Erneuerung Etzelwerk - Kanton Schwyz
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Erneuerung Etzelwerk Newsletter 6
Februar 2020
Für eine nachhaltige Energieproduktion und eine attraktive Sihlseeregion
Weitere Informationen auf www.sz.ch/etzelwerk
Wichtiger Meilenstein erreicht: Verhandlungslösung liegt vor
Die Konzessionsgeber und die SBB haben sich in den der neuen Konzession für das Wasserkraftwerk Etzelwerk. Nun
Verhandlungen über die neue Konzession des Etzelwerks haben sie sich in den wichtigsten Positionen des Verhandlungs-
in den wesentlichen Punkten geeinigt. Damit ist eine von teils geeinigt. Dieses Gesamtpaket an Nutzungsrechten und
zwei Grundlagen für den Start des offiziellen Konzessions Gegenleistungen ist ein wichtiger Bestandteil des Konzessions
verfahrens erfüllt. An den Umweltmassnahmen wird gesuchs der SBB. Voraussichtlich im kommenden Sommer reicht
weiterhin gearbeitet. sie es ein und startet damit das offizielle Konzessionsverfahren.
Bis dahin laufen noch die Arbeiten am zweiten Teil des Gesuchs:
Mehr als sechs Jahre verhandelten die Konzessionsgeber an dem Verfügungsteil mit dem Umweltverträglichkeitsbericht.
(Kantone Schwyz, Zürich, Zug und die Bezirke Einsiedeln und Die öffentliche Auflage des Konzessionsgesuchs der SBB folgt
Höfe) und die SBB als Konzessionsnehmerin die Bedingungen gemäss heutiger Planung spätestens im Frühling 2021. ///
che in der damaligen Zeit erbracht wurden. fentlichen Interessen berücksichtigt, un-
Den Schwyzer Konzedenten war es deshalb serer Region über die nächsten Jahrzehnte
sehr wichtig, die neue Konzession sowohl zuverlässig Einnahmen bringt und die wirt-
zukunftsgerichtet als auch umsichtig zu ver- schaftliche Produktion von nachhaltigem
handeln. Bahnstrom ermöglicht.
Lange, aber erfolgreiche Verhandlungen So konnten wir die SBB beispielsweise da-
René Bünter, Regierungsrat Kanton Schwyz Die Verhandlungen mit der SBB und unter von überzeugen, den Willerzeller Viadukt zu
den Konzedenten haben sich über sechs behalten und über 20 Millionen in dessen
Ausgewogen für alle Jahre hingezogen. Die zu bearbeitenden Sanierung zu investieren. Eine grosse ener-
Der Bau des Etzelwerks in den 1930er Jah- Themen erwiesen sich als äusserst vielfältig giepolitische Bedeutung hat die Erhöhung
ren war für den Kanton Schwyz ein Jahrhun- und anspruchsvoll. Geholfen haben einige des Anteils an Strom, den wir zu Vorzugs-
dertwerk. Er hat das Hochtal von Einsiedeln grundlegende Prinzipien, zu denen sich alle konditionen erhalten. Wir eröffnen uns damit
stark verändert, die Bahnstromversorgung Verhandlungspartner bekannten: zum einen die Chance, uns über die nächsten 80 Jahre
der Schweiz einen grossen Schritt vorange- der Respekt vor der Gegenseite und ihren am Strommarkt zu beteiligen. Ich bin über-
bracht und den Konzessionsgebern eine Argumenten, zum anderen der Fokus auf zeugt, dass die vorliegende, hart erarbeitete
zuverlässige Einnahmequelle verschafft. eine Gesamtlösung, von der alle profitieren. Einigung eine zukunftsträchtige Lösung ist.
Niemals gehen dabei die grossen persön- Mit diesem Ansatz haben wir es geschafft, Es freut mich sehr, dass wir Sie nun endlich
lichen Opfer und Schicksale vergessen, wel- ein Gesamtpaket zu erarbeiten, das die öf- darüber informieren können.
Kernthemen der neuen Konzession
Bei einer Konzessionserneuerung werden alle bisherigen Vereinbarungen von Grund auf
neu beurteilt und verhandelt – entsprechend der aktuellen gesetzlichen, wirtschaftlichen und
ökologischen Ausgangslage. Nach intensiven Abklärungen und mehr als einem Dutzend
Verhandlungsrunden ist ein Gesamtpaket an Nutzungsrechten und Gegenleistungen ent
standen, hinter dem alle sechs Verhandlungspartner stehen. Hier finden Sie einen Überblick
über die wichtigsten Themen.
