Bildungslandschaft Schweiz - mehr Fokussierung und Exzellenz Tibère Adler Avenir Suisse 17. Oktober 2018, IHZ - Personalleiterkonferenz
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Bildungslandschaft Schweiz - mehr Fokussierung und Exzellenz Tibère Adler ¦ Avenir Suisse 17. Oktober 2018, IHZ - Personalleiterkonferenz
Zwei Studien über (u.a.) Bildung
Herbsttagung Avenir Suisse, 3.10.2017 2
TEIL I: DER BEFUND
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 3
Drei Gründe für den technologischen Optimismus
Das Ende der Arbeit wird es nicht geben
- Neue Maschinen ergänzen bestehende Arbeit
- Menschen haben komparative Vorteile
Aber…
- Der technologische Wandel verbreitet sich rascher als je zuvor
- «Digitale Güter» sind grundlegend anders
- Dank Digitalisierung werden weniger Ressourcen gebraucht,
darunter auch die Ressource Arbeit
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 4Verlust des relativen Zeitvorsprungs
Die Schweiz ist nicht der einzige «early adopter» neuer Technologien
Anzahl Jahre bis zur Übernahme
140
Dampfmaschine Durchschnitt von 166 Ländern Schweiz
120
Bahn
100
80
Elektrizität
60 Telegraf Flugzeug
Telefon Auto Handy
40 Stahlerzeugung
(LD-Verfahren)Internet (User)
20
PC
0
1750 1800 1850 1900 1950 2000
Quelle: Comin et al. (2013); eigene Berechnungen
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 5Keine technologiebedingte Arbeitslosigkeit
Technologie führt nicht zur Vernichtung von Arbeitsstellen
Quelle: OECD, Cornell University, INSEAD und WIPO (2017)
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 6Technologischer Fortschritt schafft Stellen
Starke Beschäftigungszunahme im digitalen Sektor
Beschäftigten, 1997 = 100
150
145
140
135 Digitaler Sektor
130
125
120
115
110 Physischer Sektor
105
100
1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013
Quelle: BFS (2017); eigene Berechnungen
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 7Arbeitsmarkt: keine Entqualifizierung des Mittelstandes aber...
Mittlere Qualifikationen haben zugunsten von höheren abgenommen
Veränderung in Prozentpunkten, 1996 - 2015
12
10 Akademische Berufe
Hohe Qualifikationen Mittlere Qualifikationen Niedrige Qualifikationen
8
Führungskräfte
6
Techniker und Dienstleistungsberufe
4 gleichrangige Berufe und Verkauf
2
0
Anlagen-/
-2 Maschinenbedieung,
Montur Hilfsarbeitskräfte
-4
-6 Handwerks- und
verwandte Berufe
-8
Bürokräfte und
-10 verwandte Berufe
Quelle: BFS (2017); eigene Berechnungen
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 8Mehr Teilzeitarbeit, aber nicht mehr befristete Arbeit
Teilzeitarbeit liegt im Trend Über 90% mit dauerhafter Anstellung
Anteil der Beschäftigten in Prozent Anteil der Beschäftigten in Prozent
90% 100%
1991 2016 1991 2016
80% 90%
70% 80%
60%
70%
50%
60%
40%
50%
30%
20% 40%
10% 30%
0% 20%
10%
0%
Quelle: BFS (2017); eigene Berechnungen
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 9Zunahme der Mehrfach-Erwerbstätigen
Insbesondere Frauen gehen immer öfter mehreren Stellen nach
Anteil der Beschäftigten in Prozent
11%
Gesamt Frauen Männer
10%
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015
Quelle: BFS (2017); eigene Berechnungen
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 10TEIL II: DIE REFORMEN
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 11Rahmenbedingungen und Regulierung
In der Schweiz besteht sowohl seitens der Arbeitnehmenden als
auch der Unternehmen ein Interesse an neuen Arbeitsformen
Wie schaut es bei den Rahmenbedingungen aus?
