Ausbildung und Qualifizierung bei der Stadtpolizei Frankfurt am Main - Vortrag Köln 2014 - Bundeskongress Kommunale Ordnung
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Ausbildung und Qualifizierung bei der Stadtpolizei Frankfurt am Main 1 Hintergrundinformationen - warum eine Stadtpolizei in Frankfurt - welche Aufgaben hat die Stadtpolizei - welche Befugnisse hat die Stadtpolizei 2 Ausbildung der Stadtpolizei - Grundausbildung - Fortbildung - Spezielle Lehrgänge - Zusammenarbeit mit der Landespolizei
Ausbildung und Qualifizierung bei der Stadtpolizei Frankfurt am Main Warum eine Stadtpolizei in Frankfurt ? Standortfaktoren
Daten und Fakten zu Frankfurt am Main (2013) rd. 700.000 Einwohner 43 Stadtteile 387.000 Haushalte 357.000 Kfz. 170 Nationalitäten Ausländeranteil 24,3 % 53.000 Studierende 330.000 Pendler Bevölkerungswachstum 2013 rd. 14.000 EW
Größte Bankenmetropole Deutschlands ca. 400 Bankinstitute EZB Messe Frankfurt - eine der größten der Welt IAA, Buchmesse, Ambiente… Konzerte, MTV-Award… 37 Messen 38.000 Aussteller 2,3 Mio. Besucher
Kapazität von 120 Flugbewegungen pro Stunde ca. 60 Millionen Passagiere pro Jahr Prognose für 2020 bis zu 80 Mio. Über 70.000 Menschen arbeiten Drittgrößter in rd. 500 Firmen Flughafen in Europa pro Jahr: • ca. 18 Mio. Besucher gesamt • rund 4 Mio. Touristen • ca. 4, 3 Mio Teilnehmer/innen an Tagungen
Problemfelder in Frankfurt = Aufgabenbereiche für die Stadtpolizei 112.789 Straftaten, AQ 60,2 % ~ 21.000 Verkehrsunfälle Offener Drogenkonsum Bahnhofsgebiet (OSSIP) Prostitution - Straßenprostitution Randständige Personen Friedberger Platz – Partyszene Alkohol – Jugendliche Wohnungsüberbelegung 24h-Gesellschaft Gewalt – Lärm – Dreck Shisha-Bars
Die STADTPOLIZEI Frankfurt am Main Originäre Aufgaben - exemplarisch: Abfallrecht - wilde Mülldeponien, illegale Sperrmüllablagerungen Ausländer- /Aufenthaltsrecht - Abschiebungen, Ermittlung illegaler Personen Fischereirecht - Überprüfungen der Erlaubnisse Gefahrenabwehr - Sofortiges Einschreiten u. Einleitung weiterer Maßnahmen Gesundheitsaufsicht - Infektionsgefahren, HFEG Gewerbe- und Gaststättenrecht - Konzessionen, illegale Beschäftigung Immissionsschutzrecht - Lärm- /Geruchsbeschwerden Jugendschutzrecht - Zuführung zu den Eltern Kampfhunde - Einziehung, Sicherstellung Personenbeförderungsrecht - Taxikontrollen GefahrenabwehrVO der Stadt Frankfurt am Main Straftaten - in den zugewiesenen Bereichen
Die STADTPOLIZEI Frankfurt am Main Einsatzbereiche der Stadtpolizei: Großveranstaltungen - Marathon, IronMan, JP Morgan-Lauf Großkontrollmaßnahmen - in Zusammenarbeit mit der Polizei und anderen Behörden/Ämtern – in den Bereichen, die der Stadtpolizei zugewiesen sind sowie zur Unterstützung anderer Ämter/Behörden ( z.B. Aufenthaltsrecht, Wohnungsüberbelegung, Shisha Bars, Altmetallhändler) Stadtteilkontrollen - Jugendschutzkontrollen – Testkäufe Alkohol – Gaststättenkontrollen – illegale Beschäftigung Präventionsveranstaltungen - in Kooperation mit dem Präventionsrat/den Regionalräten Einsatz des Sicherheitsmobils mit Stadtteilstreifen Gezielte Einsatzmaßnahmen in Zusammenarbeit mit der Landespolizei - Wohnungsprostitution
Sicherheitsnetzwerk Frankfurt am Main Polizei Frankfurt Präventionsrat Stadtpolizei Regionalräte der Bundespolizei Stadtteile Private Sicherheitsdienste Stabsstelle Sauberes Frankfurt Straßenverkehrsamt VGF Ämter und Branddirektion Behörden der Drogenreferat Stadt Frankfurt
