Ausbildung und Qualifizierung bei der Stadtpolizei Frankfurt am Main - Vortrag Köln 2014 - Bundeskongress Kommunale Ordnung
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Ausbildung und Qualifizierung
bei der
Stadtpolizei
Frankfurt am Main
Vortrag Köln 2014
Ausbildung und Qualifizierung
bei der
Stadtpolizei
Frankfurt am Main
1 Hintergrundinformationen
- warum eine Stadtpolizei in Frankfurt
- welche Aufgaben hat die Stadtpolizei
- welche Befugnisse hat die Stadtpolizei
2 Ausbildung der Stadtpolizei
- Grundausbildung
- Fortbildung
- Spezielle Lehrgänge
- Zusammenarbeit mit der Landespolizei
Ausbildung und Qualifizierung
bei der
Stadtpolizei
Frankfurt am Main
Warum eine Stadtpolizei in Frankfurt ?
Standortfaktoren
Daten und Fakten zu Frankfurt am Main (2013) rd. 700.000 Einwohner 43 Stadtteile 387.000 Haushalte 357.000 Kfz. 170 Nationalitäten Ausländeranteil 24,3 % 53.000 Studierende 330.000 Pendler Bevölkerungswachstum 2013 rd. 14.000 EW
Größte Bankenmetropole
Deutschlands
ca. 400 Bankinstitute
EZB
Messe Frankfurt - eine der größten
der Welt
IAA, Buchmesse, Ambiente…
Konzerte, MTV-Award…
37 Messen 38.000 Aussteller 2,3 Mio. Besucher
Kapazität von 120
Flugbewegungen pro Stunde
ca. 60 Millionen Passagiere pro Jahr
Prognose für 2020 bis zu 80 Mio.
Über 70.000 Menschen arbeiten
Drittgrößter in rd. 500 Firmen
Flughafen in
Europa
pro Jahr:
• ca. 18 Mio. Besucher gesamt
• rund 4 Mio. Touristen
• ca. 4, 3 Mio Teilnehmer/innen an
Tagungen
Problemfelder in Frankfurt = Aufgabenbereiche für die Stadtpolizei 112.789 Straftaten, AQ 60,2 % ~ 21.000 Verkehrsunfälle Offener Drogenkonsum Bahnhofsgebiet (OSSIP) Prostitution - Straßenprostitution Randständige Personen Friedberger Platz – Partyszene Alkohol – Jugendliche Wohnungsüberbelegung 24h-Gesellschaft Gewalt – Lärm – Dreck Shisha-Bars
Die STADTPOLIZEI Frankfurt am Main
Originäre Aufgaben - exemplarisch:
Abfallrecht - wilde Mülldeponien, illegale Sperrmüllablagerungen
Ausländer- /Aufenthaltsrecht - Abschiebungen, Ermittlung illegaler Personen
Fischereirecht - Überprüfungen der Erlaubnisse
Gefahrenabwehr - Sofortiges Einschreiten u. Einleitung weiterer Maßnahmen
Gesundheitsaufsicht - Infektionsgefahren, HFEG
Gewerbe- und Gaststättenrecht - Konzessionen, illegale Beschäftigung
Immissionsschutzrecht - Lärm- /Geruchsbeschwerden
Jugendschutzrecht - Zuführung zu den Eltern
Kampfhunde - Einziehung, Sicherstellung
Personenbeförderungsrecht - Taxikontrollen
GefahrenabwehrVO der Stadt Frankfurt am Main
Straftaten - in den zugewiesenen Bereichen
Die STADTPOLIZEI Frankfurt am Main
Einsatzbereiche der Stadtpolizei:
Großveranstaltungen
- Marathon, IronMan, JP Morgan-Lauf
Großkontrollmaßnahmen
- in Zusammenarbeit mit der Polizei und anderen Behörden/Ämtern – in den Bereichen,
die der Stadtpolizei zugewiesen sind sowie zur Unterstützung anderer Ämter/Behörden
( z.B. Aufenthaltsrecht, Wohnungsüberbelegung, Shisha Bars, Altmetallhändler)
Stadtteilkontrollen
- Jugendschutzkontrollen – Testkäufe Alkohol – Gaststättenkontrollen – illegale
Beschäftigung
Präventionsveranstaltungen
- in Kooperation mit dem Präventionsrat/den Regionalräten
Einsatz des Sicherheitsmobils mit Stadtteilstreifen
Gezielte Einsatzmaßnahmen in Zusammenarbeit mit der Landespolizei
- Wohnungsprostitution
Sicherheitsnetzwerk
Frankfurt am Main
Polizei Frankfurt
Präventionsrat
