Einwohner- und Ortsbürger-Gemeindeversammlung - EINLADUNG - Freitag, 20. November 2020 | Doppelturnhalle 19.30 Uhr Ortsbürgergemeindeversammlung ...

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Einwohner- und Ortsbürger-Gemeindeversammlung - EINLADUNG - Freitag, 20. November 2020 | Doppelturnhalle 19.30 Uhr Ortsbürgergemeindeversammlung ...
Gemeinde Seengen   EINLADUNG

                   Einwohner- und Ortsbürger-
                   Gemeindeversammlung

                   Freitag, 20. November 2020 | Doppelturnhalle
                   19.30 Uhr   Ortsbürgergemeindeversammlung
                   20.00 Uhr   Einwohnergemeindeversammlung
Einwohner- und Ortsbürger-Gemeindeversammlung - EINLADUNG - Freitag, 20. November 2020 | Doppelturnhalle 19.30 Uhr Ortsbürgergemeindeversammlung ...
Gemeinde Seengen

      Einwohnergemeinde
                           Liebe Stimmbürgerinnen und Stimmbürger
                           Zur Gemeindeversammlung vom 20. November 2020 laden wir Sie
                           recht freundlich ein. Die Unterlagen zu den einzelnen Sachgeschäf-
                           ten liegen in der Gemeindekanzlei während 14 Tagen vor der Ver-
                           sammlung zur Einsichtnahme auf. Der Stimmrechtsausweis (hin-
                           terste Umschlagseite dieser Vorlage) ist beim Eintritt in das Ver-
                           ­sammlungslokal persönlich abzugeben.

                           Seengen, im Oktober 2020                      Gemeinderat Seengen

                           Traktandenliste
                   SEITE   EINWOHNERGEMEINDEVERSAMMLUNG

                       3     1. Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 13. August 2020
                       3    	2.	Änderung des Reglements über die Abfallentsorgung;
                                 Anpassung der Haushaltgebühr
                       5     3. Zusicherung des Gemeindebürgerrechts an
                           		 • Halke, Kathrin, deutsche Staatsangehörige
                           		 • Hatzky, Torsten und Annette, deutsche Staatsangehörige
                           		 • Hatzky, Vanessa, deutsche Staatsangehörige
                           		 • Trajkovic, Kristina, serbische Staatsangehörige
                           		 • Trajkovic, Nena, serbische Staatsangehörige
                       7   4.		 Budget 2021 mit einem Steuerfuss von 77 %
                           5.		 Verschiedenes und Umfrage

                           ORTSBÜRGERGEMEINDEVERSAMMLUNG

                     16    1. Protokoll der Ortsbürgergemeindeversammlung vom 13. August 2020
                     16    2. Budget 2021
                           3. Verschiedenes und Umfrage

                           WEITERE INHALTE

                      17   Aufgaben- und Finanzplanung

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Einwohnergemeinde

                    Berichte und Anträge
                    des Gemeinderates
                    EINWOHNERGEMEINDEVERSAMMLUNG

                    TRAKTANDUM 1

                    Protokoll
                    Das Protokoll wird nicht in der Vorlage zur Gemeindeversammlung ab­ge­
                    druckt. Es kann jedoch über www.seengen.ch elektronisch abgerufen oder in
                    Papierform bei der Gemeindekanzlei Seengen (gemeindekanzlei@seengen.ch) /
                    Telefon 062 767 63 10 bezogen werden.

         ANTRAG     Das Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 13. August 2020 sei
                    zu genehmigen.

                    TRAKTANDUM 2

                    Änderung des Reglements über die Abfallentsorgung;
                    Anpassung der Haushaltgebühr

                    Sachverhalt
                    Zur Finanzierung der öffentlichen Abfallentsorgung verlangt die Gemeinde
                    Entsorgungsgebühren. Diese Gebühren werden mit dem Verkauf der offiziel-
                    len Kehrichtsäcke, Gebührenmarken, Containerplomben, Jahresvignetten so-
                    wie mit der Erhebung einer Haushaltgebühr erhoben. Bei der Haushaltgebühr
                    ist eine Änderung vorgesehen.

                    Die Haushaltgebühr beträgt zurzeit:
                    Haushalte 1 – 2 Personen			             Fr. 20.00 / pro Jahr
                    Haushalte mit mehr als 2 Personen       Fr. 30.00 / pro Jahr
                    Industrie, Gewerbe und Landwirtschaft   Fr. 50.00 / pro Jahr

                    Das heutige System mit einer Unterscheidung in drei Gebührenansätze führt
                    zu einem grossen administrativen Aufwand. Die Fakturierung muss nämlich
                    separat erfolgen und kann nicht mit derjenigen für die Wasser- und Abwasser-
                    gebühren kombiniert werden. Rund 1’800 Rechnungen müssen jährlich sepa-
                    rat erstellt und verschickt werden.

                                                                                            |3|
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      Einwohnergemeinde

                          Eine administrative Vereinfachung ist möglich, wenn die Haushaltgebühr
                          ­vereinheitlicht wird. Der Gemeinderat sieht deshalb vor, auf die Unterschei-
                           dung zwischen Haushaltgrössen und auf die Gebühr für Industrie, Gewerbe
                           und Landwirtschaft vollständig zu verzichten. Neu soll eine einheitliche
                           ­Gebühr von Fr. 25.– pro Jahr für alle Haushalte erhoben werden. Die Verrech-
                            nung erfolgt pro Objekt mit der Wasserrechnung an die Eigentümer bzw.
                            die Liegenschaftsverwaltungen.

