Der Turbo beim Impfen startet - Uwe Schummer I 2021 - CDU/CSU-Fraktion

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Der Turbo beim Impfen startet - Uwe Schummer I 2021 - CDU/CSU-Fraktion
I - 2021                                                                    Informationen aus der Arbeitnehmergruppe

Der Turbo beim Impfen startet
Uwe Schummer
                                            zu wenig. Dies zeigt, wenn der Wahl-       vor mehr als 100 Jahren durch Hein-
                                            kampf heraufdämmert, lässt die Be-         rich Brauns, einem christlich-sozia-
                                            reitschaft zum Kompromiss schnell          len Politiker und Reichsarbeitsminis-
                                            nach. Es ist nicht einfacher, mit 709      ter, durchgesetzt. Sie ist das Kontrast-
                                            Bundestagsabgeordneten gemeinsa-           programm zu den Ideologen des
                                            me Regeln zu schaffen, als diese mit       Klassen- oder Rassenkampfes. Be-
                                            der Konferenz aller Ministerpräsiden-      triebsverfassung und Personalvertre-
                                            tinnen und Ministerpräsidenten aus-        tung verpflichten beide Seiten zur
                                            zuhandeln.                                 „vertrauensvollen Zusammenarbeit.“

                                               Wir haben eine bis Ende Juni be-           Mit der geplanten Modernisierung
                                            grenzte „Notbremse“ eingeführt, und        der Betriebsverfassung verfolgen wir
                                            wir haben auch für einen besseren Ar-      zwei Grundlinien: Wir wollen Verein-
                                            beitsschutz gesorgt. Arbeit im „Home-      fachungen bei den Wahl-Regularien
                                            office“, wo sie möglich ist, wird weiter   und die Initiatoren von Wahlen stär-
                                            gestärkt. Ist die Arbeit am Arbeitsplatz   ker schützen. Und wir wollen die be-
                                            erforderlich, ist Beschäftigten zumin-     triebliche Mitbestimmung mit der di-
                                            dest ein Mal, bei kontaktintensiven        gitalen Welt verbinden. So können Be-
 Uwe Schummer                               Berufen zwei Mal wöchentlich ein           triebsratssitzungen dauerhaft auch
 Vorsitzender der Arbeitnehmergruppe        Testangebot zu unterbreiten. In vielen     als Videokonferenzen stattfinden.
                                            Kommunen nutzen Betriebe die vor-
   Liebe Kolleginnen,                       handenen und nicht immer ausgelas-            Wo es betriebliche Mitbestimmung
   liebe Kollegen,                          teten Teststrecken.                        gibt, ist die Tarifbindung drei mal so
                                                                                       hoch wie anderswo. Zusammen mit
   mit dem bundesweit geltenden                Zentral ist der Turbo beim Impfen,      der Tarifautonomie gehört sie zur
Vierten Infektionsschutzgesetz hat          der endlich gestartet ist. Mit Hilfe       Selbststeuerung der Wirtschaft. Beide
der Bund die Voraussetzung geschaf-         auch der niedergelassenen Ärzte-           stehen für das Subsidiaritätsprinzip
fen, dass Regeln nach Stärke des In-        schaft ist fast jeder vierte Erwachsene    und entlasten den Staat. Die betriebli-
fektionsgeschehens verbindlich ein-         einmal geimpft und so vor schwerem         chen Akteure wissen schließlich am
zuhalten sind. Dies war eine zentrale       Krankheitsverlauf geschützt. Uns ist       besten, wie sie ihre Arbeit vertrauens-
Forderung der Oppositionsfraktio-           wichtig, dass zügig auch die Betriebs-     voll organisieren.
nen: mehr Mitsprache des Bundesta-          ärztinnen und -ärzte impfen können.
ges und weniger Flickenteppich bei          Manche Unternehmen und Verwal-               Ihr/ Euer
den Maßnahmen.                              tungen haben Beschäftigte aus 30 und
                                            mehr Kommunen, so dass das Durch-
   Bezeichnend, dass sich die glei-         impfen ganzer Belegschaften die Si-
chen Fraktionen, Grüne und FDP, bei         cherheit am Arbeitsplatz verbessert.
der Verabschiedung aus der Verant-
wortung gestohlen haben. Die einen             Zur DNA der Union gehört die be-         Uwe Schummer
sagen, es ist zu viel, den anderen ist es   triebliche Mitbestimmung. Sie wurde         Vorsitzender der Arbeitnehmergruppe
Der Turbo beim Impfen startet - Uwe Schummer I 2021 - CDU/CSU-Fraktion
Arbeitnehmergruppe aktuell

