Arbeit ist kein Kinderspiel! // Workshop zu Kinderarbeit - Kinderarbeit stoppen
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Arbeit ist kein Kinderspiel! // Workshop zu Kinderarbeit
Kinderarbeit ist weltweit präsent. Oft mehr, als wir im behüteten Globalen Norden vermuten.
In diesem Paket sind Infos, Methoden und Materialien zu der Thematik Kinderarbeit gut verständlich und leicht
umzusetzen aufbereitet. Es dient für die Bildungsarbeit mit Jugendlichen und Erwachsenen und bietet eine
fundierte und übersichtliche Basis für die Wissensweitergabe.
Kinderarbeit ist nicht gleich Kinderarbeit
Laut der Internationalen Arbeitsorganisation (International die wenige Stunden pro Woche erlaubter, leichter Arbeit nach-
Labour Organization – ILO), eine Sonderorganisation der Ver- gehen, und 15-jährige Arbeiter/innen mit nicht „gefährlich“
einten Nationen mit Sitz in Genf, werden in Bezug auf Kinder- eingestufter Arbeit. Die Basis des Begriffes „Kinderarbeit“
arbeit drei Begriffe verwendet und definiert: „erwerbstätige bildet ein ILO-Übereinkommen von 1973, welches auch das
Kinder“, „Kinderarbeit“ und „ausbeuterische Kinderarbeit“. Mindestalter bestimmt. Dieses Übereinkommen enthält die
umfassendste und maßgebende internationale Definition des
Der Begriff „Erwerbstätigkeit“ ist mehr statistisch als recht-
Mindestalters für die Zulassung einer Beschäftigung oder
lich und dehnbarer als die anderen. Das bedeutet, dass darin
Arbeit im Sinne einer Erwerbstätigkeit.
die meisten produktiven Tätigkeiten von Kindern beinhaltet
sind, egal welches Stundenausmaß die verrichtete Arbeit Der Begriff „gefährliche oder ausbeuterische Kinder-
beansprucht, ob entlohnt oder nicht, ob regelmäßig oder un- arbeit“ beschreibt Tätigkeiten, die sich schädlich auf die
regelmäßig. Ausgeschlossen sind nur häusliche Pflichten und Sicherheit, die körperliche oder seelische Gesundheit und die
Schularbeit. Sobald ein Kind mehr als eine Stunde an einem Entwicklung des Kindes auswirkt oder auswirken kann. Eine
Tag in einer Woche einer Arbeit nachgeht, gilt es als erwerbs- übermäßige Arbeitsbelastung, physische Arbeitsbedingungen
tätig. und/oder Arbeitsdauer können Gefahr für das Kind bedeuten,
selbst dann, wenn die Arbeit grundsätzlich als unbedenklich
„Kinderarbeit“ ist genauer definiert. Hier werden alle Kinder
oder sicher gilt.1
über zwölf Jahre ausgeschlossen, sowie arbeitende Kinder,
1 Die Sternsinger (2017): Dossier Kinderarbeit. https://www.sternsinger.de/fileadmin/bildung/Dokumente/themen/kinderarbeit/2017_dossier_
kinderarbeit_web_einzelseiten_A.pdf
Sobald ein Kind dadurch, dass es einer Tätigkeit oder Be- das Mindestalter 15 Jahre mit einigen Ausnahmen für leichte
schäftigung nachgeht, körperlich oder seelisch Schaden Tätigkeiten. Zeitungsaustragen ist zum Beispiel auch für jün-
davon nimmt, die Arbeit gefährlich oder ausbeuterisch ist, gere Jugendliche erlaubt. Die Einzelheiten werden durch das
das Kind nicht zur Schule gehen kann oder zu jung für die Be- Kinder- und Jungendbeschäftigungsgesetz (KJBG) geregelt.3
schäftigung ist, wird das als Kinderarbeit definiert. Laut den
Die „schlimmsten Formen der Kinderarbeit“ beinhalten
weltweit gültigen Kinderrechten haben Kinder unter anderem
Sklaverei und sklavenähnliche Abhängigkeiten, Zwangsarbeit
das Recht auf Bildung und Freizeit. Somit verstößt Kinder-
einschließlich des Einsatzes von Kindersoldaten, Kinderpros-
arbeit eindeutig gegen die internationalen Kinderrechte.
titution und Kinderpornographie, kriminelle Tätigkeiten wie
Wichtig ist zwischen alltäglichen Arbeiten wie Mithelfen den Missbrauch von Kindern als Drogenkuriere sowie jegliche
im Haushalt, gesetzlich genehmigte Beschäftigungen von andere Arbeit, die das Kind in Gefahr bringt. Beinahe alle
Jugendlichen einerseits und Ausbeutung von Kindern ande- Staaten der Welt haben sich das Ziel gesetzt, gemeinsam
rerseits zu unterscheiden. In den meisten Staaten gibt es ein diese schlimmsten Formen von Kinderarbeit bis 2025 abzu-
Mindestalter für arbeitende Jugendliche.2 In Österreich ist schaffen.2
Zahlen & Fakten
Wie viele Kinderarbeiter/innen gibt es weltweit? der Grafik unterhalb ersichtlich, sind knapp die Hälfte der
Kinderarbeiter/innen unter 12 Jahre jung. Der Großteil der
218 Millionen Kinder und Jugendliche (5 bis 17 Jahre alt)
Mädchen und Jungen lebt in Afrika (72 Millionen) und in Asien
arbeiten weltweit. Bei dieser Zahl wurden alle Tätigkeiten von
(62 Millionen).2
ausbeuterischer Kinderarbeit bis zur legalen Beschäftigung
miteingerechnet. Laut einer Schätzung der Internationalen „Die meisten Kinder arbeiten in der Landwirtschaft (70,9
Arbeitsorganisation (ILO) kann von den 218 Millionen Mäd- Prozent), in der Industrie (11,9 Prozent) und als Hilfskräfte
chen und Jungen jede bzw. jeder Zehnte als Kinderarbeiter/in im Dienstleistungsbereich (17,2 Prozent). Weitgehend im
bezeichnet werden. Diesen 152 Millionen jungen Erdbürgerin- Verborgenen arbeiten geschätzte 15 Millionen Kinder und
nen und Erdenbürgern wurden die Kindheit und grundlegende Jugendliche als Dienstboten in privaten Haushalten – der
Rechte geraubt. Großteil von ihnen Mädchen. Viele von ihnen haben über-
lange Arbeitszeiten. Sie sind stark von ihren Arbeitgebern
Unter den Kinderarbeiter/innen weltweit befinden sich mehr
abhängig und kaum geschützt vor Gewalt oder sexuellen
Jungen (88 Millionen) als Mädchen (64 Millionen). Hier ist
Übergriffen.
wichtig zu erwähnen, dass Mädchen meist einer Tätigkeit im
Übrigens ist der überwiegende Teil der Kinder nicht an-
Haushalt nachgehen, welche unscheinbarer ist als andere
gestellt: Über zwei Drittel arbeiten im Familienverbund
Arbeiten und deswegen manchmal nicht in den Statistiken
mit, zum Beispiel bei der Feldarbeit, Tiere hüten oder im
aufscheint.
Familienbetrieb, in der Regel unbezahlt. Man könnte also
Von den oben erwähnten „schlimmsten Formen von Kin- zusammenfassend sagen: Der „typische“ Kinderarbeiter ist
derarbeit“ sind 73 Millionen Kinder betroffen. Die Kinder ein etwa zehn- oder elfjähriger Junge in Afrika, der auf dem
arbeiten zum Beispiel in Goldminen auf den Philippinen oder Feld der Familie arbeitet oder sich um die Tiere kümmert.“ 4
auf Kakaoplantagen in der Elfenbeinküste. Sie leiden unter
Bedingungen, die gefährlich und ausbeuterisch sind. Wie in
2 Ninja Charbonneau, UNICEF (2020): „Kinderarbeit weltweit“. https://www.unicef.de/informieren/aktuelles/blog/kinderarbeit-fragen-und-ant-
worten/166982
3 Kinder- und Jungendbeschäftigungsgesetz (KJBG)
4 Ninja Charbonneau, UNICEF (2020): „Kinderarbeit weltweit“. https://www.unicef.de/informieren/aktuelles/blog/kinderarbeit-fragen-und-ant-
worten/166982
Medieninhaberin: Dreikönigsaktion, Hilfswerk der Katholischen Jungschar Österreichs, 1160 Wien
Redaktion: Katharina Kaineder, Viola Haas, Ute Mayrhofer, Martina Podeprel // Gestaltung: Matthias Kötter
2
Kinderarbeit weltweit - Fakten & Zahlen
arbeitende Kinder
152
Mio.
