Bergsturz am Piz Cengalo - Ereignis - bewältigung und akute Murganggefahr - ASMZ
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Einsatz und Ausbildung
Bergsturz am Piz Cengalo – Ereignis-
bewältigung und akute Murganggefahr
Am 23. August 2017 um 9.30 Uhr stürzten am Piz Cengalo im Bergell rund
drei Millionen Kubikmeter Felsmassen ins Tal. Unmittelbar darauf schoben
mehrere Murgänge tonnenweise Schlamm und Gesteinsmassen durch das
Val Bondasca nach Bondo.
Bondo am Tag nach dem bisher grössten
Christian Rathgeb, Martin Bühler sorgungsinfrastrukturen. Im unteren Ber- Murgang. Bilder: AMZ Graubünden
gell fielen am 31. August das Stromnetz
Diese Murgänge begruben Teile des sowie die Telefon- und Internetverbin-
Dorfes und die neue Kantonsstrasse un- dungen aus. Die Wasserversorgung Bon- übernahm vom 28. August bis am 18. Sep-
ter Schutt und Geröll. Ein weiterer Schub dos musste neu angelegt werden und die tember die Einsatzleitung. Die Instandstel-
zerstörte am 25. August eine Schreine- neue Kantonsstrasse blieb bis Ende No- lung planten und führten die Verantwort-
rei und weitere Wohn- und Gewerbege- vember 2017 unpassierbar. lichen des Amts für Wald und Naturge-
bäude. fahren. Mit der Beteiligung des kanto-
Der bisher grösste Murgang erfasste Laufende Anpassung nalen Tiefbauamtes, des Amtes für Natur
am 31. August 2017 nebst Bondo auch der Führung und Umwelt und der Gemeinde wurden
die alte Kantonsstrasse sowie die Wei- innert zweier Tage die Standorte der De-
ler Spino und Sottoponte. Da am 1. Sep- Unmittelbar nach dem Bergsturz leite- ponien definiert sowie der Bauablauf be-
tember eine weitere Schlammlawine die te der Regionenchef Engiadina der Kan- züglich Schutzbauten, Verkehrsträger, Ma-
Strasse zwischen Vicosporano und Ca- tonspolizei Graubünden den Ersteinsatz. terialräumung und Gemeindeinfrastruk-
saccia verschüttete, blieb das untere Ber- Zur Vermisstensuche setzte er mit Wärme- tur festgelegt.
gell für vier Tage von der Aussenwelt ab- bildgeräten ausgestattete Helikopter der Ab dem 18. September übernahm die
geschnitten. Armee, der Rega und der Kantonspoli- Gemeinde Bregaglia selbständig die Füh-
zei Zürich sowie die Alpine Rettung und rung. Die kantonalen Akteure, der Zivil-
Vermisste REDOG-Suchteams ein. Die Evakuier- schutz, die Ter Reg 3 und der Kantonale
und grosser Schaden ten wurden im nahegelegenen Centro Sa- Territorialverbindungsstab (KTVS) blie-
nitario Bregaglia untergebracht und von ben permanent verfügbar.
Acht Alpinisten, die sich während des dessen Pflegepersonal betreut. Für die gesamte Dauer der Ereignis-
Bergsturzes im Val Bondasca aufhielten, Während der ersten turbulenten Tage bewältigung wurden die Kommunikati-
bleiben bis heute vermisst. Die Suche wur- planten die betroffenen kantonalen Dienst- on und die Medienarbeit aus einer Hand
de am 26. August 2017 eingestellt. Ins- stellen und die Gemeinde Bregaglia eine geführt. Während der Akutphase über-
gesamt mussten über 140 Einwohnerin- zweiteilige Führungsstruktur für die nächs- nahm der Mediendienst der Kantons-
nen und Einwohner evakuiert werden. ten Phasen. Der Leiter des Amtes für Mi- polizei diese Aufgabe. Ab dem 28. Au-
Die Schlamm- und Gesteinsmassen zer- litär und Zivilschutz bildete in Absprache gust setzte die Gemeinde einen Medien-
störten 99 Gebäude sowie wichtige Ver- mit den Partnern den Führungsstab und verantwortlichen ein.
16 Allgemeine Schweizerische Militärzeitschrift 01/02/2018
Einsatz und Ausbildung
Lagebeurteilung und Alarmierung
Um die Bevölkerung vor den Murgän-
gen zu schützen, werden im Val Bondasca
verschiedene Alarmsysteme betrieben. Un-
mittelbar nach den Ereignissen beobach-
teten Gebirgsspezialisten der Armee den
Berg und den darunter liegenden Schutt-
kegel. Im Falle eines Murgangs alarmier-
ten sie die Einsatzkräfte bei Bondo. Die-
sen blieben vier Minuten Zeit, um sich
und ihre Maschinen in Sicherheit zu brin-
gen. Gleichzeitig wurde die elektronische
Alarmierung wieder in Betrieb genom-
men und ausgebaut. Inzwischen überwa-
chen verschiedene Mess- und Radaranla-
gen Berg, Schuttkegel und die Bondasca.