 Inhalt                                            Schnellere Pandemiebekämpfung
 Uwe Schummer - Der Turbo beim
 Impfen startet                             1      durch Impfungen am Arbeitsplatz
 Uwe Schummer/Rudolf Henke -
                                                   Uwe Schummer/ Rudolf Henke
 Schnellere Pandemiebekämpfung                        Jetzt, wo sich die Impfstoffver-        Der Bundesminister für Gesund-
 durch Impfungen am Arbeitsplatz             2     sorgung positiv entwickelt, ist klar    heit Jens Spahn sorgt mit Nachdruck
                                                   absehbar: Wir werden nicht nur die      für die verstärkte Einbeziehung der
 Lesetipp: Matthias Zimmer -                       Unterstützung der niedergelasse-        Betriebsärztinnen und Betriebsärzte
                                                   nen Ärztinnen und Ärzte, sondern        in die Impfkampagne. Die Abstim-
 Alte Werte in neuer Zeit                    2
                                                   sehr schnell auch die betriebsärzt-     mung mit der Bundesvereinigung der
                                                   liche Expertise im Rahmen der Na-       Deutschen        Arbeitgeberverbände
 Hermann Gröhe - Sorgfaltspflichten-               tionalen Impfstrategie dringend         (BDA) und den Verbänden der Be-
 gesetz kommt - Stärkere Beachtung                 brauchen. So können z.B. beson-         triebsärzte über die Umsetzung ist in
 von Menschenrechten in der globalen               ders gefährdete Arbeitnehmerin-         vollem Gange. Sobald die Impfstoff-
 Lieferkette                                3      nen und Arbeitnehmer passgenau          versorgung es zulässt, kann es also so-
                                                   beraten und lange Wartezeiten in        fort losgehen.
                                                   den öffentlichen Impfzentren und
 Gernot Nahrung - Jugend in den                    Praxen vermieden werden.                   Zugleich erklären immer mehr Un-
 Fokus rücken (Gastbeitrag)		              4/5                                             ternehmen - darunter fast alle DAX-
                                                       Die Arbeitnehmergruppe hat sich     30-Unternehmen, ihren Beschäftig-
 „Rettungsschirm für Ausbildung“ -                 bereits frühzeitig dafür eingesetzt,    ten ein Impfangebot am Arbeitsplatz
 Fraktion und Bundesregierung                      dass die rund 20 000 Betriebsärztin-    machen zu wollen. Einige von ihnen
                                                   nen und -ärzte in die Bekämpfung der    haben sogar schon eigene Impfpläne
 handeln                                    5
                                                   Pandemie eingebunden werden. Die        erstellt. Sie übernehmen in vorbildli-
                                                   betriebliche Anbindung schafft Ver-     cher Weise Verantwortung, damit - im
 Peter Weiß - Der Sozialstaat                      trauen, war unsere Botschaft, ver-      eigenen wirtschaftlichen Interesse,
 bewährt sich - Hilfen in der                      gleichbar mit der hausärztlichen Ver-   im Interesse der Beschäftigten und
 Corona-Krise verlängert                     6     sorgung. So wie zuletzt die Einbezie-   der Allgemeinheit - auch am Arbeits-
                                                   hung der niedergelassenen Ärzte für     platz der Schutz vor Corona gewähr-
                                                   einen Schub in der Impfstatistik ge-    leistet ist. Denn: Der Corona-freie Ar-
 Stephan Mayer - BPersVG-Novelle -
                                                   sorgt hat, kann es auch mit den Be-     beitsplatz muss gemeinsames Ziel al-
 Digitalisierungsschub im Zeitraffer         7     triebsärzten funktionieren.             ler beteiligten Akteure sein!

 Trauer um Karl Schiewerling (Nachruf)      8
                                                    Lesetipp
 Betriebsratsarbeit wird moderner -
 Schutz für Vorfeld-Initiatoren             8
                                                                                                 Wofür steht das „C“ in der
  Impressum
                                                                                                 Politik? Antworten auf diese
  Herausgeber                                                                                    Frage entwickelt der Stellv. Vor-
  Michael Grosse-Brömer MdB                                                                      sitzende der Arbeitnehmer-
  Stefan Müller MdB                                                                              gruppe Matthias Zimmer in
  CDU/CSU-Bundestagsfraktion                                                                     seinem Buch „Alte Werte in
  Platz der Republik 1
  11011 Berlin
                                                                                                 neuer Zeit“ und zeigt Optionen
                                                                                                 der christlichen Soziallehre für
  V.i.S.d.P.: Uwe Schummer MdB                                                                   die politische Praxis auf. Zim-
  Redaktion: Stefan Klinger (verantw.)                                                           mer legt leidenschaftlich und
  Mitarbeit: Robert Schwope, Maximiliane                                                         kämpferisch dar: Wirtschaft ist
  Chrobok
                                                                                                 dem Gemeinwohl verpflichtet
  E-Mail: arbeitnehmergruppe@cducsu.de
  Foto Titel: Jan Kopetzky                                                                       und sollte auch christlichen
                                                                                                 Werten verpflichtet sein.
  Diese Veröffentlichung der CDU/CSU-Fraktion im                                                 Matthias Zimmer
  Deutschen Bundestag dient ausschließlich der                                                   „Alte Werte in neuer Zeit“,
  Information. Sie darf während eines Wahlkamp-                                                  Nomen-Verlag
  fes nicht zum Zweck der Wahlwerbung verwen-
                                                                                                 ISBN 978-3-939816-76-8
  det werden.

2 | Informationen aus der Arbeitnehmergruppe | I - 2021
Arbeitnehmergruppe aktuell

Sorgfaltspflichtengesetz kommt - Stärkere Beachtung
von Menschenrechten in der globalen Lieferkette
Hermann Gröhe
                                                                                           sche Unternehmen investieren in armen
                                                                                           Ländern auch mit dem Ziel, dort einen
                                                                                           Entwicklungsbeitrag zu leisten. Oder sie
                                                                                           beteiligen sich an bewährten Ansätzen
                                                                                           mit Siegeln wie dem „Fairen Handel“, der
                                                                                           darauf abzielt, gute Arbeitsbedingungen
                                                                                           vor Ort zu sichern.

