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Foto: © peterzayda – www.fotolia.de LANDESBETRIEB VERKEHR INFORMATIONEN ZUM GESCHÄFTSBERICHT 2016
Standortübersicht
1
Inhalt
Hamburg
Eimsbüttel Nord Wandsbek
LBV-Kompakt 2016/Zahlen auf einen Blick 2
2
Der Verwaltungsrat 3
Das Jahr 2016: Rückblick und Ausblick 4
Altona 9
5 Projekte und Innovationen im LBV
7 3 Softwareprojekte 6
4
Strategische Projekte
Hamburg Wichtige Projekte für den LBV 8
Mitte
Kunden- und Innovations-Management
Harburg 6 2. Hamburger Verkehrstag 11
8 Bergedorf Unsere Produkte
Verkehrs- und Parkraum-Management 14
Fuhrpark-Management – Dienstleister 16
Fahrzeug-Service 17
Fahrerlaubnis 18
Fahrzeug-Zulassung 22
Elektromobilität 28
Transport- und Genehmigungs-Management 29
1 LBV Hamburg Nord 2 LBV Hamburg Alsterdorf FzS 3 LBV Hamburg Mitte PRM 4 LBV Hamburg Mitte
Arbeit und Leben
Langenhorner Chaussee 491 Bruno-Georges-Platz 2 Kurt-Schumacher-Allee 6 Ausschläger Weg 100
22419 Hamburg 22297 Hamburg 20097 Hamburg 20537 Hamburg Engagement für unsere Beschäftigten 32
Fahrzeug-Service Parkraum-Management
Fahrerlaubnis Fahrerlaubnis
Fahrzeug-Zulassung Fahrzeug-Zulassung Ergebnis der Wirtschaftsprüfung 34
Ausnahmen Herausgeber
Struktur des LBV 35
Geschäftsleitung Landesbetrieb Verkehr, Ausschläger Weg 100, 20537 Hamburg
Recht, strat. Projekte sowie Kunden- Abkürzungsverzeichnis 36
und Innovations-Management Redaktion
Verkehrs-Management Nicole Fischer, Katrin Brardt
Textbeiträge von den Verantwortlichen der Abteilungen des LBV
5 LBV Hamburg West 6 LBV Hamburg Bergedorf 7 LBV Hamburg PRM 8 LBV Hamburg Harburg Kontakt
Tel. +49 40 428 58 4002
Schnackenburgallee 43 Bergedorfer Straße 74 Wexstraße 7 Großmoordamm 61 Fax +49 40 428 58 2021
22525 Hamburg 21033 Hamburg 20459 Hamburg 21079 Hamburg www.lbv.hamburg.de
Fahrerlaubnis Fahrerlaubnis Parkraum-Management Fahrerlaubnis
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Layout & Design
Fahrzeug-Zulassung Fahrzeug-Zulassung Fahrzeug-Zulassung
domin kommunikationsdesign, Kerstin Domin
Fahrzeug-Service
Druck
Gebr. Klingenberg & Rompel in Hamburg GmbH
9 LBV Hamburg West PRM
Osterstraße 116
20259 Hamburg
Parkraum-Management
Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 1
„Ein Kunde ist der wichtigste Besucher in unserem Hause. Er ist nicht von uns abhängig. Wir
sind von ihm abhängig. Er unterbricht unsere Arbeit nicht, sondern er ist Ziel und Zweck
unserer Arbeit. Er ist bei unseren Aufgaben kein Außenstehender. Er ist Teil davon. Wir tun
ihm keinen Gefallen, indem wir uns um ihn kümmern. Er tut uns einen Gefallen, indem er uns
die Möglichkeit dazu bietet.“ Mahatma Ghandi zugeschrieben
Dank
Die LBV-Geschäftsleitung bedankt sich herzlich bei allen Ein besonderer Dank gilt den Mitgliedern des Verwal-
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie Führungskräf- tungsrates und der Behördenleitung für die stets ziel-
ten, die im Jahr 2016 tagtäglich engagiert und verant- führende, ergebnissichernde und vertrauensvolle Zu-
wortungsbewusst unsere Kunden bedient haben, ihrer sammenarbeit, insbesondere auch für das Vertrauen
Arbeit nachgegangen sind und durch ihren Einsatz das hinsichtlich der weiteren Aufgabenübertragung bzgl. der
gute Betriebsergebnis ermöglicht haben. Geschwindigkeits- und Rotlichtüberwachung.
Ein besonderer Dank gilt denen, die durch ein großes
persönliches Mitwirken über das normale Maß hinaus in Hamburg, 10. März 2017
Projekten, der alltäglichen Arbeit oder an anderer Stelle
im LBV die Weiterentwicklung des LBV aktiv im Sinne der
strategischen LBV-Ausrichtung mit unterstützt haben. FREIE UND HANSESTADT HAMBURG
BEHÖRDE FÜR INNERES UND SPORT
Ebenso danken wir unseren Geschäftspartnerinnen und Landesbetrieb Verkehr
-partnern; nur mit gemeinsamem Engagement konnte
das gute Ergebnis erzielt werden. Wir hoffen auf eine
weiterhin gute und produktive Zusammenarbeit in Die Geschäftsleitung
den folgenden Jahren, auch vor dem Hintergrund der
Herausforderungen der weiteren Digitalisierung im Be-
reich der Mobilität.
Die Geschäftsleitung spricht auch dem Personalrat des
LBV für die stets konstruktive Zusammenarbeit bei der
Umsetzung der verschiedenen LBV-Themen und der
Bewältigung zukünftiger Herausforderungen seinen Dr. Jörg Oltrogge Andreas Schorling
Dank aus.
2 Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – LBV-Kompakt 2016 Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Der Verwaltungsrat 3
LBV-Kompakt 2016 Der Verwaltungsrat
Der Landesbetrieb Verkehr (LBV) ist ein unternehmerisch Der LBV prüft und erstellt Dokumente für den Straßen Bericht des Verwaltungsrates über das Geschäftsjahr Stimmberechtigte Mitglieder
geführter Dienstleistungsbetrieb der Freien und Hanse- verkehr. Hierzu gehören beispielsweise Führerscheine, 2016
stadt Hamburg (FHH), eingegliedert in die Behörde für Fahrzeug-Zulassungsbescheinigungen, Aus nahmen von
Inneres und Sport (BIS), mit im Durchschnitt des Jahres diesen Dokumenten und straßenverkehrsrechtlichen Der Verwaltungsrat wurde in drei regulären Sitzungen Johanna Westphalen
2016 rund 376 Beschäftigten an neun Standorten. Er wird Pflichten (Parken, Schwertransporte). Insgesamt hat der und einem schriftlichen Zwischenbericht über die Lage Vorsitzende des Verwaltungsrates
nach kaufmännischen Grundsätzen gemäß den Regeln LBV dadurch über 400 Tsd. direkte Kundenkontakte jähr- und voraussichtliche wirtschaftliche Entwicklung des LBV Leiterin des Amtes für Innere Verwaltung und
des Handelsgesetzbuches (HGB), der Landeshaushalts- lich. Des Weiteren ist der LBV seit 2015 verantwortlich informiert. Planung der Behörde für Inneres und Sport (BIS)
ordnung (LHO) und spezieller Verwaltungsvorschriften für das Parkraum-Management in der FHH und hat so
geführt. Der Jahresabschluss wird nach den für große weitere rund 700 Tsd. Kundenkontakte beim Parkraum- Die Vorsitzende des Verwaltungsrates stand in regel
Kapitalgesellschaften geltenden Vorschriften aufgestellt Management. Der LBV erstellt Konzepte für den ruhen- mäßigem Kontakt mit dem Geschäftsführer und wurde Bernd Holtschneider
