MILLA* Die Weiterbildungswende - Arbeitsstab Zukunft der Arbeit
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MILLA* Die Weiterbildungswende Arbeitskreis Zukunft der Arbeit in der CDU/CSU-Bundestagsfraktion Die Abgeordneten: Thomas Heilmann (Vorsitz), Marc Biadacz, Antje Lezius, Kai Whittaker Berlin, November 2018 *Modulares Interaktives Lebensbegleitendes Lernen für Alle
Die Horrormeldungen über insgesamt wegfallende Arbeitsplätze ENTWURF
sind nicht sehr wahrscheinlich, aber… ZUR
DISKUSSION
Digitalisierung führt zum Verlust von Arbeitsplätzen Digitalisierung schafft mehr Arbeitsplätze
Laut einer Schätzung des Zentrum für Europäische Eine bekannte Studie „The Skilling Challenge“ kommt
Wirtschaftsforschung (ZEW) könnten durch den zu dem Ergebnis, dass die Automatisierung mehr
digitalen Wandel in Deutschland bis 2033 42% der Jobs schafft, als sie zerstört – so entstehen bis 2030
Beschäftigungen wegfallen global 155 Millionen neue Arbeitsplätze
Quelle: Übertragung der Studie Frey/Osborne (2013) auf Deutschland, ZEW (2015); The Skilling Challenge, Ashoka and
McKinsey (2018) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.2
ENTWURF
... sicher ist: in Zukunft ändern sich Tätigkeiten fundamental ZUR
DISKUSSION
Gesamtarbeitszeit nach Tätigkeitstyp in Deutschland 2016-2030 (in Mio.)
Wegfallende Stunden Zusätzliche Stunden Saldo
Anwendung von Expertise 569 2293 +1724
Interaktion mit Stakeholdern 756 1658 +902
Entwicklung und Führung von Menschen 152 977 +825
Unvorhersehbare körperliche Aktivitäten 1054 1198 +144
Verarbeitung von Daten 2678 1411 -1267
Sammeln von Daten 3413 1906 -1507
Vorhersehbare körperliche Aktivitäten 3097 1521 -1576
-755 (ca. -1%)1
Zwei Drittel der Arbeitnehmer müssen ihre Kompetenzen fortdauernd anpassen, um auch künftig auf dem Arbeitsmarkt einsetzbar zu sein
1: Annahme: 37 Mio. Arbeitskräfte mit durchschnittlich 35 Stunden Arbeitszeit pro Woche und 52 Wochen pro Jahr
Quelle: McKinsey & Company (2017) – Jobs lost, jobs gained: Workforce transitions in a time of automation,
Stab Zukunft der Arbeit, ver.di Positionspapier zur Weiterbildung (09.08.2018) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.3
Technologischer Fortschritt führte immer schon zu ENTWURF
Verschiebungen auf dem Arbeitsmarkt ZUR
DISKUSSION
Anteil an Gesamtbeschäftigung nach Sektoren in den USA (%), 1850-2015
100
Handel (Einzel & Großhandel)
90 Bauwesen
Transport
80
Landwirtschaft
70 Produktion
Haushaltshilfen
60 Bergbau
Fachdienstleistungen
50
Versorger
40 Geschäfts- und Reparaturdienste
Telekommunikation
30
Gesundheitswesen
20 Unterhaltung
Bildung
10 Regierung
Finanzdienstleister
0
1850 1900 1950 2000 2015
Traditionelle Sektoren wie die Landwirtschaft schrumpfen kontinuierlich, während Wissens- und Servicesektoren stark wachsen
CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.4
Quelle: McKinsey & Company (2017) – Jobs lost, jobs gained: Workforce transitions in a time of automation
In der Industrialisierung haben sich erst nach ENTWURF
maximal radikalen Reformen die Löhne positiv entwickelt ZUR
DISKUSSION
Reallöhne in Europa und Asien entwickeln sich je nach Reformumfang
Reallöhne
England
Reichsverfassung
Einheitliches
+125%
deutsches Recht
Deutschland
Abitur an Gymnasien
Allgemeine Schulpflicht
Gewerbefreiheit
Niederlande
Italien
China
1750 1750 1800 1800 1850 1900