                                                                                             Regelungen müssen auch für die
                                                                                           Wirtschaft umsetzbar sein

                                                                                              Das Sorgfaltspflichtengesetz muss
                                                                                           wirksam sein für die Menschenrechte.
                                                                                           Aber es muss auch umsetzbar sein für die
                                                                                           Wirtschaft, darf nicht Dinge fordern, die
                                                                                           Unternehmen nicht leisten können.
                                                                                           Denn es ist wichtig, dass die Bestimmun-
                                                                                           gen im Gesetz nicht entwicklungspoli-
 Hermann Gröhe                                                                             tisch gewünschte, verantwortlich gestal-
 Stellv. Vorsitzender der CDU/CSU-Fraktion im Deutschen Bundestag                          tete Handels- und Investitionsbeziehun-
                                                              Bild: DBT - Von Saldern      gen         mit      Entwicklungsländern
                                                                                           erschweren. Es ist daher richtig, dass der
   Die Gespräche über den Entwurf              rinnen, die zu Hungerlöhnen in Textil-      Gesetzentwurf eine abgestufte Verant-
eines Gesetzes über unternehmeri-              fabriken arbeiten, um Arbeiter in der       wortung bei den Unternehmen vorsieht,
sche Sorgfaltspflichten in Liefer-             Landwirtschaft, die nicht gegen die         die zwar grundsätzlich eine Verantwor-
ketten waren nicht leicht, aber am             Pestizide geschützt sind, die sie auf den   tung für die gesamte Lieferkette vorsieht,
Ende steht ein guter Kompromiss.               Feldern ausbringen. Und es geht um          bei mittelbaren Zulieferern jedoch nur
Dabei geht es um einen verbindli-              ausbeuterische Kinderarbeit bei der         anlassbezogen eine Analyse der Risiken
chen Rechtsrahmen für eine stär-               Ernte auf Kakaoplantagen oder in Gold-      vorschreibt. Wichtig ist es auch, den Mit-
kere Beachtung der Menschenrech-               und Kohleminen. Bei arbeitenden Kin-        telstand nicht zu überfordern. Das wird
te in der globalen Lieferkette. Als            dern kommt hinzu, dass diese dann oft       dadurch erreicht, dass das Gesetz ab 2023
Mitglieder von Parteien mit dem C              auch keine Schule besuchen und damit        nur für Unternehmen ab 3000 Beschäf-
im Namen ist es für uns eine Selbst-           ihre eigenen Zukunftschancen min-           tigte gilt, und ab 2024 für Unternehmen
verständlichkeit, dass die Men-                dern. In Entwicklungsländern auf allen      ab 1000 Beschäftigte.
schenrechte auch bei der Herstel-              Kontinenten sind solche Menschen-
lung von Waren und Dienstleistun-              rechtsverletzungen bei der Herstellung         Teile der Zivilgesellschaft hätten sich
gen im Ausland gelten müssen.                  von Waren, die wir in Deutschland kau-      eine weitergehende Regelung gewünscht.
Deshalb hat sich auch der CDU-                 fen, leider verbreitet. Diese einzudäm-     Manche Vertreter der Wirtschaft fürch-
Bundesparteitag 2019 klar dafür                men ist das Ziel des Sorgfaltspflichten-    ten, die geforderten Überprüfungen ihrer
ausgesprochen, gesetzliche Rege-               gesetzes, dem auch eine europaweite         verzweigten Lieferkette nicht leisten zu
lungen zu entwickeln. Und unver-               Regelung folgen soll. Mit dem Gesetz        können. Diesen Fragen stellen wir uns in
gessen ist für mich der Einsatz von            werden deutsche Unternehmen ab ei-          den parlamentarischen Beratungen.
Norbert Blüm gegen Kinderarbeit                ner bestimmten Größe angehalten,            Nach meiner Einschätzung erreicht der
von Peru bis Indien!                           ihre Lieferkette auf das Risiko von         beschlossene Gesetzentwurf die genann-
                                               Menschenrechtsverletzungen hin zu           ten Ziele der Wirksamkeit und der Um-
   Da immer mehr unserer Alltags-              überprüfen und Gegenmaßnahmen zu            setzbarkeit in hohem Maße. Es wird aber
produkte auch aus armen Ländern                ergreifen, wenn sie solche Gefahren         noch weiterer Überzeugungsarbeit be-
ohne Arbeitsschutz und ohne soziale            feststellen oder bereits Verletzungen       dürfen, um diese Bewertung auf breitere
Sicherheit kommen, wird es immer               eingetreten sind.                           Grundlagen zu stellen, damit das Gesetz
wichtiger, auf Einhaltung anerkann-                                                        vor der Sommerpause beschlossen wer-
ter Standards zu achten. Unser Wohl-  In keiner Weise wird mit dem Vorha-                  den kann. Ich danke der Arbeitnehmer-
stand darf nicht auf der Verletzung ben unterstellt, der Mehrzahl deut-                    gruppe für ihre Unterstützung. Gerade in
von Menschenrechten in entfernten scher Unternehmen wären die Men-                         der Globalisierung muss Solidarität in-
Ländern beruhen. Es geht um Nähe- schenrechte gleichgültig. Viele deut-                    ternational gelten!

3 | Informationen aus der Arbeitnehmergruppe | I -2021
Arbeitnehmergruppe aktuell

Gastbeitrag: Jugend in den Fokus rücken
Gernot Nahrung
   Die Situation auf dem Ausbil-
dungsmarkt ist aktuell wieder im
Fokus der Politik. Nachdem bereits
im Dezember 2020 wichtige Anpas-
sungen bei der Ausbildungsprämie
erfolgten, etwa die Ausweitung der
Übernahmeprämie auf alle Unter-
nehmensgrößen für die Auszubil-
denden aus insolventen Betrieben,
gibt es jetzt konkrete Vorschläge
der Arbeitnehmergruppe für einen
„Schutzschirm für Ausbildung“.