und durch eine Wirtschaftsprüfungsgesellschaft testiert. den Verkehr als Teil der Hamburger-Verkehrsentwick- über bedeutende Geschäftsvorgänge und grundsätzliche Stellvertretender Vorsitzender
Der LBV ist nach DIN 9001 zertifiziert. lungsplanung. Zusätzlich koordiniert und entwickelt er Fragen der Geschäftsentwicklung und über den Stand Leiter der Abteilung für Allgemeine Verwaltung des
Aktionen und Programme im Rahmen seiner Verkehrs laufender Projekte unterrichtet. Amtes für Innere Verwaltung und Planung sowie Be-
sicherheitsaufgabe. Der LBV betreibt als Dienstleister auftragter für den Haushalt der Behörde für Inneres
zwei Werkstätten für die verschiedenen Fahrzeugtypen Der Jahresabschluss 2016 und der Lagebericht wurden und Sport (BIS)
der FHH und unterhält ein stetig umfassender werdendes von der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft FIDES Treuhand
Fuhrpark-Management-System für die Behörden, Bezirks GmbH & Co. KG Hamburg geprüft und mit einem unein-
ämter und Landesbetriebe der FHH. geschränkten Bestätigungsvermerk versehen. Die Prüfung Guido Malburg
hat zu keinen Einwendungen geführt. Leiter der Abteilung Grundsatzangelegenheiten des
Straßenverkehrs des Amtes für Innere Verwaltung
Die Mitglieder des Verwaltungsrates haben den Jahres und Planung der Behörde für Inneres und Sport (BIS),
abschluss zum 31. Dezember 2016, bestehend aus Bilanz, ab 1. Dezember 2016
Gewinn- und Verlustrechnung und Anhang, sowie den
Zahlen auf einen Blick Lagebericht in der Sitzung des Verwaltungsrates im Mai
2017 beraten und stimmen dem Ergebnis der Abschluss- Wolfgang Brand
prüfung zu. Stellvertretender Polizeipräsident der Polizei Hamburg
Der Verwaltungsrat dankt der Geschäftsführung, den
2016 2015** 2014
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern und dem Personalrat Sabine Tomm
für ihren Einsatz und die geleistete Arbeit im Geschäfts- Leiterin Beteiligungsmanagement des Amtes für
Beschäftigte* 376 289 279 jahr 2016. Innere Verwaltung und Planung der Behörde für
Inneres und Sport (BIS)
Umsatzerlöse** 48,90 Mio. € 42,07 Mio. € 24,14 Mio. € Hamburg, im Mai 2017
Personalaufwand 17,42 Mio. € 15,18 Mio. € 14,64 Mio. € Silvia Johnsen
Vorsitzende des Personalrates des Landesbetriebs
Materialaufwand** 4,78 Mio. € 4,34 Mio. € 3,96 Mio. € Verkehr
Cash Flow, operativ 9,78 Mio. € 0,28 Mio. € 3,25 Mio. €
EBIT 18,51 Mio. € 13,72 Mio. 1,43 Mio. €
EBIT-Marge** 37,86 % 32,62 % 5,93 %
ROCE 231,25 % 172,31 % 15,24 %
Angegebene durchschnittliche Werte des Jahres 2016: Kommastellen aufgerundet.
*In den Jahren 2014 und 2015 wird die Zahl ohne Geschäftsleitung; Teilzeitbeschäftigte auf Vollzeitbeschäftigte umgerechnet dargestellt.
Im Jahr 2016 erfolgt die Darstellung inkl. der oben genannten. Die Gesamtsumme der Mitarbeiter zum Bilanzstichtag 31. Dezember 2016
betrug 399 Mitarbeiter.
**Die Zahlen für das Jahr 2015 werden hier, abweichend vom letzten Geschäftsbericht, inkl. der Veränderungen durch das Bilanzrichtlinien-
Umsatzgesetz (BilRUG) ausgewiesen. Die Werte aus 2015 ohne die BilRUG-Auswirkungen sind im Geschäftsbericht 2015 nachlesbar.
EBIT: Earnings before Interest and Taxes
ROCE: Return on Capital Employed
4 Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Rückblick und Ausblick Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Rückblick und Ausblick 5
Das Jahr 2016: Rückblick und Ausblick
Entwicklung der Umsatzerlöse und der sonstigen Der Personalaufwand ist insgesamt um 2.233 Tsd. EUR Ausblick das Parkraum-Management im Jahr 2016 realisiert.
betrieblichen Erträge (+14,7 %) im Vergleich zum Vorjahr gestiegen. Die reinen Insgesamt bietet der Aufgabenzuwachs im LBV den
Lohn- und Gehaltskosten (Löhne, Gehälter, Beamten Der LBV versteht sich als ein öffentliches Unter- Beschäftigten mehr Chancen innerhalb des LBV als
Die Umsatzerlöse sind im Geschäftsjahr 2016 um 5.996 bezüge, Sozialabgaben) weisen einen Anstieg um 2.239 nehmen der Freien und Hansestadt Hamburg (FHH) es in der Vergangenheit der Fall war.
Tsd. EUR (+14,0 %) gegenüber dem Vorjahr auf insgesamt Tsd. EUR (+16,7 %) aus. Hierin enthalten sind die Kosten und strebt an, die Herausforderungen der Zukunft
48.901 Tsd. EUR gestiegen. In diesem Ergebnis sind ab des zweiten Teils der Tariferhöhung (ab März 2016, im erweiterten Verkehrsumfeld mit motivierten und Durch die Eröffnung eines neuen Standortes im
dem Jahresabschluss 2016 auch die Veränderungen +2,3 %) sowie neue Beschäftigte bei der Fz-Zulassung, der leistungsbereiten Beschäftigten auch zukünftig kun- Hamburger Westen ist eine spürbare Entlastung der
gem. des Bilanzrichtlinie-Umsetzungsgesetzes (BilRUG) Fahrerlaubnis und vor allem beim Parkraum-Management. dengerecht zu erbringen, für weitere Aufgaben zur Fahrzeug-Zulassung in Hamburg-Mitte und eine Ver-
enthalten. Diese Veränderung hat sich aufgrund einer Hier ist die Mitarbeiter Anzahl jeweils vom 1. Dezember Verfügung zu stehen, aber auch die wirtschaftlichen besserung für die dortigen Bürgerinnen und Bürger
gesetzlichen Änderung ergeben, die am 23. Juli 2015 aus gesehen vom Jahr 2015 auf das Jahr 2016 um 30 Herausforderungen an die Hamburger Verwaltung zu eingetreten. Die Erfahrungen des LBV zeigen, dass
in Kraft getreten ist und diverse Änderungen der Bilan- Mitarbeiter/-innen angestiegen. erfüllen. Dazu ist eine permanente Anpassung der kleine Standorte eher besser zu steuern sind als eine
zierungsvorschriften und GuV-Gliederungen enthält. Zu Betriebsabläufe, unterstützt durch entsprechend ge- sehr große Abteilung. Durch den vorgesehenen Aus-
den Umsatzerlösen zählen daraus resultierend beispiels Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen, inkl. sonstige staltete IT-Verfahren und -Systeme notwendig, und bau des Standortes West kann sich diese Entwicklung
weise auch die Erlöse aus Vermietungen (bis zum Jahres- Steuern und der neutralen Aufwendungen, haben sich es sind perspektivisch die Möglichkeiten der Digitali- im Interesse der Kundinnen und Kunden und der Be-
abschluss 2016 in den sonstigen betrieblichen Erträgen im Geschäftsjahr 2016 um 1.121 Tsd. EUR (−11,4 %) auf sierung anzugehen. schäftigten nachhaltig fortsetzen.
enthalten). 8.729 Tsd. EUR (Vorjahr: 9.850 Tsd. EUR) reduziert.
