MILAKTUELL - Ministerium für Infrastruktur und Landesplanung
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Schwerpunkt: MIL in Europa
Überschrift
Ministerium für Infrastruktur
und Landwirtschaft
Name
MILAKTUELL
■ Schwerpunkt: MIL in Europa
■ EU-Förderperiode 2007-2013 in
Politikfeldern des MIL
■ Gemeinschaftliche Rechtsetzung
mit Wirkung in Brandenburg
■ Handlungszeitraum 2014-2020
in den Politikfeldern des MIL
■ Zusammenarbeit mit Polen
■ Erfahrungsberichte aus Brüssel
1·2014
Inhaltsverzeichnis
Content
Spis treści I
Vorwort Minister
Welcome
Słowo wstępne �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 6
EU-Förderperiode 2007-2013 in den Politikfeldern des MIL
EU funding period 2007-2013 in the MIL’s policy areas
Okres programowania 2007-2013 w obszarach należących do kompetencji Ministerstwa
Infrastruktury i Rolnictwa
EU-Förderperiode 2007-2013: Ein Rückblick
EU funding period 2007-2013: A retrospective
Okres programowania UE 2007-2013: spojrzenie wstecz.................................................................................................... 8
Die Nachhaltige Stadtentwicklung – Ein Impuls für Brandenburger Städte
Sustainable urban development – A boost for towns and cities in Brandenburg
Zrównoważony rozwój obszarów miejskich – impuls dla brandenburskich miast............................................................... 11
Nachhaltige Stadtentwicklung – Investition in die Stadt Cottbus
Sustainable urban development – Investment in the city
Zrównoważony rozwój obszarów miejskich – inwestowanie w miasto............................................................................... 12
Europa – Willkommen in der Prignitz
Europe – Welcome to Prignitz
Europa – witamy w Prignitz................................................................................................................................................ 14
Neue Impulse für die Eberswalder Stadtentwicklung
New impetus for Eberswalde urban development
Nowe impulsy rozwojowe dla Eberswalde.......................................................................................................................... 16
Die Erfolge der Nachhaltigen Stadtentwicklung in Brandenburg 2007-2013 aus Sicht der im EFRE-Netzwerk
zusammengeschlossenen Städte
The success of sustainable urban development in Brandenburg 2007-2013 from the viewpoint of the towns
and cities involved in the ERDF network
Sukcesy programu zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich w Brandenburgii w latach 2007-2013 z
punktu widzenia miast uczestniczących w sieci EFRR....................................................................................................... 18
Die Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) im Rahmen der Nachhaltigen Stadtentwicklung – Genau richtig
Funding small and medium-sized enterprises (SMEs) under Sustainable Urban Development – just the ticket
Wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w ramach programu zrównoważonego rozwoju obszarów
miejskich – właściwe rozwiązanie dla MŚP........................................................................................................................ 21
Europäischer Sozialfonds unterstützt Stadtentwicklung
European Social Fund supports urban development
Europejski Fundusz Społeczny wspiera rozwój miast........................................................................................................ 24
Die Wirksamkeit des Europäischen Fischereifonds in der Förderperiode 2007-2013
The effectiveness of the European Fishery Fund in the 2007-2013 funding period
Skuteczność Europejskiego Funduszu Rybackiego w okresie programowania 2007-2013............................................... 27
Das Bodenordnungsverfahren Kloster Zinna
The Zinna Abbey land consolidation procedure
Procedura scalania i wymiany gruntów w miejscowości Kloster Zinna.............................................................................. 28
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Nachhaltige Mobilität in ländlichen Räumen
Sustainable mobility in rural areas
Zrównoważona mobilność na obszarach wiejskich............................................................................................................ 31
Kommunizieren – Kooperieren – Partizipieren: Projekte der Raumentwicklung im Scandria®Korridor Name
Communicate – Cooperate – Participate: Regional development projects in the Scandria®corridor
Komunikacja – współpraca – partycypacja: Projekty rozwoju przestrzennego w korytarzu Scandria................................ 33
Zukunftskonzepte für das Land: Die „Sommeruniversität Lausitzer Dörfer“ – Ein Experiment an der Peripherie
Future concepts for living in the country: The „Lusatian Villages Summer University“ – An experiment on the periphery
Przyszłościowe koncepcje dla Brandenburgii: „Uniwersytet Letni Wsi Łużyckich“ – eksperyment na peryferiach............. 36
Gemeinschaftliche Rechtsetzung mit Wirkung in Brandenburg
Community legislation impacting on Brandenburg
Prawo wspólnotowe mające skutki w Brandenburgii
Novellierung von Pflanzenschutzgesetz und Verabschiedung des Nationalen Aktionsplans –
Umsetzung in Brandenburg fordert landwirtschaftliche Betriebe und Landesamt
Amendment to the Plant Protection Act and approval of the National Action Plan –
Implementation in Brandenburg places demands on farms and the state office
Nowelizacja ustawy o ochronie roślin oraz przyjęcie Krajowego Planu Działania – realizacja jest
wyzwaniem dla brandenburskich gospodarstw rolnych i Krajowego Urzędu Rozwoju Obszarów Wiejskich,
Rolnictwa i Reorganizacji Gruntów..................................................................................................................................... 39
Die EU-Verordnungen zum Ökologischen Landbau als ein Beispiel gemeinschaftlicher Rechtssetzung
mit Wirkung in Brandenburg
The EU legislation on organic farming as an example of Community law with effect in Brandenburg
Unijne rozporządzenia w sprawie rolnictwa ekologicznego – przykład prawa wspólnotowego mającego
skutki dla Brandenburgii..................................................................................................................................................... 40
Europa auf dem Weg zu einem einheitlichen Eisenbahnraum – 4. Eisenbahnpaket der Europäischen Union
Europe on track for a Single Railway Area – the European Union’s 4th Railway Package
Europa w drodze do jednolitego europejskiego obszaru kolejowego – czwarty pakiet kolejowy Unii Europejskiej............ 42
Drei oder fünf Stunden? – Die EU regelt Fluggastrechte neu
Three or five hours? – The EU revises air passengers’ rights
Trzy godziny czy pięć godzin? – UE przyjmuje nowe regulacje dotyczące praw osób podróżujących drogą lotniczą....... 44
Europa in Bewegung – Handlungszeitraum 2014-2020 in den Politikfeldern des MIL
Europe on the Move – the 2014-2020 period of action in the MIL’s policy areas
Mobilna Europa – okres programowania 2014-2020 w obszarach należących do kompetencji
Ministerstwa Infrastruktury i Rolnictwa
Minister Vogelsänger zu Gesprächen in Brüssel
Minister Vogelsänger holds talks in Brussels
Minister Vogelsänger na rozmowach w Brukseli................................................................................................................ 46
Die Gemeinsame Agrarpolitik 2014-2020: Gut gerüstet für die Herausforderungen des 21. Jahrhunderts
The Common Agricultural Policy 2014-2020: Well equipped for the challenges of the 21st century
Wspólna Polityka Rolna 2014-2020: Dobre przygotowanie do wyzwań XXI wieku............................................................ 48
Berlin-Brandenburg am Schnittpunkt wichtiger Europäischer Verkehrsachsen
Berlin-Brandenburg at the interface of key European transport axes
Berlin-Brandenburgia na styku ważnych europejskich osi transportowych........................................................................ 50
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Schwerpunkt: MIL in Europa
Nachhaltige Stadtentwicklung in Europa – Der Beitrag kleiner und mittlerer Städte für ein intelligentes,
nachhaltiges und integratives Wachstum
Sustainable urban development in Europe – The part small and medium-sized towns play in smart,