Nutzungsrechte Gegenleistungen
Fliesswasser
Die Kantone Zürich und Zug sowie die Bezirke
Einsiedeln und Höfe erteilen der SBB mit der neuen
Konzession das Recht, die Wasserkräfte der Sihl
für die Erzeugung von Bahnstrom zu nutzen.
Pumpwasser
Der Kanton Schwyz erteilt der SBB das Recht,
Wasser aus dem Zürichsee in den Sihlsee hochzu
pumpen, dort zu speichern und anschliessend zur
Bahnstromproduktion zu nutzen.
Um dieses Nutzungsrecht zu erhalten, muss die
SBB zugunsten der Konzessionsgeber Gegen
leistungen erbringen.
Sihl
Rickentalbach
sich einigen
Verhandlungsteil: Infrastruktur
Die SBB bleibt Eigentümerin des Sihlsees sowie eines Teils
des Grüngürtels und der Infrastrukturbauten. Dimmerbach
Geschiebehaushalt Willerzeller Viadukt Felssicherung
Die SBB ist für die Regulierung des Geschiebehaushalts entlang der
der Sihl unterhalb der Staumauer und für die Geschiebe Strassen neu durch
sammler in den Bächen rund um den Sihlsee verantwortlich. Kanton Schwyz/
Bootsplätze Bezirk Einsiedeln
Treibgutbeseitigung
Die SBB reinigt weiterhin regelmässig das Seeufer und ent Eubach-
fernt Schwemmholz. brücke Eubach
Grossbachbrücke
Strassenmehrlänge
Für den Unterhalt der Strassenabschnitte, die aufgrund des Willerzeller Viadukt Grossbach
Sihlsees erforderlich sind, zahlt die SBB dem Bezirk Einsie Bleibt im Eigentum der
deln jährlich CHF 220 000. SBB, wird auf deren Kosten Steinbach Viadukt
(ca. CHF 22 Mio.) saniert
Dotierwasserkraftwerk und um das Jahr 2038 auf Steinbach
Der Bezirk Einsiedeln erhält das Recht, am Fusse der Stau brücke
5,4 m verbreitert. Steinbach
mauer ein Dotierwasserkraftwerk zu bauen und
damit Strom zu produzieren.
Wasserentnahme
Der Bezirk Einsiedeln kann bei Bedarf bis zu 100 000 m3 Diese Bäche und Brücken wechseln den Besitzer:
Wasser pro Jahr gratis aus dem Sihlsee entnehmen, bei Brücken neu im Besitz des Kantons Schwyz
grösseren Mengen fallen Kosten an. Bachabschnitte neu im Besitz des Bezirks Einsiedeln
gesetzlich geregelt sich einigen
Verfügungsteil Verhandlungsteil: Abgaben
Wasserzins (jährlich) Gratis- und Selbstkostenenergie
Für die Nutzung der Wasserkraft der Sihl zahlt die Die Konzessionsgeber erhalten 1 % der erzeugten
SBB Wasserzinsen (durchschnittlich pro Jahr Jahresproduktion von durchschnittlich 260 GWh
ca. CHF 3 Mio.). Die Wasserzinsen werden entspre in Form von Haushaltsstrom gratis und 15 % zum
chend dem Gefälle der Sihl je Hoheitsgebiet verteilt. Selbstkostenpreis. Sie haben damit die Chance,
So schreibt es das Wasserrechtsgesetz vor. innerhalb der nächsten 80 Jahre am Strommarkt zu
partizipieren und vom steigenden Strompreis zu
15,7 % profitieren.
