Gesundheit 2020: Landwirtschaft und Gesundheit durch Nahrungsmittelsicherheit und Ernährung
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Juli 2015
Gesundheit 2020:
Landwirtschaft und Gesundheit
durch Nahrungsmittelsicherheit
und Ernährung
Synergieeffekte zwischen Politikbereichen:
zusammenarbeiten, um bessere landwirtschaftliche
und gesundheitliche Ergebnisse zu fördern
Zusammenfassung
Das Rahmenkonzept „Gesundheit 2020“ der antimikrobiellen Resistenz konfrontiert. Gemeinschaften fördert, u. a. durch
wurde von allen Mitgliedstaaten in der Eine sinnvolle Zusammenarbeit von Ge- Erkundung des Potenzials kurzer und
Europäischen Region der WHO angenom- sundheits- und Landwirtschaftspolitik kann nachhaltiger Versorgungsketten und
men, um die großen sozialen und gesund- Politikkohärenz bewirken und eine Ver- durch Maßnahmen zur Verbesserung von
heitlichen Herausforderungen in Angriff sorgung mit sicheren und nährstoffreichen Lebensmittel- und Ernährungssicherheit;
zu nehmen. Es enthält einen Appell an die Lebensmitteln gewährleisten, die nicht nur • für Politikkohärenz bei der Herstellung
Gesundheitspolitik, all die verschiedenen zur Förderung von Gesundheit und Wohlbe- und Bereitstellung von Lebensmitteln und
Politikbereiche und Akteure aktiv in die finden beiträgt, sondern auch für gesunde Gütern sorgt, die für die Bekämpfung
kontinuierlichen Bemühungen zur Verbesse- Gemeinschaften und Volkswirtschaften nichtübertragbarer Krankheiten – ein-
rung von Gesundheit und Wohlbefinden der sorgt. er der größten gesundheitspolitischen
Bürger einzubeziehen. Heute ist ein Großteil Herausforderungen für die Europäische
der vermeidbaren Morbidität und Mortalität Die Landwirtschaftspolitik kann zur Gesund- Region – entscheidend sind;
in der Europäischen Region auf Herz- Krei- heit von Bürgern und Gesellschaft beitra- • zusammen mit der Gesundheitspolitik in
slauf-Erkrankungen, Krebs, Diabetes und gen, in dem sie: Fragen des internationalen Lebensmit-
chronische Atemwegserkrankungen sowie telshandels auf möglichst gute Ergebnisse
ihre verhaltensbedingten Risikofaktoren • zusammen mit der Gesundheitspolitik für Bürger und Gemeinschaften hinwirkt;
(ungesunde Ernährung, Übergewicht und und anderen Politikbereichen darauf und
Adipositas) zurückzuführen. Gleichzeitig sind hinarbeitet, sichere und nährstoffreiche
• die Prävention von durch Lebensmittel
wir auch mit dem Auftreten neuer Krank- Lebensmittel bereitzustellen, die für alle
übertragenen Krankheiten und Zoonosen
heitserreger und der Rückkehr von Infek- bezahlbar sind;
(einschließlich AMR) intensiviert.
tionskrankheiten sowie mit der Problematik • gesunde und nachhaltige ländlicheZentrale Aussagen
Die Zielsetzung von „Gesundheit 2020“ ist eine „erhebliche Verbesserung
von Gesundheit und Wohlbefinden der Bevölkerung, Abbau von
Ungleichheiten im Gesundheitsbereich, Stärkung der öffentlichen
Gesundheit und Gewährleistung nachhaltiger bürgernaher
Gesundheitssysteme, die flächendeckend sind und
Chancengleichheit sowie qualitativ hochwertige
Leistungen bieten“.
1
Gesundheit und Wohlbefinden
sind öffentliche Güter und Ak-
tivposten für die menschliche
Entwicklung, die zu starken,
dynamischen und kreativen
Gesellschaften beitragen.
5 2
Sozialer Fortschritt wird am besten Gesundheit und Wohlbefinden
mit Hilfe von objektiven Indikatoren werden am ehesten erreicht, wenn
für Gesundheit, gesundheitliche alle Bereiche staatlichen Handelns
Chancengleichheit und Wohlbefinden zusammenarbeiten, und „Gesundheit
gemessen, und dies schließt die Bedi- 2020“ wirbt für gesamtstaatliche und
ngungen ein, unter denen Menschen gesamtgesellschaftliche Ansätze.
geboren werden, leben und arbeiten.
