Berlin aktuell Vollbremsung im Gastgewerbe Juni 2020 - www.ibb.de - Investitionsbank Berlin
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Berlin aktuell Vollbremsung im Gastgewerbe Juni 2020 www.ibb.de
2 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
Editorial des Vorstandsvorsitzenden
der Investitionsbank Berlin
In dieser Situation ist Hilfe für die betroffe-
nen Unternehmen unumgänglich. Das
Land Berlin und der Bund haben, neben
dem breit angelegten Kurzarbeitergeld für
Mitarbeiter, bereits über die Investitions-
bank Berlin Coronahilfen in Höhe von rund
2 Mrd. EUR bereitgestellt – zur Rettung vie-
ler Unternehmen und Selbstständiger in
Berlin.
Das lindert den heftigen Schmerz nach
Dr. Jürgen Allerkamp dem Crash, doch muss man auch ehrlich
feststellen, dass einige Branchen härter
Der Tourismus ist nicht nur ein wichtiger von den behördlichen Maßnahmen betrof-
Eckpfeiler der wirtschaftlichen Entwicklung fen sind als andere – vor allem das Gastge-
Berlins. Er ist auch ein Gradmesser für die werbe gehört an vorderster Front dazu. In
Attraktivität einer Region. Demnach ist die dieser Situation hilft vor allem die sachliche
deutsche Hauptstadt äußerst beliebt. Denn Analyse, um das politische Aushandeln
Menschen aus aller Herren Länder, die die weiterer Hilfen auf eine solide Grundlage zu
Spreemetropole besucht haben, sind be- stellen. Ich wünsche mir auch weiterhin ei-
geistert. Das zeigt die vorliegende Studie nen fairen und offenen Dialog zwischen
der IBB-Volkswirte. In diesem touristisch Gesellschaft, Politik, Wirtschaft und Inte-
vorteilhaften Umfeld der letzten Dekade hat ressenvertretern und möchte mit der Ana-
sich auch das Gastgewerbe hervorragend lyse unserer Volkswirte helfen, diesen Dia-
entwickelt. Im Jahr 2019 waren hier knapp log mit Fakten zu unterfüttern.
109.000 Menschen angestellt – mehr als in
jeder anderen deutschen Großstadt. Damit Nach dem jähen Stillstand und der ersten
ist das Gastgewerbe fast so beschäfti- Starthilfe werden wir uns in den nächsten
gungsstark wie die Berliner Industrie. Monaten auf weitere Reparaturen konzent-
rieren, um den wirtschaftliche Motor wieder
Jetzt hat die Branche allerdings erst einmal zum Laufen zu bringen. Nach meiner Ein-
eine schmerzhafte Vollbremsung hinlegen schätzung wird es bis mindestens 2022
müssen. Es ist zwar kein Totalschaden, dauern, bis die Wirtschaft ihr Vorjahresni-
aber seit Mitte März 2020 stand der Betrieb veau wieder erreicht haben wird. Es liegt
in den hauptstädtischen Restaurants und also noch ein langer Weg vor uns, aber die
Hotels auf behördliche Anweisung vollstän- Reise beginnt schon heute.
dig still. Erst Mitte Mai wurden die ersten
vorsichtigen Lockerungen verkündet, von
denen auch das Gastgewerbe profitieren
dürfte. Es ist seitdem aber immer deutlicher
geworden, dass es ein schnelles und voll-
ständiges Wiederanfahren im Gastge-
werbe nicht geben wird. Solange die medi- Dr. Jürgen Allerkamp, Vorsitzender des
zinisch vorgeschriebenen Abstands- und Vorstands der Investitionsbank Berlin
Hygieneregeln eingehalten werden müs-
sen und kaum Touristen in die Stadt reisen,
kann der Umsatz nicht die alten Höchst-
stände erreichen.3 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
Editorial des Präsidenten des Hotel- Einschränkungen leiden, einen viel größe-
und Gaststättenverband Berlin e.V. ren Teil der Last als andere, die weiterar-
beiten durften.
Die Auswirkungen auf die Branche zeigt die
Studie der IBB-Volkswirte überdeutlich. Ein
Rückgang der Umsätze um über 50% und
mehr als 10.000 verlorene Arbeitsplätze im
Gastgewerbe müssen leider zum Jahres-
ende erwartet werden.
Die Politik ist aufgefordert, ein klares Be-
kenntnis für die Tourismusbranche mit allen
ihren Facetten zu zeigen. Der Berliner Se-
nat muss mit allen Stakeholdern der Touris-
Christian Andresen mus- und Kongresswirtschaft eine Zu-
kunftsvision für die Stadt erarbeiten und fi-
Noch im Februar sprach die gesamte Bran- nanzieren.
che von einem sehr guten Jahresstart in
das neue Jahr 2020 – alle Unternehmer er- Es ist mir ein Anliegen, in dieser schweren
warteten wieder einen neuen Rekord hin- Zeit darauf hinzuweisen, welchen Beitrag
sichtlich der Übernachtungszahlen. Diese das Gastgewerbe in der Stadt leistet. In
positiven Erwartungen wurden Anfang 2019 hat das Berliner Gastgewerbe knapp
März mit der Absage der ITB abrupt ins Ne- 109.000 Menschen einen Job geboten. Der
gative verändert. Es folgten weitere Messe- Umsatz hat nach Berechnung dieser Studie
und Kongressabsagen, die Gastronomie- den Rekordstand von 7 Mrd. EUR erreicht,
betriebe wurden auf politische Anordnung die Bruttowertschöpfung 3,4 Mrd. EUR. Der
hin geschlossen, sozusagen legte die ge- Tourismus und insbesondere das Gastge-
samte Branche eine Vollbremsung hin. werbe sind ein entscheidender Eckpfeiler
des Berliner Wirtschaftswachstums. Wir
Die Folgen der Corona-Krise sind auch müssen alles dafür tun, nach der Krise wie-
heute noch nicht abzusehen, viele Betriebe der an diese Niveaus anzuschließen.
stehen mit dem Rücken an der Wand und
kämpfen ums blanke Überleben. Alle Be-
triebe wurden mit einer solchen Wucht ge-
troffen, dass sich sehr viele Unternehmen
in einer äußerst kritischen wirtschaftlichen
Situation befinden. Die Unternehmen, die
es durch die Krise schaffen, werden noch
jahrelang mit dem Abtragen der schweren
wirtschaftlichen Schäden zu kämpfen ha-
ben. Viele der Innhaber- bzw. familienge- Christian Andresen, Präsident des Hotel-
führten Unternehmen brauchen dringend und Gaststättenverband Berlin e.V.
Hilfe.
