Gleichstellungsaktionsplan 2018-2020 der Stadt Nürnberg - im Rahmen der Europäischen Charta zur Gleichstellung von Frauen und Männern auf lokaler ...

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Stabsstelle Menschenrechtsbüro
und Frauenbeauftragte

Gleichstellungsaktionsplan 2018-2020
der Stadt Nürnberg

im Rahmen der Europäischen Charta
zur Gleichstellung von Frauen und Männern
auf lokaler Ebene
Gleichstellungsaktionsplan 2018-2020

Präambel                                                                        Einführung
Seit ihrem Entstehen sind Städte Orte der Vielfalt. Die Stadt Nürn-             Die Stadt Nürnberg tritt Diskriminierungen und Benachteiligungen
berg sieht es als eine ihrer zentralen Aufgaben an, in einer vielfältiger       aufgrund der Diversitydimension Geschlecht seit über 30 Jahren ent-
werdenden Gesellschaft den Zusammenhalt zu wahren und dabei                     gegen. 1986 wurde die erste Frauenbeauftragte vom Stadtrat bestellt
zwischen Einzelinteressen zu vermitteln und Ausgrenzungen zu ver-               und mit der Verabschiedung und mehrmaligen Fortschreibung des
hindern. Eine wichtige Grundlage kommunalen Handelns sind die                   Frauenförderplans und der Umsetzung von Gender Mainstreaming
Menschenrechte, zu deren aktiven Verwirklichung sich die Stadt in ih-           als ein verbindliches Prinzip der Personal- und Organisationsentwick-
rem Leitbild verpflichtet hat, dies auch vor dem Hintergrund der be-            lung wurden seitdem die Weichen für eine geschlechtergerechte Ver-
sonderen geschichtlichen Verantwortung.                                         waltung und Stadtgesellschaft gestellt.

Die Verwirklichung einer solidarischen Stadtgesellschaft bemisst sich           Die Unterzeichnung der Europäischen Charta für die Gleichstellung
an der Lebensrealität der Bürgerinnen und Bürger. Aus diesem                    von Frauen und Männern auf lokaler Ebene durch den Stadtrat im
Grund verpflichten wir uns, bei der Erstellung und Umsetzung kom-               Oktober 2010 war ein weiterer konsequenter Schritt auf dem Weg zu
munaler Aktionspläne die Bedürfnisse aller in den Blick zu nehmen.              mehr Geschlechtergerechtigkeit. Aus dem Bekenntnis zur Charta er-
Entscheidend sind für uns die Verwirklichung der Menschenrechte,                folgte die Verpflichtung an die Stadt Nürnberg, einen Gleichstellungs-
die Möglichkeit zur Teilhabe und die Verhinderung von Diskriminie-              aktionsplan mit konkreten Maßnahmen zur Verwirklichung der Ziele
rung. Dabei finden die Diversitydimensionen ethnische und soziale               dieser Charta zu erarbeiten und dessen Umsetzung aktiv zu fördern.
Herkunft, Geschlecht, sexuelle Identität, Behinderung, Alter, Religion,         Im Februar 2012 wurde der „Erste Gleichstellungsaktionsplan der
Weltanschauung und Sprache Berücksichtigung.                                    Stadt Nürnberg 2012 bis 2014“ vom Stadtrat beschlossen. Ein Bericht
                                                                                über die Umsetzung der Maßnahmen sowie die Verabschiedung der
                                                                                Fortschreibung dieses Ersten Aktionsplans erfolgte drei Jahre später.

                                                                                Auch der jetzt vorliegende Gleichstellungsaktionsplan 2018-2020
                                                                                wurde von der Frauenbeauftragten in Zusammenarbeit mit Vertre-
                                                                                ter*innen der Referate und Dienststellen in der Koordinierungsgruppe
                                                                                Gender erarbeitet. Abweichend von den vorherigen Aktionsplänen er-
                                                                                folgte bei der Festlegung der Handlungsfelder eine Zweiteilung in
                                                                                Maßnahmen zur Erreichung einer geschlechtergerechten Stadtver-

                                                                            1
waltung und zur Verwirklichung einer geschlechtergerechten Stadtge-           Inhaltsverzeichnis
sellschaft. Innerhalb der zwei großen Handlungsfelder wurde eine
themenbezogene Unterteilung vorgenommen, so dass die zwei eige-                                                                     Seite
nen Handlungsfelder der vorherigen Aktionspläne, gendergerechte
Gesundheit, gendergerechte Erziehung, Bildung und Kultur nun dort
                                                                              1. Eine geschlechtergerechte Stadtverwaltung              3
weiterhin inhaltlich berücksichtigt werden. Dazugekommen sind bei-
spielsweise Themenfelder wie Antidiskriminierung, Gender und Diver-
                                                                                1.1 Beseitigung von Unausgewogenheiten auf der
sity sowie Bekämpfung geschlechterspezifischer Gewalt.
                                                                                    Führungsebene                                      3
                                                                                1.2 Abbau von Rollenstereotypen                        5
Auch mehr als sechs Jahre nach der Verabschiedung des Ersten
                                                                                1.3 Vereinbarkeit von Privatleben und Beruf            8
Gleichstellungsaktionsplans zeigt sich, dass die Ziele einer ge-
                                                                                1.4 Ausbau von Gender- und Diversitykompetenz auf
schlechtergerechten Stadtverwaltung und Stadtgesellschaft noch
                                                                                    allen Ebenen                                      11
nicht erreicht sind. Der Prozess zur gleichberechtigten Teilhabe von
                                                                                1.5 Antidiskriminierung                               15
Frauen und Männern in allen Bereichen und auf allen kommunalen
                                                                                1.6 Geschlechtergerechte Gesundheit                   16
Ebenen ist noch längst nicht abgeschlossen. Tradierte Geschlechter-
stereotypen prägen nicht nur weiterhin den Alltag, sondern bereits
überwunden geglaubte Rollenfestlegungen erleben sogar eine gesell-            2. Eine geschlechtergerechte Stadtgesellschaft          18
schaftliche Renaissance. (Rechts-)populistische Forderungen zielen
auf unterschiedliche Lebensbereiche für Frauen und Männer. Die                  2.1 Abbau von Rollenstereotypen                       18
Rolle der Frau wird hauptsächlich im familiären Bereich gesehen; der            2.2 Antidiskriminierung                               20
starke Mann beschützt die Familie nach außen. Hier gilt es, mit dem             2.3 Bekämpfung geschlechterspezifischer Gewalt        22
vorliegenden Gleichstellungsaktionsplan aktiv gegen solche Rollen-              2.4 Geschlechtergerechte Gesundheit                   23
stereotypen vorzugehen, festgefahrene Strukturen aufzubrechen und               2.5 Gendergerechte Bildung und Erziehung              25
damit ein deutliches Zeichen für eine gleichberechtigte Teilhabe aller          2.6 Abbau von Geschlechterstereotypen im
Menschen zu setzen.                                                                 Sportbereich                                      33
                                                                                2.7 Abbau von Geschlechterstereotypen im
„Culture eats strategy for breakfast1“. Dieses Zitat verdeutlicht, dass             Kulturbereich                                     36
Stadtspitze, Führungskräfte und Beschäftigte an einem Strang ziehen             2.8 Geschlechtergerechte Bau- und Stadtplanung        40
müssen, um Gleichstellung zu erreichen. Ein deutliches Bekenntnis               2.9 Städtepartnerschaften und internationale
dazu und ein ausgeprägter politischer Wille, zusammen mit vielen                    Kooperationen                                     43
Fürsprecher*innen sind unerlässlich um eine Veränderung der Stadt-
kultur zu erreichen.

1
    Peter Drucker – „Die Kultur verspeist die Strategie zum Frühstück“

                                                                          2
1. Eine geschlechtergerechte Stadtverwaltung
Kommunen wirken nach außen, durch Angebote für ihre Bürger*innen, aber auch nach innen, über Prioritätensetzung in der Personal- und Organi-
sationsentwicklung. Ziel ist es, die Stadt zu einer fairen und geschlechtergerechten Arbeitgeberin zu machen und damit auch die Qualität der kom-
munalen Dienstleistungen zu verbessern. Auf der Grundlage des Frauenförderplans und der Gender Mainstreaming Strategie als verbindliches
Prinzip der Personal- und Organisationsentwicklung arbeitet die Stadt Nürnberg am Abbau von bestehenden Ungleichheiten.

1.1 Beseitigung von Unausgewogenheiten auf der Führungsebene

Die Herausforderungen im Bereich der Personalplanung nehmen laufend zu. Im Rahmen eines Strategieprojekts werden seitens des Personal-
amts passende Lösungen entwickelt. Im Fokus stehen dabei auch die Themen „Strategische und operative Personalplanung“ und „Personalrekru-
tierung / Attraktive Arbeitgeberin / Personalentwicklung / Führung“ mit den Teilbereichen Personalgewinnung, -bindung und -entwicklung. Daneben
werden aktuell in einem gesamtstädtischen Arbeitskreis Maßnahmen zur Gewinnung von Menschen mit Migrationshintergrund für die Stadtverwal-
tung erarbeitet. In beiden Bereichen ist im Laufe des Jahres 2019 mit Ergebnissen zu rechnen. Es soll deshalb im Rahmen des Gleichstellungsak-
tionsplans den Projekten und Arbeitskreisen nicht vorgegriffen werden. Ggf. ist zu einem späteren Zeitpunkt eine Ergänzung seitens des Personal-
amts möglich.