                          Mit der heutigen Lösung ergeben sich folgende Einnahmen:

                                                                                                 Ertrag
                           Gebührenart                     Ansatz                  Anzahl
                                                                                                  in Fr.
                           1 –2 Personen-Haushalte        Fr. 20.00     1’129 Rechnungen     22’580.00
                           Mehr als 2 Personen            Fr. 30.00      578 Rechnungen       17’340.00
                           Landwirtschaft / Gewerbe       Fr. 50.00      1 18 Rechnungen      5’900.00
                           Gesamtertrag pro Jahr                       1’825 Rechnungen      45’820.00

                          Die neue Lösung mit einer einheitlichen Haushaltgebühr von Fr. 25.– und
                          ­ inem Verzicht auf die Gebühr für Industrie, Gewerbe und Landwirtschaft
                          e
                          führt zu jährlichen Einnahmen von Fr. 47’400.–. Es ergeben sich Mehreinnah-
                          men von rund Fr. 1’600.–. Trotz dieser Mehreinnahmen zeigt sich bei der
                          Spezial­finanzierung «Abfall» nach wie vor ein Defizit von ca. Fr. 17’000.– pro
                          Jahr, das aber mit den Reserven von Fr. 187’000.– problemlos aufgefangen
                          werden kann.

               ANTRAG     Es sei einer einheitlichen Haushaltgebühr von Fr. 25.– inkl. MWST pro Jahr und
                          dem Verzicht auf die Gebühr für Industrie, Gewerbe und Landwirtschaft
                          ­zu­zustimmen (Änderung Pt. 1 des Anhangs zum Reglement über die Abfall-
                           entsorgung der Gemeinde Seengen).

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Einwohnergemeinde

                    TRAKTANDUM 3

                    Zusicherung des Gemeindebürgerrechts an:
                    • Halke, Kathrin, deutsche Staatsangehörige
                    • Hatzky, Torsten und Annette, deutsche Staatsangehörige
                    • Hatzky, Vanessa, deutsche Staatsangehörige
                    • Trajkovic, Kristina, serbische Staatsangehörige
                    • Trajkovic, Nena, serbische Staatsangehörige

                    Sachverhalt
                    Folgende Personen bewerben sich um das Schweizer Bürgerrecht:

                    Halke, Kathrin
                    Kathrin Halke, geb. 1981, ledig, deutsche Staatsangehörige, ist in Deutschland
                    geboren, wo sie auch die Schulen besuchte. Seit 2006 wohnt sie in der Schweiz
                    und seit 2015 in Seengen.

                    Kathrin Halke ist dipl. Pflegefachfrau und Berufsbildnerin Pflege. Sie arbeitet
                    im Kantonsspital Baden.

                    Die Bewerberin versteht mundart und spricht deutsch. Die staatskundliche
                    Prüfung hat sie mit einem sehr guten Resultat bestanden. Das Ein­bür­
                    gerungsgesuch wurde öffentlich publiziert. Während der Auflagefrist sind
                    ­keine Einwendungen eingegangen.

                    Hatzky, Torsten und Annette
                    Beim Ehepaar Hatzky, Torsten und Annette, handelt es sich um deutsche
                    Staats­angehörige.

                    Torsten Hatzky ist 1954 in Deutschland geboren. Dort besuchte er auch die
                    Schulen und absolvierte ein Studium in Zahnmedizin. Seit 2009 wohnt er mit
                    seiner Familie in der Schweiz und in Seengen. Beruflich ist Torsten Hatzky als
                    Zahnarzt tätig.

                    Annette Hatzky ist 1952 in Deutschland geboren. Die Schulen besuchte sie in
                    Deutschland, wo sie eine Berufslehre als Industriekauffrau absolvierte. Seit
                    2009 wohnt sie mit ihrer Familie in der Schweiz und in Seengen. Sie arbeitet
                    in der Zahnarztpraxis ihres Ehemannes mit.

                    Torsten und Annette Hatzky sprechen hochdeutsch und verstehen schwei­
                    zerdeutsch. Sie haben eine staatsbürgerliche Prüfung absolviert und diese­
                    mit einem sehr guten Resultat bestanden. Das Einbürgerungsgesuch wurde
                    ­öffentlich publiziert. Während der Auflagefrist sind keine Einwendungen
                     eingegangen.

                                                                                               |5|
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      Einwohnergemeinde

                          Hatzky, Vanessa
                          Vanessa Hatzky, geb. 1989, deutsche Staatsangehörige, ist in Deutschland
                          ­geboren und zog zusammen mit ihren Eltern im Jahr 2009 in die Schweiz­
                          und nach Seengen. Die Schulen besuchte sie in Deutschland.

                          Vanessa Hatzky hat in der Schweiz Studien als Bachelor in Business Ad­mi­
                          nistration und als Bachelor of Arts in Visual Communication abgeschlossen.
                          Zurzeit ist sie als Ilustratorin tätig.

                          Die Bewerberin versteht mundart und spricht hochdeutsch. Die staatskund­
                          liche Prüfung hat sie mit einem sehr guten Resultat bestanden. Das Einbür­
                          gerungsgesuch wurde öffentlich publiziert. Während der Auflagefrist sind
                          ­keine Einwendungen eingegangen.

