Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH

Die Seite wird erstellt Finja Riedel
 
WEITER LESEN
Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH
Der Europäische Sozialfonds (ESF)
im Land Berlin
Förderperiode 2014-2020

www.berlin.de/esf
Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH
Impressum                                                                                                                                                                           Inhalt

            Impressum                                                                 Inhalt

            Herausgeber                                                                     Einleitung........................................................................4
            ESF-Verwaltungsbehörde
            Senatsverwaltung für Wirtschaft, Technologie und Frauen                         EU-Kohäsionspolitik 2014-2020......................................5
            Referat IV C – Europäische Strukturfondsförderung                         Strategie Europa 2020....................................................................5
            Martin-Luther-Straße 105, 10825 Berlin                                    Finanzmittel und Finanzierungsinstrumente....................................7
                                                                                      Gemeinsamer Strategischer Rahmen..............................................8
            Tel.:   (030) 9013-0                                                      Mehrjähriger Finanzrahmen............................................................9
            E-Mail: klaus-peter.schmidt@senwtf.berlin.de                              Partnerschaftsvereinbarung............................................................9
                                                                                      Operationelle Programme.............................................................10
            Redaktion und Gestaltung
            CONVIS Consult & Marketing GmbH                                                 ESF 2014-2020 in Berlin................................................ 11
            Auerbachstraße 10, 14193 Berlin
                                                                                      Wie wird die ESF-Förderung in Berlin umgesetzt?........................12
            www.convismedia.eu
                                                                                      Wie viele ESF-Mittel erhält Berlin?................................................13
                                                                                      Welche Schwerpunkte werden gefördert?....................................13
            Auflage
            2.500 Exemplare                                                                    Prioritätsachse A: Förderung nachhaltiger und hoch-
                                                                                               wertiger Beschäftigung und Unterstützung der
            Stand                                                                              Mobilität der Arbeitskräfte................................................16
            November 2015                                                                      Prioritätsachse B: Förderung der sozialen Inklusion
                                                                                               und Bekämpfung von Armut und jeglicher
            Fotonachweise                                                                      Diskriminierung.................................................................20
            Titelbild: © European Union, Seite 4: © echo/GettyImages, Seite 7:                 Prioritätsachse C: Investitionen in Bildung, Ausbildung
            iStock.com/richterfoto, Seite 8: © European Union, Seite 11: iStock.               und Berufsausbildung für Kompetenzen und
            com/davidf, Seite 16: © Woodapple/fotolia.com, Seite 19: iStock.com/               lebensbegleitendes Lernen................................................24
            andresr, Seite 20: © Firma V/fotolia.com, Seite 23: © Igor Mojzes/foto-   Welchen Beitrag leistet der ESF Berlin zu den
            lia.com, Seite 24: © Igor Mojzes/fotolia.com, Seite 27: Senatsverwal-     bereichsübergreifenden Grundsätzen?..........................................29
            tung für Stadtentwicklung und Umwelt (FÖJ), Seite 28: CONVIS Consult      Wer kann eine ESF-Förderung erhalten?.......................................31
            & Marketing GmbH, Seite 30: iStock.com/monkeybusinessimages               Wie erhält man eine ESF-Förderung?............................................31

            Diese Druckschrift ist Teil der Öffentlichkeitsarbeit des Landes                Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner................ 32
            Berlin. Sie ist nicht zum Verkauf bestimmt und darf nicht zur
            Werbung für politische Parteien verwendet werden.                                Abkürzungsverzeichnis................................................. 35

            Der Nachdruck ist nur mit schriftlicher Genehmigung des
            Herausgebers gestattet.

       2                                                                                                                                                                            3
Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH
Einleitung                                                                                                                                                   EU-Kohäsionspolitik

                               Einleitung                                                              EU-Kohäsionspolitik 2014-2020
                               Die vorliegende Broschüre bietet sowohl einen allgemeinen Überblick     Über mehrere Jahre hinweg haben die EU-Institutionen verhandelt,
        Die Broschüre
                               über den Europäischen Sozialfonds (ESF) in der Förderperiode 2014-      für welche Ziele und nach welchen Prioritäten in der neuen Förder-
        informiert
                               2020 als auch über konkrete Förderschwerpunkte und -bedingungen         periode 2014-2020 EU-Gelder eingesetzt werden sollen. Einer der
  über den ESF im
                               des ESF im Land Berlin.                                                 größten Finanzposten ist dabei die Struktur- und Kohäsionspolitik,
  Land Berlin in der
  Förderperiode 2014-                                                                                  mit der die EU eine Politik zur Stärkung des wirtschaftlichen, so-
  2020 und bettet das          Die Einbindung der ESF-Förderung in die Wachstums- und Beschäf-         zialen und territorialen Zusammenhalts verfolgt.
  Finanzinstrument in          tigungsstrategie der Europäischen Union (EU) ist 2014-2020 von
  seinen europapoliti-         besonderer Bedeutung. Die Prioritäten und Kernziele der „Europa         Die Kohäsionspolitik richtet sich an alle Regionen und Städte in der
                                                                                                                                                                                    Die Kohäsions-
  schen Rahmen ein.            2020“-Strategie sind für die nächsten Jahre richtungsweisend und        EU, um die Schaffung neuer Arbeitsplätze, die Wettbewerbsfähigkeit
                                                                                                                                                                                    politik der EU
                               bilden den strategischen Rahmen für die ESF-Förderung in Berlin.        der Unternehmen, das Wirtschaftswachstum, eine nachhaltige Ent-
                                                                                                                                                                              fördert eine harmo-
                               Das erste Kapitel der Broschüre befasst sich deshalb mit der europä-    wicklung und die Verbesserung der Lebensqualität der EU-Bürgerin-
                                                                                                                                                                              nische Entwicklung
                               ischen Kohäsionspolitik 2014-2020: Was ist die Kohäsionspolitik?        nen und EU-Bürger zu fördern.                                          der Union als Ganzes,
                               Warum gab es eine Reform? Welche Änderungen haben sich gegen-                                                                                  ihrer Mitgliedstaaten
                               über der vergangenen Förderperiode ergeben? Über wie viele Mittel       Die Investitionen sorgen dafür, dass die Unterschiede zwischen den     und ihrer Regionen.
                               verfügt die EU zur Stärkung der Kohäsion?                               Entwicklungsständen der Regionen verringert werden und die EU
                                                                                                       auch im 21. Jahrhundert weltweit wettbewerbsfähig bleibt.
                               Das zweite Kapitel bezieht sich auf die ESF-Förderung 2014-2020
       Aktuelle                im Land Berlin. Hier wird beschrieben, wer in Berlin für die Umset-     Zudem ist die Kohäsionspolitik Katalysator für weitere öffentli-
       Informationen
                               zung der ESF-Förderung verantwortlich ist, welche konkreten För-        che und private Mittel: Sie verpflichtet die Mitgliedstaaten dazu,
  zum ESF in Berlin:
                               derschwerpunkte verfolgt werden, wie viele ESF-Mittel hierfür zur       Projekte über ihren nationalen Haushalt zu kofinanzieren und sie
  www.berlin.de/esf
                               Verfügung stehen und wie eine Förderung aus dem ESF beantragt           schafft zudem Vertrauen für Investoren.
                               werden kann.
                                                                                                       Strategie Europa 2020
                                                                                                                                                                                     „Europa 2020“
                               Die Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner für die ESF-För-
                                                                                                                                                                                     ist die Wachs-
                               derung in Berlin sind – nach Förderinstrumenten sortiert – im dritten   Die EU-Kohäsionspolitik bietet den erforderlichen Rahmen für Inves-    tumsstrategie der EU
                               und letzten Kapitel aufgeführt.                                         titionen und die Strategie zum Erreichen eines intelligenten, nach-    in diesem Jahrzehnt.
                                                                                                       haltigen und integrativen Wirtschaftswachstums für Europa.
Die Struktur- und Kohäsions-
politik stärkt den wirt-
schaftlichen, sozialen und
territorialen Zusammenhalt
                                                                                                        Intelligentes Wachstum          Entwicklung einer auf Wissen und Innovation gestützten
in der EU.                                                                                                                              Wirtschaft

                                                                                                        Nachhaltiges Wachstum           Förderung einer ressourcenschonenden,
                                                                                                                                        ökologischeren und wettbewerbsfähigeren Wirtschaft

                                                                                                        Integratives Wachstum           Förderung einer Wirtschaft mit hoher Beschäftigung und
                                                                                                                                        ausgeprägtem sozialen und territorialen Zusammenhalt

                         4                                                                                                                                                    5
Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH
EU-Kohäsionspolitik                                                                                                                                                             EU-Kohäsionspolitik

                           Durch die Folgen der Wirtschafts- und Finanzkrise haben Millionen                  Finanzmittel und Finanzierungsinstrumente
                           Europäerinnen und Europäer ihren Arbeitsplatz verloren, einzelne
                           Mitgliedstaaten haben sich verschuldet und der soziale Zusammen-                   Um die Ziele der „Europa 2020“-Strategie zu erreichen, sind 351,8
                           halt der EU wurde auf die Probe gestellt. Die Krise hat strukturelle               Milliarden Euro – also fast ein Drittel des gesamten EU-Haushalts
                           Schwächen und fundamentale Herausforderungen aufgedeckt, de-                       – für die Kohäsionspolitik im Zeitraum 2014-2020 vorgesehen. Das
                           nen sich die europäische Wirtschaft noch immer gegenüber sieht                     Geld ist auf fünf Fonds verteilt, die zusammen die Europäischen
                           (geringeres strukturelles Wachstum, niedrigere Beschäftigungsquo-                  Struktur- und Investitionsfonds (ESI-Fonds) bilden.
                           ten, demografische Alterung).