73 davon unter gefährlichen &
ausbeuterischen Bedingungen
Mio.
Kinderarbeit: Regionale Verteilung
• Afrika 19,6 %
• Asien & Pazifik 7,4 %
• Amerika 5,3 %
• Europa & Zentralasien 4,1 %
• Naher Osten 2,9 %
Einige Zahlen zu den 152 Millionen arbeitenden Kindern
A lt er A r beit s f eld
48% 70,9%
Landwirtschaft
5-11-Jährige
28% 58% 11,9%
12-14-Jährige
88 Mio. 42% Industrie
64 Mio.
24% 17,2%
Dienstleistungen
15-17-Jährige
Adaptiert von ILO/ www.Alliance87.org (2016): „Global Estimates of Child Labour“
Ursachen und Folgen
Wie kommt es zu Kinderarbeit? Welche Folgen hat beizutragen, brechen die Mädchen und Jungen die Schule ab
Kinderarbeit? und beginnen zu arbeiten. Kindern, die ihre Eltern durch HIV/
Immer wieder gibt es Berichte in österreichischen Medien Aids oder Ebola verloren haben und dadurch zu Halbwaisen
zu Kinderarbeit. Meistens handelt es sich um Produkte, die oder Waisen geworden sind, bleibt oft nichts anderes übrig,
wir aus dem täglichen Gebrauch kennen, wie Elektrogeräte, als arbeiten zu gehen.
Schokolade oder Lederprodukte. Weltweit ist bekannt, dass Millionen von Schulkindern gehen nebenbei noch arbeiten,
Kinderarbeit existiert, obwohl die internationale rechtliche ungefähr ein Drittel der Kinderarbeiter/innen bleibt der Schule
Lage eindeutig ist: Ausbeuterische Kinderarbeit ist verboten. ganz fern. Viele brechen ihren Bildungsweg frühzeitig ab,
Doch diese Vorgaben werden oft ignoriert. Hinzu kommt, dass da sie in der Schule nicht mehr mitkommen und zuhause zu
solche Verbote und rechtlichen Grundlagen nichts an den erschöpft sind, um zu lernen. Das wiederum verschlechtert
ökonomischen Zwängen ändern, die meistens die Ursache für die Chancen stark, eines Tages einen gut bezahlten Job zu
Kinderarbeit sind.5 finden.
Das bedeutet, Nummer eins der Ursachen für Kinderarbeit Es gibt auch Kinder, die zur Arbeit gezwungen werden, zum
ist Armut, meist in Kombination mit anderen Faktoren. Die Beispiel durch Schuld-Knechtschaft oder als Opfer von Ent-
wirtschaftliche Not der Familien wird oft durch Konflikte führungen und Menschenhandel. Man vermutet, dass 4,3
oder Naturkatastrophen verschlimmert, da sich dadurch der Millionen Kinder zu solchen Arbeiten gezwungen werden.
Haupternährer nicht mehr in der Näher der Familie befin- Davon befinden sich eine Millionen Kinder im Bereich der
det oder tot ist. Wetterextreme wie Dürren im Wechsel mit Prostitution. Diese extremen Formen von Ausbeutung werden
schweren Regenfällen machen das Bestellen von Feldern auch als moderne Sklaverei bezeichnet.6
extrem schwierig. Um etwas zum Lebensunterhalt der Familie
Lösungswege
Wie kommen Kinder aus der Kinderarbeit? Wie kann Akteure, Organisationen und Partner mehr tun. Auch wenn
man zukünftig Kinderarbeit verhindern? es bis dahin noch ein weiter Weg ist.
Die Kinderarbeit gänzlich zu verbieten ist keine Lösung, denn Kinderarbeit in der oben erwähnten „schlimmsten Form“
wie oberhalb erläutert löst dies nicht das Problem, da die (also Sklaverei, Prostitution, der Einsatz von Kindersoldaten,
Ursache nicht bekämpft wird. Die Vision ist, ausbeuterische gefährliche Arbeit in Steinbrüchen oder Minen) ist völlig
Kinderarbeit auszurotten, den Kindern aber trotzdem die unakzeptabel. Sie gehört abgeschafft. Sofort.“ 7
Möglichkeit zu geben, neben der Schule einer Arbeit nach-
zugehen, in der sie gerecht entlohnt und behandelt werden. Der Einsatz gegen Kinderarbeit kann nur dann erfolg-
Um gegen ausbeuterische Kinderarbeit vorgehen zu können, reich sein, wenn er mehrere Strategien umfasst. Die
dürfen drei Punkte nicht außer Acht gelassen werden, die folgenden Punkte wurden im Zuge der Kampagne „Kin-
UNICEF Deutschland zusammengefasst hat: derarbeit stoppen“ ausformuliert.
„Nicht alle Arbeit, die Kinder leisten, ist verwerflich. Sie 1. Angepasste Schulbildung
kann unter Umständen sogar gut sein, um Erfahrungen zu Die wichtigste Alternative zu Kinderarbeit ist Schulbildung
sammeln und den Zusammenhalt in der Familie und Ge- und die Schaffung von Arbeitsplätzen auch auf dem Land.
meinschaft zu stärken. Schule wird übrigens erst dann attraktiv und sinnvoll, wenn
Arbeit von Kindern darf nicht – so steht es in der UN-Kin- sie wirklich funktioniert. In Indien zum Beispiel erscheinen
derrechtskonvention – ausbeuterisch oder gefährlich sein, nach Auskunft des indischen Bildungsministers im Jahr 2014
das Kind vom Schulbesuch abhalten oder die „physische, nur 43 Prozent der staatlich angestellten Lehrer täglich zum
mentale, geistige, moralische oder soziale Entwicklung“ Unterricht, und davon unterrichtet nur jeder zweite. Es ist also
beeinträchtigen. Ausbeuterische Kinderarbeit muss beendet dringend notwendig, für gute Schulbildung auch in den staat-
werden und dafür müssen Regierungen, gesellschaftliche lichen Schulen zu sorgen.
5 Die Sternsinger (2017): Dossier Kinderarbeit. https://www.sternsinger.de/fileadmin/bildung/Dokumente/themen/kinderarbeit/2017_dossier_
kinderarbeit_web_einzelseiten_A.pdf
6 Ninja Charbonneau, UNICEF (2020): „Kinderarbeit weltweit“. https://www.unicef.de/informieren/aktuelles/blog/kinderarbeit-fragen-und-ant-
worten/166982
7 Ninja Charbonneau, UNICEF (2020): „Kinderarbeit weltweit“. https://www.unicef.de/informieren/aktuelles/blog/kinderarbeit-fragen-und-ant-
worten/166982
42. Schulbegleitende Berufsausbildung kommt, verweigern manche Eltern ihnen den weiteren Schul-
besuch. Hier kann Aufklärungsarbeit vor Ort helfen. Aufklä-
Schulbildung allein verschafft nicht automatisch Arbeitsplätze.
rung muss allerdings auch bei uns in Österreich stattfinden,
Daher ist es notwendig und sinnvoll, schulbegleitend Berufs-
und es muss kritisch hinterfragt werden, inwieweit wir durch
ausbildungen anzubieten, wie zum Beispiel zum Fahrrad- oder
den Kauf billiger Produkte, die durch Kinderarbeit hergestellt
Handyreparateur/innen, Schneider/innen, Schlosser/innen,
wurden, zu deren Fortsetzung beitragen.