sustainable and inclusive growth
Zrównoważony rozwój miast w Europie – wkład małych i średnich miast do inteligentnego, zrównoważonego
i zintegrowanego wzrostu................................................................................................................................................... 51
Regionales Know-how für den Brüsseler EU-Betrieb – Wie der Ausschuss der Regionen zu seinen
Stellungnahmen kommt
Regional know-how for the Brussels EU institutions – How the Committee of the Regions determines its opinions
Regionalne know-how na potrzeby instytucji unijnych w Brukseli – w jaki sposób Komitet Regionów
wypracowuje swoje opinie.................................................................................................................................................. 53
„Meinung mit bilden! – Für das Land Brandenburg in Brüssel“
„Help form opinions! – For the state of Brandenburg in Brussels“
„Współkształtować opinię! – Dla Brandenburgii w Brukseli“............................................................................................... 55
Europa aktiv mitgestalten
Actively help shape Europe
Aktywnie współtworzyć Europę.......................................................................................................................................... 56
Stadt-Umland-Wettbewerb
Urban-Rural Competition
Konkurs dla miast i ich otoczenia....................................................................................................................................... 58
Neuausrichtung der Landwirtschaftspolitik
Re-orientation of the Agricultural Policy
Nowe ukierunkowanie polityki rolnej................................................................................................................................... 60
Europa auf dem Weg zu einem einheitlichen Verkehrsraum
Europe on track for a Single European Transport Area
Europa w drodze do jednolitego obszaru transportu.......................................................................................................... 62
Gemeinsame Entwicklung von Stadt und Umland durch die europäischen Strukturfonds
Joint urban and rural development through the European Structural Funds
Wspólny rozwój obszarów miejskich i wiejskich z wykorzystaniem europejskich funduszy strukturalnych........................ 63
Transnationale Zusammenarbeit startet 2014 in die Projektphase der neuen EU-Förderperiode
Transnational cooperation starts in 2014 in the project phase of the new EU funding period
W roku 2014 współpraca transnarodowa wchodzi w fazę projektową nowego okresu programowania UE...................... 65
Ausblick auf die nächste EU-Förderperiode 2014-2020
Outlook for the next EU funding period 2014-2020
Następny okres programowania UE 2014-2020................................................................................................................. 66
Zusammenarbeit mit Polen
Cooperation with Poland
Współpraca z Polską
Beziehungen Brandenburgs zu Polen
Brandenburg’s relations with Poland
Stosunki Brandenburgii z Polską........................................................................................................................................ 68
Der Runde Tisch Verkehr der Oder-Partnerschaft
The Oder Partnership Transport Round Table
Okrągły Stół Komunikacyjny Partnerstwa Odry.................................................................................................................. 69
10 Jahre Partnerschaftliche Zusammenarbeit Wielkopolska – Brandenburg (2003-2013)
10 years of partnership of Wielkopolska – Brandenburg (2003-2013)
10 lat partnerskiej współpracy między Wielkopolską a Brandenburgią (2003-2013).......................................................... 72
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Schwerpunkt: MIL in Europa
Gemeinsam für die Raumstruktur in der Hauptstadtregion und Westpolen
Working together for the regional structure in the capital region and western Poland
Razem na rzecz struktury przestrzennej w regionie stołecznym i w Polsce zachodniej..................................................... 74
Die grenzüberschreitende Metropolregion Stettin – Modellregion für die deutsch-polnische Kooperation?
The cross-border metropolitan region of Stettin – A model region for German-Polish cooperation?
Transgraniczny region metropolitalny Szczecina – region modelowy we współpracy polsko-niemieckiej?....................... 76
Grenzüberschreitende Abstimmung von Raumordnungsplänen mit dem Nachbarstaat Polen
Cross-border coordination of spatial plans with the neighbouring country of Poland
Transgraniczne uzgadnianie planów zagospodarowania przestrzennego z Rzeczpospolitą Polską................................. 79
Deutsch-Polnische Wald-Partnerschaft: Kooperationsvereinbarung zwischen den Polnischen Staatsforsten
und dem Landesbetrieb Forst Brandenburg
German-Polish forest partnership: Cooperation agreement between the Polish State Forests and the
Brandenburg State Forestry Service
Polsko-niemieckie partnerstwo leśne: Umowa o współpracy między Lasami Państwowymi a Krajowym
Zakładem Leśnictwa Brandenburgii.................................................................................................................................... 81
MIL-Erfahrungsberichte aus Brüssel
MIL reports on experience in Brussels
Prezentacja doświadczeń zebranych w Brukseli
Arbeiten bei der Europäischen Kommission – Ein Erfahrungsbericht
Working at the European Commission – A report from personal experience
Praca w Komisji Europejskiej – prezentacja doświadczeń................................................................................................. 84
Von Brandenburg nach Brüssel – 5 Monate in der Generaldirektion Umwelt der Europäischen Kommission
From Brandenburg to Brussels – 5 months at the Directorate General Environment of the European Commission
Z Brandenburgii do Brukseli – pięć miesięcy w Dyrekcji Generalnej Środowisko Komisji Europejskiej............................. 86
Andere internationale Aktivitäten
Other international activities
Inna działalność międzynarodowa
Zwischen Energiewende und Klimawandel – Karikaturen aus Brandenburg eroberten europäisches Parkett
Between energy turnaround and climate change – Caricatures from Brandenburg conquering the European arena
Między transformacją energetyczną a zmianami klimatu – karykatury z Brandenburgii trafiły na europejskie salony....... 89
6. Sanddorn-Weltkongress in Potsdam
6th World Congress on Sea Buckthorn in Potsdam
VI światowy kongres na temat rokitnika zwyczajnego w Poczdamie.................................................................................. 91
Sonstiges aus dem Geschäftsbereich des MIL
Miscellanea from the MIL’s business activities
Inne kwestie związane z zakresem działania Ministerstwa Infrastruktury i Rolnictwa
Neues aus dem LBV – Michael Jupe ist neuer Präsident des Landesamtes
News from the State Office of Building and Transport – Michael Jupe becomes President of the State Office
Nowości z Krajowego Urzędu Budownictwa i Transportu – Michael Jupe objął stanowisko Prezydenta Urzędu.............. 93
Straßen im Land Brandenburg – Professionelle Bewertung ihrer Sicherheit im Rahmen eines Audits
Roads in the state of Brandenburg – Professional assessment of their safety in the form of an audit
Drogi w Brandenburgii – profesjonalna ocena bezpieczeństwa w ramach audytu............................................................. 94
Erfahrungsaustausch zur Baukultur in den ostdeutschen Ländern
Exchange of experience on building culture in the East German states
Wymiana doświadczeń na temat kultury architektonicznej we wschodnioniemieckich krajach związkowych.................... 97
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Schwerpunkt: MIL in Europa
Grußwort
Jörg Vogelsänger
vom 20. Juli 1944. Eine Ausstellung in un- bereichert werden und auch, wie wir von
serem Ministerium erinnert daran. den EU-Fördermitteln ganz konkret profi-
tieren. In diesem Jahr beenden wir erfolg-
Wir feiern aber auch die friedlich entstan- reich die EU-Förderperiode 2007-2013
dene deutsche Einheit mit dem 25. Jubi- und bereiten uns gleichzeitig auf die Jahre
läum des Mauerfalls. Dieser Tag ist ein 2014-2020 vor.