Das Gastgewerbe wurde wie alle anderen
auch unverschuldet und ohne Vorwarnung
in die Krise gezogen. Dennoch trägt unsere
Branche, deren Geschäfte als erstes ge-
schlossen wurden und auch nach den ers-
ten Lockerungen weiterhin unter enormen4 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
Zusammenfassung
Mit Beginn der Corona-Krise in Berlin Mitte auf knapp 15 Mio. Übernachtungen. Auf-
März 2020 hat der Tourismus einen bei- grund der steigenden Übernachtungen er-
spiellosen Zusammenbruch erlitten. Davon reichte die Zimmerauslastung in den Betrie-
ist vor allem das Gastgewerbe hart getrof- ben der Hotellerie mit 79,6% den höchsten
fen worden. Allein im März ist der Umsatz jemals gemeldeten Wert, der 1,3 Prozent-
der rund 13.100 Unternehmen der Branche punkte über dem Vorjahreswert liegt. In den
gegenüber dem Vorjahresmonat um 46,1% letzten Jahren konnten vor allem die größe-
gefallen. In den Monaten von März bis Mai ren Beherbergungsbetriebe von stetig stei-
mussten 64.267 Mitarbeiter in Kurzarbeit genden Übernachtungszahlen profitieren.
geschickt werden. Damit kommt jeder 6. Häuser im Bereich von 100 bis 249 Gäste-
Berliner Kurzarbeiter aus dem Gastge- zimmer konnten ihre Zimmerauslastung in
werbe. Darüber hinaus mussten die Unter- 2019 auf 80,5% ausweiten (+1 Prozent-
nehmen im April und Mai bereits 5.558 punkt), Herbergen mit 250 und mehr Gäs-
Menschen entlassen, das entspricht 16,8% tezimmern sogar auf 81,3% (+1,8).
der insgesamt 33.125 Neuzugänge in Ar-
beitslosigkeit in Berlin. Eine Rückkehr zur Neben den „klassischen Übernachtungs-
Normalität wird im Gastgewerbe nur sto- gästen“ im Berliner Beherbergungsge-
ckend von statten gehen. Bevor nicht eine werbe haben rund 5,3 Mio. Menschen in
medizinische Lösung für alle Menschen Privatunterkünften übernachtet und weitere
verfügbar ist, werden die touristischen Ni- knapp 34 Mio. sind bei Verwandten und Be-
veaus der Vor-Corona-Zeit lange uner- kannten untergekommen. Da sich diese
reichbar bleiben. Zumindest dokumentiert Berlin-Besucher nirgendwo registrieren,
die in dieser Untersuchung dargestellten werden sie, wie auch die rund 113 Mio. Ta-
historisch gute Lage des Jahres 2019 das gesreisenden, nicht in einer amtlichen Sta-
Potential des Tourismus und des Gastge- tistik geführt. Insgesamt kommen alle Ber-
werbes für Berlin und sollte als Zielmarke lin-Gäste 2019 auf rund 186 Mio. Aufent-
für die nächsten Jahre gesehen werden. haltstage.
In 2019 stieg die Zahl der registrierten Ber- Ein Berlin-Besucher gibt im Schnitt rund 69
lin-Gäste nach Auskunft des Amtes für Sta- EUR pro Tag für Freizeit und Kultur, Gast-
tistik Berlin-Brandenburg um 3,4% auf ronomie, Transport, Einkäufe und ggf.
knapp 14 Mio. Rund 8,5 Mio. der Besucher Übernachtung aus. Dabei reicht die
sind dabei aus anderen deutschen Bundes- Spanne der Ausgaben von 35 EUR für Ta-
ländern angereist, womit die Quote der in- gesreisende bis zu 207 EUR für Touristen
ländischen Gäste bei 61% liegt. Aus dem in Hotels und Pensionen und sogar rund
Ausland wurden in den Berliner Unterkünf- 245 EUR für Messegäste. Insgesamt ließen
ten rund 5,5 Mio. Gäste registriert (39%). die Touristen rund 12,8 Mrd. EUR bei Ber-
Gegenüber dem Vorjahr haben insgesamt liner Unternehmen im Gastgewerbe, im
471.000 mehr Besucher in den hauptstäd- Einzelhandel sowie in einer Vielzahl weite-
tischen Beherbergungsbetrieben einge- rer Dienstleistungsunternehmen. Allein
checkt, die Gastronomie frequentiert und beim Berliner Gastgewerbe mit seinen
die unzähligen touristischen Destinationen mehr als 13.100 Unternehmen fällt ein Um-
besucht. satz von rund 7,1 Mrd. EUR an – 3,6 Mrd.
EUR in der Gastronomie und 3,5 Mrd. EUR
Mit den steigenden Gästezahlen stieg in im Beherbergungsgewerbe. Nach Berück-
2019 auch die Zahl der Übernachtungen in sichtigung der Vorleistung verbleibt eine
den Berliner Hotels, Pensionen, Gasthöfen Bruttowertschöpfung von 3,4 Mrd. EUR, die
und Jugendherbergen auf knapp 34,1 Mio. von knapp 109.000 Beschäftigten erbracht
Gegenüber dem Vorjahr waren dies 42.030 wurde, darunter 80.000 SV-Beschäftigte.
bzw. 3,8% mehr Übernachtungen. Davon
kamen insgesamt 18,6 Mio. Gäste aus dem
Inland (+4,7%). Ausländische Gäste kamen5 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
Vollbremsung im Gastgewerbe
Das Coronavirus SARS-CoV-2, das die Er- davon ausgegangen werden, dass der
krankung COVID 19 auslöst, ist erstmals im Großteil der Dienstleistungsumsätze un-
Dezember 2019 in China aufgetreten. In ei- wiederbringlich verloren ist. Je nach Szena-
ner hochgradig globalisierten und stark ver- rio kann 2020 auf der Basis der besonders
netzten Welt breitete sich das Virus inner- stark betroffenen Wirtschaftsbereiche mit
halb kürzester Zeit über Geschäftsreisende einem Rückgang der Bruttowertschöpfung
und Touristen aus. Das gesellschaftliche zwischen 5,8 Mrd. bis knapp 12 Mrd. EUR
und wirtschaftliche Leben wurde in fast al- gerechnet werden. Das entspräche einem
len Ländern der Erde nach und nach still- Rückgang des Bruttoinlandsproduktes von
gelegt und nationale Grenzen weitgehend 5 bis 10%. Allein das Gastgewerbe, das
geschlossen. Alle Maßnahmen dienten 2019 voraussichtlich 3,4 Mrd. EUR zur
dem Ziel, die Kurve der Neuansteckungen Bruttowertschöpfung beigetragen hat,
möglichst flach zu halten, um die lokalen könnte 2020 dabei 1,2 Mrd. EUR verlieren
Gesundheitssysteme nicht zu überfordern. (-35%) und so auf das Niveau von 2012 zu-
Berlin befindet sich seit März gemeinsam rückfallen. Das zeigen Berechnungen auf
mit dem Rest der Welt inmitten dieser Pan- der Grundlage von bis zum aktuellen Da-
demie, deren Auswirkungen alle Menschen tenrand veröffentlichten Umsatzindizes
spüren. Wirtschaftlich hart getroffen sind vom Amt für Statistik Berlin-Brandenburg.
