Ergebnisse von Eurofound im Jahr 2017 und Ausblick auf 2018 - Europa EU
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Präsentation für den Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten des Europäischen Parlaments Ergebnisse von Eurofound im Jahr 2017 und Ausblick auf 2018 Das Ziel von Eurofound ist die Bereitstellung von wissenschaftlich fundiertem, objektivem, zeitnahem und politisch relevantem Wissen, das zu sachlich gut begründeten politischen Maßnahmen zugunsten der Aufwärtskonvergenz der Lebens- und Arbeitsbedingungen in Europa beiträgt. 2017 war das erste Jahr des neuen Vierjahresprogramms „Auf dem Weg zu einer Aufwärtskonvergenz 2017-2020“. Der Schwerpunkt des Programms liegt auf sechs strategischen Interventionsbereichen: Digitales Zeitalter – Chancen und Herausforderungen für Arbeit und Beschäftigung, Beobachtung der Konvergenz in der Europäischen Union, Wandel der Arbeitsmärkte, Arbeitsbedingungen und nachhaltige Arbeit, Arbeitsbeziehungen sowie Lebensqualität und öffentliche Dienste. Im Jahr 2017 hat die Agentur auf Anfrage 194 politikbezogene Beiträge zu externen Veranstaltungen gemacht und ihre Expertise wurde in mehr als 314 politischen Dokumenten auf EU-Ebene reflektiert. Darunter waren 108 von der Europäischen Kommission, 55 vom Europäischen Parlament, 37 von den europäischen Sozialpartnern und 6 vom Rat. In diesem Überblick wird ein Blick hinter die Zahlen geworfen, um einige der wichtigsten qualitativen Beiträge von Eurofound zum EU-Politikgestaltungsprozess hervorzuheben. Es werden die wichtigsten Berichte von Eurofound aus dem Jahr 2017 angeführt sowie bevorstehende Veröffentlichungen im Jahr 2018, die politischen Entscheidungsträgern für ihre prioritären Dossiers zur Verfügung gestellt werden. über die Arbeitsbedingungen ausgiebig untersucht Höhepunkte 2017 wurden“. Zweitens wird darin anerkannt, dass die Europäische Erhebung zur Lebensqualität „Teil der Die europaweiten Erhebungen von Eurofound Forschung und der öffentlichen Debatte war, die zur stellen das Rückgrat der Arbeit der Agentur dar. Die Entwicklung der Agenda ‚Beyond GDP‘ beigetragen Erhebungen gelten als eine der wertvollsten und hat“. Die Europäische Kommission war der gleichen einzigartigen Informationsquellen, die Eurofound zur Auffassung in Bezug auf die Europäische Erhebung Verfügung stehen. Sie inspirieren und steuern einen über die Arbeitsbedingungen (EWCS) und erklärte, dass wesentlichen Teil der Forschungsarbeiten von sie „wertvolle Informationen zu mehreren Themen, die Eurofound. Im Jahr 2017 wurde ein beträchtlicher für die politischen Strategien im Bereich Gesundheit Anteil der Ressourcen der Agentur für die und Sicherheit am Arbeitsplatz wichtig sind“, liefere. Vorbereitung, Durchführung und Analyse von drei europaweiten Erhebungen verwendet. Sie werden von Lebensqualität und öffentliche den EU-Institutionen als höchst wertvoll erachtet und häufig als relevante Informationsquelle herangezogen. Dienste Die jüngste Erhebung von Eurofound ist die Im Eurostat-Abschlussbericht der Expertengruppe Europäische Erhebung zur Lebensqualität 2016, die zu Indikatoren für Lebensqualität (2017) werden am 7. Dezember vorgestellt wurde. In dieser alle vier zum Beispiel die Qualität und die Beiträge zweier Jahre durchgeführten europaweiten Erhebung werden Erhebungen von Eurofound anerkannt. Im Bericht wird die objektiven Lebensumstände der europäischen erstens hervorgehoben, dass die Schlüsseldimensionen Bürgerinnen und Bürger und die Frage, wie sie über der Arbeitsqualität für die Messung und diese Umstände und ihr Leben im Allgemeinen denken, Berichterstattung „durch die Europäische Erhebung European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 1/14
untersucht. Dabei wird eine Reihe von Aspekten Runden zu kommen). Allerdings hat sich die beleuchtet, wie z. B. Beschäftigung, Einkommen, Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben verschlechtert, Bildung, Wohnverhältnisse, Familie, Gesundheit und und in zwei Drittel der Länder wurden ernste Bedenken Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben. Es werden hinsichtlich ungenügender Einkommen im Alter laut. auch subjektive Themen behandelt, wie etwa das Die Ergebnisse weisen auf eine allgemeine Glücksempfinden der Menschen, wie zufrieden sie mit Verbesserung der Indikatoren für die Qualität der ihrem Leben sind und wie sie die Qualität der Gesellschaft seit 2011 hin. Das Vertrauen in nationale Gesellschaft wahrnehmen, z. B. im Hinblick auf Institutionen hat sich verbessert, das Engagement für Vertrauen und Spannungen. und die Beteiligung an gesellschaftlichen Die Ergebnisse zeigen, dass in den drei zentralen Organisationen nehmen zu, das Vertrauen in Menschen Bereichen Lebensqualität, Qualität der Gesellschaft und unter den 18- bis 24-Jährigen steigt, das Gefühl der Qualität öffentlicher Dienstleistungen insgesamt sozialen Ausgrenzung nimmt ab, und die empfundenen Fortschritte erzielt wurden, wenn auch nicht in allen Spannungen zwischen Arm und Reich, Ländern und nicht für alle gesellschaftlichen Gruppen. Unternehmensleitung und Arbeitnehmern, Jung und Alt sowie Männern und Frauen haben abgenommen. Allerdings sind die wahrgenommenen Spannungen zwischen religiösen und ethnischen Gruppen sowie in geringerem Maße aufgrund von sexueller Ausrichtung leicht gestiegen. Die Daten machen aber auch deutlich, dass sich die Beurteilungen der Qualität öffentlicher Dienstleistungen seit der letzten Erhebungsrunde insgesamt verbessert haben. Die Zufriedenheit mit mehreren zentralen öffentlichen Dienstleistungen, wie beispielsweise der Gesundheitsversorgung und dem öffentlichen Verkehrswesen, ist gestiegen. Die Kinderbetreuung hat sich in mehreren Ländern, für die in diesem Bereich bislang schlechte Werte verzeichnet wurden, verbessert. Der Zugang zu Recyclingeinrichtungen ist in einer Reihe von Ländern ein neues Thema, während der Zugang zu Banken in ländlichen Gegenden in manchen Ländern ein Problem darstellt. Allerdings sind hinsichtlich der Qualität öffentlicher Dienstleistungen nach wie vor erhebliche Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten festzustellen. Eurofound hat außerdem eine Reihe von Berichten zu den Themen soziale Mobilität, Erwerbstätigenarmut, Unterbeschäftigung, Nichterwerbspersonen und Es wurden allgemeine Fortschritte bei der Arbeitsbedingungen von Menschen unterschiedlichen Lebensqualität erzielt – die teilweise wieder auf Alters veröffentlicht. Vorkrisenniveau ist. So ist beispielsweise der Was das Thema soziale Mobilität in Europa Optimismus seit der letzten Erhebung gestiegen, die anbelangt, sind zahlreiche Bürger und Regierungen Zufriedenheit mit dem Lebensstandard hat besorgt, dass die kommende Generation von zugenommen, und die Werte für Lebenszufriedenheit Erwachsenen erstmals seit Jahrzehnten weniger soziale und Glück sind stabil geblieben. Die Zufriedenheit mit Aufstiegschancen haben wird als die derzeitige dem Lebensstandard hat sich in den Mitgliedstaaten Generation. Unser Bericht mit dem Titel „Soziale angenähert, die subjektive Qualität der Gesundheit hat Mobilität in der EU“ zeigt, dass der Grad an relativer sich insgesamt verbessert, und materielle Härten haben sozialer Mobilität in den EU-Mitgliedstaaten sich im abgenommen (mehr Menschen gelingt es, über die 20. Jahrhundert angeglichen hat; er ähnelt eher der European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 2/14