                           Im März 2010 verabschiedete der Europäische Rat die „Europa                          Europäische Struktur- und Investitionsfonds
       Die Strategie
                           2020“-Strategie, die Europa wieder „auf Kurs“ bringen soll. Sie
       Europa 2020:
                           skizziert eine Vision der europäischen sozialen Marktwirtschaft des                  Europäischer            Der ESF investiert in Menschen. Sein Schwerpunkt liegt auf der
http://ec.europa.eu/
                           21. Jahrhunderts und soll Europa strukturell, ökonomisch und sozial                  Sozialfonds (ESF)       Verbesserung der Beschäftigungs- und Bildungschancen. Er unter-
europe2020/
                           stärker machen.                                                        EU-Kohäsionspolitik                   stützt außerdem von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedrohte
index_de.htm
                                                                                                                                        Menschen.
                           Bis zum Jahr 2020 möchte die EU fünf messbare und miteinander
                                                                                                                Europäische Fonds       Der EFRE stärkt die regionale wirtschaftliche und soziale Kohäsion
                           verknüpfte Ziele in den Bereichen Beschäftigung, Forschung und In-
                                                                                                                für regionale Ent-      durch Investitionen in wachstumsfördernde Branchen zur Förde-
                           novation, Klimaschutz und Energie, Bildung sowie Armutsbekämp-
                                                                                                                wicklung (EFRE)         rung der Wettbewerbsfähigkeit und zur Schaffung von Arbeitsplät-
                           fung erreichen.
                                                                                                                                        zen. Der EFRE finanziert auch grenzüberschreitende Kooperations-
                                                                                                                                        projekte.
Fünf EU-Kernziele für 2020
                                                                                                                Kohäsionsfonds          Der Kohäsionsfonds investiert in umweltfreundliches Wachstum
Beschäftigung              75 % der Bevölkerung im Alter zwischen 20 und 64 Jahren sollten                                              und nachhaltige Entwicklung und verbessert die Vernetzung in
                           in Arbeit stehen.                                                                                            Mitgliedstaaten mit einem BIP, das unter 90 % des EU-27-Durch-
Forschung und              3 % des BIP der EU sollten für Forschung und Entwicklung aufge-                                              schnitts liegt.
Innovation                 wendet werden.                                                                       Europäischer Land-      Der ELER fördert eine ausgewogene räumliche Entwicklung der
Klimaschutz und            Die 20-20-20-Klimaschutz/ Energieziele sollten erreicht werden                       wirtschaftsfonds für    ländlichen Räume in der EU sowie deren Wettbewerbsfähigkeit.
Energie                    (einschließlich einer Erhöhung des Emissionsreduktionsziels auf                      die Entwicklung des     Außerdem soll er eine nachhaltige Bewirtschaftung der natürlichen
                           30 %, falls die entsprechenden Voraussetzungen erfüllt sind).                        ländlichen Raums        Ressourcen und des Klimaschutzes gewährleisten.
                                                                                                                (ELER)
Bildung                    Der Anteil der Schulabbrecherinnen und -abbrecher sollte auf un-
                           ter 10 % abgesenkt werden und mindestens 40 % der jüngeren                           Europäischer            Der EMFF hilft den Fischern bei der Umstellung auf die nachhaltige
                           Generation sollten einen Hochschulabschluss haben.                                   Meeres- und             Fischerei, unterstützt Küstengemeinden bei der Erschließung neuer
                                                                                                                Fischereifonds          Wirtschaftstätigkeiten und finanziert vor allem Projekte, die neue
Armutsbekämpfung           Die Zahl der armutsgefährdeten Personen sollte um 20 Millionen                       (EMFF)                  Arbeitsplätze schaffen und die Lebensqualität an den europäischen
                           sinken.                                                                                                      Küsten verbessern.

                       6                                                                                                                                                             7
Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH
EU-Kohäsionspolitik                                                                                                                                                 EU-Kohäsionspolitik

                              Gemeinsamer Strategischer Rahmen                                      Mehrjähriger Finanzrahmen

                              Neu ist in der Förderperiode 2014-2020, dass die ESI-Fonds (EFRE,     Am 20. Dezember 2013 haben der Europäische Rat, das Europäische
        Der GSR ist ein                                                                                                                                                           Durch den
                              ESF, Kohäsionsfonds, ELER und EMFF) unter einem Gemeinsa-             Parlament und die EU-Kommission den „Mehrjährigen Finanzrah-
        einheitliches                                                                                                                                                             MFR besteht
                              men Strategischen Rahmen (GSR) zusammengefasst und noch               mens“ (MFR) der EU verabschiedet. Der MFR stellt sicher, dass die
  Programmplanungs-                                                                                                                                                        Planungssicherheit
  instrument für alle
                              konsequenter auf die Stärkung von Wettbewerbsfähigkeit und            Ausgaben der Union innerhalb der Grenzen ihrer Eigenmittel eine        für die europäischen
  ESI-Fonds und soll          Beschäftigung ausgerichtet sind. Der GSR soll dazu beitragen, die     geordnete Entwicklung nehmen.                                          Ausgaben. Die neue
  die Kohärenz                fünf Fonds besser miteinander zu kombinieren, gegenseitig stärker                                                                            Devise lautet:
  zwischen den politi-        zu ergänzen und effektiver einzusetzen als in der Vergangenheit.      Mit der politischen Einigung über den MFR steht auch die Höhe der      „Besser“ statt
  schen Zielen und den                                                                              EU-Strukturfondsmittel für Deutschland fest. In der Förderperio-       „mehr“ ausgeben.
  Investitionen vor Ort                                                                             de 2014-2020 erhält die Bundesrepublik aus den EU-Struktur-
  verbessern.                 Neben dem GSR ist besonders die sogenannte makroökonomische           fonds insgesamt 19,3 Milliarden Euro, davon ca. 9,8 Milliarden
                              Konditionalität eine grundlegende Neuerung. Mit einem Sankti-         Euro für die Übergangsregionen (neue Bundesländer ohne Leipzig,
                              onsmechanismus soll vor allem die Ergebnisorientierung der Kohäs-     aber einschließlich Lüneburg) und 8,5 Milliarden Euro für die weiter
                              ionspolitik deutlich verbessert werden und ein wirksamer Beitrag      entwickelten Regionen.
                              zur „Europa 2020“-Strategie für intelligentes, nachhaltiges und
                              integratives Wachstum geleistet werden. Sollte ein Mitgliedstaat      Partnerschaftsvereinbarung
                              trotz erweiterter Nutzung der ESI-Fonds keine wirksamen Maßnah-
                              men im Rahmen des wirtschaftspolitischen Steuerungsprozesses          Die neue Förderperiode 2014-2020 bringt auch eine Stärkung der
                                                                                                                                                                                  Die Partner-
                              ergreifen, europäische Verschuldungskriterien nicht einhalten oder    Partnerschaft mit sich: In den neu geschaffenen sogenannten Part-
                                                                                                                                                                                  schaftsver-
                              wirtschaftspolitische Empfehlungen des Europäischen Rates nicht       nerschaftsvereinbarungen verpflichten sich die einzelnen Mitglied-
                                                                                                                                                                           einbarung ist ein
                              umsetzen, können europäische Fördergelder teilweise oder sogar        staaten, bestimmte EU-Zielsetzungen in den Bereichen Wachstum
                                                                                                                                                                           nationales Doku-
                              ganz gestrichen werden.                                               und Beschäftigung zu erreichen. Denn zentrale Voraussetzung für        ment, in dem die
                                                                                                    den Erfolg der „Europa 2020“-Strategie ist, dass alle Mitgliedstaa-    Gesamtstrategie für
                              Umgekehrt kann ein Mitgliedstaat, der seine Programme effektiv        ten das europäische Vorgehen mittragen und gemeinsam für ein           den optimalen Ein-
                              umsetzt und die gesetzten Ziele erreicht, aber auch weitere Förder-   hohes Maß an Beschäftigung, Produktivität und sozialem Zusam-          satz der ESI-Fonds in
                              gelder aus einer leistungsgebundenen Reserve erhalten.                menhalt eintreten.                                                     deutschen Regionen
                                                                                                                                                                           und Städten festge-
EU-Regionalkommissar
Johannes Hahn bei der Auf-                                                                          Die sich an den Zielen der „Europa 2020“-Strategie orientierende       legt ist.
taktveranstaltung zur neuen                                                                         Partnerschaftsvereinbarung über Investitionsprioritäten und zu
Förderperiode 2014-2020
                                                                                                    erreichende Ziele bezweckt, Fördermittel auf eine kleinere Zahl
der Europäischen Struk-
tur-und Investitionsfonds.                                                                          von Prioritäten zu konzentrieren und somit ihre Wirkung zu erhöhen.
                                                                                                    Der im Auftrag des Bundeswirtschaftsministeriums erstellte Ent-
                                                                                                    wurf der Partnerschaftsvereinbarung zwischen Deutschland und der
                                                                                                    EU-Kommission wurde am 22. Mai 2014 von der EU-Kommission
                                                                                                    gebilligt.