Stadtpolizei
Regionalräte der
Bundespolizei
Stadtteile
Private
Sicherheitsdienste Stabsstelle Sauberes Frankfurt
Straßenverkehrsamt
VGF
Ämter und
Branddirektion Behörden der
Drogenreferat Stadt FrankfurtKooperationsvereinbarung mit dem
PP Frankfurt am MainOrganisationsaufbau STADTPOLIZEI Aufbauorganisation und Befugnisse
Organisationsaufbau STADTPOLIZEI
Leitung STADTPOLIZEI Assistenz
Regionale Task-Force-Sicherheit Führungsstab
Führungs- und
(TFS)
Dienstgruppen Lagedienst (FuL) (FüStb)
„Rund um die Uhr“
FüStb 1
Umwelt-/Naturschutz FuL Kompetenzteam Grundsatz
Hundestaffel
Abfallrecht
FüStb 2
Aus- und Fortbildung
Ermittlungsgruppe Immissionsschutz Funkleitzentrale
FüStb 3
Logistik
Illegale Beschäftigung Gewerbe-/
Aufenthaltsrecht Gesundheitsaufsicht
Mitarbeiter gesamt: 190Die STADTPOLIZEI Frankfurt am Main
Befugnisse :
Die Bediensten der STADTPOLIZEI haben die Befugnisse eines
Polizeivollzugsbeamten gemäß § 99 des Hessischen Gesetzes über die
öffentliche Sicherheit und Ordnung (HSOG) und sind
Vollziehungsbeamte.
Sie haben damit folgende Befugnisse:
Personenüberprüfungen und Identitätsfeststellungen
Festnahmen und Sistierungen
Platzverweise
Sicherstellungen
Verkehrsregelung, Eingriffe in den Straßenverkehr
Fertigen von Anzeigen (Strafrecht und Ordnungswidrigkeiten)
Erteilen von polizeilichen WeisungenDie STADTPOLIZEI Frankfurt am Main
Befugnisse :
Anwendung unmittelbaren Zwanges
körperliche Gewalt
Fesselung
Diensthund
Pfefferspray
Schlagstock
Berechtigung zum Führen von Dienstwaffen
Fahrten mit Blaulicht und SondersignalAusbildung der
Stadtpolizei
FüStb 2
Aus- und Fortbildung
Die Stadtpolizei Frankfurt hat einen eigenen Aus- und Fortbildungsbereich
- 5 Mitarbeiter ( davon 1 Frau)
- Besoldung nach A 10 - Feldschutzoberkommissar
- Ausbildung zum Ausbilder über mehrere Qualifizierungen
- Schießausbilderlehrgang an der Polizeiakademie Hessen
analog der Polizeivollzugsbeamten des Landes Hessen
- Permanente Weiterbildung in Recht, Einsatztaktik, Technik
- Ausbildung als SportausbilderAusbildung der
Stadtpolizei
Die Ausbildung der Stadtpolizisten erfolgt:
- beim Hessischen Verwaltungsschulverband
- auf Lehrgängen des Personal- und Organisationsamts
- durch Dozenten der Polizeiakademie Hessen
- durch Mitarbeiter des Polizeipräsidiums Frankfurt
- durch Mitarbeiter der Stadtpolizei
- durch Mitarbeiter anderer Ämter und BehördenGrundausbildung - ca. 8 Monate / ca. 900 Unterrichtsstunden:
Grundlagen
Grundlehrgang für Hilfspolizeibeamte 228 Std. HVSV
Einweisung in die Organisationsstruktur und allgemeinen Regelungen 24 Std. FüStb
Dienstkunde 16 Std. MA FuL
Erläuterungen aller Dienst- und Arbeitsanweisungen der Abt. 5 8 Std. eigene Ausbilder
Eingriffsrecht
Hessisches Gesetz über die öffentliche Sicherheit und Ordnung
(HSOG) – Grundausbildung 80 Std. Dozent FH
Polizei
Sonder- und Wegerechte (§§ 35 + 38 StVO) - (Lehrgang) 40 Std. HPA
Strafgesetzbuch (StGB) und Strafprozessordnung (StPO) 16 Std. Dozent FH
Polizei
Gefahrenabwehr- Satzung und - Sondernutzungsrecht 16 Std interne MA
Straßenverkehrszulassungsrecht / Fahrerlaubnisrecht 16 Std. eigene