  Ziel/e                   Maßnahme/n                      Zeitplan                     Zuständigkeit   Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                            (finanziell /
                                                                                                                                            personell)
  Mehr Frauen (auch        Fortführung des Mentoring-      Planung, Konzeption, Orga-   PA              Anzahl der Mentees und Men-         ca. 20.000 EUR
  Frauen mit Migrations-   programms für Frauen:           nisation: ab Juli 2018                       tor*innen                           für externe Be-
  hintergrund) für Füh-    3. Programmdurchlauf                                                                                             gleitung
  rungspositionen ge-                                      Ausschreibung: ab Herbst                     Evaluation der Erfolgswirksamkeit
  winnen                                                   2018                                         in Kooperation mit Hochschule /
                                                           Programmlaufzeit: Februar                    Universität
                                                           2019 bis Mai 2021

  Stärkung von Frauen      Einrichtung eines Netzwerks     4 Netzwerktreffen im Jahr    Fb              Anzahl der Teilnehmerinnen          Mit bestehenden
  in Führungspositionen    für Frauen in Führungspositi-                                                                                    Ressourcen
                           onen bei der Stadt Nürnberg

                                                                              3
Ziel/e                     Maßnahme/n                        Zeitplan                     Zuständigkeit       Indikatoren                          Ressourcen
                                                                                                                                                   (finanziell /
                                                                                                                                                   personell)
Initiierung und Stär-      Lockerer Erfahrungsaus-           Regelmäßig                   2. BM, Ref. VI      Anzahl der Teilnehmerinnen           Mit bestehenden
kung eines Netzwerks       tausch bei Treffen mit weibli-                                                                                          Ressourcen
für weibliche Füh-         chen Führungskräften (Ken-
rungskräfte im jeweili-    nenlernen, Erfahrungen und
gen Geschäftsbereich       Probleme austauschen, Hil-
                           festellungen geben)
                           Zum Teil mit Themenschwer-
                           punkten und mit teilweiser
                           Unterstützung von PA

Männliche und weibli-      Förderung von Leitungsnach-       Bei zu besetzenden Stellen   J/B2- Abtei-        Die Leitungsstellen in der OKJA      Mit bestehenden
che Fachkräfte sind in     wuchs in den Einrichtungen;                                    lungsleitungen      sind zu je 50% mit Pädagoginnen      Ressourcen
der Leitungsebene im       gezielte Ansprache von Pä-                                     und Bereichslei-    und Pädagogen besetzt
J/B2 paritätisch vertre-   dagog*innen je nach Stellen-                                   tung
ten                        bedarf

Mehr Frauen in Füh-        Führen mit reduzierter Ar-        Laufend                      Ref. VI mit allen   Anzahl / Prozentzahl der Füh-        Mit bestehenden
rungspositionen im         beitszeit (sensibilisieren, un-                                Dienststellen       rungskräfte mit reduzierter Ar-      Ressourcen
Ref. VI                    terstützen, Möglichkeiten                                                          beitszeit im Geschäftsbereich Ref.
                           schaffen), da insbesondere                                                         VI
                           Frauen oft mit reduzierter Ar-
                           beitszeit arbeiten

Die Anzahl von Frauen      Entwicklung und Durchfüh-         2018 ff                      KuF                 Anteil von Frauen in Führungspo-     Mit bestehenden
in Führungspositionen      rung von Maßnahmen zur                                                             sitionen im Vergleich zu 2016        Ressourcen
im KuF ist erhöht          Zielerreichung, z.B. Mento-
                           ringprogramme, gezielte An-
                           sprachen usw.

                                                                               4
1.2 Abbau von Rollenstereotypen

Geschlecht spielt in vielen Bereichen nach wie vor eine große Rolle, z.B. bei der Berufswahl, bei Fragen von Vereinbarkeit von Beruf und Privatle-
ben, bei der Benennung öffentlicher Plätze oder aber bei der Verwendung geschlechtergerechter Sprache. Der Stadt Nürnberg ist es ein Anliegen
auch innerhalb der Verwaltung über vielfältige Maßnahmen Benachteiligungen aufgrund des Geschlechts und/oder anderer Kategorien abzu-
bauen, Rollenstereotype zu vermindern und Diskriminierung entgegenzuwirken.

  Ziel/e                    Maßnahme/n                      Zeitplan                Zuständigkeit     Indikatoren                        Ressourcen
                                                                                                                                         (finanziell /
                                                                                                                                         personell)
  Abbau von Geschlech-      Jährliche Organisation und      ab 2019                 PA, Fb - An-      Anzahl der weiblichen bzw. männ-   zusätzliche Per-
  terstereotypen bei der    Durchführung des Girls´ und                             sprechpartner     lichen Nachwuchskräfte nach        sonalressourcen
  Ausbildungswahl           Boys´ Day bei der Stadtver-                             für Männer, mit   Ausbildungsberufen                 bei PA notwen-
                            waltung                                                 beteiligten                                          dig
                                                                                    Dienststellen
                            Integration des Boys´ Day ab
                            2019 durch PA

                            Gezielte Ansprache des je-      Daueraufgabe            PA, Fb            Anzahl der weiblichen bzw. männ-   noch unklar
                            weils „untypischen“ Ge-                                                   lichen Nachwuchskräfte nach
                            schlechts bei der Präsenta-                                               Ausbildungsberufen
                            tion der Ausbildungsberufe
                            im Internet sowie in Broschü-
                            ren

  Väter nutzen stärker      Väterbefragung.                 2019                    Fb - Ansprech-    Befragung ist durch geführt, Er-   Mit bestehenden
  und länger die Möglich-   Evaluation der letzten 5                                partner für       gebnisse liegen vor und werden     Ressourcen
  keit der Elternzeit bei   Jahre; Zufriedenheit der Vä-                            Männer, PA        veröffentlicht bzw. bewertet und
  der Stadt                 ter mit organisatorischem                                                 ggf. weiterverfolgt.
                            und persönlichem Ablauf

  Männer im Erzieherbe-                                     2019                    Fb – Ansprech-    Austauschgruppe ist implemen-      Mit bestehenden
  ruf stärken.              Eine Austauschgruppe für                                partner für       tiert, wird regelmäßig genutzt     Ressourcen
  Es besteht die Möglich-   männliche Erzieher bei der                              Männer, J                                            Fb, J
  keit zu kollegialem       Stadt ist gegründet und in-
  Austausch                 stalliert.

                                                                           5
Ziel/e                   Maßnahme/n                      Zeitplan                     Zuständigkeit    Indikatoren                          Ressourcen
                                                                                                                                            (finanziell /
                                                                                                                                            personell)
Berücksichtigung des     Klärung mit Orga als zustän-    Zum nächsten Ausschrei-      NüBad mit OrgA   Ausschreibungstext                   Offen. Für den
geschlechterspezifi-     dige Dienststelle, ob der As-   bungszeitpunkt                                                                     Ausschrei-
schen Aspekts bei der    pekt- „Weibliches Personal                                                    Tatsächliche Umsetzung und ggf.      bungsprozess
Ausschreibung von        reinigt den Damenbereich-                                                     Vorgehen bei Nichterfüllung          werden kaum
Reinigungsleistungen     männliches Personal reinigt                                                                                        höhere Kosten
                         den Herrenbereich“ mit in die                                                                                      als üblich erwar-
                         Ausschreibung aufgenom-                                                                                            tet
                         men werden kann oder wie
                         sich ein solches Vorgehen fi-
                         nanziell darstellt

Einsatz von weiblichen   Erhöhung des Anteils weibli-    Im Rahmen anstehender        NüBad mit PA     Ausschreibungstext                   Offen
Personal für den Frau-   cher Fachkräfte                 Stellenbesetzungsverfahren
enbadetag und den                                                                                      Bewerberinnenzahl
Frauensaunatag si-       Einsatzplanung prüfen und       Im Rahmen der Einsatzpla-
cherstellen              ggf. anpassen                   nung                                          Einstellung einer Mitarbeiterin

                         Klärung mit PA, mit welchen     November 2018: weitere Ab-
                         Beschäftigungsformen die        stimmungen mit PA
                         gezielte Suche und Beschäf-
                         tigung von Frauen für den
                         genannten Einsatz möglich
                         ist
Personalauswahl:         Ausschreibungstexte können      Mittelfristig                BCN Unterstüt-   Anteil von bisher in der Personal-   Mit bestehenden
Gewinnung und Aus-       darauf geprüft werden, ob sie                                zung PA          auswahl benachteiligter Gruppen      Ressourcen
wahl der Mitarbeiten-    u.U. Barrieren für bestimmte                                                  in Stellenbesetzungen
den; mehr männliche      Bewerber*innen-Gruppen
Mitarbeiter im BCN       aufbauen

                         Auf Teamzusammensetzung
                         als ein wichtiges Kriterium
                         bei der Personalauswahl
                         achten

                                                                           6
Ziel/e                     Maßnahme/n                       Zeitplan                    Zuständigkeit       Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                                (finanziell /
                                                                                                                                                personell)
Die Anzahl der Männer      Entwicklung und Durchfüh-        2018 ff                     KuF                 Verhältnis Männer und Frauen bei    Mit bestehenden
bei den Beschäftigten      rung von Maßnahmen zur                                                           den Beschäftigten im Vergleich zu   Ressourcen
im Kulturbereich ist er-   Zielerreichung, Beteiligung                                                      2016
höht. Das Verhältnis       am Boys‘ Day usw.
Männer und Frauen
wird angeglichen.