Kooperationsvereinbarung mit dem PP Frankfurt am Main
Organisationsaufbau STADTPOLIZEI Aufbauorganisation und Befugnisse
Organisationsaufbau STADTPOLIZEI Leitung STADTPOLIZEI Assistenz Regionale Task-Force-Sicherheit Führungsstab Führungs- und (TFS) Dienstgruppen Lagedienst (FuL) (FüStb) „Rund um die Uhr“ FüStb 1 Umwelt-/Naturschutz FuL Kompetenzteam Grundsatz Hundestaffel Abfallrecht FüStb 2 Aus- und Fortbildung Ermittlungsgruppe Immissionsschutz Funkleitzentrale FüStb 3 Logistik Illegale Beschäftigung Gewerbe-/ Aufenthaltsrecht Gesundheitsaufsicht Mitarbeiter gesamt: 190
Die STADTPOLIZEI Frankfurt am Main Befugnisse : Die Bediensten der STADTPOLIZEI haben die Befugnisse eines Polizeivollzugsbeamten gemäß § 99 des Hessischen Gesetzes über die öffentliche Sicherheit und Ordnung (HSOG) und sind Vollziehungsbeamte. Sie haben damit folgende Befugnisse: Personenüberprüfungen und Identitätsfeststellungen Festnahmen und Sistierungen Platzverweise Sicherstellungen Verkehrsregelung, Eingriffe in den Straßenverkehr Fertigen von Anzeigen (Strafrecht und Ordnungswidrigkeiten) Erteilen von polizeilichen Weisungen
Die STADTPOLIZEI Frankfurt am Main Befugnisse : Anwendung unmittelbaren Zwanges körperliche Gewalt Fesselung Diensthund Pfefferspray Schlagstock Berechtigung zum Führen von Dienstwaffen Fahrten mit Blaulicht und Sondersignal
Ausbildung der Stadtpolizei FüStb 2 Aus- und Fortbildung Die Stadtpolizei Frankfurt hat einen eigenen Aus- und Fortbildungsbereich - 5 Mitarbeiter ( davon 1 Frau) - Besoldung nach A 10 - Feldschutzoberkommissar - Ausbildung zum Ausbilder über mehrere Qualifizierungen - Schießausbilderlehrgang an der Polizeiakademie Hessen analog der Polizeivollzugsbeamten des Landes Hessen - Permanente Weiterbildung in Recht, Einsatztaktik, Technik - Ausbildung als Sportausbilder
Ausbildung der Stadtpolizei Die Ausbildung der Stadtpolizisten erfolgt: - beim Hessischen Verwaltungsschulverband - auf Lehrgängen des Personal- und Organisationsamts - durch Dozenten der Polizeiakademie Hessen - durch Mitarbeiter des Polizeipräsidiums Frankfurt - durch Mitarbeiter der Stadtpolizei - durch Mitarbeiter anderer Ämter und Behörden
Grundausbildung - ca. 8 Monate / ca. 900 Unterrichtsstunden: Grundlagen Grundlehrgang für Hilfspolizeibeamte 228 Std. HVSV Einweisung in die Organisationsstruktur und allgemeinen Regelungen 24 Std. FüStb Dienstkunde 16 Std. MA FuL Erläuterungen aller Dienst- und Arbeitsanweisungen der Abt. 5 8 Std. eigene Ausbilder Eingriffsrecht Hessisches Gesetz über die öffentliche Sicherheit und Ordnung (HSOG) – Grundausbildung 80 Std. Dozent FH Polizei Sonder- und Wegerechte (§§ 35 + 38 StVO) - (Lehrgang) 40 Std. HPA Strafgesetzbuch (StGB) und Strafprozessordnung (StPO) 16 Std. Dozent FH Polizei Gefahrenabwehr- Satzung und - Sondernutzungsrecht 16 Std interne MA Straßenverkehrszulassungsrecht / Fahrerlaubnisrecht 16 Std. eigene Ausbilder/ Abt. 3
