Einberufung zum 42. Landessporttag - am 18. November 2017, 11:00 Uhr, in der Akademie des Sports, Ferdinand-Wilhelm-Fricke-Weg 10, 30169 Hannover ...
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Sonderausgabe 2017 · ISSN 1865-3790 H 4413 · 1,- Euro LandesSportBund Niedersachsen Einberufung zum 42. Landessporttag am 18. November 2017, 11:00 Uhr, in der Akademie des Sports, Ferdinand-Wilhelm-Fricke-Weg 10, 30169 Hannover 42. Landessporttag am 18. November 2017 1
Inhalt Inhalt 4 Tagesordnung 5 TOP 3 Bericht des Präsidiums 14 TOP 4 Sportförderung des Landes Niedersachsen nach 2018 15 TOP 5 Verabschiedung der LSB-Jahresrechnung 2016 22 TOP 6 LSB-Haushaltsplan 2018 31 TOP 7 Festsetzung der Jahresmit- gliedsbeiträge des LSB ab 2020 33 TOP 8 Festsetzung der Mindest- beiträge der Sportbünde ab 2020 34 TOP 9 Entlastung von Präsidium und Vorstand 35 TOP 10 Satzungsänderungen 10.1. § 12 Ziff. 3 der LSB-Satzung 10.2. Korrektur von Verweisungs- fehlern in der Satzung 36 TOP 11 Änderung der Aufnahme- ordnung 37 TOP 12 Anträge 49 TOP 13 Anfragen, Anregungen, Mitteilungen Die vorliegenden Tagungsunterlagen gehen den Vorsitzenden, Prä- sidentinnen und Präsidenten der Sportbünde und Landesfachver- bände fristgerecht (4 Wochen) vor dem Landessporttag direkt zu. Delegierte können (nach Absprache) jederzeit Einsicht in die detallierte Jahresrechnung 2016 sowie in die detallierte Haushalts- planung 2018 nehmen. Diese Unterlagen liegen zur Ansicht in der Titelbild: Franz Fender Geschäftsstelle des LandesSportBundes Niedersachsen im Raum B 102 aus. Die Unterlagen gibt es auf Wunsch auch als pdf-Dokument per E-Mail. Interessierte wenden sich bitte an die Abteilungsleiterin Finanzen, Claudia Albrecht, E-Mail: calbrecht@lsb-niedersachsen.de. Das vollständige Berichtsheft findet sich als pdf-Datei zum Download auf der LSB-Homepage www.lsb-niedersachsen.de in der Rubrik LandesSportBund/Organe/Landessporttag 42. Landessporttag am 18. November 2017 3
Tagesordnung Tagesordnung für den 42. Landessporttag am 18.11.2017 in der Akademie des Sports in Hannover 1. Eröffnung und Begrüßung, Abstimmung über die Tagesordnung 2. Feststellung der Anwesenheit 3. Bericht des Präsidiums 4. Sportförderung des Landes Niedersachsen nach 2018 Beschlussfassungen über 5. die Verabschiedung der LSB-Jahresrechnung 2016 6. den LSB-Haushaltsplan 2018 7. die Festsetzung der Jahresmitgliedsbeiträge des LSB ab 2020 8. die Festsetzung der Mindestbeiträge der Sportbünde ab 2020 9. die Entlastung von Präsidium und Vorstand 10. Satzungsänderungen 10.1. § 12 Ziff. 3 der LSB-Satzung 10.2. Korrektur von Verweisungsfehlern in der LSB-Satzung 11. Änderung der Aufnahmeordnung 12. Anträge 13. Anfragen, Anregungen, Mitteilungen 4 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 3 Bericht des Präsidiums Bericht des Präsidiums V. l.: Thomas Dyszack, Thorsten Schulte, Dr. Hedda Sander, Joachim Homann, Prof. Dr. Wolf-Rüdiger Umbach, Wolfgang Hein, Gabriele Wach, Norbert Engelhardt, Reinhard Rawe und Michael Koop. Foto: LSB Präsidium Sportförderung am Beispiel Sportstätten- bünden und Landesfachverbänden ab bau Voraussetzungen geschaffen, um die Januar ausführlich erörtern, um ggf. Be- Vor Ihnen liegt der dritte Rechenschaftsbe- Sportorganisation weiter zu modernisieren schlüsse für den Landessporttag 2018 vorzu- richt des LSB nach der vom Landessporttag und zukunftsfest zu machen. bereiten. Im Zeitraum seit dem 41. Landes- 2014 beschlossenen Reform der Führungs- Im Aufgabenbereich Sportpolitik lag un- sporttag hat das Präsidium fünfmal getagt und Gremienstruktur. Die neue Verteilung ser Schwerpunkt auf den Gesprächen mit und grundsätzliche Entscheidungen getroffen. der Aufgaben und der Verantwortlich- der Landespolitik über die Forderungen keiten zwischen dem Präsidium und dem aus der Resolution des 41. Landessportta- 15. Sitzung des LSB-Präsidiums Vorstand hat sich bewährt. Dies doku- ges 2016 mit Blick auf die Wahl zum 18. am 8. Februar mentieren wir mit einem gemeinsamen Niedersächsischen Landtag. Außerdem Themen: Mitgliedschaft in Landesfachver- Bericht, denn Präsidium und Vorstand sind wir einer Bitte der Landesregierung bänden, Agenda zur Umsetzung der Reso- haben in allen wichtigen Fragen eng und nachgekommen und haben uns nach einer lution des 41. Landessporttages, Beitrags- vertrauensvoll zusammengearbeitet. Delegationsreise in Tansania im Frühjahr anpassung für den LSB und Mindestbeitrag Das Sportjahr 2017 ist für den LSB in der 2017 für eine Sportpartnerschaft mit dem für Sportbünde, Festlegung der Präsidi- Verbands- und Sportpolitik ein Jahr des Partnerland des Landes Niedersachsen umsmitglieder für Jury Niedersächsische Übergangs gewesen, in dem wir wichtige ausgesprochen. Mit Athletics Tanzania hat Sportmedaille. Weichenstellungen für die Zeit ab 2018 der LSB inzwischen eine Absichtserklärung vorgenommen haben. über die Zusammenarbeit in den Bereichen 16. Sitzung 1. April Im Aufgabenbereich Verbandsentwick- Sportmanagement, Athleten-, Trainer- und nach der Klausursitzung 2017 lung haben wir u. a. mit der von uns bean- Jugendaustausch sowie Freiwilligendienst Themen: Umsetzung Landespartnerschaft tragten Beitragsanpassung für den LSB (s. S. 31) unterzeichnet. Tansania, Baumaßnahme Standort Claus- ab 2020 sowie einer Erhöhung der Mindest- thal-Zellerfeld der Akademie des Sports. beiträge der Sportbünde ab 2020 (s. S. 33) Noch in diesem Jahr werden wir mit der und den Präsidiums-Beschlüssen zu den neuen Landesregierung die Weiterentwick- 17. Sitzung am 17. Mai Themen „Mitgliedschaftsmodelle für den lung des Sportlandes und die Umsetzung Themen: Umsetzung Neustrukturierung LSB“, „Kennzahlensystem für die Mittel- unserer Forderung nach Erhöhung der Sport- des Leistungssports und der Spitzensport- verteilung an Landesfachverbände“ sowie förderung diskutieren. Die verbandspoliti- förderung, Kooperationsvereinbarung mit zur Überarbeitung der Grundsätze der schen Themen werden wir mit den Sport- dem Niedersächsischen Kultusministerium 42. Landessporttag am 18. November 2017 5
