Begleitgruppe Wirtschaft - DaziT 27.01.2020 - Eidgenössische Zollverwaltung
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Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Eidgenössische Zollverwaltung EZV DaziT Begleitgruppe Wirtschaft 1 / 2020 27.01.2020
Stand Revision Zollgesetz Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 2 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Stand Revision Zollgesetz Verwaltungsinterne Erster Entwurf Ämterkonsultation Bereinigung Verwaltungsinterne Mitberichtsverfahren 2. Ämterkonsultation Bereinigung Entscheid Bundesrat Ergebnisbericht, (Eröffnung Vernehmlassung) Vernehmlassung Gesetzesentwurf & Botschaft Entscheid Bundesrat Kommission(en) Erstrat (Genehmigung Ergebnisbericht, Erstrat Gesetzesentwurf & Botschaft) Kommission(en) Differenzbereinigungs- Zweitrat Zweitrat verfahren Referendums- Inkraftsetzung Referendumsfrist abstimmung Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 3 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Stand Revision Zollgesetz Zollgesetz Mehrwertsteuergesetz (Einfuhrsteuer) Rahmengesetz Verfahren Mineralölsteuergesetz Verweis Datenbearbeitung Befugnisse Kontrolle Weitere Abgabenerlasse etc. Nichtabgaberechtliche Erlasse Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 4 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Abbau Industriezölle: Auswirkungen Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 5 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Eidgenössisches Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF Staatssekretariat für Wirtschaft SECO Internationaler Warenverkehr Aufhebung der Industriezölle Gabriel Spaeti Leiter Internationaler Warenverkehr SECO Treffen der Begleitgruppe Wirtschaft des Programms DaziT 27. Januar 2020
Inhalt der Vorlage • Am 27. November hat der Bundesrat die Botschaft zum Industriezollabbau zuhanden des Parlaments verabschiedet • Inhalt der Vorlage: • Aufhebung der Zölle auf allen Industrieprodukten • Industrieprodukte = alle Güter mit Ausnahme der Agrarprodukte (inkl. Futtermittel) und Fischereierzeugnisse • Vereinfachung der Zolltarifstruktur: Wo möglich Reduktion der «8-Steller» auf die international harmonisierten «6-Steller» • Inkrafttreten der Massnahmen geplant auf den 1. Januar 2022: • Synergieeffekte mit HS Revision und DaziT • Die Unternehmen müssen ihre Daten nur einmal anpassen Eidgenössisches Departement für Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 7 Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF 1 / 2020 Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
Weshalb die Aufhebung der Industriezölle? • Entlastung bei importierenden Unternehmen • Administrative Entlastung • Wegfall der Zollzahlungen • Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Schweizer Wirtschaft • Guter Zeitpunkt bei unsicherer globaler Wirtschaftslage • Entlastung der Konsumenten durch Wegfall der Zollzahlungen • Beitrag zur Bekämpfung der Hochpreisinsel Eidgenössisches Departement für Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 8 Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF 1 / 2020 Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
Auswirkungen der Vorlage: Überblick • Ausfall Zolleinnahmen: 0,7% der BIP- Bundeseinnahmen Effekt • Zunahme Arbeitsplätze: ca. 4’000 • Einsparungen Konsumenten: 350 Mio. CHF Quelle: Berechnungen auf Basis von Ecoplan (2017) und B,S,S. (2017). Zahlen für das Jahr 2016. Eidgenössisches Departement für Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 9 Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF 1 / 2020 Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
Konkrete Beispiele für Zölle auf betroffenen Produkten Konsumgüter Fahrräder Autos Lederschuhe Shampoo Zwischenprodukte Baumwollgewebe Aluminium Kunststoffteile Pumpen Investitionsgüter Presse Schweissgeräte Traktor Textilmaschine Quelle: Tares Eidgenössisches Departement für Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 10 Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF 1 / 2020 Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
