Erneuerbare Energien in Deutschland und Frankreich Markt- und Branchenentwicklung - SaarLB
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Erneuerbare Energien in Deutschland und Frankreich
Markt- und Branchenentwicklung
|
Strommix: Anteil der Erneuerbaren Energien |
Aktuelle Zahlen aus Deutschland und Frankreich
Brutto-Stromerzeugung in Deutschland 2011
Sonstige
Erdgas 5%
14% Netto-Stromerzeugung in Frankreich 2011
Wind
Biomasse und Photovoltaik
8%
Abfall 0.3%
1%
Wasser Gas, Kohle, Öl
Kohle Erneuerbare 3% 9%
20% Wind
44%
Biomasse 2.2%
5%
Abfälle
1% Erneuerbare
Kernenergie Photovoltaik 13% Wasser
18% 3% Kernenergie 9.3%
78%
| 2
Quellen: Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft (BDEW), Dezember 2011, französischer Netzbetreiber RTE, Januar 2012
Rolle der Erneuerbaren Energien |
Deutschland und Frankreich: Zielsetzungen bis 2020
38.6%
Anteil am Stromverbrauch aus erneuerbaren
Quellen 2020:
Deutschland
27%
• 48% Wind (46 GW – 104.500 GWh)
23% • 23% Biomasse (8,8 GW – 49.500 GWh)
19.6% • 19% PV (51,8 GW – 41.400 GWh)
• 9% Wasserkraft (4,3 GW – 20.000 GWh)
13.5%
• Geothermie (300 MW – 1.700 GWh)
10.2% 9.6%
6.5% Frankreich
• 43% Wasserkraft (28,3 GW – 71.700 GWh)
• 37% Wind (25 GW – 57.900 GWh)
• 10% Biomasse (3 GW – 17.200 GWh)
EE-Anteil am EE-Anteil am EE-Anteil am EE-Anteil am • 5% PV und CSP (5,4 GW – 6.900 GWh)
Stromverbrauch 2005 Stromverbrauch 2020 Endenergieverbrauch Endenergieverbrauch • Geothermie (80 MW – 475 GWh)
2005 2020
Deutschland Frankreich
| 3
Quelle: Nationale Aktionspläne für Erneuerbare Energien
Die Erneuerbaren als Jobmotor |
Deutschland und Frankreich im Vergleich
EE-Arbeitsplätze in Deutschland 2011 EE-Arbeitsplätze in Frankreich 2010
(vorläufig)
Andere
Öffentlich Erneuerbare Windenergie
geförderte 9.500 8.100
Geothermie
Forschung/ Geothermie
14.200 Verwaltung 11.700
Wasserkraft 9.600
Biomasse
7.300
Wasserkraft 32.400
Windenergie
15.000
101.100
Solarenergie
Solarenergie
22.500
125.000
Biomasse
124.400
Gesamt Frankreich 2010: 99.200 Arbeitsplätze
Gesamt Deutschland 2011: 381.600 Arbeitsplätze
Quellen: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, März 2012, Livre blanc des énergies renouvelables – | 4
Syndicat des énergies renouvelables (SER), Januar 2012
Politisches Momentum in Frankreich | Wahlergebnisse
• Präsidentschaftswahlen im Mai: mit François Hollande erstmalig nach 17 Jahren
Präsident vom PS, seine Wahl erhielt positives Echo in der EE-Branche
Maßnahmen aus dem Wahlprogramm von François Hollande
• Senkung des Atomstrom-Anteils im Strommix auf 50% bis 2025
• Schließung des Kernkraftwerks Fessenheim
• Fortsetzung des Baus des EPR von Flamanville
• Förderung des Ausbaus Erneuerbarer Energien sowie Entwicklung einer
französischen Erneuerbaren-Industrie
• Vorreiterrolle Frankreichs im Bereich Meeresenergie auf europäischer Ebene
| 5
Die Zukunft der Erneuerbaren in Frankreich | Fahrplan
• Neue Ministerin für Umwelt, nachhaltige Entwicklung und Energie (MEDDE): Nicole
Nicole Bricq, zugleich neuer Zuschnitt des Ministeriums in puncto Energie
• Fahrplan und erste Zielsetzungen im Energiebereich nach den Wahlen:
• Juli 2012: Umweltkonferenz der politischen Entscheidungsträger
• Herbst 2012: Große Energiedebatte
• Anfang 2013: Energiegesetz („Loi de programmation sur l‘énergie“)
• Erstmals ist die Rede von „transition écologique“ und „transition énergétique“
| 6
Installierte Windenergieleistung | Marktentwicklung 1990-2011
29060
30000
27190
25777
25000 23903
22247
20621
20000 18428
16629
14609
15000
12001
10000 8754
6095 6640
5660
4445 4574
5000 3486
2875 2455
1546 2082 1567
183 334 643 1137 61 92 144 244 390 757
0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Installierte Windenergieleistung in Deutschland (MW) Installierte Windenergieleistung in Frankreich (MW)
