Brexit AUSGEWÄHLTE RECHTSFRAGEN FÜR DIE PRAXIS - DLA Piper

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Brexit AUSGEWÄHLTE RECHTSFRAGEN FÜR DIE PRAXIS - DLA Piper
Brexit
AUSGEWÄHLTE RECHTSFRAGEN FÜR DIE PRAXIS
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BREXIT

Inhaltsverzeichnis
Was bedeutet der Brexit für Limiteds in Deutschland?           03

Was der Deal für die Mobilität bedeutet                        04

Europäischer Betriebsrat nach dem Brexit                       05

Industrieprodukte                                              07

Gut vorbereitet sein in Zeiten des Brexits – Checkliste rund
um UK-Zoll und UK-Einfuhrumsatzsteuer                          09

Einzelvollstreckung und Anerkennung insolvenzlicher
Verfahren post Brexit                                          11

Finanzdienstleistungen post Brexit                             13

Kartellrecht und Fusionskontrolle                              15

Auswirkungen des Brexits auf in Deutschland tätige
Glücksspielanbieter/-innen                                     16

Auswirkungen des Brexits auf im Vereinigten Königreich
lizenzierte Fernsehveranstalter                                17

Datenschutz                                                    19

Was bedeutet der Brexit für das anwendbare Recht bei
IP Verletzungen (Rom II-Verordnung)?                           21

Was bedeutet der Brexit für das Handels- und Vertriebsrecht?   22

Welche Auswirkungen hat der Brexit auf Unionsmarken?           23

Europäische Domains nach dem Brexit                            24

Was bedeutet der Brexit für Patente und
ergänzende Schutzzertifikate?                                  25

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Was bedeutet der Brexit für Limiteds
in Deutschland?
Die Beliebtheit der englischen Limited nahm               Wege der Gesamtrechtsnachfolge an. Beide Varianten
zwar mit Einführung der UG in 2008 deutlich ab;           haben vor allem einen Wechsel des Haftungsregimes
dennoch wählten weiterhin vergleichsweise viele           zur Folge, weg von der beschränkten Haftung einer
Unternehmer/-innen diese Rechtsform, um den               Kapitalgesellschaft und hin zu einer unbeschränkten
gerade im Vergleich zur deutschen GmbH höheren            Haftung des Kaufmanns bzw. der Gesellschafter
Verwaltungsaufwand, Notargebühren und die                 einer GbR/oHG.
Aufbringung eines Mindestkapitals zu vermeiden.
Der Verwaltungssitz der Limiteds lag dabei regelmäßig     Die eigens für den Brexit geschaffene
in Deutschland, der statutarische Sitz in England.        Übergangsvorschrift des § 122m UmwG schützt
Bis zum Ablauf des Brexit-Übergangszeitraums              diejenigen Unternehmer/-innen, die rechtzeitig bis
fielen die in Deutschland ansässigen Limiteds             zum 31. Dezember 2020 eine Verschmelzung einer
in den Anwendungsbereich der europäischen                 Limited auf eine deutsche Kapitalgesellschaft notariell
Niederlassungsfreiheit. Hierüber war der Limited auch     beurkundet haben. Derartige Verschmelzungen sind
in Deutschland die Anerkennung als eine rechtsfähige      unverzüglich, spätestens aber innerhalb von zwei Jahren
Gesellschaft ausländischen                                zur Eintragung in das Handelsregister anzumelden.
Rechts gesichert.                                         Wer also einen solchen „Exit before Brexit“ rechtzeitig
                                                          angeschoben hat, entgeht der persönlichen Haftung in
Infolge des Brexits wird die Limited seit dem 1. Januar   der deutschen Auffangrechtsform.
2021 jedoch wie jede andere Drittstaaten-Gesellschaft
auch betrachtet, was zur Folge hat, dass eine in          OHG-Gesellschafter, die Formwechselüberlegungen
Deutschland ansässige Limited nicht mehr rechtsfähig      erst seit dem 1. Januar 2021 anstellen, können der
ist. Denn der BGH wendet auf die nach dem Recht eines     persönlichen Haftung immerhin für die Zukunft
Drittstaats gegründeten Gesellschaften die sogenannte     durch den Formwechsel in eine Kapitalgesellschaft
Sitztheorie an, wonach sich kollisionsrechtlich das auf   entgehen. Gemäß § 224 Abs. 1 UmwG führt allerdings
eine Gesellschaft anwendbare Gesellschaftsstatut          der Formwechsel der oHG in eine GmbH nicht
nach dem Recht desjenigen Staates richtet, in dem         zum Erlöschen der persönlichen Haftung, sondern
die betroffene Gesellschaft ihre Geschäftsleitung hat –   der Gesellschafter wird erst nach Ablauf von fünf
mithin Deutschland. Da die Gründungsvoraussetzungen       Jahren von der Haftung für die bis zur Eintragung
für eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung nicht      des Formwechsels begründeten Verbindlichkeiten
erfüllt sind – vor allem fehlt es an der Eintragung       der Personengesellschaft frei. Der Sache nach
in das Handelsregister –, kann die Limited nur als        entspricht dies der Haftung beim Ausscheiden eines
eine der in Deutschland zur Verfügung stehenden           Gesellschafters aus der Personengesellschaft.
Auffangrechtsformen behandelt werden: bei nur einem
Gesellschafter in der Regel als Kaufmann, bei mehreren    Die Möglichkeit eines Formwechsels haben die GbR
Gesellschaftern als GbR oder – sicher                     und der Einzelkaufmann allerdings nicht. Die GbR
häufiger – als oHG.                                       kann aber unproblematisch durch Eintragung in das
                                                          Handelsregister zur oHG werden; zudem könnten die
Zivilrechtlich bedeutet diese automatische                GbR-Gesellschafter ihre Anteile an der GbR auch im
Umklassifizierung der Rechtsform, dass sämtliche          Wege der Sachgründung in eine GmbH einbringen.
Aktiva und Passiva einer Limited mit mehreren             Möchte sich der Einzelkaufmann jedenfalls für die
Gesellschaftern im Wege eines identitätswahrenden         Zukunft in die Rechtsform der GmbH „flüchten“, so kann
Rechtsformwechsels analog § 190 UmWG der                  er dies entweder im Wege der Sachgründung erreichen,
Auffang-Personengesellschaft zugeordnet werden.           oder, sofern er in das Handelsregister eingetragen ist,
Bei Limiteds mit nur einem Gesellschafter wachsen         im Wege der Ausgliederung nach den §§ 152 ff.
diesem sämtliche Aktiva und Passiva der Limited im        UmwG vorgehen.

                                                                                                                    3
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BREXIT

Was der Deal für die Mobilität bedeutet
Bereits vor dem 31. Dezember 2021                             Zu beachten ist, dass die Visastelle der Deutschen Botschaft
Eingereiste                                                   in London und des Generalkonsulats in Edinburgh seit
Seit dem 1. Januar 2021 haben britische Staatsangehörige      11. Januar 2021 Visumsanträge nur noch in humanitären
und ihre drittstaatsangehörigen Familienangehörigen,          Notfällen annimmt. Das Visumannahmezentrum des
die bis dahin zum Aufenthalt oder zum Arbeiten in             externen Dienstleisters Visametric hat seinen Betrieb
Deutschland berechtigt waren und von diesem Recht             bis auf weiteres eingestellt. Da neu einreisende britische
Gebrauch gemacht hatten, im Wesentlichen kraft                Staatsangehörige für den Einreisevorgang selbst auch
des Austrittsabkommens dieselben Rechte wie vor               bei längerfristigen Aufenthalten in Deutschland zu
dem Austritt. Bis zum 30. Juni 2021 müssen britische          Erwerbszwecken grundsätzlich kein Visum benötigen,
Staatsangehörige, die am 31. Dezember 2020 in                 besteht die Möglichkeit, auch nach der Einreise
Deutschland wohnten und weiterhin in Deutschland              bei der Ausländerbehörde am künftigen Wohnort
wohnen bleiben, ihren Aufenthalt bei der für ihren            den erforderlichen Aufenthaltstitel zu beantragen.
Wohnort zuständigen Ausländerbehörde anzeigen, um             Eine Erwerbstätigkeit ist dann jedoch erst nach
dann das neue Aufenthaltsdokument erhalten zu können.         Ausstellung des Aufenthaltstitels möglich.