4 3
Unterschiedliche Länder, Städte und Gesundheit und Wohlbefinden
Gemeinschaften befinden sich in können verbessert und
unterschiedlichen Ausgangslagen; gesundheitliche Ungleichheiten
ejeder Akteur ist einzigartig und kann können verringert werden,
gemeinsame Ziele auf unterschiedlichen wenn die richtigen Maßnahmen
Wegen verfolgen. ergriffen werden und mit anderen
Politikbereichen kooperiert wird.
2 Gesundheit 2020: Landwirtschaft und Gesundheit durch Nahrungsmittelsicherheit und ErnährungDie Verknüpfung zwischen Gesundheit und
Landwirtschaft durch Nahrungsmittelsicherheit
und Ernährung stärken
2012 nahmen alle 53 Mitgliedstaaten in der Veränderungen an der Herstellungspraxis und
Europäischen Region der WHO „Gesundheit der Versorgungskette minimal verarbeitete
2020“ als das neue gesundheitspolitische Lebensmittel für einen größeren Kreis von
Rahmenkonzept der Europäischen Region an Verbrauchern zur Verfügung stehen, so kann
und verpflichteten sich zur Entwicklung integra- dies erheblich zur Schaffung gesunder und
tiver Konzepte, die alle Politikbereiche einbez- nachhaltiger Lebensmittelsysteme beitragen.
iehen und an den sozialen und ökonomischen Darüber hinaus ist eine Zusammenarbeit mit
Determinanten von Gesundheit und Wohlbefin- der Landwirtschaftspolitik eine wesentliche
den ansetzen. Die ärmsten Mitglieder unserer Voraussetzung für die wirksame Prävention
Gesellschaft sind in Bezug auf Ernährungs- wie und Eindämmung von Lebensmittelinfektionen
Lebensmittelsicherheit am häufigsten von und Zoonosen. Am wirksamsten ist sie, wenn
lebensmittelbedingten Erkrankungen betroffen. schon in einem frühen Stadium der
Lebensmittelversorgungskette angesetzt wird.
Eine Verknüpfung mit der Landwirtschafts- Die Stärkung der Surveillance von Lebensmit-
politik bietet für die Gesundheitspolitik die telinfektionen und Zoonosen beim Menschen
Chance, die Versorgung mit gesünderen und ist eine Voraussetzung für die Gestaltung
sichereren Lebensmitteln zu verbessern und risikobezogener Kontrollen und Maßnahmen in
die Nachfrage danach zu erhöhen. Der Beitrag der Landwirtschaft. Außerdem ist eine Zusam-
der Landwirtschaftspolitik kann darin beste- menarbeit zwischen Human- und Tiermedizin
hen, Verfügbarkeit und Bezahlbarkeit eines und Umweltschutz auch von entscheidender
breiten Spektrums an gesünderen Lebensmit- Bedeutung für die Bekämpfung
teln zu gewährleisten. Wenn aufgrund von antimikrobieller Resistenzen.
Weltgesundheitsorganisation 3Gesundheit 2020:
ein Handlungsrahmen
The goal of Health 2020 is to significantly improve
the health and well-being of populations, reduce
health inequalities, strengthen public health and
ensure people-centred health systems that are uni-
versal, equitable, sustainable and of high quality.
Alle Mitgliedstaaten der Europäischen Region der WHO Was Gesellschaften ermöglicht, sich zu entfalten und
haben die Überwachung von Fortschritten bei der Ver- zu gedeihen, ist auch der Gesundheit von Menschen
wirklichung von sechs gemeinsamen Dachzielen vereinbart: förderlich, und politische Handlungskonzepte, die dies
berücksichtigen, sind wirkungsvoller. Es ist wesentlich,
das Bewusstsein für die Notwendigkeit zu schärfen,
1. Senkung der vorzeitigen Mortalität gesundheitliche Ziele zum festen Bestandteil der sozi-
oökonomischen und menschlichen Entwicklung der
in der Europäischen Region bis 2020 Gesellschaft zu machen, und die dafür erforderlichen
Kapazitäten zu schaffen. Alle Politikbereiche ein-
schließlich des Gesundheitsbereichs müssen ihre Arbeits-
2. Erhöhung der Lebenserwartung in weise reformieren und auf der globalen, regionalen und
lokalen Ebene neue Politikformen und-ansätze nutzen.
