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Enschede,deutscheste Stadt der Niederlande Ambitionen für die Zusammenarbeit mit Deutschland 2019-2027
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Enschede,deutscheste
Stadt der Niederlande
Ambitionen für die Zusammenarbeit
mit Deutschland 2019-2027
‘Über sieben Brücken musst du geh’n’
September 2020
Gemeente Enschede
3
Inhaltsverzeichnis
Vorwort 5
Was haben wir bereits erreicht? 7
Was gibt es noch zu tun? 11
Brücke #1: (Kennen) LERNEN 15
Brücke #2: ARBEITEN 19
Brücke #3: UNTERNEHMEN 23
Brücke #4: ERREICHBARKEIT 25
Brücke #5: NACHHALTIGKEIT 27
Brücke #6: SICHERHEIT 29
Brücke #7: TOURISMUS, KUNST UND KULTUR (erleben) 31
Austausch von Beamten und Politikern 33
Politische Zusammenarbeit 33
Kommunikation über die Grenze 35
Zum Schluss 36
Colofon
Dies ist eine Ausgabe der Gemeinde Enschede.
Kontakt
duitslandagenda@enschede.nl
Gestaltung
Digidee - creating brand love
Aus dem Inhalt können keine Rechte abgeleitet
werden. Text darf nur mit Genehmigung der
Gemeinde Enschede übernommen werden.
© September 2020, Gemeinde Enschede
enschede.nl
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Vorwort
Sieben Brücken
„Über sieben Brücken musst du geh’n”. Jeder Deutsche kennt das Lied, die meisten in der
Interpretation von Peter Maffay. Dieses Lied handelt von der Liebe über Grenzen hinweg,
und wie sehr man daran glauben muss und auch manchmal Durchhaltevermögen braucht.
In Enschede singt oder summt man das Grenzlied wahrscheinlich fröhlich mit. Enschede,
die größte niederländische Stadt direkt an der deutschen Grenze, ist die deutscheste Stadt
unseres Landes.
Es gibt in der Grenzregion so viel, was wir voneinander lernen können, so viel mehr als
nur die Sprache. Jenseits der Grenze arbeiten und unternehmerisch agieren müsste viel
einfacher sein.
In dieser überarbeiteten Ausgabe unserer Deutschlandagenda beschreiben wir 7 Brücken,
die wir überqueren müssen, wenn wir die Nachbarschaft und ‚Noaberschap’ erreichen
wollen, die uns vor Augen schwebt. Insgesamt 17 Partner haben auf die Konzeptversion
dieser Agenda reagiert. Ihre Anmerkungen, für die wir sehr dankbar sind, haben wir in
diese neue Version einfließen lassen.
Eines wissen wir ganz genau: Enschede, so nah an Deutschland, will die deutschen
‚Noabers’ umarmen. Zusammen sind wir stärker. Enschede befindet sich nicht ‚ganz
hinten’ in den Niederlanden, sondern ‚ganz vorne’ in Deutschland und ‚mitten’ in Europa.
Um unsere Ziele zu erreichen, arbeiten wir mit vielen der oben genannten Partnern
zusammen. Besonders hervorzuheben sind die EUREGIO, unsere Nachbargemeinde
Gronau und die Städte Münster und Osnabrück, mit denen wir zusammen mit Hengelo
und Almelo das Städtenetzwerk MONT bilden. Die enge Verbundenheit zwischen
Enschede und Münster wird im Laufe des Jahres 2020 durch die Unterzeichnung eines
Partnerschaftsabkommens zwischen den beiden Städten formalisiert.
Enschede will Startblock, Brücke und Knotenpunkt zwischen beiden Ländern sein, auf
dass auch der letzte schöne Satz des beliebten Liedes, „Aber einmal auch der helle
Schein”, hier bald kein leeres Versprechen mehr ist, sondern Wirklichkeit.
Onno van Veldhuizen,
Bürgermeister der Stadt Enschede
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Ambitionen für die Zusammenarbeit mit Deutschland 2019-2027
Was haben wir bereits erreicht?
Die Lage von Enschede, so nah an der Grenze, bietet viele Chancen
und Möglichkeiten der Zusammenarbeit im Bereich Arbeit und
Unternehmertum. Es gibt jedoch noch einige Hürden, die der Ausschöpfung
dieser Chancen und Möglichkeiten im Wege stehen. Erwerbstätigkeit und
Unternehmertum machen meist vor der Landesgrenze halt. Das werden
wir ändern. Enschede übernimmt dabei die Vorreiterrolle.
International mit einer regionalen Färbung Seit 2014 bemüht sich die Stadt Enschede intensiver
Deutschland ist für uns nicht nur ein internationaler um die grenzüberschreitende Vermittlung von
Partner wie Palo Alto und Dalian, sondern auch ein Arbeitssuchenden in eine Stelle in Deutschland.
Nachbar oder ‚noaber’. Unser Fokus auf Deutschland Anno 2014 herrschte in Enschede Stellenmangel,
ist daher nicht nur internationaler Natur, sondern hat während knappe 10 Kilometer weiter, auf der anderen
in vielen politischen Bereichen einen konkreteren Seite der Grenze, händeringend nach Personal
regionalen Inhalt. Wir pflegen intensive Kontakte gesucht wurde. Inzwischen herrscht auf beiden Seiten
zu unseren deutschen Partnern wie Münster und der Grenze Personalmangel auf dem Arbeitsmarkt,
Osnabrück. Die Intensivierung der Zusammenarbeit mit so dass die Hauptaufgabe darin besteht, Arbeitskräfte
Deutschland wurde bei der Rekrutierung des heutigen von außerhalb der Euregio an die Region zu binden.
Bürgermeisters als wichtiger Punkt vom Gemeinderat Die Beschäftigungssituation kann sich in Zukunft erneut
von Enschede angeführt. ändern. Das Grenzgebiet hat daher ein Interesse
daran, den Arbeitsmarkt für Arbeitsuchende aus beiden
Das Konzept der Deutschlandagenda wurde den Ländern strukturell zugänglich zu machen.
Partnern Ende 2017 zur Ansicht angeboten.
Als Vorschuss auf die endgültige Deutschlandagenda Die Stadt Enschede hat für zusätzliche Kapazität
haben wir ab 2017 bereits begonnen, Kontakte zu bei der grenzüberschreitenden Vermittlung von
knüpfen und die Zusammenarbeit mit Deutschland Arbeitssuchenden gesorgt. Unter der Leitung der
zu suchen. Einige der in dieser Deutschlandagenda Stadt Enschede arbeitet seit November 2017 ein
enthaltenen Aktivitäten sind bereits Teil der regulären Team deutscher und niederländischer Berater
Aufgaben und einige Aktivitäten wurden auch bereits gemeinsam am grenzüberschreitenden Arbeitsmarkt.
abgeschlossen. Außerdem wurde in einem erheblichen Umfang in
den Ausbau eines Netzwerks von Unternehmern,
Das niederländische ‚Aktionsteam grenzüber Bundesagentur für Arbeit, Kommunen und Städten
schreitende Wirtschaft und Arbeit’ (GEA), das sich investiert. Dies hat in den vergangenen drei Jahren
aus Vertretern von Ministerien, Grenzkommunen und zu einem großartigen Ergebnis geführt: mehr als 300
Provinzen zusammensetzt, hat zur Inventarisierung von Arbeitssuchenden wurde eine Stelle auf der anderen
Engpässen und zur Suche nach Lösungen beigetragen Seite der Grenze vermittelt.
und Parteien angewiesen, die dafür verantwortlich sind,
Ideen in Taten umzusetzen. Enschede und Coevorden Es konnten noch mehr Erfolge verbucht werden.
vertraten die Grenzkommunen im Aktionsteam. Während der Tollen Woche 2017 fand eine erfolgreiche
Im Januar 2017 präsentierte das Aktionsteam Konferenz zur euregionalen Erreichbarkeit statt. In den
seine Handlungsempfehlungen, wonach deutsch- vergangenen drei Jahren wurde der Tag der deutschen
niederländische Arbeitsgruppen, unter der Leitung Sprache zum Anlass genommen, die Notwendigkeit
der Kommissare des Königs von Limburg (für die des Schulfachs Deutsch im Primar-, Sekundar- und
Zusammenarbeit mit Nordrhein-Westfalen) und Berufsschulunterricht auf die Tagesordnung zu setzen.
