Die dritte Start- und Landebahn am Flughafen München - Planung für die Zukunft
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Inhalt Einleitung 4 Ein Blick zurück 5 Warum Riem geschlossen wurde 5 Der Standort Erdinger Moos 6 Der Flughafen München am heutigen Standort 7 Entwicklung seit 1992 7 Das Drehkreuz München: Zahlen, Fakten und Vergleiche 8 Was der Flughafen bedeutet 10 Standortfaktor für die bayerische Wirtschaft 10 Bedeutung für die Region 11 Die Rolle des Airports in Deutschland 11 MUC als Jobmotor 12 Beschäftigte am Flughafen 12 Auswirkungen auf die Region 14 Wie Arbeitsplätze geschaffen werden 15 Die Zukunft des Flughafens 16 Prognosen für 2020 16 Frühere Prognosen 18 Einflussfaktoren auf Prognosen 18 Es wird eng am Flughafen 20 Zwei Bahnen reichen nicht mehr 20 Warum schafft London-Heathrow mit zwei Bahnen mehr? 21 Was passiert, wenn München „dicht“ ist? 21 Von 90 auf 120 22 Die Lage der dritten Bahn 23 Die Vorgaben bei der Planung 23 Warum Vorzugsvariante 5b? 24 Auswirkungen auf das Umland 25 Lärm und Schadstoffe 25 Muss abgesiedelt werden? 26 Tiere, Pflanzen, Landschaft 27 Projekte rund um den Ausbau 28 Reduzierung von Emissionen 28 Nachtflugbeschränkungen 28 Einbindung der Region 28 Umlandfonds als Ausgleich 29 Verbesserung der Verkehrsanbindung 29 Auf einen Blick 30 Alle Zahlen, soweit nicht anders bezeichnet, Stand Juli 2006
Einleitung Ein Blick zurück Liebe Leserinnen, liebe Leser, Warum Riem geschlossen wurde eines der größten Ausbauvorhaben in der Geschichte Am 12. Oktober 1949 wurde die Flughafen München- Am 28. Dezember 1962 wurde der millionste Flug- des Münchner Flughafens ist die geplante dritte Riem GmbH gegründet, wenig später konnte eine gast des Jahres begrüßt, fünf Jahre später waren Start- und Landebahn. Bereits im Februar 2007 hat neu angelegte, knapp 2 000 Meter lange Start- und es schon zwei Millionen Passagiere pro Jahr. 1967 Passagiere am die Regierung von Oberbayern das Raumordnungs- Landebahn in Betrieb genommen werden. Das wurde das Raumordnungsverfahren für einen neuen Flughafen verfahren mit einer positiven landesplanerischen deutsche Wirtschaftswunder und die Erholung der Flughafen auf den Standort Erding-Nord ausgedehnt. München-Riem Beurteilung abgeschlossen. Im August hat die Flug- Weltwirtschaft nach dem Krieg sorgten dafür, dass Das Passagieraufkommen von deutlich über fünf hafen München GmbH (FMG) den Antrag auf Ein- bereits sechs Jahre später über 270 000 Fluggäste Millionen im Jahr 1977 belegte einmal mehr, dass 1955 270 000 leitung des Planfeststellungsverfahrens gestellt. in Riem gezählt wurden. Schon zu diesem Zeitpunkt Riem den Anforderungen eines stetig wachsenden 1962 1 Million wurden Ausbaumaßnahmen diskutiert, die generelle Luftverkehrs nicht mehr gewachsen war. 1967 2 Millionen Die Diskussion in der Öffentlichkeit, insbesondere Perspektive für Riem analysiert. 1957 wurde die 1977 5,3 Millionen im Flughafenumland, zeigt aber, dass der Bedarf Verlängerung der Start- und Landebahn auf 2 600 1979 erteilte die Regierung von Oberbayern grünes 1990 11 Millionen an Information ungebrochen ist. Die Ihnen hier vor- Meter beschlossen. Licht für den Bau des neuen Flughafens im Erdinger liegende Broschüre möchte ihren Teil dazu beitragen. Moos, im November 1980 begannen die Bauarbeiten. Ausführlich, transparent und nachvollziehbar legt sie Die Verlegung des Münchner Flughafens in das Gebiet Die ursprüngliche Planung von vier Bahnen und die dar, warum der Ausbau notwendig ist, welche Aus- zwischen Augsburg und München oder in den Hof- prognostizierten Passagierzahlen wurden von den wirkungen auf das Umland er mit sich bringt und oldinger Forst sowie der Bau einer zweiten Bahn waren Gerichten in Zweifel gezogen und nur zwei Bahnen warum für die dritte Bahn nur ein Standort infrage heiß debattierte Themen Ende der 50er und Anfang genehmigt. Ein gerichtlich verhängter vierjähriger Bau- kommt. der 60er Jahre. Ein tragischer Unfall verschärfte die stopp verzögerte zunächst die Arbeiten, sie wurden Diskussion, den Flughafen vom Stadtgebiet weg zu dann jedoch zügig weitergeführt. Derweil drohten Die Flughafen München GmbH (FMG) stellt sich der verlegen: Am 17. Dezember 1960 streifte eine zwei- rund elf Millionen Passagiere die Kapazität in Riem Diskussion und ist sich voll und ganz bewusst, dass motorige Maschine nach dem Start das Turmkreuz zu sprengen. Am 16. Mai 1992 ging in Riem mit Er- ein Ausbauvorhaben dieser Dimension nicht nur der Münchner St.-Pauls-Kirche und stürzte auf eine löschen der Anflugbefeuerung ein Luftfahrtkapitel Vorteile mit sich bringt, sondern auch Belastungen, Trambahn. 52 Menschen kamen ums Leben. zu Ende. insbesondere für die Anwohner. Wir möchten aber auch deutlich sagen, dass eine dritte Bahn nicht auf Weisung von Luftverkehrsge- sellschaften geplant wird, sondern durch die stetig Riem mit seiner einzigen Runway war dem ansteigenden Flugverkehr auf Dauer nicht gewachsen. Drangvolle Enge für die Passagiere in Riem steigende Nachfrage nach Flugverbindungen für Passagiere und Fracht notwendig wird. Die gut 30 Millionen Passagiere, die den Münchner Flughafen bereits 2006 genutzt haben und deren Anzahl weiter- hin steigt, sprechen eine deutliche Sprache. Das Mobilitätsbedürfnis von uns allen – von Privat personen, Geschäftsleuten, Unternehmen, Orga nisationen und allen, die mit Menschen in anderen Städten, Ländern und Kontinenten zu tun haben – ist hoch. Und dieses Bedürfnis, möglichst direkt an sein Ziel reisen zu können, steigt weiter. Wir freuen uns auf den Dialog mit Ihnen. Ihre Flughafen München GmbH Der Tower (rechts) galt als Wahrzeichen. Einleitung Ein Blick zurück
Der Flughafen München am heutigen Standort Der Standort Erdinger Moos Entwicklung seit 1992 Bedarfsprognose bis 2020 Am 17. Mai 1992 nahm der Flughafen am neuen Stand- Der neue Flughafen war zu keinem Zeitpunkt als Die Entwicklung der Passagierzahlen und der An- Gewerbliches Passagieraufkommen – Entwicklung und Prognose ort, 28,5 Kilometer nordöstlich des Münchner Stadt- „Ersatzflughafen“ für Riem mit dessen bescheidenen stieg der Flugbewegungen des Münchner Flughafens zentrums gelegen, schließlich seinen Betrieb auf. Das Verkehrszahlen geplant. Stattdessen liefen bereits am jetzigen Standort sind eine Erfolgsgeschichte. 60 55,8 * damals einzige Terminal im Westen des 1 500 Hektar Jahrzehnte vor der Inbetriebnahme zahlreiche Unter- Seit der Eröffnung im Jahre 1992 hat sich die Zahl Durchschnittliche jährliche großen Areals verfügte über 20 gebäudenahe Abstell- suchungen und Planungen, den Luftverkehr in München der Passagiere von 12 Millionen auf 30,8 Millionen Wachstumsraten Passagiere in Millionen 50 46,9 7,0 % positionen für Flugzeuge, auf dem Vorfeld West war und Bayern für die Zukunft bedarfsgerecht und lang- im Jahre 2006 mehr als verdoppelt. Platz für weitere 39 Positionen. fristig zu gestalten. 