Ausbilder/ Abt. 3Grundausbildung - ca. 8 Monate / ca. 900 Unterrichtsstunden: Spezielle Rechtsbereiche Aufenthaltsrecht 40 Std. interne MA Hessische Hundeverordnung 16 Std. MA Abt.2/eigene Ausbilder Sammlungsrecht, Versammlungsrecht, Sonn- und Feiertagsrecht, Gewerberecht, Ladenschlussrecht, 16 Std. interne MA Preisangabenrecht, Jugendschutzrecht verbotene Prostitution/Illegale Beschäftigung 8 Std. interne MA PVO und Jugendschutzgesetz 8 Std. MA FuL Personenbeförderungsgesetz 8 Std. Leiter FüStb Fischereirecht 8 Std. eigene Ausbilder Abfallrecht Natur- Landschaftsschutz und Wasserrecht 8 Std. interne MA Melderecht 5 Std. MA – EMA Immissionsschutz 4 Std. interne MA
Grundausbildung - ca. 8 Monate / ca. 900 Unterrichtsstunden:
Schießausbildung – Anwendung unmittelbarer Zwang
Schießausbildung (analog Polizeidienstvorschrift (PDV) 211) 60 Std. eigene
Ausbilder
Lehrgang zur Anwendung unmittelbaren Zwanges durch
Hilfspolizeibeamte mittels körperlicher Gewalt,
Hilfsmittel, Schlagstock und Reizstoffsprühgerät (RSG) 40 Std. eigene
Ausbilder
Lehrgang zum Einsatz und Umgang mit dem Rettungs-
mehrzweckstock (RMS) und dem Teleskopstock (TKS) 24 Std. eigene
Ausbilder
Lehrgang zur Anwendung unmittelbaren Zwanges durch
Hilfspolizeibeamte mittels Schusswaffen (nur bei Gefahr für Leib oder Leben) 24 Std. HPA
Unterweisung in ballistische Westen 2 Std. eigene
AusbilderGrundausbildung - ca. 8 Monate / ca. 900 Unterrichtsstunden: Sonstige Ausbildungsbereiche /-inhalte Verkehrsregelungslehrgang 24 Std. interne MA Erste Hilfe (Grundkurs) 16 Std. interne MA PC – Lehrgänge 16 Std. POA Polizeibeamte als Zeuge vor Gericht 16 Std. AL 32 Dienstsport 10 Std eigene Ausbilder Lehrgang zum Erkennen von Urkundenfälschungen 8 Std. MA PP-Ffm Funkunterweisung 8 Std. eigene Ausbilder Lehrmittelsammlung im Polizeipräsidium 8 Std. eigene Ausbilder Aufsuchende Sozialarbeit 5 Std. MA – Sozialamt Wasserrettung (z.B. Training mit der Rettungsleine) 4 Std. eigene Ausbilder Abschleppunterweisung 4 Std. interne MA
Pflichtlehrgänge für alle Außendienstmitarbeiter
Übungsschießen Schießausbildung gem. PDV 211
(6 Teilnahmen / alle 2 Mon. im Jahr sind Pflicht) 6 Std. eigene Ausbilder
- bei Nichterfüllen dieser Pflicht droht Entzug
der Erlaubnis zum Führen der Schusswaffe -
Erste Hilfe-Training
(das Training ist innerhalb von zwei Jahren nach dem
Grundkurs erforderlich, danach muss ein neuer 8 Std. interne MA
Grundkurs absolviert werden)
Einmal jährlich
- Teilnahme am Einsatztraining 8 Std. eigene Ausbilder
- Training/Ausbildung mit Rettungsmehrzweckstock / RMS 2 Std. eigene Ausbilder
- Training/Ausbildung mit dem Teleskopschlagstock / TKS 2 Std. eigene Ausbilder
Lehrgang: „Service leisten - Konflikte meistern
- Stress vermeiden“ 16 Std. POA
Arbeitsschutz, Pflicht zur Unterweisung 3 Std eigene AusbilderImpressionen: Einsatztraining – RMS-/Teleskopschlagstock
Fortbildungslehrgänge / Qualifizierungen Fortbildungslehrgang für Dienstgruppenleiter - HSOG, StGB, StPO, Dienstkunde, Einsatzlehre Training Eigensicherung (die Möglichkeit zum Training steht jeden Mitarbeiter einmal im Monat zur Verfügung) Hessische Hundeverordnung (Rassenbestimmung, Listenhunde, Eigensicherung beim Umgang mit Hunden) Fahrsicherheitstraining für PKW-Fahrer und für Kradfahrer Schießtraining für Frauen – 1 x jährlich Interaktives Situationstraining – mehrmals jährlich - Einschreiten bei ruhestörendem Lärm - Betreten und Durchsuchen von Räumen und Wohnungen Kontrollmaßnahmen am Fahrzeug Anhalten von Kraftfahrzeugen Informationsveranstaltung „Umgang mit Jagdlangwaffen“ Erlangen des Deutschen Sportabzeichens Dienstsport
