Europa 2020 Die zukunftsstrategie der EU - Fakten und Trends zu Deutschland und den anderen EU-Mitgliedstaaten Statistisches Bundesamt
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Europa 2020 Die zukunftsstrategie der EU Fakten und Trends zu Deutschland und den anderen EU-Mitgliedstaaten Statistisches Bundesamt
Herausgeber
Statistisches Bundesamt, Wiesbaden
Autorin
Johanna Mischke
Redaktion & Gestaltung
Statistisches Bundesamt
Die Broschüre wurde von Eurostat, dem
Statistischen Amt der Europäischen Union, finanziert.
Erschienen im Mai 2013
Bestellnummer: 0000149-13900-1
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© Statistisches Bundesamt, Wiesbaden 2013
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
2 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013
Inhaltsverzeichnis
Zum Geleit 4
Vorwort 5
Europa 2020 | Das Konzept
Überblick 6
Kernziele – Leitindikatoren – Leitinitiativen 7
Akteure – Instrumente 10
Die Rolle Eurostats 11
Europa 2020 | Stand der Umsetzung
Kernziel 1 Beschäftigung fördern 12
Kernziel 2 Forschungsbedingungen verbessern 16
Kernziel 3 Umwelt schonen 20
Kernziel 4 Bildungsgrad erhöhen 32
Kernziel 5 Armut und soziale Ausgrenzung verringern 40
Daten auf einen Blick 56
Glossar 58
Datenquelle 60
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 3
machen und weitere Reformen anzustoßen.
Die aktuellen Indikatoren zeigen: Deutschland ist bei der Umsetzung der vereinbart
Zum Geleit einem guten Weg. Das gilt insbesondere für die Bereiche Beschäftigung, Bildung u
Die Zahl der Erwerbstätigen in Deutschland ist so hoch wie nie zuvor. Auch die Zah
Langzeitarbeitslosen ist – wenngleich regional sehr unterschiedlich – im Bundesdur
2008 bis 2011 um rund 27 Prozent gesunken. Der Anteil der Menschen mit Hochsc
vergleichbarem Bildungsabschluss übertrifft das EU-Ziel deutlich. Auch die Quote
Dr. Philipp Rösler Bereichen Beschäftigung, Forschung und parallel zur neuen Europa 2020-Strategie auch
Investitionen in Forschung und Entwicklung steigt kontinuierlich. Mit der Neuausri
Entwicklung, Umwelt und Energie, Bildung und eine neue europäische Governance-Struktur zu
Bundesminister für Soziales. Ergänzend dazu haben die einzelnen
Energiepolitik schließlich wird Deutschland international zu einem Vorreiter im Be
entwickeln. Mit dem Europäischen Semester,
Klimaschutz und Energie. Mit dieser Reformagenda leisten wir einen wesentlichen
Wirtschaft und Technologie Mitgliedstaaten selbst Unterziele formuliert, demUmsetzung
Verfahren zur Überwachung
von Europa 2020. makroökono-
die den nationalen Besonderheiten Rechnung mischer Ungleichgewichte und dem Fiskalpakt
Im Sommer 2010 hat der Europäische Rat die tragen. Mit den quantifizierten Zielen geht ein- haben
Um wir dasundwirtschafts-
Stabilität Wachstum in ganz und finanzpolitische
Europa zu ermöglichen, brauchen wir neben e
Wachstumsstrategie Europa 2020 beschlossen. her, dass jetzt messbar wird, welche Fortschritte Regelwerk in den
Zielsetzungen letzten
zugleich Jahren
eine effektive erfolgreichKoordinierung
wirtschaftspolitische auf zwischen
Die Staats- und Regierungschefs der EU- jeder Mitgliedstaat und Europa insgesamt auf eineMitgliedstaaten.
neue Grundlage gestellt.
Deshalb war DasAnliegen,
es ein zentrales stärkt parallel
die zur neuen Europa 2
Mitgliedstaaten haben damit ein klares diesem Weg machen. Für diesen Ansatz musste Strategie auchund
Transparenz eine neue europäische Governance-Struktur
ermöglicht eine frühzeitige zu entwickeln. Mit dem
Semester, dem Verfahren zur Überwachung makroökonomischer Ungleichgewichte
Signal für Reformen gesetzt, um europaweit zunächst einiges an Überzeugungsarbeit Diskussion und Abstimmung der mitgliedstaat-
Fiskalpakt haben wir das wirtschafts- und finanzpolitische Regelwerk in den letzten
Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung zu geleistet werden – auch in Deutschland. Aber lichen Politikansätze. Jetzt kommt es darauf
erfolgreich auf eine neue Grundlage gestellt. Das stärkt die Transparenz und ermögl
fördern. auch wenn jede Statistik die Wirklichkeit an, dass Kommission und Mitgliedstaaten
frühzeitige Diskussion und Abstimmung der mitgliedstaatlichen Politikansätze. Jetz
vereinfacht darstellt und politisch zu bewerten die vereinbarten Regeln auch konsequent
darauf an, dass Kommission und Mitgliedstaaten die vereinbarten Regeln auch kons
Deutschland gestaltet diesen Weg aktiv mit. ist – letztlich überwogen die Argumente für anwenden und die europäische Reformagenda
anwenden und die europäische Reformagenda so gemeinsam zum Erfolg führen. Da
Wir haben ein gemeinsames Interesse daran, konzentrierte, messbare Zielgrößen und eine so gemeinsam zum Erfolg führen. Dafür setzen
wir uns weiter ein.
dass Europa die Wirtschafts- und Finanzkrise transparente Wachstumsstrategie. Solche Indi- wir uns weiter ein.
rasch überwindet und gestärkt daraus her- katoren können zumindest ein Ausgangspunkt Ihr
vorgeht. Die Erfahrung der letzten Jahre zeigt sein, um die Wirksamkeit der jeweiligen Politi- Ihr
deutlich: Mutige Strukturveränderungen in den ken sichtbar zu machen und weitere Reformen
Mitgliedstaaten sind dafür ebenso unverzicht- anzustoßen. Die aktuellen Indikatoren zeigen
bar wie eine konsequente und transparente dabei: Deutschland ist bei der Umsetzung der
Überwachung der Fortschritte. Deshalb ist ein vereinbarten Ziele auf einem guten Weg.
zentrales Anliegen der deutschen Wirtschafts- Philipp Rösler
politik, die gemeinsame Reformagenda mit Um Stabilität und Wachstum in ganz Europa zu
Leben zu füllen und konsequent fortzuschreiben. ermöglichen, brauchen wir neben ehrgeizigen
Zielsetzungen zugleich eine effektive wirtschafts-
Im Mittelpunkt von Europa 2020 stehen fünf politische Koordinierung zwischen den Mitglied-
europaweite quantifizierte Kernziele in den staaten. Deshalb war es ein zentrales Anliegen,
4 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013
Vorwort
Roderich Egeler Wahrnehmung auswirkt. So knüpft die Politik
ihre Programme zunehmend an konkrete
Präsident des messbare Ziele, die in Form statistischer Indi-
Statistischen Bundesamtes katorensets erfasst und transparent gemacht
werden. Diese Entwicklung zeigt sich nicht nur
In der Europa 2020-Strategie, mit der die auf nationaler Ebene. Im Rahmen der europä-
EU-Staaten Beschäftigung und Wachstum ischen Integration und der stärkeren Verflech-
in der EU bis 2020 fördern wollen, wurden tung der Nationalstaaten werden vergleichbare
politische Ziele vereinbart, die sich in Zahlen statistische Informationen benötigt. Beispiele
ausdrücken lassen. Drei Jahre nachdem die für die politische Relevanz von Statistik auf
Europa 2020-Strategie von den europäischen EU-Ebene sind die Maastricht-Kriterien, die das
Staats- und Regierungschefs beschlossen Funktionieren der Eurozone garantieren sollen,
wurde, nehmen wir den Europatag 2013 zum aber auch der Indikatorensatz zur Nachhaltig-
Anlass, eine Bilanz der statistischen Mess keit in der Europäischen Union. Die vorliegende
zahlen zu präsentieren: In welchen Bereichen Broschüre „Europa 2020 – Die Zukunfts-
sind Fortschritte zu verzeichnen? Wo besteht strategie der EU“ gibt daher nicht nur einen
noch Nachholbedarf? Und wie wirkt sich die Überblick über Fakten und Trends der
Wirtschaftskrise auf die Erreichbarkeit der Europa 2020-Strategie in Deutschland, sondern
Europa 2020-Ziele aus? öffnet auch den Blick auf die Situation in den
anderen EU-Staaten.