40 36,4 4,5 % Ähnlich verhält es sich mit den Flugbewegungen: 30,8 4,3 % 30 Das Grundkonzept aus den frühen siebziger Jahren, Allzu vorsichtige Prognosen führten allerdings dazu, 1992 waren es noch 192 000, nur knapp 14 Jahre 23,1 das zwei parallele, 4 000 Meter lange und 1 500 Meter dass der neue Flughafen eher unterdimensioniert später waren es schon 411 000 Flugbewegungen 20 15,7 Prognose gegeneinander versetzte Start- und Landebahnen vor- geplant und gebaut wurde. Schon während der Bau- pro Jahr. Demzufolge beträgt die durchschnittliche 12,0 10 sah, wurde verwirklicht und prägt bis heute das Bild zeit und später im Laufe des Betriebs sind zahllose Wachstumsrate am Münchner Airport bei den München Deutschland München des Münchner Flughafens. Der Trend zu immer höheren Änderungen und Kapazitätserweiterungen notwendig Passagieren pro Jahr 7,0 Prozent, bei den Flugbe- 0 (ohne MUC) Prognose 1992 - 2006 1992 - 2006 2006 - 2020 Passagierzahlen und steigendem Frachtaufkommen geworden. wegungen 5,6 Prozent. Der Vergleich mit den an- 1992 1996 2000 2006 2010 2015 2020 zeigte sich auch im Erdinger Moos ungebrochen. deren deutschen Verkehrsflughäfen beweist das überproportionale Wachstum Münchens. Von 1992 bis 2006 wuchs das Passagieraufkommen in Deutschland (ohne MUC) um 4,3 Prozent, die Flug- Von derzeit 30,8 Millionen Passagieren wird die Zahl der Fluggäste bis zum Jahr 2020 auf bewegungen stiegen im Schnitt um 1,4 Prozent. 55,8 Millionen ansteigen (* 57,3 Millionen nach aktualisierter Prognose vom August 2007). Das weite Erdinger Moos bietet beste Voraussetzungen für den Betrieb eines Hub-Flughafens. Erfolgsgeschichte: In nur 15 Jahren hat sich die Zahl der Passagiere mehr als verdoppelt. Zwölf Jahre Baustelle: der neue Flughafen Ende 1980 begannen die Bauarbeiten. Ein Blick zurück Der Flughafen München am heutigen Standort
Beliebtester Flughafen Europas 246 Destinationen von München interkontinental 60 In der Gunst der Passagiere ist der Münchner europäisch Flughafen ganz oben angesiedelt: Rund 7,8 innerdeutsch Millionen Passagiere wählten MUC in einer Umfrage von 170 Flughäfen der Welt auf den ersten Platz in Europa – zum dritten Mal in Folge. Weltweit liegt München auf Platz vier. 22 Bewertungskriterien waren unter anderem Servicequalität, Einkaufs- und Unterhaltungs angebote und Umsteigemöglichkeiten. 164 Drehkreuz München: von hier aus in alle Welt Die weitaus meisten Direktflüge von München bedienen innereuropäische Ziele. Das Drehkreuz München: Zahlen, Fakten und Vergleiche Der Flughafen München hat sich als Hub-Flughafen Im Jahr 2006 waren am Münchner Flughafen 34 Pro- Die Umsteiger nehmen genauso wie die Einsteiger Von München in die Welt (engl. hub = Nabe), als Drehkreuz im europäischen zent der Passagiere Umsteiger. Vor elf Jahren waren die Gastronomie- und Einkaufsmöglichkeiten wahr Derzeit (Stand: Sommer 2007) fliegen über 100 Flug- Umsteigende und interkontinentalen Luftverkehr etabliert. es nur 21 Prozent. Die Umsteiger sind zu 62 Prozent und sorgen damit für Wertschöpfung, Beschäftigung gesellschaften München regelmäßig an. Im Jahr 2006 Passagiere nutzen Passagiere, die aus dem Ausland kommend in München und Standortqualität am Flughafen. wurden von München aus 246 Ziele in insgesamt 71 das Einkaufs- Die „Initiative Luftverkehr“ stellt dazu in ihrem Master für den Weiterflug ins Ausland umsteigen. 19 Prozent Ländern regelmäßig angeflogen. 22 Destinationen lie- und Gastronomie- plan zur Entwicklung der Flughafeninfrastruktur zur kommen aus dem Ausland, um in München in einen Nach Frankfurt ist München der zweitgrößte Flug gen innerhalb Deutschlands, im Mittelstreckenbereich angebot am Flughafen Stärkung des Luftverkehrsstandortes Deutschland Flug mit innerdeutscher Destination zu wechseln. Eben- hafen Deutschlands. Im europäischen Vergleich werden 164 Ziele angeflogen, Langstreckenflüge führen München genauso im internationalen Luftverkehr fest: so viele steigen von einem Inlandsflug zum Weiter- rangiert MUC nach dem Passagieraufkommen zu 60 Destinationen. Durchschnittlich werden am Flug- wie einsteigende. flug ins Ausland um. auf dem siebten Platz (Spitzenreiter ist London- hafen München pro Tag 1 224 Landungen und Starts „In Deutschland kommt heute den Flughäfen Heathrow mit derzeit 67,5 Millionen Passagieren), im Gesamtverkehr abgefertigt – davon 365 im inner- Frankfurt und München die Rolle von Hubflughäfen Das umfangreiche Angebot an Langstreckenflügen weltweit liegt München auf Rang 30 (1996 war es deutschen Verkehr, 795 im Nah- und Mittelstrecken- zu. Beide Drehkreuze sind für den Luftverkehrs ab und nach München wird erst durch die Umsteiger noch Platz 49). bereich (Kontverkehr) und 64 im Interkontverkehr. standort Deutschland von überragender Bedeutung, ermöglicht. da sie die umfassende Verknüpfung Deutschlands mit der Welt sicherstellen. Beide Flughäfen sind Rund ein Drittel aller Passagiere sind Umsteiger. Der größte Anteil wichtige Knoten im weltweiten Luftverkehrsnetz von ihnen reist aus dem Ausland an, um von München aus weiter Die Anzahl der Flugbewegungen pro Jahr wird von jetzt 411 000 auf 610 000 im Jahre 2020 ansteigen mit einer erheblichen Anzahl von Ausland-Ausland- zu internationalen Destinationen zu starten. (* 607 000 nach aktualisierter Prognose vom August 2007). Beste Servicequalität wird in München großgeschrieben. Umsteigern. Diese Funktion hat in den letzten Jahren im Zuge der Liberalisierung des Luftverkehrs und Umsteigeströme 2006 Bedarfsprognose bis 2020 anhaltender Globalisierungstendenzen enorm an Bedeutung gewonnen. Die Erhaltung und Weiter Starts und Landungen – Entwicklung und Prognose entwicklung der internationalen Wettbewerbsfähig Inland Inland 700 keit des Luftverkehrsstandortes Deutschland hängt
Was der Flughafen bedeutet Standortfaktor für die bayerische irtschaftswachstum durch W Wirtschaft Direktverbindungen: Beispiel Indien Ein internationaler Flughafen mit Drehscheiben funktion steigert ganz eindeutig die Attraktivität einer Im Großraum München haben sich beispielsweise Die „Treiber“ des Region. Für Bayern ist der Flughafen München das rund 30 indische Unternehmen, vorwiegend aus Mobilitätsbedürf- Tor zur Welt. Der Freistaat ist eine der dynamischsten der Informationstechnologie, niedergelassen und nisses in Bayern und wirtschaftlich erfolgreichsten Regionen in Europa Arbeitsplätze geschaffen. Davon haben einige und auf eine leistungsstarke Luftverkehrsinfrastruktur durch Neueinstellung von Arbeitskräften expan- ■ 75Millionen angewiesen. So gilt Bayern etwa als das „Silicon diert. Nach Angaben des Bayerischen Staats- Übernachtungen Valley Europas“, als ein Hightech-Standort erster ministeriums für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr pro Jahr Klasse. und Technologie gibt es einen direkten Zusam- menhang zwischen der Ansiedlung dieser Unter- ■ Exportvolumen Der Freistaat nimmt eine herausragende Position nehmen und den täglich angebotenen Flügen 141,3 Mrd. Euro als Finanzplatz Nummer eins (Banken und Versiche- München-Delhi. Demnach fragen auch indische rungen) in Deutschland, als Medienstandort und Unternehmen aus Bangalore und Mumbai nach ■ Hightech-Stand- als weltweit geschätzter Forschungsstandort ein. einer Nonstop-Verbindung nach München. ort erster Klasse All diese Vorzüge sind ohne erstklassige Luftverkehrs verbindungen undenkbar, denn die Verbindungen Der Flughafen sorgt auch dafür, dass die Region in Deutschland top ist. ■ Finanz-,Medien- und zu den globalen Wirtschaftszentren sichern Bayerns Forschungsstandort Position auf dem Weltmarkt. Der Freistaat bietet Seine Stärke schöpft Bayern unter anderem aus deshalb auch für die Ansiedlung neuer Unternehmen seiner Exportwirtschaft, womit der Freistaat zu den eine optimale Standortqualität. 