Spätestens nach dem 30. Juni 2021 sollten                     Sozialversicherung
Arbeitgeber/-innen verlangen, dass britische                  Für britische Staatsangehörige, die am 31 Dezember 2020
Mitarbeiter/-innen, die sich auf diese Rechtsstellung         bereits in Deutschland leben, gibt es grundsätzlich keine
berufen, diese auch nachweisen.                               Änderungen bei der Renten- und Krankenversicherung.

Neueinreise nach dem 1.                                       Wurde der/die Arbeitnehmer/-in vor dem 1. Januar 2021 nach
Januar 2021                                                   Deutschland entsandt, gelten bis zum Ende der Entsendung
Das EU/UK-Handels- und Kooperationsabkommen                   die bisherigen Regelungen zur Sozialversicherung fort.
enthält ausführliche Regelungen hinsichtlich                  Der Nachweis erfolgt durch die A1-Bescheinigung.
einer unternehmensinternen Entsendung und
kurzfristigen Geschäftsreisen. Allerdings ist in              Für britische Staatsangehörige, die ab dem 1. Januar 2021
dem Abkommen ausdrücklich bestimmt, dass eine                 nach Deutschland ziehen, kann grundsätzlich das
Anwendung als unmittelbar geltendes Recht nicht               britische oder das deutsche Sozialversicherungsrecht
vorgesehen ist. Zudem gewähren die Regelungen zu              gelten. Das EU/UK-Handels- und Kooperationsabkommen
Geschäftsreisen und anderen Arbeitsaufenthalten               enthält Regelungen, die im Wesentlichen den bisherigen
ausdrücklich keinen Anspruch auf die Visumsfreiheit           Bestimmungen entsprechen.
der Einreise. Sie bestimmen nur, dass die Aufenthalte
grundsätzlich zu erlauben sind. Die in Deutschland            In Bezug auf entsandte Arbeitnehmer/-innen stellt
für Drittstaatsangehörige geltenden allgemeinen               das EU/UK-Handels- und Kooperationsabkommen die
Visumbestimmungen für Aufenthalte, die mit einer              Mitgliedstaaten vor die Wahl. Entweder es verbleibt bei der
Erwerbstätigkeit in Verbindung stehen, finden daher           Grundregel, wonach sich die Sozialversicherungspflicht
uneingeschränkt auf britische Staatsbürger/-innen             grundsätzlich nach dem Beschäftigungsort richtet. Oder
Anwendung. Dies gilt auch für kurzfristige Geschäftsreisen.   es gilt das Sozialversicherungsrecht des Entsendestaates,
                                                              sofern die voraussichtliche Dauer der Entsendung
Demnach benötigen diese für jedwede Art der                   vierundzwanzig Monate nicht überschreitet und
Erwerbstätigkeit einen entsprechenden Aufenthaltstitel,       der Entsandte nicht eine/n andere/n entsandte/n
der diese erlaubt.                                            Arbeitnehmer/-in ersetzt.

Für Besuchs- und/oder Geschäftsreisen mit einer               Die Bundesrepublik Deutschland hat sich für letztere
Aufenthaltsdauer von maximal 90 Tagen innerhalb               Option und damit die Beibehaltung der bereits
eines Zeitraums von 180 Tagen wird hingegen kein              innerhalb der EU-Staaten geltenden Regelungen
Visum benötigt, solange keine Erwerbstätigkeit                entschieden. Der entsprechende Gesetzesentwurf
ausgeübt werden soll. Insofern gelten für britische           der Bundesregierung wurde am 4. Februar 2021 dem
Staatsangehörige die Schengen-Einreisebestimmungen            Bundesrat vorgelegt.
für von der Visumpflicht befreite Drittstaatsangehörige.

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Europäischer Betriebsrat
nach dem Brexit
Europäische Beriebsräte haben sich in                     Nach dem Ablauf des Übergangszeitraums gilt
grenzüberschreitend tätigen Unternehmen und               Großbritannien nicht mehr als Mitgliedstaat,
Unternehmensgruppen über die Jahre etabliert.             sondern als Drittstaat. Infolgedessen sind in
Nach Angaben der „European Works Council                  Großbritannien beschäftigte Arbeitnehmer/-innen
Database” (letzter Zugriff am 26. Januar 2021)            nicht mehr bei der Berechnung der Schwellenwerte
waren im Jahr 2020 insgesamt 1.011 europäische            zu berücksichtigen. Möglicherweise entfallen damit
Betriebsräte aktiv. Im Jahr 2021 wird sich diese Zahl     die Voraussetzungen für die Errichtung eines EBR bei
höchstwahrscheinlich verringern.                          dem Unternehmen oder der Unternehmensgruppe.

• Die Bildung europäischer Betriebsräte („EBR”) basiert   Beispiel 1:
  auf Unionsrecht, nämlich auf der EBR-Richtlinie
  2009/38/EG.                                             Unternehmen A beschäftigte bisher in der EU und im
                                                          EWR ingesamt 1.500 Arbeitnehmer/-innen, davon 300
• Das Deutsche Europäische Betriebsräte-Gesetz
                                                          in Deutschland und jeweils 600 in Frankreich
  („EBRG”) setzt die Richtlinie um.
                                                          und Großbritannien.
• Nach Ablauf der Brexit-Übergangsfrist gibt es in
  Großbritannien keine Nachfolgeregelungen für            Nach dem 1. Januar 2021 werden die in Großbritannien
  europäische Betriebsräte.                               beschäftigten Arbeitnehmer/-innen nicht mehr bei
                                                          der Berechnung der Schwellenwerte berücksichtigt.
Schwellenwerte für EBR                                    Damit beschäftigt das Unternehmen nur noch 900
unterschritten?                                           Arbeitnehmer/-innen (300 in Deutschland und 600
Ein EBR kann bei gemeinschaftsweiter Tätigkeit eines      in Frankreich) innerhalb der EU und dem EWR.
Unternehmens oder einer Unternehmensgruppe                Die Voraussetzung „gemeinschaftsweite Tätigkeit”
errichtet werden. Gemeinschaftsweite Tätigkeit liegt      für die Errichtung eines EBR (mindestens 1.000
vor, wenn                                                 Arbeitnehmer/-innen in den Mitgliedstaaten) ist
                                                          nicht mehr erfüllt.
• mind. 1.000 Arbeitnehmer/-innen in den
  Mitgliedstaaten (EU & EWR) beschäftigt sind und         Beispiel 2:

• jeweils mindestens 150 Arbeitnehmer/-innen in zwei
                                                          Unternehmensgruppe U mit Sitz in Deutschland
  Mitgliedstaaten (EU & EWR) beschäftigt sind.
                                                          beschäftigt in Deutschland 2.000 Arbeitnehmer/-innen
                                                          sowie weitere 1.000 Arbeitnehmer/-innen in ihrem einzigen
Eine Unternehmensgruppe ist dabei eine Gruppe,
                                                          Tochterunternehmen in Großbritannien.
die aus einem herrschenden Unternehmen und
den von diesem abhängigen Unternehmen besteht.
                                                          Die im Tochterunternehmen in Großbritannien
                                                          beschäftigten Arbeitnehmer/-innen werden nach
                                                          dem 1. Januar 2021 nicht mehr für die Berechnung
                                                          der Schwellenwerte berücksichtigt. Damit ist die
                                                          Unternehmensgruppe nicht mehr „gemeinschaftsweit”
                                                          tätig – sie beschäftigt nur noch in einem Mitgliedstaat
                                                          mehr als 150 Arbeitnehmer/-innen.