vor allem tourismusnahe Branchen wie die
Luftfahrt, Schienenverkehr, Reise- und Gastgewerbe: Bruttowertschöpfung
Messeveranstalter außerdem Kunst, Unter- in TEUR
haltung und Erholung sowie das Gastge- 4.500 400
4.000
werbe. Sie wurden von den staatlichen
3.500 300
Maßnahmen zuerst ins Visier genommen 3.000
und werden voraussichtlich als letzte wie- 2.500 200
der am gesellschaftlichen Leben teilneh- 2.000
men. 1.500 100
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Jahreswert (linke Skala) Monatswert (rechte Skala) Prognose
Die Berliner Wirtschaft ist geprägt von vie- Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB
len Kleinstunternehmen und Selbstständi-
gen, vor allem im kreativen und künstleri- Mit Eintritt in die Krise wurden alle bisheri-
schen Bereich. Rund 193.000 Soloselbst- gen Prognosen und touristischen Ausblicke
ständige und 187.000 Unternehmen mit hinfällig. Dennoch kann eine detaillierte Po-
weniger als 100 Mitarbeiter sorgen für die tenzialanalyse des Gastgewerbes basie-
einzigartige Berliner Mischung. Auf der an- rend auf den verfügbaren Daten des Jahres
deren Seite besitzt die hiesige Wirtschaft 2019 die Bedeutung der Branche vor der
einen vergleichsweise geringen Industrie- Krise aufzeigen. Auch wenn das Jahr 2020
anteil von zuletzt 7,8% an der gesamten aus touristischer Sicht für die deutsche
Bruttowertschöpfung. In Deutschland ins- Hauptstadt nicht mehr gerettet werden
gesamt sind es immerhin knapp 22%. War kann soll dokumentiert werden, welches Ni-
der geringe Industrieanteil in der letzten veaus künftig angestrebt werden sollte.
großen Krise 2008/2009 sogar ein gewisser
Schutz vor einer zu starken Wachstums- Tourismus – ein wichtiger Stützpfeiler
delle, so sind in der jetzigen Krise eine Viel-
zahl der Berliner Dienstleistungsbereiche Seit der Maueröffnung vor mehr als dreißig
mit voller Wucht betroffen. Damit muss sich Jahren zeigt sich, dass die Bedeutung des
die Berliner Gesamtwirtschaft 2020 auf ei- Tourismus in Berlin kontinuierlich zuge-
nen harten Einschnitt gefasst machen. nommen hat. Dies ging einerseits mit der
wachsenden Bedeutung Berlins als deut-
Denn auch wenn die Kontaktbeschränkun- sche Hauptstadt und dem Umzug von Par-
gen in Teilen aufgehoben werden, muss6 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
lament und Regierung in die Spreemetro- Übernachtungszahlen und Gästeankünfte
pole einher. Andererseits hat sich die Stadt gemeldet: Im Jahr 2019 wurden mit 14,0
nach einem schmerzhaften Strukturwandel Millionen 460.793 mehr Gäste als im Vor-
in den 90er Jahren des vorigen Jahrhun- jahr gezählt (+3,4%). Jahr für Jahr kommen
derts komplett neu erfunden. Sie entwi- seit der Finanz- und Wirtschaftskrise in
ckelte sich von einer Stadt mit 300.000 2008 im Schnitt knapp 540.000 mehr re-
klassischen Industriearbeitsplätzen zu ei- gistrierte Gäste nach Berlin, davon rund
ner kreativen und international anerkann- 280.000 ausländische und 240.000 inländi-
ten Start-up-Metropole. Berlin hat in den sche Besucher.
Jahrzehnten nach der Wiedervereinigung
in der Welt an Strahlkraft und Attraktivität Im Jahr 2019 blieben die Gäste für insge-
hinzugewonnen und ist durch den Zuzug samt 34,1 Mio. Übernachtungen in den Be-
vieler Menschen deutlich internationaler trieben des Berliner Beherbergungsgewer-
geworden. Der Anstieg der touristischen bes. Gegenüber dem Vorjahr waren das
Aktivität wurde nur kurzzeitig durch Kon- 1,3 Mio. mehr Übernachtungen, was einer
junkturflauten oder das gestiegene Sicher- Steigerung um 3,8% entspricht. Dabei wa-
heitsbedürfnis nach den Terroranschlägen ren es mit 840.924 mehr Übernachtungen
in den USA in 2001 gebremst. vor allem die deutschen Gäste, die für ei-
nen zusätzlichen Schub sorgten (+4,7%
Übernachtungen - Veränderung gegenüber Vorjahr ggü. Vorjahr). Bei den ausländischen Gäs-
3.000 30 ten wurden rund 411.806 mehr Übernach-
2.500 25 tungen registriert (+2,7%).
2.000 20
1.500 15
Berliner Erfolgsgeschichte kann weiter-
1.000 10
gehen
500 5
0 0
-500 -5
Das Jahr 2020 wird für die Weltwirtschaft
-1.000 -10
und auch für Berlin ökonomisch gesehen
93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Ausland in tsd. (linke Skala) Inland in tsd. (linke Skala) in % (rechte Skala)
als eines der schwierigsten in die Ge-
Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB schichtsbücher eingehen. In der Eurozone
muss mit einem Rückgang des Bruttoin-
Ab dem Jahr 2005 hat sich der negative landsproduktes um durchschnittlich etwa
wirtschaftliche Trend der 1990er Jahre ge- 9% gerechnet werden, Deutschland könnte
dreht und es ging mit überdurchschnittli- rund 7% seiner Wirtschaftsleistung einbü-
chen Wachstumsraten bergauf. Erfreuli- ßen. In der deutschen Hauptstadt, die reich
cherweise gab es in Berlin, anders als in an Dienstleistungen und arm an Industrie
anderen europäischen Städten, während ist, könnte der Konjunktureinbruch sogar
der Finanz- und Wirtschaftskrise in 2008 8% betragen.
und 2009 keinen Rückgang der Touristen-
Bruttoinlandsprodukt
zahlen, sondern nur eine Verlangsamung Index 2015 = 100
des Wachstums. Nach der letzten großen 6 120
Finanz- und Wirtschaftskrise kamen An- 4
110
fang der 2010er Jahre dann sogar vermehrt 2
Menschen aus den europäischen Ländern, 0 100
die von der Krise besonders stark betroffen -2 90
waren, oft auf der Suche nach Arbeit. Das -4
80
könnte auch auf die Jahre nach der großen -6
Pandemie-Krise in 2020 zutreffen, zumal -8
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
70
sowohl Deutschland insgesamt als auch Berlin: Veränderung ggü. Vj. in % (linke Skala) Berlin (rechte Skala) Deutschland
Berlin gemessen an der Zahl der Infizierten Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB
im internationalen Vergleich bislang gut
durch die Krise gekommen sind. Seit nun- Eine Reihe guter Gründe spricht aber dafür,
mehr 17 Jahren in Folge werden vom Amt dass die Hauptstadt nach der Krise den seit
für Statistik Berlin-Brandenburg steigende7 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
2004 eingeschlagenen überdurchschnittli- der ausländischen Gäste allerdings krisen-
chen Wachstumspfad wieder aufnehmen bedingt stark zurückgehen.
