Kommunale Konferenz Alter und Pflege Sitzung vom 16.05.2018 Ruth Weddeling Kreisverwaltung Borken
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Kommunale Konferenz Alter und Pflege
Sitzung vom 16.05.2018
Ruth Weddeling
Kreisverwaltung Borken
1Pflegebedarfsplanung für den
Kreis Borken
Gliederung
1. Auftrag Pflegebedarfsplanung
2. Auswirkungen der Option „Verbindlichkeitserklärung“
3. Einteilung der Sozialräume
4. Wesentliche Ergebnisse (Pflegebedürftige, Plätze, Personal)
5. Beteiligungsprozess
6. Mögliche Handlungsempfehlungen/weitere Themen
7. Weitere Vorgehensweise
21. Auftrag Pflegebedarfsplanung
2015: erste Pflegebedarfsplanung 2015 durch das Wirtschaftsforschungsinstitut
RWI erstellt
• 10.12.2015: Kreistag beschließt nicht verbindliche Pflegebedarfsplanung
• 2016 / 2017: Umsetzung der Handlungsempfehlungen (u.a. Analyse der
Pflegeberatung und Initiierung von Sozialraumkonferenzen)
2017: Fortschreibung der Pflegebedarfsplanung durch Stabstelle Soziales
2018: Entscheidung Kreistag über Pflegebedarfsplanung
31. Auftrag Pflegebedarfsplanung
Warum überhaupt Bedarfsregelung? - Sinnhaftigkeit
Transparenz und Abstimmung mit allen Beteiligten (inkl.
Bauleitplanung) mit dem Ziel, eine angemessene Versorgungsstruktur
für die Kreisbevölkerung zu schaffen
generelle Vermeidung von Überangeboten
ansonsten Konsequenzen:
a) für vorhandene Einrichtungen
b) Generierung von Zuzügen finanzielle Auswirkungen
42. Auswirkungen der Option
„Verbindlichkeitserklärung“
„normale Planung“ vs. „verbindliche Planung“
Bestandsaufnahme Bedarfsabhängige Förderung für
zusätzliche teil- oder vollstationäre
Bedarfsfeststellung Einrichtungen
Alle 2 Jahre ab 2015 Jährlich
Bedarf Kein Bedarf
Auswahlverfahren Keine Förderung der Investitions-
zwischen verschied. kosten über Pflegewohngeld
Trägern (Ausschreibung)
53. Einteilung der Sozialräume
Sechs Sozialräume im Kreis Borken
64. Wesentliche Ergebnisse – Kreis Borken
(Pflegebedürftige, Platzbedarfe, Personal)
auf Anregung der Städte und Gemeinden aus den Sozialraumkonferenzen 2016 ist für die aktuelle
Pflegebedarfsplanung nun auch eine mittelfristige Prognose bis 2025 berücksichtigt worden
Pflege-
bedürftige 2017 2020 2025 2032 2017-
2032
Summe 12.559 13.303 14.465 15.663 3.104
Platzbedarf 2017 2020 2025 2032
vollstationär -171 -192 148 447
WG-Plätze -65 -24 44 118
Summe -237* -215* 192 565
* Differenz wegen Aufrundungen in vorherigen
Berechnungen
74. Wesentliche Ergebnisse -
Ergebnisse für den Sozialraum Gronau
Pflege-
2017 2020 2025
bedürftige
Summe 1.546 1.622 1.712 167
> Anzahl der Pflegebedürftigen steigt um 10,8%
Platzbedarf 2017 2020 2025
vollstationär 29 -25 0
WG-Plätze -24 -31 -25
Summe 5 -56 -24*
* Differenz wegen Aufrundungen in vorherigen
Berechnungen
84. Wesentliche Ergebnisse
Ergebnisse für den Sozialraum Ahaus, Vreden
Pflege-
2017 2020 2025
bedürftige
Summe 1.944 2.083 2.301 357
> Anzahl der Pflegebedürftigen steigt um 18,3%
Platzbedarf 2017 2020 2025
vollstationär -16 -6 58
WG-Plätze -1 5 17
Summe -17 -1 75
94. Wesentliche Ergebnisse -
Ergebnisse für den Sozialraum Heek, Legden, Schöppingen
Pflege-
2017 2020 2025
bedürftige
Summe 722 739 747 25
> Anzahl der Pflegebedürftigen steigt um 3,5%
Platzbedarf 2017 2020 2025
vollstationär -110 -107 -102
WG-Plätze -6 -4 -2
Summe -115* -111 -104
* Differenz wegen Aufrundungen in vorherigen
Berechnungen
104. Wesentliche Ergebnisse –
Ergebnisse für den Sozialraum Gescher, Stadtlohn, Südlohn, Velen
Pflege-
2017 2020 2025
bedürftige
Summe 1.929 2.024 2.150 222
> Anzahl der Pflegebedürftigen steigt um 11,5%
Platzbedarf 2017 2020 2025
vollstationär -3 -42 -6
WG-Plätze -30 -25 -16
Summe -33 -67 -22
114. Wesentliche Ergebnisse –
Ergebnisse für den Sozialraum Borken, Heiden, Raesfeld, Reken
Pflege-
2017 2020 2025
bedürftige
Summe 2.687 2.877 3.253 566
> Anzahl der Pflegebedürftigen steigt um 21,0%
Platzbedarf 2017 2020 2025
vollstationär -14 67 175
WG-Plätze -54 -45 -27
Summe -69* 22 148
* Differenz wegen Aufrundungen in vorherigen
Berechnungen
124. Wesentliche Ergebnisse –
Ergebnisse für den Sozialraum Bocholt, Isselburg, Rhede
Pflege-
2017 2020 2025
bedürftige
Summe 3.731 3.959 4.301 570