Preisgerichte sind pari-   Änderung der Satzung, z.B.       Änderung der Satzung des    Ref. VI             Anteil von Frauen (Zielquote von    Mit bestehenden
tätisch besetzt            Beirat Bildende Kunst (BBiK)     BBiK im Laufe dieses GAPs                       50 %)                               Ressourcen

Paritätische Besetzung     Bei der Besetzung von Gre-       Laufend                     BgA, alle           Anteil von Frauen                   Mit bestehenden
von Gremien                mien und Arbeitsgruppen soll                                 Dienststellen                                           Ressourcen
                           auf ein möglichst paritäti-
                           sches Geschlechterverhältnis
                           geachtet werden

                           Bei der Besetzung von Vor-       Laufend                     Stadtratsfraktio-   Anteil von Frauen                   Mit bestehenden
                           ständen und Aufsichtsräten                                   nen                                                     Ressourcen
                           der städtischen Tochterge-
                           sellschaften soll auf ein mög-
                           lichst paritätisches Ge-
                           schlechterverhältnis geachtet
                           werden

                                                                             7
1.3 Vereinbarkeit von Privatleben und Beruf

Seit 01.01.2018 sind die Dienststellen angehalten, alle vakanten Führungspositionen mit Hilfe des im März 2017 vom Personal- und Organisati-
onsausschusses verabschiedeten Leitfadens „Führen mit reduzierter Arbeitszeit“ zu betrachten, ob eine Wiederbesetzung mit reduzierter Arbeits-
zeit oder in Jobsharing möglich ist. Auf Grundlage des Ergebnisses soll in den Stellenausschreibungen bei Führungsstellen künftig eine transpa-
rentere und fundiertere Feststellung zu der erforderlichen Arbeitszeit, hinsichtlich des Mindeststundenumfangs und der Arbeitszeitverteilung, ge-
troffen werden können. Einige Dienststellen haben bereits ein besonderes Augenmerk auf Führen mit reduzierter Arbeitszeit gelegt und dienststel-
leninterne Maßnahmen ergriffen.

Das Personalamt bot im Fortbildungsprogramm der Städteakademie ausgewählte Fortbildungen und Seminare in Teilzeit an. Die Resonanz war
jedoch gering und dieses Angebot scheint nicht das geeignete Format darzustellen, um Teilzeitbeschäftigte zu qualifizieren. Daher sollen zukünftig
digitalisierte Lernangebote die Präsenzveranstaltungen ergänzen.

  Ziel/e                   Maßnahme/n                         Zeitplan            Zuständigkeit     Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                        (finanziell /
                                                                                                                                        personell)
  Steigerung des An-       Entwicklung von Rahmenbe-          Ab 2019             PA                Anteil der Führungskräfte mit re-   Noch unklar
  teils der Führungs-      dingungen / Modelle, die Füh-                                            duzierter Arbeitszeit
  kräfte mit reduzierter   ren mit reduzierter Arbeitszeit
  Arbeitszeit              ermöglichen

                           Berücksichtigung des Themas        Ab 2019             PA                Anteil der Führungskräfte mit re-   Noch unklar
                           „Arbeiten und Führen in Teil-                                            duzierter Arbeitszeit
                           zeit“ bei Fortbildungen und
                           Seminaren im Bereich Perso-
                           nalentwicklung

                           Der Baustein ist als festes Ele-   ab 2019             PA                Anzahl der teilnehmenden Füh-       Noch unklar
                           ment der zukünftigen Füh-                                                rungskräfte
                           rungskräftequalifizierungen
                           der Stufen 2 (Arbeitstitel „Per-
                           sonalarbeit im Dienststellenall-
                           tag“) und 3 vorgemerkt. Ziel ist
                           eine verbindliche Teilnahme
                           der Führungskräfte

                                                                         8
Ziel/e                  Maßnahme/n                        Zeitplan                       Zuständigkeit        Indikatoren                        Ressourcen
                                                                                                                                                 (finanziell /
                                                                                                                                                 personell)
Bessere Vereinbar-      Etablierung von digitalen Lern-   Ab 2019                        PA                   Anzahl der Teilnehmenden           noch unklar
keit von Privatleben    angeboten.
und Beruf               Die digitalen Lerneinheiten
                        werden aus mehreren, kurzen
                        Modulen bestehen, die ein
                        zeitlich flexibles Lernen er-
                        möglichen sollen.

Weiterführung und       Schaffung/Etablierung ver-        Je nach Stand der bisheri-     Alle Dienststellen   Anzahl der angebotenen und ge-     Es ist mit erhöh-
Ausbau der gender-      schiedener Arbeitszeitmodelle     gen Etablierung kurzfristige   und Eigenbe-         lebten Arbeitszeitmodelle          ten Ressourcen-
gerechten Personal-                                       und längerfristiges Vorge-     triebe des Ge-                                          bedarf bei der
politik im Geschäfts-   besondere Berücksichtigung        hen und stetiger Entwick-      schäftsbereichs      spezielle Fördermaßnahmen für      Einführung
bereich 2. BM           der beruflichen Weiterentwick-    lungsprozess                   2. BM                Mitarbeitende                      neuer Modelle
                        lungsmöglichkeiten in den ver-                                                                                           zu rechnen -
                        schiedenen Arbeitszeitmodel-                                                                                             nach Etablie-
                        len von Mitarbeitenden                                                                                                   rung ist mit einer
                                                                                                                                                 deutlichen Ver-
                                                                                                                                                 ringerung zu
                                                                                                                                                 rechnen

Männliche und weibli-   Modell „Führen mit reduzierter    Laufend                        J/B2- Abteilungs-    Die Wünsche von Vereinbarkeit      mit bestehenden
che Pädagog*innen       Arbeitszeit“ gezielt kommuni-                                    leitungen und Be-    können zu mind. 75% verwirklicht   Ressourcen
in Leitungsstellen      zieren; systematische Anspra-                                    reichsleitung        werden
können Familienar-      che und Unterstützung be-
beit (Elternzeit und    troffener Mitarbeitende
pflegerische Verant-
wortung) vereinbaren

Förderung von Füh-      Begleiteter Prozess zur Orga-     Fortlaufend                    Gh/L                 erfolgreiche Erprobung des Mo-     Mit bestehenden
rung mit reduzierter    nisationsentwicklung, Führen                                                          dells                              Ressourcen
Arbeitszeit im Gh       mit reduzierter Arbeitszeit zu                                   in Zusammenar-
                        ermöglichen als Grundlage für                                    beit mit PA
                        eine stärkere Berücksichti-
                        gung dieses Modellverfahrens
                        bei Stellenbesetzungsverfah-
                        ren

                                                                              9
Ziel/e                   Maßnahme/n                       Zeitplan           Zuständigkeit    Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                  (finanziell /
                                                                                                                                  personell)
Förderung von Füh-       Modell „Führen mit reduzierter   Fortlaufend        UwA              Anteil der Führungskräfte mit re-   Mit bestehenden
ren mit reduzierter      Arbeitszeit“ gezielt kommuni-                                        duzierter Arbeitszeit bei UwA       Ressourcen
Arbeitszeit bei UwA      zieren                                              in Zusammenar-
                                                                             beit mit PA

Förderung der Ver-       Teilnahme an Telearbeit          fortlaufend        SpS              Anzahl der Teilnehmenden            Mit bestehenden
einbarkeit von Privat-                                                                                                            Ressourcen
leben und Beruf bei      Förderung von Elternzeit für
SpS                      Väter

                         Teilnahme am Mentoringpro-
                         gramm

                                                                        10
1.4 Ausbau von Gender- und Diversitykompetenz auf allen Ebenen

Gender- und Diversitykompetenz bedeutet, sich die (sozialen) Wirkmechanismen von Geschlecht und anderen Kategorien wie beispielsweise
Herkunft, Alter oder Behinderung bewusst zu machen, mögliche vorhandene Ausgrenzungsmechanismen und Chancenungleichheiten zu prüfen
und im eigenen beruflichen Verantwortungsbereich kompetent und diskriminierungsfrei tätig zu sein. Um die theoretische und methodische Kom-
petenz stadtweit zu stärken wird eine Reihe von Maßnahmen angeboten.

  Ziel/e                   Maßnahme/n                      Zeitplan            Zuständigkeit    Indikatoren                     Ressourcen
                                                                                                                                (finanziell /
                                                                                                                                personell)
  interkulturelle Kompe-   Ausdehnung der Fortbil-         ab 2020             PA               Anzahl der Teilnehmenden        Noch unklar
  tenz als wichtige        dungen zu Gender und In-
  Schlüsselqualifikation   terkultureller Kompetenz
  städtischer Mitarbei-    auf mehr Mitarbeitende (ba-
  tende erhöhen            sierend auf dem Konzept
                           Xenos PIK).

                           Das Qualifizierungskonzept
                           ist fester Bestandteil des
                           Fortbildungsprogramms der
                           Städteakademie (N-
                           400000).

                           Die Zahl der Teilnehmen-
                           den sinkt kontinuierlich, da-
                           her ist eine verstärkte „Wer-
                           bung“ im Rahmen von „Be-
                           ratungsgesprächen“ not-
                           wendig.