Groningen (für die Zusammenarbeit mit Niedersachsen) Die Konferenz ‚Lernen an der Grenze’ während der
sich daran begaben, diesen Empfehlungen konkrete Tollen Woche 2018 wurde zu einem inspirierenden
Taten folgen zu lassen. Tag, an dem deutsche und niederländische
Bildungspartner und Fachleute behördlicher Instanzen
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aus der Grenzregion miteinander über die Bedeutung
von euregionalem Unterricht sprachen. Dank der
zusätzlichen Anstrengungen bei der Akquise von
deutschen Betrieben hat sich unter anderem das
IntercityHotel in Enschede niedergelassen. Eine
gute Ergänzung zum bestehenden Angebot von
Gastronomie und Hotels in der Innenstadt von
Enschede. Auch dass das Max Planck Institut und
das Fraunhofer Institut den ‚Kennispark’ als Standort Oberbürgermeister Lewe (Münster) und
gewählt haben, kann als bahnbrechende Entwicklung Bürgermeister Van Veldhuizen (Enschede)
gesehen werden. Wir sind derzeit noch auf der Suche
nach (Hightech)Unternehmen, die die Innenstadt bzw. Wir haben unser deutsches Netzwerk in den
den ‚Kennispark’ bereichern wollen. vergangenen zwei Jahren beträchtlich erweitert. Unser
Engagement bei der EUREGIO wurde intensiviert.
Zusammenarbeit Die bereits vorhandenen Beziehungen mit Münster
Enschede hat eine Vorreiterrolle in der Zusammenarbeit und Osnabrück (u.a. im Rahmen von MONT, dem
mit Deutschland, kann aber die angestrebten Ziele, die in Städtenetzwerk Münster, Osnabrück und Netzwerkstadt
diesem Dokument beschrieben werden, nicht ohne seine Twente) wurden weiter verstärkt. Wir haben enge
Partner erreichen. Damit sind sowohl die deutschen als Kontakte mit den Wirtschaftsförderungen, mit
auch die niederländischen/Twenter Partner gemeint. Unternehmen (die Stadt Enschede ist Mitglied eines
großen Unternehmerverbandes aus dem Münsterland),
Wichtige Kooperationspartner sind: den Kreishandwerkerschaften und verschiedenen
Grenzkommunen Städten und Landkreisen. Bürgermeister Onno van
Provinz Overijssel Veldhuizen hat viele Amtskollegen, Institutionen und
Kreise Betriebe in Deutschland besucht. Niederländische
Bundesagentur für Arbeit und deutsche Unternehmen ergreifen Initiativen
Kreishandwerkerschaften für eine Zusammenarbeit. So mieten deutsche
Wirtschaftsförderungen Unternehmer eine Skybox im Twente Stadion, mit
Werkplein Twente dem Ziel, das Interesse ihrer Unternehmerkollegen für
Universität Twente (UT) grenzüberschreitendes Unternehmertum zu wecken.
ROC van Twente
Fachhochschule Saxion Münster, Osnabrück und Netzwerkstadt Twente
Bildungspartner aus dem Primar- und Sekundarbereich (MONT) arbeiten, gemeinsam mit EUREGIO, an einer
Twente Board Agenda zu den Themen Erreichbarkeit, Nachhaltigkeit,
EUREGIO Ausschreibungen, Arbeitsmarkt und Statistik.
Das Werkplein Twente spielt eine wichtige Rolle bei Am 13. November 2017 unterzeichneten
der Arbeitsvermittlung Richtung Deutschland. Ein die Partner einen Letter of Intent (LOI) mit
speziell hierfür zusammengestelltes regionales Team Kooperationsvereinbarungen zum Handlungsfeld
hat zur Aufgabe, Arbeitssuchende nach Deutschland zu Erreichbarkeit. Bürgermeister Van Veldhuizen und
vermitteln. Bei den Beigeordneten in Twente, zu deren Oberbürgermeister Lewe von Münster unterzeichneten
Ressort der Arbeitsmarkt gehört, steht ‚Deutschland’ am 28. September 2017 einen Letter of Intent zwischen
auf der Agenda. Das Ziel - eine Zusammenarbeit Enschede und Münster, der Verabredungen beinhaltet
zwischen der Gemeinde Enschede, der Arbeitsagentur zu den Themen Erreichbarkeit, Nachhaltigkeit,
Coesfeld, dem UWV Werkbedrijf (niederländische Arbeitsmarkt, grenzüberschreitende Ausschreibungen,
Arbeitsagentur) und Euregio - hat zu einem Kultur, Sicherheit, Bildung und gemeinsame Lobbyarbeit.
einzigartigen Kooperationsverbund geführt: GrensWerk. Die Kollegien beider Städte besprechen den Stand
Bei GrensWerk, mit Sitz in Gronau, arbeitet ein Team der getroffenen Vereinbarungen in gemeinsamen
deutscher und niederländischer Berater von einem Sitzungen, die zweimal im Jahr abwechselnd in Münster
gemeinsamen Standort aus zusammen. Das ermöglicht und Enschede stattfinden. “Die enge Verbundenheit
nicht nur den Erfahrungsaustausch, sondern auch zwischen den beiden Städten ist der Grund, die
eine bessere Nutzung der Chancen. Am 20. November Zusammenarbeit im Jahr 2020 in eine formelle
2017 wurde GrensWerk eröffnet, eine niederländisch/ Partnerschaft umzuwandeln.“ Enschede repräsentiert
deutsche grenzüberschreitende Arbeitsagentur, Regio Twente in der Zusammenarbeit Ost Niederlande-
ansässig in der deutschen Gemeinde Gronau. Münsterland. In diesem Kooperationsverbund sind
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neben Regio Twente auch Regio Achterhoek, Provinzen Deutschlandwoche erneut statt, dieses Mal unter dem
Overijssel und Gelderland, Stadt Münster, der Bezirk Namen Die Tolle Woche. In der Woche vom 23. bis
Münster, die Kreise Borken, Coesfeld, Steinfurt und 29. September wurden 14 verschiedene Aktivitäten
Warendorf und EUREGIO vertreten. organisiert mit insgesamt 1500 Teilnehmern, von denen
23% aus Deutschland kamen. Höhepunkt war ein
Am 14. Dezember 2018 wurde ein Memorandum mit Kongress zur grenzüberschreitenden Erreichbarkeit
Kooperationsvereinbarungen zu den Themen Wirtschaft, des Euregio-Gebiets. 2018 fand die Tolle Woche
Bildung, Arbeitsmarkt und Erreichbarkeit unterzeichnet. in der Woche vom 29. September bis 7. Oktober
zum zweiten Mal statt. Zu den sieben Themen der
Am 3. und 4. April 2017 und am 3. und 4. September Deutschlandagenda wurden sechzehn verschiedene
2018 tauschten die Bürgermeister von Münster und Aktivitäten organisiert, an denen dieses Mal mehr
Enschede zwei Tage ihre Arbeitsplätze. Mit diesem als 1900 Personen in sowohl Deutschland (Münster,
Austausch gingen sie den Beamten und Vertretern Ahaus) als auch in den Niederlanden (Enschede,
von Unternehmen und Einrichtungen mit gutem Hengelo, Tubbergen) teilnahmen.
Beispiel voran. Enschede will zusammen mit Partnern innerhalb und
außerhalb der Stadt aus der Tollen Woche ein breit
2017 wurde der Startschuss gegeben für das Projekt angelegt und getragenes alljährliches Event machen.