kann. Der deutschen Hauptstadt schlägt
von Gründern, Kreativen und IT-Unterneh- Gäste
men eine starke Welle von Interesse und
Insgesamt:
Sympathie entgegen. Aber auch viele nam- 13.963.516
Inland
hafte große und mittelständische Unterneh- 8.478.779
Ausland
men haben Dependancen nach Berlin ver- 5.484.566
GB
legt, oft Forschungs- und Innovationsabtei- 574.115
lungen. In der Folge haben auch Arbeitneh- USA 478.157
mer aus ganz Europa die Spreemetropole Spanien 370.455
schon seit einiger Zeit auf ihren Listen der Italien 353.798
interessantesten Städte. Businessgäste Niederlande 308.526
und Messebesucher zeigten daher bis zur Frankreich 273.710
Corona-Krise ein außerordentliches Inte- Schweiz 232.396
resse an der innovativsten deutschen Dänemark 220.866
Gründerstadt. Berlin war 2019 ein Reiseziel Polen 203.575
mit einem im internationalen Vergleich aus- Russland 179.717
gesprochen günstigen Preis- Leistungsver- Schweden 171.688
hältnis. Auch mangelt es Berlin nie an tou- Österreich 165.621
ristischen, kulturellen und sportlichen High- China 135.487
lights. Im Vergleich zu anderen Metropolen Belgien
105.203
wird den Berlin-Besuchern für das gleiche Finnland 101.286
Geld sehr viel mehr geboten. Ein Argu- Israel 100.964
ment, das besonders in angespannten wirt- …
schaftlichen Zeiten für die deutsche Haupt-
0 200.000 400.000 600.000 800.000
stadt spricht – zumindest bei Entscheidun-
gen, die innerhalb der Urlaubskategorie 2018 2019
„Städtereisen“ getroffen werden. Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB
Impulse für das Gastgewerbe Von den 13,9 Mio. vom Amt für Statistik
Berlin-Brandenburg registrierten Berlin-
Wachstumsbeitrag In- und Ausländischer Gäste Gästen im Jahr 2019 kamen 8,4 Mio. aus
125 45 dem Inland und 5,5 Mio. aus dem Ausland.
75 40
Knapp 50% der ausländischen Gäste sind
aus den acht besucherstärksten Ländern
25 35
angereist: das Vereinigte Königreich und
-25 30 Nordirland mit gut 574.000 Gästen, die
-75 25
USA (rund 478.000), Spanien (370.000),
Italien (354.000), Niederlande (309.000),
-125 20
94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18 Frankreich (274.000), Schweiz (232.000)
Inland
Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB
sowie Dänemark (221.000).
An der Ausweitung des Anteils ausländi-
Im Jahr 2019 war der Anteil der ausländi-
scher Gäste sind einzelne Herkunftsländer
schen Gäste an allen von der amtlichen
unterschiedlich stark beteiligt. So wurden
Statistik erfassten Berlin-Gästen mit 39%
im Jahr 2019 im Berliner Beherbergungs-
auf dem Niveau der letzten Jahre. Er hat
gewerbe insgesamt 460.964 mehr auslän-
sich seit 1995 von 22,9% um rund 17 Pro-
dische Gäste empfangen als noch im Vor-
zentpunkte ausgeweitet. Seit dem Jahr
jahr. Davon reisten gut 35.500 mehr aus
2003 gab es durchgängig sowohl bei inlän-
Spanien und 28.700 aus Italien an. Es fol-
dischen als auch bei ausländischen Gäste-
gen USA (+26.300), Russland (+23.300),
zahlen Zuwächse. Im 2020 dürfte der Anteil
Polen (+22.700) und die Ukraine (+18.500).8 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
Gäste Übernachtungen
Veränderung gegenüber Vorjahreszeitraum in Tsd.
Insgesamt: 34.127.494
Inland 18.624.853
Spanien 33,5
Ausland 15.499.511
Italien 28,7 GB 1.592.805
USA 26,3 USA 1.391.135
Russland 23,3 Spanien 1.153.804
Polen 22,7 Italien 1.093.489
Ukraine Niederlande 874.797
18,5
Frankreich 777.729
Finnland 17,2
Dänemark 632.327
Niederlande 16,2
Schweiz 622.161
…
Russland 482.197
China -1,5 Schweden 453.702
Arabische
Golfstaaten -1,8 Polen 424.581
Ungarn -2,5 Österreich 411.622
Dänemark Israel 380.796
-3,4
Norwegen China 330.543
-3,5
Finnland 291.112
Schweiz -10,0
Belgien 287.877
Israel -14,0
…
GB -42,5
0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000
-60 -40 -20 0 20 40 60
2018 2019 2018 2019
Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB
Weniger Gäste sind dagegen aus Großbri- von Land zu Land teilweise deutliche Un-
tannien (-42.500), Israel (-14.000) und der terschiede hinsichtlich der Aufenthalts-
Schweiz (-10.000) angereist. Einerseits be- dauer. So blieben die 204.000 polnischen
lasteten die Unsicherheiten rund um den Touristen, die 2019 in Berliner Hotels ein-
Brexit, zudem hat sich das britische Pfund gecheckt haben, durchschnittlich nur 2,1
Sterling gegenüber dem Euro zunehmend Tage in Berlin, was zu 425.000 Übernach-
verbilligt, was die Besuche auf dem Konti- tungen führte. Die 101.000 israelischen Be-
nent für Gäste von der Insel verteuert ha- sucher blieben dagegen mit 3,8 Tagen
ben. deutlich länger in der deutschen Hauptstadt
und sorgten mit insgesamt 381.000 für viel
Übernachtungen nehmen zu mehr Übernachtungen als die doppelt so
zahlreich angereisten polnischen Gäste.
Um die wirtschaftliche Bedeutung des Tou-
rismus für das Gastgewerbe beurteilen zu Im Schnitt bleibt ein Gast insgesamt 2,4
können, ist nicht die Zahl der Gäste ent- Tage in der deutschen Hauptstadt. Das ent-
scheidend, sondern vielmehr die von ihnen spricht einem Aufenthalt von 59 Stunden,
insgesamt getätigten Übernachtungen. Bei eine Stunde länger als noch in 2018. Dabei
einem längeren Aufenthalt geben die Gäste bleiben ausländische Gäste mit 2,8 Tagen
mehr Geld für Übernachtung, Essen, deutlich länger als inländische Besucher
Transport und Unterhaltung aus. Zwar un- (2,2 Tage). Gäste aus weiter entfernten
terscheidet sich die Liste der Länder mit Ländern bleiben oft länger. Dazu gehören
den meisten Übernachtungen in vielen Po- Touristen aus Israel mit einem Aufenthalt
sitionen nicht wesentlich von der Aufstel- von 3,8 Tagen, Zypern (3,7 Tage), den
lung nach Gästezahl, aber es gibt dennoch Golfstaaten (3,5) und Brasilien (3,4). Einige
Gäste aus sehr weit entfernten Ländern bu-
chen allerdings, wenn schon einmal auf9 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
Durchschnittliche Übernachtungsdauer Übernachtungen
in Tagen; 2019 Veränderung ggü. Vorjahreszeitraum in Tsd.