                        8                                                                                                                                                  9
Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH
EU-Kohäsionspolitik                                                                                                                                                     ESF 2014-2020 in Berlin

                                                                                                     ESF 2014-2020 in Berlin
                           Eng mit der Partnerschaftsvereinbarung verbunden ist das soge-            Der Europäische Sozialfonds (ESF) ist das wichtigste Finanzierungs-
                                                                                                                                                                                    Der ESF unter-
                           nannte Partnerschaftsprinzip, das schon seit Jahren eines der wich-       instrument der EU zur Förderung der Beschäftigung in Europa.
                                                                                                                                                                                    stützt das
                           tigsten Prinzipien für die Verwaltung der EU-Fonds ist. Entscheidend      Er verbessert den Zugang zu Arbeitsplätzen, fördert Bildung, bietet
                                                                                                                                                                             Ziel der EU, allen
                           hierbei ist, dass alle Partner – das heißt regionale und lokale Behör-    Qualifizierung und unterstützt die soziale Integration. Als einer der   Menschen eine beruf-
                           den, Wirtschafts- und Sozialpartner sowie eine Vielzahl von Organisa-     ESI-Fonds leistet der ESF einen bedeutenden Beitrag zur Erreichung      liche Perspektive zu
                           tionen, die die Zivilgesellschaft repräsentieren – aktiv und eng in die   der Kernziele der „Europa 2020“-Strategie.                              ermöglichen.
                           Vorbereitung, Umsetzung, Begleitung und Bewertung einbezogen
                           werden. Ein im Januar 2014 von der EU-Kommission veröffentlichter         Wie wird die ESF-Förderung in Berlin umgesetzt?
                           Verhaltenskodex soll dazu beitragen, dass diese partnerschaftliche
                           Zusammenarbeit zwischen Verwaltungsbehörden, Nichtregierungs-             Im Land Berlin gestaltet und steuert die ESF-Verwaltungsbehörde
                           organisationen und dem Privatsektor noch weiter gestärkt wird.            die Umsetzung des ESF im Rahmen des Operationellen Programms
                                                                                                               EU-Kohäsionspolitik
                                                                                                     (OP) für die  Förderperiode 2014-2020. Die Verwaltungsbehörde ist
                           Operationelle Programme                                                   bei der Senatsverwaltung für Wirtschaft, Technologie und Forschung
                                                                                                     angesiedelt. Der Zugang zur ESF-Förderung erfolgt jedoch über die
                           Der Gemeinsame Strategische Rahmen und die Partnerschaftsver-             jeweils fachlich zuständigen Senatsverwaltungen (siehe Ansprech-
      Für die 16
                           einbarung sind die Grundlage, auf derer die Mitgliedsstaaten und          partner/-innen auf Seite 32).
      Bundesländer
                           ihre Regionen die strategische Ausrichtung ihrer „Operationellen
in Deutschland bildet
das OP die Grundla-        Programme“ (OP) bestimmen.                                                Um die strategischen Herausforderungen für Berlin zu berücksich-
ge für die Förderung                                                                                 tigen, wurde das Berliner ESF-OP der Förderperiode 2014-2020 in
aus dem ESF oder           Damit die Fördergelder sinnvoll eingesetzt und den spezifischen An-       einem intensiven Planungs- und Diskussionsprozess zwischen be-
EFRE 2014-2020.            forderungen vor Ort Rechnung getragen werden kann, entwickelt             teiligten Senatsverwaltungen sowie Wirtschafts- und Sozialpartnern
                           jeder Mitgliedstaat und jede Region im Rahmen eines Operationel-          entworfen und abgestimmt.
                                                                                                                                                                                  Der ESF im
                           len Programms eine eigene Strategie. Die Operationellen Programme                                                                                      Land Berlin:
                           werden in einem partnerschaftlichen Abstimmungsprozess zwischen           Der Entwurf des OP wurde am 29.04.2014 vom Berliner Senat be-            www.berlin.de/esf
                           der Region, dem Mitgliedstaat und der Europäischen Kommission ge-         schlossen und am 09.12.2014 von der EU-Kommission genehmigt.
                           meinsam entwickelt. Das OP legt die jeweiligen Prioritätsachsen, In-
                           vestitionsprioritäten und spezifischen Ziele (kurz: Förderschwerpunk-
                           te) für die Umsetzung der EU-Förderung fest.

                           Das OP für die Umsetzung des ESF in Deutschland (ESF-Bun-
                           des-OP) wurde am 21. Oktober 2014 von der EU-Kommission ge-
                           nehmigt. Es umfasst ein Finanzvolumen von 7,49 Milliarden Euro.

                           Das OP für die Umsetzung des ESF in Berlin wurde am 09. De-
    Der ESF in
                           zember 2014 von der EU-Kommission genehmigt. Das Land Berlin
    Deutschland:
www.esf.de
                           erhält ESF-Mittel in Höhe von 215,1 Millionen Euro. Welche spezifi-
                           schen Ziele Berlin fördert, wird nachfolgend erläutert.

                     10                                                                                                                                                      11
Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH
ESF 2014-2020 in Berlin                                                                                                                                                ESF 2014-2020 in Berlin

                            Um den Verwaltungsaufwand zu verringern, den Zugang zu Förder-        ausreichung, Prüfungen, Berichtswesen und die Öffentlichkeitsar-
       Aus inhalt-          geldern zu vereinfachen und Kontroll-, Prüf- sowie Beratungsvorgän-   beit. Die Zentralisierung soll den Projektträgern gerade im Vorfeld
       lichen und
                            ge effektiver zu gestalten, wurde das Verwaltungs- und Kontroll-      der Förderung, das heißt bei der Erstinformation und während des
administrativen
                            system (VKS) für die konkrete Umsetzung der ESF-Förderung in der      Antragsprozesses, die Zugänglichkeit zur Förderung erleichtern und
Gründen erfolgt in
der Förderperiode
                            Förderperiode 2014-2020 im Land Berlin wesentlich reduziert.          den Aufwand verringern.
2014-2020 eine Um-
stellung von einer          Die zuvor bestehende dezentrale Organisation der Umsetzung wur-       Das Instrument der Partnerschaft in Berlin ist der Berliner Be-
                                                                                                                                                                                Der BGA tritt
dezentral-hetero-           de strukturell verändert und deutlich zentralisiert. Zwei zentrale    gleitausschuss (BGA). Der BGA prüft die Durchführung des ESF-
                                                                                                                                                                                mindestens
genen hin zu einer          Dienstleister agieren nun als Treuhänder für die verantwortlichen     und EFRE-OP sowie die Fortschritte beim Erreichen der Ziele. Dabei      einmal im Jahr
zentral-homogenen           ESF-umsetzenden Fachstellen der verschiedenen Senatsverwaltun-        stützt er sich auf Finanzdaten, gemeinsame und programmspezifi-         zusammen und prüft
Umsetzungsstruktur.         gen im Land Berlin und übernehmen das Fördermanagement. Sie           sche Indikatoren, die im Leistungsrahmen festgelegten Etappenziele      die Durchführung
                            arbeiten in enger Zusammenarbeit mit den Fachreferentinnen und        sowie gegebenenfalls auf die Ergebnisse qualitativer Analysen. Am       des ESF-OPs und die
                            Fachreferenten in den jeweiligen Verwaltungen und sorgen für eine     27. November 2014 kam es zu einer Neukonstituierung des BGA.            Fortschritte beim
                            sachgemäße Umsetzung der ESF-Instrumente.                             Mit einer neuen Geschäftsordnung veranlassten die Verantwortli-         Erreichen der Ziele.
                                                                                                  chen hierbei unter anderem die Neugestaltung des Stimmrechts für
Fachstellen für die Umsetzung der ESF-Instumente                                                  alle Mitglieder.

•• Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und           •• Senatsverwaltung für Arbeit,
                                                                                                  Wie viele ESF-Mittel erhält Berlin?
   Wissenschaft                                          Integration und Frauen
•• Senatsverwaltung für Wirtschaft, Technologie
                                                                                                  Das am 29. April 2015 vom Berliner Senat beschlossene Operatio-
   und Forschung
                                                                                                  nelle Programm für den ESF umfasst EU-Mittel in Höhe von 215,1
•• Senatsverwaltung für Gesundheit und Soziales
                                                                                                  Millionen Euro. Entsprechend den für Berlin identifizierten Hand-
•• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und
   Umwelt
                                                                                                  lungsbedarfen verteilen sich diese ESF-Mittel wie folgt auf die ein-
•• Der Regierende Bürgermeister – Senatskanzlei                                                   zelnen Prioritätsachsen (Schwerpunkte):

Zentraler Dienstleister als Treuhänder für die umsetzenden Fachstellen
                                                                                                   Nr.     Prioritätsachse                                               ESF-Mittel
EFG Europäisches Fördermanagement GmbH                Zum Zeitpunkt der Erstellung noch nicht
Bernburger Straße 27,10963 Berlin                     bekannt.                                     A       Förderung nachhaltiger und hochwertiger Beschäftigung         24,7 %
www.efg-berlin.eu                                                                                          und Unterstützung der Mobilität der Arbeitskräfte              = 53,1 Mio. EUR

Verantwortlich für folgende ESF-Förderinstrumente                                                  B       Förderung der sozialen Inklusion und Bekämpfung von           27 %
                                                                                                           Armut und jeglicher Diskriminierung                           = 58,1 Mio. EUR
2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 22, 23      1, 7, 8, 13, 14, 18, 19, 20, 21
                                                                                                   C       Investitionen in Bildung, Ausbildung und Berufsausbildung     44,3 %
                            Zu den Aufgaben der Zentraleinrichtungen gehören unter an-                     für Kompetenzen und lebensbegleitendes Lernen                 = 95,3 Mio. EUR
                            derem: Treugutverwaltung, Planung, Beratung, Durchführung von
                                                                                                   D       Technische Hilfe                                              4 % = 8,6 Mio. EUR
                            Projektauswahlverfahren, Antragsbearbeitung, Bewilligung, Mittel-

                      12                                                                                                                                                 13
Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH
ESF 2014-2020 in Berlin                                                                                                                                                                                    ESF 2014-2020 in Berlin

Welche Schwerpunkte werden gefördert?

Die Schwerpunkte der ESF-Förderung 2014-2020 sind auf drei Prioritätsachsen, fünf Investiti-                                      Die vollständige Nennung der ESF-Förderinstrumente mit Ansprechpartnerinnen und An-
onsprioritäten, sieben spezifische Ziele und 23 Förderinstrumente konzentriert.                                                   sprechpartnern ist ab Seite 32 abgebildet.

                           Prioritätsachse A                                                 Prioritätsachse B                                                 Prioritätsachse C

                               Förderung nachhaltiger und hochwertiger                      Förderung der sozialen        Inklusion und Be-                           Investitionen in Bildung, Ausbildung
                             Beschäftigung und Unterstützung der Mobilität                kämpfung von Armut und          jeglicher Diskriminierung                 und Berufsbildung für Kompetenzen und
                                           der Arbeitskräfte                                                                                                                  lebenslanges Lernen
  INVESTITIONSPRIORITÄT

                           IP a.iv             IP a.v                                       IP b.i                                                             IP c.i                           IP c.iii
                           Gleichstellung      Anpassung der Arbeitskräfte,                 Aktive Inklusion, nicht       zuletzt durch die                    Verringerung u. Verhü-           Förderung des gleichen
                           von Frauen          Unternehmen und Unternehmer                  Förderung der Chancen-        gleichheit und aktiver               tung des vorz. Schulab-          Zugangs zum lebenslan-
                           und Männern         an den Wandel                                Beteiligung, und              Verbesserung                         bruchs/ Förderung des            gen Lernen/ Steigerung
                           auf allen                                                        der Beschäftigungs-           fähigkeit                            gleichen Zugangs zu              des Wissens, der Fähig-
                           Gebieten                                                                                                                            Früherziehung u. Grund-          keiten und Kompetenzen
                                                                                                                                                               und Sekundarbildung              der Arbeitskräfte
  SPEZIFISCHES ZIEL

                           SZ A.1              SZ A.2               SZ A.3                  SZ B.1                         SZ B.2                              SZ C.1                           SZ C.2
                           Vorbereitung des    Passgenaue           Erhöhung der            Stärkung der sozialen          Integration von beson-              Vermittlung in Ausbil-           Qualifizierung und
                           beruflichen Wie-    Erhöhung des         Kompetenzen             Integration und der            ders arbeitsmarktfernen             dung durch Qualifikation         lebenslanges Lernen für
                           dereinstiegs von    Qualifikations-      der Gründungs-          Beschäftigungsfähigkeit        und von sozialer Aus-                                                Personen außerhalb des
                           Frauen u. Un-       niveaus von          interessierten          von Personen mit beson-        grenzung betroffenen                                                 schulischen Bildungs-
                           terstützung bei     Beschäftigten                                derem Unterstützungs-          Personen durch lokale                                                systems
                           der beruflichen     und Selbststän-                              bedarf am Arbeitsmarkt         Initiativen
                           Weiterbildung       digen

                          1. Frauen-          2. Berufliche Wei-    5. Innovative           8. Coaching in Betrieben      13. Innovative lokale               15. Berufliche Integration        20. Qualifizierung vor und
                             spezifische         terbildung für        Gründungen           9. Alphabetisierungs- und         Modellprojekte zur                 Jugendlicher                       für Beschäftigung
                             berufliche          sozialpädagogi-    6. Existenz-                ergänzende Grundbil-          Beschäftigungsförde-            16. Berufsorientierung von        21. Internationale Weiter-
                             Orientierung/       sche Fachkräfte       gründung an              dungsangebote                 rung von Benachtei-                Schülerinnen u. Schülern           bildungsmaßnahmen
  ESF-INSTRUMENT

                             Qualifizierung   3. Innovative            Hochschulen          10. Qualifizierung Drogen-        ligten (PEB)                    17. (Betriebs-)pädag. Beglei-     22. Freiwilliges Ökolo-
                                                 Qualifizierung     7. Beratung von             abhängiger/ Suchtmit-     14. LSK – Mikroprojekte/               tung an berufl. Schulen            gisches Jahr (FÖJ)
                                              4. Qualifizierung:       Existenzgründer-         telgefährdeter                lokaler sozialer                18. Ausbildung in Sicht           23. Freiwillig-Kultur
                                                 Kulturwirtschaft      innen u. Unter-      11. Qualifizierung u. Inte-       Zusammenhalt                    19. Berufliche Orientierung
                                                                       nehmerinnen              gration von Menschen                                             u. Qualifizierung von
                                                                                                mit Behinderungen                                                Migranten/ Eingliederung
                                                                                            12. Bürgerschaftliches                                               u. Bekämpfung der Armut
                                                                                                Engagement                                                       von Neuzuwanderern

                                                                                                                                                                                IP = Investitionspriorität SZ = Spezifisches Ziel

                                  14                                                                                                                                                                             15
Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH
Prioritätsachse A                                                                                                                                                    Prioritätsachse A

                                 Prioritätsachse A: Förderung nachhaltiger und                           Nr.    ESF-Förderinstrument im SZ A.1
                                 hochwertiger Beschäftigung und Unterstützung
                                 der Mobilität der Arbeitskräfte                                         1      Frauenspezifische berufliche Orientierung/ Qualifizierung