TOP 3 Bericht des Präsidiums Gemeinsamer Jahresempfang der Landesregierung und des LSB. Foto: LSB Unterzeichnung der Kooperationsvereinbarung „Leistungssportförderung und Schule in Niedersachsen” zwischen dem Land Niedersachsen und dem Landes- SportBund Niedersachsen. Foto: LSB „Leistungssportförderung und Schule in „Niedersachsen packt an“, im Landesprä- vereint“ aus, das der LSB gemeinsam mit Niedersachsen“, Klausursitzung des Präsidi- ventionsrat und im Waldbeirat Nieder- dem Deutschen Verkehrssicherheitsrat ums, Zwischenstand bei der Umsetzung der sachsen. Es fand ein erstes Gespräch mit 2017 gestartet hat. Resolution des 41. Landessporttages mit der neuen Landeszentrale für politische Einen deutlichen Schwerpunkt hatten die Blick auf Landtagswahl. Bildung statt. In 36 Verordnungsverfahren LSB-Aktiviäten im Bereich Bildung: hat der LSB in Abstimmung mit Landesfach- Der LSB hat mit dem Niedersächsischen 18. Sitzung am 16. August verbänden Stellungnahmen abgegeben. Kultusministerium das Aktionsprogramm Themen: Verleihung LSB-Ehrengabe, Zu- Neu gestartet ist der LSB mit dem Programm für die Zusammenarbeit von Schule und kunft der Sportregionen, Mitgliedschafts- „Klima(s)check für Sportvereine“ mit der Sportverein in Niedersachsen fortgeschrie- modelle für den LSB, Kennzahlensystem zur Klimaschutz- und Energieagentur Nieder- ben und die neue Vereinbarung „Leistungs- Mittelvergabe an die Landesfachverbände. sachsen und dem Niedersächsischen Minis- sportförderung und Schule in Niedersach- terium für Umwelt, Energie und Klimaschutz. sen“ unterzeichnet. Außerdem hat er mit 19. Sitzung am 27. September Gefördert werden Maßnahmen zur Ener- weiteren Partnern das Projekt „Sprachför- Themen: Verleihung der LSB-Ehrengabe geieinsparung und zum Klimaschutz. Einen derung durch Bewegungsanlässe“ intensiv an Günter Distelrath (Verbandsgeschäfts- nachhaltigen Impuls für die Kommunalent- begleitet und eine Spielesammlung für führer des Sparkassenverbandes Nieder- wicklung leistet das neue Gemeinschafts- Grundschulen entwickelt. Weiter gefördert sachsen), Beschlussfassungen für den 42. projekt mit der BARMER, dieGo Sports hat der LSB die Beschäftigung von sport- Landessporttag, Wahl der Delegierten für Projektreihe, um mehr Bewegung in die fachlichem Personal in „Servicestellen für die DOSB-Mitgliederversammlung 2017. Kommunen zu bringen. Außerdem hat der Bewegungs-, Spiel-und Sportangebote in LSB u.a. Gespräche mit den Kommunalen Schulen, Kindertagesstätten und Sport- Spitzenverbänden und den Unternehmer- vereinen“. Aktuell sind 20 Personen für 26 Vorstand verbänden Niedersachsen geführt. Starke Sportbünde tätig. Verstärkt hat der LSB Resonanz haben zwei Projekte zur Förde- mit Unterstützung des Sparkassenverban- Im Zeitraum seit dem 41. Landessporttag rung des jungen Engagements erfahren: In des Niedersachsen sein Engagement beim fanden 19 Sitzungen des LSB-Vorstandes diesem Jahr haben 107 j-Teams landesweit Sportabzeichen-Schulwettbewerb. statt. eigenverantwortlich Projekte umgesetzt Als Träger der Akademie des Sports hat der Den folgenden Bericht haben wir nach den und 36 junge Menschen haben ihren ent- LSB maßgeblich am 4. Sportlehrertag 2017 Handlungsfeldern strukturiert. Die aus- wicklungspolitischen Freiwilligendienst im des Deutschen Sportlehrerverbandes Nie- führliche Darstellung der Aktivitäten der Eastern Cape, der Partnerregion des Landes dersachsen mitgewirkt. Sportjugend Niedersachsen findet sich im Niedersachsen in Südafrika, gestartet. Bericht zur Vollversammlung 2017, der un- Verband ter www.sportjugend-nds.de abrufbar ist. Auf dem Gebiet Gesundheitsprävention Der Vorstand hat 2017 61 Sportvereine neu hat der LSB u. a. sein Angebot „Kerlgesund- in den LSB aufgenommen. Im Themenfeld Sport & Gesellschaft Tour“ mit der BKK24 fortgesetzt, an der sich Organisationsentwicklung hat der LSB mit Sozialpolitisch hat sich der LSB in diesem seit 2016 mehr als 200 Männer beteiligt Vertreterinnen und Vertretern der Sportbünde Jahr mit den Belangen und Angeboten des haben. Präventive und integrative Impulse und Landesfachverbände in den beiden Arbeits- Sports u. a. eingebracht im Aktionsbündnis gehen von dem neuen Angebot „Radfahren gruppen „Mitgliedschaftsmodell für den LSB“ 6 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 3 Bericht des Präsidiums Kampagnenstart des Förderprogramms zur Energieeffizienz in niedersächsi- Der LSB hat mit Athletics Tanzania eine Absichtserklärung über die Zusam- schen Sportvereinen. Foto: Franz Bischof menarbeit in den Bereichen Sportmanagement, Athleten-, Trainer- und Ju- gendaustausch sowie Freiwilligendienst unterzeichnet. Foto: Focuspokus sowie „Modell bei der Verteilung der Sport- Bildung Lizenzfortbildung im Blended-Learning fördermittel an Landesfachverbände“ Grund- – Format entwickelt. sätze und Vorgehensweise festgelegt: Für In Kooperation mit dem Gehörlosen-Sport- die gesetzlich vorgegebenen Vergabekrite- verband Niedersachsen wurde in 2016/17 rien Mitgliederzahl, Vielfalt des sportlichen eine zweijährige Vereinsmanagement- Angebotes, Soziale Bedeutung des Angebo- Ausbildung für Gehörlose durchgeführt. tes sowie Umfang der Verbandstätigkeiten Referierenden kommt in der Bildungsarbeit Die in 2016 in Kooperation mit der Schule sind 24 Kennzahlen ermittelt worden. eine Schlüsselrolle zu. Ihre Kompetenzen für Sport, Gesundheit und Bildung des NTB Das LSB-Präsidium hat sich für ein additives sind es, die das Niveau der Lehrgänge prä- durchgeführte Vereinsmanagerausbildung Mitgliedschaftsmodell ausgesprochen, bei gen. Deshalb stand das Thema „Referen- wurde auch 2017 wieder angeboten. dem künftig die Gemeinwohlorientierung tenteams in den Sportregionen“ im Fokus Ergänzend zur regelmäßigen Aktualisie- bei institutionellen Mitgliedschaften ein der Arbeitstagung Bildung 2017. rung der Qualifix-Baustein werden neue bestimmendes Element sein soll. Anfang Der Qualifizierungsbaukasten „Lernpro- Themen (z. B. Kein Vorstand – was nun?) in 2018 wird sich das Präsidium zudem mit zesse erfolgreich gestalten“ ermöglicht attraktiven Formaten erprobt. den Überlegungen zur Weitentwicklung Referierenden Ihre Kompetenzen zu ent- Die go sports Infotagung 2016 unter dem der landesweiten Organisationsstruktur der wickeln und das DOSB-Ausbilderzertifikat „Motto“ Fachtag für den Kinder- und Jugend- Sportorganisation unter dem Titel „Sportre- zu erwerben. Im Berichtszeitraum wurden sport hat sich bewährt und wird etabliert. gionen im LSB 2025“ befassen. insgesamt 14 Seminare angeboten. Aktuell Mit rund 320 Teilnehmenden konnte 2016 sind 106 zertifizierte Referierende für den der Abwärtstrend beendet werden. Am Am LSB-Beratungsprozess „Geschäftsstel- LSB Niedersachsen tätig. 