‚Kenn deine Nachbarn’. Mit finanzieller Unterstützung
aus dem INTERREG-Programm nahm eine erste Mut haben
Gruppe von 20 Mitarbeitern aus den MONT-Städten Dieses Dokument ist ein Dokument der Zukunfts
(Münster, Osnabrück, Enschede, Hengelo und Almelo), visionen. Es beschreibt unsere Ambitionen für die
gefolgt von einer zweiten Gruppe von 20 Beamten Euregio bis 2027.
aus den Städten Enschede und Münster, an einem
intensiven Austauschprogramm teil. Das Ziel des Die Zielsetzungen in diesem Dokument sind erreichbar,
Austausches ist es, voneinander zu lernen und der wenn es uns gelingt, unser Engagement in den
Zusammenarbeit in der niederländisch-deutschen kommenden Jahren beizubehalten. Es wurden schon
Grenzregion einen Impuls zu geben. Während des viele Initiativen ergriffen und erfolgreich abgeschlossen.
zweiten Ämtertausches am 3. und 4. September 2018 Nun geht es darum, den eingeschlagenen Weg weiter
nahmen die Bürgermeister von Münster und Enschede zuverfolgen und gleichzeitig neue Initiativen zu ergreifen.
15 Vertreter von Wissenseinrichtung und Betrieben mit
zu verwandten Organisationen in der Partnerstadt. Wir lassen uns nicht von der heutigen Gesetzgebung
ausbremsen. Wir wollen Hürden, die dem Handel
Wissensaustausch und dem Arbeitsmarkt der Euregio im Wege stehen,
Mittlerweile ist immer mehr Betriebe und Institutionen natürlich so schnell wie möglich beseitigen. Eine gute
bewusst, dass sie sich an Enschede wenden können, Zusammenarbeit und kreative Lösungen machen
wenn sie Informationen zu grenzüberschreitenden jedoch schon viel möglich. Wir müssen den Mut haben,
Projekten brauchen. Enschede entwickelt sich immer Neues auszuprobieren. Wir werden in den kommenden
mehr zu einem Kompetenzzentrum auf diesem Gebiet. Jahren Brücken bauen, gemeinsam mit u.a. Regio
Twente, Provinz Overijssel, EUREGIO, den Primar-
Um Interesse zu wecken und zu steigern wird einmal und Sekundarstufen und den Bildungseinrichtungen
im Jahr, immer in der letzten September- bzw. ersten UT, Saxion und ROC, Novel-T, Oost NL, den
Oktoberwoche, eine ‚Deutschlandwoche’ (Tolle Woche) Grenzregionen und deutschen Partnern.
organisiert. Während verschiedener Veranstaltungen
werden Einwohnern, Unternehmen und Institutionen
die Themen der Deutschlandagenda nähergebracht.
Wir weihen sie in die laufenden Projekte und Pläne der ‘Ja! Jetzt wird wieder in
Stadt Enschede ein und ermuntern sie, ihre Gedanken
zu neuen Projekten zu äußern. die Hände gespuckt.
Wir steigern das
Die Deutschlandwoche fand zum ersten Mal
im Jahr 2016 statt. Die Hauptveranstaltung war Bruttosozialprodukt!’
das ‚Deutschland Forum’, auf dem mehr als 80
engagierte Gäste miteinander über die Themen Songtext aus Brutto Sozial Produkt der
Arbeitsmarkt, Wirtschaft und deutsche Sprache deutschen Band Geier Sturzflug
und Kultur im Unterricht diskutierten. 2017 fand die
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Ambitionen für die Zusammenarbeit mit Deutschland 2019-2027
Was gibt es noch zu tun?
Chancen und Möglichkeiten Deutsche Kunden sorgen für 40% des Umsatzes des
In diesem Dokument legen wir anhand von 7 Themen Sozialarbeitsunternehmens (Sociaal Werkbedrijf).
(Sieben Brücken) dar, wie Einwohner und Unternehmer Immer mehr deutsche Investoren sehen interessante
die Möglichkeiten, die die Euregio zu bieten hat, optimal Möglichkeiten in Enschede. Politisch knüpft die Stadt
nutzen können. Diese Themen sind: Lernen, Arbeiten, Enschede immer mehr Kontakte mit Kommunen,
Unternehmen, Nachhaltigkeit, Erreichbarkeit, Sicherheit Städten, Kreisen und Ländern auf der deutschen Seite
und Kultur. In diesen 7 Themen sucht Enschede als der Grenze. Vieles klappt bereits gut, aber es geht
größte Stadt in Twente Grenzen auf. immer noch besser.
Enschede, die deutscheste Stadt der Niederlande Die Bildungseinrichtungen arbeiten bereits aktiv
Enschede ist die größte Stadt direkt an der deutschen mit ihren Partnern in Deutschland zusammen.
Grenze. Wir befinden uns am Rande von zwei großen So hat die Universität Twente eine umfangreiche
deutschen Bundesländern: Nordrhein-Westfalen Zusammenarbeit mit der Universität Münster, was
und Niedersachsen. Enschede wird darum auch die Bildung und Forschung angeht. Es gibt einen Joint
‚deutscheste Stadt der Niederlande’ genannt. Unsere Degree im Bereich European Studies und es gibt eine
Stadt liegt viel näher an großen deutschen Städten wie ganze Reihe von Kontakten unter Forschern beider
Osnabrück, Münster und Dortmund als an Amsterdam, Universitäten, einschließlich einiger Doppelanstellungen.
Den Haag und Rotterdam. Es ist daher auch nicht Ausstattung und Ausrüstung auf dem Gebiet der
verwunderlich, dass Deutsch, nach Niederländisch die
meistgesprochene Sprache in Enschede ist.
Die Hälfte der 4.850 internationalen Studierenden ‘Egal was, ich studiere
in Enschede kommt aus Deutschland - insgesamt
gibt es 27.700 Studierende in Enschede. An in Enschede!’
Samstagen sind beinahe 18.000 von den 46.000
Besuchern der Enscheder Innenstadt (39%) Deutsche Deutscher SPH Student in Enschede
(Kennispunt Twente, Binnenstadsmonitor 2016).
11Nanotechnologie an UT und WWU sind von absoluter strategische grenzüberschreitende Themen gesehen,
Weltklasse. Auch wird mit der Universitätsklinik in die auf beiden Seiten der Grenze Mehrwert und
Münster zusammengearbeitet, hier vor allem auf aussichtsreiche Entwicklungsebenen bieten.
dem Gebiet des Medical Imaging. Vor kurzem ließen
die Forschungsinstitute Fraunhofer und Max Planck Barrieren beseitigen
sich auf dem Campus der UT nieder. Die Städte und Um dafür zu sorgen, dass Unternehmer und Einwohner
Bildungseinrichtungen untersuchen die Möglichkeiten in und rund um Enschede die Möglichkeiten jenseits der
einer gemeinsamen grenzüberschreitenden Profilierung Grenze besser nutzen können, muss eine Reihe von
und Zusammenarbeit hinsichtlich der Vorkehrungen für Barrieren beseitigt werden.
internationale Studierende, Expats und Alumni, um die
Region (noch) attraktiv(er) zu machen für Talente. Einige dieser Barrieren können auf lokaler und regionaler
Ebene abgebrochen werden, es gibt jedoch auch
Der Innovationsknotenpunkt Novel-T konzentriert Hindernisse, die nur mit Hilfe der Landesregierung
sich auf das Erlangen von (Mehr)Wert durch (in den Niederlanden) und der Bundesregierung und
das Verstärken und Vorantreiben von Business- den Ländern (in Deutschland) aus dem Weg geräumt
Entwicklungen und der diesbezüglichen Bereitstellung werden können. Darum geht es um mehr als nur die
von Rahmenbedingungen. Es sorgt für ein dynamisches Zusammenarbeit mit unseren Nachbarn, es geht auch
und fruchtbares System, in dem intensiv zwischen um aktive Lobbyarbeit und gezielte Aktionen in Richtung
Bildungseinrichtungen, Unternehmen und Behörden an der jeweiligen Staats- und Länderregierungen in den
einer Reihe von Schwerpunkten zusammengearbeitet Niederlanden und in Deutschland.