Ob Geburtenzahlen, Steuereinnahmen, Verkehrs-
aufkommen oder Beschäftigungsentwicklung:
Amtliche Statistiken bilden die Basis für viele
weitreichende politische Entscheidungen.
Roderich Egeler
In den letzten Jahren ist ein Trend in der
Politik festzustellen, der sich auf die Präsenz
der amtlichen Statistik in der öffentlichen
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 5
Europa 2020 | Das Konzept
Überblick
Europa 2020 ist die für das laufende Jahrzehnt Mit Europa 2020 erfährt die Politik eine Neu-
angelegte Beschäftigungs- und Wachstums- ausrichtung – weg von der Krisenbewältigung,
strategie der Europäischen Union. Sie wurde hin zu mittel- und längerfristig angelegten
am 17. Juni 2010 vom Europäischen Rat der Reformen, die Wachstum und Beschäftigung
Staats- und Regierungschefs beschlossen. Mit fördern und die Tragfähigkeit der öffentlichen
Europa 2020 sollen einerseits die Folgen der Finanzen gewährleisten sollen.
Finanz- und Wirtschaftskrise bewältigt werden,
unter der viele EU-Staaten leiden. Noch viel
mehr aber geht es darum, die Grundlagen für
Von der Lissabon-Strategie
eine längerfristig orientierte, andere Art des zu Europa 2020
Wachstums zu schaffen – ein Wachstum, das
intelligent, nachhaltig und integrativ ist: Europa 2020 baut auf den Erfahrungen der
vorhergehenden Lissabon-Strategie auf: Diese
Intelligentes Wachstum | verfolgte zwischen 2000 und 2010 das Ziel,
Entwicklung einer auf Wissen und Innovation Wettbewerbsfähigkeit, Produktivität und
gestützten Wirtschaft Innovationsfähigkeit im EU-Wirtschaftsraum
zu erhöhen. Die Ziele beider Strategien weisen
Nachhaltiges Wachstum |
somit Parallelen auf. Neu an Europa 2020 ist
Förderung einer ressourcenschonenden, jedoch die Festlegung quantifizierter Kernziele.
ökologischen und wettbewerbsfähigen Deren Umsetzung soll zudem viel konsequenter
Wirtschaft überwacht werden als die Zielsetzungen der
Integratives Wachstum | Lissabon-Strategie. Neu ist ferner die sehr viel
Förderung einer Wirtschaft mit hoher engere wirtschaftspolitische Koordinierung
Beschäftigung und ausgeprägtem sozialen zwischen den EU-Staaten. Denn die Finanz- und
und territorialen Zusammenhalt Wirtschaftskrise hat zuletzt viele strukturelle
Probleme in den EU-Mitgliedstaaten offenbart
und deutlich gemacht, wie abhängig die Volks-
wirtschaften voneinander sind.
6 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013
Kernziele – Leitindikatoren
Um ein intelligentes, nachhaltiges und integra- Ziel 3 Umwelt schonen Ziel 5 Armut und soziale
tives Wachstum sicherzustellen, haben sich die
EU-Staaten fünf Kernziele gesetzt, die sie bis Die Treibhausgasemissionen der EU sollen
Ausgrenzung verringern
zum Jahr 2020 erreichen möchten. um mindestens 20 % im Vergleich zu 1990 Die Zahl der von Armut oder sozialer Aus-
sinken, unter bestimmten Voraussetzungen grenzung betroffenen Personen soll EU-weit
Die Fortschritte beim Erreichen dieser fünf sogar um 30 %.
Kernziele sollen anhand von acht Leitindikatoren bis 2020 um mindestens 20 Mill. sinken.
und drei Subindikatoren gemessen werden. Für Der Anteil erneuerbarer Energien am Wer von Armut und sozialer Ausgrenzung
die Leitindikatoren wurden EU-weit folgende Bruttoendenergieverbrauch der EU soll auf betroffen ist, wird auf Basis der drei Sub-
Zielmarken beschlossen: 20 % steigen. indikatoren „Erhebliche materielle Ent-
Die Energieeffizienz soll EU-weit im behrung“, „Armutsgefährdung“ und „sehr
Vergleich zu 2005 um 20 % verbessert geringfügige Erwerbstätigkeit“ definiert.
Ziel 1 Beschäftigung fördern
werden.
75 % der EU-Bevölkerung zwischen
20 und 64 Jahren sollen erwerbstätig sein. Ziel 4 Bildungsgrad erhöhen
Ziel 2 Forschungsbedingungen Der Anteil der frühen Schulabgänger in der
EU soll auf 10 % reduziert werden.
verbessern
Der Anteil der 30- bis 34-Jährigen, die über
Die jährlichen Ausgaben für Forschung und einen Hochschul- oder gleichwertigen
Entwicklung sollen insgesamt 3 % des BIP Abschluss verfügen, soll auf 40 % steigen.
der EU-Staaten erreichen.
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 7
Kernziele – Leitindikatoren
Europa 2020 in den
Mitgliedstaaten
Um die EU-weiten Zielmarken für die acht Leit Deutschland hat sich neben den Europa 2020- Einige der nationalen Europa 2020-Ziele für
indikatoren zu erreichen, wurden individuelle Zielmarken einige weitere, ausschließlich Deutschland sind auch Teil der nationalen
nationale Zielwerte mit den einzelnen Mitglied- national geltende Ziele gesetzt. Diese sind, Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung.
staaten vereinbart. Je nach Ausgangssituation ebenso wie die Europa 2020-Ziele, im Natio- Allerdings weicht die Definition der Indikatoren
und den Gegebenheiten der Länder können nalen Reformprogramm der Bundesregierung teilweise leicht voneinander ab.
die nationalen Zielwerte über oder unter der festgeschrieben, das unter Federführung des
EU-weiten Zielmarke liegen. Bundesministeriums für Wirtschaft und
Technologie erarbeitet wird.
8 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013
Leitinitiativen
Im Rahmen der Europa 2020-Strategie wurden
neben den fünf Kernzielen und den dazuge-
hörigen acht messbaren Leitindikatoren auch
sieben so genannte Leitinitiativen aufgestellt,
die den drei Wachstumszielen (intelligent,
nachhaltig, integrativ) zugeordnet sind.