Dieser Rückgang ist ausgelöst durch die Reduzierung Sichtbaren Ausdruck findet die Leistungsfähigkeit Bei der internen Ausgestaltung der Organisation,
Die sonstigen betrieblichen Erträge sind im Geschäftsjahr bei den personalbedingten Aufwendungen (Reduzierung des LBV derzeit in der Übertragung weiterer Aufga- aber auch der Prozesse und notwendigen Flexibilität
2016 um 440 Tsd. EUR auf insgesamt 2.035 Tsd. EUR um 77 Tsd. EUR bzw. −17,1 %), den Instandhaltungs ben an den LBV, wie dies im Koalitionsvertrag der jet- orientiert sich der LBV an erfolgreichen mittelständi-
(+27,6 %) gestiegen. Diese positive Entwicklung beinhaltet aufwendungen (Reduzierung um 188 Tsd. EUR bzw. zigen Legislaturperiode angekündigt ist. Nicht nur die schen Unternehmen. Auf diese Weise möchte der LBV
bereits die Umgliederung der Mieterlöse aus dem Bereich −19,3 %), den Aufwendungen aus Mieten und Leasing Außerbetriebsetzung von Fahrzeugen wird durch den seinen Beschäftigten auch abwechslungsreiche, at-
der sonstigen betrieblichen Erträge in die Umsatzerlöse. gebühren (Reduzierung um 29 Tsd. EUR bzw. −2,9 %), den LBV eigenständig durchgeführt, sondern auch die traktive und mit Blick auf die Digitalisierungschancen
Die ausgewiesene Steigerung beinhaltet einen Anstieg periodenfremden Aufwendungen (Reduzierung um 1.466 Auswertung und den technischen Betrieb der stati- zukunftsfähige Arbeitsplätze anbieten.
der Erträge aus der Herabsetzung von Wertberichtigungen Tsd. EUR bzw. −84,1 %). Gestiegen sind die Aufwendun- onären Rotlicht- und Geschwindigkeitsüberwachung
und der Auflösung von Rückstellungen um 156 Tsd. EUR gen aus Leitungs- und Rechenzentrumskosten (Steige- hat der LBV im Dezember 2016 von der Polizei Eine besondere Herausforderung stellt immer der
(+11,5 %) sowie einen Anstieg der sonstigen betrieblichen rung um 117 Tsd. EUR bzw. +14,8 %), aus Energie- und Hamburg übernommen. Tarifabschluss der Länder für den LBV dar. Dabei
Erträge (hier ausgewiesen u. a. die periodenfremden Erträ- Bewirtschaftungskosten (Steigerung um 95 Tsd. EUR bzw. geht der LBV weiter davon aus, dass die höheren
ge) um 284 Tsd. EUR (+ 116,2 %). +11,1 %) sowie aus Verwaltungskostenerstattungen (um Für das Jahr 2017 wird insgesamt eine weitere finan- Tarifabschlüsse auch in den kommenden Jahren aus
121 Tsd. EUR bzw. +4,9 %). zielle Verbesserung erwartet, auch ausgelöst durch dem eigenen Geschäft herauszutragen sind. Darüber
Die Gesamterträge betrugen im Geschäftsjahr 2016 neue Aufgabengebiete und die räumliche Ausweitung hinaus wird dies durch besondere Controlling-Aktivi-
50.936 Tsd. EUR und lagen um 6.436 Tsd. EUR (+14,5 %) Der Aufwand für Abschreibungen auf Anlagevermögen z. B. des Parkraum-Managements. täten unterstützt werden. Somit ergibt sich neben der
über dem Vorjahr (44.500 Tsd. EUR). hat sich im Geschäftsjahr 2016 um 191 Tsd. EUR (+14,7 %) Reduzierung der Aufwendungen weiterhin die Not-
erhöht. Der Anstieg ergibt sich aus der ganzjährigen Die gute Wirtschaftslage der deutschen Unterneh- wendigkeit zur Verbesserung der Erträge, möglichst
Abschreibung für den im vierten Quartal 2015 fertigge- men wird sich vermutlich auch weiterhin in einer auch durch eine bundesweit abzustimmende Anpas-
Entwicklung des Aufwandes stellten Umbau des Hauses D sowie durch die Aktivierung steigenden Binnennachfrage, auch nach straßen- sung der relevanten Gebühren der Gebührenordnung
von rund 70 neuen Parkscheinautomaten, die durch den verkehrsrechtlichen Dienstleistungen, auswirken. für Maßnahmen im Straßenverkehr (GebOSt). Die
Der Gesamtaufwand (Material-/Personalaufwand, Ab- LBV zusätzlich investiv beschafft wurden und der Ab- Umsatzverbesserungen sind durch die im Dezember hier vom LBV gestarteten Aktivitäten konnten bisher
schreibungen, sonstiger betrieblicher Aufwand sowie die schreibung zu unterwerfen waren. 2016 beschlossene Erhöhung für Parkgebühren, die aber noch nicht zu einem erfolgreichen Abschluss ge-
sonstigen Steuern) ist im Geschäftsjahr 2016 um 1.642 Aufstellung zusätzlicher Parkscheinautomaten und bracht werden.
Tsd. EUR auf 32.420 Tsd. EUR (Vorjahr: 30.778 Tsd. die Übernahme der Verkehrsüberwachungsanlagen
EUR) gestiegen (+5,3 %). Auch im Bereich der Material Geschäftsergebnis und Ablieferung an den Haushalt und der damit verbundenen Auswertung zu erwar- Perspektivisch sieht der LBV erhebliche Chancen im
aufwendungen gibt es ab dem Geschäftsjahr 2016 ge- ten. Zusätzlich werden die Ende des Jahres 2016 Geschäftsmodell und auch auf der Aufwandsseite bei
ringfügige Umgliederungen gem. der Veränderungen Der Jahresüberschuss betrug im Jahr 2016 18.516 Tsd. erreichte Personalstärke bei der Abteilung LBV PRM den von ihm eingeleiteten Digitalisierungsprojekten für
nach BilRUG. Der Materialaufwand erhöht sich um 340 EUR und lag damit um 4.794 Tsd. EUR über dem des Vor- und die im letzten Quartal 2016 übernommenen Fahrschulen, Verkehrsteilnehmerinnen und -teilnehmer
Tsd. EUR (+7,6 %) auf 4.780 Tsd. EUR. Diese Erhöhung ist jahres (13.722 Tsd. EUR). Laut dem Einzelplan Nr. 8.1 weiteren Kontrollgebiete zu einer weiteren Steige- beim Parken und Zulassungs-Dienstleister.
insbesondere auf Inventurveränderungen sowie auf die der Behörde für Inneres und Sport (BIS) sollen gemäß rung führen.
Erhöhung der bezogenen Leistungen zurückzuführen und dem Wirtschaftsplan 21.970.309 EUR überwiesen wer- Nach dem LBV-Wirtschaftsplan 2017/2018 wird im
passt insgesamt zu der Erhöhung der Umsatzerlöse, da den. Es ist im Dezember 2016 bereits ein Betrag von Bei der Personalentwicklung wird weiterhin be- Geschäftsjahr 2017 ein positives Jahresergebnis von
hier immer eine gewisse Wechselwirkung erkennbar ist. 5.000 Tsd. EUR als erste Teilablieferung überwiesen sonderes Augenmerk darauf gerichtet, durch Job- 29.068 Tsd. EUR erwartet, von dem ein Betrag in
worden. Der ausstehende Restbetrag für die Ablieferung Enrich
ment Entwicklungsmöglichkeiten für die Be- Höhe von 28.955 Tsd. EUR an den Haushalt der BIS
in Höhe von 16.970.309 EUR wurde gem. Beschluss des schäftigten zu entwickeln; dies wurde intensiver für zur Ablieferung vorgesehen ist.
BfH der BIS um einen Betrag in Höhe von 3.455.309 EUR
vorerst gekürzt.