                                                                      11
Ziel/e                   Maßnahme/n                      Zeitplan        Zuständigkeit   Indikatoren                          Ressourcen
                                                                                                                              (finanziell /
                                                                                                                              personell)
Erhöhung der Diversity   Integration eines Bausteins     ab 2019         PA, Fb          Anzahl der teilnehmenden Füh-        noch unklar
Kompetenz der Füh-       zu Gender und Interkultu-                                       rungskräfte
rungskräfte              reller Kompetenz bei den
                         Führungskräftequalifizie-
                         rungen

                         Der Baustein ist als festes
                         Element der zukünftigen
                         Führungskräftequalifizie-
                         rungen der Stufen 2 (Ar-
                         beitstitel „Personalarbeit im
                         Dienststellenalltag“) und 3
                         vorgemerkt

                         Entwicklung eines digitalen
                         Lernmoduls in Kooperation
                         mit Fb

                         Ziel ist eine verbindliche
                         Teilnahme der Führungs-
                         kräfte

Verschränkung der        Einführung eines Diversity-     Bis 2020        Fb, PA          Der Diversity-Stempel wird im        Mit bestehenden
Schulungen, die im       Stempels, der Schulungen                                        Fortbildungsprogramm der Städ-       Ressourcen
Themenbereich Diver-     mit Diversity-Dimension                                         teakademie verwendet
sity angesiedelt sind    kennzeichnet

                         Treffen aller Akteur*innen,     Bis 2020        Fb, PA          Ein Treffen aller Akteur*innen hat   Mit bestehenden
                         die Schulungen im Bereich                                       stattgefunden                        Ressourcen
                         Diversity anbieten

                         Entwicklung eines Grundla-      Bis 2020        Fb, PA          Der Baustein Diversity wurde ent-    Mit bestehenden
                         gen-Diversity-Bausteins                                         wickelt                              Ressourcen

                                                                    12
Ziel/e                    Maßnahme/n                    Zeitplan                    Zuständigkeit       Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                            (finanziell /
                                                                                                                                            personell)
                          Anwendung des Diversity-      Bis 2020                    Fb, PA              Der Baustein Diversity findet An-   Mit bestehenden
                          Bausteins in den Schulun-                                                     wendung in den Seminaren            Ressourcen
                          gen

Diskriminierungsfreie     Antidiskriminierungssemi-     laufend                     MRB/Bildung         Zahl der durchgeführten Semi-       Mit bestehenden
Stadtverwaltung           nare mit Baustein Diversity                                                   nare                                Ressourcen und
                          in der Verwaltung                                                                                                 Honorarkräften

Es bestehen Diversity-    Angebot bekannt machen:       2019 und 2020               MRB, Fb             Das Angebot ist bekannt             Mit bestehenden
Kurzschulungen spezi-     Intranet                                                                                                          Ressourcen
ell zugeschnitten auf     Fortbildungsprogramm                                                          Das Angebot wird nachgefragt
die Bedürfnisse der je-   Newsletter Querblick
weiligen Dienststellen    Anschreiben an Dienststel-
                          lenleitungen

Aspekte und Inhalte       Workshops zu Gender und       Im Zwei-Jahres-Rhythmus     Ref. VI             Anzahl der Teilnehmenden            Mit bestehenden
von „Gender und           Diversity                                                                                                         Ressourcen
Diversity“ sind präsent                                                                                                                     ggf. Honorare für
und vertieft                                                                                                                                externe Refe-
                                                                                                                                            rent*innen

Thema „Gender und         Ansprechpartner*innen in      2018                        Ref. VI mit allen   Namentliche Nennung von min-        Mit bestehenden
Diversity“ ist in den     Dienststelle benennen.                                    Dienststellen       destens einer Ansprechperson        Ressourcen
Dienststellen stärker     Kontakt zum/zur Ansprech-                                                     pro Dienststelle
verbreitet und bekannt    partner*in im Referat

                          Ausweitung vorgenannter       Umsetzung ab 2019           Fb mit den Ge-      Teilnahme an Koordinierungs-        Mit bestehenden
                          Maßnahme auf andere Ge-                                   schäftsberei-       gruppe Gender                       Ressourcen
                          schäftsbereiche und deren                                 chen                Netzwerk für Austausch und Fra-
                          Dienststellen                                                                 gen

Gender-Checklisten        Fortschreibung der Gender-    Im Laufe dieses GAPs bzw.   Ref. VI, Stpl, H    Vorliegen der aktualisierten        Mit bestehenden
wurden angepasst          Checklisten für Stadtpla-     laufend                                         Checkliste                          Ressourcen
                          nung und Hochbau / Nut-
                          zer*innenkreis erweitern

                                                                            13
Ziel/e                    Maßnahme/n                   Zeitplan             Zuständigkeit   Indikatoren                        Ressourcen
                                                                                                                               (finanziell /
                                                                                                                               personell)
Weiterführung und         Schulungen und Infos zu      Bis Ende 2020        2. BM           Fortbildung findet statt           Mit bestehenden
Ausbau der genderge-      geschlechtergerechte Spra-                                                                           Ressourcen
rechten Personalpolitik   che
im Bereich 2. BM

Gender Budgeting fin-     Durchführung einer Fach-     Bis Ende 2019        Fb              Fortbildung findet statt           Mit bestehenden
det Anwendung in aus-     veranstaltung „Gender                                                                                Ressourcen
gewählten Dienststel-     Budgeting“ in der Koordi-
len                       nierungsgruppe Gender                                             Kennzahlen liegen vor und finden
                                                                                            Anwendung
                          Entwicklung und Erprobung
                          von Kennzahlen für Gender
                          Budgeting für ausgewählte
                          Dienststellen

                                                                       14
1.5 Antidiskriminierung

Diskriminierung bezeichnet eine Benachteiligung aufgrund von Kategorien wie Geschlecht, ethnischer oder sozialer Herkunft, Religion oder Welt-
anschauung, Alter, Behinderung, sexueller Orientierung oder Geschlechtsidentität. Auch innerhalb der Stadtverwaltung gibt es das klare Bekennt-
nis für Chancengleichheit und Gleichberechtigung einzutreten und jeder Form von Diskriminierung entgegen zu wirken. In die Entwicklung von
gezielten Maßnahmen werden auch die Erfahrungen der Beschäftigten eingebunden.

 Ziel/e                     Maßnahme/n                    Zeitplan                       Zuständigkeit   Indikatoren                      Ressourcen
                                                                                                                                          (finanziell /
                                                                                                                                          personell)
 Diskriminierungsfreie      Auswertung nach Ge-           jährlich                       GPR, Fb, GSBV   Vorlage der Auswertung bei der   Mit bestehen-
 Vergabe der Leistungs-     schlecht, Teilzeit und Grad                                                  Betrieblichen Kommission der     den Ressour-
 orientierten Bezahlung     der Behinderung                                                              Stadt Nürnberg nach § 18 TVöD    cen
                                                                                                         (Leistungsentgelt)

 Überarbeitung und Neu-     Überarbeitung hinsichtlich    Bis Ende 2019                  Fb, Pr          Vorliegen einer überarbeiteten   Mit bestehen-
 auflage der Broschüre      Empfehlungen zur Umset-                                                      Broschüre                        den Ressour-
 „Sie und Er - nur so ist   zung der sogenannten Drit-                                                                                    cen
 es fair“                   ten Option und Leichten
                            Sprache

 Sichtbarmachung des        Teilnahme mit einem Infor-    Im Zwei-Jahres-Rhythmus        PA, Fb          Stand am CSD                     Mit bestehen-
 städtischen Bekenntnis-    mationsstand am Chris-                                                                                        den Ressour-
 ses zu Vielfalt und        topher-Street-Day (CSD)                                                                                       cen
 Diversität auch im Be-
 reich sexuelle Orientie-
 rung und Identität

 Ein Arbeitskreis für       Angebot im Intranet aus-      Bis Ende 2018 bei Bedarf       Fb              Netzwerktreffen werden angebo-   Mit bestehen-
 LSBTI-Beschäftigte ist     schreiben und durchführen     Etablierung eines Netzwerks,                   ten                              den Ressour-
 eingerichtet                                             danach fortlaufend                             Teilnahme an den Netzwerktref-   cen
                                                                                                         fen

                                                                            15
1.6 Geschlechtergerechte Gesundheit

Männer und Frauen reagieren auf Umwelt und Krankheiten unterschiedlich – und dieser Unterschied verändert sich stetig. So haben sie einen
unterschiedlichen Blick auf ihre Gesundheit und messen präventiven Gesundheitsfürsorgeangeboten unterschiedliche Bedeutung bei. Diese Er-
kenntnisse sollen bei der Gestaltung von Arbeitsbereichen und den Angeboten des betrieblichen Gesundheitsmanagements stärkere Berücksichti-
gung finden.