Quelle: Wages, Prices, and Living Standards in China, Japan, and Europe 1738-1924, RC Allen (2005) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.5
ENTWURF
Im 19. Jahrhundert hatte man aber mehr Zeit als heute ZUR
DISKUSSION
Dauer bis 25% der US-Bevölkerung eine Technologie nutzten (in Jahren)
Elektrizität: 46 Jahre Telefon: 35 Jahre
Internet: 7 Jahre Smartphones: 5 Jahre
• Die Technologiezyklen werden immer kürzer
• Viele Technologien, die es in den nächsten Jahren geben wird, kennen wir noch nicht einmal
Quelle: Future of Work: Learning To Manage Uncertainty, Heather McGowan & Chris Shipley, Pew Research Center: The ever-
accelerating rate of technology adoption (2017) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.6
Das höhere Tempo zwingt immer häufiger ENTWURF
zu Tätigkeitswechseln ZUR
DISKUSSION
19. und 20. Jahrhundert
Traditioneller Bildungs-und Berufsweg
Beruf
Schule Aus-
bildung
21. Jahrhundert
Zukünftiger Bildungs-und Berufsweg (lebensbegleitendes Lernen)
sich verändernder Beruf
Schule Aus-
Schon heute arbeitet nur knapp jeder bildung
Weiterbildung
zweite Erwerbstätige zwischen 18-24
Jahren noch im erlernten Beruf1.
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit, ver.di Positionspapier zur Weiterbildung (09.08.2018); Schmiederer, BIBB/BAuA
Jugenderwerbstätigenbefragung 2011/2012 (2014), 1: bezogen auf Absolventen von dualen Ausbildungen CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.7
Gefahr Mismatch: ENTWURF
Gleichzeitig Arbeitslosigkeit und Fachkräftemangel! ZUR
DISKUSSION
Westeuropa, alle Sektoren
Arbeits- Prognostizierte Arbeits-
stunden Veränderung der Arbeits- stunden
in 2016 stunden bis 2030 in 2030
Fähigkeiten Mrd. % Mrd.
Körperliche und
handwerkliche -16 95
Fähigkeiten
Grundlegende
kognitive -17 51
Fähigkeiten
Höhere
kognitive 7 83
Fähigkeiten
Soziale und
emotionale 22 82
Fähigkeiten
Technologische
52 64
Fähigkeiten
Gesamt 362 375
Bereits in 12 Jahren werden sich die erforderlichen Fähigkeiten auf dem Arbeitsmarkt grundlegend verändert haben
Quelle: Skill shift: Automation and the future of the workforce, McKinsey Global Institute (2018) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.8
ENTWURF
Der Mismatch hat bereits begonnen ZUR
DISKUSSION
Gemeldete offene IT Fach- und Führungskraftstellen in Deutschland
Kommentar
• Seit 2009 hat die Anzahl an offenen IT
Stellen in Deutschland um rund 175%
zugenommen
• Dieser Trend verdeutlicht den
+175% Handlungsbedarf, IT-Fachkräfte
auszubilden
• 75% der Software-Entwickler-Stellen
sind in Nicht-Software-Unternehmen
• Ein Großteil der IT-Entwickler
international – 48% im Jahr 2015 – hat
dabei keinen IT-Abschluss, sondern IT-
Fähigkeiten online durch Learning-by-
Doing erworben
Quelle: Der Arbeitsmarkt für IT Fachkräfte, Bitkom (2017); Stack Overflow Developer Survey (2015) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.9
ENTWURF
Mismatch: 100.000 Betroffene kosten den Staat 6 Mrd. EUR ZUR
DISKUSSION
Schätzungen der mit Arbeitslosigkeit und Fachkräftemangel verbundenen Kosten pro Jahr1
Eine zusätzliche
Arbeitslosigkeit von
10% (realistisches
Szenario2) würde
den Staat 265,5
Mrd. EUR pro Jahr
kosten.
Fachkräftemangel Arbeitslosigkeit
Staatliche Mindereinnahmen 3,1 Mrd. EUR Staatliche Kosten 2,9 Mrd. EUR Der volkswirtschaft-
pro 100.000 fehlenden pro Jahr pro 100.000 pro Jahr liche Schaden wäre
Fachkräften Arbeitslosen mit 431,1 Mrd. EUR
pro Jahr noch höher.