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BREXIT

Brexit-Folgen für bereits                                  Änderung der EBR-
gebildete EBR                                              Zusammensetzung
Ist in bisher gemeinschaftsweit tätigen Unternehmen        Bleiben die Voraussetzungen für die Errichtung eines
oder Unternehmensgruppen ein EBR gebildet worden,          EBR nach dem Brexit zwar bestehen, waren bisher jedoch
werden aber in Folge des Brexits die Schwellenwerte        Arbeitnehmer/-innen aus Großbritannien in den EBR
nicht mehr erreicht, hat das unmittelbare Auswirkungen     entsandt, ist die Zusammensetzung des EBR anzupassen.
auf den EBR.
                                                           Die maßgeblichen Verhältnisse über die
• EBR kraft Vereinbarung: außerordentliches                Zusammensetzung des EBR haben sich durch den
  Kündigungsrecht                                          Brexit geändert. Aus Großbritannien werden zukünftig
                                                           keine Arbeitnehmer/-innen mehr in den EBR entsandt.
Da die gesetzliche Grundlage für die Errichtung eines
                                                           Auch wird sich die Verteilung der Mitglieder des EBR
EBR nicht mehr gegeben sind, ist einer Vereinbarung
                                                           aus anderen Mitgliedstaaten ändern.
über den EBR die Grundlage entzogen. Die zentrale
Leitung hat nach richtiger Ansicht deshalb ein Recht zur
                                                           Die Anzahl der Mitglieder des EBR ist abhängig
fristlosen Kündigung der Vereinbarung über den EBR.
                                                           von der Prozentzahl der Arbeitnehmer/-innen,
                                                           die in dem jeweiligen Mitgliedstaat beschäftigt
• EBR kraft Gesetzes: EBR entfällt
                                                           sind. Ausgangswert ist die Gesamtzahl aller in den
Die gesetzliche Grundlage für die Errichtung eines EBR     Mitgliedstaaten beschäftigten Arbeitnehmer/-innen.
ist entfallen. Damit entfällt gleichzeitig auch der EBR.   Auch für die Berechnung dieser Gesamtzahl werden
                                                           in Großbritannien beschäftigte Arbeitnehmer/-innen
                                                           seit dem 1. Januar 2021 nicht mehr berücksichtigt.
                                                           Es ändern sich damit die Prozentzahlen der
                                                           Arbeitnehmer/-innen in anderen Mitgliedstaaten.

                                                           Die Neuberechnung ist dem Besonderen
                                                           Verhandlungsgremium mitzuteilen, das eine
                                                           Neuzusammensetzung des EBR veranlasst.
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Industrieprodukte
Trotz erfolgreicher Einigung auf ein umfassendes          Konformitätserklärungen des Herstellers
Freihandelsabkommen fallen mit Blick auf das              (Declaration of Conformity) sind zu erstellen.
bisher weitgehend harmonisierte Produktrecht              Zwingende Konformitätsbescheinigungen können
der EU mit Ablauf des Übergangszeitraums ab dem           nur noch von den Konformitätsbewertungsstellen
1. Januar 2021 umfangreiche Änderungen an.                im Gebiet der jeweiligen Märkte ausgestellt werden.
Insbesondere im Bereich produktsicherheitsrechtlicher
                                                        • In Nordirland gilt das EU-Produktrecht im
Konformität und Warenkennzeichnung müssen
                                                          Wesentlichen fort. In Nordirland ansässige Stellen
Unternehmen umdenken.
                                                          können Produkte nach EU-Recht zertifizieren;
                                                          diese Bescheinigungen sind jedoch nur in Nordirland
• Unternehmen, die grenzüberschreitenden Handel
                                                          gültig. Neben der CE-Kennzeichnung (oder anderen
  betreiben, benötigen eine Economic Operators
                                                          Konformitätskennzeichnungen) ist in diesen Fällen
  Registration and Identification Number
                                                          die Angabe UK(NI) anzubringen.
  (EORI-Nummer).
                                                        • Entsprechen Produkte bestimmten von der britischen
• In der EU ansässige Händler/-innen, die Produkte
                                                          Regierung anerkannten internationalen technischen
  aus dem Vereinigten Königreich importieren,
                                                          Standards (designated standards), gilt für sie die
  werden zu „Einführern” da das Vereinigte
                                                          Vermutung der Konformität nach britischem Recht.
  Königreich nun ein EU-Drittstaat ist; für sie
  gelten besondere Anforderungen.                       • Im Freihandelsabkommen sind Regeln zur
                                                          Erleichterung des Warenhandels und Verhinderung
• Die CE-Kennzeichnung wird im Vereinigten
                                                          unnötiger technischer Handelshemmnisse enthalten.
  Königreich (mit Ausnahme von Nordirland)
                                                          Besondere Vorgaben bestehen für Kraftfahrzeuge
  schrittweise durch die UK Conformity Assessed
                                                          bzw. Fahrzeugteile, Arzneimittel, Chemikalien,
  (UKCA) Kennzeichnung ersetzt. Entsprechende
                                                          ökologische Erzeugnisse sowie Wein.

                                                                                                                7
Brexit AUSGEWÄHLTE RECHTSFRAGEN FÜR DIE PRAXIS - DLA Piper
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Gut vorbereitet sein in Zeiten des
Brexits – Checkliste rund um UK-Zoll
und UK-Einfuhrumsatzsteuer
Nach dem Austritt des Vereinigten Königreichs (UK) aus     zolltechnisch versiert (und wollen auch nicht die Kosten
der EU stellen sich für viele Unternehmer/-innen Fragen    übernehmen), sodass es zu Hindernissen beim Im- oder
rund um Zoll und Einfuhrumsatzsteuer: Wie kommt            Export kommen kann. Wenn Sie also die Anmeldung
die Ware am schnellsten und ohne Hindernisse               selbst in die Hand nehmen wollen, müssen Sie:
durch den Zoll? Müssen bestimmte Schritte oder
Prozesse eingeleitet werden? Welche Unterlagen             • Einen Zollanmelder bestimmen; dieser kann eine
sind beizubringen? Etc.                                      natürliche oder juristische Person sein, die im
                                                             Empfängergebiet UK (bzw. EU bei einem Import
Durch den nunmehr vollzogenen Austritt aus dem               in die EU) ansässig sein muss. Will also ein
EU-Binnenmarkt müssen sich Unternehmer/-innen                EU-Unternehmen eine Einfuhrerklärung gegenüber
und Lieferfirmen kurzfristig auf zahlreiche                  den britischen Zollbehörden abgeben, dann braucht
Neuregelungen einstellen. Die Frage ist: Wo fängt            der Zollanmelder entweder eine UK EORI (s.o.) oder
man an? Wir haben die wichtigsten Punkte für                 die Zollanmeldung wird durch einen in UK ansässigen
Sie als Checkliste zusammengestellt.                         Vertreter/-in vorgenommen, der Im- und Exporte
                                                             professionell begleitet. Hierbei gibt es gesonderte
1. EORI Nummern                                              Servicedienstleister;
Für den zollrechtlichen Warenverkehr zwischen dem
                                                           • die erforderlichen Unterlagen bereithalten
UK und der EU werden zwei EORI Nummern benötigt:
                                                             (vgl. unter 3.).
Eine „britische” EORI (diese beginnt mit „GB”) und eine
EORI Nummer eines EU-Mitgliedstaates. Der Antrag auf
                                                           3. Erforderliche Zollunterlagen bei
Erteilung einer GB und/oder einer EU EORI Nummer
                                                           der Überlassung zum zollrechtlich
kann online gestellt werden. Das Brexit-Department der
                                                           freien Verkehr in UK
britischen Regierung hat unter https://www.gov.uk/eori
                                                           Unterlagen für die Überlassung zum zollrechtlich freien
die Voraussetzungen zusammengefasst, die für den
                                                           Verkehr sind insb.
Antrag erforderlich sind. Über diese Seite kann zudem
das Antragsverfahren online gestartet werden. Weitere
                                                           • Handelsrechnung oder Pro-forma-Rechnung
Informationen zum Thema „Import and export: customs
                                                             (ein „Paperless Invoice” Verfahren mit
declarations, duties and tariffs” stellen die britischen
                                                             elektronischen Rechnungen ist mit diversen
Behörden hier zur Verfügung: https://www.gov.uk/topic/
                                                             Paketdienstleistern möglich),
business-tax/import-export.
                                                           • Zollwertanmeldung,
2. Zollanmelder/Vertretung
                                                           • Packstückliste,
Wenn Sie ein/e nicht in UK ansässige/r
Steuerpflichtige/r ohne GB EORI sind, müssen Sie           • Beförderungspapiere (Fracht- oder Luftfrachtbrief),
jemanden beauftragen, die Zollformalitäten für Sie zu
                                                           • in Sonderfällen könnten weitere Unterlagen benötigt
erledigen. Manche Unternehmer/-innen überlassen
                                                             werden (z.B. Unterlagen für die Anwendung von
die Zollanmeldung ihren Kunden in der Annahme,
                                                             Präferenz- oder Sonderregelungen, Echtheitszeugnis,
die Verzollung würde dadurch einfacher und schneller
                                                             Einfuhrgenehmigung, Anmeldung der Angaben über
erfolgen. Nicht immer sind die Kunden jedoch
                                                             Verbrauchsteuern etc.).