6 Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Projekte und Innovationen im LBV Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Projekte und Innovationen im LBV 7
Projekte und Innovationen im LBV
Softwareprojekte
Die VIATO-Suite ist ein gemeinsames Softwareprodukt des LBV und der Firma VIATO P Begleitung von Softwareprojekten
ekom21 aus Hessen, das wesentliche Genehmigungsbereiche im Sektor Verkehr
Der LBV arbeitete für den 2014 hinzugekommenen Die Abteilung Strategische Projekte (LBV SP) war auch
in Ländern und Kommunen abdeckt, insbesondere die Fahrzeug-Zulassung, Fachbereich Parkraum-Management (LBV PRM) ge- 2016 an Softwareentwicklungs projekten beteiligt. Aus
das Fahrerlaubniswesen, die Ausnahmegenehmigungen und das Parkraum- meinsam mit ekom21 an der Konzeption einer weiteren dem Jahr 2015 fortgeführt wurden die Arbeiten zur Weiter
Management. Die folgenden Einzelprodukte wurden für die speziellen Anwen- Komponente der VIATO-Suite – VIATO P (Parkraum- entwicklung von VIATO G für die Abteilung Transport- und
Management). VIATO P soll Module für die Erfassung Genehmigungs-Management (LBV TGM) sowie VIATO P
dungsbereiche entwickelt bzw. sind ganz oder teilweise schon im Einsatz. von Parkständen und zugehörigen Verkehrszeichen, für das Parkraum-Management. Die Projektleitung für
die Betriebssteuerung sowie die Erfassung von Ord- VIATO G ging zum Jahreswechsel an LBV TGM über.
nungswidrigkeiten bereitstellen. Letztere ist in Form der
Einzel
applikation owi21ToGo schon seit einigen Jahren Neben diesen größeren Fachverfahren entwickelte der LBV
VIATO F und VIATO Z Zusammen mit dem LBV hat ekom21 im Jahr 2016 an verfügbar und wird in Hamburg seit Sommer 2015 auf einige kleinere, aufgabenspezifische Anwendungen selbst,
mehreren Ausschreibungen teilgenommen. Unterstützt ANDROID-basierten mobilen Endgeräten (Smartphones um die Fachbereiche und Querschnittsabteilungen in
Das Programm VIATO Z (Zulassung) wurde im Jahr 2011 wurde ekom21 hierbei durch Mitarbeitende aus den Fach- und vereinzelt Tablets) eingesetzt. ihrer Arbeit zu unterstützen. Dazu gehören unter anderem
mit dem Kooperationspartner ekom21 erfolgreich ein- bereichen Fahrerlaubnis und Fz-Zulassung. Auch außer Werkzeuge zur Personaleinsatzplanung, zur Dokumen
geführt und weiterentwickelt. In dieser Zusammenarbeit halb Hamburgs wurden Informationsveranstaltungen Ein Prototyp des Smart Clients von VIATO P für den tation der Bearbeitung von Händlerzulassungsvorgängen
entstand 2012 die Software VIATO F für Fahrerlaubnis- durch LBV-Mitarbeiterinnen und -Mitarbeiter unterstützt. Innendienst wurde realisiert und befindet sich in der fach- sowie zur Auswertung des Terminverwaltungssystems.
behörden. Sie wurde 2016 weiterentwickelt, optimiert lichen Abnahme; er stellt zunächst das Modul zur Park-
und an gesetzliche Anforderungen angepasst. stand- und Verkehrszeichenerfassung bereit. Das Modul Das Terminverwaltungssystem wurde in Zusammenarbeit
VIATO G Inventarisierung ist fertiggestellt und das Konzept der mit LBV SP durch die Entwicklerfirma an zahlreichen
Die im Jahr 2015 begonnenen Arbeiten zur Onlineüber- Betriebssteuerung an ekom21 übermittelt. Stellen verbessert, um die Administration zu vereinfachen.
mittlung von Erst- und Erweiterungsanträgen aus den Als weiteres Element der VIATO-Suite wurde im Dezem-
Verwaltungsprogrammen der Fahrschulen konnten mit ber 2014 VIATO G im Fachbereich Transport- und Ge- Für 2017 sind das Inventarisierungsmodul sowie die Be- Für 2017 ist die Überarbeitung einiger LBV-interner
Unterbrechungen so weit fortgesetzt werden, dass ein nehmigungs-Management (LBV TGM) eingeführt. Für triebssteuerung in einer ersten operativ einsetzbaren Berichts- und Steuerungswerkzeuge geplant; dabei soll
erster Probebetrieb zum Anfang des Jahres 2017 anlaufen die dadurch abgedeckten Vorgangsarten wird das Vor Version geplant. Mit der hamburgweiten Einführung des ein Übergang von Excel-basierten Tabellensystemen hin
kann. Geplant ist die Erweiterung des Benutzerkreises bis gängerprogramm LASt-HH nicht mehr eingesetzt. Fachverfahrens owi21ToGo hat der Fachbereich LBV PRM zu einem Datenbankansatz erfolgen.
Mitte des Jahres 2017. auch die federführende Verantwortung für das Verfahren
Im Jahr 2015 wurde eine im Funktionsumfang erweiter- übernommen.
Bei der Weiterentwicklung und Optimierung des Verfah- te und in Bezug auf IT-Sicherheitsaspekte verbesserte Informationssicherheits-Management und Datenschutz
rens VIATO Z lagen zu Beginn des Jahres die Schwer- Version entwickelt, die im Januar 2016 in Betrieb ge-
punkte in der Verbesserung einzelner Abläufe im Rahmen nommen wurde. Die geplante Erweiterung von VIATO G Der LBV setzt mehrere große IT-Fachverfahren und kleinere
der Plaketten- und Dokumentenverwaltung. Hierzu fan- konnte allerdings personalbedingt nicht in dem Umfang Hilfsanwendungen ein, um seine Aufgaben zu bearbeiten.
den regelmäßige Treffen mit dem Kooperationspartner fortgesetzt werden, wie bisher geplant. Daher konnte Daher haben ein entsprechendes Informationssicher-
ekom21 statt. die vollständige Ablösung von LASt-HH noch nicht er- heits-Management (InSiMa) und die Erfüllung von Daten-
reicht werden. schutz (DS)-Vorgaben einen hohen Stellenwert. Um diese
Aufgrund der verschobenen Einführung und fehlender Vor- Anforderungen zu erfüllen, wurde die Abteilung LBV SP
gaben konnte die Vorbereitung der zweiten Stufe der inter- um diese Aufgabe erweitert. Seit Sommer 2016 werden
netbasierten Fz-Zulassung (i-Kfz) zusammen mit Dataport sämtliche Fachverfahren geprüft und gegebenenfalls not-
und ekom21 zur Erweiterung des dezentralen Portals für wendige Ergänzungen bei der Dokumentation und Um-
die internetbasierte Fz-Zulassung nur in geringem Rahmen setzung von Vorgaben vorgenommen.
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erfolgen. Dieses Vorhaben wird daher eine wesentliche
Aufgabe im Frühjahr 2017 darstellen. Für die Einhaltung von Qualitätsmanagementvorgaben
ist die kontinuierliche Auseinandersetzung mit den Ge-
schäftsprozessen des LBV von zentraler Bedeutung. Dies
erfolgt ebenfalls durch LBV SP in enger Zusammenarbeit
mit der Abteilung Kunden- und Innovations-Management
(LBV KIM) sowie der Geschäftsleitung.
8 Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Strategische Projekte Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Strategische Projekte 9
Strategische Projekte
Wichtige Projekte für den LBV
Mit der Übernahme neuer Aufgaben zum Ende des Jahres 2016 bzw. zum Aktivitäten im Handlungsfeld „Strategie Intelligente Im Jahr 2015 durch eine extern beauftragte Studie zum
Beginn des Jahres 2017 waren zum Teil umfangreiche Vorbereitungen im Jahr Transportsysteme (ITS)“ Parkraum-Management vorbereitet, hat das Projekt
Online-Parkraumdetektion (oPD) – künftig als Projekt
2016 erforderlich. Die neuen Aufgaben Verkehrsüberwachung und Ausgabe Am 29. April 2016 wurde durch die Behörde für Wirt- Digitales Parken geführt – im Jahr 2016 an Gestalt ge-
von Bewohnerparkausweisen werden im Folgenden beschrieben. schaft, Verkehr und Innovation (BWVI) die „Strategie wonnen. Aus einer Vorauswahl mehrerer Angebote von
Intelligente Transportsysteme (ITS)“ vorgestellt. Diese Systemen zur Detektion der Belegung öffent lichen
zielt darauf ab, die aktuellen und künftigen technischen Parkraums entlang der Straße (sogenanntes On-Street-
Möglichkeiten der digitalen Informationsvernetzung zu Parken) wurde zunächst ein Anbieter ausgewählt. Ge-
nutzen, um einerseits die gesamte Verkehrsinfrastruktur meinsam mit diesem soll 2017 in der Grindelallee ein
effizienter einsetzen, andererseits aber auch den jetzigen Pilot installiert werden, um Anwendungsfälle für die
und künftigen Mobilitäts- und Transportanforderungen sensorgestützte Parkraum-Belegungserfassung sowie
Verkehrsüberwachung Ausgabe Bewohnerparkausweise besser gerecht werden zu können. deren Praxistauglichkeit zu testen.