Intelligentes Wachstum Nachhaltiges Wachstum Integratives Wachstum
Digitale Agenda für Europa | Ziele Ressourcenschonendes Europa | Ziele Agenda für neue Kompetenzen und
Ausbau schneller Internet-Zugangsdienste Stärkere Entkopplung von Wirtschafts- Beschäftigungsmöglichkeiten | Ziele
wachstum und Ressourcenverbrauch Modernisierung der Arbeitsmärkte
Stärkere Nutzung der Vorteile eines
digitalen Binnenmarktes für Haushalte Unterstützung des Übergangs zu einer Schaffung neuer Möglichkeiten zum lebens-
und Unternehmen emissionsarmen Wirtschaft langen Erwerb von Qualifikationen
Innovationsunion | Ziel Nutzung erneuerbarer Energieträger Bessere Abstimmung von Angebot und
Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt u. a. durch
Verbesserung der Rahmenbedingungen und Förderung der Energieeffizienz höhere Arbeitsmobilität
des Zugangs zu Finanzmitteln für Forschung
und Innovation Modernisierung des Verkehrswesens Europäische Plattform zur Bekämpfung
Industriepolitik im Zeitalter der der Armut | Ziel
Jugend in Bewegung | Ziel
Globalisierung | Ziele Sicherung des sozialen und territorialen
Schaffung leistungsfähigerer Bildungs
Verbesserung der Rahmenbedingungen Zusammenhalts, damit die Vorteile von
systeme, die Jugendlichen den Eintritt in
für Unternehmen, insbesondere für kleinere Wachstum und Beschäftigung allen zugute
den Arbeitsmarkt erleichtern
kommen und Menschen, die unter Armut
und mittlere
oder sozialer Ausgrenzung leiden, in Würde
Förderung einer international wettbewerbs- leben und sich aktiv am gesellschaftlichen
fähigen, starken und tragfähigen Industrie- Leben beteiligen können.
struktur
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 9
Akteure – Instrumente
Ausschlaggebend für die erfolgreiche Umset- der Ausschuss der Regionen sowie die Euro- Das soll unter anderem sicherstellen, dass
zung der Europa 2020-Strategie sind effiziente päische Investitionsbank und der Europäische die Mitgliedstaaten ihre Reformprogramme
Kontrollmechanismen sowie ein koordiniertes Investitionsfonds (EIF). solide finanzieren.
Handeln aller Akteure auf europäischer und
nationaler Ebene. Die Koordinierung und Umsetzung der Das Europäische Semester setzt jeweils zum
Europa 2020-Strategie in Deutschland obliegt Jahresbeginn ein. Ein Zyklus dauert rund sechs
dem Bundesministerium für Wirtschaft und Monate und umfasst drei Stadien:
Akteure Technologie www.bmwi.de.
Jahreswachstumsbericht |
Zu den wichtigsten Akteuren bei der Umsetzung Gegen Jahresende nimmt die Europäische
der Europa 2020-Strategie gehören: Instrumente Kommission den Jahreswachstumsbe-
richt an. In diesem Bericht werden die
Der Europäische Rat, der für die Europa 2020- Ein strenges Monitoring sowie klare und mess-
Strategie verantwortlich zeichnet. wachstums- und arbeitsmarktpolitischen
bare Ziele auf europäischer und nationaler
Prioritäten der Europäischen Union für das
Ebene sollen für eine wirksame und schnelle
Die Europäische Kommission, die Fortschritte kommende Jahr dargelegt. Auf der Grundla-
Umsetzung der Europa 2020-Strategie sorgen.
bei der Verwirklichung der Ziele überwacht, den ge des Jahreswachstumsberichts entschei-
Im Mittelpunkt steht dabei das „Europäische
Austausch auf politischer Ebene fördert und die den die EU-Staats- und Regierungschefs
Semester“, ein jährlicher Zyklus der wirt-
notwendigen Vorschläge unterbreitet, um die (Europäischer Rat), welche Richtung die
schafts-, finanz- und beschäftigungspolitischen
Maßnahmen zu steuern und die Leitinitiativen EU-Staaten in ihrer nationalen Politik ein-
Koordinierung.
der EU voranzubringen. schlagen sollen. Auf seiner Frühjahrstagung
Das Europäische Semester verzahnt die bewertet der Europäische Rat auf Grundlage
Das Europäische Parlament, das einen Beitrag
Maßnahmen der Europa 2020-Strategie mit des Jahreswachstumsberichts die makro-
zur Mobilisierung der Bürger leistet und bei
denen des Stabilitäts- und Wachstumspakts ökonomische Gesamtlage, die Fortschritte
bedeutsamen Vorhaben als Mitgesetzgeber
und stimmt sie aufeinander ab. Zudem werden auf dem Weg zur Erreichung der fünf Europa
fungiert.
im Europäischen Semester auch die Maßnah- 2020-Kernziele sowie die Situation hinsicht-
Zu den weiteren Akteuren auf EU-Ebene men im Rahmen des Euro-Plus-Pakts und des lich der übergreifenden Leitinitiativen.
gehören der Rat der EU („EU-Ministerrat“), der neuen Verfahrens zur Beseitigung makroökono-
Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss, mischer Ungleichgewichte berücksichtigt.
10 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Akteure – Instrumente
Nationales Reformprogramm | Die Rolle Eurostats
Die Mitgliedstaaten legen im nächsten
Schritt ihre Pläne für die Haushaltskon- Die konkreten Fortschritte beim Erreichen der
solidierung (Stabilitäts- oder Konvergenz- fünf Europa 2020-Kernziele werden regel-
programme) vor und führen aus, welche mäßig anhand der acht Leitindikatoren und
Maßnahmen sie zur Umsetzung der Europa drei Subindikatoren gemessen. Diese Daten
2020-Strategie planen bzw. bereits umge- werden von den nationalen statistischen
setzt haben und welche Hemmnisse noch Ämtern erhoben und von Eurostat, dem Statis-
existieren. tischen Amt der Europäischen Gemeinschaften,
zusammengeführt.
Länderspezifische Empfehlungen |
Die Kommission analysiert daraufhin im Um eine glaubwürdige und wirksame Überwa-
letzten Schritt die jeweiligen Nationalen chung der Umsetzung der Europa 2020-Kern-
Reformprogramme und gibt länderspezifische ziele zu gewährleisten, unterliegen die Daten
Empfehlungen ab, die dann auf höchster hohen Qualitätsstandards. Die Daten, Ziel-
Ebene von den Staats- und Regierungschefs marken sowie die Qualitätsprofile zu allen
angenommen werden müssen. Somit erhal- Indikatoren sind auf der Eurostat Website
ten die Mitgliedstaaten politische Leitlinien, ec.europa.eu/eurostat abrufbar.
die in ihre Politik- und Haushaltsgestaltung
für das folgende Jahr einfließen.
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 11Europa 2020 | Stand der Umsetzung
Kernziel 1 Beschäftigung fördern
Arbeitsplätze schaffen
eine Stunde lang gegen Bezahlung bzw. als berufliche Einstieg besser als noch 2007.
Selbstständiger gearbeitet hat oder nur vorüber- Gründe für die Zuwächse sind vor allem die
Ausgangslage | In den kommenden Jahr- gehend vom Arbeitsplatz abwesend war, zum gute konjunkturelle Lage, aber auch die Rege-
zehnten wird sich die Bevölkerungsstruktur der Beispiel wegen Krankheit, Urlaub oder Elternzeit. lungen gegen einen Stellenabbau im Zuge der
EU verändern. Durch niedrige Geburtenraten Finanzmarktkrise (z. B. Kurzarbeit und Abbau
und die steigende Lebenserwartung wird sich von Arbeitszeitkonten) sowie die Zunahme von
das Zahlenverhältnis zwischen Rentenempfän- Stand der Umsetzung in Leih- und Zeitarbeit. Hinzu kommt die verbes-
gern und Beitragszahlern verschieben, was zu serte statistische Erfassung kleiner Erwerbstä-
einer Belastung der sozialen Sicherungssysteme Deutschland tigkeiten seit 2011.
führen kann.