20 stärksten Ländern weltweit zählt und noch vor Die Vernetzung Münchens mit der ganzen Welt schafft Wie attraktiv die Region ist, zeigt außerdem eine Nationen wie Schweden, Brasilien oder Australien die Voraussetzung für die weitere Entwicklung der Studie, die die besten Standorte für Eigenheime in Hoch qualifizierte Kräfte schätzen besonders rangiert. Im vergangenen Jahr verzeichnete die bayerischen Tourismuswirtschaft und sichert die vor- Deutschland ermittelte. Das Münchner Institut für Studien belegen: Die das kreative und technologiefreundliche Umfeld. bayerische Exportwirtschaft mit einem Gesamt handenen Strukturen. Vermögensaufbau untersuchte erstmals die Chancen Flughafenregion ist Besondere Anziehungskraft geht auch von den volumen von 141,3 Milliarden Euro zum dreizehnten und Risiken langfristiger Investitionen in Wohnimmo- deutschlandweit Spitze. weichen Standortfaktoren aus: die attraktive Land- Mal in Folge einen Rekord. Mit erstmals über 50 Bayern ist das beliebteste Urlaubs- und Reiseland in bilien in 440 Städten und Landkreisen. Entwickelt Ökonomisch, strukturell schaft Bayerns mit dem besonders hohen Frei Prozent hat die Exportquote der bayerischen Industrie Deutschland: Mit 75 Millionen Übernachtungen pro wurde ein Punkte- und Ratingsystem, das das Wert- und beim Wertentwick- zeitwert und das reichhaltige kulturelle Angebot. einen neuen Höchststand erreicht. Jahr ist der Freistaat spitze in der Bundesrepublik. entwicklungspotenzial der kommenden 20 Jahre be- lungspotenzial. Die Tourismusbranche beschäftigt 560 000 Menschen urteilt. Erfasst wurden unter anderem „sehr attraktive“ in Bayern und setzt 24,3 Milliarden Euro pro Jahr um. Standorte, die bis zum Jahr 2026 ein maximales Wert- Und weil diese Branche standortgebunden ist, werden steigerungspotenzial von 70 Prozent aufweisen. Freising Arbeitsplätze geschaffen und gesichert, die nicht ins liegt dabei mit 92,7 Punkten auf Platz eins. (Quelle: Ausland verlagert werden können. Focus Money 30/2007) Bedeutung für die Region Die Rolle des Airports in Deutschland Gewaltiger Boom: das Frachtgeschäft am Airport Für jeden Bayern-Touristen ein Muss: das Schloss Neuschwanstein In erster Linie profitieren das direkte Umland des Der Flughafen München sorgt nicht nur für einen Flughafens und die Landeshauptstadt München von Standortvorteil für Bayern und die Region, sondern den positiven Wirkungen des Flughafens. In einem trägt auch dazu bei, dass die Luftfahrt Motor der bundesweiten Regionalranking aller 435 deutschen deutschen Volkswirtschaft ist. Die Luftverkehrs- Landkreise und kreisfreien Städte der „Initiative branche sichert in Deutschland über 283 000 direkte, Neue Soziale Marktwirtschaft“ schnitt die gesamte qualifizierte Arbeitsplätze in der Luftverkehrsindustrie, Flughafenregion ausgezeichnet ab. Die Studie wurde bei den Luftverkehrsgesellschaften, den Verkehrs- auf der Grundlage von knapp 50 ökonomischen und flughäfen und bei der Flugsicherung. Zusammen mit strukturellen Indikatoren wie Altersstruktur, Aus- den indirekten und induzierten Arbeitsplätzen hängen bildungsplatzdichte, Arbeitseinkommen und Produk- in Deutschland rund 850 000 Jobs vom Luftverkehr tivität erstellt. Demnach rangiert der Landkreis ab. Damit leistet die Luftfahrt einen wichtigen Beitrag München an erster Stelle, dicht gefolgt vom Land- zum Bruttosozialprodukt. Außerdem bietet die Branche kreis Freising. Die Stadt München selbst befindet exzellente Perspektiven: Bis zum Jahr 2020 können sich auf Rang vier. rund 411 000 neue Arbeitsplätze geschaffen werden. 10 Was der Flughafen bedeutet Was der Flughafen bedeutet 11
MUC als Jobmotor Beschäftigte am Flughafen Azubis in 24 Berufsgruppen Ende 2006 wurden 624 Nachwuchskräfte in 24 Jobmaschine Flughafen München Auch bei der Berufsausbildung bleibt der Flug- verschiedenen Berufsgruppen am Münchner Insgesamt 27 400 Menschen in 554 Unternehmen Beschäftigte auf dem Flughafengelände hafen wichtigster Standort für die Jugendlichen Flughafen ausgebildet, 23 Prozent mehr als im Auch dem hohen und Behörden sind am Münchner Flughafen be- Basis: aus der Region. Jahr 2003. Größter Ausbildungsbetrieb ist der Bedarf an Teilzeit- schäftigt. Das ist das Ergebnis der jüngsten Arbeits- 55,8 Millionen Passagiere im Jahr 2020 Prognose FMG-Konzern. Mit 234 Jugendlichen werden stellen kommt der stättenerhebung vom Juni 2006. Das sind über allein beim Flughafenbetreiber jährlich ein Flughafen nach. 41 000 4 000 Arbeitnehmer mehr als bei der letzten Be Drittel aller Auszubildenden auf ihr Berufsleben 37 500 fragung 2003 und entspricht einem Zuwachs von Jobmotor Flughafen München vorbereitet. 32 000 knapp 18 Prozent. Dies ist die höchste Steigerung seit Flughafeneröffnung. Statistisch betrachtet Flexible Beschäftigungsverhältnisse 27 400 sind damit in den letzten Jahren täglich vier neue ■ 27 400 Beschäftigte in 554 Unternehmen Die Zahl der geringfügig Beschäftigten am Airport 23 320 Arbeitsplätze am Münchner Airport entstanden. und Behörden mit sogenannten 400-Euro-Jobs ist seit der letzten 20 180 Erhebung Ende 2003 leicht gesunken und liegt 17 260 15 500 Größter Arbeitgeber am Flughafen ist der FMG-Kon- ■ seit2003 durchschnittlich jeden Tag vier jetzt bei rund 1 500 Stellen. Dagegen ist die An- zern. Die Anzahl der Mitarbeiter in der FMG und ihren neue Arbeitsplätze zahl der Teilzeitbeschäftigten auf insgesamt 6 000 Tochterunternehmen stieg gegenüber 2003 um über angestiegen. 8 640 zwei Prozent auf 7 415. Der stärkste Beschäftigungs- ■ Lufthansa als stärkster Beschäftigungsmotor motor ist derzeit die Deutsche Lufthansa AG, die seit Mehr als 80 Prozent der Beschäftigten am Flug- der letzten Erhebung um rund 1 800 Mitarbeiter und ■ Durchschnittsgehalt 32 000 Euro p.a. hafen stehen in sozialversicherungspflichtigen damit um ein Drittel auf 7 154 Arbeitnehmer zugelegt Arbeitsverhältnissen. Dies übertrifft bei weitem hat. Die Kranichlinie hat seitdem weitere Mitarbeiter hohe Ausbildungsquote in 24 Berufsgruppen den bayerischen oder Bundesdurchschnitt sozial 2010 2015 1989 1994 1997 2020 2003 2006 2000 ■ eingestellt und dürfte in absehbarer Zeit die Flughafen versicherungspflichtiger Arbeitsverhältnisse, der München GmbH als größten Arbeitgeber ablösen. jeweils bei rund 68 Prozent liegt. Vom Anstieg der Passagierzahlen wird auch der Arbeitsmarkt am Flughafen profitieren: Ein Plus von fast 14 000 neuen Jobs wird erwartet. Jobmotor Flughafen München: Ob im Ground Handling ... ... oder der Flugzeugwartung – am Airport gibt es eine große Auswahl von Beschäftigungsmöglichkeiten. Hoch hinaus: Die Towerlotsen haben einen verantwortungsvollen und interessanten Beruf. ... in Ausbildungsberufen ... 12 MUC als Jobmotor MUC als Jobmotor 13