Auswirkungen auf Schweizer Unternehmen • Einsparungen durch Wegfall der Zölle: Vorleistungen für KMU und andere Unternehmen werden günstiger • Einsparungen durch administrative Entlastungen: Min.100 Mio. CHF (Basis 2016) = 1/5 des mit der Verzollung verbundenen gesamten administrativen Aufwandes • Zusätzliche administrative Entlastungen durch Vereinfachung des Zolltarifs Eidgenössisches Departement für Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 11 Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF 1 / 2020 Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
Auch die Konsumenten profitieren • 70% der Zolleinnahmen entfallen auf Konsumgüter • Geschätzte Preiseffekte für einzelne Branchen zwischen -0,1% bis -2,6% (aggregiert) • Das ist bedeutend! Hochgerechnet auf jährliche Konsumausgaben der Haushalte in der Schweiz ca. CHF 350 Mio. • Studien in den USA zur aktuellen Handelspolitik zeigen Strafzölle werden auf Konsumenten abgewälzt • Botschaft schlägt Monitoring vor zur Beobachtung der Weitergabe der Einsparungen an Konsumenten Eidgenössisches Departement für Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 12 Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF 1 / 2020 Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
70% der Zolleinnahmen entfallen auf Konsumgüter Zolleinnahmen auf Industriegüter, nach Verwendungszweck Total 2018: CHF 540 Mio. 0% Rohstoffe und Energieträger 18% 27% Halbfabrikate und Zwischenprodukte (inkl. Textil) 10% Investitionsgüter Konsumgüter (Bekleidung und Schuhe) 45% Konsumgüter (Rest) Quelle: EZV Eidgenössisches Departement für Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 13 Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF 1 / 2020 Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
Kein Verlust an Verhandlungsmasse («Chip») Zolleinnahmen auf Industriegüter, nach Herkunftsland (blau: FHA-Partner) Total 2018: CHF 540 Mio. EU 18% China 4% 39% Weitere FHA-Partner 4% USA 7% Indien 28% Weitere ohne FHA • EFTA/Schweiz bieten bei Verhandlungen immer Nullzoll auf Industriegüter • Entwicklungsländer profitieren bereits vom GSP (Ausnahme Textil) • Zunehmend andere Bereiche im Fokus (Investitionsschutz, geistiges Eigentum u.a.) • Andere Länder schliessen trotz Nullzöllen weiterhin FHA ab Quelle: EZV Eidgenössisches Departement für Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 14 Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF 1 / 2020 Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
Next steps? Wann? Was? Frühlingssession 2020 Behandlung im Nationalrat Sommersession 2020 Behandlung im Ständerat 2021 Vorbereitungsarbeiten zur Umsetzung durch EZV 1. Januar 2022 Inkrafttreten der Vorlage (geplant) Eidgenössisches Departement für Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 15 Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF 1 / 2020 Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
Auswirkungen per 1.1.2022 für Industrieprodukte Zolltarif-Kapitel 25-97 Wirtschaft EZV Wegfall Zölle Abbau administrativer Aufgaben und Risiken: Administrative Entlastungen: • Ursprung (provisorische Veranlagungen, Nachprüfungen) • Einfachere Tarifeinreihung (Wegfall • Reduktion «Spezialverfahren» (z.B. nationaler Unternummern) Veredelungsverkehr, Zollerleichterungen) • Weniger präferenzielle • Reduktion Risiken (Falschanmeldungen, Ursprungsnachweise Beschwerden) • Keine «Spezialverfahren» notwendig Geprüft werden: • Reduktion finanzielle Risiken • Auswirkungen auf die Unterstützung des (Nachforderungen, Strafverfahren, Beschwerden) Gegenübers Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 16 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Verlagerungsverfahren MWST Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 17 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV DaziT; Begleitgruppe Wirtschaft Verlagerungsverfahren Kurzreferat von Thomas Eyer, Teamchef Abteilung Recht, Hauptabteilung MWST, Eidgenössische Steuerverwaltung 27. Januar 2020