    Aus Sicht der Jungen CDA ist die
durch die Bundesregierung erfolgte
Ausweitung, Erhöhung und Verlänge-
rung der Ausbildungsprämien ein
wichtiger Schritt. Die Pandemie geht
aber weiter und damit auch die wirt-
schaftliche Unsicherheit in vielen Be-         Gernot Nahrung, Vorsitzender der Jungen CDA          Bild: Kirsten Breustedt
trieben. Eine Verlängerung um min-
destens ein Jahr ist somit dringend höhung und Verlängerung der Ausbil- schwierig, aber vor allem Schülerinnen
nötig, um das Ausbildungsplatzange- dungsprämien nicht reichen. Die weiter- und Schüler, die selbst in wirtschaft-
bot zu stabilisieren.                   gehenden Vorschläge der Arbeitnehmer- lich starken Zeiten schlechtere Chan-
                                        gruppe sind deshalb entscheidend: cen haben, drohen nun ganz abgehängt
    Auch der Kreis der anspruchsbe- Anreize für Praktika, eine Medienkampag- zu werden - vor allem ohne Schulab-
rechtigten Betriebe wird richtigerwei- ne für die duale Ausbildung, die Idee eines schluss. Deswegen ist die Finanzie-
se erweitert. Bislang sind nur kleine „Sommer der Ausbildung“, vor allem aber rung der Berufseinstiegsbegleitung
und mittlere Unternehmen (KMU) die Einrichtung einer digitalen Berufsori- und existierender Maßnahmen wie die
mit bis zu 249 Beschäftigten vom Pro- entierungs-Plattform sind wichtige Bau- assistierte Ausbildung, ausbildungsbe-
gramm „Ausbildungsplätze sichern“ steine, um die Auswirkungen der Corona- gleitende Hilfen, etc., sicherzustellen
erfasst. Eine Ausweitung auf Unter- Pandemie auf die Ausbildung abzufedern. und deren Bekanntheit zu erhöhen.
nehmen mit bis zu 999 Beschäftigten
ist aus unserer Sicht sinnvoll. Zum ei-    Denn der Rückgang der abgeschlosse-        Aus Sicht der Jungen CDA kommt in
nen, weil laut Institut für Arbeits- nen Ausbildungsverträge um 11 Prozent der Diskussion seit Ausbruch der Pan-
markt- und Berufsforschung 10 Pro- im vergangenen Jahr liegt insbesondere demie ein Punkt zu kurz: die Situation
zent der ausbildungsberechtigten Be- am unzureichenden „Matching“ (Zusam- des Berufseinstiegs nach Ausbildung
triebe ihr Engagement aus wirtschaft- menführung von Angebot und Nachfrage). oder Studium. Die Kurzarbeit sichert
licher      Unsicherheit     und/oder Maßnahmen der Berufsorientierung sind zahllose bestehende Arbeitsplätze und
finanziellen Gründen in diesem Jahr ausgefallen, Schülerinnen und Schüler stützt den wirtschaftlichen Auf-
reduzieren wollen. Zum anderen, da blieben ein stückweit orientierungslos im schwung, sobald wir das Infektionsge-
in diesem Jahr mit einer größeren Dschungel der Angebote und Möglichkei- schehen dank den Impfungen im Griff
Zahl an Bewerberinnen und Bewer- ten zurück. Andere haben sich bei der ne- haben. Die Kurzarbeit sorgt aber auch
bern zu rechnen ist, da wir eine „Bug- gativen Aussicht auf dem Ausbildungs- für einen statischen Arbeitsmarkt.
welle“ an unversorgten Bewerberin- markt gleich zurückgezogen – diese junge Wenn jedes 10. Unternehmen auf-
nen und Bewerbern aus dem letzten Menschen jetzt zu erreichen und Zu- grund wirtschaftlicher Unsicherheit
Jahr vor uns herschieben, zu der zu- kunftsoptionen aufzuzeigen, bevor ihre weniger oder keine Auszubildende ein-
sätzlich ein stärkerer Schulabschluss- Motivation ganz verschwunden ist, ist aus stellen will, dann wird es sich auch bei
jahrgang hinzukommen wird. Jetzt unserer Sicht eine der vordringlichsten Neueinstellungen generell zurückhal-
kommt es darauf an, dass Unterneh- Aufgaben. Das gilt auch für 210 000 junge ten.
men die Zahl der Ausbildungsplätze Menschen, die im vergangenen Jahr die
nicht nur beibehalten, sondern am Schule ohne Abschluss verlassen haben.              Die Jobchancen sind 2020 für Ju-
besten erhöhen. In dieser Hinsicht ist                                             gendliche unter 25 Jahren im Vergleich
auch die angekündigte Erhöhung der         Gerade der Blick auf junge Menschen zu anderen Altersgruppen insgesamt
Prämien ein richtiger Schritt.          mit Förderbedarf darf nicht verloren ge- schlechter geworden. Die Jugendar-
    Trotzdem wird die Ausweitung, Er- hen. Zwar ist die Situation aktuell für alle beitslosigkeit lag Ende 2020 bei 5,6

4 | Informationen aus der Arbeitnehmergruppe | I - 2021
Arbeitnehmergruppe aktuell

Prozent, die Abgangsquote in den 1.             Hilfsprogramme auch nicht wieder er-           Bereits im Sommer haben wir als
Arbeitsmarkt für unter 25-Jährige               wirtschaften lassen.                        Junge CDA weitere Maßnahmen zur
sank um 22 Prozent im Vorjahresver-                                                         Förderung der Arbeitsmarktpartizipa-
gleich und damit um ganze 3 Prozent-               Nach       der     Finanzmarktkrise      tion junger Menschen gefordert. Wir
punkte mehr, als im Verhältnis zur              2008/2009 hatte die junge Generation        bekräftigen diese Forderung und
Gesamtzahl der Arbeitssuchenden.                die Chance, sich am wirtschaftlichen        schlagen die Einführung eines Be-
                                                Aufschwung zu beteiligen. Die seither       rufsstarterbonus bei Neueinstellun-
   Das hat damit zu tun, dass insge-            über ein Jahrzehnt anhaltend positive       gen nach Abschluss des Studiums
samt weniger Unternehmen neue Ar-               wirtschaftliche Entwicklung hat zu ei-      bzw. der Ausbildung vor. Nicht nur
beitskräfte suchen. Die Zahl der ge-            ner zügigen Aufnahme junger und gut         zum Wohl der jungen Menschen
meldeten Stellen ist seit März nahezu           ausgebildeter Menschen in den Arbeits-      selbst, sondern auch um die Zu-
eingebrochen, hat sich erfreulicher-            markt geführt. Umgekehrt ist dieser         kunftsfähigkeit    des    Standorts
weise im 4. Quartal 2020 angefangen             schnelle Zugang junger Menschen in Ar-      Deutschland zu stärken.
zu erholen. Inwiefern die anhalten-             beit aber ohne Frage auch eine Ursache
den Corona-bedingten Einschränkun-              für den anhaltenden wirtschaftlichen          Gernot Nahrung, Jahrgang 1986, ist
gen diese Erholung beeinflusst haben,           Aufschwung gewesen.                         Bundesvorsitzender der Jungen CDA.
bleibt abzuwarten.