                          Trajkovic, Kristina
                          Kristina Trajkovic, geb. 1995, serbische Staatsangehörige, ist in der Schweiz
                          geboren und wohnt zusammen mit ihren Eltern und ihrer Schwester seit ihrer
                          Geburt in Seengen, wo sie auch die Schulen besucht hat.

                          Kristina Trajkovic hat ein Bachelorstudium in Wirtschaft abgeschlossen.

                          Die Bewerberin versteht und spricht mundart. Die staatskundliche Prüfung
                          hat sie mit einem guten Resultat bestanden. Das Einbürgerungsgesuch wurde
                          öffentlich publiziert. Während der Auflagefrist sind keine Einwendungen
                          ­eingegangen.

                          Trajkovic, Nena
                          Nena Trajkovic, geb. 1997, serbische Staatsangehörige, ist in der Schweiz
                          geboren und wohnt zusammen mit ihren Eltern und ihrer Schwester seit ihrer
                          Geburt in Seengen, wo sie auch die Schulen besucht hat.

                          Nena Trajkovic ist gelernte Detailhandelsfachfrau.

                          Die Bewerberin versteht und spricht mundart. Die staatskundliche Prüfung
                          hat sie mit einem guten Resultat bestanden. Das Einbürgerungsgesuch wurde
                          öffentlich publiziert. Während der Auflagefrist sind keine Einwendungen
                          ­eingegangen.

               ANTRAG     Es sei das Gemeindebürgerrecht von Seengen zuzusichern:
                          • Halke, Kathrin, deutsche Staatsangehörige
                          • Hatzky, Torsten und Annette, deutsche Staatsangehörige
                          • Hatzky, Vanessa, deutsche Staatsangehörige
                          • Trajkovic, Kristina, serbische Staatsangehörige
                          • Trajkovic, Nena, serbische Staatsangehörige

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   Einwohnergemeinde

                                      TRAKTANDUM 4

                                      Budget 2021 mit einem Steuerfuss von 77 %

                                      Vorbemerkung
                                      Das detaillierte Budget wird nicht in der Einladung zur Gemeindeversamm­
                                      lung abgedruckt. Es kann jedoch über www.seengen.ch elektronisch abgerufen
                                      oder in Papierform bei der Finanzverwaltung Seengen (finanzverwaltung@­
                                      seengen.ch / Tel. 062 767 63 30) bezogen werden.

                                      Budget Einwohnergemeinde
                                      Das Budget der Einwohnergemeinde basiert auf einem gleich bleibenden
                                      Steuerfuss von 77 %. Als Gesamtergebnis weist die Gemeinde Seengen einen
                                      Aufwandüberschuss von 236’200 Franken (Vorjahr Ertragsüberschuss 341’600
                                      Franken) aus, der aus dem Eigenkapital entnommen werden kann.

Erfolgsrechnung                      Budget 2021             Budget 2020                 Rechnung 2019
Zusammenzug                       Aufwand       Ertrag    Aufwand          Ertrag      Aufwand           Ertrag

0 Allgemeine Verwaltung          2’693’600     998’800   2’689’300      974’900     2’634’741.69   1’093’189.12
  Netto                                      1’694’800                1’714’400                    1’541’552.57

1 Öffentliche Ordnung und        1’279’900    498’300    1’198’100      494’300     1’236’073.11    491’722.76
  Sicherheit,Verteidigung
  Netto                                       781’600                   703’800                     744’350.35

2 Bildung                        6’526’800   1’793’500   7’017’300    2’430’800     6’969’628.49   2’652’691.10
  Netto                                      4’733’300                4’586’500                    4’316’937.39

3 Kultur, Sport und Freizeit,     619’700      54’700     552’900        51’200      517’444.65      52’356.80
  Kirche
  Netto                                       565’000                   501’700                     465’087.85

4 Gesundheit                      843’500           0     724’500             0      767’453.25              0
  Netto                                       843’500                   724’500                     767’453.25

5 Soziale Sicherheit             1’572’700     191’500   1’619’900      297’800     1’660’785.45    433’277.20
  Netto                                      1’381’200                1’322’100                    1’227’508.25

6 Verkehr und Nachrichten-        799’700     129’000     795’300       131’000      748’917.05     109’241.31
  übermittlung
  Netto                                       670’700                   664’300                     639’675.74

7 Umweltschutz und               1’842’700   1’687’700   1’864’000    1’696’900     1’672’374.22   1’563’693.27
  Raum­ordnung
  Netto                                       155’000                   167’100                     108’680.95

8 Volkswirtschaft                   9’800      96’800       8’700        99’100       10’154.45      95’910.95
  Netto                            87’000                  90’400                     85’756.50

9 Finanzen und Steuern           1’406’500 12’144’600 1’380’700      11’674’700     1’199’937.80 10’925’427.65
  Netto                         10’738’100            10’294’000                    9’725’489.85

                                17’594’900 17’594’900 17’850’700     17’850’700 17’417’510.16 17’417’510.16

                                                                                                            |7|
Einwohner- und Ortsbürger-Gemeindeversammlung - EINLADUNG - Freitag, 20. November 2020 | Doppelturnhalle 19.30 Uhr Ortsbürgergemeindeversammlung ...
Gemeinde Seengen

      Einwohnergemeinde

                           Erfolgsausweis Einwohnergemeinde          Budget 2021       Budget 2020
                           Betrieblicher Aufwand                       15’739’500        16’014’600
                           Betrieblicher Ertrag                        14’959’600        15’505’400
                           Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit         – 779’900             – 509’200
                           Ergebnis aus Finanzierung                      263’700              290’800
                           Operatives Ergebnis                          – 516’200             – 218’400
                           Ausserordentliches Ergebnis                    280’000              560’000
                           Gesamtergebnis (Ertragsüberschuss)           – 236’200              341’600

                          Die Hauptgründe für das bescheidenere Ergebnis liegen beim betrieblichen
                          Ertrag, der gegenüber dem Vorjahr um 545’800 Franken tiefer liegt. Der be-
                          triebliche Aufwand liegt um 275’100 Franken unter dem Vorjahr. Die Entnahme
                          aus der Aufwertungsreserve, die bis 2022 verbucht wird und jährlich um
                          280’000 Franken abnimmt, wird als ausserordentlicher Ertrag ausgewiesen.

