Ergebnisse von Eurofound im Jahr 2017 und Ausblick auf 2018 - Europa EU

Die Seite wird erstellt Yannik Altmann
 
WEITER LESEN
Ergebnisse von Eurofound im Jahr 2017 und Ausblick auf 2018 - Europa EU
Präsentation für den Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten des
        Europäischen Parlaments

        Ergebnisse von Eurofound im Jahr 2017 und
        Ausblick auf 2018
        Das Ziel von Eurofound ist die Bereitstellung von wissenschaftlich fundiertem, objektivem, zeitnahem und politisch
        relevantem Wissen, das zu sachlich gut begründeten politischen Maßnahmen zugunsten der Aufwärtskonvergenz der
        Lebens- und Arbeitsbedingungen in Europa beiträgt.
        2017 war das erste Jahr des neuen Vierjahresprogramms „Auf dem Weg zu einer Aufwärtskonvergenz 2017-2020“. Der
        Schwerpunkt des Programms liegt auf sechs strategischen Interventionsbereichen: Digitales Zeitalter – Chancen und
        Herausforderungen für Arbeit und Beschäftigung, Beobachtung der Konvergenz in der Europäischen Union, Wandel der
        Arbeitsmärkte, Arbeitsbedingungen und nachhaltige Arbeit, Arbeitsbeziehungen sowie Lebensqualität und öffentliche
        Dienste.
        Im Jahr 2017 hat die Agentur auf Anfrage 194 politikbezogene Beiträge zu externen Veranstaltungen gemacht und ihre Expertise
        wurde in mehr als 314 politischen Dokumenten auf EU-Ebene reflektiert. Darunter waren 108 von der Europäischen Kommission, 55
        vom Europäischen Parlament, 37 von den europäischen Sozialpartnern und 6 vom Rat. In diesem Überblick wird ein Blick hinter die
        Zahlen geworfen, um einige der wichtigsten qualitativen Beiträge von Eurofound zum EU-Politikgestaltungsprozess hervorzuheben.
        Es werden die wichtigsten Berichte von Eurofound aus dem Jahr 2017 angeführt sowie bevorstehende Veröffentlichungen im Jahr
        2018, die politischen Entscheidungsträgern für ihre prioritären Dossiers zur Verfügung gestellt werden.

                                                                            über die Arbeitsbedingungen ausgiebig untersucht
        Höhepunkte 2017                                                     wurden“. Zweitens wird darin anerkannt, dass die
                                                                            Europäische Erhebung zur Lebensqualität „Teil der
        Die europaweiten Erhebungen von Eurofound                           Forschung und der öffentlichen Debatte war, die zur
        stellen das Rückgrat der Arbeit der Agentur dar. Die                Entwicklung der Agenda ‚Beyond GDP‘ beigetragen
        Erhebungen gelten als eine der wertvollsten und                     hat“. Die Europäische Kommission war der gleichen
        einzigartigen Informationsquellen, die Eurofound zur                Auffassung in Bezug auf die Europäische Erhebung
        Verfügung stehen. Sie inspirieren und steuern einen                 über die Arbeitsbedingungen (EWCS) und erklärte, dass
        wesentlichen Teil der Forschungsarbeiten von                        sie „wertvolle Informationen zu mehreren Themen, die
        Eurofound. Im Jahr 2017 wurde ein beträchtlicher                    für die politischen Strategien im Bereich Gesundheit
        Anteil der Ressourcen der Agentur für die                           und Sicherheit am Arbeitsplatz wichtig sind“, liefere.
        Vorbereitung, Durchführung und Analyse von drei
        europaweiten Erhebungen verwendet. Sie werden von                   Lebensqualität               und        öffentliche
        den EU-Institutionen als höchst wertvoll erachtet und
        häufig als relevante Informationsquelle herangezogen.
                                                                            Dienste
                                                                            Die jüngste Erhebung von Eurofound ist die
        Im Eurostat-Abschlussbericht der Expertengruppe                     Europäische Erhebung zur Lebensqualität 2016, die
        zu Indikatoren für Lebensqualität (2017) werden                     am 7. Dezember vorgestellt wurde. In dieser alle vier
        zum Beispiel die Qualität und die Beiträge zweier                   Jahre durchgeführten europaweiten Erhebung werden
        Erhebungen von Eurofound anerkannt. Im Bericht wird                 die objektiven Lebensumstände der europäischen
        erstens hervorgehoben, dass die Schlüsseldimensionen                Bürgerinnen und Bürger und die Frage, wie sie über
        der    Arbeitsqualität  für    die   Messung     und                diese Umstände und ihr Leben im Allgemeinen denken,
        Berichterstattung „durch die Europäische Erhebung

European Foundation for the Improvement of      Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                   Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                     1/14
Ergebnisse von Eurofound im Jahr 2017 und Ausblick auf 2018 - Europa EU
untersucht. Dabei wird eine Reihe von Aspekten                   Runden zu kommen). Allerdings hat sich die
        beleuchtet, wie z. B. Beschäftigung, Einkommen,                  Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben verschlechtert,
        Bildung, Wohnverhältnisse, Familie, Gesundheit und               und in zwei Drittel der Länder wurden ernste Bedenken
        Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben. Es werden               hinsichtlich ungenügender Einkommen im Alter laut.
        auch subjektive Themen behandelt, wie etwa das                   Die Ergebnisse weisen auf eine allgemeine
        Glücksempfinden der Menschen, wie zufrieden sie mit              Verbesserung der Indikatoren für die Qualität der
        ihrem Leben sind und wie sie die Qualität der                    Gesellschaft seit 2011 hin. Das Vertrauen in nationale
        Gesellschaft wahrnehmen, z. B. im Hinblick auf                   Institutionen hat sich verbessert, das Engagement für
        Vertrauen und Spannungen.                                        und      die    Beteiligung    an     gesellschaftlichen
        Die Ergebnisse zeigen, dass in den drei zentralen                Organisationen nehmen zu, das Vertrauen in Menschen
        Bereichen Lebensqualität, Qualität der Gesellschaft und          unter den 18- bis 24-Jährigen steigt, das Gefühl der
        Qualität öffentlicher Dienstleistungen insgesamt                 sozialen Ausgrenzung nimmt ab, und die empfundenen
        Fortschritte erzielt wurden, wenn auch nicht in allen            Spannungen        zwischen     Arm      und       Reich,
        Ländern und nicht für alle gesellschaftlichen Gruppen.           Unternehmensleitung und Arbeitnehmern, Jung und Alt
                                                                         sowie Männern und Frauen haben abgenommen.
                                                                         Allerdings sind die wahrgenommenen Spannungen
                                                                         zwischen religiösen und ethnischen Gruppen sowie in
                                                                         geringerem Maße aufgrund von sexueller Ausrichtung
                                                                         leicht gestiegen.
                                                                         Die Daten machen aber auch deutlich, dass sich die
                                                                         Beurteilungen der Qualität öffentlicher Dienstleistungen
                                                                         seit der letzten Erhebungsrunde insgesamt verbessert
                                                                         haben. Die Zufriedenheit mit mehreren zentralen
                                                                         öffentlichen Dienstleistungen, wie beispielsweise der
                                                                         Gesundheitsversorgung       und     dem     öffentlichen
                                                                         Verkehrswesen, ist gestiegen. Die Kinderbetreuung hat
                                                                         sich in mehreren Ländern, für die in diesem Bereich
                                                                         bislang schlechte Werte verzeichnet wurden, verbessert.
                                                                         Der Zugang zu Recyclingeinrichtungen ist in einer
                                                                         Reihe von Ländern ein neues Thema, während der
                                                                         Zugang zu Banken in ländlichen Gegenden in manchen
                                                                         Ländern ein Problem darstellt. Allerdings sind
                                                                         hinsichtlich der Qualität öffentlicher Dienstleistungen
                                                                         nach wie vor erhebliche Unterschiede zwischen den
                                                                         Mitgliedstaaten festzustellen.
                                                                         Eurofound hat außerdem eine Reihe von Berichten zu
                                                                         den Themen soziale Mobilität, Erwerbstätigenarmut,
                                                                         Unterbeschäftigung,    Nichterwerbspersonen    und
        Es wurden allgemeine Fortschritte bei der                        Arbeitsbedingungen von Menschen unterschiedlichen
        Lebensqualität erzielt – die teilweise wieder auf                Alters veröffentlicht.
        Vorkrisenniveau ist. So ist beispielsweise der                   Was das Thema soziale Mobilität in Europa
        Optimismus seit der letzten Erhebung gestiegen, die              anbelangt, sind zahlreiche Bürger und Regierungen
        Zufriedenheit    mit     dem    Lebensstandard     hat           besorgt, dass die kommende Generation von
        zugenommen, und die Werte für Lebenszufriedenheit                Erwachsenen erstmals seit Jahrzehnten weniger soziale
        und Glück sind stabil geblieben. Die Zufriedenheit mit           Aufstiegschancen haben wird als die derzeitige
        dem Lebensstandard hat sich in den Mitgliedstaaten               Generation. Unser Bericht mit dem Titel „Soziale
        angenähert, die subjektive Qualität der Gesundheit hat           Mobilität in der EU“ zeigt, dass der Grad an relativer
        sich insgesamt verbessert, und materielle Härten haben           sozialer Mobilität in den EU-Mitgliedstaaten sich im
        abgenommen (mehr Menschen gelingt es, über die                   20. Jahrhundert angeglichen hat; er ähnelt eher der