  Ziel/e                Maßnahme/n                      Zeitplan               Zuständigkeit    Indikatoren                        Ressourcen
                                                                                                                                   (finanziell /
                                                                                                                                   personell)
  Männer nehmen an      Mehr Männer für Gesund-         Daueraufgabe           PA               Anteil der Männer an Maßnahmen     noch unklar
  Angeboten des Be-     heitsangebote gewinnen                                                  des Betrieblichen Gesundheits-
  trieblichen Gesund-                                                                           managements ist gestiegen
  heitsmanagements      maßgeschneiderte Qualifizie-
  (BGM) teil            rungsangebote für Männer

                        Fortführung der Messgeräte-
                        wochen in Kooperation mit
                        der AOK

                        Verstetigung der bewegten
                        Pause in den Dienststellen;
                        Gewinnung von Männern als
                        „Bewegungsbotschafter“ für
                        die Dienststellen

                        Spezielle Angebote für Män-     Jährlich               Fb - Ansprech-   Beteiligung der männlichen Ange-   Kooperation mit
                        ner bei der städtischen Ge-                            partner für      stellten an den Angeboten der      PA/BGM & an-
                        sundheitswoche initiieren,                             Männer           Gesundheitswoche steigt            deren Institutio-
                        ausprobieren, einführen. ggf.                                                                              nen
                        quotierte Anmeldelisten anle-
                        gen                                                                                                        Kosten externe
                                                                                                                                   Referenten

                                                                       16
Ziel/e                   Maßnahme/n                    Zeitplan           Zuständigkeit     Indikatoren                        Ressourcen
                                                                                                                               (finanziell /
                                                                                                                               personell)
Erhalt und weiterer      Stärkere Berücksichtigung     Fortlaufend        Gesamt Gh, alle   Anteil von Frauen und Männern in   Mit bestehenden
Ausbau der besonders     des Genderaspekts bei Stel-                      Bereichsleitun-   besonders gendersensiblen Auf-     Ressourcen
gendersensiblen Auf-     lenbesetzungen (wo möglich                       gen               gabenbereichen
gabenbereiche durch      und notwendig)
stärkere geschlechts-                                                                       Anzahl der Teilnehmenden
spezifische Diversifi-
zierung der Personal-
struktur

                                                                     17
2. Eine geschlechtergerechte Stadtgesellschaft
Gleichberechtigte Partizipation ist die Grundlage für eine geschlechtergerechte Stadtgesellschaft. Alle Einwohner*innen in Nürnberg sollen sich
wohl fühlen und gleichberechtigt am Stadtleben teilnehmen können. Festgefahrene Geschlechterstereotypen müssen mit Maßnahmen in unter-
schiedlichen Lebensbereichen aufgebrochen werden. Um zur Chancengleichheit und Gleichberechtigung aller Menschen beizutragen, soll jeder
Form von Diskriminierung, nicht nur Aufgrund des Merkmals Geschlecht, entgegengetreten werden. Auch die Rolle, die Gender, das soziale Ge-
schlecht, in den Bereichen Gewalt, Gesundheit, Bildung, Kultur, Sport und Bau- und Stadtplanung nach wie vor spielt, muss weiterhin berücksich-
tigt werden.

2.1 Abbau von Rollenstereotypen

Geschlecht spielt in vielen Bereichen nach wie vor eine große Rolle, sei es bei der Berufswahl, in der Werbung, Kunst, Kultur, Musik, bei der Be-
nennung öffentlicher Plätze oder aber bei der Verwendung geschlechtergerechter Sprache. Die Stadt Nürnberg trägt über unterschiedliche Maß-
nahmen dazu bei, Benachteiligungen aufgrund des Geschlechts und/oder anderer Kategorien abzubauen, Rollenstereotype zu vermindern und
Diskriminierung entgegenzuwirken. Damit wird ein aktiver Beitrag zur Chancengleichheit aller Bürger*innen geleistet.

  Ziel/e                   Maßnahme/n                     Zeitplan                  Zuständigkeit    Indikatoren                        Ressourcen
                                                                                                                                        (finanziell /
                                                                                                                                        personell)
  Mehr Frauen in politi-   Durchführung von politischen   2018 bis 2020             Fb               1x jährlich Aktion zur Förderung   Mit bestehenden
  schen Ämtern             Veranstaltungen für Frauen                                                von Frauen in politischen Ämtern   Ressourcen
                           beispielsweise Speed-Dating
  Beitrag zum Abbau        mit Politikerinnen der Kom-
  von Rollenstereotypen    munal-, Landes-, Bundes-
                           oder Europaebene

                                                                          18
Ziel/e                    Maßnahme/n                     Zeitplan              Zuständigkeit    Indikatoren                      Ressourcen
                                                                                                                                 (finanziell /
                                                                                                                                 personell)
Ausgewogenes Ge-          Erstellung einer Vorschlags-   Bis Ende 2018         Fb               Vorliegen der Vorschlagsliste    Mit bestehenden
schlechterverhältnis      liste für Geo mit bedeuten-                                                                            Ressourcen
bei Benennung öffent-     den weiblichen Persönlich-
licher Straßen, Plätzen   keiten
und Brücken
                          Straßenbenennungen in          laufend               Geo              Anteil von Frauen und Männer,    Mit bestehenden
                          neuen Wohngebieten erfol-                                             die durch neue Straßenbenen-     Ressourcen
                          gen geschlechterparitätisch                                           nungen gewürdigt werden

                          Geschlechtersensible The-      laufend               Geo              Anteil von Frauen und Männer,    Mit bestehenden
                          menfestlegung für neue                                                die durch neue Straßenbenen-     Ressourcen
                          Wohngebiete                                                           nungen gewürdigt werden

Männer nehmen ihre        2. Nürnberger Väterwoche       April/Mai 2019        Fb – Ansprech-   Besuch der Angebote und Veran-   Mit bestehenden
Erziehungsverantwor-                                                           partner für      staltungen                       Ressourcen
tung wahr und sind in                                                          Männer mit
ihrer Rolle als Vater                                                          AK Väter in
gestärkt                                                                       Nürnberg

Männer gestalten ihr      Internationaler Männertag      2019 ff.              Fb - Ansprech-   Veranstaltung(en) finden statt   Kooperation mit
Leben – frei von Rol-     19.11                                                partner für                                       Netzwerk Jun-
lenerwartungen und        Veranstaltung zu Gleichbe-                           Männer                                            gen und Män-
Zwängen                   rechtigung und positivem                                                                               nerarbeit
                          Männlich sein

                          Kampagne zu/gegen männli-      2019                  Fb - Ansprech-   Kampagnenidee ist entstanden     mit Netzwerk
                          che/n Rollenklischees                                partner für      und umgesetzt                    Jungen und
                                                                               Männer                                            Männerarbeit

                                                                          19
2.2 Antidiskriminierung

Diskriminierung bezeichnet eine Benachteiligung aufgrund von Kategorien wie Geschlecht, ethnischer oder sozialer Herkunft, Religion oder Welt-
anschauung, Alter, Behinderung, sexueller Orientierung oder Geschlechtsidentität, Sprache. Ziel der städtischen Antidiskriminierungspolitik ist es,
für die Stärkung der Chancengleichheit und Gleichberechtigung aller Menschen einzutreten und jeder Form von Diskriminierung oder gruppenbe-
zogener Menschenfeindlichkeit entgegen zu wirken. Der Schutz vor Diskriminierung kann sowohl das Verbot von Benachteiligung beinhalten als
auch die gezielte Förderung von benachteiligten Personen oder Gruppen. Wichtig hierbei ist, die Lebensrealitäten der Bürger*innen spezifisch zu
erfassen, um Bedarfe zu identifizieren und gezielte Maßnahmen ergreifen zu können.

  Ziel/e                    Maßnahme/n                       Zeitplan                         Zuständigkeit     Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                                    (finanziell /
                                                                                                                                                    personell)
  Diskriminierungsarme      Verstetigung der Arbeit          laufend                          MRB               Reaktionszeit nach Kontaktauf-      Mit bestehenden
  Gesellschaft              der/des Beauftragten für Dis-                                                       nahme < 5 Arbeitstage               Ressourcen
                            kriminierungsfragen; Inter-                                                                                             (eine VZ-Stelle)
                            vention und Prävention

  LSBTI-Geflüchtete         Installierung eines Arbeits-     Einrichtung des Arbeitskrei-     Fb – Koordinie-   Anzahl der Treffen 2-3x jährlich    Mit bestehenden
  sind geschützt vor Dis-   kreises Flucht und LSBTI         ses bis Mitte 2018 – Treffen     rungsstelle       Anzahl der erreichten               Ressourcen und
  kriminierung und Ge-                                       dann fortlaufend 2-3x jährlich   LSBTI             Akteur*innen aus LSBTI und          bereits vorhan-
  walt                                                                                                          Fluchtkontext                       denen Netzwer-
                                                                                                                Umsetzung von Maßnahmen, die        ken
                                                                                                                zum Abbau der Diskriminierung
                                                                                                                von LSBTI-Geflüchteten beitragen

  Umsetzung der Studie      2x jährlich Treffen der betei-   2x jährlich fortlaufend          Fb – Koordinie-   Anzahl der durchgeführten Sitzun-   Mit bestehenden
  „Sexuelle Selbstbe-       ligten Fachbereiche                                               rungsstelle       gen                                 Ressourcen
  stimmung in der Kom-                                                                        LSBTI
  mune“                     Newsletter mit relevanten                                                           Anzahl der durchgeführten Veran-
                            Terminen und Informationen                                                          staltungen/Aktionen
                            an den Fachbereichskreis

                            Umsetzung von Aktionen der
                            Fachbereiche und der Koor-
                            dinierungsstelle