Symbol für das Ende der Nachkriegs-
zeit und markiert den Weg des verein- Damit haben wir eine sichere Grundlage
ten Deutschlands in einem friedlichen für die weitere gute Entwicklung Bran-
Europa. Dieses Europa ist nicht nur eine denburgs. Viele Fortschritte in der Ver-
Wirtschaftsunion, die ihr Gewicht in der gangenheit, die auch unser unmittelbares
globalisierten Welt erhalten will. Dieses Lebensumfeld verbessern, wären ohne
Europa ist auch eine Völker verbindende die Unterstützung aus den europäischen
Wertegemeinschaft. Entwicklungsfonds nicht denkbar – sei es
beim Straßenbau, bei der nachhaltigen
2014 ist aber auch ein Wahljahr. Bei den Stadtentwicklung oder in den Dörfern. Be-
vor uns liegenden Kommunalwahlen und sonders wichtig gerade für Brandenburg
Europawahlen im Mai und der Landtags- ist eine kluge europäische Agrarpolitik.
wahl im September sind wir aufgerufen, Sie sichert unsere gesunde Versorgung
über die Zukunft im Land Brandenburg durch eine stabile Landwirtschaft. Es geht
und in Europa mit zu bestimmen. Nach darum, Europa stärker zu machen. Die
den Krisen in Wirtschaft und Finanzwelt Regionen rücken noch enger zusammen,
müssen gerade die europäischen Institu- lernen voneinander und verstehen sich
Liebe Leserinnen und Leser, tionen Vertrauen wieder zurückgewinnen. besser.
Das ist für alle, die an die europäische
in diesem Jahr mahnen uns mehrere Ge- Idee glauben, eine wichtige Herausforde- Welche Ansätze, Erfahrungen und Erfolge
denktage, die Erinnerung an ein kriege- rung. es dabei gibt, will diese Broschüre zeigen.
risches Jahrhundert wachzuhalten: Wir
erinnern uns an den Beginn des 1. Welt- Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mei-
krieges am 1. August vor 100 Jahren und nes Ministeriums wollen mit diesem MIL
den Überfall der Wehrmacht auf Polen am AKTUELL vor allem eines zeigen: Wie
1. September vor 75 Jahren, mit dem der wichtig es ist, dass „Brandenburg in Euro-
2. Weltkrieg begann. Zum 70. Mal jährt pa“ ein zuverlässiger Partner ist. Wie wir Minister für Infrastruktur und
sich das Datum des Attentats auf Hitler durch die internationale Zusammenarbeit Landwirtschaft des Landes Brandenburg
Dear Readers, But we will also be celebrating the blood- tions and European elections in May
less German reunification with the 25th and the state parliament elections in
This year several commemoration days anniversary of the fall of the Berlin Wall. September, we are called upon to have
urge us to keep alive the memory of a This day is a symbol of the end of the post- our say in the future in the federal state
warlike century: we remember the start war years and marks reunited Germany’s of Brandenburg and in Europe. After the
of World War I on 1 August 100 years journey in a peaceful Europe. This Europe crises in the economy and the financial
ago and the Wehrmacht’s invasion of is not just an economic union that wants to world, it is precisely the European ins-
Poland on 1 September 75 years ago, maintain its weight in the globalised world. titutions that have to regain trust. That
which started World War II. This year This Europe is also a community of values is an important challenge for everyone
also sees the 70th anniversary of the that links nations. who believes in the idea of Europe.
assassination attempt on Hitler, on
20 July 1944. An exhibition in our minis- 2014 is also an election year, though. The aim of the members of my ministry’s
try recalls this. With the coming local government elec- staff with this MIL AKTUELL is to show
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Schwerpunkt: MIL in Europa
one thing more than any other: how burg. Many advances in the past, which from one another and understanding
important it is that “Brandenburg in Eu- also improve our immediate living envi- one another better.
rope” is a reliable partner; how we are ronment, would be inconceivable without
enriched by international collaboration, the assistance from the European deve- This brochure aims to show what ap-
and also how we can benefit in very lopment funds – be it in road-building, proaches, experiences and successes
concrete terms from EU funding. This sustainable urban development or in the there will be.
year we successfully end the 2007-2013 villages. A smart European agricultural
EU funding period and at the same time policy is especially important for Bran-
prepare for 2014-2020. denburg. It ensures our healthy supply
through stable agriculture. The crux is to
This gives us a secure basis for the make Europe stronger. The regions are Minister of Infrastructure and Agriculture
further good development of Branden- moving even closer together, learning of the State of Brandenburg
Drodzy Czytelnicy! Rok 2014 jest jednak również ro- Bez wsparcia z funduszy europejskich
kiem wyborów. Czekające nas wybory nie udałoby się w minionym okresie
W tym roku będziemy obchodzić kil- samorządowe i wybory do Parlamentu osiągnąć postępów, które przyczyniają
ka rocznic, które nakazują zachować Europejskiego w maju oraz wybory do się także do bezpośredniej popra-
pamięć o pełnym wojen poprzednim stu- Landtagu we wrześniu są dla nas szansą wy środowiska, w którym żyjemy –
leciu. W dniu 1 sierpnia przypada setna na współdecydowanie o przyszłości kraju np. w dziedzinie budowy dróg czy
rocznica wybuchu I wojny światowej. W związkowego Brandenburgii i przyszłości zrównoważonego rozwoju miast lub ob-
dniu 1 września będziemy obchodzić Europy. Po kryzysie gospodarczym i fi- szarów wiejskich. Szczególne znacznie
siedemdziesiątą piątą rocznicę napaści nansowym również europejskie instytucje dla Brandenburgii ma mądra europejs-
Hitlera na Polskę, od której rozpoczęła muszą odzyskać zaufanie. To ważne wy- ka polityka rolna. Polityka ta zapewnia
się II wojna światowa. 20 lipca przypada zwania dla wszystkich tych, którzy wierzą nam zaopatrzenie w zdrową żywność
siedemdziesiąta rocznica zamachu na w ideę europejską. dzięki stabilnemu rolnictwu. Celem jest
Hitlera. O rocznicach tych przypomina wzmocnienie Europy. Regiony w Euro-
wystawa zorganizowana w naszym W niniejszym wydaniu MIL AKTUELL pra- pie coraz bardziej się do siebie zbliżają,
Ministerstwie. cownicy mojego Ministerstwa chcą prze- uczą się od siebie i lepiej się rozumieją.
