Kinder- und Jugendprogramm - Auf dem Weg zu einem kohärenten Jugendschutz - VBGF/ARPS
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Eidgenössisches Departement des Innern EDI
Tabakpräventionsfonds TPF
Kinder- und Jugendprogramm
Auf dem Weg zu einem kohärenten Jugendschutz
Programme pour l’enfance et la jeunesse
En chemin vers une protection de la jeunesse cohérente
Informationsaustausch mit Vertreter*innen der Kantone
Séance d’information avec des responsables cantonaux
18.6.2020
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Das Kinder- und Jugendprogramm
Le Programme pour l’enfance et la jeunesse
Kontext Contexte
Zweck Raison d'être
Ziele Objectifs
Mission Mission
Prinzipien Principes
Konsequenzen Conséquences
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Wo stehen wir? Où en sommes-nous?
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Was wissen wir? Que savons-nous?
Der Einstieg in den Konsum erfolgt massgeblich vor L’entrée en consommation a lieu essentiellement
dem 25 Lebensjahr avant 25 ans
Normativität: Tabakkonsum ist ein Normativité: La consommation de tabac est une
gesellschaftliches, nicht nur ein Public Health- question de société et pas uniquement un problème
Problem de santé publique
Eine «rauchfreie» Jugend ist möglich Une jeunesse «libre de fumée» est possible
Es braucht… Il faut…
…ein breites Engagement der Zivilgesellschaft …un engagement large de la société civile et
und der Zielgruppen des groupes cible
…eine Kombination von verhaltens- und …une combinaison d’approches structurelle et
verhältnispräventiven Ansätzen comportementale
…Koordination innerhalb und zwischen …une coordination à l’interne et entre la
Forschung, Policy und Praxis recherche, les politiques et la pratique
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Zweck des Programms Raison du programme
Bundesverfassung Constitution fédérale
Anspruch der Kinder und Jugendliche auf Droit des enfants et des jeunes à une
besonderen Schutz ihrer Unversehrtheit und protection particulière de leur intégrité et à
auf Förderung ihrer Entwicklung. l'encouragement de leur développement.
TPFV OFPT
Effizienter Einsatz der Mittel zur Verminderung Utilisation efficace des ressources pour réduire
des Tabak- und Nikotinkonsums bei Kinder und la consommation de tabac et de nicotine chez
Jugendlichen. les enfants et les jeunes.
Programm Programme
Koordinierte, zielgerichtete, vernetze, Mesures coordonnées, orientées vers un but,
langfristige Massnahmen. mises en réseau et durables.
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Programmziele Les objectifs du Programme
Vision Vision
Kinder und Jugendliche in der Schweiz führen Les enfants et les jeunes en Suisse mènent
ein Leben frei von Tabak und Nikotin. une vie libre de tabac et de nicotine.
Leitziel Objectif principal
Der Anteil von Rauchenden bei den Jahrgängen unter 25 En 2025, la proportion de fumeurs chez les jeunes de
Jahren ist in der Schweiz 2025 halb so hoch wie 2015. moins de 25 ans est réduite de moitié par rapport à 2015
et ceci dans chaque classe d’âge.
Ziel 1
Stärkung einer salutogenen Lebenswelt Objectif 1
der Kinder und Jugendlichen. Renforcement de milieux de vie
salutogènes pour les enfants et les
Ziel 2 jeunes.
Empowerment der Jugendlichen und
ihnen nahestehender Erwachsener, damit Objectif 2
sie selber für ihr Wohlbefinden aktiv Empowerment des jeunes et des adultes
werden können. qui leurs sont proches leur permettant de
devenir actifs pour leur bien-être.
Ziel 3
Schaffung einer Grundlage für eine Objectif 3
Kooperation über das Thema «Tabak» Mise en place d’une base pour une
hinaus. coopération au-delà de la thèmatique du
Informationsaustausch Kantone 18. Juni 2020 tabagisme.