Kanton Schwyz/
37,2 % Bezirk Einsiedeln/ Bezirk Höfe
Gratisenergie Selbstkostenenergie
Kanton Zürich
7,9 %
47,1 % Kanton Zug
23,6 %
68,5 % 100 %
Umwelt (noch in Bearbeitung)
Das aktuelle Bundesgesetz über Natur- und Heimat
Kanton Schwyz/ Bezirk Einsiedeln/ Bezirk Höfe
schutz verpflichtet die SBB, Auswirkungen auf die Kanton Zürich Kanton Zug
Umwelt, die beim Bau des Werks und der Aufstau
ung des Sees entstanden sind, mit Ausgleichs- und
Ersatzmassnahmen zu kompensieren. Zudem regelt Pumpabgabe (jährlich)
das Gewässerschutzgesetz, wie viel Restwasser Für das Wasser, das die SBB aus dem Zürichsee
die SBB in die Sihl abgeben muss, um die Fisch in den Sihlsee pumpt, erhalten der Kanton SZ und
wanderung zu gewährleisten. In Zusammenarbeit die Standortgemeinden eine mengenabhängige
mit verschiedenen behördlichen Stellen, Umwelt Pumpentschädigung (bis zu CHF 400 000 pro Jahr).
verbänden und Betroffenen ist die SBB dabei, die
nötigen Massnahmen zu erarbeiten (Umweltverträg Fischereiabgabe (jährlich)
lichkeitsbericht). Zur Erhaltung der Fischpopulation im Sihlsee
Unklar ist im Moment, inwiefern sich die Gesetzes erhält der Kanton Schwyz jährlich CHF 10 000.
anpassung des Wasserrechtsgesetzes (parlamenta
rische Initiative Rösti) auf die Konzessionierung des
Mückengrenze
Etzelwerks auswirken wird. Je nachdem sind mehr
Im Sommer gilt weiterhin die Mindestfüllhöhe
oder weniger Massnahmen nötig. Um das Verfahren
des Sihlsees 887,34 m ü. M. Bei Verletzung ist
trotzdem voranzutreiben, arbeitet die SBB mit zwei
ein Bussgeld an den Bezirk Einsiedeln fällig:
Szenarien, bis die Rechtslage geklärt ist.
CHF 20 000 bis 45 000 pro Tag.
Einmalige Abgaben bei
Konzessionserteilung
Franz Pirker, Bezirks Konzessionsgebühr Fliesswasser
ammann Einsiedeln Grundgebühr (CHF 8 Mio.) an die Konzessions
«Wir sind sehr zufrieden, dass geber. Die Schwyzer Konzedenten überlassen den
wir die Mehrheit unserer Forde
Kantonen ZH und ZG einen höheren Gebührenanteil
rungen durchgebracht haben.
als Gegenleistung für deren Anteilverzicht bei der
Mit dem Erhalt des Viadukts
Gratis- und Selbstkostenenergie.
sichern wir die direkte Verbin
dung nach Willerzell für die nächsten 80 Jahre.
10 %
Hafen Euthal Voller Elan können wir nun alles Weitere angehen, 22,5 %
was zur Vergabe der Konzession noch nötig ist. Bezirk Einsiedeln/
SBB sichert See Bezirk Höfe
anschluss für Euthal Auch die durch die Verhandlungen blockierten
Kanton Zürich
durch zwei Zufahrts Projekte zur Aufwertung der wunderschönen Sihl
67,5 % Kanton Zug
rinnen. seelandschaft können wir nun endlich wieder in
Angriff nehmen.»
Konzessionsgebühr Pumpwasser
Grundgebühr (CHF 0,5 Mio.) an die Konzessions‑
geber der Pumpkonzession.
Meinrad Kälin,
Bezirksammann Höfe
Sihlbrücke «Das Etzelwerk ist ein wich
tiges Werk für den Bahnver 100 % Kanton Schwyz
Sihl
kehr in der Schweiz. Wir sind
glücklich, dass wir mit der
Minsterbrücke SBB eine Einigung gefunden haben, von der alle
profitieren. Kommt die Konzession offiziell zu
stande, sichern wir damit die Zukunft des Werks Verwaltungsgebühren
und auch künftige Generationen profitieren vom Entschädigung (CHF 2 Mio.) der finanziellen Auf
Wasserzins, von der Gratis- bzw. Selbstkosten wände, die den Konzessionsgebern im Vorfeld der
energie und der Pumpabgabe.» Vergabe der Konzession entstanden sind.
«Zur guten Lösung haben alle beigetragen»
Andreas Eggimann war als Gesamtprojektleiter von Beginn an das Gesicht
der SBB bei den Konzessionsverhandlungen. Nun hat er die Projektleitung
an seinen Nachfolger übergeben. Mit dem bisher Erreichten ist er zufrieden
und weist darauf hin, dass bereits der nächste Meilenstein ansteht.
geben, die nicht für die Stromproduktion Wie weit ist die SBB denn bei der
nötig ist. Erarbeitung des Umweltverträglich
keitsberichts?