   Auf einem kompetitiver werden-
den Arbeitsmarkt ziehen junge Men-               „Rettungsschirm für Ausbildung“ -
schen ohne oder mit nur wenig Be-
rufserfahrung häufig den Kürzeren.               Fraktion und Bundesregierung handeln
Das trifft vor allem junge Menschen
hart, die am Anfang ihres Berufs- und               Die Coronakrise darf nicht zu einer Krise für die berufliche Zukunft junger Men-
Lebensweges stehen. Denn aus den                 schen werden. 2020 wurden 9,4 Prozent weniger neue Ausbildungsverträge in der
Wirtschaftswissenschaften und der                dualen Berufsausbildung abgeschlossen als im Vorjahr. Die Zahlen deuten darauf hin,
Lebenslaufforschung wissen wir, dass             dass das duale Ausbildungssystem auch in diesem Jahr vor großen Herausforderun-
eine frühe Arbeitslosigkeit langanhal-           gen stehen wird.
tende negative Folgen für junge Men-
schen hat. Diese sogenannten „Sca-                  Im Hinblick darauf haben die Arbeitnehmergruppe, die Arbeitsgruppe Arbeit und
ring-Effekte“ – also Vernarbungsef-              Soziales und die Arbeitsgruppe Bildung und Forschung unserer Fraktion ein gemein-
fekte – können hinsichtlich des                  sames Positionspapier „Rettungsschirm für die Ausbildung“ erarbeitet. In diesem
Einkommens und der beruflichen                   werden konkrete Lösungswege aufzeigt, die dazu beitragen können, die Situation am
Aufstiegsmöglichkeiten, aber auch                Ausbildungsmarkt zu verbessern. Dazu zählen insbesondere bessere Bedingungen
der Gesundheit und der Lebenserwar-              für die Berufsorientierung und eine breite Initiative für Berufspraktika. In Zusam-
tung teilweise erst Jahrzehnte später            menarbeit mit Sozialpartnern, Kammern und Ausbildungsträgern sollen im Rahmen
kompensiert werden.                              der Aktion „Sommer der Ausbildung“ Angebote entstehen, damit junge Menschen
                                                 ausgefallene bzw. nicht zustande gekommene Praktika nachholen können.
   Ein weltweit vorbildliches Ausbil-
dungssystem und innovative Studien-                 Einige Forderungen wie die Erhöhung der Ausbildungs- und Übernahmeprämien
gänge allein können keine Wirkung                und die Flexibilisierung der Fördervoraussetzungen wurden bereits am 17. März
zeigen, wenn junge Menschen nach                 2021 vom Bundeskabinett durch die Verlängerung des Bundesprogramms „Ausbil-
Ausbildung oder Studium nicht in der             dungsplätze sichern“ umgesetzt. Dieses nimmt jetzt auch das Ausbildungsjahr
Arbeitswelt ankommen. Es kann auch               2021/2022 in den Blick. Außerdem wird das Programm einem größeren Kreis von
nicht richtig sein, dem historisch               Betrieben zugänglich gemacht. In diesem Jahr stehen hierfür 500 Millionen Euro be-
schnellsten gesellschaftlichen und               reit, für das Jahr 2022 werden 200 Millionen Euro vorgehalten.
wirtschaftlichen Wandel mit stati-
schen Belegschaften zu begegnen.                 Das Positionspapier „Rettungsschirm für Ausbildung“ ist hier eingestellt:
Wenn wir gerade jetzt junge Men-                 https://www.cda-bund.de/data/documents/2018/01/18/2-5a60bc152d35f.pdf
schen vom Arbeitsmarkt und diesen
gesamtgesellschaftlichen Herausfor-
derungen ausschließen, drohen wir                Liebe Leserin, lieber Leser,
bei Innovationen, Digitalisierung und            um sich für diesen Newsletter an- oder abzumelden, geben Sie uns bitte Ihre
neuen Arbeitsformen den Anschluss                Einwilligung per E-Mail an
zu verlieren. Unverzichtbare Fach-
kräfte würden uns verloren gehen.                maximiliane.chrobok@cducsu.de

   Ohne eine herausragende wirt-                 Sie willigen ein, dass Ihre angegebenen Daten elektronisch erhoben und gespei-
schaftliche Dynamik werden sich die              chert werden. Dabei werden diese streng zweckgebunden ausschließlich für den
Ausgaben für milliardenschwere                   Versand des Newsletters benutzt.