Entgegen der Entwicklung in vielen anderen
Europa 2020-Ziel | Die Regierungen der EU-Ländern hat es in Deutschland in den Fazit | In Deutschland hat es in den
EU-Staaten wollen verstärkt ihre Arbeitskräfte vergangenen Jahren deutliche Beschäftigten- vergangenen Jahren deutliche Beschäftigten-
reserven mobilisieren: Bis 2020 sollen 75 % zuwächse gegeben. Zwischen 2007 und 2012 zuwächse gegeben. Die im Rahmen von
der Bevölkerung zwischen 20 und 64 Jahren stieg die Erwerbstätigenquote der 20- bis Europa 2020 angestrebte EU-weite Erwerbs-
erwerbstätig sein. Insbesondere Jugendliche, 64-Jährigen von 73 % auf 77 %. Damit ist die tätigenquote von 75 % wurde in Deutschland
ältere Arbeitnehmer, gering Qualifizierte und für 2020 gesetzte EU-weite Zielmarke von 2012 bei guter wirtschaftlicher Lage bereits
Migranten sollen besser in den Arbeitsmarkt 75 % gegenwärtig bereits überschritten und übertroffen. Das nationale Europa 2020-
integriert werden. die national angestrebte 77 %-Marke ebenfalls Ziel von 77 % ist erreicht.
erreicht.
Nationales Europa 2020-Ziel | Deutsch-
land möchte die Erwerbstätigenquote der 20- Beschäftigtenzuwächse gab es in allen Bevöl-
bis 64-Jährigen im Rahmen der Europa 2020- kerungsgruppen, die gemäß der Europa 2020-
Strategie bis 2020 auf 77 % steigern. Strategie verstärkt in den Arbeitsmarkt inte-
griert werden sollen. So stieg die Erwerbstä-
Indikator | Die Erwerbstätigenquote gibt an, tigenquote der 55- bis 64-Jährigen zwischen
welcher Anteil der Bevölkerung einer Beschäfti- 2007 und 2012 sehr deutlich von 51 % auf 61 %.
gung nachgeht. Als erwerbstätig gilt, wer nach ei- Auch jungen Menschen sowie Erwerbstätigen,
gener Auskunft in der Berichtswoche mindestens die im Ausland geboren wurden, gelang der
12 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 1 Beschäftigung fördern
Arbeitsplätze schaffen
Erwerbstätigenquote der 20- bis 64-Jährigen
in %
100
Nationales
Europa 2020-Ziel | 77
Deutschland 80
76,7
68,5 Europa 2020-Ziel | 75
EU-27
60
40
20
0
2007 08 09 10 11 2012 2020
Tabellencode: t2020_10
Erwerbstätigenquoten in Deutschland 2012
in %
77 64 61 69
20- bis 64-Jährige 20- bis 24-Jährige 55- bis 64-Jährige 20- bis 64-Jährige,
die im Ausland
geboren wurden
Tabellencode: lfsa_ergacob
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 13Kernziel 1 Beschäftigung fördern
Arbeitsplätze schaffen
Hingegen haben sich zwölf Staaten nationale Migranten fanden hingegen seltener einen
Europa 2020-Ziele gesetzt, die unterhalb der Arbeitsplatz. Am deutlichsten verschlechtert
Europa 2020-Ziel | Die Regierungen der 75 % Marke liegen. Dazu gehört zum Beispiel hat sich die Lage für gering Qualifizierte
EU-Staaten wollen verstärkt ihre Arbeitskräfte- Italien, das bis 2020 eine Erwerbstätigenquote sowie junge Berufseinsteiger. So sank in allen
reserven mobilisieren: Bis 2020 sollen 75 % von 67 % anstrebt. 2012 waren 61 % erreicht. EU-Ländern außer Deutschland die Erwerbstä-
der Bevölkerung zwischen 20 und 64 Jahren tigenquote der 20- bis 24-Jährigen zwischen
Entgegen der politischen Zielsetzung, mehr
erwerbstätig sein. Insbesondere Jugendliche,
Menschen in Arbeit zu bringen, sank in der EU 2008 und 2012. In elf Ländern betrug der
ältere Arbeitnehmer, gering Qualifizierte und
die Zahl der 20- bis 64-jährigen Erwerbstätigen Rückgang zehn oder mehr Prozentpunkte.
Migranten sollen besser in den Arbeitsmarkt
seit dem vorläufigen Beschäftigungshoch im Darunter waren Spanien (–23 Prozentpunkte)
integriert werden.
Jahr 2008 bis 2012 um rund 4,3 Mill. Menschen. sowie Irland (–21 Prozentpunkte).
Die EU-weite Erwerbstätigenquote fiel damit
um rund zwei Prozentpunkte von 70 % auf 68 %.
Stand der Umsetzung in der Fazit | In der Mehrheit der EU-Staaten
sind die Erwerbstätigenquoten in den ver-
Europäischen Union Besonders hart getroffen hat es Griechenland:
Dort ging die Erwerbstätigenquote zwischen gangenen Jahren gesunken. Die Folgen der
Das Europa 2020-Ziel einer Erwerbstätigen- 2008 und 2012 um elf Prozentpunkte zurück. Finanz- und Wirtschaftskrise machen es
quote von 75 % war bereits 2012 in Schweden In Irland war der Rückgang mit neun Prozent- für alle Erwerbspersonen, besonders aber
(80 %), den Niederlanden und Deutschland punkten ähnlich deutlich. Ein höheres Beschäf- für Migranten, junge Menschen und gering
(je 77 %), Österreich (76 %) sowie Dänemark tigungsniveau als vier Jahre zuvor verzeichneten Qualifizierte, schwierig einen Arbeitsplatz
(75 %) erreicht. neben Deutschland lediglich Malta, Luxemburg, zu finden.
Österreich und Ungarn.
Insgesamt wollen acht Staaten bis 2020 national
aber eine höhere Quote als 75 % erreichen. Unter den Bevölkerungsgruppen, die im
Vorreiter sind Dänemark, die Niederlande und Rahmen von Europa 2020 besonders gefördert
Schweden, die sich mit einer Erwerbstätigen- werden sollen, konnten EU-weit nur die 55- bis
quote von 80 % bis 2020 das höchste Beschäf- 64-jährigen Arbeitnehmer zwischen 2008 und
tigungsziel setzten. 2012 eine steigende Quote verzeichnen.
14 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 1 Beschäftigung fördern
Arbeitsplätze schaffen
Erwerbstätigenquote der 20- bis 64-Jährigen
2012
in % Nationale Europa 2020-Ziele
Schweden
Niederlande
Deutschland 77
Österreich
Dänemark
Vereinigtes Königreich
Finnland
Estland
Tschechische Republik
Luxemburg
Zypern
Frankreich
Litauen
EU-27 75
Slowenien
Lettland
Belgien
Portugal
Erwerbstätigenquoten in der EU-27 2012 Slowakei
Polen
in %
Rumänien
Irland
Malta
Bulgarien
68 49 49 64 Ungarn
Italien
Spanien
Griechenland
20- bis 64-Jährige 20- bis 24-Jährige 55- bis 64-Jährige 20- bis 64-Jährige, 0 20 40 60 80 100
die im Ausland
Kein nationales Europa 2020-Ziel für das Vereinigte Königreich.
geboren wurden
Tabellencode: lfsa_ergacob Tabellencode: t2020_10
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 15Kernziel 2 Forschungsbedingungen verbessern
Forschungsausgaben
erhöhen
Stand der Umsetzung in
Deutschland
Ausgangslage | Innovationen sind die In Deutschland haben sich die Ausgaben für
Basis für dynamische Produktivitätsentwicklung Forschung und Entwicklung in den vergangenen
und nachhaltiges Wirtschaftswachstum. Um Jahren erhöht. Der Anstieg von 2,54 % auf
ihre Wettbewerbsfähigkeit in der globalisierten 2,84 % des BIP zwischen 2006 und 2011
Welt zu erhalten, sind die Regierungen der entsprach einer Erhöhung von 58,8 Mrd. Euro
EU-Staaten bestrebt, optimale Bedingungen für auf 73,7 Mrd. Euro. Die jährlichen Ausgaben je
Wissenschaft und Forschung zu schaffen. Einwohner stiegen damit von 713 auf 901 Euro.