Am Zentralstandort des LBV, Ausschläger Weg 100, Ebenfalls zum Jahreswechsel 2016/17 übernahm der LBV In diesem Themenfeld ist auch LBV SP mit mehreren In Gesprächen mit der BWVI, dem LSBG sowie Stromnetz
Haus A, konnte das Erdgeschoss für den neuen Fachbe- die Ausgabe der Bewohnerparkausweise für Bewohner- Projekten aktiv, von denen exemplarisch zwei vorgestellt Hamburg (SNH) und den Hamburger Verkehrsan lagen
reich Verkehrs-Management (LBV VM) mit dem Sachge- parkgebiete von den Bezirksämtern. Aufgrund der kurzen werden. Das bereits seit Jahren in Bearbeitung befindliche (HHVA) in der Vorbereitung von oPD ergab sich, dass
biet Geschwindigkeits- und Rotlichtüberwachung (LBV Vorbereitungszeit war die Fortsetzung der Arbeit mit der iGSM-Projekt (integriertes Großraum- und Schwertrans- die Sicherstellung der Energieversorgung für ein Detek-
VÜ) angemietet, bedarfsgerecht umgebaut und ausge- auch von den Bezirksämtern verwendeten Software die port-Management) hat nicht an Bedeutung verloren. Die tionssystem die vordringliche Aufgabe darstellt. Je nach
stattet werden. Im Dezember 2016 wurden die neuen effizienteste Lösung. Gleichwohl wurden bereits Kon Zahl der im Jahr 2016 durchgeführten Großraum- und verwendetem System bedürfen die Sensoren und/oder
Räumlichkeiten bezogen und der Dienstbetrieb startete. zepte für eine spätere Lösung entwickelt. Geplant ist hier Schwertransporte (GST) liegt wie in den Vorjahren auf deren Netzwerkkomponenten einer konstanten Strom-
ein Ausbau der Zusammenarbeit mit ekom21 in puncto sehr hohem Niveau (circa 73.000), was die Notwendigkeit versorgung, um die Parkraumbelegung erfassen und an
Für die Übernahme der Aufgabe der Auswertung von Ausgabe von Bewohnerparkausweisen. eines IT-gestützten Antragsverfahrens unterstreicht. das Zentralsystem melden zu können. Dafür kommt die
stationären und mobilen Geschwindigkeits- und Rotlicht- Straßenbeleuchtung in Betracht – allerdings meistens erst
messanlagen von der Polizei musste neben den baulichen Das dafür vorgesehene Fachverfahren NOVALAST der nach erfolgten Anpassungen (Aufschaltung einer zusätz-
Maßnahmen auch ein Konzept zum Einsatz einer geeig- Ausblick Firma NOVASIB aus Thüringen wurde 2016 dergestalt lichen Stromphase, Schaltung direkt am Lichtmast statt
neten IT-Infrastruktur entwickelt werden. Neben den angepasst, dass nun ein statischer Rechenkern integriert in zentralen Verteilerkästen etc.). Nach Berücksichtigung
üblichen Anforderungen an Verfügbarkeit und Integrität Im Jahr 2017 ist der weitere Ausbau der VIATO- ist, um sich aus der Abhängigkeit vom bundesweit ein- aller genannten Aspekte wurde ein Abschnitt der bereits
musste dabei in besonderem Maße den Anforderungen Verfahren und die Produktivsetzung des Programms heitlichen Rechenkern VEMAGS-Statik zu lösen. Dessen oben erwähnten Grindelallee ausgewählt, um die Online-
des Datenschutzes Rechnung getragen werden. VIATO P geplant. Auch die Erweiterung der Programm Einführung ist seit mehreren Jahren immer wieder verscho- Parkraumdetektion zu testen.
umgebung für den Bereich Verkehrsüberwachung mit ben worden. LBV TGM und der Landesbetrieb Straßen,
Besonders hervorgehoben werden sollte die gute und der digitalen Übermittlung der Daten von den stati- Brücken und Gewässer (LSBG) nahmen den Testbetrieb Neben diesen konkreten Projekten ist LBV SP sowie die
konstruktive Zusammenarbeit mit den zuständigen Be- onären Geschwindigkeits- und Rotlichtmessgeräten auf. Parallel dazu wurde an weiteren offenen Punkten ge- Geschäftsleitung auch in mehreren ITS-Arbeitskreisen
reichen der Verkehrsdirektionen und der IT der Polizei. stellt einen Schwerpunkt der Arbeit des LBV dar. Für arbeitet; hier ist vor allem die sehr zeitaufwendige Novel bzw. -Gremien vertreten, um den Themenkomplex zu
Hier galt es nicht nur, einen reibungslosen IT-technischen die Ausgabe der Bewohnerparkausweise wird der lierung der Hamburgischen Verwaltungsvorschriften zur begleiten und mitzugestalten. Diesbezüglich nicht uner-
Übergang der IT-Verantwortung zu organisieren, sondern Online bewohnerparkausweis (vollständige Beantra- Durchführung von GST zu nennen. wähnt soll bleiben, dass sich Hamburg um die Ausrich-
auch ein praktikables und sicheres Verfahren zu etablie- gung, Bezahlung und Ausstellung im Internet ohne tung des ITS-Weltkongresses 2021 beworben hat.
ren, was den zuständigen Kolleginnen und Kollegen der Besuch des LBV) eine Hauptaufgabe sein. Aufgrund der vielen eingebundenen Organisationsein
Verkehrsdirektionen erlaubt, zu Ermittlungszwecken und heiten (LBV, LSBG, LGV, BWVI, Bezirke, NOVASIB, Dataport)
Gerichtsterminen jederzeit über das FHH-Netz auf dafür Dabei darf aber auch die IT-Basisinfrastruktur des ist die Umsetzung von iGSM nach wie vor als schleppend Ausblick
notwendige Daten und Auswertungen der Verkehrsüber- LBV nicht aus dem Blick geraten. Das bedeutet, dass zu bezeichnen, zumal einige weitere personelle Diskonti-
wachung zurückzugreifen. gerade unter den Aspekten Datensicherheit und Ver- nuitäten auch 2016 für zusätzliche Verzögerungen ge- Für 2017 ist die Produktivsetzung von VIATO P, iGSM
fügbarkeit auch 2017 besondere Aufgaben anstehen, sorgt haben. sowie die Ausweitung der Fuhrparkbetreuung ge-
Seit Januar 2017 wird der Probebetrieb Zug um Zug, be- die den Betrieb der selbst betriebenen Verfahren für plant. Darüber hinaus soll 2017 das Themenfeld Digi-
ginnend mit der Verkehrsdirektion IV (Süderelbe, Hafen die nächsten Jahre sicherstellen sollen. tales Parken stärker in den Fokus rücken und Piloten
und Wilhelmsburg), in den sogenannten „Echtbetrieb“ in Betrieb gehen.
überführt. Schon hier zeigen sich, besonders in Hinsicht Hierzu zählt im Netz- und Serverbereich der Ausbau
auf Datensicherheit und Verfügbarkeit, die positiven und die Modernisierung der sehr bewährten Server-
Effekte einer IT-technischen Aufgabenzentralisierung virtualisierung auf Basis von VM Ware und EMC².
von bisher drei unterschiedlich verwalteten Standorten.
Aber auch im Bereich der PC-Arbeitsplätze wird sich
etwas tun. Die Zeit von Windows 7 und Office 2010
läuft im LBV langsam aus und soll bis Ende 2017,
zumindest in einigen Bereichen, durch Windows 10
und Office 2016 ersetzt werden. Pionierarbeit leistet
hier die Abteilung LBV SP, bei der bereits zum Redak-
tionsschluss zwei Kollegen auf ihren Geräten mit der
neuen Basissoftware arbeiten.