European Foundation for the Improvement of   Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                  2/14
Ergebnisse von Eurofound im Jahr 2017 und Ausblick auf 2018 - Europa EU
1946-1964 geborenen Alterskohorte als dem
        Geburtsjahrgang 1927-1946. Für alle nach 1965
        Geborenen ist allerdings eine Verlangsamung dieser               2017 – Das Jahr der Säule
        Annäherung – wenn nicht sogar ein Auseinanderklaffen             sozialer Rechte
        – zwischen den Ländern zu erkennen. In dem Bericht               2017 war das Jahr der Europäischen Säule sozialer
        wird geprüft, inwieweit der familiäre Hintergrund die            Rechte (EPSR), die von den EU-Institutionen im
        Aussichten von Menschen auf sozialen Aufstieg in den             Beisein von Staats- und Regierungschefs am
        letzten Jahrzehnten geprägt hat. Es werden die                   17. November auf dem Sozialgipfel in Göteborg
                                                                         proklamiert wurde. Die Säule soll „als Kompass für
        wesentlichen Hindernisse für die soziale Mobilität
                                                                         einen erneuerten Konvergenzprozess in Richtung
        aufgezeigt und ein Überblick über politische                     besserer Arbeits- und Lebensbedingungen in den
        Maßnahmen zur Erleichterung dieser sozialen                      teilnehmenden Mitgliedstaaten“ dienen.
        Aufstiegsdynamik sowie der Chancengleichheit speziell            Die Ergebnisse von Eurofound wurden während der
        in den Bereichen Kinderbetreuung, frühkindliche                  Vorbereitung und Diskussionen über die Säule intensiv
        Bildung und Erziehung, schulische Bildung und                    genutzt.
        Arbeitsmarkt gegeben. Eurofound und die Organisation             Eurofound hat zu der vom Europäischen Parlament
        für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung               am 19. Januar 2017 angenommenen Entschließung zu
        (OECD) haben zusammen eine Veranstaltung                         einer europäischen Säule sozialer Rechte beigetragen.
        organisiert, um das Thema soziale Mobilität zu                   Die     Berichte     zu    den Themen         Bezahlung,
        diskutieren.                                                     Sozialleistungen, schlechte Wohnverhältnisse in Europa
                                                                         und Neue Beschäftigungsformen sowie die zuletzt
        Ein besonderes Hindernis für die soziale Mobilität               veröffentlichte     Sechste     Erhebung      über    die
        könnte die Unterbeschäftigung darstellen – die                   Arbeitsbedingungen wurden in der Entschließung
        Differenz zwischen dem von den Arbeitskräften                    ebenfalls berücksichtigt. Das Europäische Parlament
        gewünschten Arbeitsvolumen und dem tatsächlichen                 forderte Eurofound in der Entschließung dazu auf,
                                                                         „seine Tätigkeiten bei der Überwachung der
        Volumen der verfügbaren Arbeit. Im Bericht von
                                                                         Arbeitsplatzqualität und des Arbeitslebens […]
        Eurofound mit dem Titel „Einschätzung der                        auszuweiten“ und „seine Forschung zu Strategien,
        Unterbeschäftigung in der Europäischen Union“                    Vereinbarungen          der       Sozialpartner      und
        werden Arbeitskräfte mit einer gewissen Bindung zum              Unternehmenspraktiken,          die      eine      höhere
        Arbeitsmarkt beleuchtet: Diese Arbeitskräfte würden              Arbeitsplatzqualität und ein besseres Arbeitsleben
        gerne arbeiten, suchen nach einer Beschäftigung oder             unterstützen, weiterzuentwickeln“.
        stehen für eine Erwerbstätigkeit zur Verfügung. Darüber          Auf die Entschließung folgte am 26. April das Paket zur
        hinaus würden viele Teilzeitbeschäftigte gerne länger            europäischen Säule sozialer Rechte der Kommission. In
                                                                         mehr als der Hälfte der insgesamt siebzehn
        arbeiten. In dem Bericht werden unfreiwillig
                                                                         Dokumente wurden die Ergebnisse von Eurofound
        Teilzeitbeschäftigte und Nichterwerbspersonen mit                herangezogen. Die Rolle von Eurofound in Bezug auf
        einer gewissen Bindung zum Arbeitsmarkt ermittelt und            die Grundsätze der Säule wird von der Kommission
        beziffert.                                                       eindeutig anerkannt: „Die Agentur unterstützt die Arbeit
                                                                         der Kommission, der Mitgliedstaaten und der
                                                                         Sozialpartner in den Bereichen Arbeitsbedingungen und
                                                                         nachhaltige Arbeit, Arbeitsbeziehungen, Beobachtung
                                                                         des strukturellen Wandels und Steuerung von
                                                                         Umstrukturierungen, wobei der Schwerpunkt sowohl
                                                                         auf den Möglichkeiten als auch den Herausforderungen
                                                                         des digitalen Zeitalters, auf der Vereinbarung von Beruf
                                                                         und Privatleben, auf der Lebensqualität und auf den
                                                                         öffentlichen Diensten liegt“.