Schreiner/innen oder Elektriker/innen – Berufe, mit denen
man auch in ländlichen Regionen Geld verdienen kann. 5. Gesetze und Normen
3. Einkommen schaffende Maßnahmen für die Eltern Weit verbreitet ist die Ansicht, dass es ausreiche, von der
Politik das Verbot von Kinderarbeit zu fordern, und damit
Ein Programm gegen Kinderarbeit darf die Eltern nicht
wäre die Kinderarbeit abgeschafft. So einfach ist es allerdings
vergessen. Wenn es gelingt, Erwachsenen eine Arbeit zu
nicht. Dennoch ist ein ständiger Dialog mit der Politik notwen-
verschaffen, die ihnen ein regelmäßiges Einkommen sichert,
dig, etwa um kritische Gesetzesänderungen zu verfolgen.8 Die
werden sie dafür sorgen, dass ihre Kinder in die Schule
Initiative der Dreikönigsaktion „Kinderarbeit stoppen“ fordert
gehen und Chancen auf eine gute Arbeitsstelle erhalten, statt
die österreichischen Bundesregierung auf, den Kampf gegen
unter schwierigsten Bedingungen zu arbeiten und dabei ihre
ausbeuterische Kinderarbeit weltweit zu einer politischen
Gesundheit zu ruinieren.
Priorität zu machen. Die gesetzlich verbindliche Verankerung
4. Aufklärungsarbeit von menschenrechtlichen Sorgfaltspflichten wäre eine sehr
wirkungsvolle Maßnahme gegen ausbeuterische Kinderarbeit
Aus Unwissenheit, Vorurteilen und bestimmten kulturell be-
und andere gravierende Arbeits- und Menschenrechtsver-
dingten Vorstellungen heraus stehen viele Eltern schulischem
letzungen. Daher wird die Umsetzung eines entsprechenden
Wissen misstrauisch oder gar ablehnend gegenüber. Wenn es
Gesetzes in Österreich gefordert. Unternehmen müssen zum
dann mit den Kindern diesbezüglich zu Auseinandersetzungen
Schutz der Menschenrechte verpflichtet werden.9
8 Die Sternsinger (2017): Dossier Kinderarbeit. https://www.sternsinger.de/fileadmin/bildung/Dokumente/themen/kinderarbeit/2017_dossier_
kinderarbeit_web_einzelseiten_A.pdf
9 kinderarbeitstoppen.at
5Kakao-Wertschöpfungskette Adaptiert von: Fountain, A.C. und Hütz-Adams, F. (2018)
Kakao-Barometer 2018
Kleinbauer/- Händler Hersteller Einzelhandel Konsument/in
bäuerin /Vermahler
Kakaobohnen Pulver, Masse, Schokoladenprodukte
Butter
Kakao
Fokus Westafrika (ca. 177€) im Monat. Um ein existenzsicherndes Einkommen
zu erreichen, welches die Grundbedürfnisse der Familien und
Die Einwohner/innen Österreichs essen im Durchschnitt 87
die Kosten für den Kakaoanbau abdeckt, müssten es 395
Tafeln Schokolade pro Jahr!10
US-Dollar sein – rund doppelt so viel. In der Elfenbeinküste
Doch leider wird hierbei selten an die Herstellung und die müsste man das Gehalt sogar verdreifachen.12
Herkunft der Schokolade gedacht. Viel zu oft wird noch zur
Der Großteil des Kakaos wird an der Rohstoffbörse in London
„normalen“ Schokolade gegriffen, anstatt eine mit fair gehan-
und New York gehandelt. Wie auch bei anderen Rohstoffen
delten Kakao zu wählen. Dass dadurch nicht nur Kakaobauern
kommt es beim Kakaopreis immer wieder zu starken und ab-
und -bäuerinnen schlecht bezahlt werden, sondern auch Kin-
rupten Schwankungen. Diese entstehen unter anderem durch
der zur Arbeit gezwungen werden, ist vielen nicht bewusst.
Ernteeinbußen, politische Unruhen, durch Preisspekulation an
Kleinbauern und –bäuerinnen produzieren 90% des den Rohstoffbörsen oder ein Überangebot an Kakao.
weltweit gehandelten Kakaos. Die Elfenbeinküste und Ghana, die zwei wichtigsten Länder
Rund 70 Prozent vom weltweit angebauten Kakao stammt im Kakaoanbau, regulieren seit einigen Jahren den Kakao-
aus Westafrika (Elfenbeinküste, Ghana, Nigeria, Kamerun). preis staatlich, um den Bäuerinnen und Bauern mehr Pla-
Durchschnittlich sind Kakaofelder zwei bis fünf Hektar groß nungssicherheit geben zu können. Jedoch sind die aktuel-
und werden von Familienbetreiben bewirtschaftet. In 90 len Preise für ein existenzsicherndes Einkommen noch zu
Prozent der Fälle ist ein solcher Familienbetrieb der Ursprung niedrig.13
des Kakaos. Da die Kakaoschoten zu unterschiedlichen
Ausbeuterische Kinderarbeit ist verboten, das Verbot
Zeiten reif werden, benötigt der Anbau viel Handarbeit und
ändert aber nichts an ökonomischen Zwängen.
Zeit. Eine kontinuierliche Pflege und Ernte ist hier essentiell.
Hinzu kommt, dass Kakaobäume sehr empfindlich sind und Kakao zeigt, wie wichtig ökonomische Rahmenbedingung bei
sich Krankheiten und Schädlinge in den dichten Baumreihen der Diskussion über die Ursachen von Kinderarbeit sind und
schnell übertragen und ausbreiten können. Das kann an- infolgedessen, wie sie gestoppt werden kann. Viele Bauern
schließend zu massiven Ernteausfälle führen. 11 und Bäuerinnen können sich keine Erntehelfer/innen leisten
und setzen vermehrt ihre eigenen Kinder als Arbeitskräfte ein.
Es ist sehr herausfordernd, mit Kakaoanbau eine Familie zu
In der Elfenbeinküste gibt es sogar Vorwürfe des Kinderhan-
ernähren und den landwirtschaftlichen Betrieb zu erhalten.
dels. Da die Armut der Bauern/Bäuerinnen die Hauptursache
Bauern und Bäuerinnen brauchen ein existenzsicherndes
für Kinderarbeit ist, können schärfere Kontrollen des Kakao-
Einkommen. Laut aktuellen Studien verdient eine typische Ka-
sektors dazu führen, dass Kinder lediglich in andere Wirt-
kaobauernfamilie in Ghana mit etwa vier Hektar Anbaufläche
schaftsbereiche abgedrängt werden.
und sechs Familienmitgliedern umgerechnet 191 US-Dollar
10 kaufDA.de. https://www.kaufda.de/info/schokoladenkonsum/
11 de.makechocolatefair.org, Infoblatt 1 „Die bittere Wahrheit über Schokolade“
12 de.makechocolatefair.org, Infoblatt 5 „Kinderarbeit – die bittere Seite der Schokolade“
13 de.makechocolatefair.org, Infoblatt 1 „Die bittere Wahrheit über Schokolade“
6Neben der Armut gibt es noch weitere Gründe für die Kin- › Die schlimmsten Formen von Kinderarbeit abschaffen
derarbeit, wie zum Beispiel einen mangelhaften Zugang zu Diese Ziele wurden nicht erreicht, 2005 wurde die Deadline
Bildungseinrichtungen und ein fehlendes gesellschaftliches auf 2010 und 2010 auf 2015 verschoben. Zuletzt strebte die
Problembewusstsein. Alleine in Ghana und der Elfenbeinküste Industrie an, die schlimmste Formen der Kinderarbeit bis 2020
arbeiten vermutlich über zwei Millionen Kinder nur im Kakao- um 70 % zu reduzieren. Es deutet jedoch bisher alles darauf
sektor. 14 hin, dass die Unternehmen auch dieses Ziel verfehlt haben.17
Wie zu Beginn erwähnt, hat die ILO die schlimmsten Formen 20 Jahre nachdem sie ankündigten, Kinderarbeit zu eliminie-
von Kinderarbeit genau definiert. Im Zusammenhang mit ren, können die großen Schokoladenhersteller nach wie vor
Kakaoanbau treten Formen von Zwangsarbeit, Kindersklaverei nicht genau bestimmen, woher ihre Schokolade kommt. Somit
und alle Formen von gesundheitlich und seelisch bedenkliche bleibt auch unklar, ob in der Produktion weiterhin Kinderarbeit
Arbeiten auf sowie Arbeiten, die die Sicherheit des Kindes steckt oder nicht. Mars (M&M’s, Milky Way) kann 24 Prozent,
gefährden. Darunter fallen auch Tätigkeiten mit gefährlichem Hershey (KitKat, Kisses, Reese’s) weniger als die Hälfte und
Werkzeug (Machete), Tragen von schweren Lasten (Kakaosä- Nestlé 49 Prozent des verarbeiteten Kakaos zu den einzelnen
cke) oder das Arbeiten mit toxischen Mitteln (Verspritzen von Kleinbetrieben/Plantagen zurückverfolgen.
giftigen Pestiziden).
