Geschäftsbericht 2020 - Wege sind unser Ziel - DEGES
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Geschäftsbericht 2020 Wege sind unser Ziel
Geschäftsbericht 2020 Wege sind unser Ziel
Inhalt 4
Inhalt
Organe
Gesellschafter 6
Aufsichtsrat 7
Vorwort der Geschäftsführung 8
Bericht der Geschäftsführung
Grundlagen der Gesellschaft 12
Unternehmensgegenstand und Geschäftsmodell 12
Projektportfolio 13
Geschäftsverlauf 2020 16
Stand der Projektrealisierung 16
Geschäftsvolumen 20
Organisatorische Änderungen 21
Vermögens-, Finanz- und Ertragslage 21
Leistungsbezogene Kennzahlen 23
Personalentwicklung 26
Chancen- und Risikobeurteilung 26
Prognosebericht 27
Höhepunkte des Jahres 2020 28
DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 5
Bericht des Aufsichtsrates / Jahresabschluss
Bericht des Aufsichtsrates für das Geschäftsjahr 2020 34
Bestätigungsvermerk des Abschlussprüfers 35
Bilanz zum 31. Dezember 2020 38
Gewinn- und Verlustrechnung 39
Betreute Bau-, Grunderwerbs- und weitere Projektleistungen
sowie hierfür verwendete Mittel zum 31. Dezember 2020 40
Anhang für das Geschäftsjahr 2020 41
Verkehrsprojekte
Projekte in Baden-Württemberg 52
Projekte in Berlin 54
Projekte in Brandenburg 56
Projekte in der Freien Hansestadt Bremen 58
Projekte in der Freien und Hansestadt Hamburg 59
Projekte in Hessen 62
Projekte in Mecklenburg-Vorpommern 64
Projekte in Nordrhein-Westfalen 66
Projekte im Freistaat Sachsen 70
Projekte in Sachsen-Anhalt 74
Projekte in Schleswig-Holstein 76
Projekte im Freistaat Thüringen 80
Länderübergreifende Projekte 82
ÖPP-Projekte 86
Projektübersicht 92
Titelbild: A 7, Lärmschutztunnel Stellingen in Hamburg
Organe
Gesellschafter (nach Beitrittsjahren)
Land Brandenburg
(1991)
5,91 %
Land Mecklenburg-Vorpommern
(1991)
Bundesrepublik Deutschland 5,91 %
(1991)
29,08 % Freistaat Sachsen
(1991)
5,91 %
Land Sachsen-Anhalt
(1991)
5,91 %
Freistaat Thüringen
(1991)
5,91 %
Land Berlin Freie und Hansestadt Hamburg
(2014) (2007)
5,91 % 5,91 %
Land Schleswig-Holstein
Land Baden-Württemberg (2008)
(2014) 5,91 %
5,91 %
Land Nordrhein-Westfalen Freie Hansestadt Bremen
(2014) Land Hessen (2009)
5,91 % (2010) 5,91 %
5,91 %
DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 7
Aufsichtsrat
Lutz Adam Prof. Dr. Klaus Kummer
Abteilungsleiter in der Senatsverwaltung (bis 30.10.2020)
für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz des Ministerialdirigent, Abteilungsleiter im
Landes Berlin Ministerium für Landesentwicklung und
Dr. Jens Albrecht Verkehr des Landes Sachsen-Anhalt
(seit 13.10.2020) Andreas Minschke
Ministerialrat, komm. Abteilungsleiter im (seit 01.01.2021)
Sächsischen Staatsministerium für Wirt- Ministerialdirigent, Abteilungsleiter im
schaft, Arbeit und Verkehr Thüringer Ministerium für Infrastruktur und
Beate Heinz Landwirtschaft
Ministerialrätin, Bundesministerium für Egbert Neumann
Verkehr und digitale Infrastruktur Ministerialdirigent, Abteilungsleiter im
Andrea Herkenrath Ministerium für Infrastruktur und Landes-
Dr. Stefan Krause planung des Landes Brandenburg
(seit 03.11.2020)
Ministerialrätin, Abteilungsleiterin im Michael Pirschel
Dr. Stefan Krause Ministerium für Energie, Infrastruktur und Ministerialdirigent, Abteilungsleiter im
Vorsitzender Digitalisierung des Landes Mecklen- Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit,
Ministerialdirektor, Bundesministerium für burg-Vorpommern Technologie und Tourismus des Landes
Verkehr und digitale Infrastruktur Günther Hermann Schleswig-Holstein
Tatjana Tegtbauer Ministerialdirigent, Abteilungsleiter im Gunnar Polzin
stellvertretende Vorsitzende Hessischen Ministerium für Wirtschaft, Senatsrat beim Senator für Umwelt, Bau
Ministerialrätin, Bundesministerium für Energie, Verkehr und Wohnen und Verkehr der Freien Hansestadt Bremen
Verkehr und digitale Infrastruktur Martin Huber Winfried Pudenz
Lutz Irmer Senatsdirektor, Amtsleiter in der Behörde Ministerialdirigent, Abteilungsleiter im
stellvertretender Vorsitzender für Verkehr und Mobilitätswende der Freien Ministerium für Verkehr des Landes Nord-
(bis 31.12.2020) und Hansestadt Hamburg rhein-Westfalen
Ministerialdirigent, Abteilungsleiter im Gert Klaiber Dr. Sebastian Putz
Thüringer Ministerium für Infrastruktur und Ministerialdirigent a. D., für Ministerium für (seit 01.11.2020)
Landwirtschaft Verkehr des Landes Baden-Württemberg Staatssekretär im Ministerium für Landes-
Dr. Rainer Kosmider entwicklung und Verkehr des Landes
(bis 30.04.2020) Sachsen-Anhalt
Ministerialdirigent, Abteilungsleiter im Matthias Renner
Ministerium für Energie, Infrastruktur und Regierungsdirektor, Bundesministerium
Digitalisierung des Landes Mecklen- der Finanzen
burg-Vorpommern Volkmar Vogel
(bis 20.05.2020)
Mitglied des Bundestages
Wolf-Dieter Friedrich Dirk Brandenburger
Die DEGES verbindet Flexibilität und Kontinuität
SEHR GEEHRTE LESERINNEN UND LESER,
im Frühjahr 2021 bestimmt Corona leider noch unseren Alltag.
Dank des umsichtigen Agierens unserer Führungskräfte und Mit-
arbeitenden sowie unserer Auftragnehmer laufen unsere Planun-
gen und Baustellen weitgehend unbeeinträchtigt weiter.
Auch abseits von Corona hat die DEGES im Jahr 2020 Flexibili-
tät und Kontinuität in idealer Weise verbunden. Dass die Ver-
schmelzung mit der Autobahn GmbH des Bundes aus rechtlichen
Gründen nicht wie geplant erfolgen konnte, hat unsere Projekt-
bearbeitung nicht beeinflusst – wir führen die uns übertragenen
Autobahnprojekte nun in enger Zusammenarbeit im Auftrag der
Autobahn GmbH fort. Die uns von den Auftragsverwaltungen der
Länder übertragenen Bundesstraßenprojekte werden weiterhin im
Auftrag der Länder geplant und gebaut.
In Zusammenhang mit dem offiziellen Start der Autobahn GmbH Die DEGES baut so viel wie nie zuvor –
zu Beginn des Jahres 2021 ist es bei der DEGES zu einigen
wichtigen Personalwechseln gekommen. Bodo Baumbach, seit
die Bauinvestitionen liegen 2021 auf
2009 kaufmännisch-juristischer Geschäftsführer der DEGES, hat einem historischen Höchststand.
zum Jahreswechsel seine neue Position als Geschäftsbereichs-
leiter Finanzen bei der Autobahn GmbH des Bundes angetreten.
Wir danken ihm für sein insgesamt knapp drei Jahrzehnte langes
Engagement in verschiedenen Funktionen bei der DEGES und
wünschen ihm viel Erfolg an seiner neuen Wirkungsstätte. Der
Aufsichtsrat der DEGES hat Wolf-Dieter Friedrich, den bisherigen
Bereichsleiter Recht, Vergabe und Grunderwerb und langjährige
DEGES-Führungskraft, per 1. Januar 2021 zum neuen kaufmän-
nisch-juristischen Geschäftsführer bestellt.