                                                                                                                      9
BREXIT

4. Bewilligung eines                                  • Großbritannien (d.h. England, Schottland und Wales)
Aufschubkontos im UK                                    und von irgendwo außerhalb Großbritanniens,
• Vorteil: Abgaben müssen nicht sofort bei der
                                                      • Nordirland und von außerhalb des Vereinigten
  Zollabfertigung entrichtet werden, sondern können
                                                        Königreichs und der EU.
  gesammelt am 15. Tag des darauf folgenden
  Kalendermonats erfolgen.                            Sie benötigen keine Genehmigung für die
                                                      Abrechnung der Einfuhrumsatzsteuer in Ihrer
• Gilt für folgende UK Abgaben:
                                                      Umsatzsteuererklärung.
  • Zollabgaben
                                                      Wenn Sie die UK-Einfuhrumsatzsteuer in Ihrer
  • Einfuhrumsatzsteuer
                                                      UK-Umsatzsteuererklärung ausweisen möchten,
  • Verbrauchsteuern (einschließlich Tabaksteuer)     müssen Sie Zollanmeldungsdienstleister anweisen,
                                                      dies in Ihrer Zollerklärung auszuwählen und Ihre
  • Abgaben und Ausgleichsbeträge im Rahmen der
                                                      Angaben als Empfänger einzutragen.
    gemeinsamen Agrarpolitik

  • Antidumping- oder Ausgleichszölle                 Es gibt indes keine Änderungen bei der Behandlung
                                                      der Umsatzsteuer für Warenbewegungen zwischen
  • Zinsbelastungen auf Zollschulden
                                                      Nordirland und der EU! Somit findet weiterhin in
                                                      diesem Fall das Verfahren der innergemeinschaftlichen
5. Deklaration der
                                                      Lieferungen und Erwerbe statt.
UK-Einfuhrumsatzsteuer in der
UK-Umsatzsteuererklärung
Ab dem 1. Januar 2021 können Sie, wenn Ihr
Unternehmen im UK für die Umsatzsteuer
registriert ist, in Ihrer UK-Umsatzsteuererklärung
die UK-Einfuhrumsatzsteuer ausweisen für
Warenbewegungen zwischen
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Einzelvollstreckung und
Anerkennung insolvenzlicher
Verfahren post Brexit
Einzelzwangsvollstreckung                                 Die wechselseitige Anerkennung konventioneller
Weder das Austrittsabkommen noch das                      Insolvenzverfahren wird daher weiterhin möglich
EU/UK-Handels- und Kooperationsabkommen                   sein, ist jedoch im Einzelfall zu prüfen.
treffen zur grenzüberschreitenden Vollstreckung
spezielle Regelungen.                                     Die Anerkennung von Schemes in der EU über die
                                                          EUGVVO (wie bisher) fällt (vorerst) ersatzlos weg. Für
Die Möglichkeit der Anerkennung über die EUGVVO           Schemes, die vor Ende 2020 abgeschlossen sind, bleibt
(wie bisher) fällt mit dem Brexit (vorerst) ersatzlos     die Anerkennung aber unverändert möglich. Inwieweit
weg. Nun gilt: Liegt der vollstreckbaren Entscheidung     deutsche Gläubiger das Scheme als Druckmittel noch zu
eine Gerichtsstandsvereinbarung zu Grunde, bleibt         fürchten haben, ist derzeit nicht abschließend geklärt.
die Anerkennung und Vollstreckung grundsätzlich
nach Maßgabe des Haager Übereinkommens                    • Eine Anerkennung eines Schemes über die ROM-I
gewährleistet. Im Übrigen richtet sich die Anerkennung      VO (als Vertrag) ist voraussichtlich möglich, aber mit
und Vollstreckung nach dem nationalem Recht                 Rechtsunsicherheiten behaftet. Die Anerkennung
des Vollstreckungsortes, was im Einzelfall konkret          kommt nur in Betracht, soweit die betroffenen
zu prüfen ist.                                              Forderungen englischem Recht unterfallen. D.h.,
                                                            die Durchssetzung von Eingriffen gegen den
Ausschließliche Gerichtsstandsvereinbarungen                Gläubigerwillen in Rechtspositionen, die nicht dem
sollten vor diesem Hintergrund zukünftig stets              englischen Recht unterliegen, dürfte damit derzeit
Teil von Verträgen sein.                                    nicht mehr in Frage kommen.

                                                          • Ein Beitritt Großbritanniens zum Lugano-
Konventionelle Insolvenzverfahren
                                                            Übereinkommen, welches mit der EUGVVO
und Scheme of Arrangement
                                                            vergleichbare Regelungen enthält, könnte
Konventionelle Insolvenzverfahren stehen post Brexit
                                                            Rechtsunsicherheiten beseitigen. Der Beitrittsantrag
vor der Frage wechselseitiger Anerkennung. Die
                                                            wurde im April 2020 gestellt, die erforderliche
relevanten Fragen in diesem Zusammenhang sind
                                                            Zustimmung der weiteren Mitgliedstaaten steht
in der EUInsVO geregelt, die nun ihre beiderseitige
                                                            jedoch noch aus.
Anwendbarkeit verliert. Die Anerkennungsfragen
werden daher fortan nach lokalem internationalen          Die Durchsetzung eines Schemes in der EU ist derzeit
Insolvenzrecht beantwortet.                               daher mit erheblichen Rechtsunsicherheiten verbunden.

• In Deutschland können Insolvenzverfahren aus            Die neuen „EU-Schemes”
  Großbritannien künftig nach den §§ 335 ff. InsO         Pünktlich zum Ende der „Transition-Period”, die am
  anerkannt werden. Die Anerkennung erfolgt               31. Dezember 2020 endete, haben Deutschland und
  grundsätzlich dann automatisch, wenn das deutsche       die Niederlande neue Restrukturierungsinstrumente
  Gericht die Zuständigkeit des englischen Gerichts für   verabschiedet – weitere Mitgliedstaaten werden folgen.
  das Insolvenzverfahren anerkennt (§ 343 InsO).
                                                          Die Instrumente bieten mit dem UK-Scheme
• Gläubigerrechte von in Deutschland ansässigen
                                                          vergleichbare Mechanismen und könnten durch
  Unternehmen in ausländischen Verfahren sind
                                                          den direkten Zugang zum EU-Binnenmarkt
  grundsätzlich wie bisher nach den lokalen
                                                          und zur EU-Gesetzgebung für Schuldner eine
  Verfahrensbestimmungen in Großbritannien geltend
                                                          Alternative insbesondere zur finanzwirtschaftlichen
  zu machen.
                                                          Restrukturierung darstellen.

                                                                                                                     11
EUROPÄISCHER BETRIEBSRAT NACH DEM BREXIT

• Das deutsche StaRUG steht Unternehmen offen,             • Dies wird sich auch auf die Frage auswirken, inwieweit
     die ihren sog. Centre Of Main Interest (COMI) in        ein deutsches StaRUG-Verfahren unter Beteiligung
     Deutschland haben; ausländischen Schuldnern daher       von Gläubigern in Großbannien sinnvoll ist und ob
     grundsätzlich nur eingeschränkt. Anders das sog.        StaRUG-Maßnahmen gegen den Willen einzelner
     Dutch-Scheme, das grundsätzlich auch ausländischen      Gläubiger dort durchsetzbar wären. Dies ist im
     Unternehmen offen steht.                                Einzelfall zu prüfen.

• In Großbritannien kommt eine Anerkennung der EU-
     Schemes über die Cross Border Insolvency Regulation
     (2006) in Betracht – Gerichtsentscheidungen hierzu
     bleiben abzuwarten.

12
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Finanzdienstleistungen post Brexit
Mit dem Ausscheiden Großbritanniens aus                                     Vielmehr müssen die Dienstleister sicherstellen,
der Europäischen Union („EU”) qualifiziert sich                             dass sie die in Großbritannien geltenden Vorschriften
Großbritannien („UK”) seit dem 31. Dezember 2020                            und insbesondere etwaige Erlaubnisvorbehalte
als Drittstaat.                                                             umfassend beachten.