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Die Programmmission La mission du Programme
Wir tragen dazu bei, dass ein Leben frei von Nous contribuons à rendre une vie libre tabac
Tabak und Nikotin in der Schweiz normal wird, et nicotine normale en Suisse en:
indem wir:
Die Lebenswelten verändern Modifiant les milieux de vie
Die Zivilgesellschaft mobilisieren Mobilisant la société civile
Unser Vorhaben angemessen kommunizieren Communiquant notre projet de manière appropriée
Die verschiedenen Kräfte bündeln Associant les forces disponibles
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Die Prinzipien des Programms Les principes du Programme
Alle Massnahmen des Kinder- und Toutes les mesures du Programme pour l'enfance et la
Jugendprogramms… jeunesse…
binden Kinder, Jugendliche und Zivilgesellschaft als impliquent les enfants, les jeunes et la société civile
Akteure ein (Enabling & Empowerment). en tant qu'acteurs (enabling & empowerment).
fokussieren auf eine Veränderung der se concentrent sur le changement des milieux de
Lebenswelten der Kinder und Jugendlichen und vie des enfants et des jeunes et pas seulement sur
nicht nur der Individuen (salutogene Gesellschaft). les individus (société salutogène).
antworten auf Themen und Herausforderungen der répondent aux thèmes et défis des Settings
Settings (geteilte Zielsetzungen). (objectifs communs).
kommunizieren kohärent, respektvoll und positiv. communiquent de manière cohérente,
respectueuse et positive.
binden verschiedene Partner in die Umsetzung und
Weiterentwicklung ein. impliquent divers partenaires dans la mise en
œuvre et les développements ultérieurs.
werden längerfristig umgesetzt, regelmässig
evaluiert und weiterentwickelt. sont mises en œuvre sur le long terme,
régulièrement évaluées et développées.
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Konsequenzen für Partner*innen Conséquences pour les partenaires
Ihr Engagement geschieht innerhalb verbindlicher Leur engagement s'inscrit dans des conditions-
strategischer und organisatorischer cadres stratégiques et organisationnelles
Rahmenbedingungen. contraignantes.
Sie sind Teil eines gemeinsamen Ganzen, können Ils font partie d'un ensemble commun, peuvent
ihre Kompetenzen gezielt einsetzen, ergänzen und utiliser leurs compétences de manière ciblée, se
verstärken sich gegenseitig. renforcer mutuellement dans la complémentarité.
Sie sind beteiligt an sichtbaren, koordinierten, Ils participent à des mesures visibles, coordonnées,
wissenschaftlich begleiteten, von Kindern & scientifiquement accompagnées et conçues
Jugendlichen mitgestalteten Massnahmen. conjointement avec des enfants et des jeunes.
Sie erhalten Unterstützung bei der Kommunikation Ils reçoivent un soutien en matière de
und durch eine wissenschaftliche Begleitung. communication et à travers l’accompagnement
scientifique.
Sie profitieren von einer längerfristigen Perspektive
und Finanzierungssicherheit. Ils bénéficient d'une perspective sur le long terme et
d'une sécurité de financement.
Ihr Engagement für ein Leben frei von Tabak wird
wahrgenommen und ist wirksamer. Leur engagement en faveur d'une vie sans tabac
Informationsaustausch Kantone 18. Juni 2020 est davantage perçu et est plus efficace.
