mittels Gebrauchsleihe

• Turnhalle Seefeld, Hallenbad
  • Schallschutzvorrichtungen installiert

                         Schwerpunktziele 2020                 14

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0 - Allgemeine Verwaltung                                VII
Optimierung der Prozesse für alle Verwaltungseinheiten
(Verwaltung, Schule und APH)
• Abschluss Konzeptphase als Grundlage für Budgetierung 2021
   • Einführung einheitlicher Prozesse
   • Pendenzenmanagement
   • Controlling
   • elektronische Ablage bzw. Reduktion Papier
Umsetzung und Einführung erfolgt 2021 (Gever)

                         Schwerpunktziele 2020                 15

Gemeinde LACHEN

1 - öffentliche Sicherheit
Feuerwehr
• Anschaffung Pionierfahrzeug
   • Evaluation durch Beschaffungskommission erfolgt
   • Umsetzung Beschaffung Pionier-Fahrzeug erfolgt im Jahr 2021

Brandschutzübungen durchgeführt
• Gemeindeschule nach der Umbauphase
• Gemeindeverwaltung

                         Schwerpunktziele 2020                     16

Gemeinde LACHEN

2 - Bildung
• Schulraumplanung
   • Realisierung Erweiterungsbau Seefeld
      • Inbetriebnahme Trakt Nord                2-Quartal-2020
      • Umbaumassnahmen Bestand                  2-Quartal-2020
      • Inbetriebnahme neue Gesamtanlage         Herbst 2020

• Umsetzung Förderung von Medien und Informatik
   • Umsetzung der Ausrüstungsempfehlungen des Kantons (KG, US,
     MS1, MS2) – wird ins Buget 2021 aufgenommen
   • interaktive Wandtafeln in allen Klassenzimmern der Primarstufe
     (Neubau Phase I und II und Bestand)

                         Schwerpunktziele 2020                    17

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    3 - Kultur und Freizeit                            I
Tour de Suisse - Ziel und Start in Lachen abgesagt – auf 2021
verschoben
•  Organisatoren sind:
   • Verkehrsverein Lachen und Velo-Moto-Club Lachen
      • 8. Juni – Etappenzielort
      • 9. Juni – Etappenstartort
Oberseerundweg
• Inszenierung auf Gemeindegebiet Lachen
Tennisclub Lachen
• Investitionsbeitrag Neubau Clubhaus am bestehenden Standort

                        Schwerpunktziele 2020              18

Gemeinde LACHEN

3 - Kultur und Freizeit                           II
Kunst Lachen 2020
• Vorbereitung und Durchführung einer
  Kunstausstellung mit Werken aus der
  Sammlung der Gemeinde Lachen im alten
  EW-Gebäude (neben einer visuellen
  Präsentation einzelner Werke und Künstler
  sollen auch Vermittlungsprojekte einen
  weiteren Schwerpunkt bilden sowie die
  bestehenden Inventare verfeinert werden
   • Inventar bereinigt
   • Durchführung Ausstellung erfolgt – 30.
      August bis 27. September
   • Abschlussbericht erstellt

                          Schwerpunktziele 2020        19

Gemeinde LACHEN

4 - Gesundheit
Pflegekoordination March
• Gemeinsames Projekt der Märchler Gemeinden unter der
  Federführung des Bezirks
   • Erstellung einer IST-Analyse (heutiges Angebot)
   • Ermittlung des mittel- bis langfristigen Bedarfs
   • Koordination und Abstimmung im Bereich des Pflegebedarfs mit
     den folgenden Zielen:
      • Keine Überkapazitäten planen resp. umsetzen
      • Ausreichende Anzahl an Pflegeplätzen anbieten können
    Umsetzung durch «Gesunde March»

                         Schwerpunktziele 2020                  20

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5 - Soziale Wohlfahrt
• Keine Ziele

                Schwerpunktziele 2020   21

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6 - Verkehr                                     I
Strassenbau; Kernentlastung
• Erstellung Schlussabrechnung Kernentlastung (Ast West mit
  Bahnhofplatz und P+R-Anlage sowie Ast Ost)
  > muss ins 2021 verschoben werden

Abschluss Projekt Bahnhofplatz, Projekt
Personenunterführung Bahnhof
• Gesamtabrechnung zusammen mit Kernentlastung (Ast West)
  > muss ins 2021 verschoben werden