4.11.17 findet die 27. go sports Infotagung statt. lenmodell 2018“ für Landesfachverbände Unter dem Motto „Ein-Fach-Sport“ richtete In Kooperation mit dem ASC Göttingen fan- haben sich 18 Verbände beteiligt. Entwi- sich der Sommerempfang 2017 an die Ziel- den im Rahmen des Freiwilligen Sozialen ckelt wurde zur Unterstützung bei der Ver- gruppe der Referierenden. Jahres (FSJ) 2016/17 insgesamt 20 Ausbil- waltungsarbeit kleiner Landesfachverbände Überarbeitet wurden die Materialien für dungen ÜL C, 4 JL/ÜL-Ausbildungen und ein Genossenschaftsmodell. Teilnehmende und Referierende der 3 VM C Ausbildungen statt. Lizenzausbildung ÜL B Sport in der Präven- Mit den Partnerregionen des Landes fanden tion und einzelner Module der ÜL C Ausbil- 2017 23 internationale Maßnahmen statt: dung. Organisationsentwicklung Eastern Cape/Südafrika (8), Perm/Russ- Der LSB ist Partnerverband im DOSB- land (5), Tokushima/Japan (7), Tansania Projekt „Qualifizierung für Inklusion“. Im (3). Es waren neben LSB und sj sechs Lan- Rahmen dieses Teilprojekts werden zwei desfachverbände sowie fünf Sportvereine barrierefreie Fortbildungs-Module zum beteiligt. Fortgesetzt hat der LSB sein Enga- Themenfeld Inklusion (à 15 Lerneinheiten) gement im Bereich Inklusion – u. a. mit der für Trainerinnen und Trainer, Übungsleite- Prozess- und Engagementberatungen wur- Umstellung auf eine barrierefreie Webseite rinnen und Übungsleiter, Vereinsmanage- den in über 110 Vereinen (Prozessberatun- und Bereitstellung zentraler Dokumente in rinnen und Vereinsmanager oder Jugend- gen mit 100 Einzelveranstaltungen dazu Leichter Sprache und Blindenführung. leiterinnen und Jugendleiter für die DOSB 31 Engagementberatungen) durchgeführt. 42. Landessporttag am 18. November 2017 7
TOP 3 Bericht des Präsidiums Sparkassenverband unterstützt gesunde Ernährung des Spitzensport-Nach- Ball des Sports 2017 mit Gewinnerinnen und Gewinnern der Niedersächsischen wuchses. Foto: Volker Minkus Sportlerwahl 2016. Foto: Volker Minkus Schwerpunkte der Beratungsaktivitäten Sportentwicklung Zuwendungsmittel des Landes deutlich sind die Sportregionen Südniedersachsen, erweitert. Derzeit werden neben der um- Hannover, Osnabrück, Ostniedersachsen fassenden Förderung von Integrations- und Lüneburger Land. maßnahmen, 78 BFD Einsatzstellen, 28 Das Projekt „Geschäftsstellenlösungen Verantwortungsbürger auf Basis einer 2018“ für kleine und mittlere LFV ist mitten geringfügigen Beschäftigung, sowie 8 Ko- in der konzeptionellen Phase der Entwick- Im Sportstättenbau wurden 56 Beratungs- ordinierungsstellen mit einer halben Stelle lung eines Genossenschaftsmodells. Neu gespräche in 36 Sportbünden sowie 5 regio- bezuschusst. aufgenommen in Beratungsprojekte wur- nale Informationsveranstaltungen durch- Das Kooperationsprojekt zur Förderung den aktuell der Gewichtheberverband, der geführt. Zwei zentrale Veranstaltungen der Bewegungsaktivität mit der BARMER Boxverband und der Schützenbund Nieder- informierten zur Kommunalrichtlinie und wird an sechs Standorten umgesetzt. Mit sachsen. Beim Basketballverband wurde zu EU-Fördermitteln. der AOK hat der LSB die gemeinsame Pro- erstmalig eine Strategie- & EngagementBE- Auf Empfehlung des Arbeitsausschusses jektreihe „Aktiv & gesund älter werden“ RATUNG für LFV durchgeführt auf Grund- „Grundsätze der Sportstättenbauförde- gestartet, die in diesem Jahr beim KSB Ha- lage des von der Abteilung OE entwickelten rung“ hat der LSB eine Studie zur Analyse meln und KSB Verden umgesetzt wird. Die Engagementzyklus. der Sportstättenbauförderung an die Ber- LSB-Veranstaltungsreihe „Natürlich gesund Weitere 15 Freiwilligenkoordinatoren bzw. telsmann Stiftung vergeben. Vereine sind bleiben“ wird in Northeim, Nienburg und -manager wurden ausgebildet. aufgefordert sich an einer Online-Befragung Peine umgesetzt. Auf der Basis des Freiburger Organisations- zu beteiligen. Die Anzahl der gemeldeten Sportabzeichen modells wurden sowohl der Verbands-Check Über das Kooperationsprojekt mit LSB und im Rahmen des bundesweiten Sportabzei- weiterentwickelt (Analysetool zur Selbst- KEAN „Klima(s)check für Sportvereine“ chen-Schulwettbewerbes konnte von 4.400 bewertung von Verbänden) als auch der stehen für vier Jahre seit dem 01.01.2017 auf 24.000 gesteigert werden. Der Spar- Engagement-Quick-Check (EQC) sowie der 320.000 € für kostenfreie Energieberatun- kassenverband Niedersachsen hat das En- Jugend-Quick-Check (JQC) erarbeitet. gen zur Verfügung. Darüber hinaus kann gagement der ehrenamtlichen Prüferinnen Die J-Team-Initiative bleibt weiter sehr jährlich ein Verein für eine zum Thema pas- und Prüfern mit einer Dankesveranstaltung erfolgreich. Im Mai konnte das 100 J-Team sende Veranstaltung 10.000,- € gewinnen. gewürdigt. begrüßt werden. Die Gruppe der BFD-Stellen Der Handlungsleitfaden zur Sportentwick- im Handlungsfeld Sportjugend (incl. der BFD’ler lungsplanung wurde im Dezember mit einem Sportjugend aus der Abteilung OE) hat das Projekt Ehrenamts- gemeinsamen Informationsschreiben an Challenge „DENKmal ans Ehrenamt“ im Som- alle Bürgermeisterinnen und Bürgermeister mer mit Erfolg abgeschlossen. Am ersten des Nds. Städtetages versandt. In der Folge bundesweiten Juniorteam-Challenge hat auch wurden vier Kommunen intensiv beraten, ein niedersächsisches J-TEAM teilgenommen. gefördert werden aktuell drei Prozesse, Abschluss des vom DOSB im Rahmen des Inno- weitere befinden sich in der Abstimmung. Bei der Arbeitstagung 2017 der sj Nds. mit vationsfonds geförderten Projekts zum Thema Die finanziellen Kapazitäten der Förderung rund 60 Personen der Sportjugenden der „Corporate Social Responsibility“ mit Zu- im Themenfeld „Integration“ wurden so- Sportbünde und Jugendvertretungen der stellung des Projektberichtes Anfang 2017. wohl im Bundesprogramm als auch über LFV wurden die Themen Ganztagsschule 8 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 3 Bericht des Präsidiums Sponsorentreffen: Eisstockschießen im Winterzoo Hannover im Dezember 2016. Foto: LSB Eine Kooperationsvereinbarung zwischen dem LSB und dem Landesruderverband Niedersachsen (LRVN) regelt die gegen- seitige Anerkennung von Ausbildungsmodulen. Foto: LSB und Sport sowie Rechtsstellung der Sport- tende in Kooperationen Sportverein und sportler des Team Niedersachsen und die jugend und von Jugendorganisationen im Ganz-tagsschule“ ist abgeschlossen. Niedersächsischen Sportlerwahlen. Sport unter Einbindung externer Experten Der Sparkassenverband Niedersachsen diskutiert. Kita – Sportverein (SVN) engagiert sich im Nachwuchs- und Es fanden 17 vor-Ort-Beratungen in Sport- Stand Juni 2017 sind 300 Kooperationen Spitzensport, aber ebenso beim Deutschen regionen statt. bewilligt worden. Sportabzeichen oder der Finanzierung von Es wurden acht Projekte in der Jugendarbeit Freiwilligendienststellen. Neben diesen bewilligt, die angebotenen Ferienfreizeiten