                          Entwicklung Selbstfinanzierung

                           3’500’000

                           3’000’000

                           2’500’000

                           2’000’000

                           1’500’000

                           1’000’000

                            500’000

                                  0
                                       2015 2016 2017 2018 2019                      Budget      Budget
                                       					                                          2020        2021

                          Die Selbstfinanzierung liegt mit 1,357 Millionen Franken knapp unterhalb des
                          definierten Zielwertes des Gemeinderates von 1,5 Millionen Franken.

                          Folgende Positionen verursachen gegenüber dem Vorjahr grossen Mehrauf-
                          wand oder Minderertrag:
                          Minderertrag Entnahme Aufwertungsreserve	                    280’000
                          Minderertrag Schulgelder (Senkung Ansatz)	                    197’000
                          Mehrbelastung Personalkosten Schule	                           70’700
                          Mehraufwand Pflegefinanzierung	                                85’000
                          Mehraufwand Feuerwehr	                                         68’300
                          neue Belastung Abschreibung IT Schule (2021 – 2023)	           63’000

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Einwohner- und Ortsbürger-Gemeindeversammlung - EINLADUNG - Freitag, 20. November 2020 | Doppelturnhalle 19.30 Uhr Ortsbürgergemeindeversammlung ...
Gemeinde Seengen

Einwohnergemeinde

                    ERLÄUTERUNGEN ZUM BUDGET 2021

                    Allgemeine Verwaltung
                    Die kantonale Gesetzgebung schreibt eine Bilanzprüfung durch ein aus­
                    gewiesenes externes Büro vor. Seit Bestehen der Vorschrift lässt die Gemeinde
                    Seengen eine Prüfung vornehmen, die über das vorgeschriebene Minimum
                    ­hinausgeht. Dafür sind jährlich 14’000 Franken budgetiert. Die Homepage soll
                     im Jahr 2021 neu gestaltet werden (22’000 Franken). In der Alten Schmitte
                     muss die Kleinölfeuerung für 8’000 Franken ersetzt werden. Die Westfassade
                     der «Gerbi» wird neu gestrichen (17’000 Franken).

                    Öffentliche Sicherheit
                    Der Beitrag an die Regionalpolizei Lenzburg beträgt unverändert 31 Franken
                    pro Einwohner zuzüglich 10’000 Franken als Standortabgeltung für den Pos-
                    ten Seengen. Die Stadt Lenzburg hat der Gemeinde Seengen für das Gebäude
                    eine Jahresmiete von 50’400 Franken zu überweisen. Für Patrouillendienste
                    am See und Parkplatzkontrollen sind weitere 15’000 Franken budgetiert. Bei
                    der Feuerwehr muss die Abfüllanlage für die Atemschutzflaschen ersetzt wer-
                    den (38’500 Franken). Diverse Ausbildungstage der Angehörigen der Feuer-
                    wehr konnten infolge Corona im Jahr 2020 nicht stattfinden und sollen 2021
                    nachgeholt werden. Total sind 58’000 Franken für Aus- und Weiterbildung
                    budgetiert. Zudem musste der Fahrzeugunterhalt um 13’400 Franken höher
                    eingesetzt werden.

                     Bildung
                     Die Kosten für das Jugendfest, das 2020 verschoben werden musste, sind im
                     Jahr 2021 mit 128’000 Franken budgetiert. Der Gemeindeanteil an den Perso-
                     nalkosten der Schule beträgt gesamthaft 1,92 Millionen Franken. Der Sachauf-
                     wand für den Schulbetrieb beträgt 7 15’000 Franken und liegt 21’200 Franken
                     über dem Vorjahr. Infolge Senkung des Zinssatzes, der der Schulgeldberech-
                     nung zu Grunde liegt, sinken die Schulgelderträge um 197’000 Franken.
                    ­Gesamthaft besuchen 147 auswärtige Kinder und Jugendliche die Schulen in
                     Seengen.

                    Kultur, Sport und Freizeit
                    Die Bibliothek kann im nächsten Jahr ihr 70-jähriges Bestehen feiern, was mit
                    einem zusätzlichen Anlass gefeiert werden soll. Der Neubau des Pfahlbauer-
                    hauses (Bauherr Kanton Aargau) wird mit 5’000 Franken unterstützt. Museum
                    Aargau möchte rund um das Schloss Hallwyl einen «Foxtrail» realisieren. Als
                    Gemeindebetrag wurden 5’000 Franken zugesichert. Den Organisatoren des
                    Freilichttheaters 2022 wurde unter Vorbehalt der Genehmigung des Budgets
                    durch die Gemeindeversammlung ein Beitrag von 1 5’000 Franken in Aussicht
                    gestellt. Beim Fussballplatz müssen die Beleuchtung und ein Ballfänger er-
                    setzt werden, wofür 21’000 Franken budgetiert sind. Der Betriebsbeitrag an
                    das ­Hallenbad Seon beträgt 3 Franken pro Einwohner.