Grundausbildung - ca. 8 Monate / ca. 900 Unterrichtsstunden: Spezielle Rechtsbereiche Aufenthaltsrecht 40 Std. interne MA Hessische Hundeverordnung 16 Std. MA Abt.2/eigene Ausbilder Sammlungsrecht, Versammlungsrecht, Sonn- und Feiertagsrecht, Gewerberecht, Ladenschlussrecht, 16 Std. interne MA Preisangabenrecht, Jugendschutzrecht verbotene Prostitution/Illegale Beschäftigung 8 Std. interne MA PVO und Jugendschutzgesetz 8 Std. MA FuL Personenbeförderungsgesetz 8 Std. Leiter FüStb Fischereirecht 8 Std. eigene Ausbilder Abfallrecht Natur- Landschaftsschutz und Wasserrecht 8 Std. interne MA Melderecht 5 Std. MA – EMA Immissionsschutz 4 Std. interne MA
Grundausbildung - ca. 8 Monate / ca. 900 Unterrichtsstunden: Schießausbildung – Anwendung unmittelbarer Zwang Schießausbildung (analog Polizeidienstvorschrift (PDV) 211) 60 Std. eigene Ausbilder Lehrgang zur Anwendung unmittelbaren Zwanges durch Hilfspolizeibeamte mittels körperlicher Gewalt, Hilfsmittel, Schlagstock und Reizstoffsprühgerät (RSG) 40 Std. eigene Ausbilder Lehrgang zum Einsatz und Umgang mit dem Rettungs- mehrzweckstock (RMS) und dem Teleskopstock (TKS) 24 Std. eigene Ausbilder Lehrgang zur Anwendung unmittelbaren Zwanges durch Hilfspolizeibeamte mittels Schusswaffen (nur bei Gefahr für Leib oder Leben) 24 Std. HPA Unterweisung in ballistische Westen 2 Std. eigene Ausbilder
Grundausbildung - ca. 8 Monate / ca. 900 Unterrichtsstunden: Sonstige Ausbildungsbereiche /-inhalte Verkehrsregelungslehrgang 24 Std. interne MA Erste Hilfe (Grundkurs) 16 Std. interne MA PC – Lehrgänge 16 Std. POA Polizeibeamte als Zeuge vor Gericht 16 Std. AL 32 Dienstsport 10 Std eigene Ausbilder Lehrgang zum Erkennen von Urkundenfälschungen 8 Std. MA PP-Ffm Funkunterweisung 8 Std. eigene Ausbilder Lehrmittelsammlung im Polizeipräsidium 8 Std. eigene Ausbilder Aufsuchende Sozialarbeit 5 Std. MA – Sozialamt Wasserrettung (z.B. Training mit der Rettungsleine) 4 Std. eigene Ausbilder Abschleppunterweisung 4 Std. interne MA
Pflichtlehrgänge für alle Außendienstmitarbeiter Übungsschießen Schießausbildung gem. PDV 211 (6 Teilnahmen / alle 2 Mon. im Jahr sind Pflicht) 6 Std. eigene Ausbilder - bei Nichterfüllen dieser Pflicht droht Entzug der Erlaubnis zum Führen der Schusswaffe - Erste Hilfe-Training (das Training ist innerhalb von zwei Jahren nach dem Grundkurs erforderlich, danach muss ein neuer 8 Std. interne MA Grundkurs absolviert werden) Einmal jährlich - Teilnahme am Einsatztraining 8 Std. eigene Ausbilder - Training/Ausbildung mit Rettungsmehrzweckstock / RMS 2 Std. eigene Ausbilder - Training/Ausbildung mit dem Teleskopschlagstock / TKS 2 Std. eigene Ausbilder Lehrgang: „Service leisten - Konflikte meistern - Stress vermeiden“ 16 Std. POA Arbeitsschutz, Pflicht zur Unterweisung 3 Std eigene Ausbilder
Impressionen: Einsatztraining – RMS-/Teleskopschlagstock
Fortbildungslehrgänge / Qualifizierungen Fortbildungslehrgang für Dienstgruppenleiter - HSOG, StGB, StPO, Dienstkunde, Einsatzlehre Training Eigensicherung (die Möglichkeit zum Training steht jeden Mitarbeiter einmal im Monat zur Verfügung) Hessische Hundeverordnung (Rassenbestimmung, Listenhunde, Eigensicherung beim Umgang mit Hunden) Fahrsicherheitstraining für PKW-Fahrer und für Kradfahrer Schießtraining für Frauen – 1 x jährlich Interaktives Situationstraining – mehrmals jährlich - Einschreiten bei ruhestörendem Lärm - Betreten und Durchsuchen von Räumen und Wohnungen Kontrollmaßnahmen am Fahrzeug Anhalten von Kraftfahrzeugen Informationsveranstaltung „Umgang mit Jagdlangwaffen“ Erlangen des Deutschen Sportabzeichens Dienstsport