Damit gelten nach der einjährigen Übergangsphase                            Angebot von britischen Finanzdienstleistern in
seit dem 1. Januar 2021 Vorgaben, die mit denen eines                       der EU
„Hard Brexit”-Szenarios vergleichbar sind.
                                                                            Britsche Anbieter/-innen werden mit dem Wegfall des
Dies betrifft die Kreditinstitute, Finanzdienstleister,                     EU-Passes einen Flickenteppich von Vorschriften des
Zahlungsdienstleister und E-Geld-                                           jeweiligen Aufnahmemitgliedstaates einhalten müssen.
Institute gleichermaßen.
                                                                            In Deutschland wird dies regelmäßig bedeuten,
Keine Regelung im                                                           dass britische Finanzdienstleister sich in
Rahmen des Handels- und                                                     Deutschland niederlassen müssen und eine
Kooperationsabkommens                                                       Erlaubnis zum Betreiben von Bankgeschäften
Die im Rahmen des EU/UK-Handels- und                                        bzw. zur Erbringung von Finanzdienstleistungen
Kooperationsabkommens getroffenen Regelungen                                nach § 32 Kreditwesengesetz oder eine Erlaubnis
decken nicht annähernd die breit angelegten                                 zur Erbringung von Zahlungsdiensten bzw. für
Passporting-Regelungen ab, die derzeit für                                  das Betreiben des E-Geld-Geschäfts nach §§ 10,
Finanzdienstleistungsunternehmen gelten.                                    11 Zahlungsdiensteaufsichtsgesetz benötigen.
Vielmehr sind nur sehr wenige Regelungen für
Finanzdienstleistungen in dem Abkommen getroffen                            Passive Dienstleistungsfreiheit
worden (Nichtdiskriminierungsverpflichtungen                                Deutsche Kunden werden nach bisheriger
und Verpflichtigung, international vereinbarte                              Verwaltungspraxis der Bundesanstalt für
Standards im Finanzdienstleistungssektor                                    Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) auch weiterhin
umzusetzen und anzuwenden). Im Übrigen sind                                 die Möglichkeit haben, Dienstleistungen von
jedoch Finanzdienstleistungen von anderen in dem                            britischen Finanzdienstleistern in Anspruch zu
EU/UK-Handels- und Kooperationsabkommens                                    nehmen (sog. passive Dienstleistungsfreiheit bzw.
getroffenen Vereinbarungen betreffend                                       reverse solicitation).
Dienstleistungen ausgenommen.
                                                                            Es ist jedoch absehbar, dass diese Grundsätze der
Kein EU-Pass                                                                passiven Dienstleistungsfreiheit keine Grundlage für
Weder Finanzdienstleister mit Sitz im UK mit Blick auf                      dauerhafte und aktive Dienstleistungserbringung
die Erbringung von Dienstleistungen in der EU noch                          durch britische Finanzdienstleister in Deutschland
Finanzdienstleister mit Sitz in der EU mit Blick auf die                    bieten werden.
Dienstleistungserbringung im UK können sich seit dem
1. Januar 2021 auf den sogenannten EU-Pass berufen.                         In ihrer jüngsten Stellungnahme hat die European
                                                                            Securities and Markets Authority (ESMA) bereits deutlich
Angebot von Dienstleistungen in Großbritannien                              gemacht, dass Geschäftsmodelle, die entgegen der
                                                                            faktischen Umstände auf Basis von vertraglichen
Finanzdienstleister mit Sitz in Deutschland oder einem                      Vereinbarungen eine Initiative des Kundens fingieren
anderen Mitgliedstaat der EU können nicht mehr ohne                         sollen, regelmäßig nicht als „reverse solicitation”
Weiteres Finanzdienstleistungen im UK erbringen.                            qualifizieren1.

1 ESMA public statement vom 13. Januar 2021 (ESMA35-43-2509) (abrufbar unter: https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/library/esma35-43-
   2509_statement_on_reverse_solicitation.pdf).

                                                                                                                                                   13
EUROPÄISCHER BETRIEBSRAT NACH DEM BREXIT

Nächste Schritte: Memorandum                          Kommission und dem britischen Finanzministerium
of Understanding (MoU)/                               vorbehalten. Bisher sind lediglich wenige derartige
Äquivalenzentscheidungen                              Äquivalenzentscheidungen getroffen worden:
In dem EU/UK-Handels- und Kooperationsabkommen
verpflichten sich die EU und UK, bis März 2021 eine   • EU: Äquivalenzentscheidung für zentrale
Absichtserklärung zur Schaffung eines Rahmens für       Gegenparteien aus UK
die regulatorische Zusammenarbeit im Bereich der
                                                      • UK: Äquivalenzentscheidungen für bestimmte
Finanzdienstleistungen aufzusetzen.
                                                        gruppeninterne Transaktionen, geregelte
                                                        Märkte, Market-Making-Ausnahmen von
Hingegen sieht das EU/UK-Handels-
                                                        Leerverkaufsbeschränkungen, Zertifizierung
und Kooperationsabkommen keine
                                                        für Rating-Agenturen und im Rahmen der
Äquivalenzentscheidungen vor. Diese bleiben somit
                                                        Benchmarks-Verordnung
als einseitige Entscheidungen der Europäischen

14
DLAPIPER.COM

Kartellrecht und Fusionskontrolle
Im Hinblick auf Kartellrecht und Fusionskontrolle           eines Bußgeldes (sog. „Leniency”-Anträge) parallel
(gemeinsam „Wettbewerbsrecht”) regelt das                   bei beiden Behörden zu stellen und die Verfahren
Austrittsabkommen, dass die EU und das UK gegen die         zu koordinieren.
folgenden wettbewerbswidrigen Geschäftspraktiken
                                                          • In der Fusionskontrolle galt bisher das
vorgehen werden:
                                                            „one stop shop”-Prinzip. Danach war die Kommission
                                                            allein für die Prüfung von Zusammenschlussvorhaben
• Vereinbarungen und aufeinander abgestimmte
                                                            zuständig, die die umsatzbasierten Aufgreifschwellen
  Verhaltensweisen, die eine Verhinderung,
                                                            der europäischen Fusionskontrolle erfüllten.
  Einschränkung oder Verfälschung des Wettbewerbs
                                                            Zukünftig wird die Kommission die Auswirkungen
  bezwecken oder bewirken;
                                                            von Zusammenschlussvorhaben auf die
• missbräuchliche Ausnutzung einer                          Wettbewerbsbedingungen im UK nicht prüfen.
  marktbeherrschenden Stellung;                             Beide Behörden sind bei Vorliegen der
                                                            Voraussetzungen ggf. parallel zuständig. Sollte ein
• Zusammenschlüsse zwischen Wirtschaftsteilnehmern,
                                                            Vorhaben wettbewerbswidrige Auswirkungen im UK
  die erhebliche wettbewerbswidrige Auswirkungen
                                                            haben, sind diese Auswirkungen von der CMA zu
  haben können.
                                                            prüfen. Dabei ist zu beachten, dass im UK keine Pflicht
Diese Vorgaben entsprechen den derzeit geltenden            zur Anmeldung von Zusammenschlussvorhaben
Regelungen im Wettbewerbsrecht. Folglich gilt:              besteht (freiwilliges Fusionskontrollregime). Die
Was nach europäischem Wettbewerbsrecht                      CMA hat indes in den letzten Jahren vermehrt
bisher im UK verboten war, bleibt bis auf Weiteres          Unternehmen von sich aus zur Anmeldung
verboten. In der Zukunft könnten sich allerdings ggf.       aufgefordert, Zusammenschlussvorhaben
Abweichungen ergeben, da die Behörden und Gerichte          anzumelden. Maßgebliches Kriterium ist insoweit
im UK in der Zukunft von der Entscheidungspraxis der        ein „share of supply” (dies entspricht in etwa einem
Kommission und der europäischen Gerichte abweichen          Marktanteil) von 25%, wobei die CMA Märkte oftmals
können, wenn dies im Einzelfall gerechtfertigt ist.         sehr kleinteilig (und nicht streng nach ökonomischen
                                                            Kriterien) abgrenzt, um Zuständigkeit für einen
Wesentliche Änderungen ergeben sich allerdings bzgl.        Zusammenschluss zu begründen. Vor diesem
der Zuständigkeit der Behörden:                             Hintergrund sollte bei Zusammenschlussvorhaben
                                                            stets geprüft werden, ob ggf. eine freiwillige
• Bei Wettbewerbsverstößen werden stets die                 Anmeldung bei der CMA geboten ist. Denn ein
  Kommission und die Behörden im UK (CMA) parallel          Aufgreifen durch die CMA zu einem späteren
  zuständig sein, wenn ein Kartellverstoß sowohl            Zeitpunkt kann ggf. zu Verzögerungen führen, da die
  die EU als auch das UK betrifft. In der Vergangenheit     CMA anordnen kann (sog. „initial enforcement orders”),
  hätte ein solcher Kartellverstoß allein von der           dass das Vorhaben bis zum Abschluss des Verfahrens
  Kommission untersucht werden können. Folglich             nicht vollzogen werden darf.
  wird es z. B. erforderlich sein, Anträge auf Erlass