                                                                                             |9|
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Gemeinde Seengen

            Einwohnergemeinde

                                         Gesundheit
                                         Die Belastung der Kosten der Pflegefinanzierung steigt deutlich. Es wird
                                         ­­mit 575’000 Franken (plus 85’000 Franken gegenüber Budget 2020) gerech-­
                                         net. Neu finden die Beratungen der Mütter- und Väterberatung im Kirch­
                                         gemeindehaus statt. Die Kosten der Spitex Unteres Seetal steigen. Der Bei­-
                                         trag pro Einwohner muss von 30 auf 37 Franken erhöht werden.

                                         Soziale Sicherheit
                                         Für Projekte im Bereich Altersarbeit ist ein Betrag von 5’000 Franken budge-
                                         tiert. Zurzeit werden an sieben Eltern Beiträge an die Kinderbetreuung geleis-
                                         tet. Es wird von einem jährlichen Aufwand von 40’000 Franken ausgegangen.
                                         Mit einem Arbeitscoaching sollen Sozialhilfebezüger im Einzelfall wieder für
                                         den Arbeitsmarkt «fit» gemacht werden. Der Defizitbeitrag an die kantonalen
                                         Sonderschulen und Heime ist mit 949’200 Franken budgetiert. Für Kranken-
                                         kassenverluste muss mit einer Belastung von rund 40’000 Franken gerechnet
                                         werden.

                                         Verkehr
                                         Der im Frühjahr 2020 erfolgte Ausbau des oberen Teils der Eichbergstrasse
                                         (Privatstrasse) soll auf Grund des öffentlichen Interesses mit einem pauscha-
                                         len Beitrag von 10’000 Franken unterstützt werden. Beim Breiteweg und der
                                         Bündtlistrasse erfolgt der Ausbau mit einem Deckbelag (45’000 bzw. 26’000
                                         Franken). Die Gemeinde Seengen bietet nach wie vor SBB-Tageskarten an. Pro
                                         Tag sind 2 Karten zum Preis von 40 Franken für Einheimische und 45 Franken
                                         für Auswärtige erhältlich.

NETTOAUFWAND NACH ABTEILUNG

5’000’000

4’500’000
                                                                                                 Rechnung 2019
4’000’000
                                                                                                 Budget 2020
3’500’000
                                                                                                 Budget 2021
3’000’000

2’500’000

2’000’000

1’500’000

1’000’000

 500’000

       –
             Allgemeine    Öffentliche Bildung Kultur, Sport Gesundheit   Soziale  Verkehr                     Umweltschutz
             Verwaltung   Ordnung und		        und Freizeit		           Sicherheit		                               und
             		            Sicherheit						                                                                    Raumordnung

Ein grosser Anteil des Aufwandes entfällt auf die Bildung. Dieser Nettoaufwand beträgt 4,7 Millionen Franken und ist
­gegenüber der Rechnung 2019 und dem Budget 2020 weiter gestiegen. Auch in den Bereichen öffentliche Ordnung und
 Sicherheit, Gesundheit und Soziales sind Kostensteigerungen zu vermelden.

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Gemeinde Seengen

Einwohnergemeinde

                    Umweltschutz und Raumordnung
                    Die Teilrevision der Bau- und Nutzungsordnung kann im Jahr 2021 abgeschlos-
                    sen werden. Die Gesamtkosten 2020 / 21 liegen bei 48’000 Franken. Der Bei­-
                    trag an den «Lebensraum Lenzburg-Seetal» beträgt unverändert 5 Franken­
                    pro Einwohner.

                    Volkswirtschaft
                    Nach wie vor richtet die Einwohnergemeinde Beiträge an die Imker (30.00
                    Franken pro Volk und Jahr) und an die «Mäusefänger» (1.00 Franken pro Mäu-
                    seschwanz) aus.

                    Finanzen und Steuern
                    Die Steuererträge entwickeln sich im Jahr 2020 trotz den speziellen Umständen
                    bisher über den Erwartungen. Die kantonalen Stellen rechnen für das Jahr
                    2021 mit einem Rückgang der Erträge von 2,5 % gegenüber dem voraussicht­
                    lichen Ergebnis 2020, was in die Zahlen eingeflossen ist. Demgegenüber rech-
                    net der Gemeinderat mit einem überdurchschnittlichen Wachstum im nächs-
                    ten Jahr, was mit plus 2,0 % berücksichtigt ist. Für das Budget 2021 ergibt sich
                    mit einem unveränderten Steuerfuss von 77 % somit folgendes Gesamtbild:

                                                                            Budget         Budget
                     Steuerart
                                                                              2021           2020
                     Einkommens-/ Vermögenssteuern
                                                                        10’248’000    10’054’800
                     natürliche Personen
                     Quellensteuern                                        140’000        140’000
                     Aktiensteuern juristische Personen                    315’000        360’000
                     Nachsteuern und Bussen natürliche Personen             20’000         20’000
                     Grundstückgewinnsteuern                               450’000        380’000
                     Erbschafts- und Schenkungssteuern                      50’000         60’000
                     Hundesteuern                                           29’500         28’000
                     Total Steuererträge                               11’252’500     11’042’800

                    Die gesamten Steuererträge liegen somit um 209’700 Franken oder 1,9 % über
                    dem Vorjahr. In der aktuell schwierigen Situation ist es sehr herausfordernd,
                    eine verlässliche Prognose für das Jahr 2021 zu stellen. Der Gemeinderat ist
                    jedoch zuversichtlich, dass die Werte erreicht werden können.