European Foundation for the Improvement of   Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                  3/14
Was die Gruppe der Nichterwerbspersonen anbelangt,                   einer             progressiven             Besteuerung,
        verfolgen politische Entscheidungsträger nach wie vor                Lohnergänzungsleistungen und Sozialhilfe, sondern
        die hohe Arbeitslosenrate in ganz Europa mit großer                  auch und vielmehr über indirekte Maßnahmen, wie etwa
        Aufmerksamkeit. Um jedoch die Ziele der Strategie                    flexiblere Arbeitsmodelle, Wohnbeihilfe, die Anhebung
        Europa 2020 im Hinblick auf Beschäftigung und Armut                  des Kompetenzniveaus und Kinderbetreuung. Der
        zu erreichen, ist es wichtig, sich nicht nur auf diejenigen          Bericht wurde bereits für die vom Petitionsausschuss
        zu     konzentrieren,      die      offiziell    in     den          (PETI) in Auftrag gegebene Studie des Europäischen
        Arbeitslosenstatistiken erfasst sind, sondern auch                   Parlaments mit dem Titel „Zeitarbeitsverträge,
        Anstrengungen zu unternehmen, um Nichterwerbstätige                  prekäre       Beschäftigung,     Grundrechte       von
        zu erreichen.                                                        Arbeitnehmern und EU-Arbeitsrecht“ herangezogen.
                                                                             Der im September veröffentlichte Bericht wird
        Im Bericht „Reaktivierung:                                           sicherlich auch im Jahr 2018 noch Einfluss haben.
        Beschäftigungsmöglichkeiten für
                                                                             Was das Thema Arbeitskräfte unterschiedlichen
        Nichterwerbspersonen“
                                                                             Alters betrifft, veröffentlichte die Agentur im
        werden          Gruppen           innerhalb         der
                                                                             Dezember den Bericht „Arbeitsbedingungen von
        Nichterwerbsbevölkerung           untersucht,        die
                                                                             Arbeitskräften unterschiedlichen Alters“. Zu den
        Schwierigkeiten haben, am Arbeitsmarkt erstmals oder
                                                                             wichtigsten Ergebnissen zählt die Rolle der
        erneut Fuß zu fassen, und die Ursachen für diese
                                                                             Arbeitsbedingungen für Arbeitskräfte ab 55. Genau in
        Probleme beleuchtet. Neben den Merkmalen und
                                                                             diesem Alter nimmt die Teilhabe am Arbeitsleben stark
        Lebensbedingungen dieser Gruppen wird erörtert,
                                                                             ab. Arbeitsbedingungen wie eine gute physische
        inwiefern sie bereit sind, eine Erwerbstätigkeit
                                                                             Umgebung, niedrigere quantitative Anforderungen und
        aufzunehmen, und welche Hindernisse ihnen dabei im
                                                                             Arbeitszeitautonomie erhöhen die Wahrscheinlichkeit,
        Wege stehen. Des Weiteren werden in dem Bericht die
                                                                             dass Arbeitskräfte auch im Alter von 55 und darüber
        von den Mitgliedstaaten verfolgten Strategien betrachtet
                                                                             hinaus noch arbeiten. Eine der Herausforderungen, die
        die der Förderung der Eingliederung von außerhalb des
                                                                             sich durch den demografischen Wandel stellt, ist die
        Arbeitsmarktes stehenden Personen dienen. In dem
                                                                             Aufrechterhaltung und Fortschreibung der Fertigkeiten
        Bericht wird deutlich, dass viele Nichterwerbspersonen
                                                                             von Arbeitskräften. Um den Anteil älterer Arbeitnehmer
        gerne in irgendeiner Form arbeiten würden,
                                                                             zu erhöhen, die sich an Lern- und betrieblichen
        insbesondere Studierende und Hausfrauen/-männer. Es
                                                                             Weiterbildungsangeboten     beteiligen,      sollte die
        wird darauf hingewiesen, wie wichtig es ist, bei der
                                                                             Umsetzung des ersten Grundsatzes der europäischen
        Konzeption und Durchführung wirksamer Strategien für
                                                                             Säule sozialer Rechte (betriebliche Weiterbildung für
        die Integration von Nichterwerbspersonen in den
                                                                             Arbeitnehmer über 45) eine Priorität darstellen.
        Arbeitsmarkt einen Schwerpunkt auf deren spezifische
        Bedürfnisse zu legen. Zudem wird die uneingeschränkte
        Umsetzung der 2008 vorgelegten Empfehlung der                        Beobachtung der Konvergenz in
        Europäischen Kommission zur aktiven Eingliederung                    der Europäischen Union
        der aus dem Arbeitsmarkt ausgeschlossenen Personen                   Obwohl es zweifellos stimmt, dass die EU-
        durch die Mitgliedstaaten angeregt.                                  Mitgliedschaft     zu    einer     Verbesserung     des
        Eine weitere in Europa geteilte Sorge stellt die Anzahl              durchschnittlichen    Lebensstandards       in    allen
        der erwerbstätigen Armen dar, die seit dem Beginn                    Mitgliedstaaten geführt hat, variiert der Aufholprozess
        der Krise gestiegen ist. Der Ausschuss für Sozialschutz              der weniger entwickelten neuen Mitglieder stark,
        stellte fest, dass eine starke Divergenz zwischen den                sowohl im Hinblick auf das Tempo als auch im
        Trends in allen Mitgliedstaaten besteht. Um diese                    Hinblick auf das Timing.
        Divergenz nachvollziehen zu können, veröffentlichte                  Das Ziel dieses strategischen Interventionsbereiches
        Eurofound den Bericht „Erwerbstätigenarmut in der                    besteht darin, die Konvergenz in der EU anhand der
        EU“. Der Bericht tritt für mehr politische                           folgenden fünf Dimensionen zu beobachten und darüber
        Aufmerksamkeit und für das Tätigwerden seitens der                   Bericht zu erstatten: Beschäftigung, Sozialschutz,
        Regierungen, Arbeitgeber und Sozialpartner ein, und                  Arbeitsbedingungen,      soziale   Kohäsion      und
        zwar nicht nur über direkte Maßnahmen in Verbindung                  Lebensqualität sowie sozioökonomische Faktoren.
        mit Mindest- und existenzsichernden Arbeitsentgelten,

European Foundation for the Improvement of      Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                   Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                      4/14
Im November 2017 veröffentlichte Eurofound ein                    Interventionsbereichs war die Analyse der letzten
        Hintergrunddokument mit dem Titel „Konvergierende                 EWCS-Welle.
        Volkswirtschaften, divergierende Gesellschaften?
                                                                          Die EWCS wurde laut dem Europäischen
        Aufwärtskonvergenz in der EU“, das zwei Tage vor
                                                                          Beschäftigungs-       und      Sozialbericht 2017      der
        dem Sozialgipfel in Göteborg auf dem „Foundation
                                                                          Europäischen Kommission weitgehend für die
        Forum“       präsentiert      und     erörtert   wurde.
                                                                          Definition von Arbeitsplatzqualität herangezogen:
        Kommissionspräsident           Jean-Claude     Juncker
                                                                          „Eurofound hat sieben Indizes für ein umfassenderes
        eröffnete das Forum mit einer Videobotschaft. Vier
                                                                          Bild      der      Arbeitsplatzqualität      ausgearbeitet:
        EU-Minister und der Generalsekretär des Europäischen
                                                                          Qualifikationen und Diskretion, soziales Umfeld,
        Gewerkschaftsbundes (EGB) debattierten auf der
                                                                          physische Umgebung, Arbeitsintensität, Aussichten (in
        Veranstaltung mit anderen bedeutenden Rednern, bevor
                                                                          Bezug auf die berufliche Weiterentwicklung oder den
        sie sich, ausgestattet mit einigen wichtigen Botschaften
                                                                          Verlust des Arbeitsplatzes), Arbeitszeitqualität und
        aus dem Forum, zum Sozialgipfel in Göteborg
                                                                          Verdienst. Anhand dieser Indizes hat Eurofound dann
        aufmachten. Die anwesende schwedische Ministerin
                                                                          fünf eindeutige Arbeitsplatzqualitätsprofile entwickelt,
        Ylva Johansson begrüßte das Dokument öffentlich als
                                                                          darunter das Profil ‚minderwertige Arbeitsplätze‘. Die
        einen Beitrag zum Gipfel der Staats- und
                                                                          Hälfte    der     Arbeitskräfte    mit    minderwertigen
        Regierungschefs und Eurofound wohnte der
                                                                          Arbeitsplätzen     hatten    einen     befristeten   bzw.
        Unterzeichnung der Proklamation der Säule sozialer
                                                                          Zeitarbeitsvertrag oder überhaupt keinen Arbeitsvertrag.“
        Rechte bei. Die Forschungsergebnisse von Eurofound
                                                                          In demselben Bericht der Kommission wurden
        wurden für die Hintergrunddokumente zu den
                                                                          mindestens siebzehn verschiedene Berichte von
        Workshop-Sitzungen I, II und III der Staats- und
                                                                          Eurofound für 53 Referenzen herangezogen. Der
        Regierungschefs herangezogen.
                                                                          umfassende Beitrag der Agentur wurde sogar im Kapitel
                                                                          „Förderung der Solidarität zwischen den Generationen
                                                                          durch sozialen Dialog“ anerkannt.
                                                                          Der Wissenschaftliche Dienst des Europäischen
                                                                          Parlaments nutzte die EWCS auch für seinen
                                                                          Wirtschafts- und Haushaltsausblick für die
                                                                          Europäische Union 2017, um Folgendes zu betonen:
                                                                          „Noch beunruhigender ist, dass Daten von Eurofound
                                                                          aus     Erhebungen      über     die    Qualität    der
                                                                          Arbeitsbedingungen in der gesamten EU nahelegen,
                                                                          dass die Arbeitsplatzunsicherheit auf dem gleichen
                                                                          Niveau wie 2010 bleibt. Nahezu 20 % aller
                                                                          Erwerbstätigen halten es für möglich, dass sie ihren
                                                                          Arbeitsplatz in den nächsten sechs Monaten verlieren
                                                                          könnten.“ Das Europäische Parlament forderte
                                                                          Eurofound daraufhin in seiner Entschließung vom
                                                                          4. Juli 2017 zu Arbeitsbedingungen und prekären
        Arbeitsbedingungen und                                            Beschäftigungsverhältnissen auf, „zu untersuchen, wie
        nachhaltige Arbeit                                                die Sozialpartner Strategien für die Sicherstellung der
        Die Europäische Erhebung über die                                 Arbeitsplatzqualität und der Bekämpfung prekärer
        Arbeitsbedingungen (EWCS) stellt die Leitinitiative               Arbeitsverhältnisse entwickeln können“. In diesem
        von Eurofound dar. Die auf den aufeinanderfolgenden               Bericht wurden sechs Berichte von Eurofound
        Erhebungswellen basierenden Berichte und Analysen                 herangezogen: Flexible Beschäftigungsformen, Die
        zählen durchweg zu denjenigen, die großen Einfluss auf            Auswirkungen         der       Krise      auf       die
        die Entscheidungen der Politik haben und innerhalb der            Arbeitsbeziehungen, Neue Beschäftigungsformen,
        Forschungsgemeinschaft umfassend genutzt werden.                  Betrügerische Vergabe von Arbeit und die Sechste
        Der Schwerpunkt dieses strategischen                              Europäische          Erhebung          über         die
                                                                          Arbeitsbedingungen.