10 Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Strategische Projekte Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Kunden- und Innovationsmanagement 11
Kunden- und Innovations-Management
2. Hamburger Verkehrstag
Aktivitäten im Handlungsfeld Digital First Standorteröffnung West Hamburg ist mit über 900.000 zugelassenen Fahrzeugen eines der Verkehrs- und
Mobilitätszentren in Deutschland. Daher hat die Stadt ein erhebliches Interesse an
Der Senat der Freien und Hansestadt Hamburg hat sich „Im Westen was Neues“, so lautete das Motto des LBV im
mit zwei Drucksachen (2015/00014 und 2015/02594) Jahr 2016, denn er ist um einen weiteren Standort in der
intelligenten Verkehrssystemen und richtet sich auf die Mobilität der Zukunft für
dazu bekannt, die Verwaltung zu modernisieren und die Schnackenburgallee 43 (Altona) gewachsen. Die Hambur- alle Verkehrsträger aus. Aus diesem Grund veranstalteten das Softwareunternehmen
Vorteile digitaler Informationstechniken nutzen zu wollen. gerinnen und Hamburger können seit dem 2. Mai 2016 ekom21 und der LBV bereits zum zweiten Mal den Hamburger Verkehrstag im Hotel
Das Ziel ist die Bereitstellung von Verwaltungsdienstleis- dort Fahrzeuge zulassen oder außer Betrieb nehmen,
tungen, die von Bürgerinnen und Bürgern sowie Unter Ersatzpapiere beantragen oder technische Änderungen
Hafen Hamburg am 22. und 23. August 2016.
nehmen einfach, schnell und möglichst zeit- und ortsun- eintragen lassen. Darüber hinaus werden im neuen Stand-
abhängig in Anspruch genommen werden können. Ein ort Kurzzeit- und Exportkennzeichen ausgegeben sowie
Leitprinzip dieses Vorhabens ist Digital First, also die vor- bestimmte Führerscheinangelegenheiten bearbeitet. Unter
rangig digitale Ausgestaltung von Dienstleistungen, um der Leitung von Bettina Biegel und Susanne Hukriede Digitalisierung in der Verwaltung lisierung: Mobilität 4.0 und Verwaltung 4.0, Chancen und
Medienbrüche, unnötige Verzögerungen und die Mehr bearbeiten hier 18 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter rund Herausforderung für Kunden und Beschäftigte, Kommune
facherfassung von benötigten Daten und Informationen 160 Termine am Tag. Im Fokus des 2. Hamburger Verkehrstages stand das 4.0 – was bedeutet das für die Straßenverkehrsbehörden
zu verringern oder ganz zu vermeiden. Thema Digitalisierung – in diesem Zusammenhang be- aus kommunaler Sicht?
Offiziell wurde der neue Standort am 3. Mai 2017 durch richteten namhafte Referentinnen und Referenten aus
Auch in diesem Feld ist der LBV aktiv und hat mehrere den Staatsrat der BIS, Bereich Inneres, Bernd Krösser dem gesamten Bundesgebiet über Themen rund um Zusätzlich zu den Vorträgen erwartete die Gäste des 2.
Verfahren eingebracht: iGSM, Händler 2.0, i-Kfz sowie seiner Bestimmung übergeben. Jan Plückhahn als Ver- Mobilität, Prozessoptimierungen und Internetangebote Hamburger Verkehrstages auch eine Podiumsdiskussion
die Onlinebeantragung von Bewohnerparkausweisen. Der mieter des Gebäudes überreichte dem LBV symbolisch für die Bürgerinnen und Bürger. Dabei waren Dr. Carl zum Thema „Digitalisierung: Wie verändert sich Mobili-
LBV arbeitet proaktiv auf die oben genannten Senatsziele den Schlüssel zum Betriebsbeginn und brachte seine Friedrich Eckhardt (BMW Group), Torsten Ledwig (BMVI), tät, Straßenverkehr und die damit verbundenen Dienst-
hin, indem systematisch die bestehenden Geschäftspro- Glückwünsche in Form eines 1,6 kg schweren Schokola- Heike Herrmann (Bundesdruckerei), Bodo Bronnmann leitungen?“. Die Podiumsdiskussion zwischen Vertretern
zesse und Fachverfahren nach Verbesserungsmöglich denschweines zum Ausdruck. (KBA), Phillip Kroschke und York Schmidt zur Nedden der freien Wirtschaft, Behördenmitarbeiterinnen und
keiten geprüft und entsprechende Prozess- und System (Kroschke GmbH), Prof. Dr. Frank Köster (Institut für -mitarbeitern und einem Fz-Dienstleister wurde kontro-
anpassungen erarbeitet werden. Der LBV bietet seinen Kundinnen und Kunden aus Altona Verkehrstechnik am Deutschen Zentrum für Luft- und vers geführt. Dies zeigte den Gästen einen Einblick in die
und Umgebung mit dem neuen Standort kurze Wege zum Raumfahrt – DLR), Martin Huber (BWVI), Harry Evers jeweiligen Standpunkte und Erwartungen der einzelnen
LBV an. In den neuen Räumen wurde ein bewährtes LBV- (ITS Deutschland), Oliver Bahns (T-Systems) und Franz- Akteure.
Konzept umgesetzt, bei dem die Abläufe gut geplant Reinhard Habbel (Deutscher Städte- und Gemeindebund).
und strukturiert sind. Dadurch können sich die Kundin- Es war wieder einmal eine gelungene Veranstaltung, die
nen und Kunden vor Ort schnell orientieren. Hierfür gibt Neben einer Podiumsdiskussion standen an den beiden auch im Jahr 2017 wiederholt werden soll.
es zum einen kurze Wege innerhalb des Standortes und Veranstaltungstagen zahlreiche Fachvorträge auf der
zum anderen helle und freundliche Räume, die ebenfalls Agenda.
zu einem angenehmen Klima beitragen. Der Info-Bereich
ist bewusst großzügig gestaltet, um den Kundinnen und Nach der Begrüßung der Teilnehmenden durch die je-
Kunden Gelegenheit zu geben, Fragen zu stellen. weiligen Geschäftsführer Ulrich Künkel (ekom21) und
Dr. Jörg Oltrogge (LBV) begann der erste Veranstal-
Die ersten Auswertungen zeigen, dass die Kundinnen und tungstag mit Vorträgen zu den Themen: Mobilität in
Kunden im Hamburger Westen die deutlich kürzeren Wege deutschen Großstädten in den nächsten fünf Jahren –
schätzen und auch in Anspruch nehmen. Eine Entlastung Anforderungen und Lösungen für das Verkehrs- und
der LBV-Standorte Mitte und Nord hat sich bestätigt. Parkraum-Management, Internetbasierte Fahrzeugzu-
lassung (i-Kfz) – Stufe 2 + 3, Chancen, Herausforderun-
gen und Ausblick, Prozessoptimierung im Führerschein-
wesen – Lösungsangebote aus Sicht des Herstellers. Der
Tag wurde durch eine interessante Stadtrundfahrt sowie
einen Besuch im Chocoversum abgerundet.
Am zweiten Veranstaltungstag folgten nach einer Be-
grüßung durch Staatsrat Bernd Krösser (BIS) im Hotel
Hafen Hamburg Vorträge zu folgenden Themen: Digi-
talisierung im Fahrerlaubniswesen aus Sicht der zent-
ralen Registerbehörde, Digitalisierung bei geänderten
Kunden-Kaufverhalten, Auswirkungen auf die Fahrzeug-
zulassung in Deutschland in den nächsten fünf Jahren,
Foto: © LBV
Foto: © LBV
Automatisiertes und vernetztes Fahren in der Stadt –
zentrale Herausforderung, Intelligente Transportsysteme
(ITS) und Mobilität für die Zukunft – Mobilität in Ham-
burg, Zukunft Mobilität in Großstädten mit Carsharing,
Elektro-Mobilität und weiteren neuen Elementen, Digita-
Standort West in der Schnackenburgallee 43 Prof. Dr. Frank Köster beim Hamburger Verkehrstag
12 Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Unsere Produkte Informationen zum LBV -Geschäftsbericht 2016 – Unsere Produkte 13
692.564 Parkverstöße
wurden im Jahr 2016 durch
unsere Beschäftigten des
Parkraum-Managements geahndet.