der Europäischen Region
3. Abbau von Ungleichheiten im
Gesundheitsbereich in der
Europäischen Region
4. Förderung des Wohlergehens der
Bevölkerung in der Europäischen
Region
5. Sicherung einer universellen Gesund-
heitsversorgung und des Rechts auf
ein Höchstmaß an Gesundheit
6. Aufstellung nationaler Ziele und
Vorgaben für die Gesundheit in den
Mitgliedstaaten
4 Gesundheit 2020: Landwirtschaft und Gesundheit durch Nahrungsmittelsicherheit und ErnährungSynergieeffekte zwischen Politikbereichen:
Landwirtschaftspolitik als Mittel für mehr
Gesundheit
Die Verknüpfung zwischen
Landwirtschaft und Gesundheit
durch Nahrungsmittelsicherheit
und Ernährung stärken
Ungesunde Ernährung, Übergewicht und reizen für den Anbau gesünderer Produkte chung lebensmittelbedingter Erkrankungen
Adipositas sind die führenden Risikofak- (z. B. gesündere Ölsaaten und mehr Obst, zu, um zu gewährleisten, dass die Präven-
toren für Krankheit und Behinderung in Gemüse und Vollkornprodukte) sowie tion und Bekämpfung von Lebensmittelin-
der Europäischen Region, insbesondere für der Erschließung neuer Märkte für gesün- fektionen auf effizientere und risikobez-
nichtübertragbare Krankheiten. In 46 der 53 dere, minimal verarbeitete Produkte durch ogene Weise erfolgt. Die Landwirtschaft
Länder der Region sind mehr als 50% der logistische Unterstützung und geeignete spielt auch eine wesentliche Rolle bei der
Bevölkerung übergewichtig. Im Durchschnitt staatliche Beschaffungskonzepte. Bekämpfung antimikrobieller Resistenzen,
leidet jedes dritte Kind an Übergewicht oder da der Einsatz antimikrobieller Wirkstoffe in
Adipositas, und die überwiegende Mehrzahl Auch wenn alle Bürger lebensmittelbed- der Tiermast zur Entstehung und Ausbrei-
der Bevölkerung in der Europäischen Region ingten Gesundheitsrisiken ausgesetzt sind, tung von AMR beitragen kann, einer großen
verzehrt nicht das empfohlene Maß an so sind doch die Armen am stärksten Herausforderung für die Europäische Region
Obst, Gemüse und Vollkornprodukten und davon betroffen und am anfälligsten dafür. mit verheerenden Folgen.
konsumiert stattdessen zu viel gesättigte Mikrobiologische, chemische und sonstige
Fette, Salz und freie Zucker. Am stärksten Gefahren in Lebensmitteln können in allen Die Landwirtschaftspolitik kann zur
betroffen sind Gruppen mit niedrigem Teilen der Europäischen Region zu Förderung von Gesundheit beitragen, indem
sozioökonomischem Status. Die Land- ernsten Erkrankungen und zum Tod führen, sie etwa die Erzeugung von Grundnahrung-
wirtschaftspolitik (einschließlich der insbesondere unter Säuglingen, Kindern und smitteln fördert, die Bevölkerungen über
Fischereipolitik) kann zur Behebung dieser älteren Menschen. Lebensmittelinfektionen Generationen ernährt haben (z. B. Obst,
Probleme beitragen, indem sie die Verfüg- können auch schwere ökonomische Folgen Gemüse, Körner, Hülsenfrüchte, Nüsse und
barkeit und Bezahlbarkeit eines breiten für die Betroffenen, ihre Familien und ihr Saaten), und den Konsum von Fisch, moder-
Spektrums an gesünderen Nahrungsmitteln Umfeld sowie für die Wirtschaft und das aten Mengen an magerem Fleisch und fet-
und Lebensmittelprodukten sicherstellt. gesamte Land haben. Diese Erkrankungen tarmen Milchprodukten begünstigt und die
stellen auch eine erhebliche Belastung für Sicherheit all dieser wesentlichen Nahrung-
Wenn aufgrund kürzerer Versorgungsket- Gesundheitssysteme, Handel und Touris- smittel gewährleistet. Dagegen können an-