Insgesamt: 2,4
Spanien 125,7
Inländer 2,2
Ausländer 2,8
USA 117,5
Israel 3,8
Zypern 3,7
Italien 100,5
Golfstaaten 3,5
Brasilien 3,4
Russland 66,4
Arabische… 3,4
Malta 3,3
Niederlande 63,5
Griechenland 3,3
Kanada 3,1
Finnland 52,4
Spanien 3,1
Italien 3,1
Ukraine
Südafrika 3,1 50,0
Australien 3,1
Polen
Rumänien 3,0 47,9
Slowenien 3,0
…
Slowakei 3,0
Irland 3,0 China
Neuseeland… 2,9 -3,0
USA 2,9 Arabische Golfstaaten
Süd-Korea 2,9 -3,4
Ozeanien 2,9 Island
Finnland 2,9 -4,0
Bulgarien 2,9 Arb. Golfstaaten
Dänemark 2,9 -5,9
Portugal 2,8 Ungarn
Frankreich 2,8 -8,1
Niederlande 2,8 Schweiz
GB 2,8 -31,4
… Israel
Japan 2,4 -47,1
China 2,4 GB
Litauen 2,3 -110,9
Tschechien 2,2 -200 -100 0 100 200
Polen 2,1
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 2018 2019
Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB
dem Kontinent, gleich eine ganze Europa- Russland (+66.000), den Niederlanden
reise und statten Berlin daher nur einen re- (+64.000) und Finnland (+52.000) haben
lativ kurzen Besuch ab. In diese Kategorie die Zahl ihrer Übernachtungen deutlich
gehören die chinesischen und japanischen ausgeweitet. Brexitbedingt rückläufig ent-
Gäste, die im Schnitt nur 2,4 Tage in der wickelten sich dagegen vor allem die Über-
deutschen Hauptstadt verweilen. Nicht so nachtungen der britischen Gäste – mit 1,6
lange bleiben Gäste aus dem nur 40 Kilo- Mio. waren es 111.000 weniger als noch im
meter von Berlin entfernten Polen, im Jahr 2018. Auch Gäste aus Israel (-47.000)
Durchschnitt nur 2,1 Tage. Das gilt auch für und der Schweiz (-31.000) kamen auf we-
osteuropäische Gäste aus Tschechien (2,2 niger Übernachtungen als noch im Vorjahr.
Tage) und Litauen (2,3), die wesentlich kür-
zere Aufenthalte buchen als der durch- Tourismusnahe Konsumausgaben
schnittliche ausländische Berlin-Besucher
(2,8). Die Gründe hierfür sind vor allem in Je länger Reisende in Berlin verweilen,
den einzelnen Ländern selbst zu finden, zu- desto mehr Geld geben sie aus. Ihre Aus-
mal sich viele osteuropäische Länder be- gaben sorgen für Einnahmen bei Berliner
züglich ihres Wohlstandsniveaus noch im- Unternehmen. Die Gäste halten so einen
mer in einem Aufholprozess zu den west- Teil der Berliner Wirtschaft am Laufen und
europäischen Ländern befinden. Die ver- schaffen Arbeitsplätze. Umsätze für das
fügbaren Einkommen pro Einwohner sind Gastgewerbe finden sich unmittelbar in der
meist deutlich niedriger und lassen in der amtlichen Statistik. Das Gastgewerbe kann
Folge nur kürzere Reisen zu. Insgesamt zu einem großen Teil direkt dem Tourismus
fast 350.000 mehr Übernachtungen wur- zugeordnet werden. Andere touristische
den 2019 allein von spanischen, Ausgaben lassen sich nicht so einfach in
US-amerikanischen und italienischen Gäs- der amtlichen Statistik ablesen, da sie auch
ten gebucht. Aber auch Besucher aus10 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
von der ansässigen Bevölkerung in An- des Berliner Einzelhandels werden von
spruch genommen werden. Dazu gehören Touristen getätigt.
u.a. der Nahverkehr, der Handel sowie
Kunst, Kultur und Unterhaltung. Gastronomie: Umsatz
in TEUR
5.000 400
Das Berliner Gastgewerbe, das Beherber-
gung und Gastronomie umfasst, blickt auf 4.000
300
ein verhalten positives Jahr 2019 mit einem 3.000
200
starken Auftakt im ersten Halbjahr zurück. 2.000
So ist der Umsatz im Gastgewerbe im ers- 1.000
100
ten Halbjahr laut indizierter Konjunktursta- 0 0
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
tistik des Amtes für Statistik Berlin-Bran- Jahreswert (linke Skala) Monatswert (rechte Skala) Prognose
denburg um 3,5% gegenüber dem entspre- Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB
chenden Vorjahreszeitraum gestiegen. Das
zweite Halbjahr war dagegen durchwach- Dabei entfielen auf die Gastronomie 3.586
sen und ist gegenüber dem 2. Halbjahr Mio. EUR (50,7%) und auf das Beherber-
2018 sogar um 0,8% geschrumpft. Die mo- gungsgewerbe 3.480 Mio. EUR (49,3%).
natliche Konjunkturstatistik stammt aus ei- Innerhalb des Beherbergungsgewerbes
ner geschichteten Stichprobe und reicht bis entfielen mit 3.158 Mio. EUR bzw. 90,7%
an den aktuellen Rand heran. der größte Umsatzanteil auf die Berliner
Hotels, Gasthöfe und Pensionen.
Gastgewerbe: Umsatz
in TEUR
8.000 800
Beherbergungsgewerbe: Umsatz
in TEUR
7.000
600 5.000 500
6.000
4.000 400
5.000 400
3.000 300
4.000
200
3.000 2.000 200
2.000 0 1.000 100
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Jahreswert (linke Skala) Monatswert (rechte Skala) Prognose 0 0
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB
Jahreswert (linke Skala) Monatswert (rechte Skala) Prognose
Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, eigene Berechnungen IBB
Die letzten Umsatzwerte des Statistikamtes
liegen dagegen erst mit einer zweijährigen Sie besuchen zudem die vielfältigen Frei-
Verzögerung vor. Laut Unternehmensre- zeit- und Kultureinrichtungen der Haupt-
gister des Amtes für Statistik Berlin-Bran- stadt und nutzen dazu die Verkehrsinfra-
denburg wurden 2018 von den 13.054 im struktur. Geschäftstouristen kommen nach
Gastgewerbe gemeldeten Unternehmen Berlin, um einen Kongress oder eine Messe
Umsätze in Höhe von 6,9 Mrd. EUR er- zu besuchen oder Geschäfte anzubahnen.