Volkswirtschaftlicher Verlust 6,8 Mrd. EUR
(inkl. Mindereinnahmen) pro Jahr
1: Dritteffekte (wie gesundheitliche Kosten) noch nicht eingerechnet, 2: in manchen historischen Umbrüchen oft sogar höher
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit, berechnet nach IW (2018) und IAB (2017) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.10Die quantitative Weiterbildungslücke: ENTWURF
Ein Großteil der Bevölkerung bildet sich nicht/zu wenig weiter ZUR
DISKUSSION
Organisierte Weiterbildung Informelle Weiterbildung
Teilnahme
3% Teilnahme Teilnahme
Teilnahme
39% 19% 58%
non- Vorträge,
formal Fachliteratur
formal Kongresse
lesen
97% 61% 81% 42%
Keine Teilnahme Keine Teilnahme Keine Teilnahme Keine Teilnahme
Befragung von 46.362 Menschen zwischen 30 und 60 Jahren zur Weiterbildung im letzten Jahr
Quelle: Weiterbildungsbeteiligung in Deutschland, IAB (2017) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.11Die qualitative Weiterbildungslücke: ENTWURF
Arbeitskräfte lernen entscheidende Kompetenzen nicht ZUR
DISKUSSION
Aktueller Fokus der Weiterbildung Eigentlich geforderter Fokus
1 Digitalkompetenzen
1. 2.
2 Sozialkompetenzen
3.
3 Selbst-/ Gesundheits-
management
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.12Zusatz: Digitale Fähigkeiten (z.B. Programmieren) lassen sich ENTWURF
heute online zu 90 Prozent nur auf Englisch lernen ZUR
DISKUSSION
Die Online-Kurse führender Anbieter wie Coursera, EdX und Udacity sind nur in englischer Sprache verfügbar
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit, Coursera (2018), EdX (2018), Udacity (2018) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.13Die organisatorische Weiterbildungslücke: ENTWURF
Der Status quo überfordert den Einzelnen
ZUR
DISKUSSION
Defizite des deutschen Weiterbildungssystems
Aktuelle Situation
Fehlende Regional
Unübersichtlich Nicht zentral Nicht individuell Analog Rechtliche Hürden
Erfolgsmessung schwach vernetzt
Die über 4,5 Sowohl Es existieren Effektivität der Kein moderner Der Bildungs- Weiterbildung
Mio. Bildungs- Informationen kaum Weiterbildungs Fokus des föderalismus ist keine
angebote sind als auch Möglichkeiten maßnahmen Angebots und bedingt ein un- hoheitliche
in regionalen Maßnahmen der wird vom Staat der Umsetzung koordiniertes Aufgabe von
und landes- werden nicht individuellen nicht gemessen auf digitale Weiterbildungs Hochschulen
weiten zentral Lernreise und Methoden system an
Katalogen verwaltet. individuellen Hochschulen
gesammelt. Anpassung.
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.14Weiterbildung kann der wichtigste Standortfaktor für ENTWURF
Deutschland werden ZUR
DISKUSSION
2 Material – und
Ressourcenkosten
3
Wichtigstes
Arbeitskosten
Standortkriterium:
Ausreichend
qualifizierte
Arbeitskräfte
4 Finanzsystem und
wirtschaftliche Lage
Quelle: Deloitte - Global Manufacturing Competitiveness Index (2010)
5 Qualifikation und
Verfügbarkeit von
Wissenschaftlern
CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.15ENTWURF
Deutschland braucht eine Weiterbildungswende ZUR
DISKUSSION
Weiter-
bildung
(Exzellente)
Hochschulen
(Duale)
Ausbildung
Sekundar-
schulen
Primär-
schulen
KITA
Zeit
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.16Zwischenfazit: Deutschland muss aktiv werden, um die ENTWURF