Die Schokoladenhersteller rühmen sich gerne mit nachhaltigen
Die Tätigkeiten der Kinder in Prozentsätzen dargestellt: Projekten, doch leider ist die daraus entstandene Schokolade
› Verwendung scharfer Werkzeuge 71,2 % nur ein verschwindend kleiner Teil der ganzen Produktion, be-
› Tragen schwerer Lasten 57,2 % sonders bei den großen Konzernen. Drei Großkonzerne (Barry
› Waldrodung 44,0 % Callebaut, Cargill, Blommer) dominieren 2/3 des Weltmarktes
› Versprühen von Pestiziden 13,0 % 15 bei Vermahlung und Handel.
Exkurs – Haselnüsse aus der Türkei Antonie Fountain, Management Direktor von „The Voice
Network” (eine Dachorganisation, die nach Lösungen gegen
Eine sehr beliebte Schokoladensorte ist die Nussschokolade. Kinderarbeit sucht) sagte zur aktuellen Situation des Harkin-
Türkei beherrscht 80 Prozent des Haselnuss-Weltmarktes. Engel-Protokolls: „Wir konnten Kinderarbeit noch nicht eliminie-
Auf engstem Raum Leben 1.000 Menschen. In den Lagern ren, da es niemand anpeilt. Was sind die Konsequenzen, wenn
der Erntehelfer/innen gibt es zu wenig sauberes Wasser und die Ziele nicht erreicht werden? Wie viele Geldstrafen müssen
sanitäre Anlagen. Es gibt keine belastbaren Zahlen darüber, sie zahlen? Vor welchen Freiheitsstrafen müssen sie bangen?
wie viele Kinder unter den Arbeitenden sind, aber es wird Vor keinen.“18
vermutet, dass 10 000 Kinder ab zwölf Jahre mitarbeiten.
Die noch jüngeren Kinder bleiben in den Lagern, um auf die Es benötigt ein existenzsicherndes Einkommen für
Kleinkinder aufzupassen oder um beim Kochen, Reinigen oder die Kakaobauernfamilien.
Wasserholen zu helfen.16 Vertreter/innen der Kakao- und Schokoladenindustrie sind der
Ansicht, dies durch Produktivitätssteigerung je Hektar errei-
„Vor welche Freiheitsstrafen müssen die Konzerne
chen zu können. Dafür benötigt es Schulungen und Weiter-
bangen? Vor keinen.“
bildungen, um verbesserte Anbaumethoden zu erlernen. Zum
Bereits 2000 geriet die Kinderarbeit auf Kakaoplantagen in einen bringt dies einen damit verbundenen verstärkten Ein-
den Fokus der Öffentlichkeit. Daraufhin unterzeichneten 2001 satz von Dünger und Pestiziden, was erhebliche ökologische
Vertreter der Schokoladenindustrie, darunter Nestlé, Mars und Risiken hervorruft. Zum anderen haben viele Projekte gezeigt,
Ferrero, eine freiwillige Vereinbarung, das nach zwei US-Se- dass die Bäuerinnen und Bauern das Gelernte nicht umsetz-
natoren benannte Harkin-Engel-Protokoll. Darin versprachen ten, es fehlen ihnen dazu die finanziellen Mittel. Es folgt das
die Unternehmen, die schlimmsten Formen der Kinderarbeit bis Problem, dass zu viel Ertrag, sprich zu großes Angebot, die
2005 zu beenden. Nachfrage übersteigt und so den Marktwert sinken lässt.
Die drei wichtigsten Punkte des H.E.-Protokolls:
Das Kernproblem ist, dass der niedrige Kakaopreis dadurch
› Label für Verbraucher nicht berührt wird. Die Industrie muss sich endlich der Debat-
› Klares Verifizierungsprogramm te um einen gerechten Kakaopreis stellen.19
14 Die Sternsinger (2017): Dossier Kinderarbeit.
https://www.sternsinger.de/fileadmin/bildung/Dokumente/themen/kinderarbeit/2017_dossier_kinderarbeit_web_einzelseiten_A.pdf
15 ebd.
16 ebd.
17 kaufDA.de. https://www.kaufda.de/info/schokoladenkonsum/
18 Whoriskey Peter; Siegel, Rachel (2019): Cocoa’s child laborers. Washington Post. https://www.washingtonpost.com/graphics/2019/business/
hershey-nestle-mars-chocolate-child-labor-west-africa/
19 de.makechocolatefair.org, Infoblatt 1 „Die bittere Wahrheit über Schokolade“
7Eltern und Lehrer/innen, staatliche Stellen und Unter- Unser Mitwirken und Mitdenken ist gefragt!
nehmen – alle vor Ort sind verantwortlich! Siegel (Fairtrade, GEPA, Naturland, …) sind aktuell ein wichti-
Armutsbedingt setzen viele Kleinbäuerinnen und -bauern ihre ger Hebel, um die Situation der Bauernfamilien zu verbessern.
Kinder als Erntehelfer/innen auf Kakaoplantagen ein, obwohl Wenn die Konsument/innen beim Kauf von Schokolade auf die
sie sie lieber zur Schule schicken würden. Dabei müssen unabhängigen Siegel achten, leisten sie einen bedeutsamen
alle Verantwortlichen einbezogen werden: neben den Eltern Beitrag. Inkota, eine Nichtregierungsorganisation und Initiato-
auch Lehrer/innen, staatliche Stellen und Unternehmen. Es rin der Kampagne „Make Chocolate Fair“, empfiehlt folgende
ist notwendig, dass die Regierungen der Anbauländer die vier Siegel:
Infrastruktur inklusive die des Schulwesens deutlich verbes-
Fairtrade: Das Fairtrade-Siegel soll garantieren, dass
sern und zugänglicher machen. Manche Unternehmen haben
beim Kakaoanbau soziale, ökologische und ökonomische
diese wichtigen Schritte bereits erkannt und arbeiten dafür an
Mindeststandards eingehalten werden. Dazu zählen etwa
eigenen Projekten oder schließen sich mit Regierungsstellen
die Einhaltung von ArbeiterInnenrechten, das Verbot aus-
und Nichtregierungsorganisationen zusammen.20
beuterischer Kinderarbeit und das Verbot der Abholzung
Die Regierungen der Kakaoanbauländer haben in den letzten von geschützten Wäldern. Die Einhaltung dieser Standards
Jahren ihre Handlungsnotwenigkeit erkannt und auch einige wird einmal jährlich durch die Prüfgesellschaft FLO-Cert
Anstrengungen unternommen, um Kinderarbeit zu bekämp- GmbH kontrolliert.
fen. In der Elfenbeinküste gilt nun die allgemeine Schul- Garantierte Mindestpreise sollen die Bäuerinnen und Bau-
pflicht bis zum Alter von 16 Jahren und die Präsidentengattin ern vor Preisschwankungen auf dem Weltmarkt schützen.
Dominique Ouattara unterstützt kräftig Aufklärungskampag- Darüber hinaus wird eine Fairtrade-Prämie gezahlt. Davon
nen gegen Kinderarbeit. Auch in Ghana wurde die Regierung werden soziale Projekte, Verwaltungskosten der Kooperati-
aktiv. Sie haben einen Aktionsplan gegen Kinderarbeit erstellt, ven oder Investitionen in die Plantagen finanziert.
mit dem verschiedene Maßnahmen zum Schutz gefährdeter
GEPA: Fairhandelsorganisationen wie etwa die GEPA gehen
Kinder umgesetzt wurden, wie zum Beispiel Schulspeisungs-
über die Standards von Fairtrade hinaus. Auch sie lassen
programme und die Bereitstellung von kostenlosen Schuluni-
ihren Kakao von Fairtrade zertifizieren. Zusätzlich erfüllen
formen und Lehrbüchern.21
sie aber die Kriterien der World Fair Trade Organisation
(WFTO). Diese beziehen sich nicht nur auf die Produkte und
die Art und Weise des Handels, sondern auf das Unter-
nehmen als Ganzes. Diese Organisationen zahlen teilweise
deutlich höhere Preise als den festgelegten Fairtrade-Min-
destpreis. Durch partnerschaftliche Preisfindung sollen
die tatsächlichen Produktionskosten der Erzeuger und ein
angemessener Gewinn für diese berücksichtigt werden.