 5 | Informationen aus der Arbeitnehmergruppe | I - 2021
Arbeitnehmergruppe aktuell

Der Sozialstaat bewährt sich -
Hilfen in der Corona-Krise verlängert
Peter Weiß
                                                             die Selbständigen im Blick,    befristet. Damit soziale Dienstleister
                                                             die es besonders schwer ha-    und Einrichtungen durch die weiterge-
                                                             ben. Deshalb ist es richtig,   henden pandemiebedingten Schließun-
                                                             dass das eigene Vermögen       gen nicht in ihrem Bestand gefährdet
                                                             nicht zur Sicherung ihres      werden, erhalten sie nun verlängert bis
                                                             Lebensunterhaltes einge-       zum 30. Juni 2021 und gegebenenfalls
                                                             setzt werden muss, sofern      auch darüber hinaus finanzielle Unter-
                                                             dieses für das erste zu be-    stützung, wenn sie zur Bewältigung der
                                                             rücksichtigende Haushalts-     Auswirkungen der Pandemie beitragen,
                                                             mitglied 60.000 Euro und       indem sie Arbeitskräfte, Räumlichkei-
                                                             30.000 Euro für jedes weite-   ten und Sachmittel zur Verfügung stel-
                                                             re zu berücksichtigende        len.
                                                             Haushaltsmitglied      nicht
                                                             übersteigt. Ebenfalls ver-        Eine besondere Berücksichtigung bei
                                                             längert wird die bisher be-    den Hilfen müssen auch Kreativ –und
                                                             fristet eingeführte Ausset-    Kunstschaffende und publizistisch Täti-
                                                             zung der Prüfung der Ange-     ge finden, die derzeit besonders von den
                                                             messenheit               der   Einschränkungen des öffentlichen Le-
                                                             Aufwendungen für Unter-        bens betroffen sind. Hier setzen wir die
Peter Weiß                                                   kunft und Heizung, so dass     jährliche Mindesteinkommensgrenze
Vorsitzender der Arbeitsgruppe                  die tatsächlichen Wohnungskosten nun        von 3.900 Euro im Künstlersozialversi-
Arbeit und Soziales                             bis zum 30. Dezember 2021 voll über-        cherungsgesetz auch für das Jahr 2021
                                                nommen werden können.                       aus. Damit stellen wir sicher, dass der
   Die Auswirkungen der COVID-                                                              Versicherungsschutz in der Künstlerso-
19-Pandemie stellen unsere gesam-                 Kinderbonus ohne Anrechnung               zialversicherung auch im Jahr 2021
te Gesellschaft vor gewaltige Her-              auf Sozialleistungen und weitere            nicht infolge der COVID-19-Pandemie
ausforderungen. Viele Menschen                  Hilfen für Sozialdienstleister              verloren geht. Zudem stocken wird das
haben daher weiterhin finanzielle                                                           Rettungs- und Zukunftsprogramm
Sorgen. Wir lassen die Menschen in                 Zudem wird es für alle kindergeldbe-     „Neustart Kultur“ noch einmal auf.
dieser Situation nicht allein, son-             rechtigten Kinder - wie schon 2020 - ei-
dern helfen und unterstützen mit                nen Kinderbonus geben, der nicht auf           Das Sozialschutzpaket ist zusammen
unseren drei Sozialschutz-Paketen.              Sozialleistungen anzurechnen ist. Denn      mit weiteren Regelungen ein Paket von
Wir zeigen, dass der Sozialstaat in             die Familien sind auch weiterhin die        zahlreichen Maßnahmen, die den sozial
der Not konkrete Hilfe bietet.                  durch die Corona- Pandemie besonders        Schwachen und sozial Bedürftigen in
                                                Betroffenen.                                unserer Gesellschaft in der Pandemie
   Um den besonderen finanziellen                                                           kurzfristig, unbürokratisch und umfas-
Belastungen aufgrund der aktuell hö-               Auch Schulen, Kitas und Werkstätten      send helfen. Dies ist und bleibt unser
heren Alltagsausgaben Rechnung zu               für Behinderte sind weiter teilweise ge-    Ziel in dieser Krise. Damit stärken wir
tragen, erhalten alle Erwachsenen, die          schlossen. Eine Verlängerung der Son-       das soziale Sicherungsnetz, auf das sich
im Monat Mai existenzsichernde Leis-            derregelung für Hilfebedürftige zur ge-     die Menschen in unserem Land verlas-
tungen beziehen, einen einmaligen               meinschaftlichen Mittagsversorgung          sen können.
Corona-Zuschuss in Höhe von 150                 war damit notwendig. Zudem erhalten
Euro.                                           Grundsicherungsempfänger        Masken        Testangebot am Arbeitsplatz
                                                kostenlos. Und wir regeln, dass Kinder
   Den vereinfachten Zugang in die              aus einkommensschwachen Familien               Bis Ende Juni 2021 werden zudem die
Grundsicherung für Arbeitsuchende               einen Zuschuss für digitale Endgeräte       Corona-Arbeitsschutzregeln (Abstand
verlängern wir bis Ende des Jahres. So          in Höhe von bis zu 350 Euro erhalten,       halten, Lüften, Kontakt vermeiden) ver-
kann die notwendige finanzielle Un-             damit sie am Digitalunterricht teilneh-     längert. Hinzu kommt eine Verpflich-
terstützung weiterhin einfacher und             men können.                                 tung an Arbeitgeber, im Betrieb die Mög-
schneller an die Betroffenen, die der-                                                      lichkeit von Schnell- oder Selbsttests
zeit ihren Lebensunterhalt nicht ei-               Der besondere Sicherstellungsauf-        anzubieten. An die Beschäftigten wird
genständig bestreiten können, geleis-           trag nach dem Sozialdienstleister-Ein-      appelliert, dieses Angebot anzuneh-
tet werden. Hier haben wir vor allem            satzgesetz war bis zum 31. März 2021        men.