wird. Novel-T hat 2017 und 2018 in strategische
Beziehungen in Deutschland investiert. Feststellung ist, Unterschiede in Staatswesen, Gesetzgebung, Kultur
dass es viele Möglichkeiten und Chancen gibt, aber, und Sprache haben zur Folge, dass die Bevölkerung
(1) dass die Umsetzung von Chancen eine Frage des nur die Möglichkeiten auf der eigenen Seite der Grenze
Investierens in Beziehungen ist und viel Zeit kostet, nutzt. Aufgrund mangelnder Kenntnisse der deutschen
(2) dass ein erkennbares Profil präsentiert werden Sprache und Kultur ist es oft schwierig, Arbeit auf der
muss, und dass gegenseitige Interessen im Auge anderen Seite der Grenze zu finden. Datenbänke von
behalten werden müssen, (3) dass die Zusammenarbeit Stellenvermittlungen sind nicht miteinander verknüpft,
über verschiedene Glieder verläuft und bestimmte wodurch Stellen- und Praktikumsangebote nicht über die
strategische Themen auf ostniederländischem Niveau Grenze hinaus eingesehen werden können. Die meisten
auf die Tagesordnung gesetzt werden müssen, (4) dass Arbeitssuchenden kennen sich mit den Unterschieden in
derzeit laufende INTERREG-Projekte, an denen Novel-T der Sozialgesetzgebung nicht aus und sind daher eher
beteiligt ist, eine gute Grundlage für die Begleitung von zurückhaltend bei der Arbeitssuche jenseits der Grenze.
Betrieben bei ihren Schritten über die Grenze bilden, (5) Berufsqualifikationen werden auf beiden Seiten der
und dass in Erfahrung gebracht werden muss, wo die Grenze aufgrund der unterschiedlichen Bildungssysteme
Chancen für Twente in den kommenden Jahren liegen. in Deutschland und den Niederlanden nicht immer
Vor allem Digitalisierung und Energiewende werden als anerkannt. Der Grenzverkehr verläuft nicht reibungslos.
12Öffentliche Verkehrsmittel fahren oft nicht weiter als bis Dabei verfolgen wir langfristig das Ziel, im Jahre 2027
zur Grenze und Autobahnen gehen hinter der Grenze in einem grenzüberschreitenden Gebiet zu leben, in
plötzlich in Landstraßen über (die vierspurige A35 wird dem wir die Sprache des anderen sprechen, seine
zur zweispurigen N35/B54, um dann kurz vor Münster Kultur kennen und einander respektieren, und in
wieder vierspurig zu werden). dem wir miteinander arbeiten, wohnen und leben.
Wir verfolgen das Ziel, dass die Euregio 2027 als
Wenn es diese Hindernisse nicht gäbe, entstünden grenzüberschreitende, wirtschaftlich starke Region
viel mehr Chancen und Möglichkeiten für Einwohner funktioniert, und die Grenze nicht mehr als Hindernis
und Unternehmer. Die Europäische Kommission erfahren wird.
hat berechnet, dass die Mitgliedstaaten an ihren
Binnengrenzen etwa 8% mehr Wirtschaftswachstum Dieses Dokument beschreibt die wichtigsten Themen,
(oder anders ausgedrückt etwa 4 Millionen mehr zu denen wir in den kommenden Jahren, gemeinsam
Arbeitsplätze) generieren könnten, wenn es keine mit unseren Partnern, Maßnahmen ergreifen wollen.
Grenzhindernisse gäbe. Darum geht es in diesem Die Themen werden in diesem Dokument der Visionen
Dokument: Wie schaffen wir die Hindernisse aus dem ‚Brücken’ genannt, die wir in den kommenden
Weg und sorgen gemeinsam dafür, dass in naher Jahren bauen wollen, um das oben beschriebene
Zukunft alle Chancen und Möglichkeiten voll und ganz Ziel zu erreichen. Das Dokument versteht sich als
ausgeschöpft werden können? inspirierender Leitfaden für uns selber, für Einwohner,
Einrichtungen und Unternehmen von Enschede und
Die Stadt Enschede ist sehr aktiv und sucht, zusammen unsere Kooperationspartner auf lokaler, regionaler und
mit anderen Parteien, auf beiden Seiten der Grenze nationaler Ebene auf beiden Seiten der Grenze.
nach kreativen Lösungen. So wurden seit 2014 gut
300 Arbeitssuchende an Betriebe in Deutschland
vermittelt, und haben sich bereits einige deutsche
Unternehmen in Enschede niedergelassen. Wirtschaft
und Beschäftigungsvolumen können aber noch
weiter wachsen, wenn wir mit Unterstützung der
Landesregierungen und der Bundesländer die größten
Hürden beiseiteschaffen. Die Stadt Enschede unterstützt
aktiv das Engagement des Aktionsteams GEA und,
gemeinsam mit den Nachbarländern, die Umsetzung der
Handlungsempfehlungen in konkrete Aktionen.
Eine der Aktion betrifft das Einrichten eines
Grenzmonitors. Hierfür sind Daten erforderlich, die
grenzüberschreitend vergleichbar sind. Enschede hat
bei diesem Thema eine führende Rolle.
Vom halben zum ganzen Kreis
Wenn man den täglichen Pendlerverkehr zwischen
Wohnort und Arbeitsplatz betrachtet (das Daily Urban
System), so kann man um die meisten Städte einen
ganzen Kreis ziehen. Die Lage von Enschede, direkt
an der Landesgrenze, bewirkt, dass um die Stadt
nur ein Halbkreis gezogen werden kann. Intensive
Zusammenarbeit mit den Nachbarn kann dafür sorgen,
dass sich das ändert.
Eine der wichtigsten Voraussetzungen für eine optimale
Nutzung der Möglichkeiten beiderseits der Grenze ist
ein gut erreichbares, grenzüberschreitendes Netzwerk
von deutschen und niederländischen Städten und
Dörfern. Das Euregio-Gebiet mit den Städten in
Twente und mit Münster und Osnabrück muss als
geschlossenes Ganzes funktionieren.
1314
Brücke #1: (Kennen) LERNEN
Im Grenzgebiet sprach man früher die Sprache des anderen (einen Dialekt).
Daraus ergab sich, dass man sich füreinander interessierte. Wenn
man die Sprache des anderen spricht, kann man ihn besser verstehen.
Der Dialekt ist weitgehend aus der Grenzregion Grundschulen kommt beinahe nirgendwo Deutsch
verschwunden, und auch die deutschen Sprachkennt im Stundenplan vor. Auf der anderen Seite der
nisse werden immer geringer in Twente. Das muss sich Grenze ist das anders. Niederländisch wird dort an
schnell ändern, denn gute Sprach- und Kulturkennt weiterführenden Schulen und Berufsschulen als
nisse wirken sich positiv auf die gesamte Wirtschaft und Wahl- oder Pflichtfach angeboten. Es ist wichtig,
den Arbeitsmarkt aus. Das ist die erste Brücke, die wir dass auf beiden Seiten der Grenze dem (Kennen)
überqueren müssen, um unser Ziel zu erreichen. lernen der Sprache und Kultur des anderen viel mehr
Aufmerksamkeit gewidmet werden.
Schüler mit unterschiedlichen Hintergründen (und
Möglichkeiten) sammeln gemeinsam Erfahrungen 2027 sprechen alle niederländischen und deutschen
jenseits der Grenze. Für den einen ist das das erste Jugendlichen in der Euregio die Sprache des anderen
Mal, der andere hat vom Elternhaus schon etwas und kennen seine Kultur, und sind Betriebe darüber
mitbekommen. Internationale Erfahrungen geben allen informiert, was Schulabsolventen in der Euregio
Schülern einen breiteren Blick auf die Gesellschaft und kennen und können.
letztendlich mehr Chancen auf dem Arbeitsmarkt.
Ziele
Die Gemeinde stimuliert das gemeinsame Sammeln Gute Kenntnisse der deutschen Sprache
von Erfahrungen für eine eigenständige Zukunft. bei Jugendlichen.