Natürlich wurde auch konzentriert an der ureigensten Aufgabe
der DEGES, der Projektrealisierung, gearbeitet. Mit der Fertigstel-
lung der achtstreifigen Erweiterung des südlichen Berliner Rings
Vorwort der Geschäftsführung 9
zwischen den Autobahndreiecken Potsdam und Nuthetal (A 10) die DEGES-Belegschaft, bei der wir uns für ihre außerordentliche
und dem Ersatzneubau der Petersdorfer Brücke (A 19) konnten Leistungsbereitschaft und ihr kompetentes Engagement herzlich
im vergangenen Jahr zwei wichtige Projekte in Brandenburg und bedanken.
Mecklenburg-Vorpommern fertiggestellt werden. Mit feierlichen
Spatenstichen haben wir große Bauprojekte auf den Weg ge- Weiterführen wollen wir unsere Anstrengungen zur Etablierung des
bracht, darunter den Neubau der A 26 West und den Ausbau der digitalen Planens und Bauens sowie weiterer Digitalisierungsaktivi-
A 7 südlich des Elbtunnels in Hamburg, den Neubau der A 14 zwi- täten. Wir haben uns vorgenommen, das digitale Lernen, den Aus-
schen Seehausen in Sachsen-Anhalt und Wittenberge in Branden- bau unser neuen zentralen Projektbearbeitungsdrehscheibe, des
burg und den letzten Abschnitt der A 281 in Bremen. Common Data Environment (CDE), und die digitale Bearbeitung
der nötigen Schritte im Rahmen von Baurechtsverfahren voranzu-
Für den Lückenschluss der A 49 von Schwalmstadt bis zur An- treiben.
bindung an die A 5 bei Homberg/Ohm in Hessen haben wir im
Sommer 2020 den Zuschlag im ÖPP-Verfahren erteilt. Die von der Für das zentrale Thema der Digitalisierung gilt wie im Projektge-
DEGES verantworteten vorbereitenden Fällarbeiten wurden im schäft: Als Projektmanagementgesellschaft kann die DEGES nur
Herbst von erheblichen Protesten und Baumbesetzungen be- mit leistungsfähigen Partnern erfolgreich sein. Unser Dank gilt den
gleitet, die uns beim Vorgehen und in der Projektkommunikation Ingenieurbüros, Bauunternehmen und allen anderen Auftragneh-
gefordert haben. Der Widerstand gegen den Bau einer geneh- mern, die mit und für die DEGES tagtäglich am Projektfortschritt
migten Autobahn hat hier trotz umfangreicher Ausgleichs- und arbeiten. Für gute Zusammenarbeit muss man auch etwas tun. So
Ersatzmaßnahmen eine neue Dimension des Protests gegen ein haben wir 2020 zusammen mit dem Verband Beratender Ingenieure
demokratisch entschiedenes und gerichtlich legitimiertes Vorha- die seit 2013 eingesetzten „Leitlinien für den gemeinsamen Projekt-
ben erreicht, die uns möglicherweise auch bei anderen Projekten erfolg“ überarbeitet und an die heutigen Anforderungen angepasst.
weiter begegnen wird.
Besonders wertvoll für uns ist die gute Beratung und Begleitung
In den ersten Monaten dieses Jahres konnten wir wichtige Meilen- unserer Arbeit durch den Aufsichtsrat. Ein herzliches Dankeschön
steine an der A 7 in Hamburg erreichen: Der Tunnel Stellingen ist gilt den Aufsichtsratsmitgliedern, die alle am Wohl der Gesellschaft
seit Februar unter Verkehr, und der Tunnel Altona ist seit April in interessiert sind und uns in bewegten Zeiten der angedachten Ver-
Bau. Im Sommer werden wir in Baden-Württemberg den Bau- änderungen mit Engagement und Empathie für die Menschen in
beginn für die Erweiterung der A 81 zwischen Sindelfingen und der DEGES unterstützt haben. Auch für die Zukunft ist gewiss: Bei
Böblingen-Hulb begehen und die B 31 neu zwischen Immenstaad der DEGES bleibt es spannend auf allen Wegen – denn Wege sind
und Friedrichshafen/Waggershausen vollständig unter Verkehr unser Ziel.
nehmen.
Mit freundlichen Grüßen
Die DEGES baut so viel wie nie zuvor – die Bauinvestitionen
liegen 2021 auf einem historischen Höchststand. Wir arbeiten mit
Hochdruck daran, die ambitionierten Pläne umzusetzen und die
Infrastruktur in Deutschland so stetig zu verbessern. Der Umfang
der Projektbearbeitung sowie die Kommunikation der Projekte mit Wolf-Dieter Friedrich Dirk Brandenburger
den Bürgerinnen und Bürgern sind enorme Herausforderungen für Geschäftsführer Geschäftsführer
10
Bericht der Geschäftsführung
A 10, nördlicher Berliner Ring: Umbau des Autobahndreiecks Pankow (Brandenburg)Bericht der Geschäftsführung 12
Grundlagen der Gesellschaft
Unternehmensgegenstand und nuar 2021 werden diese Aufgaben nicht Grunderwerb über die Bauvorbereitung
Geschäftsmodell mehr durch die Länder, sondern vom Bund und -überwachung bis zur schlüssel-
selbst wahrgenommen, der hierzu Die Au- fertigen Übergabe von anspruchsvollen
Der Gegenstand des Unternehmens ist tobahn GmbH des Bundes (nachfolgend: Verkehrsinfrastrukturprojekten koordiniert
die Planung und die Baudurchführung Autobahn GmbH) gegründet hat. Gemäß die DEGES die nötigen Ingenieurleistungen
(Bauvorbereitung und Bauüberwachung) § 10 Abs. 1 i.V.m. §1 Abs. 3 Infrastruktur- und führt die notwendigen Abstimmungen
von und für Bundesfernstraßen oder gesellschaftserrichtungsgesetz (InfrGG) mit den Projektbeteiligten.
wesentliche Teile davon im Rahmen der kann die Autobahn GmbH bereits ab dem
Auftragsverwaltung. Entsprechendes gilt 1. Januar 2020 im Einvernehmen mit dem Die Gesellschafter haben die DEGES im
für vergleichbare Verkehrsinfrastrukturpro- jeweiligen Bundesland die Planung und Wesentlichen mit der Planung und/oder
jekte im Aufgabenbereich der Gesellschaf- den Bau von Bundesautobahnen und/oder Baudurchführung bzw. Erhaltung von
ter einschließlich zugehöriger Aufgaben. Bundesstraßen (§ 1 Abs. 3 InfrGG) wahr- Straßenprojekten beauftragt. Dies sind
Die Beauftragung erfolgt jeweils auf der nehmen. Die Freie und Hansestadt Ham- bezogen auf das Auftragsvolumen zu rund
Grundlage des Inhouse-Modells durch burg sowie das Land Schleswig-Holstein 90 % Autobahnprojekte.
Rahmen- und Einzeldienstleistungsverträge haben von dieser Möglichkeit Gebrauch
mit dem beauftragenden Gesellschafter. gemacht. Seit dem 1. Januar 2020 ist somit Neben den Straßenprojekten betreut die
der Auftraggeber der DEGES bei den Bun- DEGES noch ein Schienenprojekt (CTL
Gesellschafter der DEGES sind: desautobahnen im Land Schleswig-Hol- Leipzig in der Gewährleistungsphase)
stein sowie bei den Bundesautobahnen sowie wenige ausgewählte Wasserstraßen-
Æ
Bundesrepublik Deutschland und Bundesstraßen in Bundesverwaltung projekte.
Æ
Land Baden-Württemberg der Freien und Hansestadt Hamburg die
Æ
Land Berlin Autobahn GmbH in Vertretung des Bundes. Die DEGES erfüllt ihre Aufgaben interdis-
Æ
Land Brandenburg ziplinär, d.h. sie bietet die Lösung aller
Æ
Freie Hansestadt Bremen Am 1. Januar 2021 ist dann auch die Auf- planerischen, bautechnischen, rechtlichen
Æ
Freie und Hansestadt Hamburg traggeberschaft für Autobahnprojekte von und kaufmännischen Fragen aus einer
Æ
Land Hessen den Ländern Baden-Württemberg, Berlin, Hand an.
Æ
Land Mecklenburg-Vorpommern Brandenburg, Bremen, Hessen, Mecklen-
Æ
Land Nordrhein-Westfalen burg-Vorpommern, Nordrhein-Westfalen, Die Zentrale der DEGES befindet sich in
Æ
Freistaat Sachsen Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen Berlin. Zweigstellen existieren in Bremen,
Æ
Land Sachsen-Anhalt sowie für Bundesstraßenprojekte der Hamburg, Düsseldorf, Frankfurt am Main,
Æ
Land Schleswig-Holstein Länder Berlin und Bremen zur Autobahn Stuttgart und Bautzen.