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Die Massnahmen des Kinder- und Jugendprogramms
Les mesures du Programme pour l’enfance et la jeunesse
Programmstruktur Structure du programme
Massnahmenbereichsverantwortung Responsabilité des domaines de mesures
Aktuelle und zukünftige Massnahmen Mesures actuelles et futures
Nachfolge «Experiment Nichtrauchen» Suite de « Expérience non-fumeur »
Transparency and Truth Transparency and Truth
Fresh Air for free Fresh Air for free
Society Power Network Society Power Network
Nachfolge «cool and clean» Suite de « cool an clean »
System «Utopia» Système « Utopia »
Unterstützungsbereiche Domaines de soutien
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 10Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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Programmstruktur Structure du programme
Programmrealisierung Réalisation du Programme
5 Massnahmenbereiche 5 domaines de mesures
3 Unterstützungsbereiche 3 domaines de soutien
Programmvernetzung Mise en réseau du programme
4 Querschnittsgremien 4 organismes transversaux
Programmleitung Direction du programme
Programmsteuerung Pilotage du programme
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 11Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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Massnahmenbereichsverantwortung Responsabilité domaine de mesures
Aufgabe der MBV Tâches des RDM
Definition von Handlungsfelder, Massnahmen Définition des domaines d'action, des mesures
und Kooperationen et de la coopération
Koordination und Vernetzung im Setting Coordination et mise en réseau dans le setting
Integration und Information Intégration et information
Organisation Organisation
Tandem Tandem
TPF-interne Dossierverantwortung und externe Responsabilité du dossier à l’interne du FPT et
Fachperson expert-e externe
Installation in drei Wellen bis Mitte 2021 Mise en place en trois vagues jusqu'au milieu
de l'année 2021
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 12Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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Massnahmen Mesures
Entwicklung von «Utopia» als zentrale Plattform für Développement d’«Utopia » en tant que plate-forme
die Kommunikation mit Kinder und Jugendlichen centrale de communication avec les enfants et les
und die Vernetzung der Massnahmen jeunes et de mise en réseau des mesures
Massnahmen in fünf Bereichen Familie, Schulen, Mesures dans cinq domaines : famille, école, loisirs,
Freizeit, Sport und Beruf sport et travail
Integration und Weiterentwicklung bestehender Intégration et développement des mesures
Massnahmen (laufende Subventionen) existantes (subventions en cours)
• cool and clean • cool and clean
• Experiment Nichtrauchen • Expérience non-fumeur
• Midnight Sport (?) • Midnight Sport (?)
Förderung neuer, innovativer Massnahmen Promotion d'actions nouvelles et innovantes
• Weiterentwicklung der Ideen aus der «Expedition • Développement des idées issues de l’«Expédition
Utopia» Utopia»
• Lancierung / Integration weiterer Massnahmen • Lancement / Intégration de mesures
supplémentaires
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 13Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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Aktuelle & zukünftige Massnahmen Mesures actuelles et prévues
Legende / Légende
Laufende Massnahme
Mesures en cours
Massnahmenidee Kick-off
Mesures issues du Kick-off
Empfehlung / Recomman-
dation éducation21
Expédition Utopia
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 14Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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Nachfolge «Experiment Nichtrauchen» Suite «expérience non-fumeur»
Mandat AT Mandat AT
Konzept für Nachfolgeangebot für Unterricht Concept pour une nouvelle offre pour l'école
Sek I und II per Herbst 2020 (Sec I et II) d'ici l'automne 2020.