Impressionen: Interaktives Situationstraining
Besondere Fortbildungslehrgänge „Handlungskompetenz in interkulturellen Begegnungen“ In Zusammenarbeit mit dem Amt für multikulturelle Angelegenheiten Vermittlung interkultureller Kompetenz in Workshops speziell für die Stadtpolizei in 5 Schritten: 1. Schritt - didaktische Konzeption, die Wissensvermittlung, also Informationen über verschiedene Bevölkerungsgruppenbeinhaltet 2. Schritt - Verständnis für andere Sichtweisen schärfen. Hierzu gehören die Auseinandersetzung mit unterschiedlichen Lebensweisen, Mentalitäten, Normen, Tabuthemen und Klischees 3. Schritt - zusätzliche Fähigkeiten entwickeln, wie bspw. aus den Erfahrungen anderer zu lernen, Wahrnehmungen und Situationseinschätzungen zu schulen sowie die praktische Handlungskompetenz in interkulturellen Begegnungen zu stärken 4. Schritt - die eigenen Einstellungen sollen hinterfragt und die eigene Meinung analysiert werden 5. Schritt - die eigenen Verhaltensoptionen erweitern und differenzierte Anwendungsmöglichkeiten ausnutzen
Ausbildung/Zusammenarbeit mit der Landespolizei: Die Ausbilder der Stadtpolizei wurden alle bei der Hessischen Polizeiakademie (HPA) ausgebildet, nehmen weiterhin an Fortbildungsmaßnahmen zum Lizenzerhalt teil und sind befugt in folgenden Bereichen Aus-und Fortbildung durchzuführen: Schießausbildung (nach PDV 211) Planung und Durchführung von Interaktivem Situationstraining Pfefferspray inkl. Teilszenarien (Praxis und Theorie) Einsatztraining ( Eingriffstaktik, Eingriffstechnik usw.) Ausbildung am Teleskopstock (TKS) und Rettungsmehrzweckstock (RMS) Fesselungstechniken in Theorie und Praxis Verhaltenstraining am Kfz.
Impressionen: Schießausbildung
Unterstützung der Landespolizei durch Ausbilder der Stadtpolizei: o Die Ausbilder der Stadtpolizei führen Beschulungen der Landespolizeibeamten durch - im Rahmen der Kooperationsvereinbarung zwischen dem Polizeipräsidium und der Stadtpolizei Frankfurt o Kommunalspezifische Aus- und Fortbildungen - Schulungen zum Thema Hunde VO o Die Ausbilder der Stadtpolizei unterstützen die Hessische Polizeiakademie bei der „Grundausbildung Schießen für die Wachpolizei“
Durchführung und Evaluierung der Aus- und Fortbildung der Stadtpolizei: ⇒ Die dargestellten Lehrgänge/Beschulungen bilden den Rahmen der gesamten Aus- und Fortbildungskonzeption der Stadtpolizei des Ordnungsamtes. ⇒ Auf sich verändernde Anforderungen und gesetzliche Vorgaben wird jederzeit angemessen und flexibel reagiert. ⇒ Die Aus- und Fortbildungsthemen werden - Lage- und Ereignis abhängig, - anhand der Erfahrungen der Ausbilder, - auf Grund von Anregungen der Mitarbeiter/innen fortlaufend angepasst. ⇒ Auf Anfrage werden auch für andere Kommunen entsprechende Lehrgänge angeboten. ⇒ Zusätzlich steht den Mitarbeitern das Fortbildungsangebot des Hessischen Verwaltungsschulverbandes und des Personal- und Organisationsamtes der Stadt Frankfurt am Main zur Verfügung. Für alle AuF-Maßnahmen findet eine kontinuierliche Evaluierung statt. Dadurch wird eine zeitgemäße und innovative Aus- und Fortbildung, die auf die Bedürfnisse der Mitarbeiter zugeschnitten ist, gewährleistet.
STADTPOLIZEI Frankfurt am Main Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit ! ? Haben Sie Fragen ?
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