                                 Mit insgesamt 24,7 Prozent bzw. rund 53 Millionen Euro werden in       Zur Zielgruppe der FRAUENSPEZIFISCHEN BERUFLICHEN ORIEN-
                                 der Förderperiode 2014-2020 in Berlin sowohl die nachhaltige und       TIERUNG/ QUALIFIZIERUNG zählen neben Wiedereinsteigerinnen
                                 hochwertige Beschäftigung als auch die Mobilität der Arbeitskräfte     auch Frauen mit einem erfolgreichen Berufs- oder Studienabschluss,
                                 gefördert.                                                             die Probleme beim Berufseinstieg haben, Frauen mit fehlenden oder
                                                                                                        nicht ausreichenden Qualifikationen, die bereits eine längere Phase
                                 Spezifisches Ziel A.1:                                                 der Arbeitslosigkeit erlebt haben, Berufswechslerinnen und auch
 A.1 Die Beschäfti-              Vorbereitung des beruflichen Wiedereinstiegs von Frauen und            Migrantinnen, die neben Qualifizierungen zusätzlich sozialpädago-
        gungsfähigkeit
                                 Unterstützung bei der beruflichen Weiterbildung                        gische Unterstützung benötigen.
  von Frauen soll er-
  höht und ihr Zugang
  zum Arbeitsmarkt               Obwohl die Beschäftigung in Berlin in den letzten Jahren einen         Spezifisches Ziel A.2:
                                 leichten Anstieg verzeichnete, sind insbesondere Frauen noch nicht     Passgenaue Erhöhung des Qualifikationsniveaus von                       A.2 Arbeitskräfte,
  verbessert werden.                                                                                                                                                                   Unternehmen
  Frauen sollen neue             gleichberechtigt in den Arbeitsmarkt integriert. Gründe hierfür lie-   Beschäftigten und Selbstständigen
                                                                                                                                                                                 bzw. Selbstständi-
  Perspektiven für die           gen unter anderem in zu geringen Qualifikationen, gesundheitlichen                                                                              ge sollen befähigt
  berufliche Weiterbil-          Beeinträchtigungen oder in der notwendigen Reduzierung der Ar-         Während die Nachfrage nach qualifizierten Arbeitnehmerinnen und          werden, mit den
  dung und gleichbe-             beitszeit bedingt durch familiäre Verpflichtungen.                     Arbeitnehmern ansteigt, haben geringqualifizierte Personen immer         technologischen Ver-
  rechtigte Chancen                                                                                     mehr Schwierigkeiten, eine Beschäftigung zu finden, mit der sie ein      änderungen Schritt
  am Arbeitsmarkt                Der ESF fördert deshalb Maßnahmen, die (langzeit-)arbeitslosen         ausreichendes Einkommen verdienen. Der stetige technologische            zu halten und diese
  erhalten.                      und nichterwerbstätigen Frauen eine bessere berufliche Orien-          Wandel erfordert von den Beschäftigten zudem eine fortlaufende           Neuerungen für ihre
                                 tierung ermöglichen, berufliche Qualifikationen vermitteln und sie     Aktualisierung der beruflichen Kompetenzen und Fachkenntnisse, um        berufliche Tätigkeit
                                 dabei unterstützen sollen, einen Schulabschluss zu erlangen.           den sich verändernden beruflichen Anforderungen gerecht zu wer-          zu nutzen.
                                                                                                        den und wettbewerbsfähig zu bleiben. Dies betrifft zwar vor allem
                                                                                                        Beschäftigte in stark technologieorientierten Wirtschaftszweigen; die
Nichterwerbstätigen und
(langzeit-)arbeitslosen Frauen                                                                          Nutzung technischer Geräte und digitaler Medien zählt mittlerweile
soll eine berufliche Orien-                                                                             aber auch in anderen Bereichen zu den Schlüsselkompetenzen.
tierung und Qualifizierung
ermöglicht werden.
                                                                                                        Mit Hilfe von ESF-Mitteln werden deshalb Maßnahmen durchge-
                                                                                                        führt, die Arbeitskräfte, Unternehmen und Selbstständige dabei
                                                                                                        unterstützen, ihre beruflichen Kenntnisse und Qualifikationen pass-
                                                                                                        genau auf neue Anforderungen des Arbeitsalltags anzupassen. Dies
                                                                                                        soll ihre Wettbewerbsfähigkeit erhalten und ihre beruflichen Chan-
                                                                                                        cen verbessern.

                          16                                                                                                                                                    17
Der Europäische Sozialfonds (ESF) im Land Berlin - Förderperiode 2014-2020 - www.berlin.de/esf - EFG GmbH
Prioritätsachse A                                                                                                                                             Prioritätsachse A

                                                                                                Prototyp zur Marktreife weiterentwickeln zu können. Sie finden das
                            Nr.   ESF-Förderinstrumente im SZ A.2
                                                                                                notwendige technische Equipment vor und können sich mit anderen
                            2     Berufliche Weiterbildung für sozialpädagogische Fachkräfte    Gründerinnen und Gründern sowie den an der Gründungswerkstatt
                            3     Innovative Qualifizierung                                     beteiligten Forscherinnen und Forscher austauschen.

                            4     Qualifizierung: Kulturwirtschaft                               Nr.   ESF-Förderinstrumente im SZ A.3
                                                                                                 5     Förderung innovativer Gründungen
                           Eine besondere Rolle spielt die sogenannte INNOVATIVE QUALI-
                           FIZIERUNG, die zum einen auf eine technologieorientierte Weiter-      6     Existenzgründung an Hochschulen
                           bildung von Beschäftigten in kleinen und mittleren Unternehmen
                                                                                                 7     Beratung von Existenzgründerinnen und Unternehmerin-
                           (KMU) ausgerichtet ist und zum anderen die Innovationsfähigkeit
                                                                                                       nen/ Existenzgründungskurse
                           der KMU-Beschäftigten selbst stärken soll.

                           Darüber hinaus werden Maßnahmen der berufs- und branchenspe-         Des Weiteren werden EXISTENZGRÜNDUNGEN AN HOCHSCHU-
                           zifischen Weiterbildung gefördert. Hierzu zählen die BERUFLICHE      LEN unterstützt sowie die FRAUENSPEZIFISCHE BERATUNG VON
                           WEITERBILDUNG SOZIALPÄDAGOGISCHER FACHKRÄFTE und die                 EXISTENZGRÜNDERINNEN UND UNTERNEHMERINNEN/ EXISTENZ-
                           QUALIFIZIERUNG: KULTURWIRTSCHAFT.                                    GRÜNDUNGSKURSE, mit der eine geschlechtsspezifische Unterstüt-
                                                                                                zung von Frauen vor einer Unternehmensgründung verfolgt wird.
                           Spezifisches Ziel A.3:
A.3      Die Erhö-
                           Erhöhung der Kompetenzen von Gründungsinteressierten
         hung der
unternehmerischen
                           Da Berlin über eine sehr rege Gründungsszene verfügt und zu den
Kompetenzen von
Selbstständigen und        führenden Start-up-Metropolen Europas gehört, werden die Förder-
Gründungsinteres-          gelder des ESF nicht mehr nur für die Förderung von Existenzgrün-
sierten soll dafür         dungen selbst eingesetzt, sondern auch für die Vermittlung von un-
sorgen, dass diese         ternehmerischen Kompetenzen. Der ESF in Berlin fördert demzufolge
sich mit ihren Ideen       Maßnahmen, die Gründungsinteressierte besser auf ihre Rolle als
nachhaltig am Markt        Unternehmende und auf die damit verbundenen Herausforderungen
durchsetzen.               vorbereitet. Hierzu gehören vor allem Maßnahmen zur Verbesse-
                           rung der unternehmerischen Kenntnisse der Gründungsinteressier-
                           ten (zum Beispiel Buchhaltung, Finanzierung, Steuern, Rechtsfragen
                           oder Marketing).

                           Die FÖRDERUNG INNOVATIVER GRÜNDUNGEN erfolgt im Rahmen
                           geförderter Stipendien an Hochschulen. Gründerinnen und Gründer
                           mit einem technologieorientierten Gründungsvorhaben werden an
                           eine Gründungswerkstatt angebunden, um hier ihr Vorhaben vom

                     18                                                                                                                                              19
Prioritätsachse B                                                                                                                                                      Prioritätsachse B

                                Prioritätsachse B: Förderung der sozialen Inklusion                       Nr.    ESF-Förderinstrumente im SZ B.1
                                und Bekämpfung von Armut und jeglicher Diskri-                            8      Coaching in Betrieben
                                minierung
                                                                                                          9      Alphabetisierungs- und ergänzende Grundbildungsange-
                                27 Prozent der ESF-Mittel bzw. rund 58 Millionen Euro werden in der              bote für funktionale Analphabetinnen und Analphabeten
                                Förderperiode 2014-2020 in Maßnahmen investiert, die auf sozia-
                                                                                                          10     Qualifizierung, Beschäftigung und sozialpädagogische Unter-
                                le Inklusion sowie die Bekämpfung von Diskriminierung und Armut
                                                                                                                 stützung von Drogenabhängigen/ Suchtmittelgefährdeten
                                abzielen.
                                                                                                          11     Berufliche Qualifizierung und Integration von Menschen
                                Spezifisches Ziel B.1:                                                           mit Behinderungen
 B.1 Benachteiligte
         sollen beruflich       Stärkung der sozialen Integration und der Beschäftigungsfä-
  und sozial integriert         higkeit von Personen mit besonderem Unterstützungsbedarf                 Maßnahmen, die mit verschiedenen Ansätzen auf eine stärkere sozi-
  und wieder stärker            am Arbeitsmarkt                                                          ale Integration von Personen mit besonderem Unterstützungsbedarf
  in die Gesellschaft                                                                                    am Arbeitsmarkt abzielen, werden deshalb mit Berliner ESF-Mitteln
  eingegliedert werden          Trotz rückläufiger Arbeitslosenquote ist jede(r) Fünfte im Land Berlin   unterstützt. Hierzu zählt zum Beispiel das COACHING IN BETRIE-
  sowie langfristig ihre        von Arbeitslosigkeit, Armut und sozialer Ausgrenzung betroffen. Die      BEN. Dabei werden ehemalige Langzeitarbeitslose durch ziel-
  Beschäftigungsfähig-          gesellschaftliche Teilhabe dieser Personen ist dabei je nach indivi-     gruppenspezifische Angebote bei ihrer Beschäftigung begleitet, um
  keit erhöhen.                 dueller Situation auf ökonomischer, sozialer, kultureller und/ oder      sie nachhaltig in den Arbeitsmarkt zu integrieren.
                                politischer Ebene eingeschränkt.
                                                                                                         ALPHABETISIERUNGS- UND ERGÄNZENDE GRUNDBILDUNGSKURSE
                                Eine längere Dauer von Arbeitslosigkeit geht häufig mit weiteren As-     vermitteln funktionalen Analphabetinnen und Analphabeten
                                pekten einher, die eine nachhaltige Integration in Arbeit erschweren     nötige Schlüsselqualifikationen und ermöglichen den Einstieg in nied-
                                oder verhindern. Zu nennen sind hier zum Beispiel das Fehlen eines       rigschwellige Berufsbilder bzw. den Ausstieg aus der Arbeitslosigkeit.
                                Schulabschlusses bzw. mangelnde Schlüsselqualifikationen wie Le-
                                sen und Schreiben, Drogen- und Suchtprobleme oder das Vorliegen          Bei der QUALIFIZIERUNG, BESCHÄFTIGUNG UND SOZIALPÄDAGO-
                                einer Behinderung.                                                       GISCHEN BEGLEITUNG VON DROGENABHÄNGIGEN/ SUCHTMIT-
                                                                                                         TELGEFÄHRDETEN wird ein dualer Ansatz verfolgt: Höherschwellige
Der ESF unterstützt Men-
schen mit Behinderungen bei                                                                              Projekte sollen ehemalige, nun abstinente Suchtmittelabhängige
ihrer beruflichen Qualifizie-                                                                            beim Wiedereintritt in das Arbeitsleben unterstützen. Zugleich sollen
rung und Integration in den
                                                                                                         langjährig und aktuell konsumierende Suchtmittelabhängige (auch
Arbeitsmarkt.
                                                                                                         Substituierte) durch niedrigschwellige Projekte erreicht werden, bei
                                                                                                         denen die Stabilisierung der Teilnehmenden und das Wiedererlan-
                                                                                                         gen der Beschäftigungsfähigkeit im Fokus steht.