Freising: geringste Arbeitslosenquote Viele Airline-Angestellte kommen aus dem Umland. Die Hotels profitieren von den Geschäftsreisenden. Auswirkungen auf die Region Hohe Kaufkraft der Airport-Beschäftigten Nirgendwo sonst in Deutschland gibt es so wenige Ein weiteres Indiz für den enormen ökonomischen Arbeitslose wie in der Region Erding-Freising. Daran Stellenwert des Flughafens ist das Einkommen der hat der Münchner Flughafen zweifellos einen erheb- Beschäftigten. Rund 876 Millionen Euro wurden 2006 lichen Anteil. Zwar lag die Arbeitslosenquote auch vor an Löhnen und Gehältern ausbezahlt. Damit ist die der Inbetriebnahme des Flughafens schon unterhalb Kaufkraft aller Airport-Beschäftigten, die in erster der Werte von Bund und Freistaat, sie lag aber zugleich Linie der Flughafenregion zugutekommt, gegenüber über dem oberbayerischen Durchschnitt. der letzten Untersuchung um ein Viertel angewachsen. Mit dem Bau des Münchner Airports hat sich das ge- Die Stationierung eines Langstreckenflugzeuges kann mit der Ansiedelung eines mittelständischen Unternehmens verglichen werden. Statistisch betrachtet werden pro Tag 2,4 Millionen ändert. Seither liegt die Arbeitslosenquote im Flug- Euro an Lohn bzw. Gehalt an Airport-Mitarbeiter hafenraum konstant unter dem oberbayerischen ausbezahlt. Das Durchschnittsgehalt aller 27 400 Durchschnitt. Dabei ist die Schere zwischen der Be- Mittlerweile wohnen 5 329 Beschäftigte in der Zahlreiche Unternehmen haben sich im Umland Beschäftigten beträgt knapp 32 000 Euro pro Jahr – schäftigungssituation in der Region und der in Bayern Landeshauptstadt, 934 mehr (plus 21 Prozent) angesiedelt, weitere Firmen stehen als Lieferanten über 1 000 Euro mehr als 2003. Damit liegt der Durch- und Deutschland immer weiter auseinandergegangen – als 2003. Der Landkreis Erding verzeichnete einen oder Dienstleister in intensiver Geschäftsbeziehung schnittslohn der Arbeitnehmer am Airport sogar wie alle amtlichen Statistiken bestätigen. Zugewinn von 328 Airport-Mitarbeitern und ist zum Flughafen und sorgen somit zusätzlich für Wachs- unter Einbeziehung der Teilzeitkräfte noch über dem nunmehr Wohnort von insgesamt 4 477 Arbeit tum und Wohlstand in der Region. durchschnittlichen Verdienst, den das Statistische Region profitiert von Jobmotor Flughafen nehmern. Die Stadt und der Landkreis Landshut Bundesamt auf der Basis von Vollzeitstellen für die Das Umland des Münchner Flughafens profitiert am stellen 2 918 Beschäftigte, 335 mehr als bei der Wie Arbeitsplätze geschaffen werden Verkehrsbranche erhoben hat. meisten vom Jobmotor. Statistisch gesehen sind knapp letzten Untersuchung. 1 000 der 4 000 neuen Arbeitsplätze, die zwischen Die über 4 000 neuen Arbeitsplätze am Münchner Kein Billiglohngebiet 2003 und 2006 entstanden sind, durch Mitarbeiter So kommt ein Großteil der am Flughafen ausge- Flughafen sind besonders auf den Ausbau des Dreh- Die Gehaltszahlen des Flughafens dokumentieren besetzt worden, die im Landkreis und der Kreisstadt schütteten Löhne und Gehälter in Höhe von knapp kreuzverkehrs durch die Deutsche Lufthansa und vor allem aber auch, dass der Airport kein Billiglohn- Freising zu Hause sind. 900 Millionen Euro über die Kaufkraft und Einkom- ihre Partner zurückzuführen. Die stärksten Zuwächse gebiet ist, wie es oft von Kritikern behauptet wird. menssteuer auch den Heimatgemeinden der Lohn- hat die Lufthansa zu verzeichnen. Das ist auch der Dass in manchen Branchen dennoch niedrigere Die Anzahl der Beschäftigten aus dem Landkreis empfänger zugute. Die Beschäftigungsimpulse des besonderen Qualität des Hubverkehrs zu verdanken. Löhne für Geringqualifizierte bezahlt werden, ist kein Freising ist damit um knapp 22 Prozent auf 5 531 Münchner Flughafens enden aber keinesfalls am Dank des dichten Europanetzes, das die Lufthansa flughafenspezifisches Phänomen. Vielmehr handelt gestiegen. Ihr Anteil am gesamten Flughafen- Flughafenzaun. Mit jedem Arbeitsplatz am Flughafen mit ihren Partnern in München betreibt, kann die es sich dabei um eine gesamtgesellschaftliche personal liegt bei über 20 Prozent. Fast ebenso entstehen 1,1 Arbeitsplätze allein in der näheren Gesellschaft immer mehr der für Bayern so wichtigen Entwicklung der Arbeitswelt, die in Deutschland viele neue Airport-Mitarbeiter kommen aus dem Region, bundesweit sind es knapp 1,8 zusätzliche Jobs. Langstrecken anbieten. deutlich zugenommen hat. Münchner Stadtgebiet. (Quelle: Ernst Basler + Partner AG, BulwienGesa AG). Langstreckenflugzeuge als Beschäftigungsquelle Die Arbeitslosenquote von Freising liegt seit dem Flughafenbau Der weitaus größte Anteil der am Flughafen Beschäftigten Ein Langstreckenflugzeug schafft so viele Arbeitsplätze konstant unter dem (ober-)bayerischen Durchschnitt. ist in der Region zu Hause. wie ein mittelständisches Unternehmen. Jedes in München stationierte Langstrecken- 14 Arbeitslose in % Die 27 400 Beschäftigten am Flughafen flugzeug vom Typ A340-300/600 bringt rund 150 aller zivilen Erwerbspersonen München wohnen in ... neue direkte Arbeitsplätze bei einer Kapitalbindung 12 1 647 von 100 bis 150 Millionen Euro. Die Einrichtung Bund 10,8 % 2 359 5 531 einer neuen Langstreckenverbindung kann mit 10 Airbus A340 der Ansiedelung eines neuen mittelständischen ca. 150 direkte Arbeitsplätze 8 Bayern 3 435 Unternehmens verglichen werden. 6,8 % 6 Oberbayern Entsprechende Startbahnkapazitäten voraus- 5,9 % 4 2 918 gesetzt, plant die Lufthansa, ihre Langstrecken- Freising 7 033 flotte in München von derzeit 21 auf 45 Maschinen 2 3,8 % 4 477 zu erweitern. Quelle: Agentur für Arbeit, Freising Landkreis Freising Stadt/Landkreis Landshut Stadt/Landkreis München übriges Oberbayern Typisches mittel- Landkreis Erding ständisches Unternehmen 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 übriges Bayern andere Wohnorte < 200 direkte Arbeitsplätze Quelle: Deutsche Lufthansa 14 MUC als Jobmotor MUC als Jobmotor 15
Die Zukunft des Flughafens Prognosen für 2020 Ausgehend von den bisherigen Wachstumsraten Verschiedenste internationale Luftverkehrsverbände des Luftverkehrs – speziell am Flughafen München – und Organisationen sowie namhafte Flugzeughersteller Das Wachstum sowie unter Berücksichtigung aller relevanten wie Airbus und Boeing gehen von einem jährlichen am Münchner Faktoren können für den Münchner Airport zuver Wachstum zwischen 3,5 Prozent und 4,9 Prozent bis Flughafen bringt lässig weitere Zuwächse prognostiziert werden. ins Jahr 2020 aus. für die Region bis 2020 insgesamt Für das Jahr 2020 wird demnach ein gewerbliches Die rasanten Wachstumsraten im Luftverkehr haben über 67 000 neue Passagieraufkommen von 55,8 Millionen Passagieren natürlich auch Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt. Arbeitsplätze. pro Jahr vorausgesagt (neuester Stand August 2007: Bis zum Jahr 2020 werden pro einer Million zusätz 57,3 Millionen). Dabei wurde eine durchschnittliche licher Fluggäste etwa 750 bis 950 neue direkte Arbeits- Wachstumsrate von 4,5 Prozent zugrunde gelegt – plätze entstehen. eine weitaus vorsichtigere Schätzung als die bisher festgestellten durchschnittlichen 7,0 Prozent Wachs- Für die Beschäftigtenzahl direkt am Flughafen München tum pro Jahr. wird ein Zuwachs von jetzt 27 400 auf rund 41 000 Mitarbeiter beim Bau der dritten Bahn