Weiterbildungslücken zu schließen und Milliardenkosten abzuwenden ZUR
DISKUSSION
1 Wahrscheinlich entfallen durch Digitalisierung in Summe keine/weniger Arbeitsplätze.
2 Aber: Tätigkeiten und damit Fähigkeitsanforderungen ändern sich radikal.
3 Gefahr Mismatch: Gleichzeitig Arbeitslosigkeit und Fachkräftemangel!
4 Die Weiterbildungslücken werden Deutschland Milliarden kosten.
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.17MILLA bildet ein neues Fundament für Weiterbildung ENTWURF
und für die Erfassung von Kompetenzen ZUR
DISKUSSION
Koordination & Empfehlung
1 Neues Online-Angebot 2 3 Erfassung von 4 Neues Berufsnetzwerk
von Offline-Angeboten Kompetenzen für alle
MILLA
Modulares Interaktives Lebensbegleitendes Lernen für Alle
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.18MILLA bietet maßgeschneiderte Online-Kurse, persönliche ENTWURF
Empfehlungen u.v.m. ZUR
DISKUSSION
Alles auf einen Blick: Kurse Online und in der
Wunschliste Forum Hilfe Kontakt Nähe, Neuigkeiten zu potenziellen
Arbeitgebern und ein Überblick über den
Willkommen zurück, Frau Schmidt!
27 3 Lern-Fortschritt
Kompetenz- abgeschlossene Sofort-
Sind Sie ehrenamtlich tätig? Profil bearbeiten punkte Kurse Beratung
Support erfolgt über 4 Kanäle:
Meine Online-Kurse Kurse in meiner Nähe Aktuelles 1. FAQ („Häufig gestellte Fragen“-Katalog)
2. Chatbots
3. Telefon
4. Beratungseinrichtungen
Agiles Arbeiten in einer Bank Internetsicherheit – Daten schützen in BezahlDigital sucht Sie: Bankangestellte
Jetzt fortsetzen 25% Zeiten von Facebook und Co. mit Wissen in agilem Arbeiten gesucht
Jetzt zur Anbieterseite Jetzt Stellenausschreibung ansehen
Unter “Aktuelles“ erfährt man
Alle Kurse ansehen Mehr Arbeitgeber finden,
beispielsweise:
Meine Wunschliste ansehen
Lokale Kursanbieter finden die meine Fähigkeiten
suchen
- Welche Fähigkeiten am Markt gebraucht
werden
- Womit man seine Chancen auf Arbeit
verbessert
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.19Kompetenzpunkte für abgeschlossene Kurse bringen Prämien ENTWURF
und Nachweise für den Arbeitsmarkt ZUR
DISKUSSION
Wunschliste Forum Hilfe Kontakt
Abgeschlossene
36 Kompetenzpunkte
Kurse können
Forum Hilfe Kontakt
4 abgeschlossene Kurse erneut besucht
Erneut besuchen
werden
Prämien
Eine Design Thinking – die
Jetzt Jetzt Jetzt Noch Noch Noch
Bescheinigung neue Art der
Kreativität
einlösen einlösen einlösen 14 Punkte 14 Punkte 64 Punkte kann herunter- Jetzt anschauen
geladen und
einem
Alle abgeschlossenen Kurse Bescheinigung herunterladen
potenziellen/
Chinesisch für
Agiles Arbeiten Lernen Design aktuellen Anfänger
Jetzt anschauen
in einer Bank zu Lernen Thinking
9 Punkte 3 Punkte 15 Punkte Arbeitgeber
vorgelegt werden
Bürger können bis zu einer jährlichen Höchstgrenze Prämien für ihre Weiterbildungsaktivitäten erhalten
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit, Shutterstock.com, Alexey Boldin / Shutterstock.com CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.20Kompetenzpunkte sind die Währung der Weiterbildung ENTWURF
Sie sind anschlussfähig an den Bildungs- und Berufsmarkt ZUR
DISKUSSION
Klassische Anbieter Online-Anbieter
Vergeben Punkte für Vergeben Punkte für digitale
Offline- Formate, z.B. Lernen von
Weiterbildungen (z. B. (Programmier-)Sprachen
Erwerb von sozialen MILLA
Fähigkeiten)
Unternehmen Bürger
Vergeben Punkte können auch durch Tests für
betriebliche Kompetenzen aus dem
Weiterbildungen außerberuflichen Bereich Punkte
erlangen (z. B. Sportverein)
Kompetenzpunkte werden offline oder online erworben und dienen Bürgern als digitale Währung auf dem Weiterbildungsmarkt
(z.B. für Prämien und Nachweise). Bestehende Anbieter können auch für bisherige Angebote Punkte vergeben. Den Akteuren im
Bildungs- und Berufsmarkt steht es frei, die Punkte auch anzurechnen.