European Foundation for the Improvement of    Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                 Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                   5/14
Im Jahr 2013 leitete Eurofound ein Forschungsprojekt                  einen      gemeinsamen       Bericht     über     die
        zu neuen Beschäftigungsformen in die Wege. Darauf                     Arbeitsbedingungen aus einer globalen Perspektive.
        folgte eine eingehendere Analyse der Situation                        Der Bericht wird eine Vergleichsanalyse der Situation
        bestimmter Gruppen.                                                   in der EU, der Türkei, den USA, China, Südkorea,
        Der in Zusammenarbeit mit der Internationalen                         latein- und südamerikanischen Ländern und Australien
        Arbeitsorganisation (IAO) erstellte Bericht mit dem                   enthalten. Er wird einzigartige Erkenntnisse in Bezug
        Titel   „Arbeiten jederzeit und           überall –                   auf die Entwicklungen in der Arbeitswelt und ihre
        Auswirkungen auf die Arbeitswelt“ zeigt die Folgen                    Auswirkungen liefern. Die nationalen Berichte werden
        von Telearbeit und IKT-gestützter mobiler Arbeit. Diese               gerade fertiggestellt und die Vergleichsanalyse wird
        Arbeitsform ist in den meisten der 15 untersuchten                    2018 durchgeführt werden.
        Ländern auf dem Vormarsch. Als positive                               Auf europäischer Ebene wurde der jüngste Rückblick
        Auswirkungen von Telearbeit/IKT-gestützter mobiler                    „Entwicklungen in der Arbeitswelt in Europa:
        Arbeit sind kürzere Wege zur Arbeit, größere                          EurWORK Jahresbericht“ im September 2017
        Arbeitszeit -Autonomie, eine insgesamt bessere                        veröffentlicht. Er liefert einen Überblick über die
        Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben und höhere                    jüngsten Entwicklungen, was die Arbeitsbeziehungen
        Produktivität zu nennen. Als Nachteile wurden                         und die Arbeitsbedingungen in der EU und in
        hingegen längere Arbeitszeiten, die Vermischung von                   Norwegen anbelangt. Neben dem Gesamtbericht
        Beruf und Privatleben und eine Intensivierung der                     wurden 28 nationale Arbeitspapiere zum Arbeitsleben
        Arbeit ermittelt – Auswirkungen, die zu mehr Stress mit               veröffentlicht, einschließlich konkreter Kapitel zu den
        negativen Folgen für die Gesundheit und das                           Themen      „Förderung       der   Vereinbarkeit    von
        Wohlbefinden der Beschäftigten führen können.                         erwerbstätigen Familien und Pflegekräften“ und
                                                                              „Strategien und Maßnahmen zur Beseitigung von
        Dieser Bericht zählt zu den drei am häufigsten
                                                                              Einkommensunterschieden“.
        heruntergeladenen Veröffentlichungen und wurde für
        Dokumente         von       europäischen       Institutionen          Die fortlaufende Forschung der Agentur zur
        herangezogen.       Er     wurde     im     Rahmen       der          Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben wurde als
        Folgenabschätzung der Richtlinie zur Vereinbarkeit                    sehr nützlich für die Gesetzgebungsinitiative im
        von Beruf und Privatleben genutzt, um zu zeigen, dass                 Rahmen der Säule sozialer Rechte erachtet. Die
        „flexible Arbeitsmodelle, insbesondere Telearbeit, dank               Beiträge von Eurofound erreichten die höchsten
        moderner Technologien einfacher angeboten werden                      Führungsebenen der Europäischen Kommission, des
        können und nachweislich die Vereinbarkeit von Beruf                   Europäischen Parlaments und des Rates der
        und Privatleben sowie die Produktivität der                           Europäischen Union. Eurofound präsentierte seine
        Beschäftigten insgesamt verbessern“. In der Mitteilung                Ergebnisse dem Kabinett von Kommissionsmitglied
        der Europäischen Kommission zur Förderung der                         Věra Jourová sowie im Rahmen der Anhörung des
        Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben (und im                       Ausschusses für die Rechte der Frau und die
        Bericht über die Gleichstellung von Frauen und                        Gleichstellung der Geschlechter (FEMM) des
        Männern 2017) wurde der Bericht herangezogen, um                      Europäischen Parlaments am 28. Februar und im
        das zuvor Genannte zu nuancieren, indem festgestellt                  Rahmen der informellen Tagung des Rates für
        wird, dass neue Technologien „auch einen Anstieg von                  Beschäftigung, Sozialpolitik, Gesundheit und
        prekären          Teilzeitarbeitsverhältnissen           und          Verbraucherschutz (EPSCO) im Juli 2017 in
        Gelegenheitsarbeit veranlassen sowie die Grenzen                      Tallinn, mit einem Ad-hoc-Beitrag zum Thema
        zwischen Beruf und Privatleben verwischen können“.                    Flexible Arbeitsmodelle und Vereinbarkeit von
        Die vielfältigen Auswirkungen von Telearbeit/IKT-                     Beruf und Privatleben. Unsere Ergebnisse wurden von
        gestützter mobiler Arbeit auf die Arbeitsbedingungen                  Kommissionsmitglied Věra Jourová bei ihrer
        stellen ein aktuelles, reales Beispiel für die Chancen und            Präsentation der Initiative zur Vereinbarkeit von Beruf
        Herausforderungen der Zukunft der Beschäftigung dar                   und Privatleben vor dem FEMM-Ausschuss des
        und die Agentur hat daher eine Reihe von Vorschlägen                  Europäischen Parlaments am 3. Mai genutzt, um die
        für den Umgang mit dieser Situation erarbeitet.                       Kosten der geschlechtsspezifischen Diskrepanz bei der
                                                                              Beschäftigung (370 Mrd. EUR) hervorzuheben. Darüber
        Eurofound        und       die        Internationale
                                                                              hinaus hat die Kommission auf eine Reihe von
        Arbeitsorganisation (IAO) erstellen derzeit außerdem