Æ
Freistaat Thüringen GmbH in Vertretung des Bundes gewech-
selt. Die DEGES konzentriert sich auf die
Der Bundesgesetzgeber hat eine weitrei- Aufgaben des Projektmanagements als
chende Reform der bisherigen Auftragsver- Die Kernkompetenz der DEGES ist ein Bauherr und Hausherr und bedient sich für
waltung im Bereich der Bundesfernstraßen professionelles Projektmanagement auf die eigentlichen Planungs-, Grunderwerbs-,
beschlossen. Mit Wirkung ab dem 1. Ja- Bauherrenseite. Von der Planung und dem Bauvorbereitungs- sowie Bauüberwa-DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 13
chungsleistungen geeigneter Dienstleister seinen Auftrag um die Konzeptionierung planerischen, grunderwerbsseitigen
(Ingenieurbüros, Landgesellschaften etc.). und Durchführung von auf den Straßenbau und baurechtlichen Zusammenhang
angepassten BIM-Schulungen ergänzt. Im stehenden konventionellen Maßnah-
Dies gilt sowohl für die Projektrealisierung Februar 2019 hat DEGES das BIM-Forum men.
im Rahmen durchgeführt und betreibt seit Juni 2019
eine Lernplattform. Die BIM- und Digi- Die neu übertragenen Projekte haben ein
Æ
der konventionellen Beschaffung tal-Trainings sind zu einem festen Bestand- geschätztes Auftragsvolumen von ca.
(Haushaltsfinanzierung) als auch teil der Schulungen bei DEGES und den 0,4 Mrd. €, dies entspricht einem Zuwachs
Æ
der Beschaffung über eine öffent- Ländern geworden. Im Jahr 2021 soll die von rd. 1 % bezogen auf das Gesamtauf-
lich-private Partnerschaft (ÖPP-Projekt). etablierte Lernplattform weiter ausgebaut tragsvolumen.
und die BIM- und Digital-Trainings weiter
Die Qualität der DEGES wird an der fortgesetzt werden. DEGES ist darüber
Qualität ihres Projektmanagements ge- hinaus mit der Durchführung der BIM- und
messen. Die vom Bundesministerium für Digital-Trainings bei der Autobahn GmbH
Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) des Bundes betraut und begleitet diese bei
eingesetzte Reformkommission „Bau von der Einführung der unternehmensweiten
Großprojekten“ hat Kriterien definiert und Lernplattform.
einen 10-Punkte-Aktionsplan erarbeitet, um
zukünftig Großprojekte effektiver und effizi-
enter durchführen zu können und eine hö- Projektportfolio
here Kostensicherheit und Termintreue zu
erreichen. An der Umsetzung des Aktions- Im Berichtsjahr wurde die DEGES mit fol-
plans ist die DEGES mit mehreren Pilotpro- genden wesentlichen Aufträgen betraut:
jekten zur „Partnerschaftlichen Projektab-
wicklung“, im Bereich „Risikomanagement“ Æ
vom Land Baden-Württemberg
und im Innovationsfeld „Digitales Planen • mit der Vorbereitung, Vergabe und
und Bauen“ mit „Building Information Vertragsabwicklung des ÖPP-Pro-
Modeling“ (BIM) beteiligt, die auch in den jektes A 61 AK Frankenthal bis
Folgejahren fortgesetzt werden. Landesgrenze Rheinland-Pfalz/
Baden-Württemberg (Planung,
Im Zuge der Umsetzung des Stufenplans sechsstreifiger Ausbau, Betrieb,
Digitales Planen und Bauen des BMVI ha- Erhaltung), einschließlich der Ab-
ben der Bund sowie einige Bundesländer schnitte der A 65 (Betrieb, Erhaltung
die DEGES beauftragt, die BIM-Methode AD Ludwigshafen – AS Haßloch) und
im Straßenbau in ausgewählten Projekten A 650 (Betrieb, Erhaltung AS Lud-
mit verschiedenen Aufgabenstellungen wigshafen-Stadt – AS Friedelsheim)
zu pilotieren. Zudem hat der Bund 2018 sowie der hierzu im unmittelbarenBericht der Geschäftsführung 14
Projektportfolio
Der Auftragsbestand setzt sich zum 31. Dezember 2020 wie folgt zusammen:
Länge/Anzahl Auftragsbestand
gesamt davon offen
km Mio. € Mio. €
Autobahnprojekte 2.324,5 35.890,0 21.220,4
Bau- und Grunderwerbsausgaben 29.462,5 17.213,8
ÖPP-Entgelt 3.861,2 2.687,8
Ingenieurkosten 2.566,3 1.318,8
davon VDE1 1.250,5 11.511,9 1.164,9
Bau- und Grunderwerbsausgaben 10.652,7 1.117,5
Ingenieurkosten 859,2 47,4
Bundesstraßenprojekte 615,0 4.018,2 2.378,8
Bau- und Grunderwerbsausgaben 3.204,3 1.759,2
ÖPP-Entgelt 430,4 430,4
Ingenieurkosten 383,5 189,2
Landesstraßenprojekte 84,2 143,8 1,0
Bau- und Grunderwerbsausgaben 128,4 0,5
Ingenieurkosten 15,4 0,5
Summe Straßenbauprojekte 3.023,7 40.052,0 23.600,2
Bau- und Grunderwerbsausgaben 32.795,2 18.973,5
ÖPP-Entgelt 4.291,6 3.118,2
Ingenieurkosten 2.965,2 1.508,5
Schienenprojekt CTL (netto) 4,2 665,2 6,2
Wasserstraßenprojekte (brutto) 4 Brücken 4,4 0,0
Gesamt am 31.12.2020 3.027,9 40.721,6 23.606,4
davon 2020 beauftragt 30,8 402,1 401,8
1 Verkehrsprojekte Deutsche Einheit – StraßeDEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 15
Der Auftragsbestand verteilt sich wie folgt auf die Bundesländer und den Bund:
Bund/Bundesland Auftragsbestand
Straßenprojekte Schienen- und Wasserstraßenprojekte
Länge in gesamt davon offen Länge in gesamt davon offen
km Mio. € Mio. € km Mio. € Mio. €
Bund 0,0 2,3 0,3 4 Brücken 4,4 0,0
Baden-Württemberg 103,6 2.158,0 2.011,4
Berlin 15,7 1.242,4 1.189,4
Brandenburg 438,1 3.869,7 2.556,4
Bremen 29,5 1.038,1 813,1
Hamburg 51,5 5.579,8 4.329,5
Hessen 154,3 4.348,8 3.150,8
Mecklenburg-Vorpommern 362,3 2.272,0 28,9
Nordrhein-Westfalen 191,8 1.768,6 1.473,5
Sachsen 423,7 4.192,3 1.791,8 4,2 665,2 6,3
Sachsen-Anhalt 374,7 3.069,9 821,4
Schleswig-Holstein 200,2 4.769,1 4.406,6
Thüringen 678,3 5.741,0 1.027,1
Gesamt 3.023,7 40.052,0 23.600,2 4,2 669,6 6,3
Zum Bilanzstichtag betreut die DEGES ein offenes Auftragsvolumen von 23,6 Mrd. €, davon 3,1 Mrd. € Maut- bzw. Verfügbarkeits-
entgelte für ÖPP-Projekte.Bericht der Geschäftsführung 16
Geschäftsverlauf 2020
Stand der Projektrealisierung (45 %) unter Verkehr und weitere 16,0 km Æ
A 26/A 7 Baubeginn der achtstreifigen
(3 %) in Bau. Erweiterung zwischen Lan-
a) Straßenprojekte desgrenze Niedersachsen/
Die an die DEGES übertragenen Projekte Die von der DEGES betreuten Landes- Hamburg bis AK HH-Ha-
gliedern sich in folgende Kategorien: bzw. Staatsstraßenprojekte haben eine fen in Hamburg sowie
Länge von insgesamt 84,2 km. Davon sind AS Neu-Wulmstorf bis Lan-
Æ
Autobahnprojekte, 78,0 km (93 %) bereits fertiggestellt. In Bau desgrenze Niedersachsen/
Æ
Bundesstraßenprojekte sowie befindet sich aktuell kein Projekt. Hamburg in Niedersachsen
Æ
Landesstraßenprojekte.