1946-1964 geborenen Alterskohorte als dem Geburtsjahrgang 1927-1946. Für alle nach 1965 Geborenen ist allerdings eine Verlangsamung dieser 2017 – Das Jahr der Säule Annäherung – wenn nicht sogar ein Auseinanderklaffen sozialer Rechte – zwischen den Ländern zu erkennen. In dem Bericht 2017 war das Jahr der Europäischen Säule sozialer wird geprüft, inwieweit der familiäre Hintergrund die Rechte (EPSR), die von den EU-Institutionen im Aussichten von Menschen auf sozialen Aufstieg in den Beisein von Staats- und Regierungschefs am letzten Jahrzehnten geprägt hat. Es werden die 17. November auf dem Sozialgipfel in Göteborg proklamiert wurde. Die Säule soll „als Kompass für wesentlichen Hindernisse für die soziale Mobilität einen erneuerten Konvergenzprozess in Richtung aufgezeigt und ein Überblick über politische besserer Arbeits- und Lebensbedingungen in den Maßnahmen zur Erleichterung dieser sozialen teilnehmenden Mitgliedstaaten“ dienen. Aufstiegsdynamik sowie der Chancengleichheit speziell Die Ergebnisse von Eurofound wurden während der in den Bereichen Kinderbetreuung, frühkindliche Vorbereitung und Diskussionen über die Säule intensiv Bildung und Erziehung, schulische Bildung und genutzt. Arbeitsmarkt gegeben. Eurofound und die Organisation Eurofound hat zu der vom Europäischen Parlament für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung am 19. Januar 2017 angenommenen Entschließung zu (OECD) haben zusammen eine Veranstaltung einer europäischen Säule sozialer Rechte beigetragen. organisiert, um das Thema soziale Mobilität zu Die Berichte zu den Themen Bezahlung, diskutieren. Sozialleistungen, schlechte Wohnverhältnisse in Europa und Neue Beschäftigungsformen sowie die zuletzt Ein besonderes Hindernis für die soziale Mobilität veröffentlichte Sechste Erhebung über die könnte die Unterbeschäftigung darstellen – die Arbeitsbedingungen wurden in der Entschließung Differenz zwischen dem von den Arbeitskräften ebenfalls berücksichtigt. Das Europäische Parlament gewünschten Arbeitsvolumen und dem tatsächlichen forderte Eurofound in der Entschließung dazu auf, „seine Tätigkeiten bei der Überwachung der Volumen der verfügbaren Arbeit. Im Bericht von Arbeitsplatzqualität und des Arbeitslebens […] Eurofound mit dem Titel „Einschätzung der auszuweiten“ und „seine Forschung zu Strategien, Unterbeschäftigung in der Europäischen Union“ Vereinbarungen der Sozialpartner und werden Arbeitskräfte mit einer gewissen Bindung zum Unternehmenspraktiken, die eine höhere Arbeitsmarkt beleuchtet: Diese Arbeitskräfte würden Arbeitsplatzqualität und ein besseres Arbeitsleben gerne arbeiten, suchen nach einer Beschäftigung oder unterstützen, weiterzuentwickeln“. stehen für eine Erwerbstätigkeit zur Verfügung. Darüber Auf die Entschließung folgte am 26. April das Paket zur hinaus würden viele Teilzeitbeschäftigte gerne länger europäischen Säule sozialer Rechte der Kommission. In mehr als der Hälfte der insgesamt siebzehn arbeiten. In dem Bericht werden unfreiwillig Dokumente wurden die Ergebnisse von Eurofound Teilzeitbeschäftigte und Nichterwerbspersonen mit herangezogen. Die Rolle von Eurofound in Bezug auf einer gewissen Bindung zum Arbeitsmarkt ermittelt und die Grundsätze der Säule wird von der Kommission beziffert. eindeutig anerkannt: „Die Agentur unterstützt die Arbeit der Kommission, der Mitgliedstaaten und der Sozialpartner in den Bereichen Arbeitsbedingungen und nachhaltige Arbeit, Arbeitsbeziehungen, Beobachtung des strukturellen Wandels und Steuerung von Umstrukturierungen, wobei der Schwerpunkt sowohl auf den Möglichkeiten als auch den Herausforderungen des digitalen Zeitalters, auf der Vereinbarung von Beruf und Privatleben, auf der Lebensqualität und auf den öffentlichen Diensten liegt“. European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 3/14
Was die Gruppe der Nichterwerbspersonen anbelangt, einer progressiven Besteuerung, verfolgen politische Entscheidungsträger nach wie vor Lohnergänzungsleistungen und Sozialhilfe, sondern die hohe Arbeitslosenrate in ganz Europa mit großer auch und vielmehr über indirekte Maßnahmen, wie etwa Aufmerksamkeit. Um jedoch die Ziele der Strategie flexiblere Arbeitsmodelle, Wohnbeihilfe, die Anhebung Europa 2020 im Hinblick auf Beschäftigung und Armut des Kompetenzniveaus und Kinderbetreuung. Der zu erreichen, ist es wichtig, sich nicht nur auf diejenigen Bericht wurde bereits für die vom Petitionsausschuss zu konzentrieren, die offiziell in den (PETI) in Auftrag gegebene Studie des Europäischen Arbeitslosenstatistiken erfasst sind, sondern auch Parlaments mit dem Titel „Zeitarbeitsverträge, Anstrengungen zu unternehmen, um Nichterwerbstätige prekäre Beschäftigung, Grundrechte von zu erreichen. Arbeitnehmern und EU-Arbeitsrecht“ herangezogen. Der im September veröffentlichte Bericht wird Im Bericht „Reaktivierung: sicherlich auch im Jahr 2018 noch Einfluss haben. Beschäftigungsmöglichkeiten für Was das Thema Arbeitskräfte unterschiedlichen Nichterwerbspersonen“ Alters betrifft, veröffentlichte die Agentur im werden Gruppen innerhalb der Dezember den Bericht „Arbeitsbedingungen von Nichterwerbsbevölkerung untersucht, die Arbeitskräften unterschiedlichen Alters“. Zu den Schwierigkeiten haben, am Arbeitsmarkt erstmals oder wichtigsten Ergebnissen zählt die Rolle der erneut Fuß zu fassen, und die Ursachen für diese Arbeitsbedingungen für Arbeitskräfte ab 55. Genau in Probleme beleuchtet. Neben den Merkmalen und diesem Alter nimmt die Teilhabe am Arbeitsleben stark Lebensbedingungen dieser Gruppen wird erörtert, ab. Arbeitsbedingungen wie eine gute physische inwiefern sie bereit sind, eine Erwerbstätigkeit Umgebung, niedrigere quantitative Anforderungen und aufzunehmen, und welche Hindernisse ihnen dabei im Arbeitszeitautonomie erhöhen die Wahrscheinlichkeit, Wege stehen. Des Weiteren werden in dem Bericht die dass Arbeitskräfte auch im Alter von 55 und darüber von den Mitgliedstaaten verfolgten Strategien betrachtet hinaus noch arbeiten. Eine