Zudem kann bei der GEPA der Kakao in jedem Fall bis zur
Kooperative zurückverfolgt werden.
Naturland Fair-Zeichen: Das Naturland Fair-Zeichen
findet sich auf Produkten, die zudem besonders strenge
ökologische Standards erfüllen. Naturland Fair wendet die
Standards des Fairen Handels im Globalen Norden und im
Globalen Süden an. Damit ist beispielsweise auch die Milch
in der Milchschokolade unter Voraussetzungen für die Fair-
Zertifizierung sowie für die Öko-Zertifizierung produziert
worden.
Weltläden: Weltläden verkaufen ausschließlich Produkte
von solchen Fairhandelsorganisationen und leisten wichtige
Bildungs- und Kampagnenarbeit zu entwicklungspolitischen
Themen und zum Fairen Handel.22
20 Die Sternsinger (2017): Dossier Kinderarbeit.
https://www.sternsinger.de/fileadmin/bildung/Dokumente/themen/kinderarbeit/2017_dossier_kinderarbeit_web_einzelseiten_A.pdf
21 de.makechocolatefair.org, Infoblatt 5 „Kinderarbeit – die bittere Seite der Schokolade“
22 Inkota. webshop.inkota.de/produkt/download-ratgeber-inkota-infoblaetter/infoblatt-3-zertifizierte-schokolade)
89
Tee und Tourismus
Fokus Indien beispielsweise verdienen Arbeiter/innen ungefähr 115 Rupees
am Tag, das sind 1,5 Dollar. Der Mindestlohn beträgt in Assam
In Bezug auf Kinderarbeit gibt es in Indien sehr unterschied-
177 Rupees.5 Da die Chemikalien ohne Schutzausrüstungen
liche Zahlen. Während die Regierung von rund 12 Millionen
versprüht werden, erzählen die Ärzt/innen in der Umgebung
Kinderarbeiter/innen spricht, nehmen NGOs an, dass es bis zu
von gesundheitlichen Problemen und Beschwerden. Neun
60 Millionen Kinder sind, die unter schwierigen Bedingungen
von zehn Arbeiter/innen sind schlecht ernährt, haben Krank-
arbeiten.1 Sie arbeiten als Tagelöhner/innen auf Plantagen, in
heiten wie Durchfall, Infektionen der Atemwege, Hautläsionen,
Steinbrüchen, im Tourismus oder als Teppichknüpfer/innen.
Tuberkulose oder Meningitis. Der Plantation Labour Act sieht
Zur Bekämpfung von Kinderarmut verabschiedete die indische
viele Rechte für Arbeiter/innen auf Teeplantagen vor, die ihre
Regierung mitunter die striktesten Gesetze gegen Kinderar-
Lebensbedingungen verbessern sollen. Unter anderem muss
beit, Armut und zum Schutz von Kindern vor Ausbeutung und
ihnen der Arbeitgeber Trinkwasser, Unterkunft, medizinische
Sklaverei.2 Die Gesetze verbieten gefährliche Arbeiten oder
Versorgung, Bildung und sanitäre Anlagen zur Verfügung
Tätigkeiten, die geistige, seelische, sittliche oder soziale Ent-
stellen und in gutem Zustand erhalten.6 Allerdings weisen viele
wicklung von Kindern unter 18 Jahren schädigen. Damit ist
Unterkünfte für Arbeiter/innen auf Teeplantagen, Löcher in den
die Altersgrenze sogar höher als in vielen anderen Ländern.
Dächern auf, der Kanal für die Toiletten liegt oftmals direkt
Oftmals wurde die Umsetzung dieses Gesetzes aber nicht
neben der Wasserversorgung und es gibt keine medizinische
wirksam aufgrund von korrupten oder kriminellen Strukturen.
Versorgung, geschweige denn Bildungseinrichtungen für die
Nichtsdestotrotz bietet das indische Recht eine gute gesetz-
Kinder. Aufgrund der finanziellen Schwierigkeiten der Familie
liche Grundlage, die in den letzten Jahren auch mehr und
arbeiten Kinder teils auch auf den Plantagen oder sie migrie-
mehr umgesetzt wurde.3 Es gibt heutzutage sichtbar weniger
ren in die Städte, um dort zu arbeiten und werden Opfer von
Kinderarbeit auf Plantagen und in größeren Fabriken und das
Kinderhandel.7 Die Teeregionen des Nordens zählen zu den
Bewusstsein in der Bevölkerung wächst, für Kinderrechte
gefährdetsten Regionen für Kinderarbeit und Ausbeutung.
einzustehen und gegen Kinderarbeit anzukämpfen. Die ver-
stärkte Kontrolle und das Umsetzen der Gesetze bedeuten al- Kinderhandel
lerdings nicht, dass Kinder nicht mehr unter ausbeuterischen
Kinderhändler/innen suchen nach vulnerablen Bevölkerungs-
Bedingungen arbeiten. Vielmehr verschiebt sich die Arbeit von
gruppen, um dort die Kinder von einem besseren Leben und
Kindern in den Hintergrund, sie taucht „versteckter“ auf. Sie
Arbeit in der Stadt zu überzeugen und sie mitzunehmen. Ver-
arbeiten vermehrt im Tourismusbereich als Tellerwäscher/
sprochen werden beispielsweise Jobs als Hausmädchen bei
innen, als Haushilfen, in der Landwirtschaft auf Familienbe-
einer reicheren Familie, wo sie mehr Geld verdienen, um dann
trieben, in der Bekleidungsindustrie, in Steinbrüchen, knüpfen
wiederum ihre Familie und Geschwister zuhause unterstützen
Teppiche und arbeiten auf Teeplantagen- oftmals mit ge-
zu können, damit diese die Schule besuchen. Das ist das Ver-
fälschten Geburtsurkunden.4
sprechen. Die Realität sieht oftmals anders aus. Einmal weg
Teeplantagen und geringe Bezahlung - Ursache Armut von ihren Familien, sind die Kinder verletzlich und können sich
kaum wehren. Sie werden in einem Haus mit anderen Mäd-
Eine Hauptursache für Kinderarbeit in Indien ist die schlech-
chen untergebracht, sexuell missbraucht, unbezahlt oder für
te Bezahlung und die niedrigen Löhne. Sie reichen oft nicht
sehr wenig Geld als Hausmädchen eingesetzt. Das verdiente
aus, um genügend Lebensmittel für die ganze Familie zur
Geld geht direkt an eine Agency.8
Verfügung zu haben. Deshalb sehen sich Kinder gezwungen
in ausbeuterischen Verhältnissen zu arbeiten. Auf den Tee- Tourismus
plantagen im Nordosten des Landes der Assam Company mit
Die Hauptgeschäftszweige in der Region West Bangalen
Kooperationspartnern wie PG Tips, Tetley, Lipton und Twining
sind neben der Teeproduktion, Tourismus und Bildung. Die
1 Friends of SBT (https://www.friendsofsbt.org/statistics)
2 Pütter, Benjamin: Kleine Hände – großer Profit. Kinderarbeit- Welches ungeahnte Leid sich in unserer Warenwelt verbirgt, München: Wilhelm
Heyne Verlag, 2017, 19-22.
3 NMZ u.a. (Hg.): Indien: Schule statt Kinderarbeit. Bildung als Ausweg aus der Armutsfalle, Siegburg: 2006, 25.
4 Interview am 16.04.2020.
5 Die Mindestlöhne variieren leicht in den unterschiedlichen Unionsstaaten und je nachdem, ob es sich um einen High Land Tea oder Low Land
Tea handelt, für den die Region Assam bekannt ist.