                                                                                                         Menschen mit Behinderungen erhalten maßgebliche Unterstüt-
                                                                                                         zung bei ihrer BERUFLICHEN QUALIFIZIERUNG SOWIE INTEGRATI-
                                                                                                         ON in den Arbeitsmarkt.

                         20                                                                                                                                                       21
Prioritätsachse B                                                                                                                                                Prioritätsachse B

                           Die genannten ESF-Maßnahmen ergänzen die Ansätze des Landes           Nichterwerbstätige über 54 Jahre sollen eine geregelte Tagesstruk-
                           Berlin und der Regionaldirektion Berlin-Brandenburg der Bundes-       tur entwickeln und sich Eigenverantwortung sowie ausreichende
                           agentur für Arbeit, die in verschiedenen Programmen auf die Förde-    Belastbarkeit für eine mögliche folgende Erwerbstätigkeit aneignen.
                           rung von am Arbeitsmarkt benachteiligten Menschen zum Beispiel
                           durch Bildungs-, Beratungs- und Integrationsmaßnahmen abzielen        Langjährig arbeitslose und nichterwerbstätige Personen sollen zu-
                           (unter anderem Zukunftsprogramm Berlin-Brandenburg; Arbeits-          dem durch Projekte erreicht werden, die an die lokalen Gegeben-
                           markt- und Integrationsprogramme der Berliner Jobcenter; Integ-       heiten angepasst sind. Für INNOVATIVE LOKALE MODELLPROJEKTE
                           riertes Sozialprogramm).                                              ZUR BESCHÄFTIGUNGSFÖRDERUNG VON BENACHTEILIGTEN (PEB)
                                                                                                 sollen Projektträger (eingetragene Vereine und Unternehmen im
                           Spezifisches Ziel B.2:                                                Bereich Sozialwirtschaft) eigenständig den jeweiligen Handlungs-
B.2 Lokale Initia-         Integration von besonders arbeitsmarktfernen und von                  bedarf vor Ort ermitteln und innovative Ansätze entwickeln, mit
       tiven sind nah
                           sozialer Ausgrenzung betroffenen Personen durch lokale                denen die Zielgruppe am besten unterstützt werden kann. Dies soll
am Lebensumfeld ar-
beitsmarktferner und       Initiativen                                                           Hemmschwellen abbauen und die Teilnehmenden in ihrer vertrauten
sozial ausgegrenzter                                                                             Umgebung auf eine Erwerbstätigkeit vorbereiten. Die Formen der
Personen und sollen        Neben den im vorherigen Abschnitt aufgeführten Zielgruppen gibt es    Maßnahmen können dabei variieren: Ob lokale sozialpädagogische
diese dazu bewegen,        in Berlin eine nicht zu vernachlässigende Anzahl von Personen, die    Begleitungen, Coachings, Langzeit-Beratungen, Arbeitserprobun-
in ihrem vertrauten        zwar keine solche spezifischen Unterstützungsbedarfe aufweisen,       gen oder Workshops – die Maßnahmen müssen in erster Linie an-
Umfeld mitzuwirken.        aber aufgrund langjähriger Phasen der Arbeitslosigkeit bzw. Nicht-    sprechend für die jeweils spezifische Zielgruppe sein.
                           erwerbstätigkeit ebenfalls stark von sozialer Ausgrenzung bedroht
                           sind. Die große Arbeitsmarktferne führt bei vielen dieser Personen    Zur weiteren Integration sozial benachteiligter Gruppen in Berlin
                           zu einer merklichen Einschränkung ihres sozialen Umfelds. Lokale      unterstützt der ESF sogenannte MIKROPROJEKTE ZUR FÖRDERUNG
                           Initiativen sollen deshalb Langzeitarbeitslose, Nichterwerbstäti-     DES LOKALEN SOZIALEN ZUSAMMENHALTS (LSK). Diese Kleinstpro-
                           ge und ältere Menschen in ihrem Umfeld ansprechen und deren           jekte auf Basis von Ideenwettbewerben sollen unter anderem dazu
                           gesellschaftliche und berufliche Integration fördern.                 beitragen, dass Bürgerinnen und Bürger sich in lokalen Initiativen
                                                                                                 zusammenschließen, soziale Netzwerke knüpfen und ihre Chancen
                            Nr.   ESF-Förderinstrumente im SZ B.2                                auf dem Arbeitsmarkt verbessern.

                            12    Bürgerschaftliches Engagement (BE)                                                                                                   Mikro- und Modellprojekte
                                                                                                                                                                       berücksichtigen die lokalen
                            13    Innovative lokale Modellprojekte zur Beschäftigungsför-                                                                              Gegebenheiten in den Ber-
                                                                                                                                                                       liner Bezirken und fördern
                                  derung von Benachteiligten (PEB)                                                                                                     den sozialen Zusammenhalt.
                            14    LSK – Mikroprojekte/ lokaler sozialer Zusammenhalt

                           Die Förderung des BÜRGERSCHAFTLICHEN ENGAGEMENTS durch
                           ehrenamtliche Tätigkeiten wie zum Beispiel Nachbarschafts- und Se-
                           niorenarbeit zielt darauf ab, die Sozialkompetenzen der Teilnehmen-
                           den zu verbessern. Besonders arbeitsmarktferne Personen sowie

                     22                                                                                                                                                23
Prioritätsachse C                                                                                                                                                   Prioritätsachse C

                               Prioritätsachse C: Investitionen in Bildung, Ausbil-                     Nr.    ESF-Förderinstrumente im SZ C.1
                               dung und Berufsausbildung für Kompetenzen und
                                                                                                        15     Berufliche Integration Jugendlicher: Berufsorientierung und
                               lebensbegleitendes Lernen
                                                                                                               Berufsvorbereitung
                               Der größte Teil der Mittel, 44,3 Prozent bzw. rund 95 Millionen Euro,    16     Berufsorientierung/ Erhöhung der Berufswahlkompetenz
                               wird für Bildung, Weiterbildung und lebenslanges Lernen eingesetzt.             von Schülerinnen und Schülern

                               Die Ziele der Prioritätsachse C ergänzen die bestehende Berliner         17     (Betriebs-)Pädagogische Begleitung an beruflichen Schulen
                               Strategie, die durch eine strukturelle Veränderung des Bildungssys-      18     Ausbildung in Sicht
                               tems (zum Beispiel durch Einführung des dualen Lernens) Schulab-
                                                                                                        19     Förderung der beruflichen Qualifizierung von Migrantin-
                               bruchquoten senken und den Übergang von der Schule in den Beruf
                                                                                                               nen und Migranten sowie der sozialen Eingliederung und
                               verbessern möchte. Das Berliner OP trägt zudem zur Umsetzung der
                                                                                                               Bekämpfung der Armut von Neuzuwanderern einschließlich
                               EU-Jugendgarantie bei, die darauf abzielt, die Eingliederung von Ju-
                                                                                                               Roma und Flüchtlinge
                               gendlichen in Ausbildung und Arbeit maßgeblich zu verbessern.