Wir wählen - zusammen mit den Schulen - die für Bessere Kenntnisse der deutschen Kultur
diese Region wichtigen Interessengebiete aus, weil und ein größeres Kulturverständnis.
sie die Chancen auf einen Arbeitsplatz und ein gutes Mehr grenzüberschreitender Austausch von
Zusammenleben in der Zukunft erhöhen. Gerade Lehrern und Schülern.
auch die Schüler, die praxisorientierter ausgebildet Ein gutes Bild von Arbeitgebern in der
werden, wie die Schüler des Zone Kollegs. Denn Grenzregion von den erforderlichen Qualitäten
es ist genau diese Gruppe, die nach der Schulzeit eines Arbeitnehmers, so dass die euregionale
in der Grenzregion einen Arbeitsplatz sucht, wobei (Aus)Bildung sich besser daran orientieren kann.
Kenntnisse der deutschen Sprache und Kultur die Mehr gemeinsame Bildungsprogramme von der
Chancen verbessern. Aus diesem Grund strebt Grundschul- bis hin zur Hochschulbildung.
die Deutschlandagenda durch das Lernen und
Kennenlernen der Sprache und Kultur des anderen
eine nachhaltige Verankerung der deutschen Sprache
und Kultur im Lehrplan an.
Für eine bessere Beherrschung der Sprache und
einen nachhaltigen Platz im Lehrplan investieren
wir mit Pabo/Saxion in die Weiterbildung von
Lehrern, den Schulunterricht und den Schüler- und
Lehreraustausch. Die kommunalen Mittel verwenden
wir als Kofinanzierung für euregionale, provinzielle,
ministerielle (BMBF) und europäische Fördergelder,
wodurch mit einer geringen kommunalen Investition
ein beträchtliches Budget zur Verfügung steht.
Immer weniger Schüler in den Niederlanden, auch
entlang der Grenze, haben Deutsch in der Schule.
Oft bieten weiterführende Schulen und Berufsschulen
Deutsch erst ab der 6. Klasse an. Und in den
15und unter Schülern) im Primar- und Sekundarbereich,
und dass beiderseits der Grenze (gemeinsame)
‘Wer fremde Sprachen Bildungsprogramme zur Nachbarsprache und
nicht kennt, weiß nichts Kultur erstellt werden, angeboten in separaten
Unterrichtsfächern oder integriert in andere Fächer.
von seiner eigenen.’ An berufsbildenden Schulen, Fachhochschulen und
Universitäten stimulieren wir Jugendliche, jenseits der
Goethe Grenze ein Praktikum zu absolvieren. Auch beobachten
wir, welche Wünsche und Anforderungen es auf der
anderen Seite der Grenze gibt, so dass Schulen
1. 2027
haben alle Jugendlichen gute Fächer anbieten können, die auf den Arbeitsmarkt im
deutsche Sprachkenntnisse. Nachbarland vorbereiten. Gemeinsam mit Partnern
untersuchen wir die Möglichkeiten, ein Wissens- und
Der Jugend gehört die Zukunft. Für eine gute Kompetenzzentrum für die deutsche Sprache und Kultur
Zusammenarbeit werden viele Eigenschaften und einzurichten und ein Botschafternetzwerk aufzubauen,
Qualitäten benötigt. Das Sprechen und Verstehen der um Wissen auszutauschen und Bewusstsein für den
Sprache und Kultur des anderen ist das allerwichtigste. euregionalen Unterricht zu schaffen.
Langfristig verfolgen wir das Ziel, dass Deutsch
ein wichtiges Unterrichtsfach in der Euregio wird.
Es ist wichtig, dass die Nachbarsprache bereits im 3. 2027 haben Arbeitgeber in der Grenzregion ein
Primarbereich gefördert wird. gutes Bild von den erforderlichen Qualitäten
eines Arbeitnehmers, so dass die euregionale
(Aus)Bildung sich besser daran orientieren kann.
2. 2027 sind die Kenntnisse der deutschen Kultur
besser und das Kulturverständnis größer. Deutsche Betriebe sind nicht ausreichend vertraut mit
den Kompetenzen niederländischer Schüler. Es ist
Es ist nicht nur wichtig, die Sprache des anderen zu wichtig, dass deutsche Unternehmer niederländische
lernen, sondern auch, seine Kultur und Sitten und Schüler besser kennenlernen. Das funktioniert, wenn
Gebräuche zu kennen und zu verstehen. Das sind deutsche Unternehmer an niederländische Schulen
Voraussetzungen für Kontakt und Zusammenarbeit. eingeladen werden, niederländische Jugendliche
Gemeinsam mit Bildungseinrichtungen und der dazu angeregt werden, Tage der offenen Tür in
Wirtschaft wollen wir sicherstellen, dass mehr deutschen Betrieben zu besuchen, und wenn so viel
Deutschunterricht angeboten und der Mangel niederländische Jugendliche wie möglich stimuliert
an Deutschlehrern behoben wird. Wir werden werden, in der Euregio ein Praktikum zu absolvieren
den gegenseitigen Kontakt von niederländischen oder Aufträge bei deutschen Betrieben auszuführen.
und deutschen Schülern, Studierenden und Unternehmen müssen angeben, welche Kompetenzen
Dozenten stimulieren. Wir werden dafür sorgen, in der Grenzregion benötigt werden, und sie müssen
dass niederländische und deutsche Schulen mehr bereit sein, aktiv in die Kontaktaufnahme mit jungen
Austauschprogramme organisieren (unter Lehrern Menschen auf der anderen Seite der Grenze zu
16investieren. Es ist wichtig, Bedeutung und Wert
einer niederländischen Berufsqualifikation schneller
einschätzen zu können. In manchen Fachgebieten
werden vom Staat oder von Arbeitgeberverbänden
besondere Berufsqualifikationen verlangt. Schulen
in der Grenzregion müssen sich daher nicht nur an
den Qualifikationen, die im eigenen Land für eine
Berufsgruppe gelten, orientieren, sondern auch an
den Ausbildungs- und Prüfungsanforderungen des
Nachbarlandes. Erreichte Qualifikationen, die typisch
deutsch oder typisch niederländisch sind, müssen
auf dem Abschlusszeugnis erwähnt oder mit einem
zusätzlichen Zertifikat belohnt werden.
4. M
ehr gemeinsame Bildungsprogramme von der
Primarstufe bis hin zum Hochschulunterricht
Dass wir uns nicht gut mit den Bildungssystemen des
anderen auskennen, führt dazu, dass die praktische
Zusammenarbeit oft nur mühsam in Gang kommt.
Bildungseinrichtungen tragen eine Verantwortung bei
der Anerkennung von Berufsabschlüssen; sie können
mit Hilfe von Joint Degrees und/oder Double Degrees
dafür sorgen, dass Abschlüsse im Nachbarland
anerkannt werden. Nachhaltig in ein euregionales
Netzwerk investieren, ist dafür unentbehrlich. Sorgfältig
aufgebaute Partnerschaften zwischen Schulen und
höheren Bildungseinrichtungen sorgen dafür, dass
Grenzen ausradiert werden und eine produktive
Zusammenarbeit erreicht werden kann. Gemeinsame
Bildungsprogramme erleichtern das Problem der
Anerkennung von Qualifikationen. Gleichzeitig lernt man
während dieser Programme die Sprache und Kultur des
anderen besser kennen. Dem LOI von Enschede und
Münster folgend, beginnen wir damit, Netzwerktreffen
für Bildungseinrichtungen zu ermöglichen.