                                                                                 20
Ziel/e                     Maßnahme/n                       Zeitplan                   Zuständigkeit     Indikatoren                          Ressourcen
                                                                                                                                              (finanziell /
                                                                                                                                              personell)
Plakataktion zur Sexu-     Umsetzung der Plakataktion       Bis Ende 2018              Fb – Koordinie-   Erstellung des Plakats               Mit bestehenden
alaufklärung an Schu-                                                                  rungsstelle                                            Ressourcen
len und in Jugendein-                                                                  LSBTI, IPSN       Versand des Plakats an Schulen
richtungen

Durchführung von öf-       Aktionen an Gedenktagen          2 x jährlich fortlaufend   Fb – Koordinie-   Anzahl der Veranstaltungen           Mit bestehenden
fentlichen Aktionen                                                                    rungsstelle                                            Ressourcen
und Veranstaltungen        Einzelveranstaltungen zu in-                                LSBTI
zum Themenbereich          haltlichen Schwerpunkten
Lesben, Schwule, Bi-
Trans- und Intersexu-
elle (LSBTI)

Berücksichtigung des       Mitarbeit in der lokalen Anti-   Fortlaufend                Fb – Koordinie-   Berücksichtigung des Themenbe-       Mit bestehenden
Themas LSBTI in der        diskriminierungsstrategie                                   rungsstelle       reichs in den lokalen Strategien     Ressourcen
lokalen Antidiskriminie-                                                               LSBTI             und Strategiepapieren
rungsarbeit

Aneignung von Kom-         Schulungen zur Zivilcourage      Mittelfristig              BCN/BZ            Anteil von Teilnehmenden             Mit bestehenden
petenzen sich in vielen                                                                                                                       Ressourcen
Lebenssituationen an-
gemessen gegen Be-
nachteiligungen einzu-
setzen

Bekämpfung von Ras-        Zielgruppenspezifische Un-       2018 bis 2020              SHA               Es stehen je 50 Plätze in den Jah-   Mit bestehenden
sismus und Diskrimi-       terkünfte für Geflüchtete ent-                                                ren 2018 bis 2020 zur Verfügung      Ressourcen
nierung                    stehen

Im Aktionsplan zur         Besondere Bedürfnisse der        2018 bis 2020              SHA/Inklusions-   Bei Bedarf werden spezifische        Mit bestehenden
Umsetzung der Behin-       Geschlechter werden als                                     beauftragte       Maßnahmen formuliert und umge-       Ressourcen
dertenrechtskonven-        Querschnittsthema bei Maß-                                                    setzt
tion der Vereinten Na-     nahmen für die Handlungs-
tionen (UN-BRK) sind       felder berücksichtigt
geschlechtsspezifische
Aspekte berücksichtigt

                                                                                21
2.3 Bekämpfung geschlechterspezifischer Gewalt

Geschlechterspezifische Gewalt ist Gewalt, der Menschen aufgrund ihres Geschlechts ausgesetzt sind. Sie verletzt das Grundrecht auf Leben,
Freiheit, Sicherheit und Würde. Geschlechterspezifische Gewalt ereignet sich täglich, in unterschiedlichen Formen wie häusliche Gewalt, sexuali-
sierte Gewalt oder Menschenhandel. Im November 2016 haben das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) und
das Bundeskriminalamt (BKA) zum ersten Mal gemeinsam eine kriminalstatistische Auswertung zur Gewalt in Partnerschaften vorgelegt, die be-
legt, dass es meist Frauen sind (82%), die von Partnerschaftsgewalt betroffen sind.
Der Großteil der Opfer von Menschenhandel innerhalb und außerhalb der EU sind Frauen und Mädchen. Laut einem statistischen Arbeitspapier
zum Menschenhandel von Eurostat (2015) waren in den Jahren 2010-2012 80 % der registrierten Opfer von Menschenhandel Frauen und Mäd-
chen; 69 % der Opfer wurden sexuell ausgebeutet.

  Ziel/e                   Maßnahme/n                       Zeitplan               Zuständigkeit     Indikatoren                        Ressourcen
                                                                                                                                        (finanziell /
                                                                                                                                        personell)
                           Durchführung einer Anti-Ge-      Bis November 2019      Fb mit dem AK     Durchführung der Veranstaltungs-   Mit bestehenden
                           waltwoche im Rahmen des                                 verbesserte In-   reihe                              Ressourcen
  Bekämpfung ge-
                           Internationalen Tags gegen                              tervention ge-
  schlechterspezifischer
                           Gewalt an Frauen (25. No-                               gen häusliche
  Gewalt
                           vember)                                                 Gewalt

                           Verstetigung des 2015 einbe-     Laufend                Fb                Zahl der jährlichen Sitzungen      Mit bestehenden
                           rufenen Arbeitskreises „Ge-                                                                                  Ressourcen
                           flüchtete Frauen in Nürnberg“

                           Einrichtung eines Arbeitskrei-   2018 bis 2020          MRB/Fb            Beteiligung der Akteur*innen       Mit bestehenden
                           ses Menschenhandel mit re-                                                                                   Ressourcen
                           levanten Akteur*innen Nürn-
                           bergs                                                                     Anzahl der Treffen des Arbeits-
                                                                                                     kreises
  Bekämpfung von Men-      Durchführung von Arbeits-
  schenhandel              kreistreffen 2x jährlich
                                                                                                     Anlassbezogene Veranstaltungen
                           Ggf. Durchführung von Fort-                                               werden durchgeführt
                           bildungen/inhaltlichen Veran-
                           staltungen und Erstellung
                           von Informationsmaterialien

                                                                            22
2.4 Geschlechtergerechte Gesundheit

Männer und Frauen reagieren auf Umwelt und Krankheiten unterschiedlich – und dieser Unterschied verändert sich stetig. Daher wird in der Medi-
zin und Gesundheitsförderung die Notwendigkeit der Berücksichtigung des Geschlechts immer deutlicher. Neben dem biologischen hat auch das
soziale Geschlecht eine entscheidende Bedeutung. In der Gendermedizin steht die Beschäftigung mit dem durch das soziale Umfeld und Rollen-
zuschreibungen zugewiesenen Geschlecht im Zentrum des Interesses. Diese Erkenntnisse sollen sowohl in strukturellen Gestaltung von Rahmen-
bedingungen und Erfassung und Bewertung von Krankheitsbildern Eingang finden, als auch bei der Planung und Durchführung praktischer Ge-
sundheitsangebote.

  Ziel/e                    Maßnahme/n                      Zeitplan                     Zuständigkeit    Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                              (finanziell /
                                                                                                                                              personell)
  Gendersensible Ge-        alle Auswertungen finden ex-    Fortlaufend                  Gh/GF-Gf/GBE     Berichte liegen in entsprechender   Mit bestehenden
  sundheitsberichterstat-   plizit gendersensibel statt,                                                  Auswertung vor                      Ressourcen
  tung                      zum Bsp. Todesursachen-
                            statistik, Schuleingangsun-
                            tersuchung, weitere kleinräu-
                            mige Datenauswertungen
  Verbesserung der Jun-     Entwicklung einer Gesamt-       Projekt mit Gesamtlaufzeit   Gh/L-Stab        Die Stelle ist eingerichtet         Externe Projekt-
  gen- und Männer-          strategie „Jungen- und Män-     von 36 Monaten ab Novem-                                                          mittel aus dem
  gesundheit in Nürnberg    nergesundheit in Nürnberg“      ber 2018                                      Eine Strategie wurde erarbeitet     PrävG
                                                                                                          und liegt vor
                            Einrichtung einer Koordinie-
                            rungsstelle Männergesund-                                                     Inanspruchnahme (TN Anzahl)
                            heit
                                                                                                          Bekanntheit der Angebote
                            Entwicklung und Umsetzung
                            von ressortübergreifenden                                                     Verstetigung der Angebote
                            Ansätzen zur Entwicklung in-
                            einandergreifender lebensla-
                            genspezifischer gesund-
                            heitsbezogener Angebote

                            Gründung eines Netzwerks        Ab 11/2018                   Fb - Ansprech-   Netzwerk besteht und regelmä-       8 WAS
                            Jungen- und Männergesund-       3 Jahre                      partner für      ßige Treffen finden statt
                            heit in Nürnberg im Rahmen                                   Männer
                            des Modellprojekts Nürnberg
                            mit TK und Gh

                                                                             23
Ziel/e                    Maßnahme/n                       Zeitplan                       Zuständigkeit      Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                                 (finanziell /
                                                                                                                                                 personell)
Gender Mainstreaming      Systematische Berücksichti-      Fortlaufend für alle Maßnah-   Gesamt Gh, ins-    Genderbezogene Struktur der         Mit bestehenden
in allen Angeboten von    gung des Genderaspekts in        men                            besondere          Teilnehmenden an den Angebo-        Ressourcen
Gh                        den Angeboten des Gesund-                                       Gh/Gf-Gf           ten zur Gesundheitsförderung und
                          heitsstudios und auch bei                                       Gh/Inf-FSG         Beratung im Verhältnis zur poten-
                          den Aktivitäten der stadtteil-                                  Gh/MD-SpDi         tiellen Nutzer*innenstruktur
                          bezogenen Gesundheitsför-
                          derung

                          Beratung für alle Ge-
                          schlechtsidentitäten in der
                          Fachstelle für sexuelle Ge-
                          sundheit und dem SpDi