Foto: © Thomas Adrian, LBV
14 Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Unsere Produkte Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Unsere Produkte 15
Unsere Produkte
Verkehrs- und Parkraum-Management
Das im Vorjahr neu eingerichtete Fachgebiet Verkehrs-Management unter der
Leitung von Thomas Adrian wurde 2016 kontinuierlich weiter aufgebaut, sodass
zum Jahresende die neue Struktur fertiggestellt werden konnte.
Verkehrs-Management Parallel zu diesen unmittelbar in der Stadt sichtbaren Verkehrsüberwachung Standorte Parkraum-Management
Schritten begann LBV PRM ab dem Frühjahr 2016 damit,
Nach einem größeren Umbau im Erdgeschoss des die Grundlagen für ein neues Parkraumbewirtschaftungs- Ab Februar 2016 wurde im Rahmen eines Projektes die Das Parkraum-Management hat aktuell drei Standorte:
Hauses A am Standort Mitte konnte das Fachgebiet Ver- konzept für Hamburg zu legen. Hierfür und für alle ande- Übernahme einer weiteren neuen Aufgabe durch den LBV in der Wexstraße, in der Osterstraße und noch in der
kehrs-Management (LBV VM) hier seine neuen Räum- ren konzeptionellen Fragen konnte mit Lukas Domaschke vorbereitet: die Verantwortlichkeit für die stationären Kurt-Schumacher-Allee. Durch die Ausweitung der Be-
lichkeiten Ende 2016 beziehen. Die größte Abteilung des ein kompetenter Verkehrsplaner für das neue Sachgebiet Anlagen zur Geschwindigkeits- und Rotlichtüberwachung wirtschaftungsgebiete im Osten Hamburgs wird aktuell
Fachgebietes bildet die Abteilung Parkraum-Management Verkehrsentwicklung und -sicherheit gewonnen werden. nebst der Bildauswertung (auch aus der mobilen Mes- ein neuer Standort für den bisherigen Standort in der
(LBV PRM), die auf drei Standorte in der Stadt verteilt Auf Basis eines Workshops und im Dialog mit anderen sung) zum Jahr 2017. In enger Kooperation mit der Polizei Kurt-Schumacher-Allee gesucht.
ist. Für die Leitung der Abteilung konnte im Juni 2016 Behörden und einem führenden Verkehrs planungsbüro wurde das Projekt unter Leitung von Marco Justen inten-
Katja Hartfiel als neue Führungskraft gewonnen werden; wurde das neue Grundlagenpapier mit dem Titel „Konzept siv vorangetrieben, sodass noch vor Weihnachten 2016
auch alle Sachgebietsleiterfunktionen wurden mittler 17“ im Jahresverlauf entwickelt und dann im Rahmen des die ersten Anlagen in die Obhut des LBV übergegangen Ausblick
weile besetzt. Ein wichtiger Schritt für LBV PRM, nicht Mobilitätsbeirates bei der BWVI im November 2016 erst- sind. Schritt für Schritt wird dann in den ersten Monaten
zuletzt aufgrund der Tatsache, dass die Abteilung insge- mals einem breiteren Fachpublikum vorgestellt. Die Eck- 2017 der Gesamtbestand von 24 stationären Anlagen zur LBV PRM hat im Jahr 2016 weiter personell aufge-
samt in 2016 noch einmal deutlich gewachsen ist. punkte sollen zum Gegenstand einer Senats- bzw. Bürger Geschwindigkeitsüberwachung und 10 Anlagen zur Rot- stockt, sodass seit Ende des 4. Quartals 2016 93
schaftsdrucksache werden. lichtüberwachung in die Verantwortung des LBV überge- Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei LBV PRM tätig
ben. Parallel dazu wird die Modernisierung der Anlagen sind. Im Verlauf des letzten Jahres wurden die Kon-
Verkehrsentwicklung und -sicherheit Im Bereich der Verkehrssicherheit stand die Tätigkeit von vorbereitet unter anderem durch den Austausch von 5 trollen in der Waitzstraße, der Großen Elbstraße so-
Arbeitsgruppen (Kinder, junge Fahrer, Radverkehr, Motor alten Anlagen und eine neue Datenübertragungstechnik. wie in Blankenese begonnen und durch das zusätzliche
Nachdem der LBV im Jahr 2015 über die Kontrolltätig- räder und Seniorinnen und Senioren) im Fokus. Ein Bei- Ebenso wird die Errichtung von 5 neuen Geschwindig- Personal konnten auch die Kontrollgebiete östlich der
keiten von LBV PRM hinaus auch die konzeptionelle Ver- spiel, mit dem eine breite Öffentlichkeit erreicht wurde, keitsüberwachungsanlagen zum Sommer 2017 vorbe- Außen alster (Gebiete Wandsbek, Marienthal, Eilbek,
antwortung für die Parkraumbewirtschaftung in der Stadt war die Fahrradsicherheitsaktion im Juni. Dabei ging es reitet. Angesichts dessen, dass Geschwindigkeitsverstöße Barmbek, Uhlenhorst, Hohenfelde und Winterhude)
übernommen hatte, stand 2016 zunächst die Umsetzung um die richtige Nutzung der Radverkehrsanlagen in der weiterhin zu den Hauptunfallursachen im Hamburger in den operativen Betrieb integriert werden. Auch die
bereits vorher eingeleiteter Vorhaben im Fokus. In erster Stadt, eine Aktion, die sich auch an Autofahrerinnen und Straßenverkehr gehören, ist dies ein wichtiger Schritt in Bergedorfer und Harburger City sowie das Gebiet rund
Linie ist hier die Anpassung und Vereinheitlichung der Be- -fahrer richtete. Richtung zu mehr Verkehrssicherheit. um das Einkaufszentrum Billstedt sind im Jahr 2016
wirtschaftungszeiten, also der Zeiten, in denen Parkgebüh- als neue Gebiete kontrolliert worden. LBV-PRM-
ren zu zahlen sind, zu nennen. Als Regelfall sind seither von Durch ansprechende Werbung, unter anderem auf Linien Bereits zum Jahresende 2016 wurden im LBV die ersten Mitarbeiterinnen und -Mitarbeiter erhalten künftig
Montag bis Samstag in der Zeit von 9 bis 20 Uhr Park- bussen, sind das Forum Verkehrssicherheit und der LBV Bilder aus der Überwachung ausgewertet, bis zum April die Kompetenz, das Abschleppen von Fahrzeugen
gebühren zu zahlen. Ausnahmen gibt es primär außerhalb im Stadtbild präsent. Im Rahmen der Aktionen 2017 2017 ist diese Aufgabe vollständig von der Polizei auf den anzuordnen; begonnen wird mit einem Modellprojekt
der City. Dieser Schritt wurde im Januar/Februar 2016 wird die Verkehrssicherheit beim Abbiegen das zentrale LBV übergegangen. Neue Mitarbeiterinnen und Mitar im Einzugsgebiet des Polizeikommissariats 14.
vollzogen, einhergehend mit der ersten Stufe einer Gebüh- Thema sein, nachdem sich 2016 bedauerlicherweise beiter, die auch vor Ort die Anlagen betreuen, wurden
renanpassung. Diese war Ende 2015 auf Vorarbeit des LBV einige schwere Unfälle in der Stadt ereignet haben. eingestellt. Unterstützt werden sie von Mitarbeiterinnen
durch den Senat beschlossen worden. Ein zweiter Schritt und Mitarbeitern der Abteilung LBV PRM, die im Wechsel Abb. 1: Ordnungswidrigkeiten und deren Einnahmen
erfolgt auf Grundlage einer erneuten Senatsentscheidung jeweils für zwei Wochen bei LBV VÜ tätig werden.