Thematische Öffnung und Konformität mit Ouverture thématique et conformité avec la
Mission KJP, Partizipation mission PEJ, participation
Nutzung von Netzwerk ExNR und Klärung der Utilisation du réseau ExNF et clarification de la
neuen Trägerschaft nouvelle forme d'organisation
Weitere Schritte Prochaines étapes
Entwicklung Angebot Développement de l'offre
Umsetzung Angebot ab Schuljahr 2021/22 Mise en œuvre de l'offre à partir de l'année
Zuerst Sek I, später Sek II scolaire 2021/22
D'abord Sec I, ensuite Sec II
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 15Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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Innovative Massnahmen Mesures innovantes
Lancierung innovativer Massnahmen hervorgehen aus Lancement de mesures innovantes issues de
der «Expedition Utopia» « l'Expédition Utopia »
Transparency and Truth Transparency and Truth
Aufarbeitung kontroverser Themen rund um Tabak und Des jeunes et des spécialistes travaillent sur des sujets
Nikotin durch Jugendliche und Fachpersonen für controversés concernant le tabac et la nicotine en vue
öffentliche Kommunikation d’une communication publique
Suche nach Partner und Start im Herbst 2020 Recherche de partenaires et démarrage en automne
2020
Fresh Air for free
Unterstützung lokaler Engagements für Lebensräume Fresh Air for free
frei von Rauch und Nikotin (Spielplatze, Terrassen, Soutenir les engagements locaux en faveur de milieux
Haltestellen) de vie libre de tabac et de nicotine (aires de jeux,
Einladung zur Gesuchseinreichung Q4 2020 terrasses, arrêts de bus)
Invitation à soumettre des demandes au Q4 2020
Society Power Network
Identifikation und Vernetzung von engagierten Society Power Network
Personen und Organisationen Identification et mise en réseau des personnes et
Einladung zur Gesuchseinreichung Q1 2021 organisations engagées
Invitation à soumettre des demandes au Q1 2021
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 16Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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Integration «cool and clean» Intégration «cool and clean»
Kontext Contexte
20% der Fondseinnahmen im Bereich Sport und 20% des revenus du fonds à investir dans le
Bewegung (= 45% des KJP) domaine du sport et des activités physiques
cool and clean: Vereinssport und Jugend + (= 45% du PEJ)
Sport cool and clean: sport organisé et Jeunesse &
Sport
Integrationsprojekt
Projet d'intégration
2020-2022
Klärungen nach neuer Trägerschaft 2020-2022
Partizipative Weiterentwicklung anhand der Clarification suite au nouveau parrainage
Mission des KJP und Integration ins Programm Développement participatif basé sur la mission
Fokus: Arbeit mit Verbänden und Vereinen für du PEJ et intégration dans le programme
einen Breitensport frei von Tabak und Nikotin Focus : Travailler avec les associations et les
Parallele Weiterführung bisheriger Angebote clubs pour promouvoir un sport de masse libre
de tabac et de nicotine
Poursuite en parallèle des offres existantes
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 17Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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System «Utopia» Système «Utopia»
Plattform, die die Massnahmen, Aktivitäten Plateforme qui rend les mesures, les activités
und Angebote sichtbar und zugänglich macht, et les offres visibles et accessibles, les relie
mit einander verbindet und koordiniert. entre elles et les coordonne.
Aktive Beteiligung der Kinder und Jugendlichen Participation active des enfants et des jeunes
Kommunikations- und Aktivierungsinstrument Outil de communication et d'activation
Mandat Feinheit Mandat Feinheit
Konzept per Herbst 2020 Concept pour l’automne 2020
Klärung der Positionierung im KJP Clarification du positionnement dans le PEJ
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 18Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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Unterstützungsbereiche Domaines de soutien
Wissenschaftliche Begleitung Accompagnement scientifique
Rahmenkonzept Concept cadre
Evaluation, Monitoring, Forschung Évaluation, monitoring, recherche
Wissens- und Grundlagenlieferant Fournisseur de connaissances de base
Kommunikation und Vernetzung Communication et réseautage
Mandat Bernet Relations Mandat Bernet Relations
Unterstützung und Beratung der Soutien et conseils pour la Direction du
Programmleitung programme
Aufbau und Betrieb Basisinstrumente und Création et mise en œuvre d’instruments et de
Basiskanäle canaux de communication de base
Unterstützung, Beratung und Koordination der Soutien, conseil et coordination pour les
Programmpartner*innen partenaires du programme
Vernetzung der Programmpartner*innen (CoP) Mise en réseau des partenaires du programme
(CdP)
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 19Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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Zusammenarbeit und Beitrag der Kantone
Collaboration et contributions des cantons
Regelung gemäss Vereinbarung mit GDK für Réglementation convenue avec la CDS pour le
Programmkonzept (Kapitel 7) projet de programme (chapitre 7)
Grundsätzliche Aufgabenteilung Partage de base des tâches
Beiträge der Kantone im Kinder- und Contributions des cantons au Programme
Jugendprogramm pour l'enfance et la jeunesse
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Programmleitung, Markus Studer und Cédric Gumy 20Eidgenössisches Departement des Innern EDI
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Aufgabenteilung Partage des tâches
Kantone sind zuständig für die Tabakprävention und führen Les cantons sont responsables de la prévention du
hierfür teils kantonaler Programme. tabagisme et certains d'entre eux mènent des programmes
cantonaux à cette fin.