Europa 2020-Ziel | Das jährliche Investi- Rund 67 % und der damit weitaus größte
tionsvolumen für Forschung und Entwicklung Teil aller Forschungsausgaben wurden 2011
(FuE) soll bis 2020 insgesamt 3 % des Bruttoin- von der Wirtschaft getragen. Das entsprach
landsproduktes (BIP) der EU-Staaten erreichen. rund 49,3 Mrd. Euro. Weitere 18 % bzw.
Nationales Europa 2020-Ziel | 13,5 Mrd. Euro gaben die Hochschulen aus.
Deutschland strebt im Rahmen der Europa 2020- Die staatlichen Forschungseinrichtungen
Fazit | In den vergangenen Jahren
Strategie ebenfalls eine Zielmarke von 3 % des investierten 15 % bzw. 10,9 Mrd. Euro.
wurde viel in den Forschungsstandort
BIP an. Deutschland investiert: Sowohl Hochschulen
In allen drei Bereichen wurde 2011 deutlich
mehr Geld in die Forschung investiert als noch als auch Staat und Wirtschaft haben ihre
Indikator | Die Bruttoinlandsausgaben
Ausgaben gesteigert. Die Quote für
für Forschung und Entwicklung umfassen die 2006: Die Ausgaben der Hochschulen stiegen
Investitionen in Forschung und Ent-
privaten und öffentlichen Ausgaben von um 42 %, die des Staates um 34 %. Die Wirt-
wicklung liegt damit deutlich über dem
Wirtschaft, Staat und Hochschulen. schaft erhöhte ihr Budget um 20 %.
EU-Durchschnitt, aber noch unter der
Europa 2020-Zielmarke von 3 %.
16 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 2 Forschungsbedingungen verbessern
Forschungsausgaben erhöhen
Ausgaben für Forschung und Entwicklung Ausgaben für Forschung und Entwicklung
Nationales
in Deutschland nach Sektoren in % des BIP
Europa 2020-Ziel | 3
in % des BIP
Deutschland 3,0
2,84
Europa 2020-Ziel | 3
Insgesamt 2,5
2,84
Insgesamt
EU-27
2,54 2,03 2,0
0,52 Hochschulen
0,41
0,42 Staat 1,5
0,35
1,0
0,5
1,78 1,90 Wirtschaft
0
2006 07 08 09 10 2011 2020
Tabellencode: t2020_20
2006 2011
Tabellencode: rd_e_gerdact
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 17Kernziel 2 Forschungsbedingungen verbessern
Forschungsausgaben
Deutschland erreichte 2011 im EU-Vergleich Unter Berücksichtigung der Bevölkerungsgröße
erhöhen Rang vier: Hierzulande wurden 2,84 % des BIP erreichte Deutschland mit seinen pro Kopf-Aus-
aufgewendet. gaben von 901 Euro allerdings nur Rang sechs.
Europa 2020-Ziel | Das jährliche Investi- Deutlich unter der Ein-Prozent-Marke blieben Mit Abstand vorn lagen hier wiederum die
tionsvolumen für Forschung und Entwicklung mehrere ost- und südeuropäische EU-Staaten. drei skandinavischen EU-Staaten mit über
soll bis 2020 insgesamt 3 % des Bruttoinlands- Schlusslichter waren Rumänien, Zypern und 1 300 Euro je Einwohner. Der EU-Durchschnitt
produktes (BIP) der EU-Staaten erreichen. Bulgarien. Allerdings streben diese Staaten bis betrug 511 Euro.
2020 nur Zielmarken zwischen 0,5 % und 2,0 %
des BIP an. Wie in Deutschland wurde auch in den meisten
anderen EU-Staaten der Großteil der For-
Stand der Umsetzung in der
Finnland, Schweden, Dänemark und Deutsch- schungsausgaben von der Wirtschaft getragen.
Europäischen Union land liegen bei den Forschungsausgaben Nur in fünf Ländern, darunter z. B. Polen und
bereits seit mehreren Jahren konstant an der Rumänien, kam ein Großteil des Geldes vom
2011 gaben die 27 EU-Staaten zusammen Spitze. Aber auch die meisten anderen EU- Staat oder den Hochschulen.
2,03 % des EU-weiten BIP für Forschung und Staaten haben ihren Ausgabenanteil zwischen
Entwicklung aus. Zwischen den EU-Mitglied- 2006 und 2011 erhöht. Slowenien (+0,9 Pro- Fazit | Die EU-weiten Ausgaben für
staaten gab es allerdings große Unterschiede. zentpunkte) und Estland (+1,3 Prozentpunkte) Forschung und Entwicklung haben sich
Spitzenreiter war 2011 Finnland mit Ausgaben verzeichneten dabei die deutlichsten Steige- zwischen 2006 und 2011 leicht erhöht.
in Höhe von 3,78 % des BIP. Schweden kam rungen. Im EU-Durchschnitt lag das Plus bei In den meisten Staaten wird ein Großteil
auf einen Anteil von 3,37 %, Dänemark auf 0,2 Prozentpunkten. der Investitionen von den Unternehmen
3,09 %. Damit haben diese drei Staaten die
Insgesamt wurden 2011 in der EU rund geleistet.
Europa 2020-Zielmarke von 3 % des BIP bereits
überschritten. 257 Mrd. Euro für Forschung und Entwicklung
ausgegeben. Mit 73,7 Milliarden Euro verzeich-
Schweden und Finnland haben sich national nete Deutschland den größten Etat.
noch höhere Zielmarken gesetzt: Sie wollen bis
2020 jährlich 4 % des BIP für Forschung und
Entwicklung ausgeben.
18 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 2 Forschungsbedingungen verbessern
Forschungsausgaben erhöhen
Ausgaben für Forschung und Entwicklung 2011
in % des BIP
Nationale Europa 2020-Ziele
Finnland
Schweden
Dänemark
Deutschland 3
Österreich
Slowenien
Estland
Frankreich
Belgien
Niederlande
EU-27 3
Tschechische Republik
Vereinigtes Königreich
Irland
Portugal
Luxemburg
Spanien
Italien
Ungarn
Litauen
Polen
Malta
Lettland
Slowakei
Bulgarien
Zypern
Rumänien
0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0
Keine Angaben für Griechenland. Keine nationalen Europa 2020-Ziele für Irland, die Tschechische Republik und das Vereinigte Königreich.
Tabellencode: t2020_20
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 19Kernziel 3 Umwelt schonen
Treibhausgasemissionen
Indikator | Zu den Treibhausgasen zählen schwache Konjunktur. 2010 stiegen die Emis-
senken Kohlendioxid ( CO2 ), Methan ( CH4 ) und andere sionen erneut an, was laut Umweltbundesamt
klimawirksame Stoffe. Die Gase besitzen zum auf die Erholung der Wirtschaft sowie die kühle
Teil sehr unterschiedliche Erwärmungspoten- Witterung zurückzuführen war. Das Niveau von
Ausgangslage | Treibhausgase verursa- ziale. Um sie aufzusummieren, werden sie 2008 wurde jedoch nicht wieder erreicht.
chen einen Klimawandel. Um den Prozess der auf die Klimawirksamkeit von CO2 normiert.
Erderwärmung zu dämpfen, hat sich die inter- Trotz der deutlichen Einsparungen war
Die Treibhauspotenziale der Gase bemessen
nationale Staatengemeinschaft im Kyoto-Proto- Deutschland als bevölkerungsreichstes Land
sich damit relativ zu CO2 in den „CO2-Äquiva-
koll erstmals auf verbindliche Klimaschutzziele und größte Volkswirtschaft der EU 2010 der
lenten“. Emissionen aus Landnutzungsände-
bis 2012 geeinigt. Eine Nachfolgevereinbarung mit Abstand größte Treibhausgasemittent
rungen und Forstwirtschaft werden hier nicht
steht bislang jedoch aus. der Staatengemeinschaft und für 20 % aller
berücksichtigt.