Verlagerungsverfahren 1. Verlagerungsverfahren; Grundsätzliches 2. Bericht des Bundesrates zum Postulat 14.3015 («System Dänemark») 3. Vor- und Nachteile des Verlagerungsverfahrens auf einen Blick 4. Projekt «Weiterentwicklung der Mehrwertsteuer» Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 19 Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV 1 / 2020 Verlagerungsverfahren / 27. Januar 2020 / Thomas Eyer, ESTV
Verlagerungsverfahren; Grundsätzliches • Historie des Verlagerungsverfahrens; heute besitzen 468 Unternehmen die Bewilligung für das Verlagerungsverfahren (Stand 31. Dezember 2019) • Verlagerungsverfahren setzt Bewilligung der ESTV voraus; Bewilligungsvoraussetzungen • Normale Zollanmeldung mit speziellem MWST-Code • eVV wird durch EZV/BAZG ausgestellt; Einfuhrsteuer wird nicht erhoben • mit der MWST-Abrechnung ist ein separates Formular abzugeben; Einfuhrsteuer wird gegenüber der ESTV deklariert Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 20 Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV 1 / 2020
Bericht des Bundesrates zum Postulat 14.3015 («System Dänemark») • Untersucht wurden Systeme in DK, AT und NO • Ausgangslage mit der Schweiz schwer vergleichbar: • Innerhalb der EU innergemeinschaftlicher Bezug • Einfuhren von Drittstaaten EU-Verzollung • Zoll- und Steuerbehörde = nur eine Verwaltung (AT nicht mehr) • mehrheitlich monatliche MWST-Abrechnung • In AT berechnet die Zollverwaltung die Einfuhrsteuer; diese wird direkt dem Konto des Stpfl. bei der Steuerverwaltung belastet Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 21 Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV 1 / 2020
Verlagerungsverfahrens auf breiter Basis – Vor- und Nachteile Dafür sprechen Dagegen sprechen Kosteneinsparungen in der Importwirtschaft Benachteiligung der Schweizer Binnenwirtschaft wegen des Liquiditätsgewinns beim Wegfall der gegenüber ausländischen Lieferanten ( Einfuhrsteuer (Wareneinkauf ohne MWST) Inländerbenachteiligung) Auflösung von Sicherheiten bei ZAZ-Konti 1/3 der steuerpflichtigen Personen rechnen mit (Kosteneinsparungen) Saldo-/Pauschalsteuersätzen (SSS/PSS) ab; für sie kommt das Verlagerungsverfahren nicht zur Anwendung Bei Importeuren ohne ZAZ-Konti fällt die Auch bei Einfuhren durch nichtsteuerpflichtige Vorlage-provision bei der MWST weg Personen funktioniert das Verlagerungsverfahren nicht Wegfall der Bewilligungspflicht für das ESTV und EZV/BAZG brauchen «verzahnte IT- Verlagerungsverfahren Lösung» Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 22 Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV 1 / 2020
Verlagerungsverfahrens auf breiter Basis – Vor- und Nachteile Dafür sprechen Dagegen sprechen Wegfall von MWST-Veranlagungsverfügungen, Keine Einsparungen bei EZV/BAZG; höherer Steuererlass und Mietentgeltsbesteuerung bei Aufwand bei ESTV EZV/ BAZG bei Anwendern des Verlagerungsverfahrens; bei anderen (Privaten, PSS/SSS) bleibt es Einfuhrsteuer fiele im Einführungsjahr weg – vorübergehendes Liquiditätsproblem beim Bund Betrugsrisiko steigt/Risiko auf Steuerhinterziehung MWST-Abrechnung müsste häufiger erfolgen Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Aufwand beim Importeur: Einfuhrsteuerdaten in Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 23 Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV MWST-Abrechnung 1 / 2020 erfassen