prognostiziert. Auch bei den Flugbewegungen ist mit einem deutlichen Das entspricht einer Steigerung von knapp 50 Prozent. Anstieg zu rechnen: von derzeit knapp 411 000 auf Die Gesamtzahl der Arbeitsplätze in der Flughafen 610 000 jährlich im Jahre 2020 (neuester Stand August region (ohne München) wird bis zum Jahr 2020 auf 2007: 607 000) – ein Plus von im Jahresdurchschnitt über 398 600 ansteigen – ein Zuwachs von rund 67 400 2,8 Prozent. Die Prognosen zur weltweiten Entwick- neuen Stellen. lung des Luftverkehrs bestätigen den Aufwärtstrend Attraktiv für neue Unternehmen: Gewerbegebiet Hallbergmoos bei den Passagierzahlen. Grundstückskapazitäten sind vorhanden Auch das Potenzial von Wohnflächen ist völlig aus- Das Anwachsen der Bevölkerung im Flughafenum- reichend. Das Gutachten geht von 9,5 Millionen land wird zu keinem Engpass auf dem Grundstücks- Quadratmetern Flächenangebot aus (davon 4,6 Das München Airport Center (MAC) bietet zahlreiche Tagungs- und Shoppingmöglichkeiten sowie gastronomische Einrichtungen. markt führen. Laut des Gutachtens der BulwienGesa Millionen Quadratmeter in der Landeshauptstadt). AG wurde ermittelt, dass rund 12,6 Millionen Quadrat- Das ist weitaus mehr als der Bedarf von 5,5 Millio- meter Bruttogeschossfläche an Betriebsflächen (davon nen Quadratmetern bis ins Jahr 2020. 5,3 Millionen Quadratmeter in der Landeshauptstadt) zur Verfügung stehen. Dies übertrifft die Nachfrage von 5,9 Millionen Quadratmetern bis ins Jahr 2020 deutlich. Luftverkehrsverbände und namhafte Flugzeughersteller gehen von einem teils deutlichen Passagierzuwachs bis 2020 aus. Prognosevergleich Prognosen von ACI (Airport Council International – Internationaler Flughafenverband), ICAO (International Civil Aviation Organization – Sonderorganisation der Vereinten Nationen), IATA (International Air Transport Association – Weltverband der Fluggesellschaften), Airbus und Boeing zur Luftverkehrsentwicklung Passagierzuwachs pro Jahr 4,8 % 4,9 % 4,5 % 4,1 % 4,1 % 3,5 % 3,6 % ICAO ACI Europa ACI weltweit IATA MUC Airbus Boeing bis 2015 bis 2025 bis 2025 bis 2017 bis 2020 Passagierkilometer bis 2025 16 Die Zukunft des Flughafens Die Zukunft des Flughafens 17
Frühere Prognosen Einflussfaktoren auf Prognosen Die Prognosen zur Verkehrsentwicklung am Selbstverständlich wurden bei den Prognosen für Flughafen München in der Vergangenheit haben die dritte Bahn, die das Wachstum des Münchner Alle Prognosen eines gemeinsam: Sie alle blieben mittel- bis Flughafens betreffen, verschiedenste Faktoren und zur Verkehrs langfristig hinter der tatsächlichen Passagier- Rahmenbedingungen berücksichtigt und analysiert. entwicklung am entwicklung zurück. Ein besonders drastisches Münchner Flughafen Beispiel ist der Änderungsplanfeststellungsbe- Dazu zählen unter anderem Ausbauvorhaben an wurden übertroffen. schluss von 1984, mit dem der fast vierjährige, anderen deutschen Flughäfen wie Frankfurt oder gerichtlich verhängte Baustopp aufgehoben Berlin Brandenburg International bzw. Ausbaupläne werden konnte. Darin wurden für das Jahr 2000 an Flughäfen wie Amsterdam, London-Heathrow, etwa elf Millionen Passagiere prognostiziert. Madrid oder Dubai. Bei der Prognose des Passagier- Tatsächlich waren es über 23,1 Millionen. Auch aufkommens von 55,8 Millionen im Jahr 2020 wurde äußerst optimistische Szenarien wurden von die Realisierung der Ausbaupläne unterstellt. der Wirklichkeit noch übertroffen. Des Weiteren wurden die Auswirkungen des Kerosin- Die Prognose von „Dorsch Consult“ aus dem preises mit einbezogen. Abgesehen davon, dass der Jahre 1989 sagte für das Jahr 2005 ein Passagier Treibstoffverbrauch bei Flugzeugen weiter gesenkt aufkommen von 19 Millionen voraus – es waren werden wird und dass neue Rohölvorkommen er- faktisch aber 28,6 Millionen Fluggäste. schlossen werden, hat der Kerosinpreis nur geringe Auswirkungen auf die Prognosen. Bei 50 Prozent Selbst das 1996 erstellte Gutachten von Professor höheren oder niedrigeren Preisen wird die prognos Wolf, das für 2005 einen sogenannten „Best Case“ tizierte Passagierzahl ein bis zwei Jahre später oder Trotz hoher Fluggastzahlen gilt der Service in München als vorbildlich. prognostizierte, wurde von der Realität eingeholt: früher erreicht als 2020. Auch ein Vergleich mit dem Statt angenommener 27,4 Millionen Passagiere Straßenverkehr zeigt, dass trotz steigender Benzin- waren es 1,2 Millionen mehr. preise der Autoverkehr kontinuierlich zugenommen hat. Die Auswirkungen eines veränderten Wirtschafts- So war es während der Ölkrise 1979/1980, im wachstums wurden ebenfalls berücksichtigt. Dabei Golfkrieg 1990/91, nach den Ereignissen des Wer hätte das geahnt: Am Münchner Flughafen tummeln sich mehr Passagiere als je vorhergesagt. ist vor allem festzuhalten, dass das Wirtschaftswachs 11. September 2001 oder nach Ausbruch der tum in Deutschland angesichts der internationalen Lungenkrankheit SARS. Allerdings erholte sich Ausrichtung des Luftverkehrs nur einen Teil der Nach- die Nachfrage immer wieder schnell. frage nach Flügen von und nach München beeinflusst. Auch bei einem niedrigeren als dem unterstellten Wachstum muss mit erheblichen Zuwachsraten im Unter anderem wurden diese Faktoren bei Luftverkehr in München gerechnet werden. Das den Wachstumsprognosen berücksichtigt: Hier steht eine kurze Bildunterschrift. heißt, dass bei einer 0,5 Prozent höheren oder nied- rigeren Wirtschaftsentwicklung bis 2020 die prog nostizierte Passagierzahl rund zweieinhalb Jahre ■ Ausbauvorhaben anderer Flughäfen früher oder später erreicht wird als 2020. ■ veränderter Kerosinpreis Selbst Steuerungsmaßnahmen wie Emissionshandel oder Klimaschutzabgaben wirken sich zwar auf die ■ verändertes Wirtschaftswachstum Ticketpreise aus, werden jedoch das Erreichen der prognostizierten Passagierzahlen nur um maximal zwei ■ Umweltmaßnahmen wie Emissionshandel Jahre verzögern. oder Klimaschutzabgabe Schließlich gibt es auch Ereignisse, die gänzlich unvorhersehbar sind und die zu Einbrüchen bei der Entwicklung des Luftverkehrs führen können. 18 Die Zukunft des Flughafens Die Zukunft des Flughafens 19