                               Spezifisches Ziel C.1:                                                  Leistungsbeziehern der Grundsicherung führen kann. Die Hauptur-
 C.1 Durch die Ver-            Vermittlung in Ausbildung durch Qualifizierung                          sachen sind fehlende Schulabschlüsse und mangelnde Ausbildungs-
         besserung der
                                                                                                       reife sowie individuelle Beeinträchtigungen.
  Qualifikationen und
                               Die Zahl der Schulabgängerinnen und Schulabgänger ohne Ab-
  der Ausbildungsreife
                               schluss ist im Zuge der Schulreform in Berlin zwar zurückgegangen;      Um diesen Herausforderungen zu begegnen, werden Schülerinnen
  sollen die Berufsein-
  stiegschancen junger         dennoch liegt die Zahl der jungen Menschen zwischen 18 und 24           und Schüler im Rahmen von Kursen zur BERUFSORIENTIERUNG/
  Menschen erhöht              Jahren, die keiner Ausbildung oder Arbeit nachgehen, über dem           ERHÖHUNG DER BERUFSAUSWAHLKOMPETENZ über Berufe und
  werden.                      bundesweiten Durchschnittswert. Das geringe Bildungsniveau der          Berufsfelder informiert und so für die spätere Berufswahl sensibi-
                               jungen Menschen erschwert den erfolgreichen Ausbildungs- und            lisiert. Auch die Maßnahme BERUFLICHE INTEGRATION JUGENDLI-
                               Berufseinstieg, was langfristig zu einer deutlich steigenden Zahl an    CHER: BERUFSORIENTIERUNG UND BERUFSVORBEREITUNG unter-
                                                                                                       stützt junge Menschen beim Berufseinstieg.
Schülerinnen und Schüler
werden im Rahmen von Kur-
sen zur Berufsorientierung                                                                             Neu in der Förderperiode 2014-2020 ist die (BETRIEBS-)PÄDAGO-
über Berufe und Berufsfelder
                                                                                                       GISCHE BEGLEITUNG AN BERUFLICHEN SCHULEN. Hierbei werden
informiert und so für die
spätere Berufswahl sensi-                                                                              leistungsschwächere junge Menschen in den Abgangsklassen
bilisiert.                                                                                             von berufsbildenden Schulen gezielt auf eine Ausbildung vor-
                                                                                                       bereitet. Sie erhalten eine Vollzeit-Qualifizierung an den berufsbil-
                                                                                                       denden Schulen, arbeiten während Praxisphasen in kooperierenden
                                                                                                       Betrieben und werden fachlich sowie sozialpädagogisch beraten
                                                                                                       und begleitet. Die Maßnahme widmet sich somit gezielt der Her-
                                                                                                       ausforderung, dass trotz unbesetzter Ausbildungsplätze zahlreiche
                                                                                                       Berliner Jugendliche keinen Ausbildungsbetrieb finden, da ihnen

                         24                                                                                                                                                    25
Prioritätsachse C                                                                                                                                                 Prioritätsachse C

                           grundlegende Qualifikationen fehlen oder die Unternehmen ihnen         ältere Menschen und (Langzeit-)Arbeitslose, deren Vermittlungs-
                           die Herausforderungen einer Ausbildung nicht zutrauen.                 chancen durch allgemeine und berufliche Qualifikationen sowie durch
                                                                                                  die Steigerung ihrer Sozialkompetenzen erhöht werden sollen. Dabei
                           AUSBILDUNG IN SICHT stellt die Ausbildungsreife bei bildungsfer-       kann die Qualifizierung vor der Aufnahme einer Beschäftigung oder
                           nen jungen Menschen unter 25 Jahren her, die die Schule ohne           begleitend zu einer Beschäftigung durchgeführt werden.
                           Abschluss bzw. Ausbildungsreife verlassen haben, arbeitslos bzw.
                           nicht in einer Ausbildung sind und multiple Vermittlungshemmnisse      Darüber hinaus werden auch INTERNATIONALE WEITERBILDUNGS-
                           aufweisen. Dazu zählen insbesondere auch Jugendliche mit Migra-        MAßNAHMEN gefördert, bei denen sich junge Menschen beruf-
                           tionshintergrund, die beim Berufseinstieg neben der anhaltenden        liche Schlüsselkompetenzen aneignen können, wie zum Beispiel
                           Diskriminierung aufgrund ihres Migrationshintergrundes häufig mit      Sprachkenntnisse und interkulturelle Kompetenzen. Dies trägt zur
                           weiteren Herausforderungen konfrontiert sind (zum Beispiel mit schu-   Erhöhung der Beschäftigungsfähigkeit und der Einstellungschancen
                           lischen Problemen).                                                    auf dem europäischen Arbeitsmarkt bei.

                           Spezifisches Ziel C.2:                                                 Maßnahmen zur Förderung von Freiwilligendiensten (FREIWILLIGES
C.2 Um den                 Qualifizierung und lebenslanges Lernen für Personen außer-             ÖKOLOGISCHES JAHR und FREIWILLIG-KULTUR) sollen zudem eine
       Zugang zu
                           halb des schulischen Bildungssystems                                   größere Flexibilität von Bildungswegen ermöglichen. Junge Men-
lebenslangem Lernen
                                                                                                  schen unter 25 Jahren erlangen hier Qualifikationen durch berufs-
zu verbessern,
                           Angesichts des demografischen Wandels und der zunehmenden Ent-         praktische Erfahrungen, die ihnen an einem Punkt der beruflichen
werden jungen
Menschen zusätzlich        wicklung hin zu einer wissensbasierten Wirtschaft ist es wichtiger     Neu- bzw. Umorientierung neue Perspektiven für ihren weiteren
flexible Bildungs-         denn je, allen Bevölkerungsgruppen Zugang zu Bildung zu ermögli-       Ausbildungs- und Berufsweg eröffnen. Damit sollen Fehlentschei-
wege außerhalb des         chen. Dabei besteht die Herausforderung für Berlin vor allem darin,    dungen sowie daraus resultierende Ausbildungs- bzw. Studienab-
schulischen Bildungs-      Angebote zur Qualifizierung und zum lebenslangen Lernen zu schaf-      brüche vermieden und unrealistische Berufsbilder korrigiert werden.
systems angeboten.         fen, die unabhängig von Alter und Ausbildungsniveau genutzt werden
                           können.                                                                Im Rahmen von berufsorientierenden Angeboten kann zudem das
                                                                                                  Interesse der jungen Menschen für Wirtschaftszweige geweckt wer-
                            Nr.    ESF-Förderinstrumente im SZ C.2                                den, in denen sich ein wachsender Fachkräftebedarf abzeichnet, wie
                                                                                                  zum Beispiel im Bereich nachhaltiger und ressourcenschonender
                            20     Qualifizierung vor und für Beschäftigung
                                                                                                  Technologien.
                            21     Internationale Weiterbildungsmaßnahmen
                                                                                                                                                                        Das Freiwillige Ökologische
                            22     Freiwilliges Ökologisches Jahr (FÖJ)                                                                                                 Jahr bietet junge Menschen
                                                                                                                                                                        unter 25 Jahren berufsprakti-
                            23     Freiwillig-Kultur                                                                                                                    sche Erfahrungen, die ihnen
                                                                                                                                                                        neue Perspektiven für ihren
                                                                                                                                                                        weiteren Ausbildungs- und
                           Vor diesem Hintergrund werden im Rahmen von QUALIFIZIERUNG                                                                                   Berufsweg eröffnen.
                           VOR UND FÜR BESCHÄFTIGUNG Personen gefördert, die das schu-
                           lische Bildungssystem bereits verlassen haben, aber dennoch einen
                           hohen Bedarf an Weiterbildung aufweisen. Dies betrifft insbesondere

                     26                                                                                                                                                 27
Prioritätsachse D                                                                                                                                                  Übergreifende Grundsätze