der Herausforderungen, die die der Förderung der Eingliederung von außerhalb des sich durch den demografischen Wandel stellt, ist die Arbeitsmarktes stehenden Personen dienen. In dem Aufrechterhaltung und Fortschreibung der Fertigkeiten Bericht wird deutlich, dass viele Nichterwerbspersonen von Arbeitskräften. Um den Anteil älterer Arbeitnehmer gerne in irgendeiner Form arbeiten würden, zu erhöhen, die sich an Lern- und betrieblichen insbesondere Studierende und Hausfrauen/-männer. Es Weiterbildungsangeboten beteiligen, sollte die wird darauf hingewiesen, wie wichtig es ist, bei der Umsetzung des ersten Grundsatzes der europäischen Konzeption und Durchführung wirksamer Strategien für Säule sozialer Rechte (betriebliche Weiterbildung für die Integration von Nichterwerbspersonen in den Arbeitnehmer über 45) eine Priorität darstellen. Arbeitsmarkt einen Schwerpunkt auf deren spezifische Bedürfnisse zu legen. Zudem wird die uneingeschränkte Umsetzung der 2008 vorgelegten Empfehlung der Beobachtung der Konvergenz in Europäischen Kommission zur aktiven Eingliederung der Europäischen Union der aus dem Arbeitsmarkt ausgeschlossenen Personen Obwohl es zweifellos stimmt, dass die EU- durch die Mitgliedstaaten angeregt. Mitgliedschaft zu einer Verbesserung des Eine weitere in Europa geteilte Sorge stellt die Anzahl durchschnittlichen Lebensstandards in allen der erwerbstätigen Armen dar, die seit dem Beginn Mitgliedstaaten geführt hat, variiert der Aufholprozess der Krise gestiegen ist. Der Ausschuss für Sozialschutz der weniger entwickelten neuen Mitglieder stark, stellte fest, dass eine starke Divergenz zwischen den sowohl im Hinblick auf das Tempo als auch im Trends in allen Mitgliedstaaten besteht. Um diese Hinblick auf das Timing. Divergenz nachvollziehen zu können, veröffentlichte Das Ziel dieses strategischen Interventionsbereiches Eurofound den Bericht „Erwerbstätigenarmut in der besteht darin, die Konvergenz in der EU anhand der EU“. Der Bericht tritt für mehr politische folgenden fünf Dimensionen zu beobachten und darüber Aufmerksamkeit und für das Tätigwerden seitens der Bericht zu erstatten: Beschäftigung, Sozialschutz, Regierungen, Arbeitgeber und Sozialpartner ein, und Arbeitsbedingungen, soziale Kohäsion und zwar nicht nur über direkte Maßnahmen in Verbindung Lebensqualität sowie sozioökonomische Faktoren. mit Mindest- und existenzsichernden Arbeitsentgelten, European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 4/14
Im November 2017 veröffentlichte Eurofound ein Interventionsbereichs war die Analyse der letzten Hintergrunddokument mit dem Titel „Konvergierende EWCS-Welle. Volkswirtschaften, divergierende Gesellschaften? Die EWCS wurde laut dem Europäischen Aufwärtskonvergenz in der EU“, das zwei Tage vor Beschäftigungs- und Sozialbericht 2017 der dem Sozialgipfel in Göteborg auf dem „Foundation Europäischen Kommission weitgehend für die Forum“ präsentiert und erörtert wurde. Definition von Arbeitsplatzqualität herangezogen: Kommissionspräsident Jean-Claude Juncker „Eurofound hat sieben Indizes für ein umfassenderes eröffnete das Forum mit einer Videobotschaft. Vier Bild der Arbeitsplatzqualität ausgearbeitet: EU-Minister und der Generalsekretär des Europäischen Qualifikationen und Diskretion, soziales Umfeld, Gewerkschaftsbundes (EGB) debattierten auf der physische Umgebung, Arbeitsintensität, Aussichten (in Veranstaltung mit anderen bedeutenden Rednern, bevor Bezug auf die berufliche Weiterentwicklung oder den sie sich, ausgestattet mit einigen wichtigen Botschaften Verlust des Arbeitsplatzes), Arbeitszeitqualität und aus dem Forum, zum Sozialgipfel in Göteborg Verdienst. Anhand dieser Indizes hat Eurofound dann aufmachten. Die anwesende schwedische Ministerin fünf eindeutige Arbeitsplatzqualitätsprofile entwickelt, Ylva Johansson begrüßte das Dokument öffentlich als darunter das Profil ‚minderwertige Arbeitsplätze‘. Die einen Beitrag zum Gipfel der Staats- und Hälfte der Arbeitskräfte mit minderwertigen Regierungschefs und Eurofound wohnte der Arbeitsplätzen hatten einen befristeten bzw. Unterzeichnung der Proklamation der Säule sozialer Zeitarbeitsvertrag oder überhaupt keinen Arbeitsvertrag.“ Rechte bei. Die Forschungsergebnisse von Eurofound In demselben Bericht der Kommission wurden wurden für die Hintergrunddokumente zu den mindestens siebzehn verschiedene Berichte von Workshop-Sitzungen I, II und III der Staats- und Eurofound für 53 Referenzen herangezogen. Der Regierungschefs herangezogen. umfassende Beitrag der Agentur wurde sogar im Kapitel „Förderung der Solidarität zwischen den Generationen durch sozialen Dialog“ anerkannt. Der Wissenschaftliche Dienst des Europäischen Parlaments nutzte die EWCS auch für seinen Wirtschafts- und Haushaltsausblick für die Europäische Union 2017, um Folgendes zu betonen: „Noch beunruhigender ist, dass Daten von Eurofound aus Erhebungen über die Qualität der Arbeitsbedingungen in der gesamten EU nahelegen, dass die Arbeitsplatzunsicherheit auf dem gleichen Niveau wie 2010 bleibt. Nahezu 20 % aller Erwerbstätigen halten es für möglich, dass sie ihren Arbeitsplatz in den nächsten sechs Monaten verlieren könnten.“ Das Europäische Parlament forderte Eurofound daraufhin in seiner Entschließung vom 4. Juli 2017 zu Arbeitsbedingungen und prekären Arbeitsbedingungen und Beschäftigungsverhältnissen auf, „zu untersuchen, wie nachhaltige Arbeit die Sozialpartner Strategien für die Sicherstellung der Die Europäische Erhebung über die Arbeitsplatzqualität und der Bekämpfung prekärer Arbeitsbedingungen (EWCS) stellt die Leitinitiative Arbeitsverhältnisse entwickeln können“. In diesem von Eurofound dar. Die auf den aufeinanderfolgenden Bericht wurden sechs Berichte von Eurofound Erhebungswellen basierenden Berichte und Analysen herangezogen: Flexible Beschäftigungsformen, Die zählen durchweg zu denjenigen, die großen Einfluss auf Auswirkungen der Krise auf die die Entscheidungen der Politik haben und innerhalb der Arbeitsbeziehungen, Neue Beschäftigungsformen, Forschungsgemeinschaft umfassend genutzt werden. Betrügerische Vergabe von Arbeit und die Sechste Der Schwerpunkt dieses strategischen Europäische Erhebung über die Arbeitsbedingungen. European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 5/14
