Entwicklung Maßnahmenkatalog, Priorisierung und Strategiealternativen - Masterplan Personalmanagement Präsentation im Stadtrat
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Kienbaum Geschäftsbereich Public Management Erlangen, 08. Dezember 2016 Entwicklung Maßnahmenkatalog, Priorisierung und Strategiealternativen Masterplan Personalmanagement Präsentation im Stadtrat
1. Projektvorgehen Beschäftigtenworkshops und Ausstellung wurden im Juni und Juli 2016 durchgeführt Beschäftigtenworkshops Ausstellung der Ergebnisse Masterplan Personalmanagement Dienststellenleitungen bereichs- und funktionsübergreifend ll - en sou run on en llt die svo r n un d ser für n Niv r ble ibt d kla ktiv s zur die ist ver eite n it rt de r fun he n rde ser iter inn e ntw un d / , rbe nie d bin rin n Po litik uen . d im iale ih re an gen d eau r bt. itä t die und rce g der zu Ste ormati ng ste lt. ert u nd en we t. elt. . ver g sin sin eitern isc ktio eta roz ess r Pro zes ein na arb ter n Mi tarb rate r vo als pp enrwaltun ten ele be kan arb n tra d hohe eite ma en " wir auf ihre die ver tar be rtn erneit zw ick me er sin altu un d ist alle t. lle de t nen der r bes se kei h g Erl gg alle ng le der ivid ue im Hin / Jed rin twicke steu sso urc Mi tar mtern und Be ht sic Pe rso g u un d Inf ntr olli Ziel-Maßnahmen-Matrix Ro arb effe sam eit . Erl ark e an Or ganllen Po blick ten und we itlinien isa t enz ög lich m en an ag rw altu tve n in ltun nt. bes Mi itgebe en t arb eit nz ist de r P rliche Mit Mit eno Arb eits ang n ber ltun gen rkt nts beiter es ders eite be sse fen un d rt . de Zu wir iter in ste erm tion lco S tad rde M itar atz de igk em rwa hn gru tve un sei nen en ite ren t ge lre au f n un d rt. und ziale tve rwa defini ngskrä rderun ges isie rt ung sle Sta beiter age me alle alb de tieg sm em Pa zusamrson un d Ve und s ue Fa chä leis ter A ver dau eite rin eitsfäh effi rung ntinuie Pla mente rso na mm nie e A rbe und na le ins ibil ität ist üb erg rat s- rele ve rwa eitgeb fba S tad blie we ien tier rsona Mi tar na lm n de ist sei eite r a rbe wa nten ltun g ein en. erw en ng d fte sa ne un rei PO refe isio inn mm alm tad nfo Pe ühr an ufs Mit r Pe rsoDie F lex Pe , PO Die Zu nd pos ttra ktiv rb rb Ste Ein ko Pe litik os. res . rt. als Die S „St Die A Fü hruDie A Pe Die V inn Die A Mit Die A Die Da s Ins Da s akt Die F Mit Jed e af t äm Die zie Die d gsl ind nal Po . bei ert Lau A un erh nun am itio dtv nst arb erh arb ige va hrg ver adt ual so rso zie ter a 10 11 12 13 14 15 tru 16 lor ne 1 2 3 4 5 6 7 8 9 reib Zie UZ UZ UZ UZ UZ UZ UZ UZ UZ UZ UZ UZ UZ UZ UZ UZ Summe im M001 Arbeitgebermarketing X X 2 M002 Ausbildungsbedarfsplanung inkl. Optimierung X X 2 bereichs- und funktionsübergreifend M003 Optimierung des Ausbildungsmarketings X X 2 M004 Optimierung des Ausw ahl- und Einstellungsprozesses X X X X 4 M005 Rahmenbedingungen der Ausbildung X X 2 Konsolidierung M006 Inklusion X X 2 Konsolidierung M007 Integration X X 2 M008 Führungsgrundsätze / Führungsleitlinien X X X 3 M009 Jährliches Mitarbeitergespräch X X X X X 5 M010 Konzepterstellung zur Führung in Teilzeit X X X 3 M011 Koordination der Maßnahmen zur Führungsentw icklung X X 2 M012 Optimierung Coaching, Mentoring und kollegiale Beratung X X X 3 M013 Optimierung Führungsgespräch / Führungsdialog X X X 3 M014 Traineeprogramme X X X 3 M015 Führungshandbuch entw ickeln X X X 3 M016 Gefährdungsbeurteilung 0 M017 