6 Economic Times (https://economictimes.indiatimes.com/news/economy/agriculture/govt-to-repeal-plantation-labour-act-tea-industry-con-
cerned/articleshow/73586167.cms)
7 BBC (https://www.bbc.com/news/world-asia-india-34173532)
8 Human Trafficking Search (https://humantraffickingsearch.org/whats-behind-your-cup-of-tea/)
10Gegensätze in der Gesellschaft sind enorm. Während Kinder Bei der Arbeit der Projektpartnerorganisation wird klar wie
aus wohlhabenderen Familien in die Eliteschulen Darjeelings wichtig eine ganzheitliche Herangehensweise an die Pro-
zur Schule gehen, leben unzählige Kinder unter der Armuts- blematik der Kinderarbeit ist. Kinder alleine aus ihrer aus-
grenze. Ihre Familien sind so arm, dass sie auf das Einkom- beuterischen Situation zu befreien ist der erste Schritt von
men der Kinder angewiesen sind. In der Tourismusindustrie vielen. Aufgrund der hohen ökonomischen Schwierigkeiten
ist der Anteil der Kinderarbeit sehr hoch. Sie arbeiten als ist es wichtig, die Familien dabei zu unterstützen ein höheres
Geschirrwäscher/innen, Servierkräfte, Reinigungspersonal Einkommen zu erzielen und Kindern wiederum die Möglichkeit
in Restaurants, Hotels, Studierendenheimen und in Häusern zu geben in die Schule zu gehen. Das „midday meal“ ist ein
der Mittel- und Oberklasse. Bereiche, die tagsüber von den staatliches Programm zur Armuts- und Hungerbekämpfung
Gästen genutzt werden (Speiseraum, Eingangsbereich), die- und soll die Eltern unterstützen genügend Lebensmittel für
nen nachts als Schlafplätze für die Kinder: Tische, Bänke oder die Familie zur Verfügung zu stellen und das Überleben zu
der Boden sind ihre Betten in den Gaststätten, Teegeschäften sichern. Gleichzeitig ermöglicht es den Kindern einen Schul-
oder in den Stiegenhäusern der Privathäuser. zugang. BSA kümmert sich darum, dass das Recht der Kinder
auf eine gesicherte Ernährung in den Dörfern eingehalten
Lösungswege mit BSA wird: dafür sorgen die Kinderschutzkomitees genauso wie die
Die Projektpartnerorganisation der Dreikönigsaktion Bal Su- Kinderclubs. BSA bietet zudem mit dem Aufbau einer eigenen
raksha Abhiyan Trust (BSA) im Kalimpongdistrikt in Darjeeling Farm mit Wursterzeugung einen Ausbildungsplatz für Jugend-
in West Bangalen kümmert sich in erster Linie um Kinder- liche. Die Landwirtschaft ermöglicht ein eigenes Einkommen
arbeiter/innen und die Aufklärung der Menschen in besonders und eine gesicherte Ernährung unabhängig von Förderungen
gefährdeten Regionen (Teeplantagen, Grenzgebiet, Slums). Ihr und Programmen. Schulbildung ist ein zentraler Schlüssel ge-
Ziel ist eine Gesellschaft frei von Kinderarbeit und Ausbeutung gen Armut und Ausbeutung, denn sie bedeutet ein stärkeres
in der Kinder- und Menschenrechte einen hohen Stellenwert Bewusstsein für Kinder- und Menschenrechte, eine bessere
haben. Dafür gründet sie Kinderschutzkomitees mit Lehren- Zukunftsperspektive und eine höhere Chance für einen besser
den, Mitgliedern in lokalen Verwaltungen und Elternvertreter/ bezahlten Beruf. Lesen und Schreiben ist wichtig, um Anträge
innen in besonders gefährdeten Gebieten und Kinderclubs, in und Verträge zu verstehen bevor man sie unterschreibt. Auch
denen Kinder ihre Rechte kennenlernen und für diese ein- das schützt vor Ausbeutung. Und nicht zu vergessen: Schul-
stehen. Die Ergebnisse sind sehr beachtlich: Kinderclubs, bildung stärkt das Selbstbewusstsein.
die die Behörde veranlassen Straßen zu bauen, staatliche
Programme zu fördern, die den tatsächlich Bedürftigen Handlungsmöglichkeiten
zukommen und Erdbeben beschädigte Häuser wieder aufzu- Es braucht in der Bevölkerung Aufklärungsarbeit zu Kinder-
bauen helfen. Die Mitarbeiter/innen in den Dörfern erkundigen und Menschenrechten, sowohl in Indien als auch in Öster-
sich bei Hausbesuchen, ob Kinder die Schule abgebrochen reich. BSA schafft durch ihre Arbeit mit den Menschen Be-
haben oder ob es sonstige Verletzungen der Kinderrechte wusstsein in der Bevölkerung – ob die Kinder noch zur Schule
gibt. Dorfbewohner/innen und die Mitarbeiter/innen der NGO gehen oder arbeiten und wie die Gesetze und Kinderrechte
arbeiten eng zusammen, um Missstände aufzudecken und gelebt werden. Sie arbeitet mit vulnerablen Gruppen und zeigt
gemeinsam etwas dagegen zu unternehmen. Laufend sind Gefahren in Hinblick auf Kinderarbeit und Kinderhandel auf.
Mitarbeiter/innen damit beschäftigt verschwundene Kinder
auszuforschen und von der Polizei aufgegriffene Kinder In Österreich geht es wiederrum vermehrt darum zu er-
wieder zu ihren Familien zu bringen. Bei Fällen von illegaler kennen, dass in vielen Produkten, die wir hier konsumieren
Kinderarbeit wird in Zusammenarbeit mit der Polizei die Be- Kinderarbeit steckt und unter welchen Bedingungen diese
freiung der Kinder durchgeführt. BSA unterhält unter anderem hergestellt werden.
ein Schutzzentrum, das 140 Burschen und Mädchen Schutz Beim Einkauf von Tee kann man auf Siegel wie Fairtrade
und eine allumfassende Unterstützung bietet. Das Haus wird achten und damit sichergehen, dass die Arbeiter/innen einen
gemeinsam mit den Kindern gestaltet und Partizipation und fairen Lohn erhalten.
Selbstermächtigung steht an erster Stelle. Die Kinder er-
halten ein Beschwerdebuch, wo sie all die Missstände und Another Child Labour Free, Child Safe, Child Friendly World
Missverständnisse hineinschreiben können. Sie bekommen is Possible.
zudem ein Dach über dem Kopf, regelmäßige Mahlzeiten und Realistically it’s a herculean task and even impossible given
medizinische Versorgung und können zur Schule gehen, er- the socioeconomic and many other situations we are in.
halten Bildung, Rechtshilfe, Rehabilitation und psychologische But once we decide the effort becomes real. Together we
Betreuung. Durch das Karatetraining können vor allem die can make it possible wherever we are.
Mädchen das brüchige Selbstvertrauen wieder stärken und (Bal Suraksha Abhiyan Trust)
auch Spiel und Spaß kommen nicht zu kurz.
11Gold
Fokus Lateinamerika und Ghana mit Sprengstoff zu hantieren. Obwohl den meisten bewusst
ist, dass Quecksilber gefährlich ist, wird es aus Mangel an
Goldbergbau ist eine extrem gefährliche Arbeit für Kinder. In
Alternativen und auf Grund von Armut weiterverwendet. Oft
Afrika, Asien und Lateinamerika schürfen Kinder über und
erfolgt das Ausdampfen von Gold-Quecksilber-Amalgam, der
unter der Erde nach Gold oder helfen Erwachsenen bei dieser
letzte Teil der Goldgewinnung zu Hause durch Frauen oder
Arbeit. Die meisten von ihnen fungieren als Hilfskräfte oder
die jungen Familienmitglieder.11 Das Amalgamverfahren ist
sind für die Essensversorgung zuständig. Manche Kinder
ein altes und technisch recht einfaches Verfahren zur Goldge-
arbeiten in den Tunneln und Minenschächten, jederzeit könnte
winnung und wurde so bereits in der Antike praktiziert. Beim
es eine Explosion oder einen Felssturz geben, der Tunnel
Amalgamverfahren wird der Steinstaub oder Schlamm (das
könnte zusammenbrechen. Die Kinder riskieren jeden Tag ihr
zerkleinerte und zerriebene Erz aus den Minen) mit Quecksil-
Leben. Sie atmen Luft, gefüllt mit Staub und giftigen Gasen.
ber versetzt. Gold besitzt die Eigenschaft, dass es mit Queck-
Im Bereich der Minen besteht immer die Gefahr in offene
silber eine Verbindung eingeht und sich an dessen Oberfläche
Schächte oder Gruben zu fallen, die auf dem ganzen Areal
festsetzt. Das mit Gold angereicherte Quecksilber bildet
verstreut sind.