de wszystkim wskazać na jedną ważną Niniejsza publikacja traktuje o koncep-
Będziemy jednak również obchodzić kwestię, a mianowicie, że Brandenburgia cjach, doświadczeniach i sukcesach
dwudziestą piątą rocznicę upadku muru jest niezawodnym partnerem w Euro- towarzyszących tym procesom.
berlińskiego i pokojowego zjednocze- pie, że współpraca międzynarodowa nas
nia Niemiec. Dzień ten jest symbolem wzbogaca i że środki uzyskiwane z UE
końca okresu powojennego i wyznacza przynoszą nam bardzo konkretne korzyści.
drogę zjednoczonych Niemiec w poko- W tym roku pomyślnie kończymy okres
jowej Europie. Ta Europa to nie tylko programowania 2007-2013 i przygotowuje- Minister Infrastruktury I Rolnictwa
unia gospodarcza, która chce utrzymać my się jednocześnie do okresu 2014-2020. Brandenburgii
swoje znaczenie w zglobalizowanym
świecie. Ta Europa to również wspólno- Jest to bezpieczna podstawa do dalsze-
ta wartości, która łączy narody. go pomyślnego rozwoju Brandenburgii.
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Schwerpunkt: MIL in Europa
EU-Förderperiode 2007-2013: Ein Rückblick
Michael Gonswa, Dr. Sylvia Rabold
Die Förderpolitik des Ministeriums für erfolgten sog. „Mainstream“-Förderung lungsfonds zum Einsatz. Damit wird das
Infrastruktur und Landwirtschaft (MIL) „Zukunft im Stadtteil“ unter Einsatz von Bildungs- und Qualifikationsniveau der
orientiert sich an den gesellschaftlichen, EFRE-Mitteln, die durch geeignete ESF- Arbeitskräfte in den für Schwedt/Oder
sozialen und wirtschaftlichen Bedürfnis- Projekte flankiert wurden, ist es Bran- typischen Wirtschafts- und Gewerbebe-
sen des Landes. Um die wirtschaftliche, denburg gelungen, in Deutschland eine reichen mit hohem Technologiegrad und
soziale und ökologische Erneuerung führende Position auf diesem Gebiet zu internationaler Ausrichtung aufrechterhal-
Brandenburgs nachhaltig zu stützen, nutzt erlangen. ten und gesteigert. Rückflüsse aus dem
das MIL verschiedene Förderinstrumenta- Stadtentwicklungsfonds können nach
rien der EU, des Bundes und des Landes. Bei der Umsetzung der derzeit noch lau- 2015 im Ermessen des Landes für neue
Unter anderem werden in Regionalen fenden Förderperiode hat das MIL diesen Vorhaben auf diesem Gebiet eingesetzt
Wachstumskernen, Zentralen Orten und bewährten Entwicklungsansatz über die werden.
im ländlichen Raum Investitionen in den „Richtlinie zur Nachhaltigen Stadtentwick-
Gebäudebestand, in die Verkehrsinfra- lung“ fortgeführt und ressortübergreifend Mit der Umsetzung der vielfältigen
struktur und in die Landwirtschaft getätigt. explizit auf die in den Städten mit ihren Maßnahmen wurde deutlich, dass die
Damit werden u. a. vorhandene Arbeits- innerstädtischen Kernen und Quartieren Fördermöglichkeiten aus dem Bereich
plätze gesichert und neue geschaffen. vorhandenen Probleme und Potenzia- Nachhaltige Stadtentwicklung sowohl
le ausgerichtet. Damit wurde auch den inhaltlich-strategisch als auch finanziell
Die Anforderungen, die sich insbesondere kontinuierlich gestiegenen Ansprüchen einen großen Mehrwert in Ergänzung zur
aus der EU-Politik zum demografischen der Projektförderung, die sich durch eine nationalen Städtebauförderung darstel-
Wandel, zu Klimaschutz und Energie er- besonders nachhaltige Wirkung sowie len. Rein rechnerisch kommt damit etwa
geben, stellen große Herausforderungen „Leuchtturm“-Charakter auszeichnen sol- jeder vierte Euro für die Förderung der
für die Zukunft und gleichzeitig neue An- len, konsequent nachgekommen. Stadtentwicklung aus dem EFRE. Es ist
forderungen an das Ministerium. festzuhalten, dass mit diesem vielfältigen
Bereits mit Start der Förderperiode 2007- integrierten Themenspektrum in adäqua-
Bilanz der Förderung im Bereich 2013 war absehbar, dass sich angesichts ter Art und Weise auf die komplexen Po-
des EFRE und des ESF einer sich verändernden Aufgabenstruktur tenziale und Problemstrukturen reagiert
Insgesamt wurden dem Land im Rahmen der EU sowie der messbar verbesserten und dabei die wichtige Rolle der städti-
der EU-Förderperiode ca. 1,5 Mrd. Euro Wirtschaftsdaten in Brandenburg das zur schen Gebiete zur Erreichung der Euro-
aus dem Europäischen Fonds für regiona- Verteilung anstehende Volumen an EU- päischen Kohäsionsziele hervorgehoben
le Entwicklung (EFRE) sowie ca. 620 Mio. Fördermitteln tendenziell verringern wird. wurde.
Euro aus dem Europäischen Sozialfonds
(ESF) zur Verfügung gestellt. Ausgehend Diesen Überlegungen folgend, wurde Aufgabe der Verkehrspolitik ist es, lang-
von der fachlichen Zuständigkeit kamen auf dem Gebiet der Nachhaltigen Stadt- fristig eine nachhaltige Mobilität der Bür-
unter der Regie des MIL hauptsächlich entwicklung mit der Einrichtung eines gerinnen und Bürger sowie der Güter zu
EFRE-Mittel zum Einsatz, bis Ende der revolvierenden Fonds – Stadtentwick- gewährleisten und die Erreichbarkeit aller
Förderperiode werden etwa 360 Mio. Euro lungsfonds – begonnen. Dieses neue Landesteile zu sichern. Dafür ist eine dif-
verausgabt sein. Dies betrifft die Bereiche Finanzierungsinstrument mit einer finan- ferenzierte, nachfrageorientierte Gestal-
Nachhaltige Stadtentwicklung, Schienen- ziellen Größenordnung von insgesamt tung von Mobilitäts- und Verkehrsangebo-
personen-/Öffentlicher Personennahverkehr, 20 Mio. Euro wird in Form von Kommu- ten, eine angemessene Verknüpfung der
Kombiverkehr, Landestraßenbau und Agrar- naldarlehen, auch in Kombination mit regionalen Verkehrsinfrastruktursysteme
forschung. Zuschüssen, für ausgewählte Vorhaben mit den übergeordneten Infrastrukturen,
vergeben. Das Projekt „Haus der Bildung die Gestaltung eines umweltverträglichen
Ab Mitte der 1990er Jahre wurde be- und Technologie Schwedt/Oder“ ist ein und für alle zugänglichen Stadtverkehrs,
gonnen, im Rahmen der Nachhaltigen herausragendes Beispiel dafür, wie über seine Verknüpfung mit Mobilitätsangebo-
Stadtentwicklung Problemstellungen in die Bündelungsfunktion des Programms ten im ländlichen Raum sowie die klein-
städtischen Gebieten in den Bereichen Nachhaltige Stadtentwicklung Themen- teilige Erschließung von Gewerbe- und
Wirtschaft, Soziales, Kultur, Bildung und felder wie Bildung, Qualifizierung, Tech- Siedlungsgebieten und die Sicherung der
Umwelt mit integrierten Förderansätzen nologie, Wissenstransfer, Innovation und Erreichbarkeit touristischer Zentren unab-
zu begegnen. Mit den vor diesem Hinter Unternehmensgründung an einem Ort dingbar.