                       Schwerpunktziele 2020                  22

Gemeinde LACHEN

6 - Verkehr                                        II
Strassenbau; Kernerneuerung
• Bauliche Fertigstellung der Etappe «Zentrum/Plätze» gemäss
  erarbeitetem «Bauprojekt 2018»

Strassenbau; Kernerneuerung
• Projektierung Bauprojekt der Etappe «Begegnungszone»

Strassenbau; Zufahrtsachsen
• Verabschiedung / Erstellung Submissionsunterlagen für die
   Ingenieurarbeiten (Planung) betreffend Projekt «GV 3.7
   Strassenumgestaltung Zentrum Lachen» (Agglo 3.
   Generation) sowie Vergabe Ingenieurarbeiten

                        Schwerpunktziele 2020                 23

Gemeinde LACHEN

6 - Verkehr                                     III
Strassenbau; Oberdorfstrasse
• Bauliche Realisierung der Strassensanierung resp.
  Umgestaltung gemäss erarbeitetem «Bauprojekt 2019»

Tiefbau; Bahnzugang Süd / öffentl. Veloparkierung
• Bauliche Fertigstellung der beiden Projekte
  «Zugang/Querung» respektive „öffentliche Veloparkierung“
  gemäss erarbeitetem «Bauprojekt 2018»

                       Schwerpunktziele 2020                 24

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7 - Umwelt und Raumordnung
Hochbauten / Hochbau

Umsetzung elektronisches Baubewilligungsverfahren
• Gewährleistung eines einwandfreien Betriebes des elektronischen
  Baubewilligungsverfahrens auf kommunaler Ebene. (Verschoben auf
  2021)
  Dazu sind für neue Hard-/Software (interaktive Bildschirme für das
  Sitzungszimmer und drei leistungsfähige PC’s mit je zwei
  Bildschirmen für die Arbeitsplätze inkl. dazugehöriger Software) CHF
  25‘000.00 ins Budget 2020 (Kto. Nr. 029.311.00) aufzunehmen

                           Schwerpunktziele 2020                    25

Gemeinde LACHEN

7 - Umwelt und Raumordnung
Umweltschutz
• Definitiver Abschluss der „Altlastenabklärungen“
  (Ablagerungsstandorte Nr. 17_A101, 17_A103 und 17_A106) im
  Bereich der Seeanlagen.

• „Altlastenabklärungen“ Gesuch an Bundesamt für Umwelt
  (BAFU) betreffend VASA-Beiträgen (Verordnung über die Abgabe zur
  Sanierung von Altlasten). Der Bund beteiligt sich finanziell an der
  Untersuchung, Überwachung und Sanierung von belasteten
  Standorten mit 30% bis 40%

• Fortsetzung der Umsetzung des Neophytenkonzepts
  (Bekämpfung der Neophyten in Etappen).

                          Schwerpunktziele 2020                    26

Gemeinde LACHEN

8 - Volkswirtschaft
Handel und Gewerbe
• Lachner Weihnachtsmarkt
   • Festlegung Aufgabenzuteilung zwischen
     Marktkommission und Lachner Detaillisten
• Dorf-Märt Lachen
   • Verlegung vom Seeplatz in den Dorfkern
     > Pilotphase läuft ab 5. Dezember 2020
Tourismus
• Fährverbindung mit der J.J. Rousseau zwischen Lachen,
  Altendorf und Rapperswil-Jona (Busskirch)
   • Betrieb während Sommerferien über 3 bis 4 Wochen, zusätzliche
     Abendfahrten

                           Schwerpunktziele 2020                     27

Gemeinde LACHEN

9 - Finanzen und Steuern
ABACUS / Nest
• Prüfung, welche Subsysteme in ABACUS integriert werden können

IT – Softwareanschaffungen
• Keine

                         Schwerpunktziele 2020                    28

Zielsetzungen strategische
      Kommissionen

Gemeinde LACHEN

 Personalkommission
• Festlegung Mitarbeiterweiterbildung 2021
• Besoldungsreglement
   • Analyse der Lohnkurven und allfällige Anpassungen
     vorgenommen
       • Resultat: keine Anpassungen notwendig