Zugang zu (mutter-        Fortführungen der Medizini-      Fortlaufend                    Gh/MD-Asyl         Stellenplanmäßige Absicherung       Mit bestehenden
sprachlicher) Gesund-     schen Fachstelle/Flüchtlinge                                    In Kooperation     zur Fortführung der Medizinischen   Ressourcen
heitsversorgung und       mit Fachstelle Trauma mit                                       mit weiteren ex-   Fachstelle mit Fachstelle Trauma
-förderung für Geflüch-   besonderer Berücksichti-                                        ternen Part-
tete                      gung der gendersensiblen                                        ner*innen          Bedarfsentsprechende Behand-
                          Versorgung                                                                         lungszahlen von Geflüchteten in
                                                                                                             medizinischer und psychothera-
                          Genderadäquate Personal-                                                           peutischer Behandlung
                          ausstattung
                                                                                                             Behandlungszahlen nach Ge-
                                                                                                             schlecht

                                                                                                             Zusammensetzung der Beschäf-
                                                                                                             tigten nach Geschlecht
                          Weltmännertag 03.11.             11/2018                        Fb - Ansprech-     Veranstaltung findet statt          Kooperation mit
Männer nehmen die         Thema Gesundheit                                                partner für                                            Netzwerk Jun-
Fürsorge für ihre Ge-     Veranstaltung(en) zu Män-                                       Männer             Männer nutzen die Angebote bzw.     gen und Män-
sundheit wahr             nergesundheit                                                                      Veranstaltung                       nerarbeit & Ver-
                                                                                                                                                 ein Männer-
                          Aktion/Kampagne                  Öffentlichkeitsarbeit, evtl.                                                          gesundheit
                          - z.B. Movember                  2019

                                                                                24
2.5 Gendergerechte Bildung und Erziehung

Geschlecht spielt in der Bildung eine nach wie vor große Rolle und ist zudem bedeutsam für die Studien- und Berufswahl von Jugendlichen. Be-
nachteiligungen in der Bildung aufgrund des Geschlechts werden oft in Kombination mit anderen Kategorien wie soziale Herkunft, Alter, Behinde-
rung und ethnische Herkunft wirksam. Hier ist es Ziel, mit gendersensibler Bildung und Erziehung dazu beizutragen, Rollenstereotype abzubauen
und Diskriminierung entgegenzuwirken.

  Ziel/e                 Maßnahme/n                       Zeitplan               Zuständigkeit     Indikatoren                       Ressourcen
                                                                                                                                     (finanziell /
                                                                                                                                     personell)
  Lernförderung für      Ausgleich geschlechtsspezifi-    schuljahresbezogen     SchA, 3. BM       Verbesserung in den Leistungs-    Mit bestehenden
  Schüler*innen          scher Benachteiligung                                                     nachweisen                        Ressourcen
                         sowie Begabtenförderung
                         durch das Förderprogramm                                                  Zahl und Art der Förderangebote
                         MSRG („Mehr Schulerfolg an
                         Realschulen und Gymna-
                         sien) an kommunalen Real-
                         schulen und Gymnasien

                         Ausgleich geschlechtsspezifi-    schuljahresbezogen     SchB (MSBS-       Leistungen in den Abschlussprü-   Mit bestehenden
                         scher Benachteiligung sowie                             Schulen: WS,      fungen                            Ressourcen
                         Begabtenförderung durch                                 BfS)
                         das Förderprogramm MSBS
                         („Mehr Schulerfolg an berufli-
                         chen Schulen“)

                         Implementierung von berufs-      schuljahresbezogen     SchB (BS)         Verbesserung der schulischen      Mit bestehenden
                         sprachlichem Förderunter-                                                 Leistungen                        Ressourcen
                         richt an BS (Einrichtung von
                         Förderunterrichten zur Ver-
                         besserung der Sprachkom-
                         petenz der Schüler*innen)

                                                                           25
Ziel/e                   Maßnahme/n                      Zeitplan                       Zuständigkeit     Indikatoren                           Ressourcen
                                                                                                                                                (finanziell /
                                                                                                                                                personell)
Förderung einer nicht-   Förderung geschlechtsunty-      schuljahresbezogen             SchA, SchB        Beratungslehrkräfte stehen als        Mit bestehenden
traditionellen Berufs-   pischer Berufswahlentschei-                                                      persönliche Ansprechpartner*in-       Ressourcen
wahl                     dungen im Rahmen des                                                             nen zur Verfügung
                         Übergangsmanagements
                         Schule – Ausbildung, insbe-                                                      Die Schule pflegt Schnittstellen zu
                         sondere bei den Berufsfach-                                                      wichtigen Akteur*innen wie der
                         schulen                                                                          BIZ, der Agentur für Arbeit u.a.

                         Schaffung eines schulinter-                                                      Das Themenfeld „Berufliche Bil-
                         nen Pools an Unternehmen,                                                        dung“ wird fächerübergreifend ge-
                         Firmen für entsprechende                                                         staltet (schulinternes Curriculum)
                         Praktika, Ausbildungsplätze
                                                                                                          Veränderung der Anzahl der SuS,
                                                                                                          die eine jeweils „untypische“ Aus-
                                                                                                          bildung eingehen

                         Gezielte Bewerbung              Jährliche Umsetzung, jeweils   SchA, SchB        Erfassung der teilnehmenden           Mit bestehenden
                         und Diskussion der Angebote     zum Termin des Girls´ und      (in Kooperation   „Girls and Boys“. Erstellung von      Ressourcen
                         des Girls'- und des Boys´-      Boys´ Day                      mit Fb und PA)    Vergleichszahlen
                         Days im Unterricht an den
                         Allgemeinbildenden Schulen                                                       Nachbereitung des Girls’ und
                                                                                                          Boys‘ Day im Unterricht
                         Teilnahme von Multiplika-
                         tor*innen oder ggf. Gruppen /                                                    Multiplikator*innen:
                         Klassen an den Angeboten                                                         - Anzahl der Teilnehmenden
                                                                                                          - Erfassung der „Breite“ der Multi-
                                                                                                          plikator*innenwirkung (Wie viele
                                                                                                          SuS/Klassen wurden beraten?)

                                                                                                          - Feedbackkultur zu den ge-
                                                                                                          schlechtsspezifischen Veranstal-
                                                                                                          tungen und Weiterleitung der Er-
                                                                                                          gebnisse an SchA/SchB zur Wei-
                                                                                                          terarbeit

                                                                           26
Ziel/e                  Maßnahme/n                       Zeitplan                          Zuständigkeit   Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                               (finanziell /
                                                                                                                                               personell)
Erhöhung der Gender-    Erweiterung der Gender-          SpS: Fortbildung in Koopera-      SpS             SpS: Fortbildung in der Verwal-     Mit bestehenden
kompetenz bei Lehr-     kompetenz durch Fachtagun-       tion mit PA für die Mitarbeiter                   tung von SpS im 1. Halbjahr         Ressourcen
kräften, Verwaltungs-   gen, Fortbildungen für Leh-      und Mitarbeiterinnen von                          2019, anschließend im Abstand
mitarbeitenden und      rer*innen, Verwaltungsmitar-     SpS alle 2 Jahre                                  von ca. 2 Jahren, dann auch mit
Nachwuchskräften        beiter*innen, Nachwuchs-                                                           dem Blick auf Diversity und damit
                        kräfte, Berufseinsteiger*in-                                                       verbundenen Chancen
                        nenseminar BEST,
                        Gendergerechter Lehrmitte-
                        leinsatz und Unterrichtsent-
                        wicklung

                        Berufseinsteiger*innen-          BEST-Modul Lehren in kultu-       IPSN            Rückmeldungen der Teilnehmen-       Mit bestehenden
                        seminar BEST, Fokus wird         rell diversen Schulklassen,                       den                                 Ressourcen
                        gelegt auf die verschiedenen     jährlich
                        Diversitätsmerkmale und de-                                                        Teilnahmezahlen an verwandten
                        ren Zusammenwirken, d.h.                                                           Themen
                        die Effekte der Intersektiona-
                        lität auf Handlungsansätze in                                                      Rückmeldungen in den Führungs-
                        kulturell diversen Klassen-                                                        kräfte-Modulen
                        zimmer

                        Fachtagung „Bildungschan-        Tagungsreihe: in Koopera-         IPSN            Rückmeldungen der Teilnehmen-       Mit bestehenden
                        cen durch Diversity-Kompe-       tion mit der FAU, alle zwei                       den                                 Ressourcen
                        tenz“; die Konsequenzen von      Jahre
                        verschiedenen Diversitäts-                                                         Aufnehmen der Themen in die
                        merkmalen auf Bildungs-                                                            Lehrkräftefortbildung
                        chancen werden jeweils in
                        den Vordergrund einer Ta-                                                          Anfragen der Schulen nach SchiLf
                        gung gestellt

                                                                             27
Ziel/e                  Maßnahme/n                      Zeitplan                          Zuständigkeit   Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                              (finanziell /
                                                                                                                                              personell)
Erhöhung der Gender-    Lehrkräftefortbildungen, gen-   Abrufbare Angebote: für Kol-      IPSN            Zahl und Breite der nachgefragten   Mit bestehenden
kompetenz bei Lehr-     dergerechter Lehrmittelein-     legien                                            Themen                              Ressourcen
kräften, Verwaltungs-   satz und Unterrichtsentwick-
mitarbeitenden und      lung; aufgrund der zuneh-
Nachwuchskräften        menden Diversität in Schulen
                        entwickelt sich der Schwer-
                        punkt auf das Zusammenwir-
                        ken verschiedener Merkmale
                        wie bspw. Gender und ethni-
                        sche Herkunft und/oder Reli-
                        gion