ü Liberales Privatrecht (Arbeitsvertrag)
û Anachronistisches öffentliches Arbeitsrecht (Arbeitsgesetz)
û Sozialversicherungen für lineare Laufbahnen konzipiert
à Reformvorschläge
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 12Reformbedarf: Neuregelung der Arbeitszeit
– Neudefinition der Höchstarbeitszeit: max. 45-Stunden-Woche im
Jahresdurchschnitt
– Streichung der gesetzlichen obligatorischen Ruhezeiten zwischen
Arbeitsphasen
– Für Führungskräfte (und Fachkräfte mit Verantwortung):
- keine wöchentliche Höchstarbeitszeit
- kein Sonntagsarbeitsverbot
- keine obligatorische Arbeitszeiterfassung
– Für die übrigen Arbeitnehmenden: Einführung einer verein-
fachten Arbeitszeiterfassung (Beschränkung auf
Tagesarbeitszeit)
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 13Reformbedarf beim Arbeitsrecht
– Einstufung von Selbständigen soll neutraler erfolgen
– Vereinfachung und Klärung der Rechtslagen für alle Arten von
Arbeit
– Anpassungen der Sozialversicherungen an neue Arbeitsformen
(unregelmässig, gelegentlich, wenig bezahlt)
– Erleichterung für Mehrfach- und Temporärbeschäftigung:
Schaffung eines digitalen Arbeitsvertrages
– Platform-Arbeit („gig economy“): wenn nötig, und wenn die Zahl
es berichtigt, Schaffung, Erstellung eines neuen Status des
„selbständigen Arbeitnehmers“
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 14Reformbedarf Bildung: Ausgangslage
- In Zeiten potenziell disruptiver Veränderungen ist eine solide
Grundbildung gefragt
- Erfolg der Berufslehre gründet auf Bildung von spezifischem
Humankapital
- Langfristige Rendite von spezifischem Bildungskapital
problematisch, wenn sich Umfeld stark ändert
- Wachsende Bedeutung nicht-kognitiver Fähigkeiten und
digitaler Kompetenzen
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 15Reformbedarf Berufslehre
Stärkung der Allgemeinbildung im bestehenden Modell:
– Zusammenführung von Berufsbildern (Vorbild: Polymechaniker)
– Jedes EFZ sollte mindestens eine Fremdsprache enthalten
– Ausbau der überbetrieblichen Kurse
– Informatik als Regelfach
– Stärkere Förderung der Berufsmaturität (Ziel: 45%)
– Verbesserung der Durchlässigkeit ins universitäre
Hochschulsystem
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 16Reformbedarf auf allen Bildungsstufen
Primar- und Sekundarstufe
- Informatik (nicht Medienkunde) als reguläres Schulfach an
Volkschulen einführen
- Einführung von oblig. Informatikunterricht im Gymnasium
- Reform der Maturitätsanerkennungsverordnung (MAR)
Tertiärstufe
– Tertiäres Bildungsangebot stärker an Arbeitsmarktbedürfnissen
ausrichten
– Stärkung der digitalen Kompetenzen
– Anreizmechanismen zur Stärkung der MINT-Lehrgänge
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 17Produzieren die Hochschulen am Arbeitsmarkt vorbei?
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 18Exzellenz statt Regionalpolitik im Hochschulraum Schweiz Studie, Januar 2018 – Peter Grünenfelder, Patrik Schellenbauer und Matthias Ammann
Wachstum der Staatsausgaben: Bildung auf Platz 2
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 20Arbeitsmarkt: Fachkräftemangel und einheim. Arbeitskräfte
Sich zuspitzender Fachkräftemangel
30
Arbeitskräfte mit höherer Berufsaus-
bildung: schwer bzw. nicht gefunden
25
Prognose
20
15
In % der Beschäftigten
Arbeitskräfte mit Hochschulabschluss:
Schwer bzw. nicht gefunden
10
5
0
2005 2010 2015 2020 2025
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 21Viele Schweizer Studierende besuchen Topuniversitäten
Quelle: Times Higher Education (2017), OECD (2017)
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 22Hohe Schweizer Ausgaben pro Studierenden
Schweiz
Quelle: OECD (2017); eigene Berechnungen
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 23Expansion in die Fläche: 80 Schweizer Hochschulorte
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 24Wirkung 10-Punkte für wettbewerbsfähige(re) Hochschulen
- Mehr Unternehmertum
(Autonomie) - Bessere Talentförderung
- Bessere Qualitätssicherung - Höhere Studierendenmobilität
- Weniger Doppelspurigkeiten - Bewusstere Talenteimport- oder
- Mehr Wettbewerb Bildungsexportstrategie
- Grösserer Handlungsspielraum - Bessere Abdeckung der
Arbeitsmarktbedürfnisse
- Reflektiertere Studienwahl
IHZ-Personalleiterkonferenz & Avenir Suisse, 17.10.2018 25Sie können auch lesen