Projekt „Schutz von Kindern und beispielhaft aufgeführten Partnern bedankt waren ausgebucht und es stehen wieder Jugendlichen vor sexualisierter Gewalt sich das Präsidium herzlich für die gute Un- 35.000 € zusätzliche Landesmittel für die Er- im Sport“ terstützung bei den langjährigen Partner- stattung von Verdienstausfall zur Verfügung. Materialien wurden weiterentwickelt, unternehmen AOK Niedersachsen, ARAG, Im Zeltlager Langeoog wurde die Baumaß- Schulungen, Werkstattseminare und Aus- Barmer, BKK24, Erima, Gilde Brauerei, hkk, nahme „Neue Essenausgabe und Spülküche“ tauschplattformen sowie ein quartalsweiser LBS, Polytan, Sparkasse Hannover, Sport- abgeschlossen und eine neue hauptberufli- Newsletter wird angeboten. Life, Sport-Thieme, VGH, VW, und bei der che Küchenleitung eingestellt. Niedersächsischen Lotto-Sport-Stiftung. Die Sportjugend brachte sich in die jewei- Nachwuchssportlerehrung Zwangloses Networking ist bei den Spon- ligen Sitzungen des Nds. Landesjugend- Im Rahmen der winner-party wurden im sorentreffen – etwa im Zoo Hannover hilfeausschusses sowie des zugehörigen Dezember 2016 Caroline Schulze (Rhön- angesagt. Der LSB freut sich zudem, dass Unterausschusses und des Landesbeirats rad) als Nachwuchssportlerin, Tobias Hipp- viele seiner Partner auch die größte Sport- für Jugendarbeit intensiv ein und gestal- ler (Tischtennis) als Nachwuchssportler Ballveranstaltung in Niedersachsen, den tete wichtige Themen der Jugendhilfe und und Pauline Starke (Judo) als Eliteschüle- Ball des Sports Niedersachsen mit den TOP- Jugendarbeit auf Landesebene mit oder po- rin des Jahres ausgezeichnet. Sponsoren ZAG Personal & Perspektiven sitionierte sie. Das Themenspektrum reicht sowie Antenne Niedersachsen besuchen. von jungen Geflüchteten über Grundlagen der Jugendhilfe, Fachkräftemangel und Sponsoring Verwaltung, IT, Finanzen Schulsozialarbeit bis zur Prävention sexua- Den Breiten- und Leistungssport in Nieder- lisierter Gewalt. sachsen direkt, innovativ und nachhaltig Aus der Abteilung Finanzen sind die ehe- Schule – Sportverein fördern – dieses Ziel verfolgt der LSB auch maligen Aufgabenfelder Liegenschaften/ Im Schuljahr 2016/2017 wurden Bewilli- bei seinen Sponsoring-Aktivitäten. Er ent- Haustechnik in die Abteilung Verwaltung gungen über 130.400 € ausgesprochen. wickelt dazu gemeinsam mit interessierten übertragen und dort dem Team Allgemeine 97.875 € konnten für 369 Kooperations- Unternehmen passgenaue Kooperations- Verwaltung unter der neuen Bezeichnung maßnahmen ausgezahlt werden. modelle – sei es im Leistungssport, der Facility Management zugeordnet worden. Sportstättenentwicklung oder der Förde- In einer Extra-Analyse im Aufgabenfeld BeSS-Servicestellen rung von Sportangeboten für unterschiedli- Facility Management (Liegenschaften/ Zurzeit sind 22 BeSS-Servicestellen in der che Zielgruppen. Haustechnik) wurden mit der Business- Förderung, Begleitung und Unterstützung. LOTTO Niedersachsen fördert beispielsweise Prozess-Management (BPM)-Software Sycat Die Befragung zur Evaluation „Übungslei- die Nachwuchssportlerinnen und Nachwuchs- bisher 26 Prozesse von 30 identifizierten 42. Landessporttag am 18. November 2017 9
TOP 3 Bericht des Präsidiums Arbeitstagung Organisationsentwicklung 2017 „KulturWandel in der Sportorganisation”. Start des gemeinsamen Projektes „Aktiv & gesund älter werden” zwi- Foto: LSB schen LSB und der AOK Niedersachsen. Foto: LSB Prozessen erfasst und dokumentiert. Ziel Akademie des Sports veranstaltungen sowie 19 Seminare und ist eine Optimierung der Prozessabläufe im Workshops statt. Facility-Management mit Unterstützung Seit dem Frühjahr 2017 kooperiert die durch geeignete Software. Akademie mit Sportbünden und Landes- Ende Mai 2017 wurde eine Mieter-Ver- fachverbänden auf der Basis des Konzeptes sammlung durchgeführt. „Akademie des Sports – regional ab 2017“. Mit XPhone Unified Communication wurde Akademie-Standorte Erste Partner sind der KSB Emsland, der ein neues Telefonsystem eingeführt und Die Standorte Hannover und Clausthal- KSB Grafschaft Bentheim und der Nieder- mit der Fa. Ricoh wurden die Drucker im Zellerfeld sind einer Einkaufsgemeinschaft sächsische Turner-Bund. Hause auf ein zentral zu steuerndes System beigetreten, um Konditionen beim Bestell- 2017 fand erstmals ein Fachtag „Kirche in umgestellt. wesen zu optimieren. Für die Servicebe- Bewegung“ mit der Ev.-luth. Landeskirche Von 66 identifizierten Prozessen im Hause reiche an beiden Standorten wurden mit Hannover für Pastorinnen und Pastoren so- wurden mit der BPM-Software Sycat bisher externer Beratung Strategiekonzepte bis wie Diakoninnen und Diakone in den ersten 57 Prozesse aus mehreren Abteilungen 2019, neue Preiskalkulationsmodelle sowie Amtsjahren sowie eine Kooperationsveran- erfasst und dokumentiert. Bei 30 Prozessen für den Standort Hannover ein Verpflegungs- staltung mit dem Europäischen Netzwerk wurde im 2. Schritt eine „Schwachstellen- konzept erarbeitet. Für den Standort der Akademien des Sports statt. bzw. Optimierungsanalyse“ durchgeführt. Hannover hat zudem die Rezertifizierung Mit der Landeszentrale für politische Bildung Die Analyse bildet die Grundlage zur Opti- nach dem SERQUA-Qualitätsmanagement gab es einen ersten Austausch über zukünftige mierung des Verwaltungshandelns sowie begonnen. Diese soll Anfang 2018 abge- Möglichkeiten der Zusammenarbeit. der internen Kommunikation durch Digita- schlossen sein. Das Zertifikat für das Quali- lisierung. tätsmanagement gilt dann für 2018/2019. Olympiastützpunkt Für Beschäftigte auf den Ebenen Teamlei- Der Standort Hannover verfügt inzwischen tung und Abteilungsleitung wurden Füh- über ein taktiles Leitsystem im Veranstal- rungskräftetrainings durchgeführt. Außer- tungsbereich. Die Sanierungs- und Moder- dem wurden die übrigen Beschäftigten zum nisierungsarbeiten am Standort Clausthal- Thema „Gute Zusammenarbeit“ geschult. Zellerfeld waren soweit umgesetzt, dass In der Abteilung Finanzen wurden Vorbe- die Gästebelegung Anfang September Die Stelle der OSP-Leitung wurde zum 01. reitungen zur Umstellung der Finanzbuch- wieder aufgenommen werden konnte. Die Mai durch Frau Prof. Dr. Ilka Seidel besetzt. haltung auf Integriertes Kaufmännisches restlichen Arbeiten sollen ohne größere Zur Trainingsstättenförderung ab 2017 Rechnungswesen getroffen. Einschränkungen für die Gäste bis Ende wurden Gespräche mit dem Niedersächsi- April 2018 abgeschlossen sein. Die offizielle schen Tennisverband (NTV), dem Nieder- Eröffnung ist für das erste Quartal 2018 