                                                                                                                   15
BREXIT

Auswirkungen des Brexits
auf in Deutschland tätige
Glücksspielanbieter/-innen
Glücksspielanbieter/-innen, die in Deutschland                    Glücksspielanbieter/-innen einen Sitz in der EU oder
tätig werden möchten, benötigen eine deutsche                     einem EWR-Vertragsstaat errichten müssen, wenn sie
Glücksspielerlaubnis. Dies folgt aus § 4 Abs. 1 des               eine deutsche Glücksspielerlaubnis erhalten möchten.
Glücksspielstaatsvertrags (GlüStV). Erlaubnisse für
                                                                • Hingegen war und ist Malta Teil der EU und des EWR.
private Anbieter/-innen können aktuell u.a. für die
                                                                  Der Sitz eines/r Glücksspielanbieters/-in in Malta
Veranstaltung und Vermittlung von Sportwetten
                                                                  erfüllt damit die deutsche Anforderungen an den Sitz
sowie für die Vermittlung von Lotterien (gewerbliche
                                                                  des/der Anbieters/-in zur Erteilung einer deutschen
Spielvermittlung) erteilt werden (siehe zur geplanten
                                                                  Glücksspielerlaubnis.
künftigen Rechtslage des GlüStV 2021 unten).

                                                                Weitere Anforderungen
Sitz in der EU
                                                                Auch weitere Erlaubnisvoraussetzungen haben einen
Eine der zentralen Voraussetzungen zur Erteilung einer
                                                                EU-Bezug:
solchen Erlaubnis ist ein Sitz des/der Antragstellers/-in
in einem Mitgliedstaat der Europäischen Union (EU)
                                                                • So müssen z.B. spielbezogene Zahlungsvorgänge
oder einem Vertragsstaat des Abkommens über den
                                                                  über ein Konto in Deutschland oder bei einem in
Europäischen Wirtschaftsraum (EWR), siehe § 4a Abs.
                                                                  einem EU-Mitgliedstaat beheimateten Kreditinstitut
4 Satz 1 Nr. 3 lit. b) GlüStV. Hier wirkt sich der Brexit wie
                                                                  abwickelt werden (vgl. § 4a Abs. 4 Satz 1 Nr. 3 lit. e)
folgt aus:
                                                                  GlüStV). Entsprechend dem vorstehend Dargestellten
                                                                  genügt daher nunmehr ein Bankkonto im Vereinigten
• Nach dem Brexit ist das Vereinigte Königreich weder
                                                                  Königreich oder in Gibraltar nicht mehr diesen
     EU-Mitgliedsstaat noch EWR-Vertragsstaat. Deshalb
                                                                  Anforderungen. Ein Bankkonto bei einer Bank in
     müssen Anbieter/-innen, die bislang ausschließlich
                                                                  Malta wäre jedoch ausreichend.
     über einen Sitz im Vereinigten Königreich verfügen,
     nun einen Sitz in Deutschland oder einem anderen           • Zudem setzt die Erlaubniserteilung voraus, dass eine
     EU-Mitgliedsstaat oder EWR-Vertragsstaat errichten,          Bankbürgschaft von einem Kreditinstitut mit Sitz in
     wenn sie eine deutsche Glücksspielerlaubnis                  der EU oder einem EWR-Vertragsstaat erbracht wird
     erhalten möchten.                                            (vgl. § 4c Abs. 3 GlüStV).

• Gibraltar ist nach dem Brexit ebenfalls kein
                                                                Ausblick: GlüStV 2021
     EU-Mitglied bzw. EWR-Vertragsstaat mehr. Deshalb
                                                                Am 1. Juli 2021 soll der neue GlüStV 2021 in Kraft
     müssen auch Anbieter/-innen mit Sitz in Gibraltar nun
                                                                treten und wird neue Erlaubnismöglichkeiten, u.a.
     einen Sitz in Deutschland oder einem anderen
                                                                für Onlinecasinospiele in Form von virtuellen
     EU-Mitgliedsstaat oder EWR-Vertragsstaat errichten,
                                                                Automatenspielen sowie für Online-Poker eröffnen
     wenn sie eine deutsche Glücksspielerlaubnis
                                                                (siehe Entwurf in LT-Drs. NRW 17/11683).
     erhalten möchten.

• Unabhängig vom Brexit sind auch weiterhin die                 Die dargestellten Anforderungen werden auch mit
     Isle of Man und die Kanalinseln (Amtsbezirke               dem GlüStV 2021 weiterhin gelten. Denn die aktuellen
     Guernsey und Jersey) keine EU-Mitglieder bzw.              Vorgaben aus § 4a Abs. 4 GlüStV werden zukünftig in
     EWR-Vertragsstaaten, so dass auch dort ansässige           § 4a Abs. 1 GlüStV 2021 vorausgesetzt.

16
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Auswirkungen des Brexits auf im
Vereinigten Königreich lizenzierte
Fernsehveranstalter
Der Brexit hat Auswirkungen auf die bisher                 Neulizenzierung in einem
im Vereinigten Königreich zugelassenen                     EU-Mitgliedstaat
Fernsehveranstalter. Denn die Lizenzen der britischen      Um weiterhin Zugang zum EU-Binnenmarkt zu
Medienaufsichtsbehörde Ofcom können in Folge des           haben und vom Herkunftslandprinzip zu profitieren,
Brexits nun nicht mehr als Rechtsgrundlage für eine        müssen Veranstalter sich in den Anwendungsbereich
europäische Verbreitung dienen. Rechtssicherheit bietet    der AVMD-Richtlinie begeben.
hier nur eine Neulizenzierung in einem EU-Mitgliedstaat.
                                                           • Damit eine neu gewährte Lizenz eines
Das Herkunftslandsprinzip der                                EU-Mitgliedstaats europaweite Geltung hat,
AVMD-Richtlinie                                              muss der Veranstalter im Sinne der Richtlinie unter
Da audiovisuelle Mediendienste vom Anwendungsbereich         die Rechtshoheit gerade dieses Mitgliedstaates fallen,
des EU/UK-Handels- und Kooperationsabkommens                 im Regelfall dort niedergelassen sein.
ausgenommen sind und keine anderweitige
                                                           • Das ist (wenn auch nicht ausschließlich) immer
Regelung getroffen wurde, sind Veranstalter mit einer
                                                             der Fall, wenn die (effektive) Hauptverwaltung in
Ofcom-Lizenz nun Anbieter/-innen aus einem Drittstaat
                                                             diesem Mitgliedstaat liegt und die redaktionellen
und profitieren nicht mehr vom Herkunftslandprinzip der
                                                             Entscheidungen über das Programm ebenfalls dort
europäischen Richtlinie für audiovisuelle Mediendienste
                                                             getroffen werden. Es ist z.B. aber auch möglich, dass
(AVMD-RL). Danach reicht(e) die Zulassung in
                                                             die Hauptverwaltung im Mitgliedstaat liegt und die
einem EU-Mitgliedsstaat aus, um innerhalb des
                                                             redaktionellen Entscheidungen über das Programm
gesamten europäischen Binnenmarktes audiovisuelle
                                                             in einem Drittstaat getroffen werden oder umgekehrt
Mediendienste zu übertragen. Denn es galten und
                                                             – vorausgesetzt, ein wesentlicher Teil des mit der
gelten die Regeln des EU-Herkunftslandes. Grundlage
                                                             Durchführung programmbezogener Tätigkeiten
dafür sind in der AVMD-RL festgelegte Mindeststandards.
                                                             betrauten Personals ist in dem betreffenden
Die Mitgliedstaaten tragen Sorge dafür, dass die
                                                             Mitgliedstaat tätig.
ihrer Rechtshoheit unterfallenden audiovisuellen
Mediendienste diese Mindeststandards sowie etwaige         • Ein Rückgriff auf das Europäische Übereinkommen
(strengere) nationale Voraussetzungen erfüllen.              über das grenzüberschreitende Fernsehen (FSÜ)
                                                             vermittelt demgegenüber keine Rechtssicherheit.
Soweit Veranstalter mit einer Ofcom-Lizenz nun               Zwar sieht dieses Abkommen des Europarats
nicht mehr vom Herkunftslandprinzip profitieren,             ebenfalls den freien Empfang von TV-Sendungen
unterfallen sie in jedem EU-Mitgliedstaat, in das ihr        in und zwischen den Vertragsstaaten vor. Jedoch
Programm übertragen wird, der jeweiligen nationalen          haben, anders als bspw. Deutschland und auch das
Medienregulierung, einschließlich etwaiger nationaler        Vereinigte Königreich, nicht alle EU-Mitgliedstaaten
Zulassungsanforderungen.                                     das FSÜ ratifiziert. Die Reichweite der Privilegierung
                                                             ist zudem geringer als die des Herkunftslandsprinzip
                                                             der AVMD-RL.