Im Berichtsjahr wurden folgende wesentli- Æ
A 281 Baubeginn der Teilabschnitte
Bei den Autobahnprojekten sind von che Meilensteine bei den Straßenprojekten Weserquerung Gröpelingen –
insgesamt 2.324,5 km Streckenlänge erreicht: Seehausen und Neuenlander
1.425,5 km (61 %) unter Verkehr und wei- Ring – Kattenturmer Heer-
tere 141,5 km (6 %) in Bau. Æ
A 10 Fertigstellung der achtstreifi- straße des vierstreifigen Neu-
gen Erweiterung AD Potsdam baus zum Lückenschluss des
Der Anteil der VDE-Projekte an den Auto- bis AD Nuthetal in Branden- Autobahnrings um Bremen
bahnprojekten beträgt 1.250,5 km. Davon burg
sind 1.206,4 km (96 %) unter Verkehr und Æ
B 236 Baubeginn für den vierstrei-
41,2 km in Bau (3 %). Æ
A 14 Baubeginn der Teilabschnitte figen Ausbau AS Schwerte
AS Seehausen-Nord bis (A 1) bis Dortmund-Stadt-
Die Autobahnprojekte außerhalb VDE AS Wittenberge in Branden- grenze in Nordrhein-Westfalen
haben eine Länge von 1.074,0 km. Davon burg und Sachsen-Anhalt des
sind 219,1 km (20 %) unter Verkehr und Lückenschlusses Magde-
100,3 km (9 %) in Bau. burg – Wittenberge – Schwerin
Den Bearbeitungsstand der Straßenpro-
Bei den Bundesstraßen sind von insge- Æ
A 19 Fertigstellung des Ersatzneu- jekte insgesamt zeigen die nachfolgenden
samt 615,0 km Streckenlänge 273,9 km baus der Petersdorfer Brücke Darstellungen.DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 17
Die übertragenen Straßenprojekte befinden sich zum Berichtsstichtag in folgenden
Bearbeitungsphasen:
Bearbeitungsphasen Straßenprojekte
3.500
3.023,7 1.111,6
3.000
2.500
2.000 665,8
,
1.500
157,5
km
1.088,8
1.000
500
0
Länge in in in
gesamt abgerechnet Abrechnung Bau PlanungBericht der Geschäftsführung 18
Der Planungs- und Baustand der noch in Bearbeitung befindlichen Projekte stellt sich wie folgt dar:
Planungs- und Baustand inklusive Vorleistungen der Länder
1.200 IST Länder IST DEGES SOLL gesamt
1.148,5
1.088,5 1.088,5
1.032,6 1.032,6 1.032,6 1.048,3
1.000
920,8
800
km
600
208,8
400
399,9 294,6 294,6 280,3
447,4
111,8
200
213,3 213,3 212,7
190,9 156,6 102,8 157,5
19,7
0
Vorentwurf Entwurfsplanung Entwurfsplanung Entwurfsplanung Planfeststellung Baurecht Grunderwerb Verkehrs- in Bau
abgeschlossen erstellt oder vorgelegt genehmigt eingeleitet liegt vor Besitzsicherung freigabe
in ArbeitDEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 19
Die Realisierung und Abrechnung der Stra- Die Teilleistung 2 betrifft die verwaltungs- folgende Übersicht zeigt den Zuwachs der
ßenprojekte gegenüber den Auftraggebern mäßige Übergabe der Verkehrsabschnitte. abgerechneten Teilleistungen sowie den
erfolgt grundsätzlich in zwei Teilleistungen. kumulierten Stand (inklusive der Drittver-
Die Teilleistung 1 betrifft die Planung und Im Geschäftsjahr 2020 wurden weitere träge).
Baudurchführung bis zur Verkehrsfreigabe. Teilleistungen 1 und 2 abgerechnet. Die
Zuwachs 2020 Stand gesamt
Verwaltungs- Länge Verwaltungs-
Länge kosten kosten
km netto Mio. € km % netto Mio. €
Teilleistung 1
Autobahnprojekte 0,0* 1,2* 1.302,5 56,0 1.074,0
davon VDE 0,0 0,0 1.197,3 95,7 971,7
Bundesstraßenprojekte 41,2 5,6 171,2 27,8 53,6
Landesstraßenprojekte 2,5 0,8 67,9 80,6 12,8
Summe Teilleistung 1 43,7 7,6 1.541,6 51,0 1.140,4
Teilleistung 2
Autobahnprojekte 52,6 2,8 882,9 38,0 60,7
davon VDE 42,0 2,5 858,0 68,6 56,5
Bundesstraßenprojekte 2,4 0,4 40,5 6,6 2,4
Landesstraßenprojekte 22,7 1,1 37,4 44,4 1,7
Summe Teilleistung 2 77,7 4,3 960,8 31,8 64,8
* Teilleistungsabrechnungen betreffen Projekte ohne Längen-km
b) Schienenprojekt c) Wasserstraßenprojekte
Der City-Tunnel Leipzig wurde zum Fahr- Die Projekte Kreuzungsanlage Neu-
planwechsel am 15. Dezember 2013 in stadt-Glewe (Führung der B 191 über die
Betrieb genommen. Müritz-Elde-Wasserstraße) in Mecklen-
burg-Vorpommern und Gördenbrücke im
Im Berichtszeitraum erfolgte die Gewähr- Zuge der B 102 in Brandenburg sind im
leistungsüberwachung. ersten Quartal 2020 schlussgerechnet wor-
den, weitere Wasserstraßenprojekte betreut
DEGES nicht.Bericht der Geschäftsführung 20
Geschäftsvolumen
Im Fünfjahresvergleich wurden folgende Bau- und Grunderwerbsausgaben
sowie Ingenieur- und Geschäftskosten (Personal- und Sachkosten) für die
einzelnen Projekte aufgewendet:
2020 2019 2018 2017 2016
Fünfjahresübersicht
Mio. €
Straßenprojekte Bauausgaben (brutto) 712 567 485 341 284
Erhaltung (brutto) 68 36 35 31 42
Entgelte für ÖPP (brutto) 229 257 156 71 167
Grunderwerbsausgaben (brutto) 44 25 19 21 23
Ingenieurkosten (netto) 131 99 86 69 54
Geschäftskosten (netto) 58 50 42 35 32
Schienenprojekt Projektkosten (netto) 0,1 0,3 0,1 0,5 2,0
City-Tunnel Leipzig Geschäftskosten (netto) 0,0* 0,1 0,0* 0,1 0,2
Wasserstraßenprojekte Projektkosten (brutto) 0,0 0,0 0,0 0,3 1,0
Geschäftskosten (netto) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1
Geschäftsvolumen rd. 1.242 1.035 823 569 605
Umsatzerlöse 15 16 46 23 43
Ø Anzahl Mitarbeiter inkl. GF 477 421 354 311 290
Personalaufwand 44 38 32 27 25
* Kosten < 0,1 Mio. €
Die unterschiedliche Darstellung der Aus- Bei gestiegenen Bauausgaben (+26 %) Der Personalaufwand hat sich vor allem
gaben bzw. Kosten mit bzw. ohne Einbe- und Ingenieurkosten (+32 %) hat sich das aufgrund der gestiegenen Mitarbeiterzahl
ziehung der Umsatzsteuer (brutto/netto) Geschäftsvolumen 2020 im Vergleich zum erhöht.
resultiert aus den abweichenden Möglich- Vorjahr um ca. 20 % erhöht. Der Anstieg
keiten zum Vorsteuerabzug der jeweiligen des Geschäftsvolumens resultiert im
Endverbraucher (Bund, Autobahn GmbH, Wesentlichen aus den Baufortschritten in
Länder, DB Netz AG, DB Station & Service den Projekten A 40 in Nordrhein-Westfalen
AG oder DEGES). sowie A 44 in Hessen.DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 21
Organisatorische Vermögens-, Finanz- bei den VDE-Projekten, mit Ausnahme
Änderungen und Ertragslage der A 44 Kassel – Eisenach, projekt- und
länderbezogen je zur Hälfte vom Bund und
Im Hinblick auf die geplante Verschmel- Die Bilanzsumme per 31. Dezember 2020 dem jeweiligen Bundesland getragen. Bei
zung der DEGES auf die Autobahn GmbH hat sich im Vergleich zum Vorjahr um ca. der A 44, den Straßenprojekten außerhalb
ist die DEGES-Aufbauorganisation im Vor- 177 Mio. € erhöht. Der Anstieg resultiert VDE und allen anderen übertragenen
jahr angepasst worden. Im Geschäftsjahr im Wesentlichen aus dem höheren Aufgaben erfolgt die Finanzierung der Ver-
2020 gab es keine wesentlichen organisa- Vorratsvermögen und den dazu korrespon- waltungskosten ausschließlich durch das
torischen Änderungen. dierenden Verbindlichkeiten gegenüber jeweilige Bundesland bzw. den jeweiligen
den Gesellschaftern. Auftraggeber. Bei den Wasserstraßenpro-
Aufgrund der Corona-Situation arbeitet der jekten werden die Geschäftskosten über
überwiegende Teil der Mitarbeiter/-innen Die entscheidenden Aktiva sind weiterhin die Generaldirektion Wasserstraßen- und
mobil von zuhause aus. Dank der sehr die unter den Vorräten ausgewiesenen Schifffahrtsverwaltung des Bundes (GDWS
guten IT- und Telekommunikations-Aus- unfertigen Leistungen und geleisteten Ost) finanziert, während die Ingenieurkos-
stattung gelingt dies, ohne dass es zu Anzahlungen. ten hier zu den Zweckausgaben gehören.