Projekt
Experimentieren mit Deutsch
Stadt Enschede, Pabo und Saxion kooperieren “Unsere Schule ist 500 m von der Grenze
mit Grundschulen und weiterführenden Schulen, entfernt. Manche Schüler wohnen in Deutschland.
um Schülern zu ermögllichen, die deutsche Alle gehen sie dort ins Schwimmbad, ins Café,
Sprache und Kultur kennen zu lernen. einkaufen. Unser Ziel ist es, dass sie sich
Stellvertretender Direktor Marcel Spitshuis von verständigen können, ihre Nachbarn kennen
De Troubadour aus Glanerbrug hat einen guten und wissen, dass sie auch in Deutschland arbeiten
Kontakt mit einer Grundschule in Ottenstein, können. Mit unserem Projekt ‘Experimentieren
in der Gemeinde Ahaus. mit Deutsch’ arbeiten wir daran.”
Quelle: TC/Tubantia 27-03-2019
1718
Brücke #2: ARBEITEN
Auf beiden Seiten der Grenze herrscht derzeit großer Personalmangel.
Das war vor kurzem noch signifikant anders und kann sich in der
Zukunft aufgrund der Auf- und Abwärtsbewegung der Wirtschaft
(Konjunktur) erneut ändern.
Wenn es uns gelingt, den niederländischen und größer ist als auf niederländischer, haben Grenzgänger
deutschen Arbeitsmarkt besser aufeinander mehr Chancen, eine Arbeit im Nachbarland zu finden.
abzustimmen, steigt die Zahl der verfügbaren Stellen Unternehmen profitieren davon, weil in unmittelbarer
pro Einwohner auf beiden Seiten der Grenze strukturell. Nähe ein größeres Potenzial an Arbeitskräften zur
Darum ist es wichtig, einen einzigen zentralen, Verfügung steht.
transparenten und euregionalen Arbeitsmarkt zu
schaffen. So kann ein Mangel auf der einen Seite Die Arbeitslosenquote in Deutschland lag Ende 2018
der Grenze durch einen Überschuss auf der anderen bei 5,2%. In großen Teilen von Niedersachsen und
Seite kompensiert werden. Dadurch entsteht ein Nordrhein-Westfalen (NRW) liegt diese sogar bei nur
soliderer Arbeitsmarkt für die gesamte Grenzregion etwa 3%, wie zum Beispiel in der Arbeitsmarktregion
mit einem stabileren Beschäftigungsvolumen. Wenn Coesfeld (Coesfeld, Borken, Bocholt, Ahaus
das grenzüberschreitende Gebiet als eine einzige und Gronau). Auch die Wirtschaft in Twente legt
kooperierende Wirtschafts- und Arbeitsmarktregion momentan deutlich zu, was sich günstig auf den
vermarktet wird, wird es auch für Unternehmen Arbeitsmarkt auswirkt; im Dezember 2018 betrug die
interessanter, sich im Grenzgebiet niederzulassen. Arbeitslosenquote in Twente 3,9%.
2027 muss der Arbeitsmarkt in der Euregio zentral und
transparent sein, und ist es unkompliziert und ganz
selbstverständlich, jenseits der Grenze zu arbeiten.
‘Grenzüberschreitende
2014 gab es 30.000 Grenzgänger, die in den
Niederlanden arbeiteten und in Deutschland wohnten. Zusammenarbeit
Das ist mehr als dreimal so viel im Vergleich zu den ist viel mehr als nur
8.700 Grenzgängern, die in Deutschland arbeiten und
in den Niederlanden wohnen. Mehr als die Hälfte der wirtschaftlicher Austausch:
Grenzgänger aus Deutschland (16.000) sind jedoch
Niederländer, die auf die deutsche Seite der Grenze Sie ist ein Zeichen für ein
gezogen sind, aber in den Niederlanden arbeiten. Im gemeinsames europäisches
Gegenzug gibt es auch 3.000 Deutsche, die in den
Niederlanden wohnen und in Deutschland arbeiten. Miteinander, und sie öffnet
Selbst wenn man nur die Grenzgänger betrachtet,
die im eigenen Land wohnen und jenseits der Grenze neue Perspektiven für
arbeiten, ist der Grenzverkehr aus Deutschland den Blick auf kulturelle
beträchtlich größer als der aus den Niederlanden:
14.000 Deutsche fahren in die Niederlande und nur Besonderheiten, für
5.700 Niederländer nach Deutschland (Quelle: CBS
Internationalisierungsmonitor, 2016). internationale Netzwerke
und für persönliche
Wenn mehr Menschen jenseits der Grenze arbeiten,
so hat das eine positive Auswirkung auf die Wirtschaft Freundschaften.’
der Euregio; Menschen stärken ihre Position auf dem
Arbeitsmarkt durch die Erfahrungen, die sie im Ausland Dr. Heiner Kleinschneider,
sammeln, die Ausbildung, die sie dort absolvieren Geschäftsführer Wirtschaftsförder-
und das Wissen, das sie dort erweitern. Wenn die ungsgesellschaft für den Kreis Borken
Nachfrage nach Arbeitnehmern auf deutscher Seite
19Durch Alterung wird es in den kommenden Jahren Ziele
zu einem Personalmangel kommen, auf beiden Ein zentrales Meldesystem für alle
Seiten der Grenze. Gleichzeitig bleibt die Chance Stellenangebote in der Region.
einer Wirtschaftskrise aufgrund der globalen Schnellere und unkompliziertere
Entwicklungen real. In beiden Fällen muss in einen Anerkennung von Berufsqualifikationen.
grenzüberschreitenden, barrierefreien Arbeitsmarkt Deutsch-niederländische Arbeitsvermittlung.
investiert werden, in quantitativer und qualitativer
Hinsicht.
1. 2027 gibt es ein zentrales Meldesystem
Dem Bericht „Der Arbeitsmarkt an der Grenze mit für alle Stellenangebote in der Region.
und ohne Grenzhindernisse(n)” (2016) vom Centraal
Planbureau (CPB) zufolge, sind für die Region Twente Wenn Stellenangebote zentral registriert werden,
600 bis 2000 zusätzliche Arbeitsplätze erreichbar, wenn ist für jeden problemlos ersichtlich, wo es Defizite
die Grenzhindernisse beseitigt werden. 600 zusätzliche und Überschüsse gibt, und können Arbeitssuchende
Stellen können im Umkreis von 30 Kilometern realisiert und Arbeitgeber zusammengebracht werden.
werden, 2.000, wenn im Umkreis von 60 Kilometern Die Gemeinde Enschede war 2018 die erste
gesucht wird. Das regionale Bruttoinlandsprodukt von Gemeinde in den Niederlanden, die Mitglied von
Twente könnte, je nach Größe des Gebiets, in dem EURES (EURopean Employment Services, das
Arbeit gesucht wird, um einen Betrag zwischen 0,6 europäische Portal für berufliche Mobilität) wurde.
Milliarden Euro (bei einem Umkreis von 30 km) und 2 Diese Mitgliedschaft ermöglicht der Gemeinde
Milliarden Euro (bei einem Umkreis von 60 km) steigen. Enschede nicht nur den Zugang zu Stellenangeboten,
Daten und Netzwerken in Deutschland, sondern in
Die EU-Kommission hat berechnet, dass die ganz Europa. Damit und mit der Gründung von
Grenzregionen ohne Grenzbarrieren durchschnittlich GrensWerk (siehe Punkt 3) im Jahr 2017 wird das
8% mehr Wirtschaftswachstum verzeichnen könnten Ziel eines regionalen zentralen Meldesystems bereits
(„Boosting growth and cohesion in EU border regions“ im Jahr 2020 erreicht.
(2017). Die EU-Kommission lädt Grenzregionen dazu
ein, Vorschläge für Pilotprojekte zu machen, um
Grenzbarrieren in Angriff zu nehmen und zu beseitigen.
Lidmaatschap Eures opent Europees bemiddelingsnetwerk.
202. 2027 ist die Anerkennung von Berufs Sprechstunde zum Thema Arbeiten in
qualifikationen unkomplizierter und schneller. Deutschland im Büro von GrensWerk in Gronau.
Lebenslauf des Kandidaten übersetzen.
Es ist wichtig, dass Berufsqualifikationen auf der Begleiten zum Bewerbungsgespräch.
deutschen Seite der Grenze anerkannt werden. Beratung durch GrenzInfoPunkt der Euregio.