sächsischen Sportschützenverband (NSSV), geplant. dem Landesruderverband Niedersachsen (LRVN) und dem Handball-Verband Nie- Bildungsangebote dersachsen (HVN) geführt. In der Spezial- Insgesamt fanden zwei Akademie-Gespräche, betreuung wurden die Sportarten Boxen, drei Akademie-Foren, vier Kooperations- Hockey, Judo, Leichtathletik, Rudern, Was- 10 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 3 Bericht des Präsidiums LSB-Sportabzeichengruppe erhält Urkunden. Foto: LSB Der Sozialverband Deutschland hat den LSB für sein barriere- freies LOTTO Sportinernat mit der Plakette „Überlegt geplant, an alle gedacht“ ausgezeichnet. Foto: LSB Verleihung der LSB-Ehrengabe 2017 an den Verbandsgeschäftsführer des Spar- 14 Freiwillige haben mit dem landesweiten Projekt „DENKmal ans Ehrenamt“ kassenverbandes Niedersachsen Günter Distelrath (Mitte). Für das LSB-Präsidium drei Monate lang Aktionen für junge Engagierte im Sport gestaltet. Mit der Reinhard Rawe (l.) und Prof. Dr. Wolf-Rüdiger Umbach (r.). Foto: LSB. erfolgreichen Umsetzung gewannen sie eine Wette gegen den LSB. Foto: LSB serball und Turnen betreut. Im Rahmen der mit Gutachterausschuss, neuen Verträgen, Drei Internatsschüler wurden zum Schul- Grundbetreuung wurden u. a. Bewegungs- Zahlung der Regelförderung für das erste habjahr aufgenommen und insgesamt 35 analysen für Turnen und Judo erstellt und Halbjahr und Prämienzahlungen. Insge- Bewerberinnen und Bewerber für das neue ausgewertet, sowie Athletik- und Reha- samt wurden 16 Strukturgespräche mit den Schuljahr haben ein Probewohnen absolviert. bilitationstraining für die zugeordneten Landesfachverbänden durchgeführt und Im Aufnahmeverfahren für das Schuljahr Sportler geleitet. Es gab Maßnahmen zur die Weiterentwicklung des Leistungssport- 2017/2018 wurden mit 26 Mädchen und sportpsychologischen Diagnostik für Judo, konzeptes 2020 wurde unter Berücksichti- Jungen so viele aufgenommen wie seit 2010, sowie Trainerberatungen zur Ernährung im gung der Entwicklungen auf Bundesebene dem Jahr des Neubaubezuges, nicht mehr. Judo und 7er-Rugby. Außerdem wurden vorangetrieben. Für die Internatsbeschäftigten wurde eine die Kandidaten für das Aufnahmeverfahren Betriebsvereinbarung mit dem LSB erarbeitet. der Polizei Niedersachsen vorbereitet. Lotto-Sportinternat Team Spitzen- und Leistungssport Es wurde inhaltliche Arbeit am Entwurf der Kooperationsvereinbarung zwischen LSB und MK geleistet. In der Individual- 17 Sportlerinnen und Sportler aus Voll- förderung „Team Niedersachsen – 2020“ und Teilzeitinternat haben im Sommer kam es zu einer Neuaufstellung, verbunden 2017 ihr Abitur erfolgreich abgeschlossen. 42. Landessporttag am 18. November 2017 11
TOP 3 Bericht des Präsidiums Inklusionspreis 2016. Foto: Volker Minkus Ideenwettbewerb „Klima(s)check für Sportvereine“. Den Scheck überreichten der Geschäftsführer der Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen und der Präsident des LandesSportBundes Niedersachsen. Foto: Stefan Koch Start des Pilotprojektes „Goldener Äskulapstab – niedersächsisches LSB-Mitarbeiter nehmen an der Aktion „Mit dem Rad zur Arbeit“ teil. Ehrenabzeichen für Sport“ für schwerkranke Kinder und Jugendliche zwi- Foto: LSB schen dem Institut für Sportmedizin der MHH und dem LSB. Foto: LSB LSB und Polytan verlängern Zusammenarbeit. Foto: LSB Gefeiertes Erfolgsmodell: 15 Jahre Freiwilligendienste im Sport. Foto: LSB 12 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 3 Bericht des Präsidiums Aktualisierung des Positionspapier „Wälder für Niedersachsen” wurde vom LSB mit unterzeichnet. Foto: ML Niedersachsen. Entsendefeier von 36 Freiwilligen zum Einsatz im Eastern-Cape. Foto: LSB Sportlehrertag beim LSB v. l.: Dr. Daniel Möllenbeck (Präsident DSLV, Landes- verband Nds.), Frauke Heiligenstadt (Nds. Kultusministerin), Gerd Oberschelp Akademie-Forum Sportentwicklung über Förderprogramme für den Sportstätten- (Vizepräsident DSLV, LV Nds.), Eva-Maria Albu (Vizepräsidentin DSLV, LV bau in Niedersachsen. Foto: LSB Nds.) und Reinhard Rawe (LSB-Vorstandsvorsitzender). Foto: LSB 42. Landessporttag am 18. November 2017 13
TOP 4 Sportförderung des Landes Niedersachsen nach 2018 TOP 4: Sportförderung des Landes Niedersachsen nach 2018 Aktuell erfolgen Initiativen zu diesem TOP eine Repräsentantin bzw. einen Repräsentanten des Landes Niedersachsen zu gewin- nen. Dies ist aber erst nach Abschluss möglicher Koalitionsverhand- lungen nach der niedersächsischen Landtagswahl am 15.10.2017 möglich. 14 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 5 Beschlussfassung über die Verabschiedung der LSB-Jahresrechnung 2016 TOP 5: Beschlussfassung über die Verabschiedung der LSB-Jahresrechnung 2016 Der Landessporttag hat nach § 14 Ziffr 4.3 der Satzung die Jahres- Die Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Deloitte GmbH hat der rechnung für das abgelaufene Geschäftsjahr zu verabschieden. Jahresrechnung 2016 die uneingeschränkte Bestätigung erteilt. Die Jahresrechnung 2016 der Sportjugend Niedersachsen ist Die Jahresrechnung ist vom Wirtschaftsbeirat und vom Präsidium von der Vollversammlung der Sportjugend Niedersachsen am beraten worden und wird dem Landessporttag mit folgender Emp- 9.9.2017 verabschiedet worden. fehlung vorgelegt: Die Jahresrechnung 2016 des LSB, wie sie dem Landessporttag vorliegt, schließt in Einnahme und Ausgabe im ordentlichen Haushalt mit 10.056.655,80 € und im außerordentlichen Haushalt mit 44.602.756,76 € ab. Beschlussempfehlung des Präsidiums: Der Landessporttag verabschiedet die Jahresrechnung 2016 des LandesSportBundes Niedersachsen e.V. in der vorliegenden Fassung. Nach Verabschiedung der LSB-Jahresrechnung 2016 durch den Landessporttag wird die vollständige Jahresrechnung auf der LSB-Homepage www.lsb-niedersachsen.de in der Rubrik Mitglieder/Downloads veröffentlicht. 42. Landessporttag am 18. November 2017 15
TOP 5 Beschlussfassung über die Verabschiedung der LSB-Jahresrechnung 2016 16 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 5 Beschlussfassung über die Verabschiedung der LSB-Jahresrechnung 2016 42. Landessporttag am 18. November 2017 17
TOP 5 Beschlussfassung über die Verabschiedung der LSB-Jahresrechnung 2016 18 42. Landessporttag am 18. November 2017
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TOP 5 Beschlussfassung über die Verabschiedung der LSB-Jahresrechnung 2016 Haushalt des Olympiastützpunkts Nds. 20 42. Landessporttag am 18. November 2017