Andreas Eggimann, bisheriger Gesamtprojekt
leiter SBB
Was bedeutet die Einigung in den Der Bericht ist weit fortgeschritten. Die
Verhandlungen für die SBB? Aufgabenliste der SBB im Bereich Umwelt
Ursprünglich wollte die SBB den Wir sind einen wichtigen Schritt weiter in ist lang. Dazu gehören zum Beispiel die
Willerzeller Viadukt abgeben. Nun der Konzessionserneuerung für das Etzel Ausgleichs- und Ersatzmassnahmen
bleibt sie Eigentümerin und saniert ihn. werk. Das ist erfreulich, denn das Wasser sowie die Restwassermenge, also die
Woher kommt dieser Sinneswandel? kraftwerk produziert jährlich etwa 10 Pro Menge an Wasser, die wir in die Sihl ab
Um in den Verhandlungen auf einen Punkt zent des Schweizer Bahnstroms. Damit geben müssen, um die Fischwanderung
zu kommen, mussten sich alle zusammen ist es ein bedeutender Träger der Bahn zu gewährleisten. Auch hier gibt es neben
raufen und gemeinsam nach einer Lösung stromversorgung – insbesondere der den gesetzlichen Bestimmungen weitere,
suchen, von der alle profitieren. Ohne die Grossregion Zürich und damit auch der sich teilweise widersprechende Interessen
Kompromissbereitschaft aller Verhand Region Einsiedeln. Das Konzessionsver zu berücksichtigen. Wir sind mit den Be
lungspartner wären wir nicht weitergekom fahren startet aber erst noch. Erst wenn hörden, Landwirten und Umweltverbän
men. Seitens SBB bedeutete dies, dass der Umweltverträglichkeitsbericht fertig den im Gespräch und setzen alles daran,
wir von unserer ursprünglichen Strategie gestellt ist, können wir das Konzessions dass wir den Bericht bis im Sommer 2020
abgerückt sind, alle Infrastruktur abzu gesuch offiziell einreichen. fertigstellen können. ///
Haben Sie Fragen zum Projekt?
Wechsel bei der SBB Simon Ryser,
Simon Ryser hat die Leitung der Konzes Gesamtprojektleiter SBB:
sionserneuerung des Etzelwerks bei der 079 456 81 04, simon.ryser@sbb.ch
SBB übernommen. Andreas Eggimann Christian Bommer, Leiter Amt für
wird bis zu seiner Pensionierung noch als Wasserbau Kanton Schwyz und Pro
Simon Rysers Stellvertreter tätig sein. jektleiter seitens Konzessionsgeber:
041 819 25 52, christian.bommer@sz.ch
Simon Ryser, neuer Gesamtprojektleiter SBB
www.sz.ch/etzelwerk
www.sbb.ch/neuesetzelwerk
Konzessionserneuerung Etzelwerk: Weitere Schritte
Konzessionsgeber des Etzelwerks sind 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
die Anrainer der Sihl, die Kantone SZ, Übergangs-
ZH, ZG sowie die Bezirke Einsiedeln und konzession
Höfe. Die SBB ist Inhaberin des Etzel
Eingabe Konzessions
werks und benötigt für die Nutzung des dossier durch SBB
Wassers eine Bewilligung (Konzession).
Die Vergabe der Konzession läuft in klar Öffentliche Auflage des
Konzessionsgesuchs
definierten Schritten ab, die sich jedoch je Allfällige Rechtsverfahren können
nach Konzessionsgeber unterscheiden. Volksabstimmung in zu Verzögerungen führen.
den Bezirken
Während in den Kantonen ZH und ZG die Einsiedeln und Höfe
Regierungsräte über die Vergabe der
Vergabe der
Konzession entscheiden, kommt es in
Konzession
den Bezirken Einsiedeln und Höfe zu
Volksa bstimmungen. Nur wenn alle Baubewilligungs-
verfahren
Konzessionsgeber das Gesuch der SBB
Erneuerung des
bewilligen, kommt die Konzession zu
Etzelwerks
stande.
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