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.21ENTWURF
Online Angebote sehen heute so aus: ZUR
DISKUSSION
Quelle: Netflix (2018), Shutterstock.com CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.22Individuelle Einstellungen schon beim 2. Aufruf: Skilltainment statt ENTWURF
ZUR
„Wiederaufnahme des organisierten Lernens nach einer abgeschlossenen Erstausbildung“1 DISKUSSION
Mobil + flexibel
Kleinteilig
Unterhaltsam
1: Definition der Weiterbildung nach Bund-Länder-Kommission, Heft 83 (2000)
Quelle: Netflix (2018), Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.23ENTWURF
Die Qualität der Angebote wird fortlaufend staatlich geprüft ZUR
DISKUSSION
Angebote traditioneller Weiterbildung
Klassische Anbieter allgemeiner und Basisqualititätskontrolle
berufsbezogener Formate sowie
solchen an Volks- und Hochschulen
Angebote digitaler Art (Skilltainment) Kuratorium Kuratorium + KI
Innovative Online-Inhalte von Lehr- zertifiziert bewertet
Institutionen, Einzelpersonen (Vorbild Anbieter und Vorschlag des MILLA
Youtube) oder Spieleherstellern prüft Anbieters für
Kursangebote Umfang der
(Online und Kompetenz-
Angebote von Unternehmen
Offline) punkte und
Bedarfsgerechte Inhalte, insbesondere
Relevanz
von Unternehmen, die vom Fach-
kräftemangel betroffen sind
Angebote gemeinnütziger Institutionen
Inhalte, die etwa in Vereinen, Kammern,
Gewerkschaften oder Stiftungen erlernt Echtzeitqualitätsmonitoring: Anzahl der erreichten Kompetenzpunkte,
werden können fortlaufende Aktualisierung des Relevanzfaktors, Kundenbewertung
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.24Inhalte werden im Micro-Learning-Ansatz vermittelt und ENTWURF
per „Closed Loop“ ständig verbessert ZUR
DISKUSSION
Kontinuierliche Überprüfung des Lernerfolgs
MILLA
Individualisiert Evaluierbar
Erhöhte Passgenauigkeit der optimierten Kursinhalte Optimierung der entsprechenden 3-minütigen Module
Modularisiert
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.25Anbieter werden nach tatsächlicher ENTWURF
Nutzung, Relevanz und Bewertung bezahlt ZUR
DISKUSSION
relevante Anbieter kann
Anbieter erhält
Fähigkeiten gelistete Staatliches Kurs wird Kurs wird
Zahlung nach
werden relevante Kuratorium freigegeben und absolviert und
Nutzung,
fortlaufend nach Fähigkeiten überprüft und in der Plattform Lernpunkte
Relevanz,
Arbeitgebernach- einsehen und zertifiziert Kurs gelistet vergeben
Bewertung
frage gemessen produziert Kurs
Beispiel I: Einführung in Python (Programmiersprache)
Erworbene Kompetenzpunkte: 10 x Relevanzfaktor 0,9 x 4 Sterne = 7,20 EUR
(Grundvergütung: z.B. 0,20 EUR/Punkt)
Beispiel II: Fit bleiben mit dem Thermomix
Erworbene Kompetenzpunkte: 7 x Relevanzfaktor 0,3 x 5 Sterne = 2,10 EUR
(Grundvergütung: z.B. 0,20 EUR/Punkt)
CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.26MILLA schafft eine Weiterbildungskultur ENTWURF
Die Plattform bietet Mehrwert für Bürger, Arbeitgeber und Anbieter ZUR
DISKUSSION
Staat Bürger
Stellt Plattform Nutzt die Plattform für
zur Verfügung kostenlose interessensgeleite
und berät Weiterbildungsangebote,
Bürger erhält entsprechende
Zertifikate sowie Prämien
MILLA
Kursanbieter
Bietet Kurse an Arbeitgeber
und konkurriert Kann qualifizierte Arbeitnehmer
mit anderen über Kompetenzpunkte leichter
Anbietern identifizieren (auch durch Kurse
in Mangelqualifikationen)
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.27Die Weiterbildungsplattform ist eine Plattform für die Mitte ENTWURF
und kein „WeGebAU“1 ZUR
DISKUSSION
Erklärung
Bürger • Ca. 69 Mio. Bürger befinden sich
82,7 Mio.