EU-weiten Treibhausgasemissionen verantwort-
Europa 2020-Ziel | Die EU will ihre lich. Auch beim Pro-Kopf-Ausstoß lag Deutsch-
gesamten Treibhausgasemissionen bis 2020 land mit 11,4 Tonnen CO2-Äquivalenten 2010
gegenüber 1990 um mindestens 20 % senken, Stand der Umsetzung in EU-weit im oberen Drittel ( Quelle: United
unter bestimmten Voraussetzungen sogar um Deutschland Nations Framework Convention on Climate
30 %. Für die gemäß EU-Emissionshandel Change UNFCCC ).
zertifizierten großen Treibhausgasemittenten 2010 lag der gesamte Treibhausgasausstoß
liegen Abkommen vor. Für die übrigen klei- in Deutschland bei rund 937 Mill. Tonnen
neren Emittenten sollen die Mitgliedsstaaten CO2-Äquivalenten. Damit verminderten sich die Fazit | Deutschland hat seine Treib-
Einsparungen entsprechend ihrer Wirtschafts- Gesamtemissionen gegenüber 1990 um 25 % hausgasemissionen in den vergangenen
leistung erbringen. (Eurostat Stand: Februar 2013). Jahren deutlich verringert. Der Ausbau
der erneuerbaren Energien sowie eine
Nationales Europa 2020-Ziel | Deutsch- Ein Blick auf die Entwicklung in den jüngsten Steigerung der Energieeffizienz bergen
land verpflichtete sich gemäß Europa 2020, Jahren zeigt, dass es insbesondere im Jahr Potenzial für weitere Einsparungen.
die Emissionen, die nicht dem EU-Emissions- 2009 einen überproportionalen Rückgang im
handel unterliegen, bis 2020 um 14 % gegen- Vergleich zum Vorjahr gab. Hauptgrund war die
über 2005 zu senken.
20 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 3 Umwelt schonen
Treibhausgasemissionen senken
Entwicklung der gesamten Treibhausgasemissionen
Basisjahr 1990 = 100
120
EU-27 100
Europa 2020-Ziel
85 | 80
80
Deutschland 75
60
40
20
0
1990 92 94 96 98 2000 02 04 06 08 2010 2020
Tabellencode: t2020_30
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 21Kernziel 3 Umwelt schonen
Treibhausgasemissionen
im Jahr 2005 differenziert. Damit ist es Portugal
senken und Malta sowie den zehn ehemaligen sozialis-
Fazit | Die EU möchte den gesamten
Treibhausgasausstoß bis 2020 um 20 %
tischen mittel- und osteuropäischen EU-Staaten
gegenüber 1990 senken. Tatsächlich waren
gestattet, ihre Emissionen, die nicht dem EU-
Europa 2020-Ziel | Die EU will ihre bis 2010 bereits drei Viertel der Einsparungen
Emissionshandel unterliegen, zwischen 2005
gesamten Treibhausgasemissionen bis 2020 erbracht. Ein Teil davon ist auf den
und 2020 weiter zu erhöhen. Für die anderen
gegenüber 1990 um mindestens 20 % senken, Industrieabbau in Mittel- und Osteuropa
15 EU-Staaten, darunter Deutschland, wurden
unter bestimmten Voraussetzungen sogar um zu Beginn der neunziger Jahre sowie auf
für den Zeitraum 2005 bis 2020 Reduktionsziele
30 %. Für die gemäß EU-Emissionshandel die Konjunkturschwäche in jüngerer Zeit
zwischen 4 % und 20 % vereinbart.
zertifizierten großen Treibhausgasemittenten zurückzuführen.
liegen Abkommen vor. Für die übrigen klei- Die gesamten Treibhausgasemissionen der
neren Emittenten sollen die Mitgliedsstaaten 27 EU-Staaten gingen zwischen 1990 und
Einsparungen entsprechend ihrer Wirtschafts- 2010 um 15 % zurück. Vor allem der EU-weite
leistung erbringen. Rückgang im Jahr 2009 gegenüber 2008 war
auffallend deutlich. Grund dafür war laut
Umweltbundesamt die schwache Konjunktur in
Stand der Umsetzung in der vielen EU-Staaten, die zu weniger Emissionen
Europäischen Union im Produzierenden Gewerbe und im Verkehr
führten. Im Verkehrssektor spielte auch der
Die nationalen Verpflichtungen der Mitglied- hohe Ölpreis eine Rolle. 2010 stiegen die
staaten zur Minderung der Emissionen, die Gesamtemissionen erneut leicht an, erreichten
nicht dem EU-Emissionshandel unterliegen, allerdings nicht wieder das Niveau von 2008.
gelten für den Zeitraum 2005 bis 2020 und
wurden nach der Pro-Kopf-Wirtschaftsleistung
22 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 3 Umwelt schonen
Treibhausgasemissionen senken
Entwicklung der gesamten Treibhausgasemissionen
Veränderung zwischen 1990 und 2010 in %
-58 Litauen
-55 Lettland
-52 Rumänien
-50 Estland
-46 Bulgarien
-36 Slowakei
-30 Ungarn
-29 Tschechische Republik
-25 Deutschland
-23 Vereinigtes Königreich
Europa 2020-Ziel | -20 -15 EU-27
-12 Polen
-11 Dänemark
-9 Schweden
-8 Belgien
-7 Frankreich
-6 Luxemburg
-3 Italien
-1 Niederlande
Slowenien 6
Finnland 6
Österreich 8
Irland 11
Griechenland 13
Portugal 18
Spanien 26
Malta 49
Zypern 68
Tabellencode: t2020_30
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 23Kernziel 3 Umwelt schonen
Erneuerbare Energien
der Eigenverbrauch der Energieerzeuger sowie Im Vergleich dazu haben alle anderen regene-
fördern Umwandlungs- und Netzverluste. rativen Energiequellen in Deutschland aber
weiterhin nur eine relativ geringe Bedeutung:
Ausgangslage | Ein Umstieg auf erneuer- 2011 stammten 13 % der erzeugten erneuer-
bare Energiequellen mindert den Ressourcen- Stand der Umsetzung in baren Energie aus Windkraft. Weitere 7 % aus
Sonnenergie, 5 % aus Wasserkraft. Geothermi-
verbrauch, reduziert Energieimporte, verringert Deutschland
energetisch bedingte Emissionen und fördert sche Energie spielte nur eine untergeordnete
die Versorgungssicherheit sowie technische 2011 stammten in Deutschland 12 % des Rolle.
Innovationen. Bruttoendenergieverbrauchs aus erneuerbaren
Energien (Eurostat Stand April 2013). Der Anteil Fazit | Der Anteil erneuerbarer
Europa 2020-Ziel | Bis 2020 soll der ist in den vergangenen Jahren gestiegen. Die
Anteil erneuerbarer Energien am Bruttoend- Energien am Bruttoendenergieverbrauch
Bedeutung der erneuerbaren Energien für die hat in Deutschland in den vergangenen
energieverbrauch der EU auf 20 % steigen. Energieversorgung war aber weiterhin relativ Jahren zugenommen. Ihre Bedeutung wird
Unter Berücksichtigung des unterschiedlichen gering. in den kommenden Jahren voraussichtlich
Potenzials gilt für jedes EU-Land eine eigene
Der mit Abstand größte erneuerbare Energie- weiter steigen, zumal die Bundesregierung
Zielmarke.
träger in Deutschland ist Biomasse. Hier wird den Atomausstieg und eine verstärkte
Nationales Europa 2020-Ziel | Für zum einen durch die Verbrennung von Holz und Förderung der erneuerbaren Energien
Deutschland gilt das nationale Europa 2020-Ziel Holzabfällen Energie gewonnen. Zum anderen beschlossen hat.
von 18 % bis 2020, das auch Teil der Nachhaltig- wird in Biogasanlagen Gülle oder Silage aus
keitsstrategie der Bundesregierung ist. Energiepflanzen, wie z. B. Mais vergärt. Das ge-
wonnene Biogas wird anschließend verstromt.