European Foundation for the Improvement of       Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                    Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                       6/14
politischen Anhaltspunkten von Eurofound in Bezug auf                vorbereitenden Dokumenten berücksichtigt: im REFIT-
        bezahlten Urlaub und Flexibilität verwiesen.                         Bericht, in der initialen Folgenabschätzung sowie in
        In der Entschließung des Europäischen Parlaments                     der ersten und zweiten Konsultation der Sozialpartner.
        zur Gleichstellung von Frauen und Männern in der                     In dem im Oktober veröffentlichten analytischen
        Europäischen Union vom 14. März 2017 wird                            Bericht der Kommission wurde 73-mal auf Eurofound
        ebenfalls auf sechs Berichte von Eurofound verwiesen,                Bezug genommen, was sie zur meist zitierten
        um beispielsweise die Faktoren aufzulisten, die sich auf             Organisation machte. Die Kommission unterbreitete
        den Grad der Inanspruchnahme von Elternzeit durch                    ihren Vorschlag für die Überarbeitung der Richtlinie
        Väter auswirken, nämlich: „die Höhe der                              am 21. Dezember 2017 mit mehreren Verweisen auf
        Ausgleichszahlungen,       die      Flexibilität     des             Eurofound.
        Elternzeitsystems, die Verfügbarkeit von Informationen,              Die      jüngste      Eurofound-Untersuchung        von
        die Verfügbarkeit von Kinderbetreuungseinrichtungen                  betrügerischen Formen der Arbeitsvergabe führte in
        sowie die Furcht, bei Inanspruchnahme der Elternzeit                 diesem Jahr zu der Veröffentlichung von fünf
        vom Arbeitsmarkt ausgeschlossen zu werden“. Das                      Dokumenten zu bestimmten Formen der betrügerischen
        Europäische Parlament nutzte die Ergebnisse der                      Arbeitsvergabe in einer Reihe von EU-Mitgliedstaaten
        Agentur nicht nur in Bezug auf das Thema                             (Missbrauch         befristeter         Arbeitsverträge,
        Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben, sondern auch                Entsendung und Praktika sowie Probleme im
        in seiner Entschließung zur Stärkung der                             Zusammenhang          mit       Scheinfirmen        und
        wirtschaftlichen Stellung der Frau im Privatsektor                   Scheinselbstständigkeit). Ein weiterer Schwerpunkt
        und im öffentlichen Sektor in der EU.                                wurde auf die Situation in einer Reihe von Sektoren
        Was das Thema neue Beschäftigungsformen                              (z. B. im Bausektor, in der industriellen Reinigung und
        anbelangt, folgten auf den Bericht von Eurofound aus                 im Straßenverkehr) gelegt.
        dem Jahr 2015 mit dem gleichnamigen Titel „Neue                      Diese Ergebnisse wurden am 8. November in einer
        Beschäftigungsformen“ spezifischere Untersuchungen                   Debatte zum Thema „Bekämpfung betrügerischer
        der verschiedenen Kategorien. Mit dem Bericht                        Arbeitsverträge in der EU: Herausforderungen und
        „Aspekte atypischer Beschäftigung“ wurde für die                     Antworten“ präsentiert, an der Mitglieder des
        Initiativen im Bereich Beschäftigung im Rahmen der                   Europäischen Parlaments, europäische Sozialpartner
        europäischen       Säule      sozialer     Rechte       ein          und die Kommission teilnahmen. Diese Berichte
        maßgeschneiderter Beitrag ausgearbeitet. In diesem                   wurden veröffentlicht, als das Problem in der ‚Plattform
        Bericht werden die Entwicklungen im Bereich der                      zur Bekämpfung nicht angemeldeter Erwerbstätigkeit‘
        atypischen Beschäftigung während der letzten zehn                    sowie zwischen dem Europäischen Parlament und dem
        Jahre untersucht. Es werden die Trends in den                        Rat vor dem Hintergrund der Verhandlungen über die
        Hauptkategorien       der   atypischen      Beschäftigung            Überarbeitung der Richtlinie über die Entsendung von
        (befristete,    Zeit-     und     Teilzeitarbeit     sowie           Arbeitnehmern und der Diskussionen über die
        Selbstständigkeit) beleuchtet; die Grundlage hierfür                 Verordnung zur Koordinierung der Systeme der
        bilden in erster Linie Daten aus der EU-                             sozialen Sicherheit erörtert wurde.
        Arbeitskräfteerhebung (EU-LFS). Ein besonderer
        Schwerpunkt im Bericht liegt auf der Arbeit, die über                Es wurde auch zur Plattform zur Bekämpfung nicht
        digitale Plattformen vermittelt wird, die wahrscheinlich             angemeldeter Erwerbstätigkeit beigetragen, in der
        innovativste aller neuen Beschäftigungsformen, die in                Eurofound als Beobachter fungiert. Mit ihren Berichten
        den letzten zehn Jahren entstanden sind. Die digitale                zu den Themen Selbstständigkeit und wirtschaftlich
        Plattformarbeit ist zwar nicht weit verbreitet, sie verfügt          abhängige Erwerbstätige trug die Agentur zu Analyse
        aber über erhebliches Wachstumspotenzial und bringt                  von Scheinselbstständigkeit im Beitragspapier der
        einige Herausforderungen in Bezug auf die                            Europäischen Kommission im Vorfeld der Tagung der
        Arbeitsbedingungen und den Sozialschutz mit sich.                    Plattform im März 2017 bei.
        Dieser Bericht und andere Ergebnisse von Eurofound                   Die selbstständige Erwerbstätigkeit in Europa deckt
        wurden für die Überarbeitung der Richtlinie über                     eine Vielzahl unterschiedlicher Bereiche ab –
        schriftliche   Erklärungen    herangezogen.    Die                    Unternehmer, Freiberufler, Einzelunternehmen – und
        Ergebnisse der Agentur wurden in den fünf                            es wird zwischen Selbstständigen mit Angestellten und

European Foundation for the Improvement of      Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                   Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                      7/14
solchen ohne Angestellte unterschieden. Daher war es             in einem kürzlich veröffentlichten Bericht der
        wichtig, die Arbeitsbedingungen von Selbstständigen              Kommission mit dem Titel „Arbeitsmarkt- und
        und insbesondere die Aspekte bezüglich der                       Lohnentwicklungen in Europa anerkannt. Darin wird
        Nachhaltigkeit der jeweiligen Aktivität zu untersuchen.          festgestellt, dass „Eurofound (2017) auf der Grundlage
        In der Studie über Selbstständigkeit in der                      der      Europäischen       Erhebung       über     die
        Europäischen Union werden fünf Kategorien von                    Arbeitsbedingungen davon ausgeht, dass rund 15 %
        Selbstständigen unter Berücksichtigung der vielseitigen          aller    Selbstständigen    wirtschaftlich    abhängige
        Einstellungen, der Einkommensniveaus, der Gesundheit             Erwerbstätige in der EU sind. Leider enthalten die in
        und des Wohlbefindens dieser heterogenen Gruppe                  der Analyse dieses Abschnitts des Kapitels
        identifiziert. Die auf Daten aus der sechsten                    herangezogenen       Mikrodaten     aus     der    EU-
        Europäischen Erhebung über die Arbeitsbedingungen                Arbeitskräfteerhebung (EU-LFS) keine Informationen
        (EWCS) und der EU-Arbeitskräfteerhebung (EU-LFS)                 über wirtschaftlich abhängige Erwerbstätige“.
        basierende Analyse zeigt, dass für die meisten
                                                                         Im Bericht von Eurofound mit dem Titel
        Selbstständigen eine hohe Arbeitsplatzqualität zu
                                                                         „Arbeitsplatzwechsel: Bewertung der beruflichen
        verzeichnen ist. In Bezug auf die sogenannten
                                                                         Entwicklung in der Mitte des Berufslebens und
        „wirtschaftlich abhängigen Erwerbstätigen“ bestehen
                                                                         interne Mobilität“ wird die Herausforderung der
        allerdings Bedenken: Sie sind zwar als Selbstständige
                                                                         demografischen Alterung und die Frage beleuchtet, wie
        eingestuft, doch mangelt es ihnen sowohl an der
                                                                         Menschen länger im Erwerbsleben gehalten werden
        Autonomie, die eine Selbstständigkeit normalerweise
                                                                         können, ohne dass dies mit negativen Folgen für ihre
        bietet, als auch an dem Sozialschutz, der mit einem
                                                                         Gesundheit und ihr Wohlbefinden verbunden ist. Es
        regulären Beschäftigungsverhältnis einhergeht. Einige
                                                                         wird untersucht, wie Bewertungen in der Mitte der
        politische Ansätze von Mitgliedstaaten für diesen
                                                                         Berufslaufbahn eine zentrale Rolle dabei spielen
        „dazwischenliegenden“ Beschäftigungsstatus, die von
                                                                         können, die Optionen für einen Verbleib im
        Relevanz für die Diskussionen rund um die europäische
                                                                         Erwerbsleben bis zu einem späteren Renteneintrittsalter
        Säule sozialer Rechte sind, werden im Detail
                                                                         zu klären. Es werden verschiedene Instrumente und
        beschrieben.
                                                                         Strategien untersucht, die von Behörden und
        Dieser Bericht wurde neben anderen Ergebnissen von               Sozialpartnern eingesetzt werden, um Arbeitnehmer, die
        Eurofound gut in der von der Kommission in die Wege              beschwerliche Tätigkeiten ausüben, länger im
        geleiteten Initiative „Zugang zum Sozialschutz für               Erwerbsleben zu halten.
        Menschen in allen Beschäftigungsformen“ reflektiert.
        Eurofound wurde in der ersten und zweiten                        Der Bericht war die Grundlage für die Diskussion mit
        Konsultation der Sozialpartner zitiert. Für den                  europäischen Sozialpartnern während einer Eurofound-
        analytischen Bericht zur zweiten Konsultationsphase              Veranstaltung am 17. Januar zum Thema „Verlängerung
        wurden sieben Berichte herangezogen. Laut der                    des Arbeitslebens: Karriere und flexibles Rentenalter“.
        Kommission gibt die Studie über Selbstständigkeit in             Die Veranstaltung wurde von BusinessEurope als „ein
        der Europäischen Union „Aufschluss über die                      wichtiges Forum für den Austausch zwischen
        Heterogenität der Selbstständigen, indem mithilfe von            sektorübergreifenden       und      sektorenspezifischen
        fortschrittlichen     ökonometrischen       Methoden             Sozialpartnern“ herausgestellt; sie fand vier Wochen
        ausgewertete       Umfrageergebnisse    herangezogen             vor der Unterzeichnung der autonomen Vereinbarung
        werden“.                                                         über aktives Altern und generationenübergreifende
                                                                         Solidarität durch die europäischen Sozialpartner statt.
        Die Fähigkeit von Eurofound, innovative Forschung
        über das Thema Selbstständigkeit zu betreiben, wurde

European Foundation for the Improvement of   Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                  8/14
Wandel der Arbeitsmärkte
        Eurofound betreibt diese strategische Forschung, um
        das Verständnis für die Segmentierung des
        Arbeitsmarktes zu vertiefen. Die Agentur erforscht
        Maßnahmen, um zur Integration von älteren
        Arbeitskräften in den Arbeitsmarkt beizutragen, und
        wird sich auch mit dem Thema existenzsicherndes
        Arbeitsentgelt befassen.