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TOP 6 Beschlussfassung über den LSB-Haushaltsplan 2018 TOP 6: Beschlussfassung über den LSB-Haushaltsplan 2018 Der Haushaltsplan 2018 des LSB ist vom Wirtschaftsbeirat und vom Präsidium beraten worden und schließt in Einnahme und Ausgabe wie folgt ab: im Teilhaushalt 1 – LSB mit 51.339.704 Euro im Teilhaushalt 2 – SJN mit 2.986.478 Euro im Teilhaushalt 3 – OSP mit 2.236.529 Euro Der konsolidierte Haushaltsplan des LSB stellt sich nach Eliminierung der Zuschüsse des LSB an die SJN und den OSP sowie der inter- nen Leistungsbeziehungen wie folgt dar: Der Haushaltsplan der Sportjugend Niedersachsen (Teilhaushalt 2) wurde gem. § 21 Nr. 2 der LSB-Satzung durch die Vollversammlung der Sportjugend am 09. September 2017 beschlossen. Beschlussempfehlung des Präsidiums: Das Präsidium empfiehlt dem Landessporttag, den Haushaltsplan 2018 des LSB (Teilhaushalt 1) und des OSP (Teilhaushalt 3) in der vorliegenden Fassung zu beschließen Nach Verabschiedung des LSB-Haushaltsplans 2018 durch den Landessporttag wird der vollständige Haushaltsplan auf der LSB- Homepage www.lsb-niedersachsen.de in der Rubrik Mitglieder/Downloads veröffentlicht. 22 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 6 Beschlussfassung über den LSB-Haushaltsplan 2018 Vorbericht zum Haushaltsplan 2018 Der LSB führt zum 01.01.2018 ein integriertes kaufmännisches geren Aufwand möglich. Die Nachweisführungen gegenüber der Finanzwesen (IKF) ein. Durch diese Softwareumstellung ist eine Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, dem Niedersächsischen Minis- uneingeschränkte Abbildung des Jahresabschlusses nach Han- terium für Inneres und Sport (MI), dem Landesrechnungshof und delsgesetzbuch (HGB) sicher gestellt, alle steuerlichen Vorgaben dem Finanzamt werden außerdem programmunterstützt sicher werden eingehalten und betriebswirtschaftliche Auswertungen gestellt und vereinfacht. zur Haushaltssteuerung und – überwachung sind mit einem gerin- Der Haushalt des LandesSportBundes gliedert sich zukünftig in nung gegenüber dem MI. Die Sachkonten werden für die Zwecke 3 Teilhaushalte (LSB, Sportjugend, Olympiastützpunkt) mit 9 der handelsrechtlichen Rechnungslegung benötigt. Der LSB ver- Produktbereichen und 32 Produktgruppen, die sich inhaltlich wendet den Standartkontenrahmenplan IKR 04 und hat diesen an der organisatorischen Struktur des LSB orientieren. Diese Pro- an die Bedürfnisse des LSB angepasst. duktgruppen sind wiederum in 77 Produkte aufgegliedert. Die Haushaltsplanung erfolgt auf der Ebene der Produktsachkonten. Zukünftig werden sowohl die Einnahmen als auch die Ausgaben Die Produktsachkonten setzen sich aus den Informationen Pro- des Gesamthaushaltes unter Verwendung der Verwendungs- dukt – Verwendungszweckziffer – Sachkonto zusammen. zweckziffern dargestellt, wobei der Sportförderhaushalt mit den Verwendungszweckziffern 100000 bis 199999 und der Ver- Der Haushaltsplan wird dem Landessporttag auf Basis der Pro- waltungshaushalt mit den Verwendungszweckziffern ab 200000 dukte vorgelegt. Die Gliederung nach Verwendungszweckziffern dargestellt wird. ist erforderlich zur Vorlage des Haushaltes und der Jahresrech- 42. Landessporttag am 18. November 2017 23
TOP 6 Beschlussfassung über den LSB-Haushaltsplan 2018 24 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 6 Beschlussfassung über den LSB-Haushaltsplan 2018 Der konsolidierte Haushaltsplan 2018 des LSB stellt sich unter sowie der internen Leistungsbeziehungen wie folgt dar: Berücksichtigung der Zuschüsse des LSB an die SJN und den OSP Der Haushaltsplan der Sportjugend Niedersachsen wurde gem. Aufgrund von Versorgungszusagen zugunsten des Vorstandes § 21 Nr. 2 der LSB-Satzung durch die Vollversammlung der Sport- erfolgte zum 31.12.2014 im ordentlichen Haushalt die Bildung jugend am 9. September 2017 beschlossen. einer Rückstellung für Pensionen. Die Rückstellung wird in 2018 um zu erwartende zusätzliche Belastungen in Höhe von 60.000 € Die Einnahmen und Ausgaben sind in der Kurzform übersichtsmäßig aufgestockt. dargestellt. Seit 2014 werden weitere Rückstellungen für Verpflichtungen Ausgaben aus Gleitzeitüberhängen, Altersteilzeitverpflichtungen, Jahresab- schluss- und Prüfungskosten, Beiträge an Verwaltungsberufsge- Die einzelnen Ausgabepositionen spiegeln die Produkte des Haus- nossenschaften sowie für die Aufbewahrung von Geschäftsunter- halts des LSB wieder. Alle Förderprogramme und Maßnahmen lagen berücksichtigt. Seit 2015 werden zusätzlich noch Rückstel- des bisherigen Haushalts des LSB sind in die neue Produktstruktur lungen für Prozessrisiken und für Ruhestandsgehälter angesetzt. eingeflossen. Da sich die Haushaltsstruktur gegenüber dem Haus- haltsplan 2017 geändert hat, ist ein direkter Vergleich nicht mög- Die Zuführungen und Entnahmen erfolgen jeweils im Verwal- lich und erfolgt nur bei der Gesamtsumme der Ausgaben. tungshaushalt (Verwendungszweckziffer 200000). Im Unterschied zum laufenden Jahr werden die Zuführungen und Entnahmen der Der LandesSportBund betreibt eine an den Einnahmen orientierte Rückstellungen grundsätzlich saldiert dargestellt. Haushaltswirtschaft. Wie bei der Planung für das laufende Jahr sind bei der Haushaltsplanung für 2018 neben der Finanzhilfe i. H. v. Folgende Haushaltspositionen bedürfen einer Erläuterung: 31.500.000 € bereits zu erwartende Mehreinnahmen gem. § 3 Abs. 2 NSportFG in Höhe von 2.488.312 € berücksichtigt worden. Dieser Produkt 1141 Finanzen und 1321 Betrag basiert auf der Berücksichtigung von 10 feststehenden Be- Akademie des Sports, Standort Hannover rechnungsmonaten und einer Hochrechnung der Toto-Lotto Nie- dersachsen GmbH vom 11. September 2017 für die Berechnungs- Die Entnahme aus der um die Beitragsmehreinnahmen (BME) der monate 09-10/2017. Der Mittelansatz der Einnahmen aus § 3 Abs. 2 Vorjahre erhöhten Betriebsmittelrücklage beträgt 873.576 € und NSportFG und der hieraus finanzierten Ausgaben erfolgt vorbehalt- ist im Wesentlichen vorgesehen zur Finanzierung der Erhöhung lich der Mittelzusage des MI, die im Dezember 2017 erfolgen wird. der Personalausgaben lt. Plan in Höhe von 329.200 €, der erwar- teten Steuerforderung im Rahmen der Großbetriebsprüfung des Im Übrigen haben sich die größeren Einnahmepositionen wie Finanzamtes in Höhe von 100.000 € sowie zur Finanzierung sons- Mitgliedsbeiträge und Mieten nur unwesentlich verändert, so dass tiger Ausgaben in Höhe von 444.376 € und stellt sich wie folgt dar: keine größeren Haushaltsverschiebungen eingetreten sind. Im We- sentlichen handelt es sich um Wiederholungsansätze. 42. Landessporttag am 18. November 2017 25