grund aufgelegten EU-Programmen angeboten werden können. Dabei ka-
wie URBAN I (Stadt Brandenburg an men ca. 1,6 Mio. Euro aus dem EFRE Vor dem Hintergrund des demografischen
der Havel, ab 1995), URBAN II (Stadt in Form einer Zuschussförderung sowie und wirtschaftlichen Strukturwandels
Luckenwalde, ab 2000) sowie der parallel fast 440.000 Euro aus dem Stadtentwick- zielten auch im Bereich der Verkehrs
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Schwerpunkt: MIL in Europa
infrastruktur Investitionen darauf ab, die mit seinen Umschlagsdienstleistungen und zur Verhinderung der Ausgrenzung
wirtschaftlichen Rahmenbedingungen zu den regionalen Wachstumskern Frankfurt von arbeitslosen und anderen benachtei-
stärken, um hierdurch höhere Wachs- (Oder)/Eisenhüttenstadt weiter stärken, ligten Menschen beitragen.
tumseffekte zu erschließen. besonders im Branchenkompetenzfeld
Logistik. Durch die Verkehrsverlagerung Ziel des Projekts LANDaktiv ist die Ver-
Es gilt, die Verkehre über 300 km weit wird das LKW-Aufkommen im Fernver- besserung der Ausbildungs- und Berufs-
stärker als bisher auf die Schiene bzw. kehr, insbesondere auf der A 12, weiter fähigkeit junger Menschen mit dem Fokus
das Schiff zu verlagern (Zielstellung gesenkt. auf die „grünen Berufe“ sowie die Identifi-
Weißbuch: 30 % bis 2030, 50 % bis 2050) kation mit Region und Heimatort und das
und die regionalen Verkehre möglichst Die Förderung im Bereich Landesstra- Finden einer wirtschaftlichen Perspektive
energieeffizient und umweltschonend zu ßenbau konzentrierte sich auf Sanierung, im ländlichen Raum. LANDaktiv ist Orga-
organisieren. Neben technischen und Umbau- und Ausbaumaßnahmen inner- nisator und Dienstleister gleichermaßen.
administrativen Veränderungen ist dafür halb des Landesstraßennetzes. Vorrang In enger Kooperation mit Schulen, Ein-
die Schaffung und Weiterentwicklung der hatten dabei Vorhaben zur Anbindung der richtungen der außerschulischen Jugend-
entsprechenden Infrastruktur notwendig. Regionalen Wachstumskerne und Wirt- bildung, Unternehmen, Vereinen, Kirchen
Brandenburg liegt dabei im Kreuzungs- schaftsstandorte an das überregionale u. v. a. werden Lernsituationen organi-
punkt verschiedener europäischer Kor- Verkehrsnetz. Dafür kamen insgesamt siert, in denen Kinder und Jugendliche
ridore. Speziell die Stärkung des Nord- 184,5 Mio. Euro zum Einsatz, wovon Erfahrungen mit der Vielfalt des ländlichen
Süd-Korridors (SCANDRIA-Korridor) und allein 30 Mio. Euro für eine konzentrierte Raumes als Arbeits- und Lebensraum,
seine Verknüpfung mit den von Ost nach Verkehrsentwicklung für Landesstraßen- der Landwirtschaft und den Berufsbildern
West verlaufenden Korridoren liegt im baumaßnahmen zur Umfeldentwicklung der „grünen Berufe“ machen. Die jungen
besonderen Brandenburger Interesse. des zukünftigen Flughafens BER vorge- Menschen bekommen einen Einblick,
Schwerpunkte der Verkehrspolitik sind sehen wurden. welche Ansprüche die moderne Landwirt-
dabei die Entwicklung verkehrlicher Kno- schaft an zukünftige Fachleute stellt und
ten, die Verknüpfung der Verkehrsträger, Aus dem ESF stehen dem MIL ca. wirken aktiv am Gestalten ihres Lebens-
der Ausbau und die Weiterentwicklung 8,1 Mio. Euro für die Themenfelder Nach- umfeldes mit (Parkanlagen, innerörtliche
der Güterverkehrszentren, ihre mindes- haltige Stadtentwicklung, Ausbildung Grünflächen, Schulhöfe, Schulgärten) –
tens bimodale Anbindung, die Entwick- in der Landwirtschaft sowie das Einzel beispielsweise durch Aktionen unter dem
lung der Binnenhäfen und der sonstigen projekt LANDaktiv zur Verfügung. Im Be- Motto „Wir machen‘s grüner“.
Anlagen des Kombinierten Verkehrs. reich der Nachhaltigen Stadtentwicklung
Bilanz der Förderung im Rahmen
des ELER
In der Förderperiode 2007-2013 standen
für die Förderung der Bereiche Landwirt-
schaft, Umwelt- und Naturschutz sowie
der ländlichen Entwicklung insgesamt
1,137 Mrd. Euro aus dem Europäischen
Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung
des ländlichen Raumes (ELER) zur Ver-
fügung.
Der Entwicklungsplan für den ländlichen
Raum Brandenburgs und Berlins (EPLR)
begegnete im Zeitraum dieser Förder-
periode den Stärken und Schwächen,
Chancen und Risiken im ländlichen Raum
durch eine strategische Auswahl und
finanzielle Ausstattung der möglichen
Maßnahmen unter den EU-weit einheit
Modell des KV-Terminals Frankfurt (Oder) – nach Fertigstellung des mit EFRE-Mitteln geförderten Aus- lichen Schwerpunktzielen.
baus © TeGeCe Infra Frankfurt (Oder) GmbH
Zur Verbesserung der „Wettbewerbs
fähigkeit der Land- und Forstwirtschaft“
Neben den Terminals im Güterverkehrs- wurden vorrangig investive Maßnahmen waren für den Schwerpunkt 1 im EPLR
zentrum Großbeeren und im Werk BASF zur sozialräumlichen Veränderung durch etwa 32 % der ELER-Mittel vorgesehen.