Gesundheitsvorsorge X X X 3 M018 Koordination der Maßnahmen zum Gesundheitsmanagement X X 2 M019 Optimierung Betriebliches Eingliederungsmanagement X X X X X 5 bereichs- und funktionsübergreifend M020 Optimierung Betrieblicher Sozialdienst X X X X 4 M021 Optimierung der demograf iegerechten Arbeitsgestaltung X X X 3 M022 Optimierung Homeoffice / Telearbeit X X X X 4 M023 Teilzeitmodelle / Teilzeitquote / Sabbatical X X X 3 M024 Kennzahlensystem für Personaldaten entw erfen X 1 M025 Regelmäßige Mitarbeiterbefragungen einf ühren X X X X X X 6 M026 Einführung eines kontinuierlichen Verbesserungsprozesses im POA X 1 M027 Überarbeitung des Berichtsw esen f ür Personaldaten X X X X 4 M028 Prüfung Fachkarriere/Fachlaufbahn 0 M029 Fort-, Umschulungs- und Weiterbildungskonzept X X X X X 5 M030 Optimierung Fortbildungen (intern und IZ-Städteakademie) X X X X X 5 M031 IZ-Hospitation bew erben X X X 3 M032 Optimierung Wissensmanagement / Wissensbew ahrung X X X X X X X 7 M033 Überprüfung der Personalfürsorge und freiw illige betriebliche Leistungen X X X 3 M034 Bew erbermanagement: Konzept für Fachkarrieren X X X X 4 M035 Bew erbermanagement: Konzept für Quereinstiege X X X X 4 bereichs- und funktionsübergreifend M036 Konzept Stellenbesetzungsverfahren X X X X X X X 7 M037 Überprüfung Personalausw ahlverfahren (nicht Nachw uchskräfte) X X X X X X X 7 M038 Anonymes Bew erbungsverfahren X X 2 M039 Online Bew erbungsverfahren einführen X X X X 4 M040 Konzept zum Umgang mit Veränderungen in der Arbeitsleistung von Beschäftigten X X X X X 5 M041 Überarbeitung der Leistungsorientierte Bezahlung / Zusatzprämien für Tarifbeschäftigte X X X 3 M042 Blockpraktika X X X X 4 M043 Praktika zur Inklusion und Integration 0 M044 Optimierung Schnupperpraktika 0 M045 Qualifizierung durch die Übernahme von Prozessbegleitungen, Moderationen und Projektarbeit X X X 3 M046 Individuelle Qualifikationsberatung X X X X 4 M047 Einführung des Dokumentenmanagementsystems sow ie der digitalen Personalakte im POA X X X 3 M048 Aktualisierung u. Pflege der Informationen zur Personalverw altung im Intra-, Internet u. Social Media X X X 3 M049 Einführung des Personalmanagement- und -abrechnungssystems sow ie deren Onlineplattform X 1 0 Summe 23 4 8 8 1 20 12 7 13 10 2 7 4 14 7 14 bereichs- und funktionsübergreifend bereichs- und funktionsübergreifend Beschäftigtenworkshop Ausstellung Entwurf Masterplan » Diskussion der » Priorisierung der » Aktualisierung vorliegenden Maßnahmen Maßnahmen und Maßnahmen je Ziel » Ergänzung weiterer Vorschläge » Entwurf der Strategie Vorschläge
1. Projektvorgehen Im Anschluss an die Priorisierung wurden die Fraktionen im Vorfeld zum Beschluss stärker eingebunden Juli – September 2016 Oktober bis November 2016 Kurz und bündig am 19.09.2016 Info Prio- Info zum Entwurf des in den Fraktionen: POA – Priorisierung risierung Beschlusses 1 Std. mit grobem Abgleich der AG PE mit Masterplan und Überblick über und Handlungsfelder Beschäftigten Vertretern Priorisierung mit den Expertise und Maßnahmen PR Fraktionen Lang und Zielsetzung: Zielsetzung: Zielsetzung: entscheidungsreif - Abgleich mit den - Priorisierung aus - Frühzeitige Einbindung und am 28.10.2016: aktuellen und Sicht der AG PE Information zum Beschlussentwurf 4 Std. Workshop mit geplanten Projekten sowie Vertretern Masterplan Teilnehmenden aus im POA des Personalrates - Priorisierung aus Sicht der Fraktionen den Fraktionen: - Einbringung