                                                                                               | 11 |
Gemeinde Seengen

         Einwohnergemeinde

                             Steuerertrag laufendes Jahr

                             12’000’000

                              11’000’000

                             10’000’000

                              9’000’000

                              8’000’000

                              7’000’000

                              6’000’000
                                           2015     2016       2017    2018     2019    Budget     Budget
                                                                                         2020       2021

                             Die Zahlung in den Finanzausgleich nimmt dieses Jahr nur im geringen Mass
                             zu. Die Zahlung macht total 1,24 Millionen Franken aus und setzt sich wie folgt
                             zusammen:

                             Steuerkraftsausgleich         790’000
                             Bildungslastenausgleich       – 40’000
                             Soziallastenausgleich         490’000
                             Total                         1’240’000

                             Zum letzten Mal kommt Seengen im nächsten Jahr in den Genuss von Über-
                             gangsbeiträgen. Diese haben die Mehrbelastung bei der Einführung des
                             neuen Finanzausgleiches abgefedert. Im Jahr 2021 fliesst noch ein Betrag von
                             55’500 Franken.

                             Der Baurechtszins der Seniorenzentrum Hubpünt AG für das Land der Casa
                             Hubpünt beträgt rund 82’000 Franken. Das Land, das mit dem Kauf- und
                             Tauschvertrag des Bürgerheims an die Gemeinde überging, wird zu einem
                             jährlichen Pachtzins von 5’023 Franken an Robert und Ursula Siegrist verpach-
                             tet.

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Gemeinde Seengen

Einwohnergemeinde

                    Spezialfinanzierungen

                     Wasserwerk Erfolgsausweis
                     Betrieblicher Aufwand                                             535’100
                     Betrieblicher Ertrag                                              590’800
                     Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit                               55’700
                     Ergebnis aus Finanzierung                                            4’200
                     Operatives Ergebnis                                                59’900
                     Ausserordentliches Ergebnis                                              0
                     Gesamtergebnis (Ertragsüberschuss)                                 59’900

                    Die Erfolgsrechnung des Wasserwerkes schliesst mit einem Plus von 59’900
                    Franken ab. Als nennenswerte ausserordentliche Massnahme müssen die
                    Pumpen im Reservoir Ritzenstud (20’000 Franken) ersetzt werden. Die Ver-
                    brauchsgebühr beträgt unverändert tiefe Fr. 1.30 pro Kubikmeter.

                     Abwasserbeseitigung Erfolgsausweis
                     Betrieblicher Aufwand                                             677’800
                     Betrieblicher Ertrag                                              600’800
                     Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit                              – 77’000
                     Ergebnis aus Finanzierung                                            8’700
                     Operatives Ergebnis                                               – 68’300
                     Ausserordentliches Ergebnis                                              0
                     Gesamtergebnis (Aufwandüberschuss)                                – 68’300

                    Die Abwasserbeseitigung weist einen Aufwandüberschuss von 68’300 Fran-
                    ken aus. Der Betriebsbeitrag an den Abwasserverband Hallwilersee beträgt
                    248’200 Franken. Der Aufwandüberschuss kann dank der hohen Kapitaldecke
                    ohne weiteres aufgefangen werden. Der Kubikmeterpreis beträgt unverändert
                    tiefe Fr. 0.90.

                     Abfallwirtschaft Erfolgsausweis
                     Betrieblicher Aufwand                                             354’200
                     Betrieblicher Ertrag                                              337’000
                     Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit                              – 17’200
                     Ergebnis aus Finanzierung                                             200
                     Operatives Ergebnis                                               – 17’000
                     Ausserordentliches Ergebnis                                              0
                     Gesamtergebnis                                                    – 17’000

                    Für das Defizit von 17’000 Franken ist primär der Einbruch der Preise auf dem
                    Papiermarkt verantwortlich. Die Entschädigungen gehen stark zurück.

                                                                                            | 13 |
Gemeinde Seengen

         Einwohnergemeinde

                                  Erläuterungen zur Investitionsrechnung

                                  Die Investitionsrechnung verzeichnet budgetierte Ausgaben von 4,549 Millio-
                                  nen Franken. 3,196 Millionen Franken fallen auf den «Steuerhaushalt». Die Ein-
                                  nahmen betragen 435’000 Franken, wovon der Grossteil von 420’000 Franken
                                  auf Anschlussgebühren der Wasserversorgung und der Abwasserbeseitigung
                                  entfallen.