Das Verfahren der Anerkennung niederländischer
Qualifikationen in Deutschland ist komplex, langwierig Außerdem richtet sich GrensWerk auch auf zukünftige
und kostspielig. Arbeitssuchende finden es meist zu Erwerbstätige: Schüler und Studierende. GrensWerk
teuer, ihre Qualifikation im Vorfeld einer Bewerbung und hilft bei der Suche nach Praktikumsplätzen, auch
ohne die Sicherheit einer Stelle anerkennen zu lassen. im Rahmen der Diplomarbeit und Traineeships,
Wenn Sie das Verfahren allerdings erst im Nachhinein in Zusammenarbeit mit den Berufsausbildungen,
einleiten, dauert es für den Arbeitgeber meist zu lange, Fachhochschulen und Universitäten im Euregio-Gebiet.
bis er den neuen Mitarbeiter auch tatsächlich einstellen
kann. Es ist für Arbeitssuchende unverzichtbar, dass Als Kompetenzzentrum hat sich GrensWerk auch
Anerkennungsverfahren für Berufsqualifikationen zum Ziel gesetzt, Daten und Fakten bezüglich des
schneller und unkomplizierter werden. regionalen Arbeits- und Wirtschaftsmarkts zu erheben
und auszutauschen.
3. 2027 gibt es eine deutsch-niederländische Um Arbeitssuchende zu vermitteln, wird strukturell mit
Arbeitsvermittlung. deutschen Arbeitsvermittlungen in der Grenzregion
zusammengearbeitet. Vor allem Produktionsmitarbeiter
Die seit langem bestehende Zusammenarbeit von finden mit Hilfe dieser Agenturen schnell Arbeit. Sie
Arbeitsmarktexperten aus Deutschland und den haben gute lokale Netzwerke und einen guten Ruf.
Niederlanden wurde 2017 in einem „echten“ Büro Arbeitssuchenden wird meist direkt ein Jahresvertrag
konkretisiert, in dem niederländische und deutsche angeboten. Die tägliche Zusammenarbeit mit
Fachkräfte täglich gemeinsam daran arbeiten, den deutschen Kollegen der Arbeitsagentur erhöht auch die
Arbeitsmarkt zu erschließen; am 20. November 2017 Zahl der direkten Kontakte zu Arbeitgebern.
öffnete GrensWerk seine Türen in Gronau. GrensWerk
ist ein Zusammenschluss der Gemeinde Enschede,
der Arbeitsagentur Coesfeld, UWV Werkbedrijf
(Niederländische Arbeitsagentur) und Euregio. Alle
beteiligten Parteien stellen Personal zur Verfügung. Erfolgsgeschichte
Die Finanzierung ist bis einschließlich 20. November
2020, unter anderem dank einer einmaligen finanziellen
Arbeiten jenseits
Unterstützung vom Ministerium für Soziales und Arbeit, der Grenze
garantiert. Für eine strukturelle Finanzierung wird noch
nach Lösungen gesucht. Seit 2015, dem Jahr, in dem die Arbeits
vermittlung über die Grenze sichtbar Gestalt
Von einer guten grenzüberschreitenden Vermittlung annahm, wurden mehr als 300 Arbeitsuchende
und Begleitung profitieren nicht nur Arbeitssuchende, an einen Arbeitsplatz in Deutschland vermittelt.
sondern auch niederländische und deutsche Die Mehrheit betraf Personen, die Leistungen
Unternehmer. Es gibt eine ganze Reihe von nach dem Beteiligungsgesetz erhielten.
Möglichkeiten, Arbeitssuchende in Richtung eines Seit 2018 wird auch an der Vermittlung
Arbeitsplatzes in Deutschland zu begleiten. deutscher Arbeitssuchender in die Niederlande
gearbeitet. Mittlerweile haben 18 in
Möglichkeiten, die Werkplein hinsichtlich der Begleitung Deutschland lebende Arbeitsuchende (darunter
von Arbeitssuchenden zur Verfügung stehen: auch in Deutschland lebende Niederländer)
Probeanstellung in deutschen Betrieben. eine Stelle in den Niederlanden gefunden.
Einsatz von Beförderungsmitteln (z.B. Taxi oder
Kleinbus) wenn der Kandidat keine eigenen.
Möglichkeiten hat (2 Monate lang).
Sprachkurs, wenn Kandidat unzureichend
Deutsch spricht.
2122 Lizet Beek Photography
Brücke #3: UNTERNEHMEN
Deutschland ist die größte Wirtschaftsnation in Europa und wichtigster
Handelspartner der Niederlande. Ein Viertel aller durch die Niederlande
exportierten Güter wird nach Deutschland exportiert. Von allen deutschen
Bundesländern steht Nordrhein-Westfalen dabei an erster Stelle.
Enschede, wichtige Stadt im Euregio-Gebiet regionale Bruttoinlandsprodukt wachsen können,
Enschede ist für Viele in Twente, aber auch in wenn die Hindernisse, die einer reibungslosen
Deutschland, eine wichtige Stadt im Euregio-Gebiet. grenzüberschreitenden Mobilität im Wege stehen,
Unsere deutschen Nachbarn nennen Enschede ein beseitigt werden. In der Studie ‚Stärke der Ost-
‚Oberzentrum’, eine Stadt, die für sie eine bedeutende Niederlande’ hat Prof. Dr. Frank van Oort (Universität
Zentrumfunktion hat. Das liegt vor allem an der Utrecht und Erasmus Universität Rotterdam) die
Innenstadt, dem Kennispark Twente, Techbase Twente Wirtschaftsstruktur der Euregio untersucht. Er
und dem Hafen. Immer mehr deutsche Unternehmen, kam zu dem Schluss, dass es in Twente, Münster
wie z.B. Ladenketten, entscheiden sich für den Standort und Osnabrück starke und ‚skill-komplementäre’
Enschede. Führende deutsche Unternehmen aus Unternehmensanhäufungen in den Bereichen Chemie,
der Branche der High Tech Systeme und Materialien Energie und High Tech Systeme und Materialien gibt.
(HTSM) suchen die Zusammenarbeit mit dem Mit ‚skill-komplementären Unternehmensanhäufungen’
Kennispark Twente, um den Wettbewerbern einen ist gemeint, dass die Kompetenzen der Arbeitnehmer
innovativen Schritt voraus zu sein. in Twente, Münster und Osnabrück sich ergänzen.
Enschede will die Zusammenarbeit hinsichtlich
In der Zusammenarbeit entstehen Chancen für dieser Themen vorantreiben, indem es entweder als
Unternehmer. Ihnen steht dadurch ein viel größeres Übungsgelände für innovative Initiativen fungiert oder
Absatzgebiet zur Verfügung. Der ‚halbe Kreis’ wird zum als erster Kunde oder Abnehmer auftritt (‚launching
‚ganzen Kreis’. Es gibt bereits viele Unternehmer, die customer’). Eine aktuelle Studie von Atlas Nederlandse
gemeinsam neue Projekte initiieren und neue Absatz Gemeenten ergab, dass es sich in Bezug auf
märkte erschließen. Es gibt jedoch auch viele Chancen Wirtschaftswachstum und Beschäftigungsvolumen
und Möglichkeiten, die noch nicht genutzt werden. mehr lohnt, in eine bessere Verbindung mit Münster
(und dem Münsterland) zu investieren als in eine
Das CPB (Centraal Planbureau) hat berechnet, dass bessere Verbindung mit dem Süden, Westen oder
sowohl das Beschäftigungspotenzial als auch das Norden der Niederlande (unter der Voraussetzung,
dass die Grenzbarrieren beseitigt werden).