Verlagerungsverfahrens auf breiter Basis – Vor- und Nachteile • BR wollte keine grundsätzliche Änderung, hat aber Schwellenwert für VST-Überschüsse von CHF 50’000 auf CHF 10’000 gesenkt (1.1.2018) und will Situation/Nachfrage beobachten • Weitere Änderungen könnten nicht auf Verordnungs-, sondern müssten auf Gesetzesstufe geregelt werden • EZV/BAZG und ESTV prüfen gemeinsam Alternativen/Möglichkeiten Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 24 Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV 1 / 2020
Projekt «Weiterentwicklung der MWST» Digitalisierung Vereinfachung Steuer- Internationale Weitere sicherung Harmonisie- Themen rung (s. II hievor) Mo. WAK-S Steuersich- Bezugsteuer (Subvention) Jahresab- erung auch für B2B- Mo. Engler rechnung mit (Packages) bei Organen Leistungen Akontozahl- juristischer aus dem Mo. Page ungen (Kulturvereine) Besteuerung Personen Ausland von Online- Plattformen ESTV erstellt Alternativen zu Harmonisie- Mo. Stöckli Jahresab- Vertretung und (Tour Op.) rechnung für Sicherheits- rung der Mo. Hess Steuer- leistung für Leistungs- (halbjährl. Abr.) ausländische orte pflichtige Unternehmen Mo. de la Reussille (Herbizide) Evtl. weitere Massnahmen Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 25 Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV 1 / 2020
Projekt «Weiterentwicklung der MWST» Änderungen beim Verlagerungsverfahren sind nicht Gegenstand des laufenden ESTV-Projekts «Weiterentwicklung der MWST» Dennoch schauen sich EZV/BAZG und ESTV (wie bereits erwähnt) alle möglichen Erhebungsvarianten für die Einfuhrsteuer an Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 26 Eidgenössische Steuerverwaltung ESTV 1 / 2020
Erhebung der Einfuhrsteuer in Zukunft Veranlagung der Einfuhrsteuer durch die EZV gestützt auf eine Zollanmeldung: • Daten bereits vorhanden • Kaum Zusatzaufwand für Wirtschaft • EZV bietet eine hohe Steuersicherheit Entwicklungen: • Verlagerung der Steuerentrichtung für weitere Anwendungsfälle (z.B. Plattformbesteuerung) • Zusammenarbeit ESTV/EZV in der Steuererhebung (Vorbild AT) wird geprüft Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 27 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Internationale Koordination Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 28 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Erhebung der Einfuhrsteuer in Zukunft Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 29 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Lösungsansatz: Digitales BorderTicket (am Beispiel Deutschland) Transport- verantwortlicher LKW Nr. + LKW Nr. + 1 Deklaration Nr. Deklaration Nr. 1 BorderTicket LKW Nr.: ……………… Existiert Existiert WVS Atlas 2 Deklaration Nr.? Deklaration Nr.? 2 Customs Declaration DB Customs Declaration DB 3 3 Dekl. Nr. Dekl. Nr. BorderTicket-ID: ……………… Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 30 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Bei Notwendigkeit wird kontrolliert BorderTicket Atlas WVS LKW Nr.: ……………… Customs Declaration DB Customs Declaration DB Dekl. Nr. Dekl. Nr. BorderTicket-ID: ……………… Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 31 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Herausforderung: 4 Nachbarstaaten, 4 IT Systeme und 1 EU Zollkodex Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 32 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Workshop in Zürich (November 2019) Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 33 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Erstes Ziel erreicht / weiteres Vorgehen Nach intensiven Gesprächen und Klärung offener Punkte, wurde ein allgemeiner Konsens erreicht, die Arbeiten für eine BorderTicket Lösung weiterzuführen: • Die DG TAXUD unterstützt das Vorgehen und begrüsst die Initiative der Schweiz. • Eine EU interne Arbeitsgruppe mit allen Nachbarstaaten der Schweiz, geleitet durch Österreich, wird beauftragt die EU internen Anforderungen zu definieren • Bis Ende Q3/2020 wird eine gemeinsame Lösung für einen Pilotversuch mit AT erarbeitet • Zeitplan, Verkehrsrichtung und Teilnahme anderer Nachbarstaaten am Pilot ist noch offen Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 34 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Übersicht Piloten und Releases 2020 Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 35 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Ablösung NCTS Zeitplan Involvierung Wirtschaft (Stand: 15.11.2019) Ablösung MinöSt Ablösung TSR Ablösung TaBi 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 eVV Ziel: Kundenfreundliches Web- Go Live Go Live Weiter- DocBox GUI entwicklung GUI für Rechnungen, Bordereau GUI UX- MVP Auswertung DocBox mit DocBox ohne und eVV Legende: Test Live Pilot Zertifikat Zertifikat Geplante Arbeitsgruppe Ziel: Businesskunden können ihre DocBox B2B Go Live B2B Dokumente über die B2B WS Anforderungen Schnittstelle Voraussichtliche Arbeitsgruppe Schnittstelle beziehen B2B Interaktion mit Wirtschaftsvertretern Ziel: Rollout der elektronischen eBD / eCOM Go Live Begleitdokumente und eCom. Interaktion mit SW-Lieferanten AVOR Pilot Start Pilot Auswertung eBD / eCom Pilot Meilenstein Einführung Produkt Activ Go Live App 1.0 Activ App 1.0 Ziel: Automatische Aktivierung Weiterentwicklung Rollout Meilenstein EU Activ Auswertung Optimierung und Rollout von Zollanmeldungen beim abgeschlossen Pilot App Grenzübertritt Meilenstein Ablösung Legacy-Systeme Bier- Ziel: Vereinfachung, Go Live steuer Harmonisierung und Der Bedarf an weiteren Biersteuer Inland Biersteuer Digitalisierung sämtlicher Arbeitsgruppen (z.B. MinöSt) wird im Kick Off Info Start Pilot Validieren & Start Pilot Definition Q1 2020 bestimmt. digitalisiert SBV Pilot Deklaration Auswerten Rückerstattung Einführung Abgabenarten Periodic Go Live App 1.0 Periodic App 1.0 Ziel: Vereinfachung und Periodische Sammel- Optimierung Digitalisierung des periodischen und Rollout Rollout anmeldung Kick Off Auswertung abgeschlossen Sammelanmeldungsprozesses Pilot & Optimierung App WVB Digitale Ziel: Digitalisierung WVB und Warenverkehrs- Go Live Kick Off Validierung Usability- E2E- WVB Vereinfachung Prozess RE3 (EU) Schienen-, bescheinigung Tests Tests Strassen- und Prozess Schiffsverkehr Post- / Luftfracht Schiene-, Luft- Strassen- und Ziel: Ablösung Security ICS 2 express RE1 (EU) Post und RE2 (EU) Schiffsverkehr amendment durch ICS Entwicklung Prozesse und Abstimmung Durchführung und Auswertung Konformitätstest mit der Post Luftexpress Luftfracht (EU) Systementwicklung mit der Post Kick off Versand Spezifika- Versand Spezifika- Ev. erste tion Grundprozesse tion restl. Prozesse Tests Ziel: Ablösung des Systems NCTS und TransiT Einführung der Phase 5 gemäss TAXUD Der Bedarf an Arbeitsgruppen wird im Rahmen der Initialisierung geklärt Ablösung des Systems e-dec durch das Einfuhr / Ausfuhr Ausschreibung Steckbrief neue Warenverkehrssystem WVS Arbeitsgruppe Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 36 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Piloten und Releases 2020 (Stand: 27.1.2020) Q1 Q2 Q3 Q4 2021 DocBox eBD / eCOM Biersteuer Activ (Transit) Schrittweise auf alle Zollstellen und auf gesamten Transit ausgeweitet Periodic (PSA) Schrittweise auf alle Zollstellen ausgeweitet Digitale WVB ICS 2 Luftfracht Minöst Hinweis NCTS Dispatcher Legende: Piloteinsatz (beschränkte Anzahl Unternehmen) Produktiver Einsatz (nicht obligatorisch, bisherige Lösungen weiterhin nutzbar) Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 37 Produktiver Einsatz (Obligatorium) Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020 Technische Migration ohne Handlungsbedarf seitens Wirtschaft (zur Information, genauer Zeitpunkt tbd)