                                                                                                                      17
EUROPÄISCHER BETRIEBSRAT NACH DEM BREXIT

Zulassung in Deutschland                                      • Zulassungen werden von den Landesmedienanstalten
Rechtssicherheit vermittelt auch eine Zulassung nach            auf Basis einer verbindlichen Entscheidung der
deutschem Recht (soweit erforderlich).                          Kommission für Zulassung und Aufsicht (ZAK) erteilt.
                                                                Die Aufgabe der zuständigen Landesmedienanstalt
• Private Veranstalter benötigen zur Veranstaltung von          beschränkt sich darauf per Verwaltungsakt die
     Rundfunkprogrammen (Fernsehen oder Hörfunk) in             Beschlüsse der ZAK, die sich aus den gesetzlichen
     der Regel eine medienrechtliche Zulassung. Dies gilt       Vertretern/-innen der Landesmedienanstalten
     unabhängig von der Frage, ob die Programme                 zusammensetzt, zu vollziehen. Allerdings:
     über Antenne, Kabel, Satellit oder Internet                Die ZAK verfügt nur über einen eingeschränkten
     verbreitet werden.                                         Entscheidungsspielraum – bei Vorliegen der im
                                                                Gesetz geregelten persönlichen und sachlichen
• Die Zulassungsvoraussetzungen ergeben sich
                                                                Voraussetzungen besteht grundsätzlich ein
     für bundesweite Angebote aus dem neuen
                                                                Zulassungsanspruch des/der Bewerbers/-in
     Medienstaatsvertrag (§§ 52 ff. MStV), welcher seit dem
                                                                (BVerwG, Urt. v. 15.7.2020 – 6 C 25.19, in einer von
     7. November 2020 gilt. Dieser neue MStV löst den
                                                                DLA Piper errungenen Entscheidung).
     seit 1991 geltenden Rundfunkstaatsvertrag (RStV)
     ab und schafft neue regulatorische Spielregeln für
     die Medienbrache – nicht nur für das Fernsehen und
     Radio, sondern auch für neue digitale Player bzw.
     Medienformen. Allerdings: Der sektorspezifische
     Regulierungsansatz wird nicht angetastet – der
     Rundfunk nimmt immer noch eine regulative
     Sonderstellung ein.

18
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Datenschutz
Auch der Datenschutz ist ein Thema, das vom Brexit        • In der gemeinsamen Erklärung der EU und des
nicht unberührt geblieben ist. Im Vordergrund stehen        Vereinigten Königreichs, die mit dem
dabei Fragen rund um den Transfer personenbezogener         EU/UK-Handels- und Kooperationsabkommen
Daten (etwa HR-Daten von Beschäftigten oder                 veröffentlich wurde, wird ausdrücklich –
Kundendaten) in das Vereinigte Königreich. Hierauf und      wenn auch ohne Bindungswirkung – auf
auf ausgewählte weitere Datenschutzthemen im                die Absicht der Europäischen Kommission
Brexit-Kontext wird im Folgenden eingegangen.               hingewiesen, das Verfahren zum Erlass eines
                                                            Angemessenheitsbeschlusses im Hinblick auf das
Transfers personenbezogener Daten                           Vereinigte Königreich unverzüglich einzuleiten.
in das Vereinigte Königreich
                                                          • Erlässt die Europäische Kommission einen solchen
Transfers personenbezogener Daten aus der EU
                                                            Beschluss, können Datentransfers in das Vereinigte
und dem Europäischen Wirtschaftraum in Länder, in
                                                            Königreich auf dieser Basis wie zuvor fortgesetzt
denen die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO)
                                                            werden. Wird ein solcher Beschluss hingegen nicht
nicht gilt, (sog. Drittländer) sind nur rechtmäßig,
                                                            erlassen, muss ein adäquates Datenschutz-Niveau
wenn für die Daten ein adäquates Datenschutz-
                                                            z.B. durch die Vereinbarung von SCCs gewährleistet
Niveau im Zielland gewährleistet werden kann.
                                                            werden. Vor dem Hintergrund der Entscheidung des
Dies ist unter anderem der Fall, wenn für das
                                                            Europäischen Gerichtshofes im sog. Fall Schrems
entsprechende Land ein Angemessenheitsbeschluss
                                                            II müsste dabei überprüft werden, ob die SCCs
der Europäischen Kommission (eine Liste dieser
                                                            hinreichen, ein angemessenes Datenschutz-Niveau
Beschlüsse kann hier abgerufen werden) besteht
                                                            für die in den konkreten Fällen transferierten Daten
oder Standardvertragklauseln der Kommission (SCCs)
                                                            in das Vereinigte Königreich zu gewährleisten,
vereinbart und eingehalten werden. Das Vereinigte
                                                            oder ob ggf. ergänzende Maßnahmen zu treffen sind.
Königreich ist am 31. Januar 2020 aus der EU
ausgeschieden, damit gilt Folgendes:
                                                          Datenschutzanforderungen
                                                          Unternehmen unterliegen möglicherweise dem
• In der Übergangsphase bis zum Ablauf des
                                                          Anwendungsbereich der DSGVO wie auch dem
  31. Dezembers 2020 erstreckte sich die DSGVO
                                                          Datenschutzrecht des Vereinigen Königreichs
  trotz des Brexits noch auf das Vereinigte Königreich.
                                                          gleichzeitig. Das kann beispielsweise dazu führen, dass:
  Erst seit dem Ende dieser Phase ist das Vereinigte
  Königreich nunmehr ein Drittland im Sinne
                                                          • Eine Registrierung bei der ICO erforderlich ist;
  der DSGVO.
                                                          • separate Datenschutzbeauftragte für die EU und das
• Durch das EU/UK-Handels- und
                                                            Vereinigte Königreich benannt werden müssen; und
  Kooperationsabkommen wurde diese Phase de facto
  verlängert. Das Abkommen sieht nämlich einen            • ein/e Vertreter/-in (Art. 27 DSGVO) in der EU/im
  Zeitraum von bis zu sechs Monaten, beginnend mit          Vereinigten Königreich benannt werden muss,
  dem 1. Januar 2021, vor, in dem die Übermittlung          wenn personenbezogene Daten von außerhalb der
  personen-bezogener Daten aus der EU an das                jeweiligen Jurisdiktion im Inland verarbeitet werden,
  Vereinigte Königreich nicht als Übermittlung an ein       aber keine inländische Niederlassung existiert.
  Drittland im Sinne der DSGVO gilt. In diesem Zeitraum
                                                          Außerdem gilt es zu beachten, dass bei Datenschutzver-
  können die Datentransfers daher unter Beachtung
                                                          stößen im Zusammenhang mit grenzüberschreitenden
  der Regeln für innereuropäische Transfers wie bisher
                                                          Verarbeitungsvorgängen das Risiko besteht, sowohl
  weitergeführt werden.
                                                          unter der DSGVO als auch nach dem Datenschutzrecht
                                                          des Vereinigten Königreichs sanktioniert zu werden.