ten minimal verarbeitete Lebensmittel für mus und eine deutliche Beeinträchtigung dere Maßnahmen der Landwirtschaftspolitik
einen größeren Kreis von Verbrauchern zur der Produktivität dar und bedrohen die eine ungesunde Ernährung und unsichere
Verfügung stehen, so kann dies erheblich Lebensgrundlagen von Bürgern. Wir benö- Lebensmittel zur Folge haben, wenn etwa
zur Schaffung gesunder und nachhalti- tigen Systeme für Lebensmittelsicherheit, der Einsatz von Antibiotika in der Viehzucht
ger Lebensmittelsysteme und zur Unter- deren Ansatz die gesamte Lebensmittelver- und die Verwendung schädlicher Chemi-
stützung der lokalen Wirtschaft beitragen sorgungskette umfasst und risikobezogen kalien in Pestiziden nicht bekämpft werden
und auch gleichzeitig bewirken, dass die gestaltet ist und der in der Lage ist, für die und wenn eine Spezialisierung auf Erzeu-
Landwirtschaftspolitik mit den übergeord- Lebensmittelsicherheit relevante Ereignisse gnisse erfolgt, die eine Verarbeitung zu Leb-
neten Zielen der nachhaltigen Entwicklung und Zoonosen wirksam und effizient zu ver- ensmitteln mit hohem Anteil an gesättigten
vereinbar ist und dass ihre Auswirkungen hindern, bzw. zu entdecken und auf sie zu Fetten, Transfettsäuren, Salz oder freiem
auf die Gesundheit gebührend berück- reagieren. Der Landwirtschaftspolitik kommt Zucker begünstigen. Zur Bewältigung dieser
sichtigt werden. Es gilt dafür zu sorgen, eine entscheidende Rolle bei der Überwa- Probleme muss die Gesundheitspolitik enger
dass minimal verarbeitete Lebensmittel wie chung und Kontrolle lebensmittelbedingter mit der Landwirtschaftspolitik zusammenar-
Obst und Gemüse den Verbraucher erre- Gefahren in der Versorgungskette und bei beiten.
ichen, bevor sie verderben oder beschädigt der Zusammenarbeit und beim Information-
werden. Gleichzeitig ergeben sich Chancen saustausch mit den öffentlichen Gesund-
für die Landwirtschaft aus möglichen An- heitsdiensten in Bezug auf die Überwa-
Weltgesundheitsorganisation 5Synergieeffekte zwischen Politikbereichen:
Kooperation zur Unterstützung von
Bürgern und Gemeinschaften
Wie können die Politikbereiche
zusammenarbeiten?
„Gesundheit 2020“ bietet einen Rahmen ZU DEN WICHTIGSTEN GEMEINSAMEN
für eine solche Zusammenarbeit von FRAGESTELLUNGEN GEHÖREN:
Landwirtschaftsund Gesundheitspolitik. Er
ermöglicht es uns, einige der wichtigsten • Wie kann eine Politikkohärenz zwischen
gesundheitlichen Herausforderungen der Landwirtschaftspolitik und gesundheits-
heutigen Zeit in Angriff zu nehmen, darunt- politischen Zielen hergestellt werden?
er die nichtübertragbaren Krankheiten, die • Wie können Verfügbarkeit, Bezahlbarkeit
Infektionskrankheiten und die antimikro- und Sicherheit von frischem Obst und
bielle Resistenz, und einen Beitrag zu einer Gemüse und Vollkornprodukten für
nachhaltigen Entwicklung zu leisten und Verbraucher auf allen Einkommensebenen
gleichzeitig dafür zu sorgen, dass die Bürger – und namentlich in zentralen Umfeldern
in städtischen wie ländlichen Gebieten wie Schulen – verbessert werden?
Zugang zu bezahlbaren, sicheren und nähr- • Wie kann eine ganzheitliche Zusammen-
stoffreichen Lebensmitteln haben. arbeit mit anderen Politikbereichen bzw.
Fachdisziplinen dazu beitragen, durch
Lebensmittel übertragene Krankheiten
und Zoonosen (einschließlich AMR) zu
verhindern bzw. zu entdecken und
einzudämmen?