Eine Stadt oder kleine Region tut sich schwer, den
Erfolgsgeschichte Anforderungen von großen Unternehmen - ausreichend
Gemeinsames Arbeitskräfte und eine gute Infrastruktur - zu genügen,
das gesamte Euregio-Gebiet ist dazu jedoch vielleicht
Unternehmen schon in der Lage. 2018 haben die Stadt Enschede und
die Wirtschaftsförderungen von Münster und Osnabrück
Ein schönes Beispiel für eine neue Initiative der Universität von Osnabrück den Auftrag erteilt, die
ist die enge Zusammenarbeit des industriellen wirtschaftliche Bedeutung der Euregio zu untersuchen,
Grafikbüros Stevens Idé partners aus Enschede mit besonderem Augenmerk auf unternehmerische
mit dem deutschen Dkon aus Lengerich, Netzwerke in der Region. Diese Studie wurde im
Produzent von Maschinenverkleidungen. Dkon Oktober 2018 abgeschlossen. Aufgrund der Ergebnisse
produziert Verkleidungen und Abdeckungen werden weitere gemeinsame Initiativen ergriffen.
für Maschinen. Stevens Idé partners entwirft
sie. Gemeinsam gründeten sie ein neues Novel-T, die Twenter Organisation für Innovation und
Unternehmen: IDkon. Sie operieren unter dem Wertsteigerung hat Ende 2017 eine Deutschland
Motto: Dutch Design, German Engineering. strategie erarbeitet. Dabei wird Deutschland als
wichtiger Absatzmarkt für beginnende Unternehmer
23gesehen, und ist andererseits das Stimulieren 2. 2027 ist jedem bewusst, wie groß das
von Spin-off Betrieben zusammen mit deutschen Wirtschaftspotenzial der Euregio ist.
Bildungspartnern ein wichtiges Thema.
Das Bewusstsein der Unternehmer für die
Ziele Möglichkeiten in der Euregio muss gestärkt werden,
Mehr Zusammenarbeit zwischen niederländischen damit sie neue Chancen sehen. Von Seiten
und deutschen Betrieben und Behörden. der Regierung wird probiert, dieses Vorhaben
Bewusstseinsstärkung für das zu unterstützen. Hierfür muss eine euregionale
Wirtschaftspotenzial der Euregio. Wirtschaftspolitik entwickelt werden, die zugleich die
Unternehmen gegenseitig an Bildung eines Verflechtungsgebietes vorantreibt.
Ausschreibungen beteiligen.
3. 2027 werden Unternehmen auf der anderen
1. 2027 arbeiten niederländische und deutsche Seite der Grenze an Ausschreibungen beteiligt.
Unternehmen mehr zusammen.
Twente kauft jährlich für ungefähr 1 Milliarde Euro an
Um die Zusammenarbeit zu fördern, will die Stadt Produkten und Dienstleistungen ein, variierend von
Enschede niederländische und deutsche Unternehmer Krankenpflege bis hin zu Beleuchtung. Wenn deutsche
zusammenbringen. Auf Netzwerkveranstaltungen und niederländische Behörden in der Euregio bei
werden Unternehmer von Experten beraten und mit Einkauf und Ausschreibungen auch Unternehmer
gleichgesinnten Unternehmern zusammengebracht. auf der anderen Seite der Grenze einbeziehen, so
Die Stadt Enschede will mehr Zusammenarbeit mit hat das positive Auswirkungen auf die Wirtschaft der
den verschiedenen Wirtschaftsförderungen auf der gesamten Grenzregion. Im Moment stellen die vielen
deutschen Seite der Grenze, um so die Positionierung Vorschriften und Verfahrensweisen noch ein Hindernis
der Euregio zu stärken. dar. Die Stadt Enschede wird mit gutem Beispiel
vorangehen und deutsche Unternehmer dazu einladen,
2019 wird unter der Regie der Fachhochschule sich an Ausschreibungen zu beteiligen. Außerdem
Osnabrück ein Projekt gestartet, in dem sich die wird ein euregionaler Informationspunkt eingerichtet,
Wirtschaftsförderungen im Emsland und die Wirtschafts der Unternehmen bei ihren grenzüberschreitenden
abteilungen der Städte Enschede, Coevorden und Tätigkeiten unterstützend zur Seite steht. Dies
Emmen gemeinsam den folgenden Themen widmen: geschieht in Zusammenarbeit mit EUREGIO und den
Möglichkeiten untersuchen, wie man als Region Partnern von MONT.
gemeinsam große Arbeitgeber werben kann.
Talentbindung für das Euregio-Gebiet.
Wissens- und Datenaustausch.
Aufbauen einer Netzwerkstruktur.
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Brücke #4: ERREICHBARKEIT
Will die Euregio eine wirtschaftlich starke Region werden, in der mehr
Menschen und Unternehmen jenseits der Grenze arbeiten und unternehmerisch
aktiv sind, ist eine gute, zukunftsbeständige Erreichbarkeit unentbehrlich.
Ein feinmaschiges regionales Verkehrsnetz, kürzere 2027 ist die Euregio gut erreichbar für Einwohner
Fahrzeiten mit dem Zug und eine bessere Anbindung und Arbeitnehmer.
an den Flughafen in Münster (FMO) sollen dazu
beitragen, dass mehr Menschen jenseits der Grenze Ziele
arbeiten, einkaufen und unternehmerisch tätig sind. Kürzere Fahrzeiten mit dem Zug. IC-Zugverbindung
Und davon wird die gesamte Euregio profitieren. Zwolle-Enschede-Münster mit einer maximalen
Momentan fährt jede Stunde ein Zug nach Münster Fahrzeit von einer Stunde (von Zwolle nach
(1 Std.18 Min.) und einer nach Dortmund (2 Std.11 Min). Enschede und von Enschede nach Münster).
Ausbau N35 auf 2*2 Fahrbahnen, maximal 130 km/
Nicht nur der Personenverkehr, auch der Güterverkehr Stunde als gleichwertige Verbindung zwischen
auf Straße, Schiene, Wasser (Havenbedrijf Twente) und A35/A1 und B54.
in der Luft (FMO) muss gut geregelt sein. Die Euregio Bessere Erreichbarkeit FMO mit Hilfe von Taxi und
muss über eine gute Verbindung nach Münster, zum Bus von Enschede zum FMO und kürzere Fahrzeit
Ruhrgebiet, nach Zwolle, Arnheim, Eindhoven und in den auf der Zugstrecke Amsterdam-Berlin. Abhängig
Westen des Landes (Randstad) verfügen. Die Fahrtzeit von den Ergebnissen einer Studie, in der u.a. die
vom Wohnort zum Arbeitsplatz jenseits der Grenze darf Erreichbarkeit des Flughafens FMO und der Tecbase
zudem nicht länger als eine Stunde betragen. Wir richten Twente untersucht wird, wird dies noch weiter
uns vor allem auf einen schnelleren Anfahrtsweg zur ausgearbeitet.
Arbeit, auf die Optimierung der Zugverbindung Zwolle- Einführung einer Euregio-Fahrkarte, eine Fahrkarte
Enschede-Münster und auf den vierspurigen Ausbau der für grenzüberschreitende öffentliche Verkehrsmittel.
N-35/B54, einschließlich einer höhenfreien Kreuzung
mit dem Oostweg. Für Unternehmer sind auch die Die Stadt Enschede kooperiert hinsichtlich dieser
Erreichbarkeit des FMO (Taxi und/oder Busverbindung) Zielsetzungen mit EUREGIO, der Provinz Overijssel,
und eine schnellere Zugverbindung von Amsterdam Regio Twente und MONT.
nach Berlin von wesentlicher Bedeutung.
Erfolgsgeschichte
Zugverbindung
Enschede-Münster
Seit der Wiedereröffnung im Jahr 2001 ist die Zahl
der Reisenden auf der Verbindung Enschede-
Münster um 130% gestiegen. Wir können
feststellen, dass diese Bahnverbindung ein großer
Erfolg ist. Sie hat die Erreichbarkeit innerhalb der
Euregio erheblich verbessert. Dennoch sind noch
Verbesserungen denkbar, wie beispielsweise die
Bereitstellung von Informationen an Reisende und
die Verkürzung der Reisezeit. Es muss möglich
sein, in 30 Minuten von Enschede nach Münster zu
reisen, in der Hälfte also der derzeitigen Fahrzeit.
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