Erläuterungen Bezeichnung Erläuterung DocBox Neues Dokumentenmanagementsystem der EZV (in einem ersten Schritt für den Bezug von elektronischen Veranlagungsverfügungen eVV) eBD / eCOM Digitale Übermittlung von Begleitdokumenten und Korrekturen der Zollanmeldung Biersteuer Digitale Anmeldung der Biersteuer Activ Smartphone App zur automatischen Aktivierung von Transitmeldungen beim Grenzübertritt (vorläufig nur für den Transit im Strassenverkehr in die Schweiz) Periodic Smartphone App zur digitalen Abwicklung der periodischen Sammelanmeldung (PSA) Digitale WVB Digitaler Bezug von Warenverkehrsbescheinigungen (Ursprungsnachweis) ICS2 Import Control System 2 (europaweites Projekt zur Verbesserung der Risikoanalyse) MinöSt Digitale periodische Meldung der Mineralölsteuer Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 38 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
DocBox (Output Management System) Q1 Q2 Q3 Q4 2021 DocBox DocBox 1.0 (MVP) = Ablösung Document GUI e-dec • Neu mit ZAZ-Rechnungen, Import-Dossiers (ZAZ-Rechnung, Bordereau der Abgaben, Veranlagungsverfügung / Rückerstattungsbeleg) und Export-Dossiers (Export Veranlagungsverfügungen von einer Kalenderwoche) • Suche nach einzelnen Dokumenten weiterhin möglich (Suche nach Datumsbereich, Dokumentennummer, Dokumententyp). • Document GUI e-dec bleibt vorläufig bestehen (voraus. bis Einführung WVS (2023)) Pilot DocBox GUI (Start im Q2/2020) • Ziel: 5 – 10 Firmen • 5 Zusagen erhalten, 3 Bestätigungen noch ausstehend. Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 39 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Biersteuer Q1 Q2 Q3 Q4 2021 Biersteuer 1100 Brauereien / 55 Liter pro Jahr / 77 % Inlandherstellung / 23 % Importbier Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 40 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Biersteuer • 7 Pilotfirmen ab April 2020 • 90 % der Biersteuer im Inland • Pilot bis Ende 2020 • Geschäftspartner • Steueranmeldung • 2021 alle Bierbrauer deklarieren nach neuem vereinfachtem Verfahren Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 41 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Activ und Periodic Q1 Q2 Q3 Q4 2021 Activ (Transit) Schrittweise auf alle Zollstellen und auf gesamten Transit ausgeweitet Periodic (PSA) Schrittweise auf alle Zollstellen ausgeweitet Activ Periodic Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 42 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Detaillierter Rolloutplan Activ (Stand: 27.1.2020) Januar März Mai Juli September November Dezember Februar April Juni August Oktober Pilot Rollout schrittweise auf alle Zollstellen Gesamtrollout Aufgleisung Bardonnex • Chavornay • Mendrisiotto • Koblenz • Ferney- Go-Live Planung Kreuzlingen Subd • Grand-St- • Bargen Voltaire Activ Transit Chiasso- Vallorbe Bernard • Gondo • St. Gingolph • Basel Weil Strada • Chavornay • Chiasso • Oberriet • Neuhausen • Basel St. col france Brogeda • Boncourt • Rafz-Solgen Louis • Stein/Bad • Schaanwald • Riehen • Rheinfelden Säckingen • Kriessern • Trasadingen • Thayngen • St. • Diepoldsau • Schleitheim • Au Margrethen • Ramsen DA Strasse • Laufenburg Grosse Zahl Wenig Transiteingänge Transiteingänge (unter 1500 jährlich) Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 43 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Detaillierter Rolloutplan Periodic (Stand: 27.1.2020) Januar Februar März April Mai Juni Ende 2021 Pilot Rollout Koblenz Koblenz Bardonnex Bardonnex Kreuzlingen Auswertung Go-Live Mendrisiotto Mendrisiotto Ramsen Pilot, Periodic Bargen Planung Campocolo- weiteres gno Vorgehen und Aufgleisung Rollout ganze Schweiz Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 44 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Neue Arbeitsgruppe Mineralölsteuer Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 45 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Steckbrief Arbeitsgruppe Mineralölsteuer / periodische Meldungen Ausgangslage Registrierte Steuerpflichtige (Z-Li) melden heute ihre periodische Steuererklärung (p.Sta) und entrichten gleichzeitig den entsprechend