bracht. Mit Hilfe der monatlich veröffentlich- Gesundheitstouristen kommen nach Berlin,
ten Konjunkturstatistik lassen sich die jähr- um eine Vorsorge- oder Reha-Maßnahme
lichen Umsätze in Euro mittels temporaler in Anspruch zu nehmen. Dies tun allerdings
Disaggregation auf Monatsbasis herunter- auch die Berliner, so dass eine genaue Ab-
brechen und auf das Jahr 2019 bzw. bis an grenzung innerhalb einzelner Branchen der
den aktuellen Datenrand fortschreiben. Da- amtlichen Statistik nicht ohne weiteres
nach dürften 2019 Umsätze in Höhe von möglich ist. Die volkswirtschaftliche Bedeu-
rund 7,1 Mrd. EUR im Gastgewerbe ange- tung der heterogenen Querschnittsbranche
fallen sein. Tourismus kann daher nicht allein an den
ausgewiesenen amtlichen Kennziffern ge-
Neben dem Gastgewerbe gibt es aber noch messen werden. Die reale wirtschaftliche
eine Vielzahl von Branchen, die direkt oder Wirkung des Tourismus muss viel weiter
indirekt von den zahlenden Touristen profi- gefasst werden, da die Ausgaben der Ber-
tieren. So gehen Touristen in Berlin gern lin-Besucher wie ein äußerst effizienter
einkaufen. Rund ein Viertel der Umsätze11 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
wirtschaftlicher Katalysator auf viele ver- Auf Basis von Umfragen und Abschätzun-
schiedene Branchen und Segmente wirken gen, die im Rahmen dieser Untersuchung
und dort ein Vielfaches an Umsätzen in vor- auf das Jahr 2019 fortgeschrieben wurden,
und nachgelagerten Branchen anstoßen gibt ein Berlin-Besucher im Schnitt rund
und Bruttowertschöpfung auslösen. 68,70 EUR pro Tag für Freizeit und Kultur,
Verpflegung, Transport, Einkäufe und ggf.
Eine weitere Einschränkung bei der Ab- Übernachtung aus. Im Jahr 2016 waren
schätzung der wirtschaftlichen Bedeutung dies nach Berechnungen des dwif noch
des Tourismus für Berlin betrifft die tatsäch- 64,86 EUR. Tagesreisende geben dabei im
liche Zahl der Gäste. Denn neben den re- Mittel mit 34,80 EUR verhältnismäßig we-
gistrierten Übernachtungsgästen im Berli- nig aus, meist für Einkäufe, Essen oder Kul-
ner Beherbergungsgewerbe haben 2019 tur. Auch Verwandten- und Bekanntenbe-
geschätzt rund 5,3 Mio. Menschen in Pri- sucher, bei denen ebenfalls keine Über-
vatunterkünften übernachtet und weitere nachtungskosten anfallen, geben nur 33,70
knapp 34,1 Mio. sind bei Verwandten und EUR pro Tag aus. Touristen in gewerbli-
Bekannten untergekommen. Diese Berlin- chen Hotels und Pensionen lassen im
Besucher werden genauso wenig in der Schnitt dagegen 207,30 EUR pro Tag in der
amtlichen Statistik geführt, wie die 112,6 Hauptstadt, ein Großteil davon für die Un-
Mio. Tagesreisenden, die den Tag über in terkunft. Dabei gibt es abhängig von der ge-
Berlin verbringen, hier aber nicht übernach- wählten Hotelkategorie eine große Band-
ten. Zusammen mit den in der Statistik ge- breite. Auch zwischen Privat- und Ge-
meldeten 34,1 Mio. Übernachtungen kom- schäftsreisenden variieren die Tagesaus-
men alle Berlin-Gäste 2019 auf insgesamt gaben beträchtlich. So verfügen Geschäfts-
rund 186 Mio. Aufenthaltstage. Grundlage reisende und Messegäste meist über ein
dieser nicht amtlichen Daten sind bevölke- Firmenbudget und geben im Schnitt gut
rungsrepräsentative Umfragen, wie sie zu- 240 EUR pro Tag in Berlin aus. Preissensi-
letzt vom dwif im Jahr 2017 in der Publika- tive Touristen, die bei Privatvermietern un-
tion „Wirtschaftsfaktor Tourismus für Berlin terkommen, geben im Schnitt 125 EUR pro
für das Jahr 2016“ veröffentlicht wurden. Tag aus. Sie sparen meist bei den Kosten
für die Unterkunft, um dann anteilig mehr
Die Abschätzung von Ausgaben inländi- für Kultur, Essen und Shopping ausgeben
scher Touristen basiert ebenso auf Umfra- zu können.
gen und Auswertungen des dwif. Für die
Erfassung von Ausgaben ausländischer Auf das Jahr 2019 hochgerechnet ergeben
Touristen in Deutschland wird dagegen die sich touristische Ausgaben von insgesamt
Zahlungsbilanz der Deutschen Bundes- 12,8 Mrd. EUR. Davon entfällt mit 55%
bank zugrunde gelegt, in der im Rahmen ei- bzw. 7 Mrd. EUR der Großteil auf die Gäste
ner Sonderauswertung auch eine Reise- im gewerblichen Beherbergungsgewerbe,
verkehrs- und Transportbilanz ausgewie- die auf 34,1 Mio. Übernachtungen kom-
sen wird. In der Reiseverkehrsbilanz sind men. Auf die rund 5 Mio. Übernachtungen
die Ausgaben ausländischer Reisender in bei Privatvermietern dürften 661 Mio. EUR
Deutschland für Waren und Dienstleistun- entfallen, was einem Anteil von 5% an den
gen für den eigenen Verbrauch ausgeführt. gesamten touristischen Ausgaben ent-
Touristische Ausgaben von Ausländern in spricht. Zwar geben Tagestouristen im
Deutschland betreffen die Exportseite die- Schnitt nur 34,80 EUR in Berlin aus, doch
ser Bilanz. Anders als beim Warenexport, die vergleichsweise hohe Zahl von 112.600
bei dem Waren physisch ins Ausland ver- Übernachtungsäquivalenten ergibt 2019
sendet werden, muss ein ausländischer Ausgaben von insgesamt 3,9 Mrd. EUR
Tourist allerdings selbst nach Berlin reisen, und somit rund 31% der gesamten touristi-
um sich die begehrten Waren und Dienst- schen Ausgaben. Verwandten- und Be-
leistungen Berlins vor Ort abzuholen. An- kanntenbesucher geben dagegen nur 1,15
dersherum sind Reisen von Berlinern ins Mrd. EUR aus (9%).