Indikator | Zu den erneuerbaren Energie
quellen zählen die Solar- und Windenergie, Ein Blick auf die Primärenergieerzeugung in
Wasserkraft, geothermische Energie und Deutschland zeigt, dass 73 % der erzeugten
Energie aus Biomasse. Der Bruttoendenergie- erneuerbaren Energie 2011 aus Biomasse
verbrauch umfasst die Energie, die an die stammte. 2006 waren es noch 77 %. Die
Endverbraucher (Industrie, Verkehr, Haushalte, Bedeutung der Biomasse hat somit in den
usw.) geliefert wird. Nicht eingerechnet sind vergangenen Jahren etwas abgenommen.
24 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 3 Umwelt schonen
Erneuerbare Energien fördern
Anteil erneuerbarer Energien am Bruttoendenergieverbrauch
in %
Europa 2020-Ziel | 20
20
Nationales
Europa 2020-Ziel | 18
15
13,0
12,3
EU-27
10
Deutschland
5
0
2006 07 08 09 10 2011 2020
Tabellencode: t2020_31
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 25Kernziel 3 Umwelt schonen
Erneuerbare Energien
Damit ist Schweden mit Abstand Vorreiter in Ein Blick auf die Primärerzeugung zeigt aber,
fördern der EU. Die erneuerbare Energie wird in Schwe- dass Deutschland in der EU die Führungsrolle
den vor allem aus Holz und Holzabfällen, also einnimmt: 2011 wurden 19 % der gesamten
Biomasse, sowie Wasserkraft gewonnen. erneuerbaren Energie in der EU in Deutschland
Europa 2020-Ziel | Bis 2020 soll der erzeugt. Deutschland war EU-weit der größte
Anteil erneuerbarer Energien am Bruttoend- Neben Schweden wollen zehn weitere Staaten Erzeuger von erneuerbarer Energie aus Bio-
energieverbrauch der EU auf 20 % steigen. bis 2020 den Anteil der erneuerbaren Energien masse sowie aus Sonnen- und Windenergie.
Unter Berücksichtigung des unterschiedlichen auf über 20 % anheben. Dazu gehören unter Wasserkraft wurde am meisten in Schweden
Potenzials im Bereich erneuerbarer Energien anderem Lettland (Ziel: 40 %), Finnland (38 %) genutzt, geothermische Energie in Italien.
und der nationalen Wirtschaftsleistung gilt für und Österreich (34 %). Alle drei Staaten hatten
jedes EU-Land eine eigene Zielmarke. bereits 2011 einen Anteil von mindestens 30 % In allen EU-Staaten war Biomasse der mit
erreicht. Wichtigste Energiequellen waren auch Abstand wichtigste erneuerbare Energieträger.
hier Holz und Holzabfälle. Ausnahmen bildeten nur Irland (Wind) und
Stand der Umsetzung in der Zypern (Sonne). Insgesamt stammten 2011 rund
Anteilsmäßig am geringsten genutzt werden 67 % der gesamten EU-weit erzeugten erneu-
Europäischen Union regenerative Energiequellen bislang in Malta, erbaren Energie aus Biomasse, weitere 16 %
2011 stammten in der EU 13 % des gesamten Luxemburg, dem Vereinigten Königreich, Bel- aus Wasserkraft. Geringere Bedeutung hatten
Bruttoendenergieverbrauchs aus erneuerbaren gien und den Niederlanden. In diesen Staaten Windenergie (9 %), geothermische Energie und
Energien. 2006 waren es neun Prozent. betrug der Anteil erneuerbarer Energien am Solarenergie (je 4 %).
Bruttoendenergieverbrauch 2011 weniger als
Gemäß der Europa 2020-Vereinbarung haben fünf Prozent.
sich die EU-Mitgliedstaaten unterschiedliche
Zielmarken bis 2020 gesetzt. Die höchste Deutschland konnte durch den massiven
hat Schweden, das den Anteil erneuerbarer Ausbau seiner Kapazitäten 2011 rund 12 % des
Energien bis 2020 auf 49 % anheben möchte Energieverbrauchs aus regenerativen Quellen
und dieser Marke bereits sehr nahe kam: 2011 decken, lag damit jedoch unter dem EU-Durch-
waren 47 % erreicht. schnitt von 13 %.
26 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 3 Umwelt schonen
Erneuerbare Energien fördern
Anteil erneuerbarer Energien am Bruttoendenergieverbrauch 2011
Fazit | Der Anteil der erneuerbaren
in %
Energien am Bruttoendenergieverbrauch Nationale Europa 2020-Ziele
ist in allen EU-Staaten gegenüber 2006 Schweden
gestiegen. Wie in Deutschland ist fast Lettland
überall die Biomasse der wichtigste Finnland
Österreich
erneuerbare Energieträger.
Estland
Portugal
Dänemark
Rumänien
Litauen
Slowenien
Spanien
Bulgarien
EU-27 Europa 2020-Ziel | 20
Deutschland Nationales Europa 2020-Ziel | 18
Griechenland
Italien
Frankreich
Polen
Slowakei
Tschechische Republik
Ungarn
Irland
Zypern
Niederlande
Belgien
Vereinigtes Königreich
Luxemburg
Malta
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Tabellencode: t2020_31
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 27Kernziel 3 Umwelt schonen
Energieeffizienz erhöhen
Stand der Umsetzung in und die verbesserte Wärmedämmung der
Gebäude. Andererseits wirkte sich die zuneh-
Ausgangslage | Der Verbrauch von
Deutschland mende Wohnfläche und der höhere Ausstat-
Energie belastet die Umwelt: Die Qualität In Deutschland lag der Primärenergieverbrauch tungsgrad mit elektrischen Geräten verbrauchs-
von Boden, Luft und Gewässern leidet durch steigernd aus. Die kühle Witterung im Jahr
2010 bei rund 306 Mill. Tonnen Rohöleinhei-
Rohstoffabbau und Schadstoffemissionen. 2010 erhöhte den Bedarf an Wärmeenergie
ten. Damit hat sich der Energiebedarf in den
Auch im Hinblick auf künftige Generationen ist ebenfalls.
vergangenen Jahren leicht verringert: 2010
ein sparsamer Verbrauch nicht-erneuerbarer
wurden rund 3 % bzw. 8,3 Mill. Tonnen Rohöl
Energieträger geboten. Fazit | In Deutschland ist die Wirtschaft
einheiten weniger verbraucht als 2005,
dem Europa 2020 Basisjahr. Legt man den in den vergangenen Jahren gewachsen, der
Europa 2020-Ziel | Die Energieeffizienz in
Verbrauch von 2008, dem national gewählten Energieverbrauch hingegen gesunken. Das
der EU soll bis 2020 um 20 % im Vergleich zu
Basisjahr, zugrunde, verringerte sich der Jah- lässt auf Effizienzgewinne schließen. Die
2005 steigen. Dafür muss der Primärenergie-
resbedarf bis 2010 um rund 2 %. Entwicklung geht damit in die angestrebte
verbrauch in diesem Zeitraum um 14 % sinken.