Im Jahr 2013 leitete Eurofound ein Forschungsprojekt einen gemeinsamen Bericht über die zu neuen Beschäftigungsformen in die Wege. Darauf Arbeitsbedingungen aus einer globalen Perspektive. folgte eine eingehendere Analyse der Situation Der Bericht wird eine Vergleichsanalyse der Situation bestimmter Gruppen. in der EU, der Türkei, den USA, China, Südkorea, Der in Zusammenarbeit mit der Internationalen latein- und südamerikanischen Ländern und Australien Arbeitsorganisation (IAO) erstellte Bericht mit dem enthalten. Er wird einzigartige Erkenntnisse in Bezug Titel „Arbeiten jederzeit und überall – auf die Entwicklungen in der Arbeitswelt und ihre Auswirkungen auf die Arbeitswelt“ zeigt die Folgen Auswirkungen liefern. Die nationalen Berichte werden von Telearbeit und IKT-gestützter mobiler Arbeit. Diese gerade fertiggestellt und die Vergleichsanalyse wird Arbeitsform ist in den meisten der 15 untersuchten 2018 durchgeführt werden. Ländern auf dem Vormarsch. Als positive Auf europäischer Ebene wurde der jüngste Rückblick Auswirkungen von Telearbeit/IKT-gestützter mobiler „Entwicklungen in der Arbeitswelt in Europa: Arbeit sind kürzere Wege zur Arbeit, größere EurWORK Jahresbericht“ im September 2017 Arbeitszeit -Autonomie, eine insgesamt bessere veröffentlicht. Er liefert einen Überblick über die Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben und höhere jüngsten Entwicklungen, was die Arbeitsbeziehungen Produktivität zu nennen. Als Nachteile wurden und die Arbeitsbedingungen in der EU und in hingegen längere Arbeitszeiten, die Vermischung von Norwegen anbelangt. Neben dem Gesamtbericht Beruf und Privatleben und eine Intensivierung der wurden 28 nationale Arbeitspapiere zum Arbeitsleben Arbeit ermittelt – Auswirkungen, die zu mehr Stress mit veröffentlicht, einschließlich konkreter Kapitel zu den negativen Folgen für die Gesundheit und das Themen „Förderung der Vereinbarkeit von Wohlbefinden der Beschäftigten führen können. erwerbstätigen Familien und Pflegekräften“ und „Strategien und Maßnahmen zur Beseitigung von Dieser Bericht zählt zu den drei am häufigsten Einkommensunterschieden“. heruntergeladenen Veröffentlichungen und wurde für Dokumente von europäischen Institutionen Die fortlaufende Forschung der Agentur zur herangezogen. Er wurde im Rahmen der Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben wurde als Folgenabschätzung der Richtlinie zur Vereinbarkeit sehr nützlich für die Gesetzgebungsinitiative im von Beruf und Privatleben genutzt, um zu zeigen, dass Rahmen der Säule sozialer Rechte erachtet. Die „flexible Arbeitsmodelle, insbesondere Telearbeit, dank Beiträge von Eurofound erreichten die höchsten moderner Technologien einfacher angeboten werden Führungsebenen der Europäischen Kommission, des können und nachweislich die Vereinbarkeit von Beruf Europäischen Parlaments und des Rates der und Privatleben sowie die Produktivität der Europäischen Union. Eurofound präsentierte seine Beschäftigten insgesamt verbessern“. In der Mitteilung Ergebnisse dem Kabinett von Kommissionsmitglied der Europäischen Kommission zur Förderung der Věra Jourová sowie im Rahmen der Anhörung des Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben (und im Ausschusses für die Rechte der Frau und die Bericht über die Gleichstellung von Frauen und Gleichstellung der Geschlechter (FEMM) des Männern 2017) wurde der Bericht herangezogen, um Europäischen Parlaments am 28. Februar und im das zuvor Genannte zu nuancieren, indem festgestellt Rahmen der informellen Tagung des Rates für wird, dass neue Technologien „auch einen Anstieg von Beschäftigung, Sozialpolitik, Gesundheit und prekären Teilzeitarbeitsverhältnissen und Verbraucherschutz (EPSCO) im Juli 2017 in Gelegenheitsarbeit veranlassen sowie die Grenzen Tallinn, mit einem Ad-hoc-Beitrag zum Thema zwischen Beruf und Privatleben verwischen können“. Flexible Arbeitsmodelle und Vereinbarkeit von Die vielfältigen Auswirkungen von Telearbeit/IKT- Beruf und Privatleben. Unsere Ergebnisse wurden von gestützter mobiler Arbeit auf die Arbeitsbedingungen Kommissionsmitglied Věra Jourová bei ihrer stellen ein aktuelles, reales Beispiel für die Chancen und Präsentation der Initiative zur Vereinbarkeit von Beruf Herausforderungen der Zukunft der Beschäftigung dar und Privatleben vor dem FEMM-Ausschuss des und die Agentur hat daher eine Reihe von Vorschlägen Europäischen Parlaments am 3. Mai genutzt, um die für den Umgang mit dieser Situation erarbeitet. Kosten der geschlechtsspezifischen Diskrepanz bei der Beschäftigung (370 Mrd. EUR) hervorzuheben. Darüber Eurofound und die Internationale hinaus hat die Kommission auf eine Reihe von Arbeitsorganisation (IAO) erstellen derzeit außerdem European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 6/14
politischen Anhaltspunkten von Eurofound in Bezug auf vorbereitenden Dokumenten berücksichtigt: im REFIT- bezahlten Urlaub und Flexibilität verwiesen. Bericht, in der initialen Folgenabschätzung sowie in In der Entschließung des Europäischen Parlaments der ersten und zweiten Konsultation der Sozialpartner. zur Gleichstellung von Frauen und Männern in der In dem im Oktober veröffentlichten analytischen Europäischen Union vom 14. März 2017 wird Bericht der Kommission wurde 73-mal auf Eurofound ebenfalls auf sechs Berichte von Eurofound verwiesen, Bezug genommen, was sie zur meist zitierten um beispielsweise die Faktoren aufzulisten, die sich auf Organisation machte. Die Kommission unterbreitete den Grad der Inanspruchnahme von Elternzeit durch ihren Vorschlag für die Überarbeitung der Richtlinie Väter auswirken, nämlich: „die Höhe der am 21. Dezember 2017 mit mehreren Verweisen auf Ausgleichszahlungen, die Flexibilität des Eurofound. Elternzeitsystems, die Verfügbarkeit von Informationen, Die jüngste Eurofound-Untersuchung von die Verfügbarkeit von Kinderbetreuungseinrichtungen betrügerischen Formen der Arbeitsvergabe führte in sowie die Furcht, bei Inanspruchnahme der Elternzeit diesem Jahr zu der Veröffentlichung von fünf vom Arbeitsmarkt ausgeschlossen zu werden“. Das Dokumenten zu bestimmten Formen der betrügerischen Europäische Parlament nutzte die Ergebnisse der Arbeitsvergabe in einer Reihe von EU-Mitgliedstaaten Agentur nicht nur in Bezug auf das Thema (Missbrauch befristeter Arbeitsverträge, Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben, sondern auch Entsendung und Praktika sowie Probleme im in seiner Entschließung zur Stärkung der Zusammenhang mit Scheinfirmen und wirtschaftlichen Stellung der Frau im Privatsektor Scheinselbstständigkeit). Ein weiterer Schwerpunkt und im öffentlichen Sektor in der EU. wurde auf die Situation in einer Reihe von Sektoren Was das Thema neue Beschäftigungsformen (z. B. im Bausektor, in der industriellen Reinigung und anbelangt, folgten auf den Bericht von Eurofound aus im Straßenverkehr) gelegt. dem Jahr 2015 mit dem gleichnamigen Titel „Neue Diese Ergebnisse wurden am 8. November in einer Beschäftigungsformen“ spezifischere Untersuchungen Debatte zum Thema „Bekämpfung betrügerischer der verschiedenen Kategorien. Mit dem Bericht Arbeitsverträge in der EU: Herausforderungen und „Aspekte atypischer Beschäftigung“ wurde für die Antworten“ präsentiert, an der Mitglieder des Initiativen im Bereich Beschäftigung im Rahmen der Europäischen Parlaments, europäische Sozialpartner europäischen Säule sozialer Rechte ein und die Kommission teilnahmen. Diese Berichte maßgeschneiderter Beitrag ausgearbeitet. In diesem wurden veröffentlicht, als das Problem in der ‚Plattform Bericht werden die Entwicklungen im Bereich der zur Bekämpfung nicht angemeldeter Erwerbstätigkeit‘ atypischen Beschäftigung während der letzten zehn sowie zwischen dem Europäischen Parlament und dem Jahre untersucht. Es werden die Trends in den Rat vor dem Hintergrund der Verhandlungen über die Hauptkategorien der atypischen Beschäftigung Überarbeitung der Richtlinie über die Entsendung von (befristete, Zeit- und Teilzeitarbeit sowie Arbeitnehmern und der Diskussionen über die Selbstständigkeit) beleuchtet; die Grundlage hierfür Verordnung zur Koordinierung der Systeme der bilden in erster Linie Daten aus der EU- sozialen Sicherheit erörtert wurde. Arbeitskräfteerhebung (EU-LFS). Ein besonderer Schwerpunkt im Bericht liegt auf der Arbeit, die über Es wurde auch zur Plattform zur Bekämpfung nicht digitale Plattformen vermittelt wird, die wahrscheinlich angemeldeter Erwerbstätigkeit beigetragen, in der innovativste aller neuen Beschäftigungsformen, die in Eurofound als Beobachter fungiert. Mit ihren Berichten den letzten zehn Jahren entstanden sind. Die digitale zu den Themen Selbstständigkeit und wirtschaftlich Plattformarbeit ist zwar nicht weit verbreitet, sie verfügt abhängige Erwerbstätige trug die Agentur zu Analyse aber über erhebliches Wachstumspotenzial und bringt von Scheinselbstständigkeit im Beitragspapier der einige Herausforderungen in Bezug auf die Europäischen Kommission im Vorfeld der Tagung der Arbeitsbedingungen und den Sozialschutz mit sich. Plattform im März 2017 bei. Dieser Bericht und andere Ergebnisse von Eurofound Die selbstständige Erwerbstätigkeit in Europa deckt wurden für die Überarbeitung der Richtlinie über eine Vielzahl unterschiedlicher Bereiche ab – schriftliche Erklärungen herangezogen. Die Unternehmer, Freiberufler, Einzelunternehmen – und Ergebnisse der Agentur wurden in den fünf es wird zwischen Selbstständigen mit Angestellten und European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 7/14
solchen ohne Angestellte unterschieden. Daher war es in einem kürzlich veröffentlichten Bericht der wichtig, die Arbeitsbedingungen von Selbstständigen Kommission mit dem Titel „Arbeitsmarkt- und und insbesondere die Aspekte bezüglich der Lohnentwicklungen in Europa anerkannt. Darin wird Nachhaltigkeit der jeweiligen Aktivität zu untersuchen. festgestellt, dass „Eurofound (2017) auf der Grundlage In der Studie über Selbstständigkeit in der der Europäischen Erhebung über die Europäischen Union werden fünf Kategorien von Arbeitsbedingungen davon ausgeht, dass rund 15 % Selbstständigen unter Berücksichtigung der vielseitigen aller Selbstständigen wirtschaftlich abhängige Einstellungen, der Einkommensniveaus, der Gesundheit Erwerbstätige in der EU sind. Leider enthalten die in und des Wohlbefindens dieser heterogenen Gruppe der Analyse dieses Abschnitts des Kapitels identifiziert. Die auf Daten aus der sechsten herangezogenen Mikrodaten aus der EU- Europäischen Erhebung über die Arbeitsbedingungen Arbeitskräfteerhebung (EU-LFS) keine Informationen (EWCS) und der EU-Arbeitskräfteerhebung (EU-LFS) über wirtschaftlich abhängige Erwerbstätige“. basierende Analyse zeigt, dass für die meisten Im Bericht von Eurofound mit dem Titel Selbstständigen eine hohe Arbeitsplatzqualität zu „Arbeitsplatzwechsel: Bewertung der beruflichen verzeichnen ist. In Bezug auf die sogenannten Entwicklung in der Mitte des Berufslebens und „wirtschaftlich abhängigen Erwerbstätigen“ bestehen interne Mobilität“ wird die Herausforderung der allerdings Bedenken: Sie sind zwar als Selbstständige demografischen Alterung und die Frage beleuchtet, wie eingestuft, doch mangelt es ihnen sowohl an der Menschen länger im Erwerbsleben gehalten werden Autonomie, die eine Selbstständigkeit normalerweise können, ohne dass dies mit negativen Folgen für ihre bietet, als auch an dem Sozialschutz, der mit einem Gesundheit und ihr Wohlbefinden verbunden ist. Es regulären Beschäftigungsverhältnis einhergeht. Einige wird untersucht, wie Bewertungen in der Mitte der politische Ansätze von Mitgliedstaaten für diesen Berufslaufbahn eine zentrale Rolle dabei spielen „dazwischenliegenden“ Beschäftigungsstatus, die von können, die Optionen für einen Verbleib im Relevanz für die Diskussionen rund um die europäische Erwerbsleben bis zu einem späteren Renteneintrittsalter Säule sozialer Rechte sind, werden im Detail zu klären. Es werden verschiedene Instrumente und beschrieben. Strategien untersucht, die von Behörden und Dieser Bericht wurde neben anderen Ergebnissen von Sozialpartnern eingesetzt werden, um Arbeitnehmer, die Eurofound gut in der von der Kommission in die Wege beschwerliche Tätigkeiten ausüben, länger im geleiteten Initiative „Zugang zum Sozialschutz für Erwerbsleben zu halten. Menschen in allen Beschäftigungsformen“ reflektiert. Eurofound wurde in der ersten und zweiten Der Bericht war die Grundlage für die Diskussion mit Konsultation der Sozialpartner zitiert. Für den europäischen Sozialpartnern während einer Eurofound- analytischen Bericht zur zweiten Konsultationsphase Veranstaltung am 17. Januar zum Thema „Verlängerung wurden sieben Berichte herangezogen. Laut der des Arbeitslebens: Karriere und flexibles Rentenalter“. Kommission gibt die Studie über Selbstständigkeit in Die Veranstaltung wurde von BusinessEurope als „ein der Europäischen Union „Aufschluss über die wichtiges Forum für den Austausch zwischen Heterogenität der Selbstständigen, indem mithilfe von sektorübergreifenden und sektorenspezifischen fortschrittlichen ökonometrischen Methoden Sozialpartnern“ herausgestellt; sie fand vier Wochen ausgewertete Umfrageergebnisse herangezogen vor der Unterzeichnung der autonomen Vereinbarung werden“. über aktives Altern und generationenübergreifende Solidarität durch die europäischen Sozialpartner statt. Die Fähigkeit von Eurofound, innovative Forschung über das Thema Selbstständigkeit zu betreiben, wurde European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 8/14