6 | Informationen aus der Arbeitnehmergruppe | I - 2021
Arbeitnehmergruppe aktuell

         BPersVG-Novelle: Digitalisierungsschub im Zeitraffer
         PStS Stephan Mayer
                                                                                                   gen Arbeitsformen sind Folge der
                                                                                                   durch die Digitalisierung ermöglichten
                                                                                                   flexiblen Arbeitsmodelle. Die Verein-
                                                                                                   barkeit von Familie und Beruf, die Prä-
                                                                                                   vention von Berufskrankheiten und
                                                                                                   das betriebliche Gesundheits- und Ein-
                                                                                                   gliederungsmanagement werden zu ei-
                                                                                                   genen Mitbestimmungstatbeständen
                                                                                                   aufgewertet. Dadurch wird den mit der
                                                                                                   Digitalisierung verbundenen Gefahren
                                                                                                   der Entgrenzung von Privat- und Be-
                                                                                                   rufsleben und der persönlichen Über-
                                                                                                   beanspruchung erfolgreich begegnet.
                                                                                                      Die frühzeitige Einbindung der bis-
                                                                                                   lang nur informell bestehenden Ar-
                                                                                                   beitsgemeinschaft der Hauptpersonal-
          Stephan Mayer                                                                            räte (AG HPR) in ressortübergreifende
          Parl. Staatssekretär beim Bundesminister                                                 Digitalisierungsmaßnahmen schafft
          des Innern, für Bau und Heimat		                     Bild: Tobias Koch                   Transparenz und erhöht die Akzeptanz
                                                                                                   der Verwaltungsdigitalisierung.
            Die im Koalitionsvertrag vorgese-             Kommunikation und Personalratssit-
         hene Novellierung des Bundesperso-               zungen unter physischer Anwesen-           Diese Maßnahmen sind gut und
         nalvertretungsgesetzes (BPersVG) ist             heit vor Ort. Diese Strukturbedingun-    wichtig.
         mit der Beschlussfassung des Deut-               gen scheinen aus der Zeit gefallen
         schen Bundestages am 22. April 2021              und stellen die Arbeitsfähigkeit der        Weitere Maßnahmen wurden noch
         erfolgreich zum Abschluss gekom-                 Personalvertretungen nicht erst in der   im parlamentarischen Verfahren in das
         men. Die Novelle aus dem Bundes-                 Corona-Pandemie vor Herausforde-         Gesetz aufgenommen. Die bislang nur
         ministerium des Innern, für Bau                  rungen.                                  befristete Möglichkeit virtueller Sit-
         und Heimat setzt wichtige Impulse                                                         zungsformate wird dauerhaft im BPers-
         für die Personalratsarbeit.                         Die Novelle des BPersVG sorgt hier    VG verankert und auf die Einigungs-
                                                          für einen Digitalisierungsschub im       stelle ausgeweitet. Auch Online-
              Systematik und Verständlichkeit             Zeitraffer:                              Sprechstunden und Übertragungen
         werden durch eine grundlegende Neu-                 Die – mit der Novelle verlängerte –   von Personalversammlungen in Ne-
         strukturierung und Bereinigung ver-              Möglichkeit von Personalratssitzun-      benstellen und Dienststellenteile sind
         bessert. Die Berücksichtigung zentraler          gen mittels Video- oder Telefonkonfe-    sinnvolle Optionen für die Personal-
         Gerichtsentscheidungen          schafft          renz als Alternative zu den herkömm-     vertretungen. Die Möglichkeit der Be-
         Rechtsklarheit. Übergangspersonalräte            lichen Präsenzsitzungen gibt den         schlussfassung im elektronischen Um-
         bei Neustrukturierungen und verspäte-            Personalvertretungen       zusätzliche   laufverfahren wird schließlich – unter
         ten Personalratswahlen verhindern                Handlungsspielräume und macht            Wahrung des vorrangigen Anwesen-
         künftig personalratslose Zeiten. Die             längst verfügbare Technik für die Per-   heitsprinzips – die Entscheidungsfin-
         Absenkung des Wahlalters auf 16 Jahre            sonalratsarbeit nutzbar.                 dung der Personalvertretungen flexib-
         und die altersunabhängige Einbezie-                 Die rechtssichere Möglichkeit elek-   ler machen und zur besseren Verein-
         hung aller Auszubildenden in die Ju-             tronischer Kommunikation zwischen        barkeit von Personalratsmandat und
         gend- und Auszubildendenvertretung               Dienststelle und Personalvertretung      Familie beitragen.
         verbessern die Teilhabe aller Beschäf-           vermeidet Medienbrüche und ermög-
         tigten.                                          licht perspektivisch vollständig digi-      Bei allen Maßnahmen geht es dar-
                                                          talisierte Informationswege und Be-      um, die Vorteile der Digitalisierung für
            Einen besonderen Schwerpunkt der              teiligungsverfahren.                     die Personalratsarbeit zu nutzen,
         insgesamt 30 Maßnahmenpakete bil-                   Die Ausstattung mit adäquater In-     Handlungsspielräume zu erweitern
         det die Schaffung von Rechtsaktualität           formations- und Kommunikations-          und die Mitbestimmung als wichtige
         – das zuletzt im Jahr 1974 reformierte           technik stellt die Personalvertretun-    Säule der Entscheidungskultur im öf-
         BPersVG braucht dringend ein Digitali-           gen auf digitale Augenhöhe mit der       fentlichen Dienst zu stärken. Hier sind
         sierungs-Update! Die rechtlichen Rah-            Dienststelle.                            wir auf einem guten Weg.
         menbedingungen der Personalratsar-                  Neue Mitbestimmungstatbestände
         beit fußen noch immer auf der Vorstel-           bei der Schaffung kollektiver Arbeits-
         lung                papiergebundener             zeitsysteme und bei ortsunabhängi-

7 | Informationen aus der Arbeitnehmergruppe | I - 2021
Arbeitnehmergruppe aktuell