TOP 6 Beschlussfassung über den LSB-Haushaltsplan 2018 Produkt 1153 Personal Produkt 1152, 1321, 1331, 1711, 1735 Instandhaltungen und Investitionen lt. Instandhaltungs- und Investitionsplan, Der LSB ist per Gesetz verpflichtet, Gehaltszahlungen für die Frei- Standort Hannover, Clausthal-Zellerfeld und Langeoog stellungsphase der Altersteilzeit vor einer möglichen Insolvenz abzusichern. Der LSB zahlt diese Beträge insolvenzsicher bei der Gem. Instandhaltungs- und Investitionsplan sind für Investitionen Allianz ein. Die Freistellungsphase der Altersteilzeit wird durch und Instandhaltungen Entnahmen aus den Rücklagen von 941.362 € entsprechende Rückflüsse aus der Insolvenzversicherung finanziert. vorgesehen. Den Einnahmen stehen Ausgaben in gleicher Höhe ge- Die Aufwendungen für einen zur Zeit bestehenden ATZ-Fall sind genüber. Die Entnahmen setzen sich wie folgt zusammen: im Haushalt 2018 gesondert im Produkt 1153 Personal ausgewiesen. Finanzhilfe gem. § 3 Abs. 2 NSportFG Produkte 1213, 1221, 1222, 1511, 1531, 1621, 1631 1642, THH 2 Produkt 1141 – Ausgaberest Finanzhilfe § 3 Abs. 2 NSportFG Die Mittel für die nachfolgenden Förderprogramme werden an Der nach der Hochrechnung der Toto-Lotto Niedersachsen GmbH Vereine, Sportbünde und Landesfachverbände auf Grundlage von vom 11. September 2017 voraussichtlich zu erwartende Mehrbetrag konkreten Förderanträgen weitergegeben. Die Programme wur- der Finanzhilfe gem. § 3 Abs. 2 NSportFG in Höhe von 2.488.312 € den vor dem Hintergrund wichtiger gesellschafts- und verbands- wird gem. § 3 Abs. 3 S. 2 NSportFG im Dezember 2017 ausgezahlt. politischer Entwicklungen als Zukunftsaufgaben definiert und Der Übertrag in das Jahr 2018 erfolgt wie in 2017 mittels eines befinden sich in der Umsetzung. Ausgaberestes aus 2017. Der Mittelansatz erfolgt vorbehaltlich der Außerdem werden Mittel für Vereine, Sportbünde und Landes- Mittelzusage des MI, die im Dezember 2017 erfolgen wird. fachverbände für unten aufgeführte Bereiche angesetzt. Die Mittelbereitstellung erfolgt aus Mehreinnahmen gem. § 3 Abs. 2 NSportFG vorbehaltlich der Mittelzusage des MI (Dezember 2017). 26 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 6 Beschlussfassung über den LSB-Haushaltsplan 2018 Weitere Mittel in Höhe von 379.415 T€ werden zur Finanzierung von Gemeinschaftsausgaben verwendet. Die Gesamtverteilung der zusätzlichen Mittel gem. § 3 Abs. 2 NSportFG stellt sich wie folgt dar: 42. Landessporttag am 18. November 2017 27
TOP 6 Beschlussfassung über den LSB-Haushaltsplan 2018 Planjahr 2018 Haushaltsplan des LandesSportBundes Niedersachsen e.V. 28 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 6 Beschlussfassung über den LSB-Haushaltsplan 2018 Planjahr 2018 Haushaltsplan des LandesSportBundes Niedersachsen e.V. 42. Landessporttag am 18. November 2017 29
TOP 6 Beschlussfassung über den LSB-Haushaltsplan 2018 Planjahr 2018 Haushaltsplan des LandesSportBundes Niedersachsen e.V. 30 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 7 Beschlussfassung über die Festsetzung der Jahresmitgliedsbeiträge des LSB ab 2020 TOP 7: Beschlussfassung über die Festsetzung der Jahresmitglieds- beiträge des LSB ab 2020 Im Rahmen der Bereisung der 17 Sportregionen durch das LSB- •Hieraus resultieren Einnahmen (bei seit Jahren sinkender Präsidium im Zeitraum vom 13. Januar bis zum 26. Oktober 2016 Mitgliederzahl) in der Größenordnung von rund 8,1 Mio. €. wurde die Notwendigkeit einer Anpassung des Jahresmitglieds- Die Mehreinnahmen aus der letzten Beitragsanpassung seit beitrags für die Sportvereine an den LandesSportBund Nieder- 2015 sind ausschließlich zur Finanzierung der Personalkosten sachsen e. V. allen Sportbünden ausführlich dargestellt. Im Bericht (tarifliche Steigerungen), zur Unterhaltung der Liegenschaften des Präsidiums zum 41. Landessporttag am 19.11.2016 hat der (bauliche Unterhaltung, Energiekosten, Versicherungsbeiträge LSB-Präsident, Prof. Dr. Wolf-Rüdiger Umbach, über diese Absicht etc.) sowie zur Finanzierung der sonstigen Preissteigerungen ebenfalls informiert. verwendet worden. In seiner Sitzung am 08.02.2017 hat das LSB-Präsidium den •Die Vorgaben des Beschlusses des Hauptausschusses vom Beschluss gefasst, dem 42. Landessporttag am 18.11.2017 eine 03.11.2007 zur Einhaltung einer Personalkostenobergrenze sind Anpassung der Jahresmitgliedsbeiträge ab 2020 zu empfehlen. In seit dieser Zeit stets eingehalten worden. der Ständigen Konferenz der Landesfachverbände am 05.05.2017 und in der Ständigen Konferenz der Sportbünde am 06.05.2017 •In den kommenden Jahren wird der LSB mit steigenden Perso- sowie im Wirtschaftsbeirat in seiner Sitzung am 15.05.2017 wurde nalkosten (tarifliche Steigerungen) sowie steigenden Sachkosten ausführlich über die die grundsätzliche Absicht und über die Höhe (Leasingverträge, Wartungsverträge, Beitragserhöhung des dieser Anpassung diskutiert. DOSB ab 2020, sonstige Preissteigerungen) rechnen müssen. Gleichzeitig wurden die Abhängigkeiten des LSB-Haushaltes Hinzu kommt, dass die Herausforderungen für die Sportorgani- auch von äußeren Faktoren (z. B. allgemeine Preissteigerungen, sationen insgesamt zunehmen und komplexer werden. Gesamt- steigende Energiekosten, angekündigte Erhöhung des DOSB- gesellschaftliche Entwicklungen und Erwartungshaltungen der Mitgliedsbeitrages, Personalkostensteigerungen) verdeutlicht und Politik machen es unabdingbar, dass der LSB und seine Mitglieds- darüber hinaus die Hintergründe und Zusammenhänge des LSB- organisationen ihr Engagement in Themenfeldern wie Integra- Haushaltes ausführlich vorgestellt. tion, Inklusion, demografischer Wandel, Prävention von Gewalt und Extremismus, Sucht- und Dopingprävention weiter ausbauen Auf die zu beachtenden Vorgaben des Niedersächsischen Sportför- und intensivieren. Die Umsetzung der Spitzensportreform, die dergesetzes und der Verordnung Sport (VO-Sport) als Förderungs- Sicherstellung des Akademiebetriebes und der zahlreichen voraussetzungen für den Erhalt von Mitteln aus der Finanzhilfe fachlichen Aufgaben in der Geschäftsstelle erfordern die Be- wurde ausführlich hingewiesen, insbesondere auf die Notwendig- schäftigung von gut ausgebildetem Personal sowie regelmäßige keit angemessene Eigenmittel zu erheben. Die Beachtung des Fortbildungen. Subsidiaritätsprinzips gewinnt vor dem Hintergrund der aktuellen Diskussion der Sportförderung des Landes und insbesondere mit •Die zu erwartenden Mehrkosten können bei erwarteten weiter Blick auf die vom 41. Landessporttag beschlossenen Resolution leicht sinkenden