in Schwarzheide stellt das Frankfurter Projekte flankiert, die die Bürgerinnen und Darunter waren mehr als 20 % der gesam-
Terminal eines der umschlagstärksten in Bürger motivieren und unterstützen, sich ten Programmmittel für die Verbesserung
Brandenburg dar. Nach umfangreichen aktiv an der Lösung bestehender Proble- landwirtschaftsnaher Infrastruktur (Boden-
Investitionen in den Jahren 1999-2011 me zu beteiligen. So wurden aus dem ordnung, Wasserhaushalt und ländlicher
von fast 12 Mio. Euro wurde der Standort ESF 3,42 Mio. Euro für Maßnahmen be- Wegebau) und für die Sicherung des Pro-
im Jahr 2012 mit weiteren EFRE-Mitteln willigt, die zur Verbesserung der sozialen duktionspotenzials durch vorbeugende Ak-
unter Regie des MIL in Höhe von 1,7 Mio. Teilhabe von Menschen aller Altersgrup- tionen im Bereich des Hochwasserschut-
Euro gefördert. Damit wird das Terminal pen und Herkunft in den Wohngebieten zes geplant. Brandenburg konzentrierte
MILAKTUELL 1/14 9
Schwerpunkt: MIL in Europa
sich damit stärker auf die Verbesserung fang wurden freiwillige Umweltleistungen de im Rahmen einer neu ausgerichteten
der wirtschaftlichen Rahmenbedingun- im Rahmen der Agrarumweltmaßnahmen integrierten ländlichen Entwicklung durch
gen als auf direkte privat wirtschaftliche (AUM) über das Kulturlandschaftspro- gebietsbezogene lokale Entwicklungs-
Investitionsförderung. Tatsächlich stellen gramm (KULAP) abgegolten. Zur Siche- strategien (GLES) umgesetzt. Die GLES
weiterhin ungeklärte Eigentumsverhält- rung und Verbesserung der Flächen mit sind unter Nutzung der LEADER-Methode
nisse an Boden, Gebäuden und Wegen hoher naturschutzfachlicher Bedeutung mit vorwiegend zivilgesellschaftlicher Be-
Entwicklungshemmnisse sowohl für die sind Einschränkungen oder gezielte teiligung in einem partizipativen Bottom-
Land- und Forstwirtschaft als auch für Anpassungen der landwirtschaftlichen Up-Prozess zu Beginn der Förderperiode
die gemeindliche Entwicklung dar, die nur Nutzung erforderlich, die bei hoheitlichen erarbeitet worden und decken fast die ge-
über Bodenordnungsmaßnahmen geklärt Regelungen durch Zahlungen von ent- samte Fläche des Fördergebietes ab. Alle
werden können. Mit der einzelbetrieb- sprechenden Einkommensverlusten an GLES orientieren sich stringent an der
lichen Investitionsförderung wurde der Landwirte, die in NATURA 2000-Gebieten oben genannten Zielsetzung, vorrangig
nachgewiesenen Kapitalunterausstattung wirtschaften sowie bei freiwilligen Maß- Einkommens- und Beschäftigungspoten-
der landwirtschaftlichen Arbeitsplätze nahmen im Bereich der AUM abgegolten ziale neu zu erschließen. Neue Arbeits-
begegnet, um die wirtschaftliche Gesamt- werden. plätze und Beschäftigungsmöglichkeiten
leistung landwirtschaftlicher Unternehmen sollen nicht nur Anreiz zum Verbleib oder
zu erhöhen und Arbeitsplätze zu erhalten. Hinzu kommen Maßnahmen zum Klima- zur Rückkehr in die ländlichen Räume
Dabei wurde in dieser Maßnahme der Um- schutz und vor allem zur Anpassung an sein, sondern vor allem auch in solchen
strukturierung des Milchsektors als beson- den Klimawandel. Diesen Erfordernissen Branchen entstehen, die langfristig eine
dere Herausforderung sowie den beson- kommen insbesondere die KULAP-Maß- Grundversorgung der ländlichen Bevöl-
ders tiergerechten Produktionsverfahren nahmen und z. T. die Forstmaßnahmen kerung mit notwendigen Dienstleistungen
wesentliche Bedeutung beigemessen. Der (naturnaher Waldumbau sowie Vorbeu- und Gütern garantieren und durch eine
„Entwicklung des ländlichen Raums zu gender Waldbrandschutz) überwiegend Verbesserung der kulturellen Angebote
einem wissensbasierten Wirtschaftsraum“ mit multifunktionalen Fördertatbeständen und Freizeitmöglichkeiten die allgemeine
wurde durch die Berufsbildungs- und Infor- nach. Lebensqualität in den ländlichen Gebieten
mationsmaßnahmen in besonderer Weise verbessern.
Rechnung getragen. Bei der Gewichtung der Maßnahmen in-
nerhalb des Schwerpunktes 3 (etwa 27 % Die Maßnahmen des Schwerpunktes 4
Die Maßnahmen des Schwerpunktes 2 der ELER-Mittel) zur Diversifizierung der (LEADER) dienen der fachübergreifenden
(33 % der ELER-Mittel) begegnen den ländlichen Wirtschaft und der Verbes- Mobilisierung endogener Entwicklungspo-
land- und forstwirtschaftlichen Nutzungs- serung der Lebensqualität im ländlichen tenziale und dem allgemeinen Kapazitäts-
einschränkungen aufgrund standortbe- Raum wurde dem Ziel der Schaffung von aufbau für eine selbstverantwortete inte-
zogener natürlicher Bedingungen sowie Arbeitsplätzen und Einkommensmög- grierte ländliche Entwicklung nach dem
aufgrund bestimmter Schutzauflagen in lichkeiten ein Vorrang eingeräumt. Der LEADER-Konzept. Sie wurden mit dem
NATURA 2000-Gebieten. In großem Um- überwiegende Teil der Maßnahmen wur- Mindestanteil von 5 % budgetiert. ■
Summary:
The MIL’s funding policy is geared to the federal state’s societal, social and economic needs. The MIL takes advantage of several
EU, federal and state funding bodies to support Brandenburg’s economic, social and ecological regeneration on a lasting basis.
This includes investments in the building stock, transport infrastructure and agriculture in regional growth centres, central locations
and rural areas.
Podsumowanie:
Polityka wspierania, prowadzona przez brandenburskie Ministerstwo Infrastruktury i Rolnictwa, jest ukierunkowana na potrzeby
społeczne i ekonomiczne kraju związkowego. Aby w trwały sposób wspomóc ekonomiczną, społeczną i ekologiczną odnowę
Brandenburgii, Ministerstwo Infrastruktury i Rolnictwa korzysta z różnych narzędzi wspierania oferowanych przez UE, państwo
federalne i kraj związkowy. W tzw. Regionalnych Rdzeniach Wzrostu, Miejscowościach Centralnych i na obszarach wiejskich
realizowane są między innymi inwestycje w dziedzinie zasobów budowlanych, infrastruktury transportowej i rolnictwa.
10 MILAKTUELL 1/14Schwerpunkt: MIL in Europa
Die Nachhaltige Stadtentwicklung –
Ein Impuls für Brandenburger Städte
Christel Wesarg
Städte spielen für die Entwicklung der eu- Im Nordraum des Landes waren dies kleine und mittlere Unternehmen (KMU)
ropäischen Regionen eine entscheidende Eberswalde, Eisenhüttenstadt, Frankfurt auch in der Stadtentwicklung zu fördern.