        Entschließungen des
        Europäischen Parlaments mit
        Bezugnahme auf Eurofound-
        Ergebnisse
           Entschließung des Europäischen Parlaments zu
            einer europäischen Säule sozialer Rechte
            (2016/2095(INI))
           Entschließung des Europäischen Parlaments zur
            Gleichstellung von Frauen und Männern in der
            Europäischen Union 2014-2015 (2016/2249(INI))
           Entschließung des Europäischen Parlaments zum
            Europäischen Semester für die Koordinierung der
            Wirtschaftspolitik: Beschäftigungspolitische und             Der Bericht mit dem Titel „Einkommensunterschiede
            soziale Aspekte im Jahreswachstumsbericht 2017               und Beschäftigungsmuster in Europa vor und nach
           Entschließung des Europäischen Parlaments zum                der großen Rezession“ zeigt, dass die große Rezession
            Europäischen Semester für die Koordinierung der              sowohl in der EU insgesamt als auch in den meisten
            Wirtschaftspolitik: Jahreswachstumsbericht 2017              Ländern für einen Aufwärtstrend gesorgt hat, was
                                                                         Ungleichheiten anbelangt. Im Bericht wurden die
           Entschließung des Europäischen Parlaments zu                 Arbeitslosigkeit und der damit verbundene Rückgang
            dem Abbau von Ungleichheiten zur Ankurbelung                 des Erwerbseinkommens als wichtigster Faktor für die
            von       Wachstum     und      Beschäftigung                zunehmenden Ungleichheiten in den vergangenen
            (2016/2269(INI))                                             Jahren ermittelt. Die Realeinkommen sind gesunken
                                                                         und die Mittelschicht ist seit Beginn der Krise in den
           Entschließung des Europäischen Parlaments über
                                                                         meisten europäischen Ländern geschrumpft. Zudem
            Strategien   zu    der    Sicherstellung   des
                                                                         wurden       die   Rolle      der   Bündelung      des
            Mindesteinkommens       als     Mittel     zur
                                                                         Familieneinkommens für die Verringerung der
            Armutsbekämpfung (2016/2270(INI))
                                                                         Ungleichheiten und die Wirkung der europäischen
           Entschließung des Europäischen Parlaments zur                Sozialpolitik auf das Abfedern der Auswirkungen der
            Stärkung der wirtschaftlichen Stellung der Frau im           wirtschaftlichen      Turbulenzen         auf      die
            Privatsektor und im öffentlichen Sektor in der EU            Einkommensverteilung beleuchtet.
            (2017/2008(INI))
                                                                         Der Bericht wurde für die Entschließung des
           Entschließung des Europäischen Parlaments zu                 Europäischen Parlaments über Strategien zu der
            einer    neuen   europäischen  Agenda     für                Sicherstellung des Mindesteinkommens von Oktober
            Kompetenzen                                                  letzten Jahres herangezogen, in der festgestellt wird,
                                                                         dass „Eurofound zufolge Personen mit geringerem
           Entschließung des Europäischen Parlaments zu                 Einkommen von den Auswirkungen der Krise meist
            Arbeitsbedingungen          und         prekären             stärker    betroffen   sind,     wodurch     sich    die
            Beschäftigungsverhältnissen (2016/2221(INI))                 Einkommensungleichheit innerhalb der europäischen
                                                                         Gesellschaften verschärft hat“. Der Bericht wurde ferner
                                                                         im Eurostat-Bericht (Nachhaltige Entwicklung in der
                                                                         Europäischen Union – Monitoring-Bericht über den

European Foundation for the Improvement of   Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                  9/14
Fortschritt bei den Zielen für nachhaltige                          Die Forschungsergebnisse von Eurofound wurden in
        Entwicklung in einem EU-Kontext) verwendet, und                     dem Reflexionspapier „Die Globalisierung meistern“
        zwar für „seine Analyse der Trends und Entwicklungen,               der Kommission vom 10 Mai 2017 berücksichtigt, in
        was die Ungleichheit bei der allgemeinen EU-                        dem festgestellt wird: „Die Automatisierung sorgt dafür,
        Einkommensverteilung anbelangt (des EU-weiten, nach                 dass die Arbeitskosten bei Entscheidungen darüber, wo
        der Bevölkerung gewichteten Gini, der auch                          Produktionsstätten angesiedelt werden sollen, eine
        Ungleichheiten zwischen Ländern umfasst)“.                          geringe Rolle spielen. Dies trägt dazu bei, dass Teile der
        Der Bericht wurde zudem in Kombination mit dem                      verarbeitenden Industrie wieder nach Europa
        Bericht „Entwicklungen in der Arbeitswelt in                        zurückkehren, wie Beobachtungen des ‚European
        Europa“, dem Bericht „Soziale Mobilität in der EU“                  Reshoring Monitor‘ [von Eurofound] zeigen.“ Auch der
        und sechs weiteren Berichten für den Initiativbericht des           Wissenschaftliche Dienst des Europäischen Parlaments
        Europäischen Parlaments mit dem Titel „Abbau von                    verwies auf die Ergebnisse von Eurofound in seinem
        Ungleichheiten zur Ankurbelung von Wachstum und                     „Global Trendometer“, worin darauf hingewiesen
        Beschäftigung“ herangezogen. In dem Initiativbericht                wird, dass „zwei Ergebnisse größere Aufmerksamkeit
        wird die Kommission aufgefordert, „die Forschung in                 verdienen: Eurofound legt nahe, dass Auslagerungen
        Bezug auf die Überwachung und Verbesserung der                      aktuell nur für einen kleinen Anteil von
        Schaffung hochwertiger Arbeitsplätze und der                        verlorengegangenen       Arbeitsplätzen     in    Europa
        allgemeinen Wettbewerbsfähigkeit in der EU auf der                  verantwortlich sind, während OECD-Daten darauf
        Grundlage von Forschungsarbeiten von Eurofound                      hindeuten, dass eine größere Anzahl von Einfuhren auf
        weiter zu unterstützen“. In dem Bericht über soziale                lange Sicht nicht mit einer höheren Arbeitslosenrate
        Mobilität in der EU werden dem Europäischen                         korreliert“.
        Parlament zufolge „Anhaltspunkte dafür geliefert […],               Eurofound betreibt auch Forschung im Hinblick auf
        dass in vielen Mitgliedstaaten nach wie vor der soziale             politische Maßnahmen zur Förderung der Schaffung
        Hintergrund die Zukunftsperspektiven der Menschen                   von       Arbeitsplätzen.       In      dem       Bericht
        bestimmt“.                                                          „Beschäftigungseffekte niedriger Lohnnebenkosten“
        Das Monitoring der Europäischen Stelle zur                          wird die Effizienz von Veränderungen in der Gestaltung
        Beobachtung des Wandels (EMCC) liefert                              der Arbeitgebersozialbeiträge, der Lohnsummensteuer
        einzigartige Informationen über Umstrukturierungen                  für Arbeitgeber und der funktionell vergleichbaren
        und ihre Auswirkungen auf die Beschäftigung in                      Arbeitgeberanreize      als     beschäftigungswirksame
        Europa.       Die      Daten      des      Europäischen             politische Maßnahmen analysiert. Die Ergebnisse
        Beobachtungsinstruments für         Umstrukturierungen              weisen darauf hin, dass die Befunde für positive
        (ERM) werden von der Europäischen Kommission und                    Beschäftigungseffekte       einschlägiger      politischer
        dem Europäischen Parlament intensiv genutzt. Seit dem               Reformen gemischt sind, legen jedoch den Schluss
        1. Januar 2017 wurden fast 1 100 Informationsblätter zu             nahe, dass gezielte Maßnahmen für spezifische
        Umstrukturierungen veröffentlicht. Der jüngste ERM-                 Arbeitnehmergruppen eher erfolgreich sein dürften.
        Jahresbericht 2016:        Schwächt        sich       die
        Globalisierung      ab?      Aktuelle      Daten       zu           Sozialer Dialog
        Auslagerungen und Rückverlagerungen in Europa                       Die Repräsentativitätsstudien von Eurofound
        zeigt, dass Auslagerung zu keiner Zeit große
                                                                            unterstützen die Europäische Kommission bei der
        Beschäftigungseinbußen in Europa bewirkt hat; die                   Beurteilung, welche europäischen Sozialpartner gemäß
        Auslagerungstätigkeit schwächt sich nach der                        Artikel 154 des Vertrags über die Arbeitsweise der
        weltweiten Finanzkrise nunmehr ab. Tatsächlich haben                Europäischen Union (AEUV) konsultiert werden
        Auslagerungen in Osteuropa zugenommen, während sie                  sollten.
        in Westeuropa rückläufig waren. Der Datenbestand zur
        Rückverlagerungsaktivität ist begrenzt, lässt allerdings            Im       Jahr 2017        wurden       sieben       neue
        vermuten, dass es sich um ein relativ unbedeutendes                 Repräsentativitätsstudien in den folgenden Sektoren
        Phänomen handelt.                                                   veröffentlicht: Zentrale Staatsverwaltung, Gerberei- und
                                                                            Lederindustrie, Schuhwarenindustrie, Fern- und
        Dieser Bericht geht einher mit dem Pilotprojekt über die            Nahverkehr, Post- und Kurierdienste, Schiffbauindustrie
        Zukunft des verarbeitenden Gewerbes in Europa. Am                   und Zuckerindustrie. Das Ziel dieser Studienreihe
        6. November präsentierte Eurofound den Mitgliedern
                                                                            besteht darin, die relevanten nationalen und
        des Europäischen Parlaments aktuelle Informationen zur
                                                                            supranationalen Sozialpartnerorganisationen im Bereich
        Projektdurchführung auf einer gemeinsamen Sitzung
                                                                            der Arbeitsbeziehungen in den ausgewählten Sektoren
        des Ausschusses für Beschäftigung und soziale                       zu ermitteln.
        Angelegenheiten (EMPL) und des Ausschusses für
        Industrie, Forschung und Energie (ITRE).                            Was die Einbindung der Sozialpartner in das
                                                                            Europäische Semester anbelangt, lieferte Eurofound
                                                                            am 22. November Hintergrundinformationen für die