anfallenden Steuerbetrag. Zusätzlich melden die Lagerverantwortlichen periodisch die dazu gehörende Warenbuchhaltung (p.Mld). Alle Meldungen werden aktuell per Email oder per Formular eingereicht. Die Daten werden anschliessend von der EZV manuell oder automatisiert in ihre Anwendung übernommen, auf Unstimmigkeiten überprüft und mit den Firmen bereinigt. Mit der neuen Verbrauchssteuerplattform soll allen Beteiligten eine schlanke, durchgehend digitale und automatisierte Lösung zur Verfügung stehen – von der Benutzerregistrierung via E-Portal, über die Fehlerbereinigung bis zur Ausstellung der Steuerverfügung. Ziel der Arbeitsgruppe (AG) Aufgaben der Teilnehmer (TN) Aufwand & Kosten der TN Zeitplan • Einbindung der Wirtschaft / betroffenen • Mitwirken bei der Prozessvereinfachung Zeitlicher Aufwand • Informationsveranstaltung für alle Firmen bei der Umsetzung / Koordination mit • Teilnahme an einem Pilotbetrieb • Teilnahme an Workshops / Online-Umfragen Interessierten: Mitte März 2020 Softwareanbieter • Rückmeldungen geben, (ca. 2-3 Termine, je nach Bedarf) • Arbeitsgruppe ab Mai / Juni 2020 • Erfolgreiche Einführung der neuen Lösung Optimierungsvorschläge vorbringen • Teilnahme an Tests und Pilotbetrieb • Pilotbetrieb ab 2021 bei Wirtschaft und EZV Kosten Die Dauer des Pilotbetriebs ist aktuell noch • Allfällige Kosten für Softwareanpassungen nicht definiert und wird während dem Pilot festgelegt. Inhalt der AG Abgrenzung • Durchführen eines Pilotbetriebs mit der p. Nicht Bestandteil der AG sind: Anforderungen an TN Anmeldefrist für die AG Sta / p. Mld • Die Bestimmungen des • Sammeln und Besprechen von Besteuerungsverfahren an sich Gesucht werden : Mitte April 2020 Rückmeldungen und Vorschlägen zur • Andere Verbrauchssteuern als MinöSt und • Steuerpflichtige, die regelmässig periodische Weiterentwicklung der CO2 Steueranmeldungen (p.Sta) und/oder Verbrauchssteuerplattform / • Weitere Funktionalitäten des E-Portals bzw. periodische Meldungen (p.Mld) einreichen Informationen & Kontakt Fachanwendung Minöst und der damit der Stammdaten- und Bewilligungsplattform • Firmen, welche die Lagerinfrastruktur, verknüpften Funktionalitäten des E-Portals Lagerbuchhaltungen in Steuerfreilager führen Arlette Marolf (Fachkoordinatorin) und der neuen Stammdatenplattform und betreuen arlette.marolf@ezv.admin.ch (Registrierung und • Firmen, die entsprechende Software erstellen Geschäftspartnerverwaltung). oder optimieren (Softwareanbieter) Interessierte Verbandsvertreter können an den Sitzungen und Workshops ebenfalls teilnehmen (Anmeldung erforderlich). Arbeitssprache ist deutsch Anzahl Teilnehmer der AG: max. 10 Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 46 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Abschluss Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 47 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
Ausblick Begleitgruppe Wirtschaft Datum Mögliche Themen* 18.05.2020 • Update Roadmap DaziT – Involvierung Wirtschaft mit Ankündigung allf. Prozess- und 09-12h Systemumstellungen für 2021 • Stand Revision Zollgesetz/Verordnungen • Datensicherheit/Datenschutz • E-Begleitdokument / E-Com • Einführung e-CIM in der EU (Ersatz Papier-Frachtbrief fürs vgVV) • Update NCTS, ICS2, Inlandbesteuerung, … 07.09.2020 • Gesamtüberblick Stand DaziT/Weiterentwicklung EZV 09-12h • Stand Revision Zollgesetz/Verordnungen • … 16.11.2020 • Update Roadmap DaziT – Involvierung Wirtschaft 09-12h • Stand Revision Zollgesetz/Verordnungen • … * Die definitiven Traktanden werden jeweils aufgrund der Aktualität und der Projektfortschritte bestimmt und mit der offiziellen Einladung bekannt gegeben. Themenvorschläge seitens Wirtschaft sind willkommen. Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Begleitgruppe Wirtschaft DaziT 48 Eidgenössische Zollverwaltung EZV 1 / 2020
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