Mitgliederzahlen trotz sparsamer Haushaltsfüh- zur Erhöhung der Sportförderung eine besondere Bedeutung. rung im Haushalt nicht aufgefangen werden. Bis einschließlich Aufgrund der umfangreichen Vorinformationen sind die Argu- 2019 ist die Finanzierung der notwendigen Ausgaben, ein- mente des Präsidiums für die notwendige Anpassung des an den schließlich eines Verwaltungskostenzuschusses an die Sportbün- LSB zu zahlenden Beitrages rechtzeitig und ausführlich mitgeteilt de in Höhe von 630.000,00 € gesichert. und beraten worden. Präsidium und Vorstand empfehlen eine Beitragsanpassung zum Zusammenfassend hält das Präsidium fest: 01.01.2020. Bei einer entsprechenden Beschlussfassung ist bis einschließlich 2023 keine weitere Beitragsanpassung beabsichtigt. •Der Beschluss des 38. Landessporttages vom 10.11.2012 in Celle mit Wirkung ab 01.01.2015 die LSB-Mitgliedsbeiträge zu Die Mittel aus der Beitragsanpassung sollen insbesondere für erhöhen, war mit der Zusage des Präsidiums verbunden, dass folgende Maßnahmen eingesetzt werden: bis Ende 2019 keine weitere Beitragsanpassung erforderlich ist. Diese Zusage wird eingehalten. •Absicherung der vom Hauptausschuss 2007 beschlossenen Per- sonalkostenobergrenze Die Jahresbeiträge liegen zurzeit für •Erhalt und Ausbau unserer Leistungsfähigkeit und Unterstützung Kinder bei 1,50 € für die Gesamtorganisation Jugendliche bei 2,60 € Erwachsene bei 3,80 €. •Wahrung der Autonomie des Sports 42. Landessporttag am 18. November 2017 31
TOP 7 Beschlussfassung über die Festsetzung der Jahresmitgliedsbeiträge des LSB ab 2020 •Erhöhung der angemessenen Eigenanteile zur Erfüllung des Subsidiaritätsprinzips •Absicherung der laufenden Kosten der LSB-Liegenschaften •DOSB-Beitrag •GEMA-Beitrag •Ausgleich der durch den Mitgliederrückgang verursachten Min- dereinnahmen im Bereich der Mitgliedsbeiträge •Tariflich bedingte Personalkostensteigerungen der Akademie des Sports •Reisekosten •Sicherheiten durch bisher der Höhe nach unbekannte Risiken Die Beitragsanpassung soll sich bei den Erwachsenen auf rund 13,2 % des bisherigen Beitrages je Mitglied und Jahr belaufen, bei den Jugendlichen auf rund 11,5 % des bisherigen Beitrages je Mitglied. Bei Kindern soll keine Anpassung der Beiträge erfolgen. Insgesamt ergeben sich so Mehreinnahmen in Höhe von ca. 1.025 T€ / Jahr ergeben. Nach intensiven Beratungen stellen Präsidium und Vorstand den Antrag, die von den Mitgliedsvereinen an den LSB zu zahlenden Beiträge zum 01. Januar 2020 wie folgt zu erhöhen: Der Landessporttag möge beschließen: Festsetzung der von den Mitgliedsvereinen an den LSB zu zah- lenden Jahresmitgliedsbeiträge ab dem 01. Januar 2020: •für Kinder auf 1,50 € •für Jugendliche auf 2,90 € •für Erwachsene auf 4,30 €. 32 42. Landessporttag am 18. November 2017
TOP 8 Beschlussfassung über die Festsetzung der Mindestbeiträge der Sportbünde ab 2020 TOP 8 Beschlussfassung über die Festsetzung der Mindestbeiträge der Sportbünde ab 2020 Gem. § 5 Ziffer 4 der Satzung des LSB setzt der Landessporttag die die grundsätzliche Absicht und über die Höhe dieser Anpassung Mindesthöhe der von den Sportbünden zusätzlich zu erhebenden diskutiert. Seitens der Sportbünde erfolgte eine Modifizierung der eigenen Beiträge fest. vom Präsidium ursprünglich beabsichtigten Erhöhungsbeträge. Eine erneute Befassung erfolgte im Rahmen der Sitzungen der Die Niedersächsische Sportförderungsverordnung vom 14.04.2014 Ständigen Konferenzen am 15. und 16.09.2017. Acht Sportbünde – und sämtliche vorher geltenden Verordnungen seit 1958! – gibt sind nicht betroffen, da sie bereits jetzt die vorgeschlagenen Min- den niedersächsischen Sportorganisationen vor, dass sie über destbeiträge erheben. angemessene Eigenmittel verfügen müssen, um Mittel aus der Finanzhilfe zu erhalten (Subsidiaritätsprinzip!). Am Ende dieses intensiven Diskussionsprozesses empfehlen Präsi- Am 07.04.2000 hat uns das Niedersächsische Innenministerium dium und Vorstand des LSB dem Landessporttag, die Mindestbei- schriftlich bestätigt, dass die Landesfachverbände und Sportver- träge der Sportbünde ab dem 01.01.2020 wie folgt zu beschließen. eine grundsätzlich förderungswürdig sind, da ihre Eigenfinanzie- rungsquote in der Regel über 50 % liegt. Für die Sportbünde gab es eine entsprechende Bestätigung des MI ganz bewusst nicht. Der LSB hat daraufhin erstmalig beim Landessporttag 2000 für die Der Landessporttag möge beschließen: Sportbünde einen Mindestbeitrag beschlossen. Der Mindestbeitrag der Sportbünde wurde beim Landessporttag 2012 mit Wirkung zum 01.01.2015 erhöht. Die Mindestbeiträge der Sportbünde werden ab dem 01. Januar 2020 auf folgende Höhe festgesetzt: Bereits damals wurde von Delegierten darauf hingewiesen, dass eine regelmäßige Anpassung der Mindestbeiträge zum Ausgleich •1,00 € für Kinder der Inflationsrate sinnvoll und notwendig sei. Die Beitragsan- •1,50 € für Jugendliche passung ist auch wegen des erforderlichen Ausgleichs der durch •2,00 € für Erwachsene. Tarifsteigerungen bedingten Personalkostenerhöhungen gegeben. Vor allem aber ergibt sich ein deutlicher finanzieller Mehrbedarf aus den Gesprächen des Präsidiums mit den Vorständen der Sportbünde während der Bereisung der Sportregionen im Jahr 2016. In diesen Gesprächen wurde immer wieder die Notwen- digkeit hervorgehoben, zukünftig die hauptberuflichen Grund- strukturen zu verbessern, eine Verbesserung und Erweiterung der Verwaltungsleistungen zu gewährleisten und die ehrenamtlichen Funktionsträger zu entlasten. Dies alles mit der Zielsetzung, die umfangreichen Unterstützungsleistungen für die Sportvereine erbringen zu können. Hinsichtlich der Personalstellen hat das Präsidium festgestellt: eine Verstärkung des hauptberuflichen Fachpersonals ist notwen- dig vor allem • bzgl. der Sportreferentinnen und -referenten • bzgl. einer angemessenen Vergütung • bzgl. der unterstützenden Verwaltungstätigkeiten. Im Bericht des Präsidiums zum 41. Landessporttag am 19.11.2016 hat der LSB-Präsident, Prof. Dr. Wolf-Rüdiger Umbach, über die Absicht informiert, dem 42. Landessporttag am 18.11.2017 eine Erhöhung der Mindestbeiträge der Sportbünde ab 2020 zu emp- fehlen. In der Sitzung des Präsidiums am 08.02.2017 wurde dazu ein entsprechender Beschluss gefasst. In der Ständigen Konferenz der Landesfachverbände am 05.05.2017 und in der Ständigen Konferenz der Sportbünde am 06.05.2017 sowie im Wirtschafts- beirat in seiner Sitzung am 15.05.2017 wurde ausführlich über 42. Landessporttag am 18. November 2017 33
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