Wandel der Arbeitsmärkte Eurofound betreibt diese strategische Forschung, um das Verständnis für die Segmentierung des Arbeitsmarktes zu vertiefen. Die Agentur erforscht Maßnahmen, um zur Integration von älteren Arbeitskräften in den Arbeitsmarkt beizutragen, und wird sich auch mit dem Thema existenzsicherndes Arbeitsentgelt befassen. Entschließungen des Europäischen Parlaments mit Bezugnahme auf Eurofound- Ergebnisse Entschließung des Europäischen Parlaments zu einer europäischen Säule sozialer Rechte (2016/2095(INI)) Entschließung des Europäischen Parlaments zur Gleichstellung von Frauen und Männern in der Europäischen Union 2014-2015 (2016/2249(INI)) Entschließung des Europäischen Parlaments zum Europäischen Semester für die Koordinierung der Wirtschaftspolitik: Beschäftigungspolitische und Der Bericht mit dem Titel „Einkommensunterschiede soziale Aspekte im Jahreswachstumsbericht 2017 und Beschäftigungsmuster in Europa vor und nach Entschließung des Europäischen Parlaments zum der großen Rezession“ zeigt, dass die große Rezession Europäischen Semester für die Koordinierung der sowohl in der EU insgesamt als auch in den meisten Wirtschaftspolitik: Jahreswachstumsbericht 2017 Ländern für einen Aufwärtstrend gesorgt hat, was Ungleichheiten anbelangt. Im Bericht wurden die Entschließung des Europäischen Parlaments zu Arbeitslosigkeit und der damit verbundene Rückgang dem Abbau von Ungleichheiten zur Ankurbelung des Erwerbseinkommens als wichtigster Faktor für die von Wachstum und Beschäftigung zunehmenden Ungleichheiten in den vergangenen (2016/2269(INI)) Jahren ermittelt. Die Realeinkommen sind gesunken und die Mittelschicht ist seit Beginn der Krise in den Entschließung des Europäischen Parlaments über meisten europäischen Ländern geschrumpft. Zudem Strategien zu der Sicherstellung des wurden die Rolle der Bündelung des Mindesteinkommens als Mittel zur Familieneinkommens für die Verringerung der Armutsbekämpfung (2016/2270(INI)) Ungleichheiten und die Wirkung der europäischen Entschließung des Europäischen Parlaments zur Sozialpolitik auf das Abfedern der Auswirkungen der Stärkung der wirtschaftlichen Stellung der Frau im wirtschaftlichen Turbulenzen auf die Privatsektor und im öffentlichen Sektor in der EU Einkommensverteilung beleuchtet. (2017/2008(INI)) Der Bericht wurde für die Entschließung des Entschließung des Europäischen Parlaments zu Europäischen Parlaments über Strategien zu der einer neuen europäischen Agenda für Sicherstellung des Mindesteinkommens von Oktober Kompetenzen letzten Jahres herangezogen, in der festgestellt wird, dass „Eurofound zufolge Personen mit geringerem Entschließung des Europäischen Parlaments zu Einkommen von den Auswirkungen der Krise meist Arbeitsbedingungen und prekären stärker betroffen sind, wodurch sich die Beschäftigungsverhältnissen (2016/2221(INI)) Einkommensungleichheit innerhalb der europäischen Gesellschaften verschärft hat“. Der Bericht wurde ferner im Eurostat-Bericht (Nachhaltige Entwicklung in der Europäischen Union – Monitoring-Bericht über den European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 9/14
Fortschritt bei den Zielen für nachhaltige Die Forschungsergebnisse von Eurofound wurden in Entwicklung in einem EU-Kontext) verwendet, und dem Reflexionspapier „Die Globalisierung meistern“ zwar für „seine Analyse der Trends und Entwicklungen, der Kommission vom 10 Mai 2017 berücksichtigt, in was die Ungleichheit bei der allgemeinen EU- dem festgestellt wird: „Die Automatisierung sorgt dafür, Einkommensverteilung anbelangt (des EU-weiten, nach dass die Arbeitskosten bei Entscheidungen darüber, wo der Bevölkerung gewichteten Gini, der auch Produktionsstätten angesiedelt werden sollen, eine Ungleichheiten zwischen Ländern umfasst)“. geringe Rolle spielen. Dies trägt dazu bei, dass Teile der Der Bericht wurde zudem in Kombination mit dem verarbeitenden Industrie wieder nach Europa Bericht „Entwicklungen in der Arbeitswelt in zurückkehren, wie Beobachtungen des ‚European Europa“, dem Bericht „Soziale Mobilität in der EU“ Reshoring Monitor‘ [von Eurofound] zeigen.“ Auch der und sechs weiteren Berichten für den Initiativbericht des Wissenschaftliche Dienst des Europäischen Parlaments Europäischen Parlaments mit dem Titel „Abbau von verwies auf die Ergebnisse von Eurofound in seinem Ungleichheiten zur Ankurbelung von Wachstum und „Global Trendometer“, worin darauf hingewiesen Beschäftigung“ herangezogen. In dem Initiativbericht wird, dass „zwei Ergebnisse größere Aufmerksamkeit wird die Kommission aufgefordert, „die Forschung in verdienen: Eurofound legt nahe, dass Auslagerungen Bezug auf die Überwachung und Verbesserung der aktuell nur für einen kleinen Anteil von Schaffung hochwertiger Arbeitsplätze und der verlorengegangenen Arbeitsplätzen in Europa allgemeinen Wettbewerbsfähigkeit in der EU auf der verantwortlich sind, während OECD-Daten darauf Grundlage von Forschungsarbeiten von Eurofound hindeuten, dass eine größere Anzahl von Einfuhren auf weiter zu unterstützen“. In dem Bericht über soziale lange Sicht nicht mit einer höheren Arbeitslosenrate Mobilität in der EU werden dem Europäischen korreliert“. Parlament zufolge „Anhaltspunkte dafür geliefert […], Eurofound betreibt auch Forschung im Hinblick auf dass in vielen Mitgliedstaaten nach wie vor der soziale politische Maßnahmen zur Förderung der Schaffung Hintergrund die Zukunftsperspektiven der Menschen von Arbeitsplätzen. In dem Bericht bestimmt“. „Beschäftigungseffekte niedriger Lohnnebenkosten“ Das Monitoring der Europäischen Stelle zur wird die Effizienz von Veränderungen in der Gestaltung Beobachtung des Wandels (EMCC) liefert der Arbeitgebersozialbeiträge, der Lohnsummensteuer einzigartige Informationen über Umstrukturierungen für Arbeitgeber und der funktionell vergleichbaren und ihre Auswirkungen auf die Beschäftigung in Arbeitgeberanreize als beschäftigungswirksame Europa. Die Daten des Europäischen politische Maßnahmen analysiert. Die Ergebnisse Beobachtungsinstruments für Umstrukturierungen weisen darauf hin, dass die Befunde für positive (ERM) werden von der Europäischen Kommission und Beschäftigungseffekte einschlägiger politischer dem Europäischen Parlament intensiv genutzt. Seit dem Reformen gemischt sind, legen jedoch den Schluss 1. Januar 2017 wurden fast 1 100 Informationsblätter zu nahe, dass gezielte Maßnahmen für spezifische Umstrukturierungen veröffentlicht. Der jüngste ERM- Arbeitnehmergruppen eher erfolgreich sein dürften. Jahresbericht 2016: Schwächt sich die Globalisierung ab? Aktuelle Daten zu Sozialer Dialog Auslagerungen und Rückverlagerungen in Europa Die Repräsentativitätsstudien von Eurofound zeigt, dass Auslagerung zu keiner Zeit große unterstützen die Europäische Kommission bei der Beschäftigungseinbußen in Europa bewirkt hat; die Beurteilung, welche europäischen Sozialpartner gemäß Auslagerungstätigkeit schwächt sich nach der Artikel 154 des Vertrags über die Arbeitsweise der weltweiten Finanzkrise nunmehr ab. Tatsächlich haben Europäischen Union (AEUV) konsultiert werden