der - Verbindung unter Berücksichtigung der - Kenntnisse zu „Expertenbeurteilung“ schaffen zu den PE bisherigen Voten den - Priorisierung unter Projekten, die - Verständlichere Formulierung und Handlungsfelder Berücksichtigung der laufen und geplant Konkretisierung einzelner n u. vorhandenen sind Maßnahmen - Maßnahmen Ressourcen und - Verständlichere sowie Beschluss- Qualifikationen Formulierung und entwurf - Verständlichere Konkretisierung Formulierung und einzelner Konkretisierung Maßnahmen einzelner Maßnahmen 3
1. Projektvorgehen Workshop am 28.11.2016 von 12.30 bis 16.30 Uhr - Zielsetzung und Inhalt Zielsetzung: Teilnehmende: - Verständnis zum Masterplan Personalmanagement vertiefen - 7 Stadräte/innen - Priorisierung der Beschäftigten, des POA, der AGPE und des - 4 Personalratsvertreter/innen Personalrats diskutieren - eigene Priorisierung festlegen - 2 teilnehmende Beobachterinnen POA - Zusätzliche Personalressourcen im POA diskutieren - 3 Moderator/innen des POA - Beschlussentwurf kennenlernen und diskutieren - Kienbaum Priorisierung der Beschäftigten, des POA und der AG PE Diskutieren – eigene Priorisierung Handlungsfelder und 2 Diskussion Diskussion zusätzlicher Maßnahmen kennen und Personalressourcen im POA verstehen lernen und Beschlussvorlage diskutieren Handlungsfeld Priorisierung Workshop mit Personalentwicklung Umsetzung Priorität 1 Vertretern Fraktionen Maßnahmennr., Reihenfolge Szenario Szenario absteigend Aufwand in Hinweise Szenario "0" Maßnahmentitel Hinweise POA "Moderat" "Maximal" Prio Nummer Anmerkungen sortiert nach Projekttagen AGPE Laufzeit 5 Jahre max. 10 Jahre max. 15 Jahre Priorität der Beschäftigten Bedarfsgerechte mit Personalentwicklung durch mit vorhandenen M029 bedarfsorientierte Fort- und 30 vorhandenen Ressourcen Weiterbildungskonzepte Ressourcen POA POA sicherstellen Individuelle Qualifikationsberatung - M046 Klärung der Rahmenbedingungen 10 und Durchführung Kontinuierliche bedarfsorientierte Weiterentwicklung des internen mit M030 Fortbildungsangebots im Rahmen 40 vorhandenen der IZ-Städteakademie und von Ressourcen Inhouse-Schulungen nur mit POA zusätzlichen 2,5 Koordination von Fachkarrieren, VZÄ Quereinstiegen und M054 10 Aufstiegsfortbildung - Abgleich von Angeboten und Bedarfen Strukturierte Zusammenarbeit nur mit M050 zwischen Personal- und 120 zusätzlichen Organisationsentwicklung 2,5 VZÄ Teilaspekte im Erstellung eines Konzeptes für M028 70 Arbeitsprogramm POA Fachkarrieren / Fachlaufbahnen 2017 nur mit Keine Qualifizierung und stadtweiter zusätzlichen Umsetzung Einsatz von Moderatorinnen und Teilaspekte im 2,5 VZÄ M045 300 Arbeitsprogramm POA 3 Moderatoren als erster Baustein 2017 eines Talentmanagements 1 Einführung Ergebnis 4
1. Projektvorgehen Projektzeitplan 2016 Projektphasen und -inhalte März Apr. Mai Juni Juli Aug. Sept. Okt. Nov Dec 1. Ist-Bewertung/Projektübergabe 2. Ziele- und Strategie- entwicklung 3. Entwurf Masterplan 4. Dokumentation Strategieteam Beschäftigtenworkshop/Ausstellung der Ergebnisse AG PE u. PR (neu) Einbindung der Fraktionen (neu) Mitarbeiterbefragung Lenkungsausschuss Stadtrat 24.11.16 21.3.16 - 1.4.16 14.5.16 - 29.5.16 1.8.16 - 12.9.16 31.10.16 - 4.11.16 Osterferien Pfingstferien Sommerferien Herbstferien 5