eine flüssige, silbrig glänzende Legierung, das sogenannte
Wie Erwachsene leiden auch Kinder unter den Auswirkungen Amalgam. Das Amalgam wird erhitzt, bis das Quecksilber
von Lärm und Vibrationen, schlechter Belüftung und Beleuch- verdampft.12 Zum Schluss bleibt Rohgold zurück. Die dabei
tung, Erschöpfung und Überanstrengung. Aber Kinder sind aufsteigenden Dämpfe sind extrem giftig für Mensch und
besonders anfällig für Staub und Chemikalien, weil ihr Körper Natur. Besonders schädlich ist Quecksilber für Kinder, weil es
sich noch weiterentwickelt. Es kann zu schweren Atem- das Nervensystem angreift und zum Beispiel zu Bewegungs-
wegserkrankungen (wie z. B. Silikose/Staublunge), ständigen störungen führen kann.13
Kopfschmerzen, Gehör und Sehstörungen, Gelenkserkran-
kungen und verschiedenen dermatologischen, muskulären Anden-Region
und orthopädischen Beschwerden und Wunden kommen. Es Bolivien, Ecuador und Peru: in der Anden-Region ist Kinder-
gefährdet auch die geistige und körperliche Langzeitgesund- arbeit im Kleinbergbau weit verbreitet. Die Weltarbeitsorgani-
heit.9 Manche der Kinder arbeiten barfuß, reißen sich die Füße sation ILO schätzt, dass in Peru, dem größten Goldexporteur
an den Steinen auf und riskieren Bisse von Schlangen oder Südamerikas, über 50.000 Kinder in Goldminen beschäftigt
Skorpionen. Es kann zu Todesfällen kommen, wenn Kinder bei sind.14 Das liegt vor allem daran, dass sehr viele Familien oder
Sprengungen unter einstürzenden Stollen begraben werden.10 ganze Dörfer ihren Lebensunterhalt durch diese gefährliche
Arbeit verdienen.
Goldbergbau hebt sich von anderen Formen des Kleinberg-
baus ab, da es eine zusätzliche ernste Gefahr birgt: die Ver- Die Bergbaugemeinschaften in der Anden-Region leben in der
mischung von Quecksilber mit dem zerkleinerten Erz, um das Regel in sehr abgelegenen Gegenden, weit weg von Städten
Gold aus dem Erz zu lösen. Quecksilber ist ein hochgiftiges und großen Dörfern. Sie sind vor allem während der Regenzeit
Metall und wird häufig von Kleinbergleuten verwendet, da es (Januar bis März) komplett isoliert, wo die nicht gepflasterten
(noch immer) leicht und billig verfügbar und die Anwendung Straßen unbefahrbar werden. Den isolierten Siedlungen man-
technisch vergleichsweise einfach ist. Wenn es über die Haut gelt es an Grundlagen wie Wasser, Strom, ordentlichen Wohn-
aufgenommen oder Quecksilber-Dampf eingeatmet wird, möglichkeiten, medizinischer Versorgung und Schulungsein-
kommt es zu schweren Vergiftungen. Wenn das Quecksilber richtungen für die Kinder. Die Arbeitsbedingungen sind sehr
in den Boden oder das Grundwasser sickert, kann es Lebens- schlecht, da die Produktionssysteme in der Regel veraltet und
mittel und Trinkwasser kontaminieren. unzureichend sind. Ein Arbeitstag kann bis zu 10 Stunden
dauern. Die geleistete Arbeit der Kinder variiert nach Art der
Informelle Goldgräber/innen tragen oft keine Schutzkleidung
Mine, je nachdem wie das Erz extrahiert wird (unterirdisch,
(z. B. Schutzhelm) und haben nicht die entsprechenden Mittel
aus Flüssen oder Oberflächenablagerungen). Viele Kinder (in
und Ausbildungen, um Stollen gut abzusichern oder sicher
der Regel Jugendliche) arbeiten mit ihren Eltern und über-
9 ILO, “child labour in gold mining” (http://www.ilo.org/ipec/areas/Miningandquarrying/MoreaboutCLinmining/lang--en/index.htm)
10 Aktiv gegen Kinderarbeit, „Gold“ (https://www.aktiv-gegen-kinderarbeit.de/)
11 Die Sternsinger (2017): Dossier Kinderarbeit.
https://www.sternsinger.de/fileadmin/bildung/Dokumente/themen/kinderarbeit/2017_dossier_kinderarbeit_web_einzelseiten_A.pdf
12 Goldgewinnung Bergbau (https://www.gold.info/)
13 ResearchGate, “ Mercury as a serious health hazard for children in gold mining areas“ (https://www.researchgate.net/publication/5531775_
Mercury_as_a_serious_health_hazard_for_children_in_gold_mining_areas)
14 UNICEF, „Kinderarbeit weltweit“ (https://www.unicef.de/informieren/aktuelles/blog/kinderarbeit-fragen-und-antworten/166982)
12nehmen Tätigkeiten wie Erzschleppen, Zerkleinern
und Zermahlen des Erzes und Quecksilber-Amal-
gamation. Das ist in der Regel unbezahlte Fami-
lienarbeit, aber es gibt Fälle, in denen Jugendliche
als Tagelöhner/innen angestellt werden.
Die Kinder beginnen schon in jungen Jahren ihren
Müttern zu helfen. Wenn sie älter werden, helfen
die Söhne ihren Vätern bei schwierigeren Aufga-
ben, während Mädchen weiterhin Arbeit mit ihren
Müttern erledigen, wie Beschaffung und Verarbei-
tung von Erzen aus Gesteinsabfällen. Aufgrund
kultureller Überzeugungen lassen Bergleute in der
Regel nicht zu, dass Frauen die Minen betreten:
die Mehrheit der Kinder, die in den Minen arbei-
ten, sind Buben. Außerhalb der Minen verarbeiten Cajamarca, ein Volk das stolz biologische und saubere Lebensmittel produziert.
Mädchen das Erz und sieben das Mineral aus der
Und keine Bergbaustadt, die Armut, Prostitution und Gewalt hervorbringt.
Schlacke.
Ghana tens einem Fall auch getötet. Sie leiden unter Schmerzen
Gold ist zum wichtigsten Exportgut Ghanas geworden – noch und Atemproblemen wegen ihrer Arbeit. Zudem besteht die
vor Kakao. Multinationale Konzerne betreiben in Ghana große Gefahr, dass sie Hirnverletzungen und andere lebenslange
Minen. Sie verändern durch die massiven Bergbautätigkeiten Behinderungen durch Quecksilbervergiftung erleiden. Die
ganze Regionen. Berge werden zu Tälern und anstatt dieser meisten Kinder, die in den Minen arbeiten, besuchen eine
türmen sich Abraumhalden, so hoch wie Berge. Landwirt- Schule, und einige arbeiten, um ihre Schulkosten bezahlen zu
schaftlich nutzbarer Grund geht verloren, da die zur Gold- können. Andere gehen nur unregelmäßig in die Schule oder
gewinnung eingesetzten Chemikalien den Boden vergiften. brechen die Schule ab.
Die lokale Bevölkerung hat keinen Anteil am wirtschaftlichen Große internationale Goldraffinerien aus der Schweiz, den
Gewinn, sondern sie ist wegen des Verlustes landwirtschaft- Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) und anderen Ländern
lichen Bodens und wegen der Umweltschäden stark betrof- verwenden Gold aus dem Kleinbergbau in Ghana, das zu
fen.15 den zehn wichtigsten Goldproduzenten weltweit gehört. Die
Der 82-seitige Bericht “Precious Metal, Cheap Labor: Child Lieferkette gleicht einem Trichter: Viele Händler kaufen Gold
Labor and Corporate Responsibility in Ghana’s Artisanal Gold bei vielen Minen und immer weniger Firmen sind am unteren
Mines” von Human Rights Watch dokumentiert Kinderarbeit Ende der Lieferkette zu finden, bis nur noch wenige interna-
in Ghanas Kleinbergbau oder in nicht gemeldeten Minen. tionale Firmen übrigbleiben. Nachdem das Gold veredelt wor-
Tausende Kinder sollten nicht unter gefährlichen Bedin- den ist, wird es an Banken, Juweliere, die Elektronikindustrie
gungen arbeiten, wodurch ghanaisches und internationales und andere Unternehmen verkauft.