nennenswerten Einschränkungen im
Geschäftsbetrieb kommt. Auf der Passivseite stehen diesen insbe- Aufgrund des Wechsels des Auftraggebers
sondere die Mittelzuweisungen der Gesell- vom Land zur Autobahn GmbH bei den
schafter gegenüber. Autobahnprojekten in Schleswig-Holstein
und Hamburg sowie bei den Bundesstra-
Die DEGES verfügt aktuell über keine ßenprojekten in Hamburg erfolgt die Finan-
Kreditlinien. Die Finanzierung der Gesell- zierung der Verwaltungskosten bei diesen
schaft erfolgt durch Mittelzuweisungen der Projekten seit dem 1. Januar 2020 durch
Gesellschafter sowie der Autobahn GmbH. die Autobahn GmbH in Vertretung des
Somit ist die Finanzierung der Gesellschaft Bundes (vgl. Abschnitt „Unternehmens-
gesichert und gestaltet sich bei den einzel- gegenstand und Geschäftsmodell“).
nen Projekten wie folgt:
Beim Projekt City-Tunnel Leipzig werden die
Die Bau- und Grunderwerbsausgaben Bau-, Grunderwerbs- und Ingenieurkosten
(Zweckausgaben) bei den Straßen- und (hier „Projektkosten“ genannt) von der DB
Wasserstraßenprojekten trägt fast aus- Netz AG bzw. der DB Station & Service AG
schließlich die Bundesrepublik Deutsch- getragen, die sich wiederum fast aus-
land bzw. bei Landesstraßen das jeweilige schließlich beim Freistaat Sachsen bzw.
Bundesland. Die Kosten für Ingenieur- dem Bund refinanzieren. Die Geschäftskos-
leistungen sowie die Geschäftskosten ten der DEGES trägt der Freistaat Sachsen.
der DEGES (Verwaltungskosten) werdenBericht der Geschäftsführung 22
Auf dieser Grundlage hat die DEGES im Berichtsjahr folgende Mittelzuweisungen erhalten:
vom/von Straßenprojekte City-Tunnel Leipzig Wasserstraßenprojekte
(brutto in Mio. €) (brutto in Mio. €) (brutto in Mio. €)
für Zweck- für Verwal- für Projekt- für Geschäfts- für Projekt- für Geschäfts-
ausgaben tungskosten kosten kosten kosten kosten
Bund 37,77 9,03
davon für sonst. Dienstleistungen 1,13
Die Autobahn GmbH des Bundes 321,91 355,43
davon Vertragsübernahmen 275,00
davon für sonst. Dienstleistungen 3,85
Baden-Württemberg 24,94 13,96
davon Vertragsübernahmen 0,04
Berlin 6,74 13,40
Brandenburg 94,91 13,50
Bremen 9,62 11,49
Hamburg –4,93* 0,20
Hessen 229,62 29,30
Mecklenburg-Vorpommern 27,38 5,70
Nordrhein-Westfalen 163,05 20,60
Sachsen 46,54 11,35 0,07
Sachsen-Anhalt 20,53 9,00
Schleswig-Holstein 0,00 2,09
Thüringen 69,29 7,73
DB Netz AG/DB Station & Service AG 0,08
GDWS Ost 0,00 0,00
Insgesamt 1.047,37 502,78 0,08 0,07 0,00 0,00
davon Vertragsübernahmen 275,04
* Korrektur der Mittelzuordnung
Der Investitionsschwerpunkt lag auch im Volumens an abgerechneten Teilleistungen Gesamtaussage zur Vermögens-,
Geschäftsjahr 2020 im Bereich IT. Darüber um 0,6 Mio. € leicht reduziert. Gleichzeitig Finanz- und Ertragslage
hinaus wurden Investitionen für Büromöbel, ergibt sich eine Bestandserhöhung an Bedingt durch die Geschäftstätigkeit der
-geräte und -ausstattung sowie für den unfertigen Leistungen um 95 Mio. €. DEGES unterliegen die Umsatzerlöse
Fuhrpark getätigt. sowie der damit zusammenhängende
Wie bereits im Vorjahr weist die Gesell- Auf- und Abbau der unfertigen Leistungen
Die Umsatzerlöse haben sich im Vergleich schaft einen Gewinn von 6.260 € aus. Dies jährlichen Schwankungen.
zum Vorjahr aufgrund des geringeren entspricht 10 % des Stammkapitals.
Die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage
ist geordnet.DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 23
Leistungsbezogene Kennzahlen
Wichtige Kennzahlen in Analyse der ein-
Leistungsbilanz je Projektmitarbeiter
zelnen Kostenarten und -relationen sowohl
[in Tsd. € / 3-Jahres-ø / ohne ÖPP)
in der Planungs- und Bauphase als auch
im Grunderwerb zur Sicherstellung der
2.234
wirtschaftlichen Projektrealisierung sind:
1.980
1.796
Æ
das Betreuungsvolumen an Ingenieur-
kosten je Projektmitarbeiter,
Æ
das Betreuungsvolumen an Zweckaus-
gaben/Projektkosten je Projektmitarbei- 285 304 312
ter sowie
Æ
die Overheadquote.
ø 2017 – 2019 ø 2018 – 2020 ø 2019 – 2021
Die Kennzahlen stellen sich im Dreijahres- Ingenieurkosten je Projektmitarbeiter
vergleich wie folgt dar: Zweckausgaben/Projektkosten je Projektmitarbeiter
Das Betreuungsvolumen an Ingenieurkos- Overheadquote
ten ist die wesentliche Bestimmungsgröße (im Jahresdurchschnitt)
für den Personalbedarf der DEGES und
damit für die wirtschaftliche Aufgabenerle-
508
digung. Die Kennzahl konnte im Vergleich 477
421
zum Vorjahr in den betrachteten Dreijahres-
354
zeiträumen trotz der Vielzahl an Neueinstel- 311
lungen und der Einschränkungen durch die 17,6 % 16,9 % 16,3 % 15,8 % 15,1 %
COVID-19-Pandemie gesteigert werden.
55 60 69 76 77
Das Betreuungsvolumen an Zweckausga- Ist 2017 Ist 2018 Ist 2019 Ist 2020 2021
ben/Projektkosten steigt ebenfalls bis 2021 Mitarbeiter gesamt (Durchschnitt) davon Overhead Overheadquote
an. Der Anstieg im Dreijahresdurchschnitt
2019 – 2021 resultiert insbesondere aus
den Projektfortschritten u.a. an der A 40 in
Nordrhein-Westfalen, der A 7 und der A 26
in Hamburg sowie der A 44 in Hessen.
Die rückläufige Overheadquote resultiert
aus den (geplanten) Neueinstellungen in
den Jahren 2019 – 2021, wobei der Over-
head in Folge der Nutzung von Synergie-
effekten nicht proportional zum Gesamt-
zuwachs aufgebaut wurde bzw. wird. Im
Vergleich zum Vorjahr hat sich der Perso-
nalbedarf für 2021, insbesondere aufgrund
des deutlichen Auftragszuwachses in den
Vorjahren erhöht.Bericht der Geschäftsführung 24
Für den ursprünglichen Unternehmens- der kumulierten Werte der Verwaltungs-
gegenstand der Realisierung der VDE-Pro- kosten und Zweckausgaben betrachtet.
jekte wird darüber hinaus das Verhältnis
Ingenieurleistungen (brutto)
Verhältnis der kumulierten Werte
Geschäftskosten (brutto)
9,8 % 9,8 % 9,9 % 9,9 % 9,9 % 9,9 % 9,9 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 9,9 %
4,6 % 4,6 % 4,7 % 4,7 % 4,7 % 4,7 % 4,8 % 4,8 % 4,8 % 4,8 % 4,8 % 4,8 % 4,8 % 4,8 %
Verhältnis der Jahreswerte
27,8 %
21,5 %
17,8 % 17,8 % 16,4 %
14,2 % 14,2 % 13,8 %
11,8 % 12,9 %
11,5 % 10,3 %
10,1 % 10,3 % 9,6 % 9,0 % 9,5 % 9,8 %
7,8 % 8,7 %
6,3 % 6,9 % 5,8 %
3,7 % 4,1 %
2,6 % 0,9 %
0,3 %
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Ohne die Projekte A-Modell A 4 Hörselberge, Verfügbarkeitsmodell A 9 AS Lederhose – LGr. TH/BY sowie A 44 AS Waldkappel – Wommener Dreieck (A 4/A 44). Diese Projekte
können nicht in den Vergleich einbezogen werden, da die DEGES hier nicht alle Leistungsphasen betreut.