                              Prioritätsachse D: Technische Hilfe                                    Welchen Beitrag leistet der ESF Berlin zu den
                                                                                                     bereichsübergreifenden Grundsätzen?
                              Ferner gehört auch das thematische Ziel „Verbesserung der instituti-
                              onellen Kapazitäten von Behörden und Stakeholdern und Förderung        Im Berliner ESF-OP werden in der Förderperiode 2014-2020 über-
                              einer effizienten öffentlichen Verwaltung“ zum Interventionsbereich    greifend drei Querschnittsziele im Rahmen der gesamten Vorbe-
                              des ESF. Die Beteiligung von Wirtschafts- und Sozialpartnern sowie     reitung und Umsetzung von ESF-Maßnahmen beachtet.
                              anderen Stakeholdern ist in Berlin im Rahmen von bewährten Struk-
                              turen und Prozessen im Rahmen der Partnerschaft sichergestellt.        Nachhaltige Entwicklung
                                                                                                     Beiträge zur nachhaltigen Entwicklung lassen sich unter anderem               Der ESF Berlin
                                                                                                                                                                                   unterstützt
                              Um eine EFFIZIENTE UMSETZUNG DES ESF UND VON VERWAL-                   durch die Erhöhung der Kompetenzen von Gründungsinteressierten
                                                                                                                                                                             die Schaffung von
                              TUNGS- UND KONTROLLAUFGABEN sicherzustellen, werden im Rah-            erwarten. Qualifizierungen, Beratungen und Coachings sollen Grün-
                                                                                                                                                                             Arbeitsplätzen in
                              men der Technischen Hilfe die zu fördernden Instrumente vorbereitet    derinnen und Gründern die Möglichkeiten zur Nutzung von Infra-          umweltbezogenen
                              und die Projekte ausgewählt. Dazu zählen auch die Tätigkeiten der      struktur und Vernetzung sowie von Stipendien aufzeigen. Durch die       Wirtschaftszweigen
                              beiden für das Fördermanagement zuständigen Dienstleister. Zudem       Förderung von innovativen Gründungen entstehen zudem zusätzli-          sowie die Berufs-
                              werden Mittel für Aufgaben des Monitorings und der Begleitung der      che Arbeitsplätze in umweltbezogenen Branchen.                          orientierung und
                              Förderung eigesetzt, insbesondere für die interne Bewertung und                                                                                Sensibilisierung in
                              die Berichterstattung an die EU-Kommission.                            Zur Stärkung der beruflichen Orientierung und Qualifizierung von        den Feldern Umwelt
                                                                                                     Personen außerhalb des Bildungssystems fördert der ESF in Berlin        und Nachhaltigkeit.
                              Darüber hinaus sind zur BEWERTUNG DER WIRKUNGEN DES ESF                Freiwilligendienste wie das Freiwillige Ökologische Jahr (FÖJ). Junge
                              BERLIN vertiefende Studien und Evaluationen geplant. Zur STEIGE-       Menschen sammeln durch dieses Angebot wertvolle Erfahrungen
                              RUNG DES BEKANNTHEITSGRADS DES ESF werden mit Mitteln der              und werden für umweltrelevante Themen sensibilisiert.
                              Technischen Hilfe Maßnahmen zur Kommunikation und Publizität
                              gefördert. Hierzu zählen zum Beispiel Veranstaltungen und Veröf-       Chancengleichheit und Nichtdiskriminierung
                                                                                                     Der Berliner ESF setzt den bereichsübergreifenden Grundsatz der                Der ESF Berlin
                              fentlichungen.
                                                                                                                                                                                    identifiziert
                                                                                                     Nichtdiskriminierung mit Hilfe einer Doppelstrategie um: Zum einen
                                                                                                                                                                              und untersucht be-
                                                                                                     stehen die Fördermaßnahmen allen Zielgruppen in gleicher Weise
Auftaktveranstaltung zur                                                                                                                                                      stehende Formen von
ESF-Strukturfondsförderung                                                                           offen und zum anderen werden Zielgruppen, die von Benachteili-           Diskriminierung und
2014-2020 in Berlin am                                                                               gung und/ oder Diskriminierung betroffen sind, durch zielgrup-           entwickelt Ansätze,
10. Oktober 2014.                                                                                    penspezifische Maßnahmen gefördert. Hierzu zählen beispielsweise         diese zu beseitigen
                                                                                                     die Unterstützung von Menschen mit Behinderung, von funktiona-           bzw. zu minimieren.
                                                                                                     len Analphabetinnen bzw. Analphabeten und von Suchtmittelge-             Benachteiligte Per-
                                                                                                     fährdeten sowie die Förderung von jungen Neuzuwandernden.                sonen werden durch
                                                                                                                                                                              passgenaue Maßnah-
                                                                                                     Da sich gerade im Bildungssystem nach wie vor die unterschied-           men unterstützt.
                                                                                                     lichen Chancen von Menschen mit Migrationshintergrund zeigen,
                                                                                                     die sich durch Diskriminierungen bei der Suche einer Ausbildung
                                                                                                     und beim Berufseinstieg fortsetzen, werden junge Menschen mit

                        28                                                                                                                                                   29
Übergreifende Grundsätze                                                                                                                                                 ESF-Förderung

                             Migrationshintergrund als besondere Zielgruppe bei der Förderung      Wer kann eine ESF-Förderung erhalten?
                             von Qualifizierungen zur Vorbereitung von Ausbildungen und des
                             Berufseinstiegs berücksichtigt.                                       Mit den Mitteln aus dem ESF werden ausschließlich Projekte geför-
                                                                                                                                                                                  Aktuelle
                                                                                                   dert. Berliner Bürgerinnen und Bürger können – bis auf wenige Aus-
                                                                                                                                                                                  Weiterbil-
                             Darüber hinaus ist eine diskriminierungsfreie Förderung im Land       nahmen – nicht selbst eine Förderung beantragen, aber an einem
                                                                                                                                                                            dungsangebote
                             Berlin gesetzlich ausdrücklich verankert und wird dementsprechend     der verschiedenen lokalen, bildungs- und arbeitsmarktbezogenen           finden Berliner Bür-
                             auch auf die ESF-Förderung angewandt.                                 ESF-Projekte teilnehmen.                                                 gerinnen und Bürger
                                                                                                                                                                            beispielsweise in der
                             Gleichstellung von Frauen und Männern                                 Projektträger (zum Beispiel soziale Einrichtungen) können finan-         Weiterbildungsdaten-
                             Die ESF-Maßnahmen zur Gleichstellung sind zum einen auf eine bes-     zielle Mittel aus dem ESF beantragen und mit einer Kofinanzierung        bank:
         Das Ziel der
                             sere Information und Vorbereitung beim beruflichen Wiedereinstieg     aus Landesmitteln eine ESF-geförderte Maßnahme anbieten.                 www.wdb-berlin.de.
         Gleichstellung
                             ausgerichtet, zum anderen auf die Weiterbildung, Umschulung oder
  von Frauen und
  Männern wird vom           Höherqualifizierung von Frauen. So werden insbesondere (langzeit-)    Wie erhält man eine ESF-Förderung?
  ESF Berlin durch           arbeitslose, nichterwerbstätige und/ oder alleinerziehende Frauen
  spezifische Maß-           durch Maßnahmen zur Berufsorientierung und zur beruflichen Qua-       Berliner Projektträger können sich im Rahmen verschiedener Wett-
                             lifizierung unterstützt. Frauen mit Migrationshintergrund stellen     bewerbe oder Ausschreibungen auf eine ESF-Förderung bewer-                      Aktuelle Aus-
  nahmen unterstützt.
                                                                                                                                                                                   schreibungen
  Die Bündelung der          eine besondere Zielgruppe dar und werden durch eigens auf sie aus-    ben. Die Auswahl der Projekte, die dann mit ESF-Mitteln finanziert
                                                                                                                                                                            für Projektträger zu
  Ansätze in einer           gerichtete Maßnahmen gefördert.                                       werden, erfolgt nach klaren Kriterien, die für jedes Förderinstrument
                                                                                                                                                                            ESF-Programmen
  eigenen Investitions-                                                                            im ESF-OP festgelegt sind (Projektauswahlkriterien).                     werden im Berliner
  priorität verleiht dem     Darüber hinaus wird im Rahmen der Investitionspriorität zur Anpas-                                                                             Amtsblatt veröffent-
  Anliegen nachdrück-        sung an den Wandel (Prioritätsachse A) die unternehmerische Tätig-    Allgemeine Voraussetzungen für den Erhalt einer Förderung sind:          licht.
  lich Gewicht.
                             keit von Frauen durch spezifische Beratungs- und Qualifizierungsan-   •• dass der Projektträger in Berlin ansässig ist,
                             gebote zur Existenzgründung gefördert.                                •• dass die Höhe der Projektkosten wirtschaftlich angemessen und
                                                                                                      die Gesamtfinanzierung gesichert ist,                                        Projektaus-
                             Gleichzeitig sind alle Akteure auf ihren jeweiligen Ebenen in der     •• dass eine Doppelförderung ausgeschlossen ist,                                wahlkriterien
                             ESF-Förderung verantwortlich, das Prinzip der Chancengleichheit       •• dass das Projekt durch nationale Mittel (des Landes Berlin oder       und Ansprechpart-
                             von Frauen und Männern übergeordnet umzusetzen.                          des Bundes) kofinanziert wird und                                     ner/-innen:
                                                                                                   •• dass die Querschnittsziele des ESF-Programms beachtet werden.         www.berlin.de/esf
Als Querschnittsziel wird
übergreifend die Chancen-
gleichheit von Frauen und                                                                          Im Zuge der gemeinsamen Wirtschaftspolitik der Länder Berlin und
Männern berücksichtigt.                                                                            Brandenburg ist eine Durchführung der Maßnahmen außerhalb Ber-
                                                                                                   lins oder die Zulassung Teilnehmender mit Wohnsitz außerhalb Ber-
                                                                                                   lins (z. B. Pendler/-innen) in begründeten Ausnahmefällen möglich.

                                                                                                   Für allgemeine Fragen zur Antragstellung können sich Projektträ-
                                                                                                   ger an die entsprechenden für das Fördermanagement zuständigen
                                                                                                   Dienstleister wenden (siehe Ansprechpartner/-innen).

                       30                                                                                                                                                  31
Sie können auch lesen