Erhöhung der Gender-    Führungskräftequalifizierung    Führungskräftequalifikation:      IPSN            Führungskräftequalifikation:        PA für Refe-
kompetenz bei Füh-      durch Module zu Gender-         Wertschätzende Kommuni-                           Zahl und Rückmeldungen der          rent*innen-Ho-
rungskräften in Schu-   kompetenz in den Grund-         kation im Leitungsalltag, jähr-                   Teilnehmenden                       norare
len                     und Aufbaukursen an den         lich
                        kommunalen Schulen (Real-                                                         Diversity in der Teamentwicklung:
                        schulen, Gymnasien, Berufs-     Diversity in der Teament-                         Zahl und Rückmeldungen der
                        schulen)                        wicklung, Juli 2018                               Teilnehmer/innen

                        Methoden der wertschätzen-      Verweis auf diesbezügliche
                        den Kommunikation im Hin-       Angebote von PA
                        blick auf zunehmende Vielfalt
                        in Schulklassen, die unge-
                        achtet des Geschlechts, der
                        ethnischen Herkunft und Re-
                        ligion wirksam sind, v.a. ge-
                        waltfreie Kommunikation

                                                                            28
Ziel/e                  Maßnahme/n                       Zeitplan              Zuständigkeit        Indikatoren                        Ressourcen
                                                                                                                                       (finanziell /
                                                                                                                                       personell)
Ausgleich               Tagung zum Thema Digitali-       Januar 2019           IPSN in Koope-       Konzeptualisierung, Organisation   Mit bestehenden
geschlechtsspezifi-     sierung‚ Vielfalt, Demokra-                            ration mit AK        und Durchführung einer Tagung      Ressourcen und
scher Benachteiligung   tiepädagogik und Digital Citi-                         Frauen für Infor-    zum Thema                          Honorarverträge
                        zenship, unter anderem                                 matik, in der                                           für externe Re-
                        Workshops zu genderspezifi-                            Deutschen Ge-                                           ferent*innen
                        schen Aspekten einer digitali-                         sellschaft für In-
                        sierten Schule und von „Jun-                           formatik
                        gen als Bildungsverlierer“:
                        - Jungen als Beherrscher der
                        Technologie, unter Nichtbe-
                        achtung von Prinzipien von
                        Inklusion
                        - Mädchen als Anwenderin-
                        nen, ohne Zugang zu techno-
                        logischen Kompetenzen

                        Weitere Fortbildungen und                              IPSN/SPN             Durchführung weiterer Veranstal-   Mit bestehenden
                        SchiLf zu einzelnen Aspek-                                                  tungen                             Ressourcen und
                        ten des Themas nach der                                                                                        Honorarverträge
                        Tagung                                                                                                         für externe Re-
                                                                                                                                       ferent*innen
                        Genderkompetenzschu-                                   IPSN in Koope-       Durchführung des Seminars          Mit bestehenden
                        lung/Fortbildung zur Ge-                               ration mit SchA                                         Ressourcen und
                        schlechterdiskussion                                                                                           Honorarverträge
                                                                                                                                       für externe Re-
                                                                                                                                       ferent*innen
Ausgleich               Entwicklung von Förderin-        schuljahresbezogen    IPSN, SchA,          Nachweis der einsatzfähigen För-   Mit bestehenden
geschlechtsspezifi-     strumenten zur Prävention                              SchB                 derinstrumente                     Ressourcen
scher Benachteiligung   von „Jungen als Bildungsver-
                        lierer“

                        Entwicklung von Fortbil-         Ab Herbst 2018        IPSN                 durchgeführte Veranstaltungen      Mit bestehenden
                        dungsveranstaltungen zum                                                    mit Zahl und Rückmeldungen der     Ressourcen und
                        Thema „Jungen als Bildungs-                                                 Teilnehmenden                      Honorare für ex-
                        verlierer“                                                                                                     terne Refe-
                                                                                                                                       rent*innen

                                                                          29
Ziel/e                     Maßnahme/n                       Zeitplan                      Zuständigkeit   Indikatoren                         Ressourcen
                                                                                                                                              (finanziell /
                                                                                                                                              personell)
Bereitstellung und be-     Erweiterung der schulischen      Demografischer Wandel und     3. BM, SchA     Bedarfsorientierte Schulraument-    Mit bestehenden
darfsgerechte Entwick-     Maßnahmen für die ganztä-        ggf. neue rechtliche Rah-                     wicklungsplanung                    Ressourcen
lung der ganztägigen       gige Schulkinderbetreuung        mensetzungen (Rechtsan-
Schulkinderbetreuung       (z. B. offene und gebundene      spruch auf Ganztagsbetreu-                    Schulentwicklung und Ausbau der
                           Ganztagsschule) zur besse-       ung im Grundschulalter) ma-                   Angebote
                           ren Vereinbarkeit von Privat-    chen laufende Planungen
                           leben und Beruf.                 und jährliche Anpassungen                     Abstimmung mit der Jugendhilfe-
                           Angesichts des demografi-        erforderlich (Masterplan                      planung
                           schen Wandels und eines          ganztägige Schulkinderbe-
                           ggf. Rechtsanspruchs auf         treuung und BIC)
                           Ganztagsbetreuung im
                           Grundschulalter (abgestimmt
                           mit den Betreuungsangebo-
                           ten von J)

Förderung der Zusam-       Die Koordinierungsgruppe         schuljahresbezogen            SchA, SchB,     Anzahl der gemeinsam erarbeite-     Mit bestehenden
menarbeit der Schulen      Kulturelle Bildung, Sport in                                   SpS             ten Maßnahmen/Angebote:             Ressourcen
(insbesondere der          Schule und Verein in Koope-                                                    Konzeptionelle Weiterentwicklung
Schulen mit Ganztags-      ration mit dem BLSV                                                            der Angebotsstruktur. Erweiterung
angeboten) mit Sport-,     entwickelt und erweitert die                                                   der Teilnahmemöglichkeiten
Freizeit- und Kulturein-   Angebotsstruktur für die
richtungen                 Schulen. Jungen und Mäd-                                                       Veränderung der Teilnahmezahl:
                           chen werden ermutigt,                                                          Messbar gesteigerte Bereitschaft
                           gleichermaßen auch an                                                          von Jungen und Mädchen an ent-
                           Sport und Kulturaktivitäten                                                    sprechenden Angeboten teilzu-
                           teilzunehmen, die traditionell                                                 nehmen
                           dem anderen Geschlecht zu-
                           geschrieben werden.                                                            Messung des Standes der körper-
                                                                                                          lichen Fitness (vorher/nachher)

                                                                              30
Ziel/e                    Maßnahme/n                      Zeitplan                           Zuständigkeit   Indikatoren                       Ressourcen
                                                                                                                                               (finanziell /
                                                                                                                                               personell)
Mehr Männer in Fort-      Zielgruppengerechte Ange-       Mittelfristig über Programm-       BCN/BZ          Anzahl der Teilnehmer             Vorhandene
bildungen                 bote erstellen mit Umsetzung    planungsprozess und Aufbau                                                           bzw. beantragte
                          der BCN-Zielgruppenkonzep-      der Bildungsberatung                                                                 Ressourcen und
                          tion (junge Suchende,                                                                                                Drittmittel
                          Newcomer + Deutsch lernen)

Mehr Frauen in Fortbil-   Zielgruppengerechte Ange-       Mittelfristig über Programm-       BCN/BZ          Anzahl der Teilnehmerinnen        Vorhandene
dungen im Bereich         bote erstellen mit Umsetzung    planungsprozess und Aufbau                                                           bzw. beantragte
MINT                      der BCN-Zielgruppenkonzep-      der Bildungsberatung                                                                 Ressourcen und
                          tion (MINT)                                                                                                          Drittmittel; zu-
                                                                                                                                               sätzliche/r Pro-
                                                                                                                                               grammplaner*in
                                                                                                                                               im Bereich
                                                                                                                                               MINT

Ausgleich geschlech-      „Jungs als Bildungsverlierer“   Mittelfristig über Programm-       BCN/BZ          Anzahl der teilnehmenden Jungen   0,5 VK Kurspla-
terspezifischer Be-       Zielgruppengerechte Ange-       planungsprozess (mit Aufbau                                                          ner*in E9
nachteiligung             bote (#Campus 16+)              der Marke)

Bildungswesen             Erweiterung des Angebots        Kurzfristig realisierbar bei zu-   BCN/StB         Erhöhung des Anteils kompeten-    0,5 VK z.B.Me-
Frühkindliche Betreu-     „Bücherzwerge – gezielte Le-    sätzlichem Personal                                ter Leser*innen                   dienpädagog*in,
ung                       seförderung von Anfang an!“                                                                                          Bibliothekar*in,
                          auf andere Standorte von                                                                                             Fachange-
Die Leseförderung bil-    BCN/StB übertragen                                                                                                   stellte*r für Me-
det durch die Entwick-                                                                                                                         dien- und Infor-
lung kompetenter Le-                                                                                                                           mationsdienste
ser*innen die Grund-
lage für Genderge-
rechtigkeit von Klein
an

                                                                               31
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