Welchen Beitrag kann die • Förderung der Verfügbarkeit und Bezahlbarkeit eines breiten Spektrums
von nährstoffreichen Lebensmitteln (Obst, Gemüse, Hülsenfrüchte,
Landwirtschaftspolitik zur Vollkornprodukte, mageres Fleisch und fettarme Milchprodukte) durch
verstärkte Produktion und minimale Verarbeitung
Förderung von Gesundheit • Austausch von Daten über Trends in Herstellung, Verfahren,
im Bereich Ernährung und Lebensmittelpreisen und Verbrauch von Lebensmittelprodukten durch
Akteure in der Lebensmittelversorgungskette
Lebensmittelsicherheit leisten? • Anwendung eines ganzheitlichen und risikobezogenen Ansatzes, der die
gesamte Lebensmittelversorgungskette umfasst
• Prävention von Lebensmittelinfektionen und Zoonosen sowie
antimikrobiellen Resistenzen
• Sicherstellung der hygienischen Produktion, Verarbeitung und Verteilung
von Lebensmitteln
• Einrichtung zweckdienlicher Überwachungssysteme entlang der
Lebensmittelversorgungskette
6 Gesundheit 2020: Landwirtschaft und Gesundheit durch Nahrungsmittelsicherheit und ErnährungZusammenarbeiten, um die
Nahrungsmittelsicherheit und
die Ernährung zu verbessern
DIE HERAUSFORDERUNG DIE NOTWENDIGE REAKTION
Nutzung der Mglichkeiten der Verbesserung der Abstimmung zwischen den
Landwirtschaftspolitik bei der Akteuren und Prozessen in der Versorgung-
Bekämpfung von nichtübertragbaren skette, um das Angebot an sicheren und
Krankheiten und Infektionskrankheiten nährstoffreichen Lebensmitteln und die Nach-
frage danach zu erhöhen. Dazu gehört auch
die Frage, wie die Lebensmittel hergestellt,
verarbeitet, verteilt und vermarktet werden.
Verringerung von Angebot und Nachfrage in
Bezug auf die zentralen Determinanten, die
das Risiko nichtübertragbarer Krankheiten
erhöhen, z. B. Tabak- und Alkoholkonsum und
bestimmte Lebensmittelprodukte.
Gewährleistung der Ernährungssicherheit Gemeinsame Anstrengungen zur Verbesserung
und Bekämpfung etwaiger Defizite auf der Verfügbarkeit und Bezahlbarkeit sicherer
diesem Gebiet und nährstoffreicher Lebensmittel und zur
Berücksichtigung der speziellen Anforderungen
anfälliger Gruppen.
Gewährleistung, dass Verbraucherschutz, Unterstützung der Arbeit der Codex-Alimentar-
ein fairer Handel mit Lebensmitteln ius-Kommission.
sowie Gesundheit und Wohlbefinden zu Gewährleistung einer wirksamen Zusamme-
zentralen Erwägungen im internationalen narbeit in Fragen der Handels- und Investition-
Handel werden spolitik.
Förderung der Verfügbarkeit frischer, Zusammenarbeit zwischen der Land-
sicherer und nährstoffreicher Lebensmittel wirtschafts-, Gesundheits- und Bildungspolitik
und innerhalb von Kommunalverwaltungen,
um durch institutionelle Beschaffungskonzepte
Märkte für frische Produkte zu erschließen.
Intensivierung der Prävention, Entdeckung Verbesserung der Beobachtungsund Überwa-
und Eindämmung von durch Lebensmittel chungssysteme durch ressortübergreifenden
übertragenen Krankheiten und Zoonosen Informationsaustausch und entsprechende
(einschließlich AMR) Zusammenarbeit und Sicherstellung aktueller
Informationen über die Lebensmittelver-
sorgungskette, über die
menschliche Bevölkerung und über Tier-
bestände.