Rolle. Sie sind einer der Schlüsselfaktoren (Oder), Fürstenwalde/Spree, Neuruppin, Damit wurde den Städten ein wesent
für die Steigerung der weltweiten Wettbe- Oranienburg, Prenzlau, Schwedt/Oder liches Instrument für die Stärkung der
werbsfähigkeit der Europäischen Union. sowie Wittenberge und im Südraum Bran- Innenstädte als Wirtschaftsstandort in die
Hier befinden sich die meisten Arbeits- denburg an der Havel, Cottbus, Königs Hand gegeben.
plätze, Unternehmen und Hochschulen, Wusterhausen, Potsdam, Senftenberg
ihr aktiver Beitrag zur sozialen Kohäsion sowie Spremberg. Für die neun Städte im Durch eine Verstärkung des EFRE-An-
ist somit von wesentlicher Bedeutung. Nordraum standen 65 Mio. Euro, für die satzes in Höhe von rund 6,2 Mio. Euro
sechs Städte des Südraums 35 Mio. Euro konnten gemeinsam mit dem MBJS im
Ziel ist, die Funktionsfähigkeit der Städte zur Verfügung. Rahmen von „Inclusive Grundschulen“
und ihre Strukturen als regionale Wachs- insgesamt sechs Pilotprojekte unterstützt
tumspole und attraktive Lebensräume im • Im Bereich Zuschuss Kommune konn- werden. Im Vordergrund standen hierbei
Rahmen der integrierten Stadtentwick- ten bis 31.12.2013 121 Vorhaben be- Maßnahmen, die über die kommunalen
lung zu stärken. willigt werden. Pflichtaufgaben hinausgehen.
• Ca. 50 dieser Zuwendungsbeschei-
115 Mio. Euro standen in der Förder- de wurden durch Minister oder Staats Ein weiteres Novum in der NSE war die
periode 2007-2013 im Programm der sekretäre persönlich überbracht. Einrichtung eines Stadtentwicklungsfonds
Nachhaltigen Stadtentwicklung (NSE) für • Allein 12,6 Mio. Euro EFRE-Mittel (SEF). Von den insgesamt verfügbaren
ökonomische, ökologische, soziale und wurden von der Stadt Frankfurt (Oder) 115 Mio. Euro EFRE-Mitteln wurden
städtebaulich-funktionale Handlungsbe für stadtentwicklungspolitisch zentrale 15 Mio. Euro in den SEF eingespeist.
darfe, vor allem für Innenstädte, zur Ver- Projekte eingesetzt, 10,8 Mio. Euro Mit der Einrichtung dieses revolvierenden
fügung. von der Stadt Neuruppin und 10,7 Mio. Fonds ergab sich die Möglichkeit, auch
Euro von der Stadt Eberswalde. über das Ende der Strukturfondsperiode
Auf der Grundlage Integrierter Stadt- hinaus Projekte zu unterstützen. ■
entwicklungskonzepte (INSEK) wurden Im Rahmen des Programms NSE bestand
15 Städte für die Förderung ausgewählt. darüber hinaus erstmals die Möglichkeit,
Summary:
In the 2007-2013 funding period, 115 million euros were made available in the Sustainable Urban Development (NSE) program-
me. Fifteen towns and cities were selected for funding based on integrated urban development concepts. The nine of them in the
north were allocated 65 million euros and the six of them in the south 35 million euros. For the first time, the Sustainable Urban
Development scheme also provided the opportunity for small and medium-sized enterprises to be funded. Under the “Inclusive
Primary Schools” scheme in conjunction with the Ministry of Education, Youth and Sport, a total of six pilot projects were supported
thanks to an increase of some 6.2 million euros in the ERDF funding. Another innovation in the NSE programme was the setting
up of an Urban Development Fund.
Podsumowanie:
Na cele programu zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich w okresie programowania 2007-2013 była przeznaczona kwota
115 mln euro. Kierując się zintegrowanymi koncepcjami rozwoju obszarów miejskich wybrano 15 miast, które miały otrzymać
wsparcie. Dla dziewięciu miast położonych w północnej części Brandenburgii przeznaczona była kwota 65 mln euro, dla sześciu
miast w południowej części Brandenburgii przewidziano 35 mln euro. W ramach programu zrównoważonego rozwoju obszarów
miejskich po raz pierwszy istniała także możliwość wspierania małych i średnich przedsiębiorstw. Dzięki zwiększeniu środków z
EFRR o kwotę około 6,2 mln euro, wspólnie z Ministerstwem Edukacji, Młodzieży i Sportu dofinansowano łącznie 6 projektów
pilotażowych w ramach projektu „Integracyjna Szkoła Podstawowa”. Kolejną nowością w programie zrównoważonego rozwoju
obszarów miejskich było utworzenie funduszu rozwoju miejskiego.
MILAKTUELL 1/14 11Schwerpunkt: MIL in Europa
Nachhaltige Stadtentwicklung –
Investition in die Stadt Cottbus
Carola Neumann, Doreen Mohaupt
Cottbus, die zweitgrößte Stadt in Bran- scher Unternehmen (KMU) und dem Bau sich ebenfalls für Veranstaltungen nut-
denburg, ist durch den wirtschaftsstruk- des P&R-Parkplatzes am Verkehrsknoten zen. Durch den Zusammenschluss der
turellen und demografischen Wandel mit Hauptbahnhof wurde insgesamt ein Bud- drei Spielstätten und den sich zwischen
großen Herausforderungen in der Stadt- get von rund 8,8 Mio. Euro umgesetzt. Theater, Tanz und Puppenspiel eröff-
entwicklung konfrontiert. Auf dem Weg, neten Synergien hat das KJT eine neue
gerade deshalb nachhaltige Stadtstruk- Die Errichtung des multifunktionalen Qualität erreicht. Der Standort in der
turen zu schaffen, eröffnete sich durch Kinder- und Jugendtheaters (KJT) steht Stadtmitte rückt das Angebot für Macher
die Förderung der Nachhaltigen Stadtent- exemplarisch für die erfolgreiche Umset- und Publikum stärker in das öffentliche
wicklung (NSE) über den Europäischen zung der NSE in Cottbus. Inhaltlich war Bewusstsein. Seit der Eröffnung 2011
Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) das Projekt mit einem Gesamtumfang von hat sich das Haus als zentraler Anker für
im Zeitraum 2007-2013 die Chance, die 5,36 Mio. Euro dem Handlungsschwer- die Kinder- und Jugendkulturarbeit in der
Stadtentwicklungsstrategie mit integrier- punkt „Urban Culture“ zuzuordnen. Drei Stadt erfolgreich etabliert. Es ist ein Haus,
ten, zukunftsweisenden Projekten umzu- bisher selbstständige, in verschiedenen in dem Kinder nicht nur erste Theater
setzen. Neben der Möglichkeit zur Einbin- Stadtteilen angesiedelte, kommunale Ein erlebnisse machen, sondern auch selbst
dung der nationalen Städtebauförderung richtungen der Kinder- und Jugendkultur wichtige Erfahrungen als Theaterakteure
ein Glücksfall für Cottbus. (Piccolo-Theater, Tanzhaus und Puppen- sammeln können.