Es wird eng am Flughafen Zwei Bahnen reichen nicht mehr Angesichts der Wachstumsraten am Münchner Flug- Ein Hub-Flughafen, wie es der Münchner Airport ist, hafen ist die Leistungsgrenze absehbar. Mit 90 Flug- braucht aber Flexibilität. Denn ein Drehkreuz ist von bewegungen pro Stunde ist die Leistungsgrenze des mehreren Verkehrsspitzen am Tag geprägt, in denen bestehenden Zwei-Bahn-Systems mit zwei parallelen, in einem kurzen Zeitfenster viele Flugzeuge landen voneinander unabhängig zu betreibenden Start- und und in denen die Passagiere schnell umsteigen, um Landebahnen bereits jetzt an mehreren Stunden am viele Ziele in kurzer Zeit erreichen zu können. Die Hub- Tag erschöpft. Das Zwei-Bahn-System ist am Limit. Funktionalität erfordert deshalb zu Spitzenstunden Eine nennenswerte Steigerung ist nicht möglich. eine hohe Kapazität und Flexibilität des Bahnsystems. Besonders in den Morgen- und Abendstunden kommt Selbstverständlich wurden und werden auch in es zu Engpässen. Die Slotnachfrage für den Sommer- Zukunft alle Maßnahmen ergriffen, um die Kapazität flugplan 2007 (Slots = die für den Flugverkehr ver- des derzeitigen Zwei-Bahn-Systems noch stärker gebenen Start- und Landezeiten) zeigt deutlich, dass zu erhöhen. Beispielsweise wurden in Abstimmung sie werktags regelmäßig die Bahnkapazität von 90 mit der DFS Deutschen Flugsicherung GmbH zusätz- Bewegungen pro Stunde übersteigt. liche Schnellabrollwege gebaut. Die Optimierungs- möglichkeiten sind jedoch weitgehend erschöpft. Immer häufiger erhalten Fluggesellschaften nicht Nur mit einer dritten Bahn gibt es auch weiterhin ein pünktliches „Go“ für alle Starts und Landungen. Fünf vor zwölf: München ist bald dicht. mehr die gewünschten Slots. Zu mehr als der Hälfte Um dem Nachfragedruck gerecht zu werden und der täglichen Betriebsstunden können keine weiteren im Wettbewerb der europäischen Drehkreuze zu Flüge abgewickelt werden, trotz großer Nachfrage. bestehen, ist eine Kapazitätserweiterung dringend Warum schafft London-Heathrow geboten. Das ist nur mit einer dritten Start- und mit zwei Bahnen mehr? Landebahn zu erreichen. Abgesehen davon, dass am Flughafen London- einem von mehreren Flughäfen in einem der größten Heathrow mit Hochdruck eine dritte Bahn geplant Ballungsräume der Welt. Denn München gewinnt wird, unterscheidet sich die Verkehrsstruktur der seine Bedeutung als Hub-Flughafen in erster Linie Folgen von britischen Hauptstadt grundlegend von der Münchens. durch den dichten Europaverkehr und die damit Kapazitätsproblemen Auf den fünf Londoner Flughäfen Heathrow, Gatwick, verbundenen Zubringerdienste. Der Einsatz von am Flughafen: Wenn München überfüllt ist, drohen häufige Verspätungen. Stansted, Luton und dem City Airport werden jährlich Großraumflugzeugen ist auf vielen dieser Strecken, über 130 Millionen Passagiere abgefertigt. Flüge inner- die mittelgroße europäische Städte verbinden, nicht ■ Verspätungen halb Europas werden meist über Gatwick abgewickelt, wirtschaftlich. Hinzu kommt, dass die Passagiere im Interkontinentalflüge vorwiegend über Heathrow. Europaverkehr eine möglichst hohe Zahl an täglichen ■ Qualitätseinbußen Deshalb können dort wesentlich häufiger Großraum- Flugfrequenzen dafür aber nur mit mittelgroßem flugzeuge eingesetzt werden, die pro Flugbewegung Fluggerät wünschen, um bei ihrer Reise- und Termin- ■ Warteschleifen mehr Passagiere befördern können. planung flexibel zu sein. ■ Einschränkung Daraus ergeben sich höhere Passagierzahlen bei weniger Was passiert, wenn München „dicht“ ist? des Angebots Flugbewegungen als in München. In München liegt der Anteil der sogenannten „Wide Bodies“, das sind Unmittelbare Folge von verschärften Kapazitäts- ■ Gefährdungvon größere Flugzeuge mit zwei Gängen, an allen Flügen problemen werden massive Verspätungen und Interkontinental bei ca. 6,3 Prozent, in Heathrow sind es gut 30 Prozent, erhebliche Qualitätseinbußen sein. Damit gerät verbindungen in Gatwick über 15 Prozent. auch die Hubfunktion des Münchner Flughafens zunehmend in Gefahr. Warteschleifen von Flug Die in München am häufigsten eingesetzten Flug- zeugen, die wegen fehlender Bahnkapazitäten zeugtypen gehören mit einem Anteil von rund 40 nicht landen können, belasten die Umwelt zusätz- Prozent entweder zur Airbus A-320-Familie (A 318, lich. Das Angebot müsste eingeschränkt werden. 319, 320, 321) oder zur Gruppe der Boeing 737 in Wegen bestehender Engpässe könnten Teile des allen Versionen – alles Flugzeuge mittlerer Größe. künftigen Wachstums zu anderen Flughäfen in Das liegt daran, dass in München auch der Deutsch- Europa abwandern. Insbesondere die Interkon land- und Europaverkehr abgewickelt wird. tinentalverbindungen wären gefährdet. Sicher wird aufgrund der prognostizierten Passagier- Die Folgen würden sich nicht nur auf den Flughafen zuwächse im Interkontinentalverkehr der Einsatz selbst, sondern auf die gesamte Region negativ von Großraumflugzeugen auch in München zuneh- auswirken, zu einem deutlichen Rückgang der Wirt- men. Aber dieser Anteil wird nicht die Größenord- schaftskraft führen und nicht zuletzt Wohlstand und nung erreichen, die heute für London-Heathrow gilt, Arbeitsplätze gefährden. 20 Es wird eng am Flughafen Es wird eng am Flughafen 21
Von 90 auf 120 Die Lage der dritten Bahn Mit dem ermittelten Planungsziel von mindestens Stunde abgewickelt werden können, ergibt sich ein- 120 Bewegungen pro Stunde kann der Luftverkehr deutig, dass der Münchner Airport den Herausfor- den Anforderungen der Zukunft gerecht werden. derungen der näheren Zukunft nur mit einer dritten Nachdem in München für das Jahr 2020 insge- Start- und Landebahn begegnen kann. Die neue Kapa- samt 610 000 Bewegungen vorhergesagt werden zitätsanforderung von 120 Bewegungen pro Stunde (neuester Stand August 2007: 607 000), mit dem ergibt sich durch die Gegenüberstellung ausgewählter Zwei-Bahn-System aber nur 90 Bewegungen pro Flughäfen mit hohem internationalem Umsteigeverkehr. Um den Anforderungen der Zukunft gerecht zu werden, muss die Kapazität auf 120 Flugbewegungen pro Stunde gesteigert werden. Sechs Varianten kamen für den Standort einer dritten Bahn in die engere Auswahl. Die Vorgaben bei der Planung Insgesamt 33 Varianten für den Standort einer neuen einer Bahn ein vollwertiges Zwei-Bahn-System mit dritten Start- und Landebahn wurden im Vorfeld unter- 90 Bewegungen pro Stunde sichergestellt werden. sucht. Alle möglichen Lagen, Richtungen und Quer- Und schließlich sprechen die notwendige Flexibilität abstände zum bestehenden Zwei-Bahn-System der Betriebsabläufe sowie Sicherheitsaspekte für wurden betrachtet und einer aufwendigen Prüfung eine 4 000-Meter-Bahn. unterzogen. All diese Kriterien konnten nach sorgfältiger Analyse Dabei wurde festgestellt, dass nur voneinander un- nur sechs Varianten erfüllen. abhängige und zum jetzigen Bahnsystem parallele Bahnlagen das Planungsziel von mindestens 120 Bewegungen pro Stunde bei maximal vier Minuten Über 30 Alternativen für eine zusätzliche Runway wurden überprüft. durchschnittlicher Verspätung erreichen. Unabdingbar bei der Planung war auch, dass die dritte Bahn einen vollwertigen Bestandteil des vorhandenen Systems darstellen muss. Damit ergab sich nach detaillierter Untersuchung eine Länge von 4 000 Metern für die neue Bahn. Nur damit kann gewährleistet werden, dass dort alle Flugzeug- typen, auch Langstreckenflugzeuge, zu Spitzenzeiten starten können. Ebenso muss im Falle der Sperrung 22 Von 90 auf 120 Die Lage der dritten Bahn 23