> Anzahl der Pflegebedürftigen steigt um 15,3%
Platzbedarf 2017 2020 2025
vollstationär -58 -79 24
WG-Plätze 49 76 96
Summe -8* -3 120
* Differenz wegen Aufrundungen in vorherigen
Berechnungen
134. Wesentliche Ergebnisse -
Ergebnisse „Platzbedarf in den Sozialräumen“ im Überblick
Anstieg Zahl
Platzbedarf 2017 2020 2025 2032 Pflegebedürftige
2017 - 2025
Bocholt, Isselburg, Rhede -8 -3 120 15,3%
Borken, Heiden, Raesfeld, Reken -69 22 148 21,0%
Gescher, Stadtlohn, Südlohn, Velen -33 -67 -22 11,5%
Ahaus, Vreden -17 -1 75 18,3%
Heek, Legden, Schöppingen -115 -111 -104 3,5%
Gronau 5 -56 -24 10,8%
Kreis Borken insgesamt -237 -215* 192* 565 15,2%
* Differenz wegen Aufrundungen in vorherigen
Berechnungen
144. Wesentliche Ergebnisse
(Personalbedarf im Kreis Borken)
Kreisweite Ergebnisse - Personalbedarf
Personal
in VZÄ 2017 2020 2025 2032 2017-
2032
Summe 3.492 3.797 4.266 4.735 1.243
Personal
2017 2020 2025 2032 2017-
2032
vollstationär 2.372 2.563 2.846 3.095 723
ambulant 1.120 1.234 1.420 1.640 520
Hinzu kommt: - nur 15% der Beschäftigen arbeiten derzeit in Vollzeit
- 40% der Beschäftigten sind 50 Jahre und älter
155. Beteiligungsprozess
Einbeziehung der Akteure:
Nov. 2017: schriftliche Beteiligung der Kommunen,
der Kommunale Konferenz Alter und Pflege,
der AG Wohlfahrtsverbände,
sowie der Nachbarkreise mit der Möglichkeit zur Stellungnahme
18.12.2017: Auftaktveranstaltung für die kreisangehörigen Städte und Gemeinden
Frühjahr 2018: Durchführung von Sozialraumkonferenzen:
18.12.2017 Borken, Reken, Raesfeld, Heiden
10.01.2018 Bocholt, Isselburg, Rhede
22.01.2018 Ahaus/Vreden
07.02.2018 Gronau
05.03.2018 Gescher, Stadtlohn, Südlohn, Velen
12.03.2018 Heek, Legden, Schöppingen
165. Beteiligungsprozess
Einbeziehung der Akteure:
Vorstellung in Fachausschüssen der Städte und Gemeinden:
24.01.2018 Isselburg
25.01.2018 Stadtlohn
07.02.2018 Heek
01.03.2018 Vreden
06.03.2018 Bocholt
07.03.2018 Gemeinsame Veranstaltung für Borken, Raesfeld, Heiden, Reken
21.03.2018 Rhede
02.05.2018 Gescher
07.05.2018 Gronau
175. Beteiligungsprozess
Erkenntnisse aus dem Beteiligungsprozess:
Grundsätzlich wird die Pflegebedarfsplanung bestätigt
Beteiligte sprechen sich für nichtverbindliche Pflegebedarfsplanung aus
Fachkräftemangel ist auch im Kreis Borken eine große Herausforderung
Es gibt zu wenig Kurzzeitpflegeplätze
Sozialraumkonferenzen sind wichtig für Austausch und künftige Sicherstellung einer
bedarfsgerechten Versorgung in den Sozialräumen
Stadtlohn, Legden und Heek identifizieren sich nicht mit ihren Sozialräumen
Stadt Stadtlohn sieht Bedarf für eine weitere vollstationäre Einrichtung in ihrer Stadt
Zu wenig Anbieter für die Inanspruchnahme des Entlastungsbetrags von 125 €
(§ 45 SGB XI)
Unterschiedliche Meinungen zur trägerunabhängigen Pflegeberatung
Die neue Landesregierung wird keine Modellkommunen nach § 123 SGB XI fördern.
186. Mögliche Handlungsempfehlungen/
weitere Themen
Kooperation und Informationsaustausch der Sozialräume
weiterhin fördern
Jährliche Betrachtung der Bedarfe in den einzelnen Sozialräumen
Transparenz über bestehende Angebote für Pflegebedürftige und
deren Angehörigen schaffen:
- Neugestaltung des Internetauftritts des Kreises Borken
- Neuauflage „Wegweiser für das Leben im Alter“ im Herbst 2018
- Transparenz schaffen über niedrigschwellige Betreuungs- und
Entlastungsangebote (125 €)
Bewerbung der Variante „Fix/Flex“ zur Verbesserung der Situation in
der Kurzzeitpflege
Pflegeberatung: Land fördert die Modellkommune Pflege (§ 123
SGB XI) nicht
197. Weitere Vorgehensweise
Entwicklung von Handlungsempfehlungen
Bürgermeisterkonferenz (14.06.2018)
Ausschuss für Arbeit, Soziales und Gesundheit (19.06.2018)
Endfassung der Fortschreibung der Pflegebedarfsplanung
Beschluss im Ausschuss für Arbeit, Soziales und Gesundheit
Beschluss im Kreisausschuss
Beschluss im Kreistag mit Entscheidung Verbindlichkeit ja/nein
bei Nichtverbindlichkeit nächste Pflegebedarfsplanung in 2019
unter Berücksichtigung des neuen Pflegebedürftigkeitsbegriffs
mit den neuen Pflegegraden
20„Vielen Dank
für Ihre Aufmerksamkeit“
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