Bis zum Abschluss der Projekte strebt Aufgrund projektspezifischer Besonder- Hermsdorfer Kreuz eine Anpassung der
die DEGES bei den VDE-Projekten einen heiten hat der Aufsichtsrat im Rahmen Bemessungsgrundlage für die Berech-
Prozentsatz der Verwaltungskosten an der Diskussion zur Zielvereinbarung 2018 nung der 15-%-Grenze zuzulassen. Für die
den Zweckausgaben von unter 15 % an. beschlossen, bei der Berechnung des Ver- drei genannten Projekte fließen anstelle
Die genannten Zweckausgaben beziehen hältnisses der kumulierten Verwaltungskos- der Zweckausgaben mit Stand I/1998 die
sich dabei auf das Bauprogramm I/1998, ten zu den kumulierten Zweckausgaben für aktuellen Kosten in die Berechnung mit ein.
der ersten belastbaren haushaltsmäßigen die Projekte A 10 Autobahndreieck Nuthetal
Veranschlagung der Bau- und Grunder- bis Autobahndreieck Potsdam, A 143 West-
werbsausgaben. umfahrung Halle sowie A 4/A 9 UmbauDEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 25 Das im Vorjahr prognostizierte kumulierte Verhältnis von Verwaltungskosten zu Zweckaus- gaben bei den VDE-Projekten liegt wie geplant unter den angestrebten 15 %. Verhältnis der kumulierten Werte IST 2020 Prognose Veränderung per 31.12.2020 2020 Ingenieurleistungen (brutto) 10,0 % 10,0 % 0,0 %-Punkte Geschäftskosten (brutto) 4,8 % 4,8 % 0,0 %-Punkte Ein Indiz für das Erreichen des angestreb- der jeweiligen Jahreswerte, das neben der ten Verhältnisses der kumulierten Verwal- Kennzahl der kumulierten Werte ebenfalls tungskosten zu den kumulierten Zweck- ausgewiesen ist. ausgaben von unter 15 % ist das Verhältnis
Bericht der Geschäftsführung 26
Personalentwicklung Chancen- und Æ
im Projektmanagement der Planung
Risikobeurteilung und Realisierung komplexer bzw. sehr
Im Jahr 2020 hat sich die Mitarbeiterzahl anspruchsvoller Verkehrsinfrastruktur-
infolge der in den Vorjahren neu übertra- Der Aufsichtsrat der DEGES hat im Ge- projekte,
genen Projekte weiter deutlich erhöht. Am schäftsjahr 2018 einen Beschluss zur Zu- Æ
bei der Betreuung von ÖPP-Projekten
31. Dezember 2020 betrug der Personal- kunft der DEGES und ihrer Mitarbeiter/in- auf der Basis des vorhandenen tech-
bestand einschließlich Geschäftsführung nen gefasst. Dieser Beschluss besteht aus nischen, juristischen und kaufmänni-
495 Mitarbeiter (gegenüber dem Vorjahr: Empfehlungen an die Gesellschafter der schen Potentials,
+46). Davon waren 420 im technischen DEGES und Forderungen an den Bund, die Æ
in der proaktiven Bürgerbeteiligung bei
Geschäftsbereich, 60 im kaufmännisch- Empfehlungen korrespondierend in der Au- der Projektrealisierung,
juristischen Geschäftsbereich sowie 15 tobahn GmbH umzusetzen. DEGES sollte Æ
bei der Erzielung guter Kosten-/Leis-
in den der Geschäftsführung gemeinsam hiernach auf die Autobahn GmbH im zwei- tungsverhältnisse und
zugeordneten Organisationseinheiten tätig. ten Quartal 2020 verschmolzen und dort Æ
der Anpassung der Organisationsstruk-
im Wesentlichen als „Geschäftsbereich turen an die Erfordernisse der Projekt-
Im Jahresdurchschnitt waren 477 (Vorjahr: Großprojekte“ integriert werden und die der durchführung.
421) Mitarbeiter inklusive Geschäftsführung DEGES übertragenen Aufgaben prioritär
beschäftigt. weiterführen. Die Mitarbeiter/-innen, die Die wesentlichen Risiken für die Tätigkeit
nicht in dem Geschäftsbereich Großpro- der DEGES sieht die Geschäftsführung im
jekte tätig sein werden, sollten in die Rahmen der termin-, kosten- und quali-
anderen Geschäftsbereiche der Zentrale tätsgerechten Planung und Baudurchfüh-
der Autobahn GmbH integriert werden und rung der jeweiligen Projekte. Terminliche
diese bei der Errichtung von Prozessen Risiken könnten sich auch aus der nötigen
und Strukturen aktiv unterstützen. Aufgrund Neustrukturierung der Prozessabläufe
von rechtlichen Fragestellungen konnte zwischen den Vertragspartnern Autobahn
die Verschmelzung im Geschäftsjahr 2020 GmbH und DEGES ergeben und dem er-
nicht durchgeführt werden. Ob und wann kennbaren erhöhten Abstimmungsbedürf-
die Verschmelzung erfolgen kann, hängt nis der Autobahn GmbH zu den Prozessen
von der Ausräumung der rechtlichen Be- und Projekten.
denken ab und ist derzeit ungewiss.
Insbesondere die langandauernde Ge-
Die Aufgabenbearbeitung der DEGES für nehmigung von beplanten Infrastruktur-
die Projekte ist von der ausgebliebenen projekten infolge der gestiegenen Anfor-
Verschmelzung grundsätzlich nicht nach- derungen an die Verfahren, teilweise sehr
teilig beeinträchtigt. Dies setzt voraus, unterschiedlicher Interessenslagen und
dass die eigenverantwortliche Tätigkeit der knapper Ressourcen bei den zuständigen
DEGES und deren Identität als hochleis- Landesbehörden wird zu Verzögerungen in
tungsfähige Projektmanagementgesell- der Umsetzung der Projekte führen und ist
schaft auch in der veränderten Auftrag- damit als Risiko mit wesentlicher Bedeu-
geberstruktur beibehalten werden kann tung zu bewerten. Dieses Risiko wird mit
und der DEGES das für eine effektive und der Gründung des Fernstraßenbundesam-
effiziente Aufgabenerledigung nötige Ver- tes (FBA) und dessen Übernahme der Zu-
trauen und eine kooperative Unterstützung ständigkeit für die Genehmigungsverfahren
von den Auftraggebern gewährt wird. sowie dem noch zu erfolgenden personel-
len Aufbau des Fernstraßenbundesamtes
Das Know-how der DEGES umfasst insbe- auch in den Folgejahren Bestand haben
sondere ihre Kompetenz und Erfahrungen und sich gegebenenfalls erhöhen.DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 27
Weitere Risiken sind: Prognosebericht kungen (vgl. Abschnitt „Chancen- und
Æ die Sicherung eines qualitativ und Risikobericht“) – auf in etwa unverän-
quantitativ bedarfsgerechten Per- Æ
Zum 1. Januar 2021 sind die Dienst- dertem Niveau bewegen.