Quellen: Bundesverband WindEnergie e.V. (BWE), Französischer Erneuerbaren-Verband (SER), 2012
| 7
Windenergie in Deutschland und Frankreich |
Aktuelle Zahlen und Diskussionspunkte
• Vergütung:
• Deutschland: EEG 2012
• Frankreich: Tariferlass vom 17. November 2008 für Onshore-Anlagen /
Ausschreibungen für Offshore-Anlagen
• Installierte Windleistung am 31.12.2011 in Deutschland: 29.060 MW
• Windstromertrag gesamt 2011 in Deutschland: 46,5 TWh
• Installierte Windleistung am 31.3.2012 in Frankreich: 6.870 MW
• Windstromertrag gesamt 2011 in Frankreich: 11,9 TWh
• Aktuelle Diskussionspunkte:
• Anfechtung des Tariferlasses in Frankreich
• Abbau von administrativen Barrieren
• Netzausbau und Netzanschluss
• Erreichbarkeit der Ziele
| 8Fokus Windenergie | Rechtliche Rahmenbedingungen Deutschland
Bestandsaufnahme und Trends:
• Etliche Bundesländer (z.B. Bayern, NRW) haben seit 2011 auf Landesebene
Windenergieerlasse verabschiedet
• Politischer Wille, Bedingungen für weiteren konsequenten Ausbau zu schaffen:
z.B. Wind im Wald, Abstimmung mit Bundeswehr bezügl. WEA-Radar-Fragen,
Rahmenbedingungen für Repowering, Austausch zwischen Behörden und Akteuren
• Abgestimmte Ausweisung von Eignungsgebieten für Windenergie: Gründung der
Bund-Länder-Initiative (BWLE) Mai 2011
• Bestrebung nach beschleunigtem Netzanschluss von Offshore-Windparks (s. AG
Beschleunigung Offshore-Netzanbindung)
| 9Fokus Windenergie | Rechtliche Rahmenbedingungen Frankreich
Neuerungen seit 2011:
• ICPE-Regelung gilt seit August 2011 für WEA (Auflagen zu finanziellen
Rücklagen, Rückbau, Sicherheitsvorschriften, Lärmemissionen)
• Planungsrechtlich: Im Grenelle II vorgesehene Windregionalpläne SRE in Arbeit
(Frist: 30.6.2012); Frage, was mittelfristig mit Windeignungsgebieten ZDE geschieht
• Präzisierung bzw. Vereinfachung der Umweltverträglichkeitsprüfung und der
öffentlichen Befragung
• 5-WEA-Regelung seit Grenelle II (Bestrebungen der Branche, eine Abkehr zu
erwirken)
| 10Windparkprojekte und ihre Umsetzung | Kurzer Ländervergleich
• Durchschnittliche Dauer für Projektumsetzung von Machbarkeitsstudie bis zur
Inbetriebnahme eines Windparks*:
Ø 2,5 Jahre in Deutschland vs.
Ø 6,5 Jahre in Frankreich (insb. Baugenehmigungsphase bedeutend länger)
• Durchschnittsdauer bei juristischer Anfechtung von Projekten (je nach Anzahl
der angerufenen Instanzen):
Ø 1-3 Jahre in Deutschland vs.
Ø 2-6 Jahre in Frankreich
• Projektentwickler, die in Deutschland und Frankreich aktiv sind, sehen im
direkten Vergleich:
Ø Komplexere gesetzliche Rahmenbedingungen in Frankreich
Ø Politischen Willen bei Vereinfachung der Rahmenbedingungen in Deutschland
| 11
* Quelle: juwi [Vergleichsgrundlage: 20 Projekte in Frankreich, 10 Projekte in Rheinland-Pfalz]Zukunft der Windenergie in Deutschland und Frankreich |
Onshore-Windenergie
Deutschland:
• Zielsetzung: 36 GW bis 2020
• Potential: 198 GW auf 2% der Landesfläche
Frankreich:
• Zielsetzung: 19 GW bis 2020
• Prognose auf Grundlage der aktuellen Projektentwicklungszeiten: 14 GW
bis 2020
• Branchenzielsetzung: 19 GW bis 2020 / 40 GW bis 2030 (Livre blanc
des énergies renouvelables)
Quellen: Studie des Fraunhofer IWES für den Bundesverband WindEnergie e.V. (BWE), Mai 2011, Nationale Aktionspläne für Erneuerbare | 12
Energien, Livre blanc des énergies renouvelables – Syndicat des énergies renouvelables (SER), Januar 2012Zukunft der Windenergie in Deutschland und Frankreich |
Offshore-Windenergie
Deutschland:
• Zielsetzung: 10 GW bis 2020 / 25 GW bis 2030
• Stand April 2012: 215,3 MW installiert, ca. 700 MW im Bau, 40 GW in Planung
Frankreich:
• Zielsetzung: 6 GW bis 2020
• Stand April 2012: knapp 2 GW auf 4 Standorte (ein fünfter Standort wurde nicht
vergeben) per Ausschreibungsverfahren Anfang April vergeben
• Fahrplan: 18 Monate Machbarkeitsstudien, Baubeginn ab Mitte 2014
• 2. Ausschreibungsrunde für rund 3 GW voraussichtlich bis Ende des Jahres