TPF stellt den Kantonen mit dem KJP ein Angebot an
professionellen, wirksamen Tabakpräventions- Avec la PEJ, le FPT met à la disposition des cantons une
massnahmen bereit, die die Kantone zur Umsetzung série de mesures de prévention du tabagisme
bringen können. professionnelles et efficaces qu’ils peuvent mettre en
œuvre.
Finanzierungsgrundsatz KJP
Principe de financement PEJ
TPF: Programmstrukturen und -aktivitäten, Konzeption
und Weiterentwicklung der Massnahmen, FPT : structures et activités du programme, conception
Unterstützungsleistungen et développement des mesures, prestations de soutien
Kantone: Umsetzung, Verbreitung, Verankerung der Cantons : mise en œuvre, diffusion, ancrage des
Massnahmen und Vernetzung des Programms im mesures et mise en réseau du programme dans le
Kanton canton
Unterstützung TPF für kantonale Umsetzung Soutien du FPT pour la mise en œuvre au niveau cantonal
Basisangebot und variabler Umfang der Offre de base et portée variable de la mise en œuvre
Programmumsetzung du programme
Pauschalbeiträge für kantonale Programme Contributions forfaitaires pour les programmes
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Beiträge der Kantone im KJP Contributions des cantons au PEJ
Mitglied der Programmsteuerung (GDK) Membre du pilotage du programme (CDS)
Verankerung, Bekanntmachung und Unterstützung Ancrer, faire connaître et soutenir les mesures au
der Massnahmen auf kantonaler Ebene niveau cantonal (contributions forfaitaires FPT)
(Pauschalbeiträge TPF)
Contributions à la définition des domaines d'action
Inputs für die Definition der Handlungsfelder und die et au développement (ultérieur) des mesures par
(Weiter-)Entwicklung von Massnahmen durch MBV. les RDM.
Vernetzung des KJP im Kanton und Identifikation Mise en réseau du PEJ dans le canton et
von engagierten, unterstützenden Personen und identification de personnes et d'organisations
Organisationen. engagées et soutenantes.
Mitarbeit kantonaler Vertreter*innen bei Collaboration des représentants cantonaux dans
Entwicklungsarbeiten (Projektteam, Ausschuss, des travaux de développement (équipe de projet,
Sounding Board). comité, sounding board).
Ggf. Mitarbeit bei der Bearbeitung übergreifender Le cas échéant, participation à la résolution de
Herausforderungen in den Communities of Practice. problèmes généraux dans le cadre des
Communautés de Pratique.
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Take-home Messages
Das Kinder- und Jugendprogramm (KJP) ist Le Programme pour l'enfance et la jeunesse
ein komplexes Vorhaben das viele (PEJ) est un projet complexe qui doit apporter
Veränderungen mit sich bringen soll. de nombreux changements.
Der Anspruch des KJP ist die Mobilisierung Le but du PEJ est de mobiliser la société
der Zivilgesellschaft, um in Zusammenarbeit civile pour améliorer activement les milieux de
mit Kinder und Jugendlichen deren vie des enfants et des jeunes en coopération
Lebenswelten aktiv zu verbessern. avec eux.
Interessierte Kantone können sich an diesem Les cantons intéressés peuvent participer à
ambitionierten Vorhaben beteiligen und ce projet ambitieux et soutenir activement ses
dessen Massnahmen und Aktivitäten aktiv mesures et activités.
unterstützen.
Le PEJ soutient les cantons engagés par la
Das KJP unterstützt engagierte Kantone durch mise à disposition de mesures efficaces et de
die Bereitstellung wirksamer Massnahmen contributions forfaitaires.
und die Ausrichtung von Pauschalbeiträgen.
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