sonalbestandes entsprechend dem leistungsverträge für Autobahnprojekte
Aufgabenvolumen, hier insbesondere von den Ländern Baden-Württemberg, Auf Basis des für das Jahr 2021 geplan-
bei (bereits für 2021 erfolgten) Budget- Berlin, Brandenburg, Bremen, Hessen, ten Geschäftsvolumens würden sich für
beschränkungen bei den Verwaltungs- Mecklenburg-Vorpommern, Nordrhein- nachgenannte Kennzahlen im Durchschnitt
kosten durch die Auftraggeber Westfalen, Sachsen, Sachsen-Anhalt 2019 bis 2021 folgende Werte ergeben:
Æ Termin- und Kostenüberschreitungen und Thüringen sowie für Bundes-
(u.a. infolge von steigenden Preisen und straßenprojekte der Länder Berlin und • Betreuungsvolumen an Zweckausga-
Verzögerungen) bzw. Haushaltsrestrikti- Bremen auf die Autobahn GmbH in ben/Projektkosten je Projektmitarbeiter
onen in der Projektrealisierung sowie Vertretung des Bundes übergegangen 2,234 Mio. €
Æ das Versagen der eingerichteten (vgl. Abschnitt „Unternehmensgegen- • Betreuungsvolumen an Ingenieurkosten
Präventionsmechanismen bei Korrup- stand und Geschäftsmodell“). je Projektmitarbeiter 0,312 Mio. €
tionsfällen. • Overheadquote 15,7 %
Auf Grundlage der in den Dienstleistungs-
Neben die o.g. Risiken tritt, dass sich aus verträgen geregelten Kostenerstattung VDE-Projekte:
einer länger bestehenden Unsicherheit durch den Bund (bzw. der Autobahn • Verhältnis der kumulierten Werte der
hinsichtlich der Zukunft der DEGES eine GmbH in Vertretung des Bundes) sowie Ingenieurleistungen (brutto) 10,0 %
Verstärkung des Risikos der Sicherung der Bundesländer wird auch für das Ge- • Geschäftskosten (brutto) zu den
eines qualitativ und quantitativ bedarfs- schäftsjahr 2021 ein Jahresüberschuss von Zweckausgaben 4,8 %
gerechten Personalbestandes und in der 6.260 € entstehen.
Folge erhöhte Risiken für die Leistungsfä- Für die Totalperiode der VDE-Projekte
higkeit der DEGES ergeben können. Æ
Im Vergleich zum Berichtsjahr wird sich würde auch zum Ende des Berichtsjahres
das Geschäftsvolumen voraussichtlich 2021 ein Verhältnis der Verwaltungskosten
Bestandsgefährdende Risiken bzw. Risiken (vgl. Abschnitt „Geschäftsvolumen“) zu den Zweckausgaben von unter 15 %
mit einem wesentlichen Einfluss auf die – auch infolge der Budgetbeschrän- entstehen.
Vermögens-, Finanz- und Ertragslage im
Sinne des § 289 Abs. 2 Nr. 1 HGB beste-
hen aufgrund der Finanzierungsregelung
in den Dienstleistungsverträgen mit dem
Bund (bzw. der Autobahn GmbH in Vertre-
tung des Bundes) und den Bundesländern
grundsätzlich nicht. Die entstehenden
Verwaltungskosten der DEGES tragen die
Auftraggeber in Höhe der Selbstkosten,
sodass keine ungedeckten finanziellen Be-
lastungen bei der Gesellschaft verbleiben. Berlin, 18. März 2021
Geschäftsführung der DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH
Zur Beseitigung bzw. Eindämmung dieser
sowie zur Aufdeckung bisher unerkann-
ter Risiken hat die Geschäftsführung ein
Risikomanagementsystem in die Führungs-
und Steuerungsprozesse der DEGES
integriert, das regelmäßig geprüft sowie Wolf-Dieter Friedrich Dirk Brandenburger
weiterentwickelt wird. Geschäftsführer GeschäftsführerBericht der Geschäftsführung 28
Höhepunkte des Jahres 2020
knotens, beantworten Fragen und nehmen
Hinweise auf. Die Vorzugsvariante der
DEGES wird an einem interaktiven 3D-Mo-
dell aus verschiedenen Perspektiven im
Detail gezeigt.
24. April
A 1, TALBRÜCKE VOLMARSTEIN:
FREIGABE DES ERSTEN TEILBAU-
WERKS
Gut besucht: Themenwerkstatt zum AD Funkturm A 26 West: Symbolischer Spatenstich im Mai
Auf der A 1 rollt rund zwei Monate nach
Rohbaufertigstellung des ersten Teilbau-
26./27. Februar werks der Verkehr in Fahrtrichtung Bremen Der Bauabschnitt 4 der A 26 schließt auf
A 100/A 115: ERSTE THEMENWERK- über die neue Talbrücke Volmarstein. Den 8,7 Kilometern die Lücke zwischen Neu
STATT ZUM UMBAU DES AD FUNK- Verkehrsteilnehmern stehen nun wieder Wulmstorf in Niedersachsen und der A 7
TURM IN BERLIN drei statt vorher zwei Fahrstreifen in Fahrt- in Hamburg. Bis 2025 werden in diesem
Mehr als 350 Interessierte folgen der richtung Bremen zur Verfügung. Nach Abschnitt 17 Brückenbauwerke erstellt
Einladung der DEGES zu einer ersten Finalisierung der Arbeiten am ersten Brü- sowie ein 190 Meter langer Tunnel unter
Themenwerkstatt zum Umbau des Auto- ckenteilbauwerk und dem anschließenden der Hafenbahn und ein Autobahnkreuz an
bahndreiecks Funkturm in Berlin. An sieben Streckenabschnitt werden am 7. Mai beide der A 7 errichtet. Die A 26 wird in Zu-
Themeninseln informieren sich die Gäste Fahrtrichtungen auf die neue Brückenhälfte kunft Norddeutschlands leistungsfähige
zum aktuellen Stand der Planung. Experten verlegt, bei je drei Fahrstreifen pro Rich- Ost-West-Verbindung für die Verkehre
für Planung, Lärmschutz und Verkehrsana- tung. Danach beginnt der Abriss der alten südlich der Elbe.
lysen erläutern die Planungsgrundlagen Talbrücke Volmarstein.
für den Umbau des wichtigen Verkehrs- 12. Juni
11. Mai GEMEINSAM FÜR DEN PROJEKT-
A 26 WEST: BAUBEGINN FÜR ERFOLG: VBI UND DEGES UNTER-
LÜCKENSCHLUSS ZWISCHEN ZEICHNEN NEUE LEITLINIEN
NIEDERSACHSEN UND HAMBURG Gute Kommunikation und partnerschaft-
Der symbolische Spatenstich für den liche Zusammenarbeit sind wesentliche
Neubau der A 26 West erfolgt durch Enak Bausteine einer guten Planungskultur.
Ferlemann, Parlamentarischer Staats- Mit den „Leitlinien für den gemeinsamen
sekretär beim Bundesverkehrsminister, Projekterfolg“ vertiefen die im Verband
Michael Westhagemann, Verkehrssenator Beratender Ingenieure zusammenge-
der Freien und Hansestadt Hamburg, und schlossenen Planerbüros und die DEGES
Dr. Berend Lindner, Staatssekretär im nie- ihre Kooperation im Dienste erfolgreicher
Talbrücke Volmarstein: Das erste Teilbauwerk ist fertig
dersächsischen Verkehrsministerium. Straßen- und Brückenbauvorhaben.DEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 29
VBI und DEGES unterzeichnen neue Leitlinien A 10: Baufertigstellung auf dem südlichen Berliner Ring B 31 neu: Ein Teilabschnitt ist bereits freigegeben
„Das Ziel, gemeinsam einen Beitrag zu Richtung zur Verfügung. Aufgrund des op- Die Erweiterung der A 10 auf einer Länge
einer leistungsfähigen Infrastruktur in timierten Bauablaufs konnten die Arbeiten von 8,2 Kilometern umfasste unter ande-
Deutschland zu leisten, besteht nach wie frühzeitig und pünktlich zum Ferienverkehr rem den Umbau der Anschlussstellen Mi-
vor. Unsere neuen Leitlinien sind Ausdruck abgeschlossen werden. Der Baubeginn chendorf und Ferch sowie den Bau zweier
unseres sich weiterentwickelnden Mit- für den Ersatzneubau der Ochtumbrücke Brücken für die Bahn und einer Fuß- und
einanders und setzen einen zeitgemäßen erfolgte im August 2018. Radwegbrücke. Auch die Tank- und Rast-
Rahmen für die vor uns liegenden Aufga- anlage Michendorf-Süd wurde im Zuge des
ben“, so Dirk Brandenburger, Technischer 8. Juli Projekts von 50 Stellplätzen auf 180 Pkw-
Geschäftsführer der DEGES. A 10: ACHTSTREIFIGE ERWEITERUNG und 160 Lkw-Stellplätze ausgebaut. Der
ABGESCHLOSSEN erste Spatenstich für die Erweiterung der
2. Juli Die achtstreifige Erweiterung der A 10 A 10 erfolgte im April 2016.
A 1: OCHTUMBRÜCKE IST FERTIG- zwischen den Autobahndreiecken Potsdam
GESTELLT und Nuthetal ist fertiggestellt. Von dem 5. August
Der Ersatzneubau der Ochtumbrücke ist erfolgreichen Abschluss des Großprojekts B 31 NEU: TEILFREIGABE FÜR
abgeschlossen. Auf dem Bauwerk über die überzeugen sich Bundesverkehrsminister ERSTEN ABSCHNITT
Ochtum zwischen den A 1-Anschlussstel- Andreas Scheuer und der brandenbur- Auf einer Länge von 5,8 Kilometern wird
len Bremen/Brinkum und Bremen-Arsten gische Landesverkehrsminister Guido der bereits fertiggestellte Abschnitt der
stehen wieder drei Fahrstreifen in jede Beermann bei einem Vor-Ort-Termin. B 31 neu zwischen den Friedrichshafener
Stadtteilen Fischbach und Schnetzenhau-
sen vorzeitig für den Verkehr freigegeben.