9.241.275,83 €
in den ersten Monaten 2017. Vor diesen Entscheidungen 10.000.000
war die Höhe der Parkgebühren in Hamburg seit dem Jahr Die Qualifizierung für diese Aufgabe fand im November 9.000.000
1993 nicht mehr angepasst worden; sie waren angesichts 2016 im Rahmen einer mehrtägigen Schulung an der 8.000.000
6.538.488,28 €
der Entwicklung der Verbraucherpreise und primär im Ver- Polizeiakademie Hessen in Wiesbaden statt. 7.000.000
gleich zu anderen Verkehrsträgern wie dem ÖPNV nicht
Illustration: © Steffen Gumpert
6.000.000
mehr zeitgemäß. Vor allem durch die Umstellung von Be- Für die neue Aufgabe wurde das Erdgeschoss des Hauses 5.000.000 4.781.969,00 €
wohnerparkgebieten mit einer Parkscheibenregelung hin A komplett umgebaut, hier sind moderne und technisch 4.000.000
zur Gebührenpflicht für Besucherinnen und Besucher und hochwertige Büros entstanden. 3.000.000
die Einführung der Parkscheinpflicht in Blankenese wur- 2.000.000
de der Bestand der Parkscheinautomaten in Hamburg im 1.000.000 266.196 486.720 692.564
Verlauf des Jahres von circa 660 auf jetzt 730 erhöht. 0
Eine Untersuchung zu Veränderungen des Bewohnerpark 2014 2015 2016
gebietes St. Pauli wurde vorbereitet.
Immer auf dem richtigen Weg: Fahrradsicherheitsaktion im Juni 2016 Ordnungswidrigkeiten Einnahmen in €16 Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Unsere Produkte Informationen zum LBV-Geschäftsbericht 2016 – Unsere Produkte 17
Unsere Produkte Unsere Produkte
Fuhrpark-Management – Dienstleister Fahrzeug-Service
Der LBV besitzt Kenntnisse über den Betrieb einzelner Fuhrparks der öffentlichen Ob Inspektionen, Reparaturen, Instandhaltung oder Sondereinbauten, der
Verwaltung in Hamburg, wenn diese den LBV als Dienstleister dazu beauftragen. Fahrzeug-Service des LBV steht den Behörden jederzeit zur Seite und
Auf dieser Basis kann der LBV den kaufmännisch und strategisch Verantwortlichen überzeugt mit seiner Produktvielfalt sowie seinen zahlreichen Dienstleistungs-
der Bezirksämter, Fachbehörden und Landesbetrieben Hinweise über die Neu- und und Serviceangeboten.
Ersatzbeschaffung und auch strategische Umrüstung der Fahrzeuge dieser Verwal-
tungseinheiten geben. Insbesondere betrifft dies die Umstellung auf Elektrofahrzeuge
(rein elektrisch und Hybrid).
Fuhrpark-Management zeuge von 13 Kundinnen und Kunden inklusive der LBV- Der Fahrzeug-Service (LBV FzS) hat sich auch im Ge- Der LBV FzS hat sich selbst die Verpflichtung aufer-
eigenen Fahrzeuge betreut wurden. Die Fuhrparkbe schäftsjahr 2016 mit großem Engagement für seine in- legt, ständig auf neue Anforderungen im Fahrzeugfuhr-
Im Rahmen der Dienstleistung für dezentrale Fuhrparks treuung umfasst neben der strategischen Unterstützung ternen und externen Kundinnen und Kunden eingesetzt. park zu reagieren. Aus diesem Grund wurde ein mobiles,
und unterstützt durch die Informationstechnik (IT) des unserer Kundinnen und Kunden bei der Fahrzeug Folgende Themen standen im Fokus: netzunabhängiges Gerät für die schnelle, saubere und
LBV erfolgten zahlreiche, teilweise sehr komplexe Auswer- beschaffung die Überwachung von Service intervallen wirtschaftliche AdBlue-Betankung von Pkw, Kleintrans-
tungen, um Anfragen aus Politik und Wirtschaft – haupt- und Leasingverpflichtungen, Hilfe bei der Reparatur- und • neue Werkstattausrüstung – Reduzierung der Stand portern und LKW angeschafft. Die Mitarbeiterinnen und
sächlich im Themenfeld Elektromobilität und Luftreinhal- Unfallabwicklung sowie bei der Fahrzeugveräußerung am zeiten und eine höhere Qualität bei den Instand Mitarbeiter wurden dementsprechend fachgerecht aus-
tung – beantworten zu können. Dies setzt eine gepflegte Ende des Nutzungszeitraums. Der Ausbau des Kunden setzungsarbeiten gebildet. Durch das Gerät werden die Standzeiten beim
Datenbasis voraus, deren aufwendige Betreuung Teil des stamms ist Ziel des Jahres 2017. • außergewöhnliche Werkstattleistung beim OSZE-Gipfel Auftanken von AdBlue erheblich reduziert.
Fuhrpark-Managements ist. Um die Auswertungen zu Ende 2016
vereinfachen und zu vereinheitlichen, prüfte das Fuhr- Ebenfalls neu ist eine von LBV SP selbst entwickelte Ein außergewöhnlicher Polizeieinsatz war der OSZE-Gipfel
park-Management zusätzliche Datenfelder zur Fahrzeug- Software zur Fahrzeugdisposition. Noch im Vorjahr be- Durch die Einführung der neuen Werkstattausrüstung am Ende des Jahres 2016 in Hamburg. Dort stand der
halter-Gruppierung, deren Übernahme in das Zulassungs- gonnen, wurde die Fahrzeugdisposition den Bezirks entwickelte sich beim LBV FzS ein strukturiertes Werk- LBV FzS für die Polizei erstmals an fünf Tagen in der
fachverfahren VIATO Z für 2017 geplant ist. ämtern Harburg und Wandsbek in einem Pilotbetrieb zur zeugmanagement. Jede Kraftfahrzeugmechatronikerin Woche volle 24 Stunden vor Ort bereit, um im Bedarfs-
Verfügung gestellt und in diesem Zuge stetig weiterent- und jeder Kraftfahrzeugmechatroniker erhielt nach den fall Einsatzfahrzeuge schnellstmöglich instand zu set-
Das im Jahr 2015 von der Finanzbehörde übernommene wickelt. Für 2017 ist die Überführung in den Linienbetrieb neuesten Vorschriften und Ausführungen einen klar ge- zen. Die hierfür benötigten Werkstattwagen wurden
Produkt Behörden-Transportservice (BTS) wurde aktiv zur geplant und ein elek tronisches Fahrtenbuch auf Basis gliederten Werkstattwagen. Dadurch konnten nicht nur die durch die Polizei Hamburg gestellt. Die Mitarbeiterinnen
Fuhrparkbetreuung ausgebaut und weitere Kundinnen einer App die auf dienstlichen wie auch privaten Mobilfunk- Standzeit und Qualität verbessert werden, sondern auch und Mitarbeiter des LBV FzS hatten eigens hierfür eine
und Kunden akquiriert, sodass zum Jahresende 127 Fahr- geräten gesichert betrieben werden kann. die persönliche Motivation der Kraftfahrzeugmechatro spezielle Funkausbildung erhalten. Die Einsatzsteue-
nikerinnen und -mechatroniker. rung erfolgte direkt über die Einsatzzentrale der Polizei
Hamburg. Der Bereich für die Instandsetzungsarbeiten
reichte über Hamburgs Landesgrenzen hinaus. So wur-
Abb. 2: Auftragsentwicklung Fahrzeug-Service den auch in Schleswig-Holstein und Niedersachsen er-
folgreich Fahrzeuge repariert und so Ausfälle verhindert.
8.000
6.296
7.000 Ausblick
5.807
5.551
5.029
6.000
4.836
4.504
Im Jahre 2017 wird sich der LBV FzS weiter um fach-
5.000
liche Schulungen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
4.000 kümmern. Damit wird der enormen technischen Weiter
3.000 entwicklung von Fuhrparks mit steigenden neuen Her-
ausforderungen und hohen Qualitätsansprüchen Rech-
1.248
2.000
Foto: © Photographee.eu – www.fotolia.com
nung getragen. Ein weiteres Ziel ist die Umstellung des
986
886
127
1.000 Qualitätsmanagements auf die Version DIN EN ISO
19
61
85
0 9001:2015 durch die DQS. Analog zum OSZE-Gipfel
2014 2015 2016 wird sich der LBV FzS auf den G20-Gipfel im Juli 2017
vorbereiten.
Aufträge gesamt Aufträge Polizei
Aufträge anderer Bez.-Ämter Sonstige
und Behörden
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