         Trauer um Karl                                    Betriebsratsarbeit wird moderner -
         Schiewerling                                      Schutz für Vorfeld-Initiatoren
                                                             Mit der Vorlage eines Entwurfs          Unionsfraktion Uwe Schummer:
                                                          für ein Betriebsrätemodernisi-
                                                          rungsgesetz kommt die Bundesre-               „Das Gesetz wird dem Anspruch ab-
                                                          gierung einer Vereinbarung aus             solut gerecht, die Betriebsratsarbeit zu
                                                          dem Koalitionsvertrag nach, die            erleichtern. Unnötig hohe formale An-
                                                          Arbeit von Betriebsräten zu er-            forderungen für die Wahlverfahren
                                                          leichtern. Diese soll nun in Anbe-         und die Schwellenwerte für Unterstüt-
                                                          tracht der sich dem Ende zuneigen-         zerunterschriften von Kandidaturen
                                                          den Wahlperiode intensive parla-           werden abgesenkt.
                                                          mentarische Beratungen erfahren,
                                                          damit das Verfahren rechtzeitig ab-           Der schon bestehende besondere
                                                          geschlossen werden kann.                   Schutz von Initiatoren von Betriebs-
                                                                                                     ratsgründungen setzt künftig bereits
                                                             Unterstützung für den Gesetzent-        mit den ersten Vorbereitungshandlun-
                                                          wurf signalisert Peter Weiß, Vorsit-       gen und nicht erst mit der Einladung
                                                          zender der Arbeitsgruppe Arbeit            zur Wahlversammlung ein. Damit
                                                          und Soziales der CDU/CSU-Bundes-           schließen wir eine empfindliche
                                                          tagsfraktion:                              Schutzlücke, die von einer kleinen
                                                                                                     Minderheit sozialpartnerschaftsfeind-
                                                          „Das Gesetz modernisiert die Arbeit        licher Arbeitgeber für Repressalien bis
                                                          von Betriebsräten. Betriebsräte kön-       hin zur Kündigung genutzt werden
                                                          nen sich künftig jederzeit dafür ent-      konnte.
         Die Arbeitnehmergruppe trauert                   scheiden, in Videokonferenzen zu ta-
         um Karl Schiewerling, der am 28.                 gen und online Beschlüsse zu fassen.          Vor dem Hintergrund eines wach-
         Februar 2021 nach schwerer Krank-                Damit wird die bisher als Ausnahme         senden Anteils älterer Auszubildender
         heit im Alter von 69 Jahren verstor-             an die Corona-Pandemie gekoppelte          wird zudem die noch bei 25 Jahren lie-
         ben ist. In seiner Zeit im Deut-                 Regelung dauerhaft ersetzt.                gende Altersobergrenze für die Wahl
         schen Bundestag von 2005 bis                                                                der Jugend- und Auszubildendenver-
         2017, seit 2009 als Vorsitzender der                Betriebsvereinbarungen und Be-          tretungen abgeschafft. In den Gesprä-
         Arbeitsgruppe Arbeit und Soziales                schlüssen der Einigungsstelle können       chen mit dem Koalitionspartner wol-
         der CDU/CSU-Bundestagsfraktion,                  mittels digitaler Signatur geschlossen     len wir uns dafür einsetzen, dass auch
         war er ein engagierter und beharr-               werden, ebenso können digitale Sig-        das Mindestwahlalter für den Betriebs-
         licher Streiter für die Sache der                naturen auch bei Interessenausgleich       rat auf 16 Jahre abgesenkt wird.“
         Arbeitnehmerinnen und Arbeit-                    und Sozialplan Verwendung finden.
         nehmer. Seine tiefe christliche                                                                Uwe Schummer sieht das Gesetz als
         Überzeugung war für ihn Richt-                      Bei mobiler Arbeit ist die Mitbe-       wichtigen Beitrag zur notwendigen
         schnur des politischen Handelns.                 stimmung der Betriebsräte über die         Stärkung der Sozialpartnerschaft:
                                                          Ausgestaltung nun rechtssicher ge-
         In der Sache war Karl Schiewerling               staltet. Auch ist eine Stärkung des Ini-   „Betriebsräte sind mit Rechten und
         stets zielstrebig, in der Form aus-              tiativrechts von Betriebsräten bei der     Pflichten ausgestattete Träger der Sozi-
         gleichend. Mit ihm eng verbunden                 Weiterbildung geplant.                     alpartnerschaft auf betrieblicher Ebe-
         sind z.B. sein Einsatz für ein                                                              ne. In unserer Wirtschaftsordnung der
         arbeitsmarktpolitisches Regelinst-                  Auch beim Einsatz von >Künstli-         Sozialen Marktwirtschaft, die den Klas-
         rument zur Integration schwer                    cher Intelligenz< (KI) werden die          senkampfideologien den sozialpart-
         erreichbarer Jugendlicher und                    Rechte der Betriebsräte nun verbind-       nerschaftlichen Weg entgegensetzt,
         gegen die Ausbeutung von über-                   lich geregelt, etwa wenn diese bei der     sind diese unverzichtbare Akteure. Da-
         wiegend osteuropäischen Beschäf-                 Personalauswahl eingesetzt wird. Die       her ist es ein politisches Gebot, für die-
         tigten in der Fleischwirtschaft.                 Hinzuziehung von Sachverständigen          se zeitgemäße und funktionale Ar-
         Auch sein unermüdliches Engage-                  durch den Betriebsrat erleichtert,         beitsvoraussetzungen zu schaffen.
         ment für eine zukunftsfeste Rente                wenn dieser sich im Rahmen seiner          Hierzu leistet das Betriebsrätemoder-
         wird uns in Erinnerung bleiben.                  Aufgaben mit KI zu befassen hat.“          nisierungsgesetz einen gelungenen
                                                                                                     Beitrag.“
         Die Arbeitnehmergruppe hat                          Rückendeckung für das Gesetzes-
         ihrem Freund und Mitstreiter Karl                projekt kommt auch vom Vorsitzen-
         Schiewerling viel zu verdanken.                  den der Arbeitnehmergruppe der

8 | Informationen aus der Arbeitnehmergruppe | I - 2021
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