Impressionen: Interaktives Situationstraining
Besondere Fortbildungslehrgänge
„Handlungskompetenz in interkulturellen Begegnungen“
In Zusammenarbeit mit dem Amt für multikulturelle Angelegenheiten
Vermittlung interkultureller Kompetenz in Workshops speziell
für die Stadtpolizei in 5 Schritten:
1. Schritt - didaktische Konzeption, die Wissensvermittlung, also Informationen
über verschiedene Bevölkerungsgruppenbeinhaltet
2. Schritt - Verständnis für andere Sichtweisen schärfen. Hierzu gehören die
Auseinandersetzung mit unterschiedlichen Lebensweisen,
Mentalitäten, Normen, Tabuthemen und Klischees
3. Schritt - zusätzliche Fähigkeiten entwickeln, wie bspw. aus den Erfahrungen
anderer zu lernen, Wahrnehmungen und Situationseinschätzungen
zu schulen sowie die praktische Handlungskompetenz in
interkulturellen Begegnungen zu stärken
4. Schritt - die eigenen Einstellungen sollen hinterfragt und die eigene Meinung
analysiert werden
5. Schritt - die eigenen Verhaltensoptionen erweitern und differenzierte
Anwendungsmöglichkeiten ausnutzenAusbildung/Zusammenarbeit mit der Landespolizei: Die Ausbilder der Stadtpolizei wurden alle bei der Hessischen Polizeiakademie (HPA) ausgebildet, nehmen weiterhin an Fortbildungsmaßnahmen zum Lizenzerhalt teil und sind befugt in folgenden Bereichen Aus-und Fortbildung durchzuführen: Schießausbildung (nach PDV 211) Planung und Durchführung von Interaktivem Situationstraining Pfefferspray inkl. Teilszenarien (Praxis und Theorie) Einsatztraining ( Eingriffstaktik, Eingriffstechnik usw.) Ausbildung am Teleskopstock (TKS) und Rettungsmehrzweckstock (RMS) Fesselungstechniken in Theorie und Praxis Verhaltenstraining am Kfz.
Impressionen: Schießausbildung
Unterstützung der Landespolizei durch Ausbilder
der Stadtpolizei:
o Die Ausbilder der Stadtpolizei führen Beschulungen der
Landespolizeibeamten durch
- im Rahmen der Kooperationsvereinbarung zwischen dem
Polizeipräsidium und der Stadtpolizei Frankfurt
o Kommunalspezifische Aus- und Fortbildungen
- Schulungen zum Thema Hunde VO
o Die Ausbilder der Stadtpolizei unterstützen
die Hessische Polizeiakademie bei der
„Grundausbildung Schießen für die Wachpolizei“Durchführung und Evaluierung der Aus- und
Fortbildung der Stadtpolizei:
⇒ Die dargestellten Lehrgänge/Beschulungen bilden den Rahmen der gesamten Aus-
und Fortbildungskonzeption der Stadtpolizei des Ordnungsamtes.
⇒ Auf sich verändernde Anforderungen und gesetzliche Vorgaben wird jederzeit
angemessen und flexibel reagiert.
⇒ Die Aus- und Fortbildungsthemen werden
- Lage- und Ereignis abhängig,
- anhand der Erfahrungen der Ausbilder,
- auf Grund von Anregungen der Mitarbeiter/innen
fortlaufend angepasst.
⇒ Auf Anfrage werden auch für andere Kommunen entsprechende Lehrgänge
angeboten.
⇒ Zusätzlich steht den Mitarbeitern das Fortbildungsangebot des Hessischen
Verwaltungsschulverbandes und des Personal- und Organisationsamtes der Stadt
Frankfurt am Main zur Verfügung.
Für alle AuF-Maßnahmen findet eine kontinuierliche Evaluierung statt.
Dadurch wird eine zeitgemäße und innovative Aus- und Fortbildung, die auf die
Bedürfnisse der Mitarbeiter zugeschnitten ist, gewährleistet.STADTPOLIZEI Frankfurt am Main
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit !
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