                                  Im Budget 2021 sind folgende Investitionsausgaben als Budgetkredite enthal-
                                  ten, die mit der Genehmigung des Budgets freigegeben werden:
                                  • Sanierung Trefferanzeige Schiessanlage	                         163’000
                                  • Beitrag Swisslos-Sportfonds Aargau an Trefferanzeige	           – 15’000
                                  • Planungskredit Badi Brestenberg (verschoben von 2020)	           64’000
                                  • Instandstellung Stützmauer Brestenbergstrasse 
                                    (Dekretsbeitrag an Kanton)                                       90’000
                                  • Projektierung Bushaltestelle Hubpüntstrasse	                     23’000
                                  • Projektierung Sanierung Neugasse inkl. Werke	                    40’000
                                  • Projektierung Sanierung Löfflirain inkl. Werke	                   21’000
                                  • Sanierung Wasserleitung Matten – Juraweg	                        56’000
                                  • Ringleitung Ritzenstud / Marchstein	                             80’000
                                  • Ersatz Steuerung Wasserversorgung	                               92’000
                                  • Erneuerung Abwasserpumpwerk Musterplatz	                         60’000

 Investitionsrechnung                Budget 2021             Budget 2020                Rechnung 2019
 Zusammenzug                     Ausgaben Einnahmen      Ausgaben Einnahmen          Ausgaben      Einnahmen

  0 Allgemeine Verwaltung               0            0    120’000            0       58’529.40           0.00
    Netto                                                              120’000                      58’529.40

  1 Öffentliche Ordnung und       163’000      15’000             0           0           0.00            0.00
    Sicherheit,Verteidigung
    Netto                                     148’000

  2 Bildung                       250’000           0    1’005’000            0    166’844.30            0.00
    Netto                                     250’000                 1’005’000                    166’844.30

  3 Kultur, Sport und Freizeit     64’000           0       64’000            0           0.00            0.00
    Netto                                      64’000                    64’000

  6 Verkehr und Nachrichten-     2’724’000           0   1’751’000            0    551’053.40       44’000.00
    übermittlung
    Netto                                    2’724’000                1’751’000                    507’053.40

  7 Umweltschutz und             1’348’000    420’000    1’480’000     420’000 1’765’916.05 1’761’683.70
    Raum­ordnung
    Netto                                     928’000                 1’060’000                       4’232.35

  9 Finanzen und Steuern          435’000    4’549’000     420’000    4’420’000 1’805’683.70 2’542’343.15
    Netto                        4’114’000               4’000’000                736’659.45

                                 4’984’000   4’984’000   4’840’000    4’840’000 4’348’026.85 4’348’026.85

| 14 |
Gemeinde Seengen

Einwohnergemeinde

                    Die restlichen Positionen beziehen sich auf bereits beschlossene Vorhaben:
                    • Projektierung Doppelkindergarten Hinterdorf	                       250’000
                    • Schulstrasse (Strasse, Wasser, Abwasser)	                        1’450’000
                    • Poststrasse (Strasse, Wasser, Abwasser)	                        2’000’000
                    • Eichbergstrasse (Strasse, Wasser, Abwasser, Bach)	                 160’000

        ANTRAG      Das Budget 2021 mit einem Steuerfuss von 77 % sei zu genehmigen.

                                                                                            | 15 |
Gemeinde Seengen

     Ortsbürgergemeinde

                            Berichte und Anträge
                            des Gemeinderates
                            ORTSBÜRGERGEMEINDEVERSAMMLUNG

                            TRAKTANDUM 1

                            Protokoll
                            Das Protokoll wird nicht in der Vorlage zur Gemeindeversammlung abge-
                            druckt. Es kann jedoch über www.seengen.ch elektronisch abgerufen oder in
                            Papierform bei der Gemeindekanzlei Seengen (gemeindekanzlei@seengen.ch /
                            Telefon 062 767 63 10) bezogen werden.

                   ANTRAG   Das Protokoll der Ortsbürgergemeindeversammlung vom 13. August 2020 sei
                            zu genehmigen.

                            TRAKTANDUM 2

                            Budget 2021

                            Vorbemerkung
                            Das detaillierte Budget wird nicht in der Einladung zur Gemeindeversamm-
                            lung abgedruckt. Es kann jedoch über www.seengen.ch elektronisch abgeru-
                            fen oder in Papierform bei der Finanzverwaltung Seengen (finanzverwaltung@
                            seengen.ch / Telefon 062 767 63 30) bezogen werden.

 Erfolgsrechnung              Budget 2021             Budget 2020              Rechnung 2019
 Zusammenzug                Aufwand       Ertrag   Aufwand       Ertrag      Aufwand           Ertrag

  0 Allgemeine Verwaltung    15’900        8’800    15’700        9’500     19’318.45       8’444.80
    Netto                                  7’100                  6’200                    10’873.65

  8 Volkswirtschaft          17’600       12’300    17’500      12’300      16’890.05      23’967.25
    Netto                                  5’300                 5’200       7’077.20

  9 Finanzen und Steuern          0       12’400          0      11’400      1’189.50       4’985.95
    Netto                    12’400                  11’400                  3’796.45

                             33’500       33’500    33’200      33’200      37’398.00      37’398.00

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Gemeinde Seengen

Ortsbürgergemeinde

                         Erfolgsausweis
                         Betrieblicher Aufwand                                            33’500
                         Betrieblicher Ertrag                                             12’900
                         Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit                           – 20’600
                         Ergebnis aus Finanzierung                                        13’500
                         Operatives Ergebnis                                             – 7’100
                         Ausserordentliches Ergebnis                                           0
                         Gesamtergebnis (Aufwandüberschuss)                              – 7’100

                     Für das kommende Jahr sind keine ausserordentlichen Ausgaben vorgesehen.
                     Für den Betrieb der Waldhütte sind Aufwände von 11’800 Franken und Erträge
                     von 8’800 Franken budgetiert. Der grösste Brocken entfällt auf den alljähr­
                     lichen Budgetposten von 15’000 Franken für den Waldstrassenunterhalt. Der
                     Forstbetrieb Rietenberg rechnet mit einem Plus von 18’075 Franken, woran
                     ­Seengen mit rund 5’000 Franken partizipiert.