Welchen Beitrag kann die • Schaffung von Möglichkeiten zur Förderung frischer landwirtschaft-
licher Produkte als Teil eines gesunden öffentlichen Beschaffungswes-
Gesundheitspolitik zur ens
• Eindeutige Ermittlung und Thematisierung ernährungsbezogener
Verbesserung der Landwirtschaft Defizite (z. B. zu geringer Verzehr von Obst und Gemüse) durch
im Bereich Ernährung und Ernährungsumfragen und dadurch Chancen auf neue bzw. erweiterte
Märkte für landwirtschaftliche Erzeuger
Lebensmittelsicherheitleisten? • Stärkung der Surveillance und der Bekämpfung von Lebensmittel-
infektionen im Hinblick auf die Gestaltung und Umsetzung risiko-
bezogener Maßnahmen in der Landwirtschaft, um die häufigsten
Lebensmittelinfektionen wirksamer verhindern bzw. auf sie reagieren
zu können
Weltgesundheitsorganisation 7Gesundheit 2020 als eine Plattform für
gemeinsame Arbeit nutzen: politisches
Mandat und Evidenzgrundlage
Das Rahmenkonzept „Gesundheit 2020“ ist telindustrie als auch als Endprodukt für die
mit einem politischen Mandat ausgestattet. Verbraucher. Dies kann einen Substitutionsef-
Es wurde von allen Mitgliedstaaten in der fekt zwischen ähnlichen Alternativen (die mehr Abbau gesundheitlicher
Europäischen Region angenommen und kann oder weniger gesund sein können) bewirken,
an die jeweils unterschiedlichen Umfelder und indem Hersteller wie auch Verbraucher Anreize
Ungleichheiten
Gegebenheiten in den Ländern der Region zu einer Umstellung auf gesündere Optionen Die nachstehenden Bereiche sind gute
angepasst werden. Es erläutert, wie Gesund- erhalten. Dieses Substitutionspotenzial stellt Ausgangspunkte für den Abbau
heit und Wohlbefinden gefördert, erhalten den Mechanismus dar, anhand dessen gezielte gesundheitlicher Ungleichheiten:
und gemessen werden können, indem sozialer landwirtschaftliche Konzepte dazu genutzt
Zusammenhalt, Sicherheit, ein stabiles Gleich- werden könnten, eine Umstellung auf eine
gewicht zwischen Beruf und Privatleben sowie gesündere Ernährung zu fördern. PHASEN IM LEBENSVERLAUF
gute Gesundheit und hochwertige Bildung • Angemessener Sozialschutz für Frauen,
verwirklicht werden. Es enthält einen Appell an 2013 wurden allein in den Ländern der Schwangere und junge Familien
die Gesundheitspolitik, eine Vielzahl staatlicher Europäischen Union und des Europäischen
Wirtschaftsraums über 310 000 Fälle von • Ein hochwertiges und erschwingliches
wie nichtstaatlicher Akteure einzubeziehen, und
bietet Anregungen sowie Orientierungshilfe bakteriellen Lebensmittelinfektionen ge- universelles Bildungs- und Betreuungs-
zu der Frage, wie die komplexen gesundheitli- meldet, von denen 322 tödlich endeten. system für die ersten Lebensjahre
chen Herausforderungen des 21. Jahrhunderts Dies ist jedoch nur die Spitze eines Eisbergs,
• Die Ausmerzung unsicherer Arbeit und
bewältigt werden können. Das Rahmenkonzept da die meisten Fälle von lebensmittelbed-
ingten Erkrankungen wegen Defiziten in die Gewährleistung des Zugangs zu
bestätigt Werte, ist auf einschlägige Evidenz
gestützt und beschreibt strategische Ausrich- den Surveillance-Systemen nicht gemeldet Beschäftigung und qualitativ hoch-
tungen sowie die wesentlichen zu ergreifenden werden. Erkenntnisse aus Forschung und wertiger Arbeit
Maßnahmen. Es baut auf den Erfahrungen auf, Praxis belegen, dass die Bekämpfung lebens- • Kohärente und wirksame sektorübergre-
die mit dem vorhergehenden Rahmenkonzept mittelbedingter Erkrankungen und Zoonosen
ifende Maßnahmen zur Bekämpfung von
„Gesundheit für alle“ gewonnen wurden, und in der menschlichen Bevölkerung dann am
wirksamsten ist, wenn schon in einem frühen Ungleichheiten in späteren Lebensphasen