Am Piz Cengalo sind nach wie vor über
eine Million Kubikmeter Fels akut ab-
sturzgefährdet. Der Schuttkegel im Val Zur Ereignisbewältigung wurde ein Stab
Bondasca ist rund vier Millionen Kubik- trolle der Zugänge zu den evakuierten mit den folgenden Ressorts gebildet:
meter gross. Ab dem Frühjahr können Ortsteilen und die Begleitung der Bewoh- Einsatzleitung, Naturgefahren, Sicherheit,
starke Regenfälle oder Schmelzwasser je- ner in ihre Häuser übernahm der Zivil- Instandstellung, Verkehrsführung, Gemein-
derzeit neue Murgänge auslösen. schutz. deinfrastruktur, Zivilschutz, Armee (KTVS),
Ab dem 31. August stand die rasche Kommunikation inklusive Hotline.
Sicherheit Leerung des Auffangbeckens im Zentrum
und Instandstellung der Anstrengungen. Nachdem der Ka-
tastrophenhilfe Bereitschaftsverband der die Räumung der verschütteten Gebäu-
Für das Sicherheitsdispositiv zeichnete Armee die sichere Zufahrt nach Bondo, de durch die Detachemente der Armee
über alle Phasen hinweg die Polizei ver- inklusive provisorische Brücke über die und des Zivilschutzes. Die Reparatur der
antwortlich. Sie wurde bei der Überwa- hochfrequentierte Piste zu den Deponien Elektrizitätsversorgung lag in den Hän-
chung der evakuierten Gebiete unter an- erstellt hatte, konnten die Bewohner der den der Elektrizitätswerke der Stadt Zü-
derem von Aufklärern der Armee und vom sogenannten grünen Zone nach 52 Tagen rich (EWZ), die im Tal mehrere Anlagen
Grenzwachtkorps unterstützt. Die Kon- Evakuierung in die unversehrten Häuser betreiben. EWZ und Zivilschutz stellten
zurückkehren. Das Bauamt der Gemein- nach dem Stromausfall vom 31. August
de Bregaglia kümmerte sich um die mobile Dieselaggregate zur Verfügung,
Im Falle eines Alarms mussten alle Bau- Instandstellung der stark beschädigten welche für mehrere Tage die flächende-
maschinen das Auffangbecken innerhalb Gemeindeinfrastruktur und koordinierte ckende Stromversorgung gewährleisteten.
von vier Minuten verlassen.
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Einsatz und Ausbildung
Parallel zum EWZ nahm die Swisscom eignisses verantwortungsvolle Aufgaben des Spitals inklusive Rettungsdienst,
rasch die Wiederherstellung der stark be- und schlossen die materiellen und per- der Feuerwehr oder des kantonalen
schädigten Kommunikationsverbindun- sonellen Lücken. Ohne ihren beeindru- Tiefbauamtes, hätte die Ereignisbewäl-
gen an die Hand, um die Übermittlungs- ckenden Einsatz wäre die Bewältigung tigung nicht zeitgerecht und in der er-
spezialisten der Armee abzulösen, welche des Ereignisses über den grossen Zeit- forderlichen Qualität aufgegleist wer-
innert weniger als 24 Stunden die wich- raum nicht möglich gewesen. Bei der den können;
tigsten Verbindungen mittels Richtfunk Ereignisbewältigung in Bondo wurde • Das Amt für Militär und Zivilschutz
sichergestellt hatten. auf die Einhaltung des Grundsatzes wird der Ausbildung der Gemeinde-
der Subsidiarität grossen Wert gelegt. führungsstäbe und der Erstellung der
Erstes Fazit Beantragt wurden nur Leistungen der Gefährdungsanalysen in den kommen-
Armee, die anderweitig nicht zeitge- den Jahren höchste Priorität beimessen.
Nachdem der Führungsstab am 15. recht und durchhaltefähig zur Verfü- Die Gemeinden müssen kantonsweit
Dezember 2017 aufgelöst werden konn- gung standen, sowie Schlüsselgeräte in der Lage sein, Ereignisse eigenver-
te, kann das folgende erste Fazit gezogen und -systeme, über die ausschliesslich antwortlich und selbständig zu bewäl-
werden: die Armee verfügt; tigen. ■
• Das Bündner Konzept für die Ereignis- • Für die Krisenkommunikation wur-
bewältigung funktioniert. Die klar de- de bewusst ein koordinierter, aktiver
finierte und trainierte Führungsrolle der Ansatz gewählt. Nur so konnte sicher- Oberst (MSS)
Polizei während der ersten Stunden oder gestellt werden, dass die Öffentlich- Christian Rathgeb
Tage verschafft den später zuständigen keitsarbeit jederzeit abgestimmt blieb Dr. iur., Rechtsanwalt
Dienststellen und den Gemeinden die und die Bevölkerung nicht durch wi- Regierungsrat Kt. GR
nötige Zeit, um gut vorbereitet die Füh- dersprüchliche Informationen verun- 7000 Chur
rung zu übernehmen; sichert wurde;
• Die Angehörigen der Schweizer Armee • Die Topographie Graubündens erfor- Major i Gst
und des Zivilschutzes der Kantone Gla- dert dezentralisiert aufgestellte Institu- Martin Bühler
rus, Thurgau und Graubünden leiste- tionen und Organisationen im Sicher- lic. phil.
ten insgesamt über 4500 Diensttage zu heits- und Gesundheitsbereich. Ohne Amt für Militär und
Gunsten der Bergeller Bevölkerung. Sie die permanente, regionale Präsenz der Zivilschutz Graubünden
übernahmen ab dem ersten Tag des Er- Polizei, der Naturgefahrenspezialisten, 7023 Haldenstein
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