2. Strategiealternativen zur Umsetzung des Masterplans Basis für die Ausgestaltung der Strategiealternativen Strategiealternativen Personalmanagement 0 0 1 Moderat 2 Maximal » > 10 und =/ 5 progressives Vorgehen (z.B. 1- » Die bisherige und =/< 10 Jahre) aussehen 5 Jahre) aussehen kann und Ressourcenschätzung hat kann und welche Ressourcen welche Ressourcen hier ergeben, dass die benannten hier benötigt werden. benötigt werden. Maßnahmen mit dem vorhandenen Personal nicht innerhalb von 10 Jahren umgesetzt werden kann Ressourcen für Maßnahmen/Projekte im POA Ein Querschnitt aus 2011-2015 macht deutlich, dass ca. 306 Projekttage pro Jahr, rund 1,5 Stellen für Maßnahmen/Projekte in der aktuellen Stellenbesetzung des POA neben den täglichen Aufgaben bewältigt werden konnte. 6
2. Strategiealternativen zur Umsetzung des Masterplans Priorisierung durch im Workshop und Vorschlag sowie Ergebnis Handlungsfeld Priorisierung Workshop mit Personalentwicklung Priorität 1 Vertretern Fraktionen Gesamtpriorität Umsetzung Aufwand in Prio Maßnahmennr. Maßnahmentitel Mitarbeiter* bei einer Laufzeit Projekttagen Nummer Innen von 7,5 Jahren Szenario „Moderat“ Bedarfsgerechte Personalentwicklung durch M029 bedarfsorientierte Fort- und 30 1 1 1 Weiterbildungskonzepte Laufzeit 7,5 Jahre sicherstellen Individuelle Qualifikations- beratung - Klärung der M046 Rahmenbedingungen und 10 16 2 mit vorhandenen Anzahl umgesetzter Durchführung Kontinuierliche Ressourcen POA Maßnahmen nur mit 20 vorhandenen POA Stellen 9 Handlungs- bedarfsorientierte Weiterentwicklung des internen felder mit M030 40 19 3 Fortbildungsangebots im Anzahl umgesetzter Rahmen der IZ- Maßnahmen bei 38 Städteakademie und von Inhouse-Schulungen insgesamt 54 zusätzlichen 1,5 Stellen nur mit einer Neu Stellenwechsel fördern 80 4 zusätzlichen Stellenschaffung Maßnahmen Anzahl umgesetzter Koordination von von 1,5 Stellen sind priorisiert Maßnahmen bei 47 nur mit einer Fachkarrieren, Quereinstiegen zusätzlichen zusätzlichen 2,5 Stellen M054 und Aufstiegsfortbildung - 10 21 5 Stellenschaffung Abgleich von Angeboten und Bedarfen von 1,5 Stellen Anzahl der Maßnahmen, die Qualifizierung und nicht umgesetzt werden 7 nur mit einer stadtweiter Einsatz von zusätzlichen können im Zeitraum Moderatorinnen und M045 300 51 6 Stellenschaffung Moderatoren als erster von insgesamt Baustein eines 2,5 Stellen Talentmanagements Strukturierte M050 120 31 7 Keine Umsetzung Zusammenarbeit zwischen Erstellung eines Konzeptes für M028 70 40 8 Keine Umsetzung Fachkarrieren / 7
Fazit und Ausblick Mit dem Masterplan Personalmanagement stellt sich die Stadt Erlangen und das POA zukunftsfähig auf. Fazit - Die Entwicklung und der Entwurf des Masterplanes ist mit allen relevanten Akteuren umgesetzt worden: - den politischen Vertretern - den Beschäftigten - der Personalvertretung - dem Personal- und Organisationsamt - Die Stadt Erlangen ist die erste Stadt, die so systematisch die Weiterentwicklung ihres Personalmanagements plant und dafür entsprechende Ressourcen zur Verfügung stellt. - Mit dem Masterplan Personalmanagement ist eine wichtige Grundlage für eine zukunftsfähige Ausrichtung des Personal- und Organisationsamtes geschaffen worden. Diese ist verbindlich für alle Beteiligten. Ausblick - Jährlich sollte eine Statusmeldung zum Stand der Umsetzung erfolgen - Analog zu den neu auftauchenden und relevanten Herausforderungen für die Stadt Erlangen, muss regelmäßig eine Fortschreibung der Maßnahmen erfolgen. - Die Fortschreibung sollte transparent für alle Beteiligten und die Beschäftigten sein. 8
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