                        Schwerpunktziele 2020            30

Gemeinde LACHEN

Vorsorgekommission BVG
• Neuausschreibung der beruflichen Vorsorge
  (Pensionskasse)
   • Bestimmung externer Begleiter und Auswahlverfahren /-Kriterien
   • Auswahlverfahren durchgeführt und die daraus entstehenden
     Konsequenzen per 1. Januar 2021 wirksam
      • Gemäss GR soll keine Ausschreibung vorgenommen werden

                         Schwerpunktziele 2020                   31

Gemeinde LACHEN

Planungskommission                                                 I
Nutzungsplanungsrevision
• Auflageverfahren bis Inkraftsetzung Nutzungsplanrevision (inkl.
  PBR-Änderungen)
Interventionskarten
• Erarbeitung Interventionskarten auf der Grundlage der
  Naturgefahrenkarte der Gemeinde Lachen gemäss Vorgaben Kanton
Teilzonenplan «Hafen Spreitenbach Genossame»
•   Öffentliche Auflage (Informations- und Mitwirkungsverfahren)
•   Öffentliche Auflage abgeschlossen
•   Beratung an Gemeindeversammlung
•   Urnenabstimmung

                           Schwerpunktziele 2020                       32

Gemeinde LACHEN

Planungskommission                                      II
Digitales Bezahlsystem für die Parkplatz-
bewirtschaftung
•   Einführung eines digitalen Zahlsystems (nebst dem
    herkömmlichen/analogen System) auf dem gesamten
    Gemeindegebiet von Lachen
    • Zustimmung durch Gemeinderat erfolgt
    • Projekt umgesetzt

                         Schwerpunktziele 2020               33

Gemeinde LACHEN

Liegenschaftskommission                                           I
• Liegenschaft «alte Kaplanei»
  • Entwicklung einer Projektstudie mit gleichzeitiger Prüfung der
    Machbarkeit bei der Kantonalen Denkmalpflege
  • Es sollen folgende Nutzung geplant werden:
      • Mediothek:
           • Anzahl angebotene Medien: 7‘500
           • Anzahl Nutzer im 2018: 583
           • Anzahl Ausleihungen im 2018: 22‘802
      • Raum für künstlerische Nutzung (kleine Konzerte, Lesungen) –
        allenfalls integriert in ein Restaurationsbetrieb mit Küche
      • Aussenräume zum Verweilen und geniessen (Garten)
  • Vorbereitung Sachvorlage

                          Schwerpunktziele 2020                        34

Gemeinde LACHEN

Liegenschaftskommission                                              II
• Strandbad Lachen
  • Installation Invalidenlift (Kosten werden durch die Karl Lamperti-
    Stiftung übernommen)

• Neuorientierung Organisation
  Sportplätze/Strandbad:
  • Umsetzung der Neuorientierung und Aufgabenzuteilung
      • Konzept ist erstellt – der Entscheid über die Umsetzung soll durch
        den neuen GR gefällt werden -> Jahr 2021

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Gemeinde LACHEN

APH – Kommission
Erstellung eines Sinnesgarten
• Fertigstellung

Zentrum Biberzelten
• Analyse der Chancen und Risiken einer
  Zusammenführung von APH und AWL
• Festlegung von Zielen, welche dadurch erreicht werden
  sollen
• Definierung von notwendigen Schritten zur
  Zielerreichung
• Vorbereitung eines Sachgeschäftes

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Gemeinde LACHEN

Schulrat
• Schulprogramm 2019-2023
   • Umsetzung Teil 1 gemäss Jahresprogramm:
       • Januar bis Juli Schuljahr 2019/20
       • August bis Dezember Schuljahr 2020/21
       >> läuft, jedoch mit Verzögerung; wird infolge Covid-19 im 2021 erledigt
• Umsetzung Lehrplan 21
   • Phase 3 im Schuljahr 2019/20
   • Phase 4 im Schuljahr 2020/21
• Überprüfung SeB-Konzept
   • punktuelle Überarbeitung des SeB-Konzepts (evtl. Erweiterung der
     Dienstleistung auf Mittwochnachmittag und während Ferien gemäss
     Resultaten Elternbefragung) >> Elternbefragung erfolgt; SeB-Konzept in
     Erarbeitung. Wird auf 2021 verschoben; Erledigung per Ende SJ
• ICT – Konzept bzw. Umstellung VDI (Ersatz Server)

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