Für Lkw wird der vierstreifige Neubau nach
Fertigstellung der insgesamt 7,1 Kilometer
langen Gesamtstrecke einschließlich des
Tunnels Waggershausen geöffnet. Die
Gesamtfreigabe des Bundesstraßenab-
schnitts am Bodensee ist für August 2021
vorgesehen.
25. August
A 49: VERTRAGSUNTERZEICHNUNG
FÜR ÖPP-PROJEKT
Vertreter der DEGES und der A 49 Auto-
bahngesellschaft mbH & Co. KG un-
terzeichnen den Projektvertrag für das
ÖPP-Projekt „Verfügbarkeitsmodell A 49“.
Die im Rahmen des Projektes durchzufüh-
A 1: Seit Anfang Juli rollt der Verkehr wieder sechsstreifig über die Ochtumbrücke bei Bremen
renden Baumaßnahmen sollen bis EndeBericht der Geschäftsführung 30
A 49: Vertragsschluss mit dem ÖPP-Projektpartner B 96: In Neubrandenburg sind die Arbeiten beendet A 14: Baustart zwischen Seehausen und Wittenberge
2024 fertiggestellt sein. Das ÖPP-Projekt wertvollem Mischwald bewaldeten Kuppe 16. Oktober
umfasst den vierstreifigen Neubau der des Kohlbergs in seiner Ursprungsform A 14: BAUBEGINN FÜR ABSCHNITT
A 49 zwischen der Anschlussstelle (AS) zu erhalten und Flora und Fauna nicht zu SEEHAUSEN-NORD – WITTENBERGE
Schwalmstadt und dem Ohmtal-Dreieck beeinträchtigen. Den ersten Spatenstich für den Neubau
sowie Betrieb und Erhaltung der insgesamt der A 14 zwischen den Anschlussstellen
ca. 61,8 Kilometer langen Vertragsstrecke 13. Oktober Seehausen-Nord und Wittenberge mit
von der AS Fritzlar bis zum Ohmtal-Drei- B 96: BAU DER ORTSUMGEHUNG einer neuen länderverbindenden Elbe-
eck. NEUBRANDENBURG IST BEENDET brücke setzen Bundesverkehrsminister
Mit der offiziellen Gesamtfertigstellung Andreas Scheuer, der brandenburgische
9. September der Ortsumgehung Neubrandenburg ist Infrastrukturminister Guido Beermann
B 172, ORTSUMGEHUNG PIRNA: eines der wichtigsten Infrastrukturprojekte und Dr. Sebastian Putz, Staatssekretär im
FEIERLICHER TUNNELANSTICH der vergangenen Jahre in der Vier-Tore- Verkehrsministerium Sachsen-Anhalt. Die
Mit dem traditionellen Tunnelanstich Stadt abgeschlossen. Zuletzt hatte die Nordverlängerung der A 14 von Magdeburg
beginnt der Bau des Kohlbergtunnels im DEGES das sogenannte Baulos 2 – die nach Schwerin schließt die größte noch
Zuge der Ortsumgehung Pirna. In einer fei- neue Brücke über die Gleisanlagen der bestehende Lücke im deutschen Auto-
erlichen Zeremonie wird am Tunneleingang Deutschen Bahn zwischen B 104 und bahnnetz. Die Neubaustrecke ist insgesamt
die Figur der Heiligen Barbara aufgestellt, Johannesstraße sowie die Anbindung der 155 Kilometer lang und durchquert die
die als Schutzpatronin der Mineure fortan Sponholzer Straße – realisiert. Bereits seit Länder Sachsen-Anhalt, Brandenburg und
über die Arbeiten unter Tage wacht. Der Ende Oktober 2019 rollt der Verkehr über Mecklenburg-Vorpommern. Der von der
300 Meter lange Tunnel Kohlberg ist not- die eigentliche Ortsumgehung. DEGES realisierte, vierstreifige Bauabschnitt
wendig, um das sensible Habitat der mit zwischen Seehausen-Nord und Wittenberge
umfasst rund elf Kilometer. Bestandteil des
Abschnitts ist eine neue Elbebrücke, die
mit 1.100 Metern die längste Brücke der
gesamten Nordverlängerung ist.
27. November
A 7: START FÜR ERWEITERUNG DER
HOCHSTRASSE K 20 UND ERSATZ-
NEUBAU DER BRÜCKE K 30
Enak Ferlemann, Parlamentarischer Staats-
sekretär beim Bundesverkehrsminister,
und Martin Bill, Staatsrat in der Behörde
für Verkehr und Mobilitätswende der Freien
und Hansestadt Hamburg, geben den
Startschuss für ein großes Bauvorhaben
B 172, Ortsumgehung Pirna: Ökumenische Segnung der Baustelle anlässlich des Anstichs des Kohlbergtunnels
im Zuge der A 7. Südlich des HamburgerDEGES Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH 31
Elbtunnels wird die sogenannte Hoch-
straße Elbmarsch um je einen Fahrstreifen
pro Richtung nach innen verbreitert, indem
der bestehende Oberbau durch Neubau-
teile ergänzt wird. Darüber hinaus muss
das direkt anschließende, 418 Meter lange
Rampenbauwerk mit dem Kürzel K 30 neu
gebaut werden. Bereits seit 2019 laufen
die vorbereitenden Maßnahmen für das
Großprojekt. Die Arbeiten werden bis 2027
andauern.
3. Dezember
A 281: STARTSCHUSS FÜR LETZTEN
BAUABSCHNITT
Enak Ferlemann, Parlamentarischer Staats-
sekretär beim Bundesverkehrsminister, und
Dr. Maike Schaefer, Senatorin für Klima-
schutz, Umwelt, Mobilität, Stadtentwicklung
und Wohnungsbau der Freien Hansestadt
A 7: In Hamburg beginnen die Erweiterung der Hochstraße K 20 sowie der Ersatzneubau der Brücke K 30
Bremen, nehmen den symbolischen ersten
Spatenstich für den Bauabschnitt 2/2 der
Autobahn-Eckverbindung A 281 vor. Der Realisierung ist eine deutliche Verkehrsver- tock. Nach Abschluss der Arbeiten können
Abschnitt zwischen den Anschlussstellen besserung für den gesamten nordwest- je Richtung wieder zwei reguläre Fahrstrei-
Bremen-Airport-Stadt und Bremen-Kat- deutschen Raum zu erwarten. fen plus Seitenstreifen genutzt werden.
tenturm ist das letzte Teilstück der A 281, Damit steht die A 19 als zügige und
welches in Bau geht. Vier der sechs 11. Dezember sichere Hauptverbindung für Wirtschafts-
Bauabschnitte wurden zwischen 1995 und A 19: FREIE FAHRT AUF DER PETERS- und Freizeitverkehre zur Ostsee wieder
2014 bereits für den Verkehr freigegeben. DORFER BRÜCKE uneingeschränkt zur Verfügung. Insbeson-
Die Autobahn-Eckverbindung A 281 Noch vor dem Jahresende rollt der Verkehr dere die Gründungsarbeiten für das erste
schließt in Kombination mit den beiden wieder ohne Einschränkungen über die Teilbauwerk stellten wegen des schwieri-
vorhandenen Autobahnen A 1 und A 27 neue Petersdorfer Brücke im Zuge der gen Baugrunds eine ingenieurtechnische
den Autobahnring um Bremen. Mit ihrer Autobahn 19 zwischen Wittstock und Ros- Herausforderung dar.
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