in Deutschland nicht mehr in der
Erstausbildung, während das
Erstausbildung Erwerbsfähige und Rentner
14,1 Mio. 68,6 Mio. Erlernen neuer Fähigkeiten
immer wichtiger für das
Erwerbsfähige
Berufsleben wird
45,9 Mio.
• Die Weiterbildungsplattform
0 25 45 65 100
bietet all diesen Bürgern die
Alter Möglichkeit, sich niedrig-
(Jahre)
Die Plattform richtet sich an alle schwellig und kostenfrei
Bürger - besonders nach der
Erstausbildung
weiterzubilden
MILLA zielt auf die Mitte der Gesellschaft und baut Ungleichheit ab, um unabhängig
von den individuellen Umständen Teilhabe und Chancengleichheit zu ermöglichen.
1: „Programm für Weiterbildung Geringqualifizierter und beschäftigter Älterer in Unternehmen“ des BMAS
Quelle: Destatis – Statistisches Jahrbuch (2017) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.28ENTWURF
Zielgruppe: Beispiel Schmidt und Müller ZUR
DISKUSSION
Frau Schmidt Herr Müller
43 Jahre alt, ist als Sachbearbeiterin in einer 51 Jahre alt, ist als Möbeltischler bei einem
Bank tätig. Ihr Job ist von der Digitalisierung lokalen Betrieb angestellt. An seinem
stark betroffen. Arbeitsplatz ergänzen digitale Arbeitsformen
zusehends die zu seiner Zeit gelehrten
Ihr ist bewusst, dass sie sich regelmäßig mit neuen Methoden und Techniken.
Arbeitsweisen und digitalen Tools (z.B. elektronischen Akten
und Online Anträgen) auseinandersetzen muss. Pläne werden nur noch digital geliefert und die Bauteile
millimetergenau von Maschinen zurechtgeschnitten. Vor
Frau Schmidt hat viele neue Kollegen, die oft über digitale einigen Wochen kündigte der Geschäftsführer den Kauf
Themen sprechen und auch anders an Arbeit herangehen als eines 3D-Druckers an, um Kleinteile noch genauer und in
sie. Ihre Abteilungsleiterin hat ihr auch schon nahegelegt, sich immer gleicher Qualität herstellen zu können.
doch mal zu "agilem Arbeiten" weiterzubilden.
Herr Müller hat nun vor, sich in computergestütztem
Frau Schmidt ist außerdem Mitglied im chinesischen Zeichnen fortzubilden. Er findet die neuen Tools sehr
Austauschverein. An die Sprache hat sie sich noch nicht hilfreich, sieht aber die Gefahr, dass er seinen Job verliert,
heran getraut, aber sie hat schon häufiger gehört, dass ihr wenn er mit dem neuen Anforderungsprofil nicht mithalten
das wohl auch beruflich helfen könnte. kann.
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.29Ein technischer Sockel ermöglicht viele individuelle Netzwerke – ENTWURF
offen oder als geschlossene Intranet-Lösungen ZUR
DISKUSSION
milla.de
milla.de/
software milla.de/
milla.de/ firma Firmeninterne,
statistik geschlossene
Intranet-
Lösung (optional)
milla.de/ milla.de/
baecker milla.de/ fussball
orga milla.de/
milla.de/
milla.de/ ...
trainer
... fuehrung milla.de/
vertrieb
... ... ... ... ...