bietet Orientierungshilfe für das Handeln der
Mitgliedstaaten wie auch des Regionalbüros. Stadium der Lebensmittelversorgungskette
angesetzt wird. 2010 einigten sich die FAO, DIE GESELLSCHAFT ALLGEMEIN
In dem Rahmenkonzept werden die großen die Weltorganisation für Tiergesundheit und • Verbesserter sozialer Schutz entsprechend
sozialen und gesundheitlichen Herausforderun- die WHO gemeinsam auf ein Konzept zur dem Bedarf
gen in Angriff genommen, zu denen auch die Verteilung ihrer jeweiligen Zuständigkeiten und
• Schöpferische und partnerschaftliche
Ungleichheiten, die nichtübertragbaren Krank- zur Abstimmung ihrer globalen Aktivitmten
heiten und die Bedrohung durch Infektionsk- zur Bekämpfung der gesundheitlichen Risiken Zusammenarbeit mit den Angehörigen
rankheiten gehören. In „Gesundheit 2020“ ist an den Schnittstellen zwischen Mensch, Tier der Zielgruppen, der Zivilgesellschaft und
ein nie da gewesenes Maß an Forschungs- und und Ökosystemen. Der Themenkomplex Partnern aus deren Reihen
Auswertungsarbeit eingeflossen; das Ergebnis AMR gehört zu den Bereichen, in denen es • Maßnahmen zur Verringerung von Aus-
ist ein Destillat des weltweiten Fachwissens im Belege für eine erfolgreiche Zusammenarbeit
grenzung
Bereich der öffentlichen Gesundheit. zwischen Politikbereichen wie Gesundheit und
Landwirtschaft gibt. So trat beispielsweise • Ansatz auf der Grundlage von Chanceng-
Eine Versorgung mit sicheren und nährstof- am 1. Januar 2006 ein EU-weites Verbot der leichheit zwischen den Geschlechtern
freichen Lebensmitteln ist eine entscheidende Verwendung von Antibiotika in Tierfutter zur
Voraussetzung für gute Gesundheit. Nach Wachstumsförderung in Kraft, da diese eine DER ALLGEMEINERE KONTEXT
der von FAO und WHO gemeinsam unterze- Gefährdung der öffentlichen Gesundheit mit • Steuervergünstigungen und Transfer-
ichneten Welterklärung über Ernährung von sich bringt. Eine solche ressortübergreifende
1992 gehört „... der Zugang zu nahrhafter zahlungen zur Förderung der
Bewertung und entsprechendes Handeln
und gesundheitlich unbedenklicher Ernährung sollten in der künftigen Zusammenarbeit fort- Chancengleichheit
.... zu den Rechten eines jeden Menschen“. gesetzt und ausgebaut werden. • Langfristige Planung durch
Leider stellen sowohl Mangelernährung als Verknüpfungen mit anderen Maßnahmen
auch lebensmittelbedingte Erkrankungen (ein- In „Gesundheit 2020“ wird die Land-
schließlich der Ausbreitung nichtübertragbarer wirtschaftspolitik aus folgenden Blickwinkeln- SYSTEME
Krankheiten) eine ernste Herausforderung für betrachtet: als ein wesentlicher Einflussfaktor
die Europäische Region dar. auf die Gesundheit; als ein Politikbereich, der • Mehr sektorübergreifende Kohärenz
Kontrolle über die Herstellung von Kon- • Umfassende Reaktionen
Es ist wissenschaftlich erwiesen, dass sumgütern hat, die die Gesundheit maßgeblich • Regelmäßige Berichterstattung und
bestimmte Aspekte von Konzepten der beeinflussen; als Arbeitgeber für Beschäftigte,
Landwirtschaftspolitik und der Lebensmit- öffentliche Kontrolle
die allzu oft gefährdet und anfällig sind; als
telversorgungskette sich auf die Ernährung wesentlicher Einflussfaktor in Bezug auf die
der Menschen und auf ihre Gefahr einer unmittelbare und mittelbare Umwelt; und als
Erkrankung an nichtübertragbaren Krankheiten Partner beim Streben nach Investitionen im
auswirken, indem die Verfügbarkeit und die Rahmen staatlicher Konzepte, deren Grund-
Bezahlbarkeit von Lebensmitteln beeinflusst satzziele in sich kohärent sind.
werden, sowohl als Anreiz für die Lebensmit-
WELTGESUNDHEITSORGANISATION | REGIONALBÜRO FÜR EUROPA
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