                                                                                                                    19
EUROPÄISCHER BETRIEBSRAT NACH DEM BREXIT

To-Dos                                                        Verarbeitungstätigkeiten, Datenschutzhinweise,
Es sollte geprüft werden, ob Entscheidungen, Verträge         Auftragsverarbeitungsverträge, Verträge zur
und Dokumentationen im Zusammenhang mit                       gemeinsamen Verantwortlichkeit und Datenschutz-
Datentransfers in das Vereinigte Königreich aufgrund          Folgenabschätzungen ggf. zu aktualisieren, um die
des Brexits einer Aktualisierung bedürfen, insbesondere       veränderten Umstände widerzuspiegeln;
empfiehlt es sich:
                                                            • zu beobachten, ob vor Ablauf der aktuellen Frist von
                                                              bis zu sechs Monaten ein Angemessenheitsbeschluss
• Eine neue federführende EU-Aufsichtsbehörde zu
                                                              für das Vereinigte Königreich ergeht und – falls nicht –
  identifizieren, sollte dies zuvor die ICO gewesen sein;
                                                              (ggf. auch vorsorglich) alternative Regelungen zum
  sowie Bestellungen von Datenschutzbeauftragten
                                                              Datentransfer zu vereinbaren.
  und Vertretern/-innen zu prüfen; Verzeichnisse von

20
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Was bedeutet der Brexit für
das anwendbare Recht bei IP
Verletzungen (Rom II-Verordnung)?
Die Rom II-Verordnung, die u.a. das anwendbare           Was bedeutet der Brexit für
Recht bei Verletzungen von geistigen                     Geschäftsgeheimnisse?
Eigentumsrechten regelt, findet seit dem Austritt        Das seit dem 1. Januar 2021 geltende EU/UK Handels-
des Vereinigten Königreichs aus der EU in selbigem       und Kooperationsabkommen regelt in Artikel IP.34 den
keine Anwendung mehr. Jedoch sieht Art. 66 lit. b des    Schutz von Geschäftsgeheimnissen.
Austrittsabkommens vor, dass die Rom II-Verordnung
für schadensbegründende Ereignisse vor dem Ende der      Die dortigen Regelungen sehen einen Mindestschutz für
Übergangszeit (31. Dezember 2020) angewendet wird.       Geschäftsgeheimnisse vor. Insbesondere wird definiert,
                                                         was ein Geschäftsgeheimnis ist und es werden Beispiele
Somit wird das anwendbare Recht für Verletzungen von     von Verhaltensweisen genannt, die mit einer „redlichen
geistigen Eigentumsrechten, die vor dem 31. Dezember     Geschäftspraxis” (nicht) vereinbar sind.
2020 stattgefunden haben, weiterhin nach der Rom
II-Verordnung bestimmt. Das Vereinigte Königreich hat    Der Schutz von Geschäftsgeheimnissen war auch vor
die Regelungen dieser Verordnung zudem in nationales     dem EU/UK-Handels- und Kooperationsabkommen
Recht umgesetzt, so dass diese als nationales Recht      durch nationales Recht geregelt, wobei die
auch nach dem Ende der Übergangszeit weitergelten.       Mindestvoraussetzungen durch die Richtlinie (EU)
                                                         2016/943 über den Schutz vertraulichen
In der Praxis kann dies in Zukunft dennoch zu den        Know-hows und vertraulicher Geschäftsinformationen
folgenden Unterschieden und Problemen führen:            (Geschäftsgeheimnisse) vor rechtswidrigem Erwerb
                                                         sowie rechtswidriger Nutzung und Offenlegung
• Die nationalen Vorschriften können durch das           festgelegt werden. Die jetzt getroffenen Regelungen
  Vereinigte Königreich jederzeit geändert werden.       sind weitgehend auch in der Richtlinie enthalten.

• Änderungen der Rom II-Verordnung müssen
  nicht zwangsläufig vom Vereinigten Königreich
  übernommen werden.

• Die Auslegung dieser Vorschriften durch Gerichte
  im Vereinigten Königreich kann unterschiedlich sein,
  da die Entscheidungen des EuGH im Vereinigten
  Königreich nicht mehr bindend sind.

                                                                                                               21
BREXIT

Was bedeutet der Brexit für das
Handels- und Vertriebsrecht?
1.	Keine unmittelbaren Auswirkungen hat der                 Bei dem Ausgleichsanspruch des/der Handelsvertreters/
     Brexit gemäß Art. 66 des Austrittsabkommens             -in handelt es sich um einen international zwingenden
     hinsichtlich des anwendbaren Rechts auf bis             Anspruch, der auf einer EU-Richtlinie basiert.
     zum 31. Dezember 2020 geschlossene Verträge.            Die deutsche Rechtsprechung wendet diesen zudem
     Auch hat der britische Gesetzgeber die bislang          bei Vertragshändlern/-innen analog an. Sowohl bei
     geltende Rom I Verordnung inhaltlich in das             einem/einer Handelsvertreter/-in als auch einem
     nationale Recht umgesetzt, so dass zumindest            Vertragshändler/-in kann der Anspruch (sofern der
     vorerst in der EU und dem Vereinigten Königreich        Vertrag deutschem Recht unterliegt) im Voraus nur
     für die vertraglichen Schuldverhältnisse                ausgeschlossen werden, wenn der/die jeweilige
     dieselben kollisionsrechtlichen Regeln gelten.          Vertriebspartner/-in seine/ihre Tätigkeit für
     Allerdings besteht die Möglichkeit, dass sich die       den/die Unternehmer/-in nach dem Vertrag nicht
     Regelungen in der Zukunft auseinanderentwickeln.        innerhalb des Gebietes der Europäischen Union (EU)
                                                             oder der anderen Vertragsstaaten des Abkommens über
2.	Die Zulassung einer generellen Möglichkeit der           den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) auszuüben hat.
     Vertragsanpassung oder Auflösung durch Gerichte
     allein auf Grundlage des Brexits ist nicht zur          Nun ist das Vereinigte Königreich nach dem Brexit
     erwarten. Vielmehr kommt es hier auf den jeweiligen     weder Teil der EU noch des EWR. Künftig dürfte
     Einzelfall an, sofern in einem Vertrag keine insoweit   daher – sofern sich das Vereinigte Königreich nicht
     speziellen Vereinbarungen (sog. „Brexit-Klauseln”)      für einen erneuten Beitritt zum EWR entscheidet–
     getroffen wurden.                                       der Ausgleichsanspruch nach deutschem Recht
                                                             für Vertriebspartner/-innen, die (ausschließlich) im
3.	Besonderheiten gelten gegebenenfalls in Bezug auf        Vereinigten Königreich tätig sein sollen, abdingbar sein.
     Territorialvereinbarungen für den europäischen          Aus der Sicht der Rom I Verordnung darf der Anspruch
     Bereich. Je nach Formulierung des Tätigkeitsbereichs    auch dann wirksam ausgeschlossen werden, wenn das
     – bspw. eines/einer Handelsvertreters/-in – kann sich   Vereinigte Königreich die eigenen Regelungen über den
     die Frage ergeben, ob auch in Zukunft das Vereinigte    (zwingenden) Ausgleichsanspruch beibehalten sollte.
     Königreich von einem europäischen Tätigkeitsfeld
     umfasst ist.

4.	Besonderheiten bzw. neue Gestaltungsmöglichkeiten
     ergeben sich hinsichtlich des Ausgleichsanspruchs
     des/der Handelsvertreters/-in (und gegebenenfalls
     des/der Vertragshändlers/-innen) für im Vereinigten
     Königreich tätige Vertriebspartner/-innen.

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Welche Auswirkungen hat der Brexit
auf Unionsmarken?
Unionsmarken gelten ausschließlich für das Gebiet       Welche Auswirkungen hat der
der Europäischen Union. Durch den Brexit genießt die    Brexit auf Lizenzverträge?
Unionsmarke somit keinen Schutz mehr innerhalb des      Der territoriale Umfang von bis zum 31. Dezember
Vereinigten Königreichs.                                2020 bereits geschlossenen Lizenzverträgen für eine
                                                        Unionsmarke wird durch Auslegung zu ermitteln
Am 31. Dezember 2020 beim EUIPO registrierte            sein. Rechtklarheit kann hier für die Parteien
Unionsmarken werden jedoch automatisch und              eines Lizenzvertrages durch den Abschluss einer
kostenfrei in eine entsprechende britische Marke        Ergänzungsvereinbarung geschaffen werden, durch
umgewandelt. Ein gesonderter Antrag für diese           die das Vereinigte Königreich ausdrücklich als zum
Umwandlung ist nicht erforderlich.                      Lizenzgebiet gehörig erklärt und eine gegebenenfalls
                                                        durch den Brexit entstehende nationale britische Marke
Anders ist es, wenn eine Marke zum Stichtag des         der Lizenz hinzugefügt wird.
31. Dezember 2020 lediglich angemeldet, aber
noch nicht eingetragen wurde. In diesem Fall erfolgt    Beim Abschluss zukünftiger Lizenzvereinbarungen über
keine automatische Umwandlung in eine britische         Unionsmarken ist es ratsam, ausdrücklich festzuhalten,
Markenanmeldung. Es besteht jedoch seit dem             ob die Lizenz das Gebiet des Vereinigten Königreichs
1. Januar 2021 bis zum 30. September 2021 die           umfassen soll.
Möglichkeit, die europäische Markenanmeldung unter
Wahrung der Priorität im Vereinigten Königreich als
britische Marke neu anzumelden. Bei dieser britischen
Markenanmeldung fallen die üblichen im Vereinigten
Königreich geltenden Gebühren an.
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