Recht verletzt wird. Kinder ziehen die Golderze aus Schäch- Viele ghanaische Goldhändler/innen haben wenig getan, um
ten, tragen und zerkleinern Erzladungen und bearbeiten sie festzustellen, ob das Gold, das sie kaufen, von Kindern produ-
mit giftigem Quecksilber. Die meisten Kinder sind zwischen ziert wird. Sie kaufen regelmäßig Gold von nicht-gemeldeten
15 und 17 Jahre alt. Doch auch jüngere Kinder arbeiten in Minen, wo Kinderarbeit häufig vorkommt. Drei der vier größ-
Ghanas Minen. ten Goldexporteure Ghanas gestehen ein, dass sie Gold ge-
Human Rights Watch hat seit 2013 vor Ort den Einsatz kauft haben, deren Herkunft sie nicht genau bestimmen kön-
von Kindern in Goldminen in den westlichen, zentralen und nen. Nur ein Unternehmen sagte, dass es Gold ausschließlich
Ashanti-Gebieten des Landes untersucht. Dabei wurden zehn von lizensierten Minen kaufe. Die Gold-Handelsfirma Precious
kleinere Goldminen und Goldminen des Kleinbergbaus sowie Metals Marketing Company, die im Besitz der Regierung ist,
Orte zur Weiterverarbeitung besucht. 160 Personen wurden hat keine Verfahren, um festzustellen, ob Kinder an der Pro-
interviewt, darunter 44 minderjährige Bergarbeiter zwischen duktion von Gold beteiligt sind, das von diesem Unternehmen
9 und 17 Jahren. Human Rights Watch hat auch 20 Gold- gekauft wird. Die Handelsfirma stellt Handelslizenzen für etwa
händler in Ghana und Goldraffinerien außerhalb des Landes 700 Ankäufer und andere Handelsfirmen aus, ohne dass die
getroffen. Händler auf Menschenrechtskriterien, einschließlich Kinder-
Kinder wurden bei Minenunglücken verletzt, und in wenigs- arbeit, beim Ankauf von Gold achten müssten.
15 © 2013 by Klaus Zeugner, Faszination Erde
13Der Kleingoldbergbau und andere kleine Goldminen sind in lokale Bevölkerung in einer Abstimmung (consulta popular)
Ghana nur schlecht reguliert. Die meisten Minen werden ohne entscheiden darf, ob sie das Projekt will oder nicht. In dieser
Lizenzen betrieben, die teuer und nur schwierig zu erhalten Zeit gab es Bedrohungen, einen Angriff und drei Todesfälle
sind. Bestimmungen über Arbeits-, Umwelt- und andere Stan- unter seltsamen Umständen bei Umweltaktivist/innen.19 Auch
dards werden oft nicht durchgesetzt. Zudem ist es in Ghana AGA versuchte durch Kampagnen, wie „Yes to the mine.“ Für-
gesetzlich erlaubt, Quecksilber im Kleingoldbergbau einzuset- sprecher/innen zu gewinnen.
zen. Obwohl Quecksilber für Kinder besonders schädlich ist,
Im März 2017 durfte die Volksbefragung schließlich abgehal-
kann man es in Läden für Goldhandel kaufen und Goldhändler
ten werden. Laut kolumbianischer Verfassung ist das Ergeb-
stellen es Kindern für ihre Arbeit zur Verfügung. Ein interna-
nis bindend. Die Frage war: „Sind Sie einverstanden, dass in
tionaler Vertrag, die Minamata-Konvention über Quecksilber
der Gemeinde Cajamarca Bergbau-Projekte und –aktivitäten
aus dem Jahr 2013, enthält Maßnahmen, um die Belastung
durchgeführt werden?“ 97% kreuzten nein an.20 Seither
durch Quecksilber zu verringern. Doch Ghana hat die Konven-
versucht AGA vergeblich, das eindeutige Ergebnis doch noch
tion nicht ratifiziert.
auszuhebeln. Die Aktivist/innen haben eine Klage eingereicht,
Die Regierung in Ghana muss gegen die Ursachen für Kinder- dass dem Bergbaukonzern auch die Lizenz entzogen wird und
arbeit vorgehen. Um ausbeuterische Kinderarbeit langfristig damit das Projekt endgültig vom Tisch ist.21
zu vermeiden, könnte die Regierung angemessene Arbeits-
möglichkeiten für Jugendliche anbieten und den kostenlosen Lösungswege mit WACAM
Grundschulbesuch zur Realität werden lassen. Die Dreikönigsaktion arbeitet in Ghana schon seit 2005 mit
der Partnerorganisation WACAM (Wassa Association of Com-
Kolumbien munities Affected my Mining) zusammen.
Glücklicherweise gibt es auch Positives zu berichten, wenn
Wacam arbeitet im Bereich der Anwaltschaft zu Goldabbau,
sich die Bevölkerung für ihre Rechte und ihr Land stark
setzt sich für jene Menschen ein, die vom Goldabbau be-
macht, wie das Beispiel Kolumbien zeigt.
troffen sind. Dabei werden die Gemeinschaften gestärkt und
Millionen Kilogramm Gold wurden seit 2000 in Kolumbien langfristig sollen sich auch die gesetzlichen Rahmenbedin-
entdeckt. Das südafrikanische Bergbauunternehmen Anglo- gungen für die Gemeinden, die vom Goldabbau betroffen sind,
Gold Ashanti (AGA) plante sieben Bergbauprojekte im Distrikt verbessern.
Tolima, La Colosa in Cajamarca ist eines davon.16 Cajamarca
Formen der Arbeit der WACAM:
liegt in den zentralen Anden und umfasst eine Fläche von ca.
51.528 ha, von denen 79 % im Zentralen Waldreservat liegen. › Kampagnen und anwaltschaftliche Aktivitäten bezüglich
Es wird auch als Wasserstern der Region bezeichnet, da dort Minen
der Fluss Coello entspringt. Wie oben erläutert, beeinträchtigt › Netzwerk mit anderen zivilgesellschaftlichen Organisatio-
Bergbau nicht nur den Menschen, sondern sehr wohl auch die nen, die ähnliche Ziele verfolgen
Natur. „Der Bergbau und die Behandlung von Mineralien und › Organisieren von Gemeinschaften und Sensibilisieren
Metallen können sowohl in Berg- als auch in Tieflandgebieten bezüglich Rechte und Pflichten
katastrophale Umweltfolgen haben. Da Bergökosysteme so
› Unterstützen von Menschen, deren Rechte nicht geachtet
zerbrechlich sind, kann der Schaden schwerwiegend und oft
und verletzt wurden (Kinder und ihre Rechte sind darin
unmöglich zu korrigieren sein.” (Welternährungsorganisa-
inbegriffen)
tion)17
› Aufbereiten von Informationen, Forschungen und Recher-
Journalist/innen, lokale Gruppen, Zusammenschlüsse, chearbeiten und Teilen der Erfahrungen und Dokumentatio-
Stundent/innen und Akademiker/innen setzen sich dafür ein, nen mit anderen „Stakeholdern“
kritische Fragen zum Bergbau-Projekt La Colosa zu stellen
› Entwickeln von alternativen Möglichkeiten zu Existenzsi-
und machten darauf aufmerksam, welche fatalen Folgen
cherung mit den Gemeinschaften.
diese Mine für die Region hätte.18 Sie forderten, dass die
16 Catapa, „Colombia“(https://catapa.be/en/cases/colombia/)
17 RepaNet, “#Rohstoffwende”(https://www.repanet.at/wp-content/uploads/2020/03/20200304-Rohstoffwende-Yefferson-Cajamarca.pdf)
18 Catapa, „Colombia“(https://catapa.be/en/cases/colombia/)
19 RepaNet, “#Rohstoffwende”, https://www.repanet.at/wp-content/uploads/2020/03/20200304-Rohstoffwende-Yefferson-Cajamarca.pdf
20 Catapa, „Colombia“(https://catapa.be/en/cases/colombia/)
21 RepaNet, “#Rohstoffwende”, https://www.repanet.at/wp-content/uploads/2020/03/20200304-Rohstoffwende-Yefferson-Cajamarca.pdf
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