Ausland als Importe zu verstehen.12 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
Konsumausgaben nach Ländern
Ein wichtiger Faktor für die Stabilität der (+9,3% gegenüber Vorjahr). Es folgen Spa-
Wachstumsdynamik des Berliner Touris- nier und Italiener mit 235 Mio. (+12,3%)
mus ist das fast ausgewogene Verhältnis bzw. 231 Mio. EUR (+10,2%) sowie Nieder-
inländischer und ausländischer Übernach- länder mit 173 Mio. EUR (+7,9%).
tungen. In anderen Weltstädten liegt das
Verhältnis zwischen in- und ausländischen Ausgaben in Berlin pro Gast je Aufenthalt
Übernachtungen dagegen teilweise bei im gewerblichen Beherbergungsgewerbe; in EUR
20% zu 80%. Insgesamt 506
Inland 452
Ausland 575
Ausgaben nach Ländern
Gäste im gewerblichen Beherbergungsgewerbe; in davon Europa 576
Mio. EUR Israel 896
Insgesamt 7.022,8 Zypern 848
Inland Island 806
3.833,0
Arb. Golfstaaten 780
Ausland 3.189,8
Griechenland 704
davon Europa 2.296,1 Malta 703
GB 334,6 Brasilien 685
USA Südafrika 653
299,9
Italien 653
Spanien 235,2
Finnland 647
Italien 230,9 Spanien 635
Niederlande 172,8 Norwegen 632
Frankreich USA 627
147,5
Luxemburg 621
Schweiz 132,8 Rumänien 602
Dänemark 131,4 Kanada 598
Russland Dänemark 595
102,2
GB 583
Schweden 99,7
…
Österreich 93,0
0 200 400 600 800 1.000
Israel 90,5 2018 2019
Polen 83,2 Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, dwif Consulting, eigene
Berechnungen IBB
…
0 100 200 300 400 Eine deutlich andere Reihenfolge im Län-
2018 2019
Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, dwif Consulting, eigene derranking ergibt sich, wenn die Ausgaben
Berechnungen IBB
auf einen einzelnen Gast heruntergebro-
chen werden. Die Ausgaben eines Gastes
Von den 7 Mrd. EUR Ausgaben der im Be- werden maßgeblich bestimmt von der Höhe
herbergungsgewerbe registrierten Gäste seines Reisebudgets und seiner Aufent-
entfallen gut 3,8 Mrd. EUR auf inländische haltsdauer. Das Reisebudget wiederum ist
Besucher und 3,2 Mrd. EUR auf Gäste aus abhängig von einer Reihe persönlicher
dem Ausland. Hier sind es zu allererst die bzw. wirtschaftlicher Faktoren des Heimat-
zahlreichen Gäste aus Großbritannien, die landes. Dazu gehören ganz allgemein das
trotz eines zunehmend schwächer werden- Wohlstandsgefälle zum Reiseland und da-
den Britischen Pfunds mit Ausgaben in mit die zur Verfügung stehende Kaufkraft,
Höhe von insgesamt 358 Mio. EUR die aber auch konjunkturelle Entwicklungen
Ausgabenliste der ausländischen Gäste sowie der aktuelle Wechselkurs.
anführen. Hier hat sich allerdings gegen-
über dem Vorjahr aufgrund rückläufiger Be- Ein Tourist im gewerblichen Beherber-
sucherzahlen ein Rückgang um 6,4% bei gungsgewerbe bleibt im Schnitt 2,44 Tage
den Ausgaben ergeben. Gäste aus den in Berlin und gibt in dieser Zeit pro Tag
USA, die im Schnitt 2,8 Tage in Berlin ver- 207,30 EUR aus, über den gesamten Auf-
bringen, geben knapp 300 Mio. EUR aus enthalt gerechnet ergeben sich somit13 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
505,80 EUR. Ausländische Gäste bleiben Zimmerauslastung auf Höchststand
in der Regel durchschnittlich 2,8 Tage und
damit etwas länger als inländische Gäste Übernachtungsgäste haben in der deut-
(2,2 Tage). Ein ausländischer Gast gibt im schen Hauptstadt eine große Auswahl an
Durchschnitt mit 575 EUR daher mehr aus 631 Hotels, Hotels garnis, Gasthöfen und
als ein deutscher Gast (452 EUR). Pensionen sowie 156 weiteren Beherber-
gungsbetrieben wie Jugendherbergen, Er-
Ein Gast aus Israel hat bei seinem Aufent- holungs-, Ferien und Schulungsheimen
halt in Berlin im Schnitt 896 EUR ausgege- und Campingplätzen.
ben, ein Zypriot 848 EUR und ein Besucher
aus den Arabischen Golfstaaten 780 EUR. Zimmerzahl
Das liegt vor allem daran, dass Gäste aus Veränderung ggü. Vorjahreszeitraum (Anzahl); Aufteilung nach Gästebettenzahl
6.000 6.000
diesen Ländern mit 3,77, 3,65 bzw. 3,47 5.000 5.000
Tagen besonders lange in der Stadt verwei- 4.000 4.000
len und somit vor allem höhere Ausgaben 3.000 3.000
für Übernachtungen tätigen. Allerdings ka- 2.000 2.000
men aus Zypern 2019 auch nur 6.920, aus 1.000 1.000
Israel 100.964 und aus den Arabischen 0 0
Golfstaaten 38.840 Gäste. Zudem über-
-1.000 -1.000
-2.000 -2.000
nachten überdurchschnittlich viele Gäste 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
aus diesen Ländern in Hotels. >500 250-499 100-249 30-9914 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
In den letzten Jahren konnten vor allem die Entwicklung in 2020
größeren Beherbergungsbetriebe von stei-
genden Übernachtungszahlen profitieren. Mit Beginn der Corona-Krise Mitte März
Häuser im Bereich von 100 bis 249 Gäste- 2020 in Berlin hat der Tourismus einen bei-
zimmer konnten ihre Auslastung 2019 auf spiellosen Zusammenbruch erlitten. Schon
80,5% ausweiten (+1 Prozentpunkt), Häu- im März ist die Zahl der Gäste im Vorjah-
ser mit mehr als 250 Zimmern sogar auf resvergleich um 65,6% auf nur noch
81,3% (+1,8). Eine unterdurchschnittliche 381.811 gefallen. Im Jahr zuvor waren
Auslastung weisen dagegen die kleineren noch 1,1 Mio. Menschen in den Berliner
Häuser mit unter 100 Gästezimmern auf Hotels untergekommen. Die korrespondie-
(74,9%). renden Übernachtungen sind im selben
Monat um 1,7 Mio. (-23,0%) auf 906.546
Wertschöpfung so hoch wie im Bau zusammengeschrumpft.
Die primären Umsatz- und Beschäftigungs- Davon wurde vor allem das Gastgewerbe
wirkungen im Tourismusbereich ziehen ih- stark getroffen. Die Umsätze sind bereits im
rerseits durch den regionalen Einkom- ersten Monat der Krise im Beherbergungs-
mens- und Vorleistungsmultiplikator wei- gewerbe um 49,7% und in der Gastronomie
tere indirekte Beschäftigungswirkungen in um 44,2% eingebrochen. Eine Rückkehr
den vor- bzw. nachgelagerten Branchen zur Normalität wird in diesen Branchen nur
nach sich und schaffen somit erneut Ein- stockend von statten gehen. Allein im April
kommen in einer Vielzahl verschiedener und Mai 2020 ist der Zugang an Arbeitslo-
Branchen in Berlin - nicht nur im Gastge- sen aus sozialversicherungspflichtiger Be-
werbe und im Einzelhandel. schäftigung in Berlin um 57% auf 33.152
gestiegen. Betragsmäßig den höchsten
Rund 12,8 Mrd. EUR touristische Ausga- Wert unter den von der Bundesagentur für
ben auf der einen Seite sind somit auf der Arbeit gemeldeten Wirtschaftsbereichen
anderen Seite Einnahmen von Berliner Un- stellt mit 5.558 neuen Arbeitslosen das
ternehmen. Diese verwenden die touristi- Gastgewerbe. Damit kommt jeder 6. neue
schen Einnahmen, um damit Ausgaben zu Arbeitslose aus dem Gastgewerbe.