Auslagerungen in Osteuropa zugenommen, während sie sollten. in Westeuropa rückläufig waren. Der Datenbestand zur Rückverlagerungsaktivität ist begrenzt, lässt allerdings Im Jahr 2017 wurden sieben neue vermuten, dass es sich um ein relativ unbedeutendes Repräsentativitätsstudien in den folgenden Sektoren Phänomen handelt. veröffentlicht: Zentrale Staatsverwaltung, Gerberei- und Lederindustrie, Schuhwarenindustrie, Fern- und Dieser Bericht geht einher mit dem Pilotprojekt über die Nahverkehr, Post- und Kurierdienste, Schiffbauindustrie Zukunft des verarbeitenden Gewerbes in Europa. Am und Zuckerindustrie. Das Ziel dieser Studienreihe 6. November präsentierte Eurofound den Mitgliedern besteht darin, die relevanten nationalen und des Europäischen Parlaments aktuelle Informationen zur supranationalen Sozialpartnerorganisationen im Bereich Projektdurchführung auf einer gemeinsamen Sitzung der Arbeitsbeziehungen in den ausgewählten Sektoren des Ausschusses für Beschäftigung und soziale zu ermitteln. Angelegenheiten (EMPL) und des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (ITRE). Was die Einbindung der Sozialpartner in das Europäische Semester anbelangt, lieferte Eurofound am 22. November Hintergrundinformationen für die European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 10/14
Stellungnahme wird untersucht, wie Entwicklungen im Parlamentarische Anfragen mit Zusammenhang mit neuen Beschäftigungsformen die Rolle von Arbeitgeber- und Bezugnahme auf Eurofound- Arbeitnehmerorganisationen sowie anderen Ergebnisse Organisationen der Zivilgesellschaft beeinflussen und wie sie zusammen den sozialen und zivilen Dialog Parlamentarische Anfrage zum Anstieg der verändern können. Einkommensungleichheit in der Europäischen Union (E-005341-17) Eurofound Jahrbuch Parlamentarische Anfrage zur Im Jahr 2017 veröffentlichte Eurofound die neueste Jugendarbeitslosigkeit (E-003493/2017) Ausgabe seines Jahrbuches „Leben und Arbeiten in Parlamentarische Anfrage zur Ersetzung von Europa“. Dieses enthält eine Zusammenfassung der Arbeitsplätzen durch Automatisierung und Antwort wichtigsten Ergebnisse seiner Forschungstätigkeiten in Bezug auf Beschäftigung, Win-win- von Kommissionsmitglied Marianne Thyssen (E- Unternehmenspraktiken, das Arbeitsleben und die 000550/2017) Lebensqualität im Jahr 2016, dem Abschlussjahr des Parlamentarische Anfrage zu atypischen Arbeitsprogramms „Von der Krise zur Erholung: Eine sachlich gut begründete Politik als Grundlage für ein Beschäftigungsformen (E-0002059/2017) wettbewerbsfähiges und gerechtes Europa“. Trotz einer Parlamentarische Anfrage zu kürzeren zum Teil angespannten Lage in der Europäischen Union Arbeitszeiten und Antwort von – langsame wirtschaftliche Erholung, wachsende Euro- Skepsis und die Abstimmung im Vereinigten Kommissionsmitglied Marianne Thyssen (E- Königreich über den Austritt aus der EU – enthielten die 000429/17) Arbeiten von Eurofound im Jahr 2016 viele gute Neuigkeiten für die Bürger und Bürgerinnen der EU. Parlamentarische Anfrage zum deutschen Haushaltsüberschuss und Durchschnittslöhnen auf dem deutschen Arbeitsmarkt (E-001481/2017) Parlamentarische Anfrage zu prekärer Beschäftigung, Forschung und Gleichstellung der Geschlechter und Antwort von Kommissionsmitglied Marianne Thyssen (E- 007942/16) Parlamentarische Anfrage zur Ausbeutung von Arbeitskräften und der Strategie zur Bekämpfung des Menschenhandels für die Zeit nach 2016 und Antwort von Kommissionsmitglied Dimitris Avramopoulos (E-000429/17) Überprüfung des Beschäftigungsausschusses (EMCO) mit den Sozialpartnern. Eine eingehende Analyse von 12 Mitgliedstaaten lieferte zusätzliche Informationen zu ihrem jüngsten Bericht mit dem Titel „Einbindung der Sozialpartner in das Europäische Semester: Aktualisierung 2016. Die Ergebnisse von Eurofound, was den sozialen Dialog anbelangt, wurden auch in der vom estnischen EU- Ratsvorsitz zum Thema „Rolle und Perspektiven für die Sozialpartner und weitere Organisationen der Zivilgesellschaft bei den neuen Beschäftigungsformen in Auftrag gegebenen Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses (EWSA) reflektiert. In der European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 11/14
Arbeitsbeziehungen Ausblick 2018 Die von Eurofound in den Jahren 2017 und 2018 2018 ist das zweite Jahr des mehrjährigen vorgelegten Fakten zum sozialen Dialog sollen Arbeitsprogramms von Eurofound. Im Mittelpunkt steht gegenseitige Lernprozesse unterstützen, indem die weiterhin die Unterstützung politischer Maßnahmen, die Kenntnisse über den sozialen Dialog auf den zu einer Aufwärtskonvergenz der Lebens- und verschiedenen Ebenen verbessert werden. Im Jahr 2018 Arbeitsbedingungen in Europa führen. sollen neue Repräsentativitätsstudien durchgeführt und die folgenden Berichte veröffentlicht werden: Arbeitsbedingungen und Zusammenspiel zwischen der europäischen und nachhaltige Arbeit nationalen Ebene des sozialen Dialogs Eurofound wird die Analyse der Daten aus der Bestandsaufnahme zum sozialen Dialog auf Europäischen Erhebung über die Arbeitsbedingungen nationaler Ebene im Lichte der fortsetzen und ausbauen, um Informationen zu den Hauptdimensionen von Arbeitsbeziehungen unterschiedlichen Arbeitsbedingungen der Die Erkenntnisse werden den Akteuren des sozialen verschiedenen Arbeitskräfte zu liefern. Dialogs Hinweise auf Bereiche und Prozesse geben, in Eurofound wird mehrere Berichte zu den folgenden denen durch ein besseres Zusammenspiel zwischen den Themen veröffentlichen: verschiedenen Ebenen der soziale Dialog effektiver gestaltet werden könnte. Gelegenheitsarbeit: Die Folgen für die Die Tätigkeiten im Jahr 2018 sollen auch in eine Arbeitsbedingungen und den Sozialschutz, mit einem Bewertung darüber einfließen, wie Eurofound zum Schwerpunkt auf Null-Stunden- und Kurzstunden- Kapazitätsaufbau für einen wirksamen und gut Verträgen. Diese Informationen könnten in die Arbeit funktionierenden sozialen Dialog auf nationaler Ebene der Plattform zur Bekämpfung nicht angemeldeter beitragen kann. Erwerbstätigkeit einfließen. Arbeitsbedingungen und die Gesundheit der Arbeitnehmer: Beschreibung der Exposition von Wandel der Arbeitsmärkte Arbeitskräften gegenüber arbeitsbezogenen Im Rahmen der Forschung von Eurofound, was die Risikofaktoren und arbeitsbezogenen Ressourcen, die Segmentierung der Arbeitsmärkte anbelangt, sollen kausale Auswirkungen auf die Gesundheit und das Indikatoren entwickelt und Strategien ermittelt werden, Wohlbefinden haben. mit denen sich die Segmentierung am effektivsten in Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben in Angriff nehmen lässt. Europa: Neben den bereits veröffentlichten Daten Eurofound wird einen Bericht über