European Foundation for the Improvement of     Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                  Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                    10/14
Stellungnahme wird untersucht, wie Entwicklungen im
        Parlamentarische Anfragen mit                                      Zusammenhang mit neuen Beschäftigungsformen die
                                                                           Rolle         von          Arbeitgeber-           und
        Bezugnahme auf Eurofound-                                          Arbeitnehmerorganisationen        sowie       anderen
        Ergebnisse                                                         Organisationen der Zivilgesellschaft beeinflussen und
                                                                           wie sie zusammen den sozialen und zivilen Dialog
           Parlamentarische Anfrage zum Anstieg der                       verändern können.
            Einkommensungleichheit in der Europäischen
            Union (E-005341-17)
                                                                           Eurofound Jahrbuch
           Parlamentarische Anfrage zur
                                                                           Im Jahr 2017 veröffentlichte Eurofound die neueste
            Jugendarbeitslosigkeit (E-003493/2017)
                                                                           Ausgabe seines Jahrbuches „Leben und Arbeiten in
           Parlamentarische Anfrage zur Ersetzung von                     Europa“. Dieses enthält eine Zusammenfassung der
            Arbeitsplätzen durch Automatisierung und Antwort               wichtigsten Ergebnisse seiner Forschungstätigkeiten in
                                                                           Bezug        auf        Beschäftigung,        Win-win-
            von Kommissionsmitglied Marianne Thyssen (E-
                                                                           Unternehmenspraktiken, das Arbeitsleben und die
            000550/2017)                                                   Lebensqualität im Jahr 2016, dem Abschlussjahr des
           Parlamentarische Anfrage zu atypischen                         Arbeitsprogramms „Von der Krise zur Erholung: Eine
                                                                           sachlich gut begründete Politik als Grundlage für ein
            Beschäftigungsformen (E-0002059/2017)
                                                                           wettbewerbsfähiges und gerechtes Europa“. Trotz einer
           Parlamentarische Anfrage zu kürzeren                           zum Teil angespannten Lage in der Europäischen Union
            Arbeitszeiten und Antwort von                                  – langsame wirtschaftliche Erholung, wachsende Euro-
                                                                           Skepsis und die Abstimmung im Vereinigten
            Kommissionsmitglied Marianne Thyssen (E-                       Königreich über den Austritt aus der EU – enthielten die
            000429/17)                                                     Arbeiten von Eurofound im Jahr 2016 viele gute
                                                                           Neuigkeiten für die Bürger und Bürgerinnen der EU.
           Parlamentarische Anfrage zum deutschen
            Haushaltsüberschuss und Durchschnittslöhnen auf
            dem deutschen Arbeitsmarkt (E-001481/2017)
           Parlamentarische Anfrage zu prekärer
            Beschäftigung, Forschung und Gleichstellung der
            Geschlechter und Antwort von
            Kommissionsmitglied Marianne Thyssen (E-
            007942/16)
           Parlamentarische Anfrage zur Ausbeutung von
            Arbeitskräften und der Strategie zur Bekämpfung
            des Menschenhandels für die Zeit nach 2016 und
            Antwort von Kommissionsmitglied Dimitris
            Avramopoulos (E-000429/17)

        Überprüfung des Beschäftigungsausschusses (EMCO)
        mit den Sozialpartnern. Eine eingehende Analyse von
        12 Mitgliedstaaten lieferte zusätzliche Informationen zu
        ihrem jüngsten Bericht mit dem Titel „Einbindung der
        Sozialpartner in das Europäische Semester:
        Aktualisierung 2016.
        Die Ergebnisse von Eurofound, was den sozialen Dialog
        anbelangt, wurden auch in der vom estnischen EU-
        Ratsvorsitz zum Thema „Rolle und Perspektiven für
        die Sozialpartner und weitere Organisationen der
        Zivilgesellschaft         bei         den         neuen
        Beschäftigungsformen         in    Auftrag    gegebenen
        Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und
        Sozialausschusses (EWSA) reflektiert. In der

European Foundation for the Improvement of    Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                 Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                   11/14
Arbeitsbeziehungen
        Ausblick 2018                                                     Die von Eurofound in den Jahren 2017 und 2018
        2018 ist das zweite Jahr des mehrjährigen                         vorgelegten Fakten zum sozialen Dialog sollen
        Arbeitsprogramms von Eurofound. Im Mittelpunkt steht              gegenseitige Lernprozesse unterstützen, indem die
        weiterhin die Unterstützung politischer Maßnahmen, die            Kenntnisse über den sozialen Dialog auf den
        zu einer Aufwärtskonvergenz der Lebens- und                       verschiedenen Ebenen verbessert werden. Im Jahr 2018
        Arbeitsbedingungen in Europa führen.                              sollen neue Repräsentativitätsstudien durchgeführt
                                                                          und die folgenden Berichte veröffentlicht werden:
        Arbeitsbedingungen und                                              Zusammenspiel zwischen der europäischen und
        nachhaltige Arbeit                                                   nationalen Ebene des sozialen Dialogs