bühne Regenbogen) wurden an einem
Im Diskussionsprozess zum Integrierten zentralen Standort als Begegnungsstätte Neben den durch die Statistik belegba-
Stadtentwicklungskonzept wurden Pro- in der Innenstadt fusioniert. ren Effekten wie die Verdopplung der
jekte zur räumlichen Konzentration und Besucherzahlen ist davon auszugehen,
barrierefreien Sanierung in der Innen- Ziel der Standortkonzentration war es, dass längerfristig die Angebote des KJT
stadt sowie die Schaffung eines zentra- trotz der demografischen Entwicklung positive Einflüsse auf die individuelle Ent-
len Verkehrsknotens am Hauptbahnhof eine Stabilisierung der Jugendkulturarbeit wicklung der Kinder haben werden, die
(Klimagerechtes Mobilitätsverkehrszent- mit überzeugend großer kommunaler wie durch Indikatoren kaum messbar sind.
rum) als Schlüsselmaßnahmen definiert. regionaler Anziehungskraft zu sichern. Dazu tragen nicht zuletzt auch Schul-
Neben der Umsetzung der inhaltlichen Gleichzeitig ermöglichte die Errichtung und Auslandskooperationen, überregio-
Projektziele waren die Beseitigung von des KJT, durch den Umbau und die Er- nale Festivals sowie thematische Bun-
städtebaulichen Missständen und funktio- weiterung einer funktionslos gewordenen destreffen bei. Eine neue Kooperation
nalen Defiziten sowie eine Impuls geben- Umformer- und Trafostation einen städte- mit dem Hochschulstudiengang Sozial
de Wirkung der Projekte für die Auswahl baulichen Missstand in einem exponierten pädagogik, aufgrund der Neugründung
entscheidungsrelevant. Mit der Errichtung Innenstadtbereich zu beseitigen. der BTU Cottbus-Senftenberg noch zeit-
des Kinder- und Jugendtheaters, der Sa- lich ausgesetzt, ist bereits geplant. Mit
nierung des Jugendkulturzentrums Glad- Das KJT enthält nunmehr zwei unter- der Projektumsetzung wurden somit er-
House, der Sanierung des Frauenhauses schiedlich große barrierefreie Theater wartungsgemäß nicht nur die städtebau-
Cottbus, der Etablierung des Geschäfts- säle sowie Probenräume für alle Sparten, lichen, sondern auch die bildungs- und
straßenmanagements Cottbus-Altstadt, Garderoben, Fundus und Büroräume. sozialpolitischen Erwartungen in vollem
der Förderung klein- und mittelständi- Der neu gestaltete Außenbereich lässt Umfang erreicht.
Zustand vor der Umgestaltung: Untergenutzte Fläche mit leer Ergebnis der Neuordnung durch die Errichtung des Kinder- und Jugendtheater:
stehender Umformerstation © Annette Neupetsch Kinder- und Jugendtheaters © Doreen Mohaupt Blick in das Foyer © Doreen Mohaupt
12 MILAKTUELL 1/14Schwerpunkt: MIL in Europa
bis 2013 wurden insgesamt 67 Vorhaben
klein- und mittelständischer Unternehmen
mit 2,05 Mio. Euro durch die Investitions-
bank des Landes Brandenburg (ILB) und
die Stadt Cottbus gefördert und damit
das 2,5-fache an Investitionen (5,19 Mio.
Euro) initiiert. 33 Dienstleister, 16 Gastro
nomiebetriebe, 13 Handwerksbetriebe
sowie 5 Einzelhandelsunternehmen ha-
ben 100 Arbeitsplätze in der Innenstadt
neu geschaffen. Die Anziehungskraft
der Altstadt als Standort für Einzelhan-
del, Dienstleistungen, Gastronomie und
Handwerk konnte durch diese wirkungs-
vollen Instrumente der Stadtentwicklung,
welche das wirtschaftliche Engagement
Abgeschlossene begleitende Maßnahmen: Stadthaus, Gebäudesanierung und Freiflächen finanziert in die ausgewählte Förderkulisse lenkten,
über die Städtebauförderung © Doreen Mohaupt gestärkt werden.
In der 2013 zu Ende gegangenen Förder-
periode sind in der Stadt Cottbus Projekte
mit enormer Ausstrahlung und Anstoß-
wirkung realisiert worden. Durch den in-
tegrierten Ansatz, die zeitliche Bündelung
von Maßnahmen sowie die Konzentration
finanzieller Mittel unterschiedlicher Pro-
gramme wurde eine deutliche qualitative
und funktionale Aufwertung exponierter
innerstädtischer Quartiere ermöglicht.
Die positiven Erfahrungen im Rahmen
der Nachhaltigen Stadtentwicklung er-
mutigen uns, weiterhin integriert „weit
über den Tellerrand der ausschließlichen
Betrachtung einzelner Förderprogram-
Abgeschlossene begleitende Maßnahmen: Umgestaltete Bahnhofstraße, KMU-Förderung zur Inwert me und -ansätze hinaus“ zu denken. An
setzung des Bestandes, private Investitionen © Doreen Mohaupt den angekündigten Wettbewerben für
die Inanspruchnahme von EFRE-Mitteln
Die Fertigstellung des an das KJT an- der aktuellen Förderperiode wird sich
grenzenden Stadthauses und seiner Frei die Stadt Cottbus selbstverständlich be-
flächen führte zu einer weiteren Umfeld- teiligen. ■
aufwertung und Belebung der Innenstadt
an der wichtigen Stadtachse Bahnhof
straße.
Damit wurde ein wichtiger Impuls für die
Aufwertung zwischen der BTU und dem
KMU-Förderung: Caféhaus Methner – Verlagerung
künftigen Klimagerechten Mobilitätsver-
in die innerstädtische Fußgängerzone © Katharina
Rietschel
kehrszentrum am Hauptbahnhof gege-
ben. In diesem deutlich attraktiveren Um-
feld wurden private Investitionen angeregt
wie Aktivitäten zur Altbausanierung, die
zum großen Teil über Städtebauförder-
mittel kofinanziert wurden und zum positi-
ven Gesamtbild beitragen. Hinzu kommen
wirtschaftliche Impulse zur Belebung als
Geschäftsviertel mit KMU-Förderung.
Als begleitende Instrumente zur Unter-
stützung der Innenstadtentwicklung sind
die räumlich fokussierte KMU-Förderung
und die Etablierung eines Geschäfts
KMU-Förderung: Neue Betriebsstätte der Fapek straßenmanagements in der Altstadt Initiative des Geschäftsstraßenmanagements: Lichtinstallation
GmbH © Katharina Rietschel erfolgreich eingesetzt worden. Von 2009 Spremberger Straße © Stefan Restemeier
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