existenzsicherndes und Analysen wird Eurofound auf die Europäische Arbeitsentgelt veröffentlichen, um Bewusstsein für Erhebung zur Lebensqualität (EQLS) und auf die einen in einigen Mitgliedstaaten herangezogenen Ansatz Europäische Erhebung über die Arbeitsbedingungen zu schaffen und zu veranschaulichen, wie es berechnet (EWCS) aufbauen. Dies könnte sich für die laufenden wird. Diese Informationen können in die Diskussion Diskussionen über die Richtlinie über die über die Rolle der Löhne bei der Sicherung eines Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben sowie für das angemessenen Lebensstandards in anderen Arbeitsprogramm 2018 des Ausschusses für Mitgliedstaaten einfließen und als Sozialschutz (SPC) als nützlich erweisen. Informationsgrundlage für politische Eurofound wird mithilfe der Instrumente der Entscheidungsträger in den Regierungen und die Europäischen Beobachtungsstelle für das Arbeitsleben Organisationen der Sozialpartner dienen, die an dieser (EurWORK) weiterhin systematische und vergleichbare Diskussion beteiligt sind. Daten zu den Entwicklungen in der Arbeitswelt liefern. Das Europäische Beobachtungsinstrument für Umstrukturierungen (ERM) wird weiterhin die einzige Eurofound wird mehrere Berichte auf der Grundlage verfügbare Quelle für europäische Daten darstellen, in von EurWORK-Daten veröffentlichen: Einen Bericht der groß angelegte Umstrukturierungsvorgänge erfasst zum Thema Erwerbsleben 2017, einen neuen Bericht sind. Eurofound wird einen Bericht über zum Thema Gesetzliche Mindestlöhne 2018, einen Umstrukturierungen veröffentlichen, durch den neuen Bericht zum Thema Lohnentwicklung 2017 politische Entscheidungsträger Zugang zu sowie eine Online-Datenbank zu Löhnen, Arbeitszeit Informationen über Arbeitsmarkttrends und die und Streitbeilegung. Antriebskräfte hinter diesen Trends erhalten können. Dies wird dazu beitragen, konkrete Anforderungen zu ermitteln und geeignete politische Initiativen zu entwickeln. Durch das Europäische European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 12/14
Beobachtungsinstrument für Umstrukturierungen Leben mit einer Behinderung oder einer (ERM) bereitgestellte Informationen zu chronischen Krankheit; Umstrukturierungen werden der Kommission dabei Leben in ländlichen Gebieten in Europa im helfen, gezielt geeignete Fälle für den Europäischen 21. Jahrhundert; Fonds für die Anpassung an die Globalisierung (EGF) Lebensqualität in großen europäischen Städten. zu bestimmen. Eurofound wird weiterhin ausführliche Analysen der Die Agentur wird qualitative Forschung zur Daten aus der Europäischen Erhebung zur Untersuchung von Sozialunternehmen, einschließlich Lebensqualität (EQLS) von 2016 und der EU-Statistik Genossenschaften, und ihrer Motivation und ihren über Einkommen und Lebensbedingungen (EU-SILC) möglichen Einschränkungen in Zusammenhang mit der durchführen, mit dem Ziel, weitere Erkenntnisse zur Beschäftigungsentwicklung, ihren Einstellungs- und Entwicklung des Zugangs zu und der Qualität von Beschäftigungsstrategien sowie ihrer Inanspruchnahme öffentlichen Dienstleistungen in den europäischen und ihrem Bedarf an öffentlicher Förderung betreiben. Ländern bereitzustellen. Sie wird auch die nächste Welle der Europäischen Eurofound wird einen umfassenden Bericht über Unternehmenserhebung (ECS) vorbereiten, die in öffentliche Dienste auf der Grundlage des EQLS- Zusammenarbeit mit dem Europäischen Zentrum für die Moduls über Dienstleistungen veröffentlichen. Bei der Förderung der Berufsbildung (Cedefop) durchgeführt Analyse werden über einen längeren Zeitraum die wird, und sich dabei auf die Aspekte Entwicklungen im Hinblick auf den Zugang zu und die Arbeitsorganisation, Personalpolitik, Qualität von Diensten untersucht, wobei besonderes Qualifikationsstrategien, Mitarbeiterbeteiligung, Augenmerk auf soziale Ungleichheiten gelegt wird. sozialer Dialog und Digitalisierung konzentrieren. Die Forschung zu öffentlichen Diensten wird sich auf Eurofound wird einen Kurzbericht zum Thema Antworten auf die neuen sozialen und Beschäftigungsauswirkungen der Maßnahmen zur demografischen Gegebenheiten konzentrieren, zu Förderung von Innovation veröffentlichen, der zu denen nicht nur die alternden Gesellschaften gehören, einem besseren Verständnis für die Faktoren beitragen sondern auch Herausforderungen in Bezug auf Kinder dürfte, die Einfluss auf die Schaffung und Erhaltung und junge Menschen. von Arbeitsplätzen in Europa haben. Diese Die Forschung zum Thema Digitalisierung wird Informationen sind von wesentlicher Bedeutung für die fortgesetzt und sich mit der Frage befassen, wie neue Konzeption und Umsetzung gezielter öffentlicher Technologien in die Gestaltung und Bereitstellung von Fördermaßnahmen, und um ihre Wirksamkeit, Gesundheits- und Sozialdiensten einfließen. insbesondere in Zeiten begrenzter öffentlicher Mittel, sicherzustellen. Eurofound beabsichtigt außerdem die Analyse von Maßnahmen, die auf einen Abbau der Hindernisse abzielen, mit denen Flüchtlinge und neue Migranten Lebensqualität und öffentliche beim Zugang zu Diensten konfrontiert sind. Dienste Nach der Präsentation der wichtigsten Erhebungsergebnisse im Übersichtsbericht der Digitales Zeitalter: Chancen und Europäischen Erhebung zur Lebensqualität (EQLS) von 2016 wird Eurofound mehrere sekundäre Berichte Herausforderungen für Arbeit und veröffentlichen, nämlich: Beschäftigung Vertrauen in Institutionen im 21. Jahrhundert; Eurofound wird qualitative Studien zu fünf Soziale Kohäsion und Wohlbefinden in Europa; bahnbrechenden Technologien im Bereich Übersicht über die Lebensqualität in den EU- Dienstleistungen abschließen. Bahnbrechende Bewerberländern, die für eine regelmäßige Technologien befinden sich ihrer Definition nach noch Überprüfung der Situation der Länder und in ihren Kinderschuhen, haben aber das Potenzial, in der relevanter politischer Reformen genutzt werden nahen Zukunft die Wirtschaftstätigkeit im europäischen könnte. Dienstleistungssektor radikal zu verändern. Eurofound wird außerdem die folgenden Kurzberichte, Die Agentur wird auch Informationen im Hinblick auf die auf einer gezielten Analyse der Europäischen die Bewertung der möglichen Auswirkungen der Erhebung zur Lebensqualität (EQLS) basieren, Automatisierung im Bereich Dienstleistungen auf die veröffentlichen: Beschäftigung bereitstellen. Generationsunterschiede; Eurofound wird Folgendes veröffentlichen: Soziale Unsicherheit und Resilienz; European Foundation for the Improvement of Wyattville Road, Loughlinstown, D18 KP65, Ireland information@eurofound.europa.eu Living and Working Conditions Tel: (+353 1 ) 204 3100 www.eurofound.europa.eu 13/14
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