Auswirkungen auf das Umland Lärm und Schadstoffe Am Münchner Flughafen besteht ein kombiniertes für die dritte Bahn als Grundlage dienen, haben Tag- und Nachtschutzgebiet, das seit 23. März 2001 jedoch festgestellt, dass das bestehende Tag-/ in seiner jetzigen Form existiert. Innerhalb dieses Nachtschutzgebiet seine Schutzfunktion auch Areals haben von Fluglärm betroffene Bürger Anrecht beim Betrieb einer dritten Bahn ohne größere auf Schallschutz in Aufenthalts- und Schlafräumen. Anpassungen erfüllt. In einzelnen Bereichen wird jedoch der Lärmschutzbereich vergrößert In diesem Schutzgebiet hat die FMG für Schallschutz- werden müssen. maßnahmen Sorge zu tragen, die sicherstellen, dass in Aufenthalts- bzw. Schlafräumen ein Lärmpegel von Einige Gemeinden werden vom Fluglärm tagsüber maximal 55 Dezibel im Innenraum nicht überschritten höher betroffen sein. Dies betrifft vor allem die wird. Im Rahmen der Schallschutzprogramme hat die Kommunen im Norden und Osten des Flughafens FMG im Umland des Flughafens rund 21 000 Schall- wie Attaching und Eittingermoos sowie Teile der schutzfenster und rund 20 000 Lüfter eingebaut. Ins- Gemeinde Berglern. gesamt investierte die FMG rund 62 Millionen Euro in Schallschutzmaßnahmen. In diesen Gemeinden wird die FMG umfangreiche Vorsorge treffen: Neben Schallschutzmaßnahmen Durch den Betrieb einer dritten Start- und Landebahn (wie Lärmschutzfenster) kann auch ein Anspruch wird der Fluglärm in einigen Gebieten steigen. Umfang- auf Übernahme bestehen, das heißt die FMG unter- reiche Gutachten, die dem Planfeststellungsverfahren breitet ein Angebot zum Ankauf einer Immobilie. Darstellung der Schutzzonen gemäß Novellierung 2007 des Fluglärmgesetzes Die geringsten Belastungen aller Varianten für Mensch und Umwelt ergeben sich durch die Vorzugsvariante „5b“ im Nordosten. Warum Vorzugsvariante 5b? Diese sechs Varianten (22a Süd, 4b Nord, 5a Nord, Vorzugsvariante 5b 7 Nord, 8 Nord und 5b Nord) waren Untersuchungs- Nach gründlicher Abwägung hat sich die Vorzugs- Die Vorzugs- gegenstand eines umfangreichen Gutachtens. In variante 5b, die sich nordöstlich der heutigen Nord- variante 5b liegt diesem Gutachten wurden die Varianten auf ver bahn befindet, als die verträglichste herausgestellt. nordöstlich schiedene Themenkomplexe hin gründlich geprüft: Sie liegt 1 180 Meter von der Nordbahn entfernt der Nordbahn: (Achsabstand) und ist 2 100 Meter parallel nach Osten 1. Inanspruchnahme von Grundstücken verschoben (Schwellenversatz). Allein diese Variante ■ Achsabstand 1 180 m garantiert die geringsten Belastungen für Mensch und 2. Lärmauswirkungen auf Menschen Umwelt und erfüllt auch die Kapazitätsanforderungen. ■ Schwellenversatz nach Osten 2 100 m 3. Geländeinanspruchnahme und Umweltauswirkungen Planungsfall 2020 Der Flughafen München mit der geplanten dritten Bahn (orange) Tagschutzzone 1: LAeq Tag = 60 dB(A) 4. Kapazitätsrelevante Zusatzfaktoren Tagschutzzone 2: LAeq Tag = 55 dB(A) Nachtschutzzone (ab dem 01.01.2011) Umhüllende NATNacht= 6mal 68 dB(A)/ LAeq Nacht= 50 dB(A) Kombiniertes Tag-/Nachtschutz- gebiet für den Flughafen München gemäß Änderungsgenehmigung der Regierung von Oberbayern vom 23.03.2001 24 Die Lage der dritten Bahn Auswirkungen auf das Umland 25
Das für den Betrieb der dritten Bahn entwickelte Flug- Stickstoffdioxid hingegen kann vereinzelt gering- betriebsmodell sieht eine Nutzung nachts nur in Aus- fügig den Grenzwert überschreiten. Das liegt auch nahmefällen vor. Hierdurch wird sichergestellt, dass an strengeren Grenzwerten, die ab 2010 gelten. nachts nur eine geringfügige Erhöhung der Schall- Obwohl Belastungen durch Stickstoffdioxid haupt- belastung eintritt. Für manche Gemeinden hat die sächlich durch den Straßenverkehr verursacht werden, räumliche Verteilung der Flugbewegungen beim nimmt die FMG durch eine Optimierung des Roll- Betrieb einer dritten Bahn sogar eine Lärmminderung verkehrs der Flugzeuge und durch einen umwelt- zur Folge. schonenden Fuhrpark Einfluss auf die Senkung dieses Schadstoffes. Nur geringer Anteil an Schadstoffbelastung Sorgfältige Messungen haben bisher ergeben, dass Muss abgesiedelt werden? Kein Widerspruch: Flughafen und Natur Heimisch am Airport: der Große Brachvogel Zahlreiche Biotope wurden neu angelegt. der Anteil des Flughafens München an der Schad- stoffbelastung im Umland nur gering ist: Die Situation Für Teile von Attaching werden tagsüber Dauerschall- im Flughafenbereich ähnelt der in anderen ländlich pegel erreicht werden, die zur Außenwohnbereichs geprägten Räumen bzw. der von Stadtrandlagen. entschädigung oder zu Übernahmeansprüchen führen Tiere, Pflanzen, Landschaft Daran wird sich auch beim Betrieb einer dritten Bahn können. nur wenig ändern. Die Ergebnisse umfangreicher Die Tier- und Pflanzenwelt wird vor allem durch den Heimat für gefährdete Tierarten Berechnungen zeigen, dass – mit Ausnahme von Aufgrund des Flächenbedarfs für die dritte Bahn Bedarf an Grund und Boden im Zusammenhang mit Zahlreiche gefährdete Tierarten sind mittlerweile in Stickstoffdioxid – alle prognostizierten Schadstoff- werden außerdem Anwesen in Schwaigermoos in der dritten Bahn betroffen sein. Andere Einflüsse wie der Nachbarschaft des Flughafens heimisch geworden, Ökologische konzentrationen in unkritischen Größenordnungen, den Bereich der Inanspruchnahme fallen. Lärm oder Schadstoffe haben den Gutachten zufolge wo sie sich, geschützt vor Menschen und Hunden, Ausgleichs- und das heißt deutlich unter den jeweiligen Grenzwerten keine oder nur äußerst geringe Bedeutung. vermehren können. Beispielsweise existiert hier die Ersatzmaßnahmen liegen werden. größte Population des Großen Brachvogels in Bayern – am Flughafen: Eindeutiger Schwerpunkt der vorhandenen wert- einer Vogelart, die in anderen Regionen aus ihrem vollen Lebensräume mit hoher biologischer Vielfalt Lebensraum verdrängt wurde. ■ Renaturierung und seltenen Tier- und Pflanzenarten ist das Erdinger Der Flughafen München ist Bestandteil der Region. Moos im Norden und im Nordosten des Flughafens. Weil zudem auch andere seltene Vogelarten im Flug- ■ nlage wald A Auch im nördlichen und östlichen Randbereich des hafenbereich ein ideales Biotop vorfinden, soll auf An- ähnlicher Pflan- bestehenden Airports, der durch den Ausbau direkt regung der FMG auch im Bereich der geplanten dritten zungen, Hecken betroffen ist, sind einzelne, wertvolle Lebensräume Bahn ein EU-Vogelschutzgebiet ausgewiesen werden. und Grünflächen vorhanden. ■ naturnahe Allerdings betreffen die relevanten Eingriffe vorwiegend 300 Hektar weniger Geländeverbrauch Bachgestaltung erst durch den Bau des Flughafens entstandene, wertvolle Sekundärbiotope. Denn das Erdinger Moos, ■ euanpflanzung N das lange intensiv landwirtschaftlich genutzt wurde, Der Geländeverbrauch für die dritte Bahn wird standortspezifischer stellte vor der Errichtung des Airports keineswegs so gering wie möglich gehalten. So konnte in Bäume und Sträucher unberührte Natur dar. Vorbereitung des Planfeststellungsverfahrens der Flächenbedarf erheblich reduziert werden. ■ S chaffung von Ökologische Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen Gegenüber den Planungen der Raumordnung Lebensräumen für Um die Auswirkungen der dritten Bahn auf unter an- verringert sich die Ausbaufläche um rund 300 Wiesenbrüter derem Tiere, Pflanzen und Landschaft naturschutz- Hektar oder etwa ein knappes Drittel. rechtlich zu kompensieren, wird die FMG ökologische Ausgleichsmaßnahmen treffen. Bereits in der Ver- Die enorme Flächenreduktion ist unter anderem gangenheit wurden weite Flächen in großem Ausmaß deshalb möglich, weil der Verlauf der Staats renaturiert. Waldähnliche Pflanzungen, Hecken und straße 2084 (Freising-Erding) zwischen die Grünlandflächen wurden angelegt, Bäche in ihren bestehende nördliche und die neue Start- und ursprünglichen Zustand zurückgeführt und naturnah Landebahn verlegt wurde. gestaltet sowie über 510 000 standorttypische Bäume und über eine Million Sträucher neu gepflanzt. Ein westlich der bestehenden Nordbahn vor- gesehener Rollweg ist nach der neuen Planung Diese ökologischen Ersatzmaßnahmen verteilen sich nicht mehr erforderlich. Auch ein veränderter im Umland auf über 5 000 Hektar. Die eigentlichen Verlauf des Flughafenzauns trägt spürbar zur Ausgleichsflächen umfassen circa 348 Hektar. Auf dem Flächenreduzierung bei. Flughafengelände selbst sind gut 60 Prozent (1 000 Hektar) begrünt. 26 Auswirkungen auf das Umland Auswirkungen auf das Umland 27