        Eurofound wird die Analyse der Daten aus der                         Bestandsaufnahme zum sozialen Dialog auf
        Europäischen Erhebung über die Arbeitsbedingungen                     nationaler      Ebene      im     Lichte      der
        fortsetzen und ausbauen, um Informationen zu den                      Hauptdimensionen von Arbeitsbeziehungen
        unterschiedlichen       Arbeitsbedingungen    der                 Die Erkenntnisse werden den Akteuren des sozialen
        verschiedenen Arbeitskräfte zu liefern.                           Dialogs Hinweise auf Bereiche und Prozesse geben, in
        Eurofound wird mehrere Berichte zu den folgenden                  denen durch ein besseres Zusammenspiel zwischen den
        Themen veröffentlichen:                                           verschiedenen Ebenen der soziale Dialog effektiver
                                                                          gestaltet werden könnte.
        Gelegenheitsarbeit:      Die     Folgen     für   die
                                                                          Die Tätigkeiten im Jahr 2018 sollen auch in eine
         Arbeitsbedingungen und den Sozialschutz, mit einem
                                                                          Bewertung darüber einfließen, wie Eurofound zum
         Schwerpunkt auf Null-Stunden- und Kurzstunden-
                                                                          Kapazitätsaufbau für einen wirksamen und gut
         Verträgen. Diese Informationen könnten in die Arbeit
                                                                          funktionierenden sozialen Dialog auf nationaler Ebene
         der Plattform zur Bekämpfung nicht angemeldeter
                                                                          beitragen kann.
         Erwerbstätigkeit einfließen.
        Arbeitsbedingungen und die Gesundheit der
         Arbeitnehmer: Beschreibung der Exposition von                    Wandel der Arbeitsmärkte
         Arbeitskräften       gegenüber       arbeitsbezogenen            Im Rahmen der Forschung von Eurofound, was die
         Risikofaktoren und arbeitsbezogenen Ressourcen, die              Segmentierung der Arbeitsmärkte anbelangt, sollen
         kausale Auswirkungen auf die Gesundheit und das                  Indikatoren entwickelt und Strategien ermittelt werden,
         Wohlbefinden haben.                                              mit denen sich die Segmentierung am effektivsten in
        Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben in                       Angriff nehmen lässt.
         Europa: Neben den bereits veröffentlichten Daten                 Eurofound wird einen Bericht über existenzsicherndes
         und Analysen wird Eurofound auf die Europäische                  Arbeitsentgelt veröffentlichen, um Bewusstsein für
         Erhebung zur Lebensqualität (EQLS) und auf die                   einen in einigen Mitgliedstaaten herangezogenen Ansatz
         Europäische Erhebung über die Arbeitsbedingungen                 zu schaffen und zu veranschaulichen, wie es berechnet
         (EWCS) aufbauen. Dies könnte sich für die laufenden              wird. Diese Informationen können in die Diskussion
         Diskussionen über die Richtlinie über die                        über die Rolle der Löhne bei der Sicherung eines
         Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben sowie für das            angemessenen        Lebensstandards       in     anderen
         Arbeitsprogramm 2018        des    Ausschusses     für           Mitgliedstaaten         einfließen         und         als
         Sozialschutz (SPC) als nützlich erweisen.                        Informationsgrundlage             für          politische
        Eurofound wird mithilfe der Instrumente der                       Entscheidungsträger in den Regierungen und die
        Europäischen Beobachtungsstelle für das Arbeitsleben              Organisationen der Sozialpartner dienen, die an dieser
        (EurWORK) weiterhin systematische und vergleichbare               Diskussion beteiligt sind.
        Daten zu den Entwicklungen in der Arbeitswelt liefern.            Das      Europäische     Beobachtungsinstrument        für
                                                                          Umstrukturierungen (ERM) wird weiterhin die einzige
        Eurofound wird mehrere Berichte auf der Grundlage                 verfügbare Quelle für europäische Daten darstellen, in
        von EurWORK-Daten veröffentlichen: Einen Bericht                  der groß angelegte Umstrukturierungsvorgänge erfasst
        zum Thema Erwerbsleben 2017, einen neuen Bericht                  sind.    Eurofound      wird    einen    Bericht     über
        zum Thema Gesetzliche Mindestlöhne 2018, einen                    Umstrukturierungen veröffentlichen, durch den
        neuen Bericht zum Thema Lohnentwicklung 2017                      politische     Entscheidungsträger       Zugang         zu
        sowie eine Online-Datenbank zu Löhnen, Arbeitszeit                Informationen über Arbeitsmarkttrends und die
        und Streitbeilegung.                                              Antriebskräfte hinter diesen Trends erhalten können.
                                                                          Dies wird dazu beitragen, konkrete Anforderungen zu
                                                                          ermitteln und geeignete politische Initiativen zu
                                                                          entwickeln.        Durch          das        Europäische

European Foundation for the Improvement of   Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                  12/14
Beobachtungsinstrument        für    Umstrukturierungen                 Leben mit einer Behinderung oder einer
        (ERM)         bereitgestellte     Informationen        zu                chronischen Krankheit;
        Umstrukturierungen werden der Kommission dabei                       Leben in ländlichen Gebieten in Europa im
        helfen, gezielt geeignete Fälle für den Europäischen                     21. Jahrhundert;
        Fonds für die Anpassung an die Globalisierung (EGF)                  Lebensqualität in großen europäischen Städten.
        zu bestimmen.
                                                                            Eurofound wird weiterhin ausführliche Analysen der
        Die Agentur wird qualitative Forschung zur                          Daten aus der Europäischen Erhebung zur
        Untersuchung von Sozialunternehmen, einschließlich                  Lebensqualität (EQLS) von 2016 und der EU-Statistik
        Genossenschaften, und ihrer Motivation und ihren                    über Einkommen und Lebensbedingungen (EU-SILC)
        möglichen Einschränkungen in Zusammenhang mit der                   durchführen, mit dem Ziel, weitere Erkenntnisse zur
        Beschäftigungsentwicklung, ihren Einstellungs- und                  Entwicklung des Zugangs zu und der Qualität von
        Beschäftigungsstrategien sowie ihrer Inanspruchnahme                öffentlichen Dienstleistungen in den europäischen
        und ihrem Bedarf an öffentlicher Förderung betreiben.               Ländern bereitzustellen.
        Sie wird auch die nächste Welle der Europäischen                    Eurofound wird einen umfassenden Bericht über
        Unternehmenserhebung (ECS) vorbereiten, die in                      öffentliche Dienste auf der Grundlage des EQLS-
        Zusammenarbeit mit dem Europäischen Zentrum für die                 Moduls über Dienstleistungen veröffentlichen. Bei der
        Förderung der Berufsbildung (Cedefop) durchgeführt                  Analyse werden über einen längeren Zeitraum die
        wird,    und     sich     dabei    auf   die     Aspekte            Entwicklungen im Hinblick auf den Zugang zu und die
        Arbeitsorganisation,                     Personalpolitik,           Qualität von Diensten untersucht, wobei besonderes
        Qualifikationsstrategien,         Mitarbeiterbeteiligung,           Augenmerk auf soziale Ungleichheiten gelegt wird.
        sozialer Dialog und Digitalisierung konzentrieren.
                                                                            Die Forschung zu öffentlichen Diensten wird sich auf
        Eurofound wird einen Kurzbericht zum Thema                          Antworten      auf    die   neuen      sozialen   und
        Beschäftigungsauswirkungen der Maßnahmen zur                        demografischen Gegebenheiten konzentrieren, zu
        Förderung von Innovation veröffentlichen, der zu                    denen nicht nur die alternden Gesellschaften gehören,
        einem besseren Verständnis für die Faktoren beitragen               sondern auch Herausforderungen in Bezug auf Kinder
        dürfte, die Einfluss auf die Schaffung und Erhaltung                und junge Menschen.
        von Arbeitsplätzen in Europa haben. Diese
                                                                            Die Forschung zum Thema Digitalisierung wird
        Informationen sind von wesentlicher Bedeutung für die
                                                                            fortgesetzt und sich mit der Frage befassen, wie neue
        Konzeption und Umsetzung gezielter öffentlicher
                                                                            Technologien in die Gestaltung und Bereitstellung von
        Fördermaßnahmen, und um ihre Wirksamkeit,
                                                                            Gesundheits- und Sozialdiensten einfließen.
        insbesondere in Zeiten begrenzter öffentlicher Mittel,
        sicherzustellen.                                                    Eurofound beabsichtigt außerdem die Analyse von
                                                                            Maßnahmen, die auf einen Abbau der Hindernisse
                                                                            abzielen, mit denen Flüchtlinge und neue Migranten
        Lebensqualität und öffentliche                                      beim Zugang zu Diensten konfrontiert sind.
        Dienste
        Nach       der     Präsentation     der     wichtigsten
        Erhebungsergebnisse      im     Übersichtsbericht   der             Digitales Zeitalter: Chancen und
        Europäischen Erhebung zur Lebensqualität (EQLS) von
        2016 wird Eurofound mehrere sekundäre Berichte                      Herausforderungen für Arbeit und
        veröffentlichen, nämlich:                                           Beschäftigung
           Vertrauen in Institutionen im 21. Jahrhundert;                  Eurofound wird qualitative Studien zu fünf
           Soziale Kohäsion und Wohlbefinden in Europa;                    bahnbrechenden         Technologien      im    Bereich
           Übersicht über die Lebensqualität in den EU-                    Dienstleistungen       abschließen.      Bahnbrechende
            Bewerberländern, die für eine regelmäßige                       Technologien befinden sich ihrer Definition nach noch
            Überprüfung der Situation der Länder und                        in ihren Kinderschuhen, haben aber das Potenzial, in der
            relevanter politischer Reformen genutzt werden                  nahen Zukunft die Wirtschaftstätigkeit im europäischen
            könnte.                                                         Dienstleistungssektor radikal zu verändern.
        Eurofound wird außerdem die folgenden Kurzberichte,                 Die Agentur wird auch Informationen im Hinblick auf
        die auf einer gezielten Analyse der Europäischen                    die Bewertung der möglichen Auswirkungen der
        Erhebung zur Lebensqualität (EQLS) basieren,                        Automatisierung im Bereich Dienstleistungen auf die
        veröffentlichen:                                                    Beschäftigung bereitstellen.
           Generationsunterschiede;                                        Eurofound wird Folgendes veröffentlichen:
           Soziale Unsicherheit und Resilienz;

European Foundation for the Improvement of     Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland   information@eurofound.europa.eu
Living and Working Conditions                  Tel: (+353 1 ) 204 3100                             www.eurofound.europa.eu

                                                                    13/14
Sie können auch lesen