         ANTRAG      Das Budget 2021 sei zu genehmigen.

                     Weitere Inhalte
                     AUFGABEN- UND FINANZPLANUNG

                     Mit der Einführung von HRM2 wird die Aufgaben- und Finanzplanung zu
                     ­einem festen Instrument des Budgets. Diese wird jährlich nachgeführt und
                      umfasst mindestens vier Jahre. Die Gemeinde Seengen bildet freiwillig eine
                      längere Zeitperiode ab. Der Gemeinderat hat folgende finanziellen Zielgrös-­
                     sen definiert:

                     •   Nettoschuld: max. 65 % der Verschuldungsgrenze
                     •   Operatives Ergebnis über 8 Jahre ausgeglichen gestalten
                     •   Steigerung betrieblicher Aufwand max. 1,5 % pro Jahr
                     •   Jährliche Prüfung des Steuerfusses nach Rechnungsabschluss

                     Die jährlich nachzuführende Planung zeigt, dass die Ziele hoch gesteckt,
                     aber realistisch sind. Die Aufgaben- und Finanzplanung ist für den Gemeinde-
                     rat ein strategisches Führungsinstrument, dem nachgelebt wird. Es muss aber
                     festgehalten werden, dass es sich nach wie vor um eine Planung handelt, die
                     ­unverbindlich ist. Die nachfolgenden Ausführungen verstehen sich als Infor-
                      mationen, über die nicht abgestimmt wird.

                     Die aktuelle Planung basiert auf dem aktuellen Steuerfuss von 77 %. Dieser
                     kann auch längerfristig gehalten werden. Der Exekutive ist es wichtig, sowohl
                     eine gesunde Finanzlage wie auch eine gute Infrastruktur bieten zu können.

                                                                                             | 17 |
Gemeinde Seengen

      Ortsbürgergemeinde

                                         In den Jahren 202 1 bis 2030 sind Investitionen der Einwohnergemeinde (ohne
                                         Wasser und Kanalisation) von rund 38 Millionen Franken eingestellt, wovon
                                         9,7 Millionen auf Projekte entfallen, die beschlossen oder schon zum Teil reali-
                                         siert sind. Die Projekte, die in den nächsten Jahren angegangen werden, sind:

                                         •   Aussensanierung Burgturm
                                         •   Erweiterung Schulanlagen (Ersatzbau Burgturmscheune / Pavillon)
                                         •   Sanierung Schulhaus 3 (Bez.-Schulhaus)
                                         •   Doppelkindergarten Hinterdorf
                                         •   Weihnachtsbeleuchtung
                                         •   Sanierung Frauenbad
                                         •   Brestenbergbadi
                                         •   Bushaltestelle Hubpüntstrasse
                                         •   Fusswegbeleuchtung Sonnenberg – Roosweg
                                         •   Sanierung Neugasse
                                         •   Sanierung Altackerstrasse / Ritzenstud
                                         •   Sanierung alte Bergstrasse
                                         •   Sanierung Schlattweg

                                         Ab dem Jahr 2025 sind 2 Millionen Franken pro Jahr als Platzhalter für kom-
                                         mende noch nicht näher bestimmte Projekte eingesetzt.

                                         Die Zahlen zeigen, dass in der Erfolgsrechnung ausgeglichene Ergebnisse
                                         ­erzielt werden können. Es ist das Ziel, die Selbstfinanzierung zu steigern, ­damit
                                          die Investitionen finanziert werden können. Die Nettoschuld wird im Jahr
                                          2024 auf einen Höchststand von rund 1 4,7 Millionen Franken ansteigen, kann
                                          jedoch in den Folgejahren wieder reduziert werden.

                                          Die Spezialfinanzierungen Wasser, Abwasser und Abfall sind allesamt finan-­
                                         ­z­iell sehr gut aufgestellt. Die anstehenden Investitionen können mittelfristig
                                          mit den bestehenden Kapitalien finanziert werden.

                                         Die Aufgaben- und Finanzplanung der Einwohnergemeinde und der Spezial­
                                         finanzierungen inkl. Investitionsprogramme können über www.seengen.ch
                                         elektronisch abgerufen werden.

Übersicht Aufgaben- und Finanzplanung 2020 bis 2030
               2020     2021     2022         2023     2024      2025       2026      2027       2028      2029      2030
Ergebnis ER    1’629    – 236    – 117        – 140    – 148      – 29       138        241       315        596       799
Netto-
              3’492     5’814   11’275       4’184     3’500     2’000     2’000      2’000     2’000      2’000     2’000
investitionen
Selbst-
               2’924    1’357   1’835        1’925     2’239     2’515     2’730      2’899     2’999      3’312     3’560
finanzierung
Nettoschuld
               2’714 – 1’473 – 11’183 – 13’442 – 14’703 – 14’188 – 13’458 – 12’559 – 11’560 – 10’248                – 8’688
(– = Schuld)
(Beträge in 1’000 Franken)

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Notizen

          | 19 |
P.P.
                                                                        5707 Seengen
                           
                                                                      Post CH AG

                           STIMMRECHTSAUSWEIS
Gemeinde Seengen

                           EINWOHNER- UND
                           ORTSBÜRGERGEMEINDEVERSAMMLUNG
                           Freitag, 20. November 2020 | Doppelturnhalle

                           Dieser Stimmrechtsausweis ist an der Versammlung abzugeben.

    Bitte hier abtrennen
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