Projekte rund um den Ausbau Reduzierung von Emissionen Neben den Maßnahmen zum Schallschutz (Schall- weniger als Jets der höchsten Lärmkategorie (mehr sowie Vertreter der Luftfahrt und der örtlichen Wirt- schutz, Übernahmeanspruch) gibt es eine ganze als 91 Dezibel). Der Lärmpegel für die Kategorisie- schaft angehören. Dieser Beirat bietet den Beteilig- Anzahl von effektiven Möglichkeiten, den Fluglärm rung wird an zwei Messstellen (Pulling und Schwaig) ten kontinuierlich und zeitnah Informationen über spürbar zu senken. Dazu zählt beispielsweise die gemessen. die laufende Ausbauplanung. Im Nachbarschafts- Selbstverpflichtung der Europäischen Luftfahrtin- beirat wurden auch einstimmige Resolutionen zur dustrie mit visionären Zielen für 2020. Das Advisory Außerdem soll auch eine Schadstoff-Komponente in Verbesserung der Verkehrsanbindung der Flughafen- Council of Aeronautical Research in Europe (ACARE) die Entgelte eingebaut werden: Flugzeuge mit einem region verabschiedet. will bis 2020 den vom Menschen wahrgenommenen höheren Schadstoffausstoß sollen künftig mehr be- Fluglärm um die Hälfte senken. zahlen als umweltfreundlichere Flugzeuge. Der Flug- Umlandfonds als Ausgleich hafen München ist neben Frankfurt federführend bei Damit einher geht die Reduzierung des Kerosinver- diesem Pilotprojekt. In der 13. Sitzung des Nachbarschaftsbeirates am brauchs und des CO2-Ausstoßes um 50 Prozent. 28. April 2007 hat die FMG für Bürger und Kommu- Stickstoffoxide sollen sogar um 80 Prozent gesenkt Nachtflugbeschränkungen nen, die durch den Bau der dritten Start- und Lande- Durch den Bau einer dritten Bahn wird der Straßenverkehr um den Flughafen werden. Erreicht werden soll dies unter anderem bahn in besonderer Art und Weise belastet werden, um nur 13 Prozent ansteigen. durch neue Triebwerkskonzepte. Um nachts die Belastung durch die dritte Start- und die Einrichtung eines Umlandfonds in Höhe von Landebahn so gering wie möglich zu halten, gibt die 100 Millionen Euro in Aussicht gestellt. Dabei han- Durch eine organisatorische Verbesserung auf euro- landesplanerische Beurteilung vom 21. Februar 2007 delt es sich um eine freiwillige Maßnahme, die über päischer Ebene ergibt sich ein enormes Einsparpoten- vor: „Die Nutzung der dritten Start- und Landebahn Kompensationsmaßnahmen, die der Flughafen auf- eine weitere dringend notwendige Maßnahme für die zial. Denn eine einheitliche europäische Flugsicherung ist zur Abwicklung des Nachtflugverkehrs ausschließlich grund gesetzlicher, genehmigungsrechtlicher oder Verbesserung der Verkehrsanbindung, wurde der Plan- könnte die Lufträume besser und effektiver nutzen. in Notsituationen, in meteorologischen Ausnahme gerichtlicher Verpflichtungen ohnehin tragen muss, feststellungsbeschluss erlassen. Die Nordostumfahrung Ziel ist die bessere Experten gehen davon aus, dass der Kerosinverbrauch situationen oder beim Ausfall einer der beiden beste- hinausgeht. von Freising im Zuge der B 301 ist im aktuellen Bundes- Anbindung des allein durch diese Maßnahme um bis zu zwölf Prozent henden Bahnen vorzusehen.“ verkehrswegeplan unter „Vordringlicher Bedarf“ ein- Flughafens: reduziert werden könnte. Damit wäre eine Optimierung Die Festlegung konkreter Projekte und Maßnahmen gestuft. Schließlich wird auch die A 92 bis Feldmoching der europäischen Flugsicherung das größte Klima- Einbindung der Region wird unter maßgeblicher Mitwirkung des Nachbar- durchgängig sechsspurig ausgebaut. ■ auf der Straße schutzprojekt der Luftfahrt in Europa. schaftsbeirates erfolgen. Der Umlandfonds ist nicht Bei dem Ausbauvorhaben legt die FMG großen Wert von einer Zustimmung der Kommunen zum Bau der Auch Verbesserungen bei der Schienenanbindung ■ auf der Schiene Auch die FMG trägt dazu bei, dass leisere Triebwerke auf einen offenen und konstruktiven Dialog mit der dritten Bahn abhängig. sind dringend notwendig. Der Freistaat Bayern finan- bevorzugt werden. Am Flughafen München zahlen Flughafenregion. Um den berechtigten Interessen ziert mit 40 Millionen Euro die Planungen für den ■ per Fernbahn mit solchen Triebwerken ausgestattete Flugzeuge der Anwohner Rechnung zu tragen, wurde das Aus- Verbesserung der Verkehrsanbindung S-Bahn-Ringschluss von Erding über den Flughafen geringere Gebühren. Die Flugzeugtypen werden in bauprojekt von Anfang an durch den Nachbarschafts- nach Freising (S 2) sowie für die sogenannte Walperts- Lärmklassen eingeteilt. Jets in der niedrigsten Lärm- beirat begleitet, dem neben der FMG die Landräte, Obwohl sich das Passagieraufkommen bis zum Jahre kirchener Spange. kategorie (weniger als 68,9 Dezibel) zahlen achtmal Bürgermeister und Interessenvertreter der Region 2020 nahezu verdoppeln wird, ist mit einem vergleich- baren Anstieg des Straßenverkehrs nicht zu rechnen. Über die Neufahrner Kurve ist die Domstadt Freising Grund ist die Funktion des Münchner Flughafens als dann künftig direkt auf der Schiene mit dem Airport Drehkreuz: 2020 werden nämlich 45 Prozent aller verbunden. Die Anbindung der Messe München Im Nachbarschaftsbeirat werden die Aspekte rund um die dritte Bahn kontinuierlich diskutiert. Der Fluglärm wird sorgfältig überwacht. Passagiere Umsteiger sein, die auf dem Luftweg an- erfolgt über den Erdinger Ringschluss. Die Walperts- und abreisen und somit keinen zusätzlichen Straßen- kirchener Spange wird den Anschluss an die Schienen- verkehr verursachen. strecke der Deutschen Bahn Richtung Mühldorf/Frei- lassing-Salzburg ermöglichen. Beide Projekte werden Dennoch wird der Straßenverkehr bis 2020 deutlich parallel geplant. Mit dem Baurecht wird spätestens zunehmen. Allerdings ist das nicht der dritten Bahn 2010 gerechnet. zuzuschreiben, sondern einem allgemeinen Anstieg des Verkehrsaufkommens rund um den Flughafen. Das Projekt Transrapid Direkt im Zusammenhang mit dem Ausbau wird eine Die geplante Transrapidverbindung zwischen dem Steigerung des Straßenverkehrs von rund 13 Prozent Münchner Hauptbahnhof und dem Flughafen soll den prognostiziert. bislang fehlenden Fernbahnanschluss ersetzen und die Anbindung an das Fernstreckennetz der deutschen Deshalb ist es wichtig, die Ausbaumaßnahmen im Bahn sicherstellen. Die Zeitersparnis beträgt 30 Minuten Straßennetz voranzutreiben. Dazu zählt die Fertig- im Vergleich zur bestehenden S-Bahn-Verbindung. stellung der Flughafentangente Ost, die bis 2010 Durch diese attraktive Verbindung kann der Verkehr vorgesehen ist. Für den Bau der Bundesstraße 388a, auf der Straße reduziert werden. 28 Projekte rund um den Ausbau Projekte rund um den Ausbau 29
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