tätigen, die ihrerseits Umsätze und Arbeits-
plätze bei ihren Lieferanten bewirken. Die Ein Blick auf die Branchen zeigt zudem,
Umsätze der Berlin-Besucher verursachen dass das Gastgewerbe am stärksten von
also zusätzliche Einnahmen und Investitio- Kurzarbeit betroffen war. Von März bis Mai
nen, die unmittelbare und mittelbare Effekte haben 6.650 Unternehmen aus dem Gast-
auf andere volkswirtschaftliche Größen gewerbe Kurzarbeit beantragt. Das waren
ausüben. 51% der insgesamt 13.054 Unternehmen in
dieser Branche. Die Unternehmen mussten
Damit leistet der Tourismus einen wichtigen 64.267 Mitarbeiter in die Kurzarbeit schi-
Beitrag zur gesamtwirtschaftlichen Brutto- cken, davon 48.298 in der Gastronomie
wertschöpfung. Ausgehend vom Konsum- und 15.969 im Beherbergungsgewerbe.
beitrag und nach Abzug der Vorleistung be- Bezogen auf die rund 80.000 Sozialversi-
trägt die Bruttowertschöpfung im Touris- cherungspflichtig Beschäftigten in dieser
mus 2019 knapp 6 Mrd. EUR, was einem Branche betrug der Anteil der Kurzarbeit
Anteil von 4,3% an der gesamten Berliner gut 80%.
Bruttowertschöpfung entspricht. Damit hat
der Tourismus insgesamt eine vergleich- Auf das gesamte Jahr 2020 hochgerechnet
bare Bedeutung wie das Berliner Bauge- könnten die Umsätze im Gastgewerbe von
werbe, das einen Anteil von 4,5% beisteu- 7,1 Mrd. EUR im Vorjahr um gut 40% auf
ert (6,2 Mrd. EUR). Zudem sichert der Tou- 4,1 Mrd. EUR zusammenbrechen. Das ent-
rismus in Berlin rein rechnerisch die Le- spräche einem Umsatzrückgang von 3 Mrd.
bensgrundlage von knapp 250.000 Men- EUR. Davon entfallen rechnerisch 1,4 Mrd.
schen. EUR Umsatzrückgang auf die Gastronomie15 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
(-37,9%) und 1,6 Mrd. auf das Beherber- men im Gastgewerbe weiter leiden und ei-
gungsgewerbe (-47%). Darüber hinaus nige werden sogar aufgeben müssen.
könnten insgesamt 10.000 Arbeitsplätze Denn die Branche hängt zu einem übergro-
verloren gehen. ßen Teil an den ausländischen Touristen,
die in den nächsten Wochen und Monaten
Das wird Auswirkungen auf die Bruttowert- voraussichtlich nur zögerlich nach Berlin
schöpfung im Gastgewerbe haben, das in zurückkehren werden, zumal in einigen
2018 (letzte verfügbare statistische Zahlen) Ländern die Krise den Höhepunkt gerade
noch 3,37 Mrd. EUR zur Wirtschaftsleis- erst erreicht hat. Das trifft vor allem auf die
tung in Berlin beigetragen hatte. Das ent- beiden wichtigsten Gastländer Großbritan-
spricht einem Anteil von 2,6% an der ge- nien und die Vereinigten Staaten zu, wo die
samten Bruttowertschöpfung in Berlin. In Krise einige Wochen später als in Deutsch-
2019 dürfte die Bruttowertschöpfung, aus- land angelaufen ist und einen deutlich un-
gehend von Berechnungen auf Grundlage günstigeren Verlauf genommen hat.
von bis zum aktuellen Datenrand veröffent-
lichten Umsatzindizes vom Amt für Statistik Daher ist es richtig, dass die Politik mit der
Berlin-Brandenburg, den Stand von 3,4 Soforthilfe V seit Mitte Mai ein weiteres
Mrd. EUR erreicht haben, um dann in 2020 Hilfsprogramm für KMU und Freiberufler
um voraussichtlich 35% auf 2,2 Mrd. (-35%) mit 10 bis 100 Mitarbeitern aufgelegt hat.
einzubrechen. Die jetzt vom Bund geplanten steuerlichen
Hilfsmaßnahmen zur Bewältigung der
Corona-Krise (Zweites Corona-Steuerhilfe-
Fazit gesetz) müssten aber deutlich erweitert
und verlängert werden. Die kurzfristigen
Die wirtschaftlichen Folgen des Jahres Maßnahmen können die massiven Ertrags-
2020 werden die Unternehmen im Gastge- einbußen nicht annährend ausgleichen.
werbe noch lange spüren. Vor diesem Hin- Auch bedürfte es langfristig angelegter Hil-
tergrund waren die Soforthilfeprogramme fen seitens des Landes Berlin speziell für
der Länder und des Bundes, die über die Unternehmen mit mehr 5 Mitarbeitern.
jeweiligen Investitionsbanken ausgezahlt Diese Unternehmen haben bisher zu wenig
wurden, richtig und notwendig, um das Liquiditätshilfen erhalten. Darüber hinaus
Überleben der Unternehmen zu sichern. In bedarf es eines speziell auf die Bedürfnisse
Berlin wurden im sogenannten Soforthilfe- Berlins zugeschnittenes Konjunkturpaket.
programm I (Überbrückungskredite) ab Dann kann davon ausgegangen werden,
Mitte März 215 Anträge über 21,9 Mio. EUR dass Berlin in einigen Jahren wieder an die
an Unternehmen aus dem Gastgewerbe touristische Erfolgsgeschichte von 2019
bewilligt. Das entsprach rund 22% aller Be- anschließen kann.
willigungen in diesem Programm. Über das
Soforthilfeprogramm II (Zuschüsse), das
auf Selbstständige und kleine Unterneh-
men mit weniger als 10 Mitarbeitern ab-
zielte, kamen noch einmal 14.783 Anträge
über 166,6 Mio. EUR hinzu. Insgesamt wur-
den damit knapp 189 Mio. EUR an das
Gastgewerbe ausgezahlt, das entsprach
knapp 10% der ausgezahlten Mittel. Damit
konnten zudem 41.730 Arbeitsplätze in der
Branche vorläufig gesichert werden.
Auch wenn Anfang Juni 2020 mit den ers-
ten Lockerungen das Schlimmste über-
standen scheint, werden viele Unterneh-16 Investitionsbank Berlin | Berlin aktuell
Herausgeber:
Investitionsbank Berlin
Volkswirtschaft
Bundesallee 210
10719 Berlin
Verfasser:
Claus Pretzell
Telefon: 030/2125-4752
Redaktionsschluss: Juni 2019
Weitere Publikationen unter
www.ibb.de/volkswirtschaft
Investitionsbank Berlin
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