• Branchenzielsetzung: 6 GW bis 2020 / 15 GW bis 2030 (Livre blanc des
énergies renouvelables)
Quellen: www.offshore-windenergie.net, Nationale Aktionspläne für Erneuerbare Energien, Livre blanc des énergies renouvelables – | 13
Syndicat des énergies renouvelables (SER), Januar 2012Installierte Photovoltaikleistung | Marktentwicklung 2000-2011
24820
25000
20000
17320
15000
9920
10000
6120
4160
5000
2890 2643
2040
1110 973
75 190 303 450 25 69 269
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Installierte PV-Leistung in Deutschland (MW) Installierte PV-Leistung in Frankreich (MW)
Quelle: Bundesverband Solarwirtschaft (BSW-Solar), Französischer Erneuerbaren-Verband (SER), 2012
| 14Photovoltaik in Deutschland und Frankreich |
Aktuelle Zahlen und Diskussionspunkte
• Vergütung
• Deutschland: EEG 2012
• Frankreich: Tariferlass vom 4. März 2011 für Anlagen bis 100 kW/
Ausschreibungen für Anlagen über 100 kW
• Installierte PV-Leistung Ende 2011 in Deutschland: 24.800 MW
• PV-Stromertrag gesamt 2011 in Deutschland: 19 TWh
• Installierte PV-Leistung am 31.3.2012 in Frankreich: 3.200 MW
• PV-Stromertrag gesamt 2011 in Frankreich: 1,8 TWh
• Aktuelle Diskussionspunkte:
• Solarzubau und EEG-Vergütungskürzung
• frz. PV-Branche 1,5 Jahre nach dem PV-Moratorium
• 10 % Bonus für europäische PV-Module in Frankreich
• Netzausbau
| 15Fokus Photovoltaik | Aktuelle Diskussion Deutschland
• EEG-Novelle für einen „ökologisch und ökonomisch vernünftigen Ausbau der
Photovoltaik“ von 2,5 bis 3,5 GW pro Jahr
Ø Halbierung der Preise für schlüsselfertige PV-Anlagen in den letzten drei Jahren
Ø 7.500 MW Zubau im Jahr 2011, davon 3.000 MW im Dezember
Ø Schaffung von stärkeren Anreizen für Eigenverbrauch und Marktintegration
• Verschärfung des internationalen Wettbewerbs und Positionierung der
deutschen PV-Industrie 2020
Ø F&E: ≥5 % des Branchenumsatzes
Ø „Made in Germany“: 12 % des weltweiten PV-Markts
Ø „Made in Germany“: 8,5 GW Modulleistung
Ø 130.000 Arbeitsplätze
| 16
Quelle: Wegweiser Solarwirtschaft – PV Roadmap 2020 - Bundesverband Solarwirtschaft (BSW-Solar), November 2010Fokus Photovoltaik | Rechtliche Rahmenbedingungen Frankreich
Neuerungen seit 2011 : jährliches Ziel von 500 MW
• Einspeisevergütungen nur noch für Anlagen bis 100 kW – Vierteljährliche
Anpassung der Vergütungen – Ziel: 200 MW pro Jahr
• Anlagen zwischen 100 kW und 250 kW: „vereinfachte Ausschreibungen“
Ø 300 MW bis 2014 (120 MW pro Jahr)
Ø 7 Ausschreibungsrunden (1×120 MW + 6×30 MW)
Ø Erste Runde: 345 Anträge für 68 MW, 45 MW vergeben (120 MW ausgeschrieben)
Ø Nächste Antragsfristen: 30. Juni / 30. September / 31. Dezember
• Anlagen über 250 kW: Ausschreibungen
Ø 180 MW pro Jahr (20 MW Aufdachanlagen+160 MW Freiflächen)
Ø Erste Ausschreibung (Abgabefrist: Februar 2012): 425 Anträge für 2.437 MW
Ø 23. Juni: Empfehlung der französischen Regulierungsbehörde CRE an die Regierung
| 17Zukunft der Photovoltaik in Deutschland und Frankreich | Zahlen
Deutschland:
• Nationale Zielsetzung: 52 GW bis 2020
• Branchenzielsetzung (PV Roadmap): 70 GW bis 2020
Frankreich:
• Nationale Zielsetzung: 5,4 GW bis 2020
• Branchenzielsetzung: 20 GW bis 2020 (Etats Généraux du PV) / 40 GW bis 2040
(Livre blanc des énergies renouvelables)
Quellen: Nationale Aktionspläne für Erneuerbare Energien, Wegweiser Solarwirtschaft – PV Roadmap 2020 - Bundesverband
Solarwirtschaft (BSW-Solar), November 2010, Etats Généraux du photovoltaique, Oktober 2011, Livre blanc des énergies renouvelables | 18
– Syndicat des énergies renouvelables (SER), Januar 2012Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Mélanie Persem
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melanie.persem@bmu.bund.de
Sarah Florence Gaebler
+49(0)30 28550 3634
sarahflorence.gaebler@bmu.bund.de
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