Richtung. Um das Effizienzziel von 20 % bis
Nationales Europa 2020-Ziel | In Tatsächlich konnte in den vergangenen Jahren 2020 zu erreichen, muss ein erheblicher
Deutschland soll die Energieeffizienz bis 2020 durch technische Innovationen und Einsparun- Teil der Einsparungen jedoch erst noch
ebenfalls um 20 % erhöht werden, abweichend gen eine deutliche Effizienzsteigerung beim erbracht werden.
zur Europa 2020-Zielsetzung allerdings ausge- Einsatz von Energie erreicht werden. Da sich
hend vom Basisjahr 2008. durch die gute Konjunktur der Energiebedarf
der Wirtschaft jedoch insgesamt erhöhte,
Indikator | Die Entwicklung der Energieeffi- wurden diese Effizienzgewinne allerdings fast
zienz wird anhand des Primärenergieverbrauchs völlig aufgezehrt.
gemessen. Dieser umfasst die Energiemenge
der Endverbraucher (Wirtschaft, Verkehr, Haus- Beim Verbrauch der privaten Haushalte ließen
halte usw.), den Eigenverbrauch der Energieer- sich gegenläufige Entwicklungen beobachten:
zeuger sowie Netz- und Umwandlungsverluste. Einerseits sank der Verbrauch durch Einsparungen
28 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 3 Umwelt schonen
Energieeffizienz erhöhen
Entwicklung des Primärenergieverbrauchs
im Vergleich zum Basisjahr = 100
120
EU-27 Deutschland
98 100
97 Europa 2020-Ziel | 86
Europa 2020 Nationales Europa 2020
Basisjahr 2005 = 100 Basisjahr 2008 = 100
80
60
40
20
0
2005 06 07 08 09 2010 2020
Tabellencode: t2020_33
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 29Kernziel 3 Umwelt schonen
Energieeffizienz erhöhen
Im Ausgangsjahr 2005 betrug der gesamte So erreichte der Primärenergieverbrauch in
Primärenergieverbrauch der EU rund 1,70 Mrd. Litauen 2010 nur noch 77 % des Niveaus von
Europa 2020-Ziel | Die Energieeffizienz in Tonnen RÖE. Bis 2010 sank der Jahresverbrauch 2005. In Griechenland, Spanien und Portugal
der EU soll bis 2020 um 20 % im Vergleich zu um rund 3 % auf 1,65 Mrd. Tonnen RÖE. betrug der Rückgang jeweils mehr als neun
2005 steigen. Das entspricht einem Rückgang Prozent.
Insgesamt ging der Verbrauch in 18 EU-Staaten,
des Primärenergieverbrauchs um 14 % in
darunter auch Deutschland, zwischen 2005 Hingegen haben neun Staaten ihren Energie-
diesem Zeitraum.
und 2010 zurück. In vielen Staaten beruhten die verbrauch zwischen 2005 und 2010 sogar
deutlichen Einsparungen allerdings zu einem weiter gesteigert. Dazu zählten unter anderem
Großteil auf dem konjunkturellen Einbruch, den Estland (+13 %) und Polen (+9 %).
Stand der Umsetzung in der
die Volkswirtschaften in 2009 erlebten.
Europäischen Union
Primärenergieverbrauch der EU-27
Würde sich an den bisherigen Verbrauchs- in Mrd. Tonnen RÖE
gewohnheiten der EU-Bürger nichts ändern, 1,84 Mrd.
2,0
Primärenergieverbrauch gemäß "business as usual"-Szenario
würde der jährliche Primärenergieverbrauch 1,70 Mrd.
der EU-27 bis 2020 auf 1,84 Mrd. Tonnen Roh- 1,65 Mrd. -20%
öleinheiten (RÖE) zunehmen (business as realer Primärenergieverbrauch 1,5
usual-Szenario). Um das 20 %-Effizienzziel Europa 2020-Ziel | 1,47 Mrd.
umzusetzen, müsste der jährliche Primärener-
gieverbrauch aber 20 % niedriger bei 1,47 Mrd. 1,0
Tonnen RÖE liegen. Gegenüber 2005 würde
dies einem Rückgang des Primärenergiever-
brauchs um 14 % bzw. 230 Mill. Tonnen RÖE 0,5
entsprechen.
0
2005 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2020
Tabellencode: t2020_33
30 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 3 Umwelt schonen
Energieeffizienz erhöhen
Primärenergieverbrauch
Fazit | Um das EU-weite 20 %-Effizienz- Veränderung zwischen 2005 und 2010 in %
ziel zu erreichen, müssen die EU-Staaten
-23,0 Litauen
einen Großteil der Einsparungen beim -9,4 Griechenland
Primärenergieverbrauch erst noch erbringen, -9,4 Spanien
zumal die bisherigen Energieeinsparungen -9,1 Portugal
zu einem großen Teil auf der schwachen -8,5 Bulgarien
-7,9 Vereinigtes Königreich
Konjunktur in vielen EU-Mitgliedstaaten
-7,9 Rumänien
beruhen. Um den Energieverbrauch auch -7,8 Italien
bei wirtschaftlicher Erholung zu senken, -6,0 Ungarn
muss die Energieausnutzung weiter ver- -5,0 Malta
bessert werden. -3,9 Slowakei
Europa 2020-Ziel | -14 -3,4 EU-27
-3,1 Luxemburg
-2,6 Deutschland
-2,2 Dänemark
-2,1 Frankreich
-0,6 Tschechische Republik
-0,6 Irland
-0,2 Schweden
Österreich 0,2
Slowenien 1,0
Lettland 1,8
Niederlande 2,8
Belgien 4,8
Finnland 5,0
Zypern 7,6
Polen 9,5
Estland 12,7
Tabellencode: t2020_33
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 31Kernziel 4 Bildungsgrad erhöhen
Anteil der frühen
Schulabgänger senken Stand der Umsetzung in Fazit | Das nationale Europa 2020-Ziel,
Deutschland den Anteil der frühen Schulabgänger auf
unter 10 % zu reduzieren, könnte Deutsch-
Ausgangslage | Junge Menschen, die 2011 galten in Deutschland 12 % der 18- bis land bei gleichbleibender durchschnittlicher
die Schule vorzeitig oder mit einem niedrigen 24-Jährigen als frühe Schulabgänger. 2006 Entwicklung wie in den vergangenen fünf
Bildungsabschluss verlassen, haben auf dem lag der Anteil bei 14 %. Männer brachen dabei Jahren erreichen.
Arbeitsmarkt schlechtere Chancen als Gleich- häufiger frühzeitig ihren Bildungsweg ab als
altrige mit höherem Bildungsabschluss. Frauen.
Europa 2020-Ziel | Die EU-Staaten wollen Frühe Schulabgänger können auf dem
den Anteil der frühen Schulabgänger bis 2020 deutschen Arbeitsmarkt gegenwärtig besser
auf 10 % reduzieren. Nationale Ziele legen die Fuß fassen als noch vor einigen Jahren: 2006
Staaten selbst fest. waren von den 18- bis 24-jährigen Frauen,
die frühzeitig die Schule beendet hatten, nur
Nationales Europa 2020-Ziel | Deutsch-
38 % erwerbstätig, 2011 waren es 41 %. Bei
land strebt im Rahmen von Europa 2020 an,
den gleichaltrigen Männern stieg die Quote,
den Anteil der frühen Schulabgänger auf unter
ausgehend von deutlich höherem Niveau,
zehn Prozent zu reduzieren.
noch stärker von 50 % auf 57 %. Ein möglicher
Indikator | Als frühe Schulabgänger gelten Grund für diese Entwicklung in Deutschland
18- bis 24-Jährige, die höchstens die Haupt- könnte neben der günstigen konjunkturellen
bzw. Realschule (Sekundarstufe I) erfolgreich Entwicklung und der gestiegenen Dynamik am
beendet haben, anschließend aber keinen Arbeitsmarkt auch die Ausweitung des Niedrig-
weiteren Abschluss erlangten und sich gegen- lohnsektors sein.
wärtig nicht im Bildungsprozess befinden.
32 Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013Kernziel 4 Bildungsgrad erhöhen
Anteil der frühen Schulabgänger senken
Frühe Schulabgänger
Anteil der 18- bis 24-Jährigen in %
20
EU-27
15
13,5
Deutschland 11,5 Europa 2020-Ziel | 10
10
Nationales
Europa 2020-Ziel | unter 10
5
0
2006 07 08 09 10 2011 2020
Tabellencode: t2020_40
Europa 2020, Statistisches Bundesamt, 2013 33Sie können auch lesen