Jede Sub-Plattform baut auf einem zentralen technischen Sockel auf; Inhalte und Vernetzung innerhalb der Plattformen unterscheiden sich
hingegen nach Interessengebiet und -gemeinschaft und können auch als geschlossene Intranet-Lösungen aufgesetzt werden (z.B. in Firmen)
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.30ENTWURF
Weitere Funktionen von MILLA ZUR
DISKUSSION
Schulen Hochschulen Einwanderungsämter Unternehmen
• Können Lücken in ihrem • Können Studenten • Können Zuwanderern • Können Mitarbeitern über
Lehrplan fortdauernd kurzfristig, prüfbar und schon im Heimatland beim MILLA sog. „Job
schließen kostengünstig Zugang zu Verstehen, Nachweis und rotations“ vermitteln
• Können bei Schülern schon staatlich evaluierten Entwicklung passender • Wechsel von Aufgaben
früh deren Neigung Lehrmodulen ermöglichen Fachkenntnissen helfen oder Funktionen
entsprechende relevante • Können so zusätzliche • Können sie vor Ort beim • Im eigenen oder in einem
Fähigkeiten fördern Kapazitäten für die eigene Spracherwerb unterstützen fremden Betrieb
• Geben Schülern zudem die Forschung freimachen • Können vor Ort • Neue Kooperationen
Möglichkeit, sich gezielt auf • Können Zugriff auf weitere Fähigkeiten zwischen einzelnen
ihr Studium vorzubereiten fachfremde Inhalte digital bedarfsgerecht vermitteln Unternehmen oder
ermöglichen und prüfen ganzen Branchen möglich
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.31MILLA ermöglicht erstmals die koordinierte Erfassung ENTWURF
von außerberuflichen Kompetenzen ZUR
DISKUSSION
Menschen erwerben Kompetenzen Kompetenzerfassung Kompetenzerfassung
in vielen Bereichen: Status quo auf MILLA
Beruf z. B. durch neue Nur manchmal
Aufgaben im Betrieb nachweisbar Kompetenzen
können deutlich
Ehrenamt z. B. Fußballtraining, leichter mit
schwierig
Chorleitung etc. Microlearning-
Ansätzen und
Familie & z. B. Kindeserziehung, individuellen
schwierig
Haushalt Pflege, etc. Tests erfasst
und bescheinigt
Sonstiges Auslandsaufenthalte, werden
schwierig
Hobbies, etc.
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.32Die dringend notwendige Weiterbildungswende ENTWURF
kann nur digital realisiert werden ZUR
DISKUSSION
Individualisiert Flexibel Modularisiert Evaluierbar Kostengünstig Fälschungssicher
• An persönliche • Kurse können • Kurse können in • Nutzer können gute • Netzwerkeffekte • Gewährleistung
Interessen durch immer und überall kleinteiligen Kurse durch ein führen zu höchster Daten-
künstliche bearbeitet werden Modulen angeboten Bewertungssystem geringen Kosten, und Fälschungs-
Intelligenz • Skilltainment und werden (Micro- erkennen auch wenn immer sicherheit:
angepasstes mobile Optimierung learning) • Anbieter werden mehr Bürger Dezentrale
Angebot machen Spaß; • Kleine Abschlüsse abhängig von teilnehmen Organisation der
• Erkennung von Bürger bilden sich können zu größeren Nutzerbewertungen • Anbieter sparen Kompetenz-
individuellen mal kurz auf dem kombiniert werden und tatsächlichen Akquisitions- punkte durch
Stärken und Weg zur Arbeit (wie ECTS an Lernerfolgen kosten, Unter- Blockchain-
Schwächen und weiter Hochschulen) bezahlt nehmen sparen Technologie
entsprechende Recruitingkosten
Förderung
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.33Digitale Aufgaben brauchen digitale Lösungen aufgebaut von ENTWURF
einer digitalen Institution ZUR
DISKUSSION
Vorbild: Obama`s White House Tech startup - U.S. Digital Service
Quelle: FastCompany (2015) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.34Heute bereits bestehende Weiterbildungspflichten können bei ENTWURF
Erfolg der Plattform auf weitere Gruppen ausgeweitet werden ZUR
DISKUSSION
Fachanwälte müssen jedes Jahr entweder Ärzte und Psychotherapeuten müssen, Immobilienmakler und Wohnimmobilien-
wissenschaftlich publizieren oder im Umfang von unabhängig davon, ob sie niedergelassen, verwalter sind seit 2018 verpflichtet sich im
mind. 15 Zeitstunden an fachspezifischen Aus- ermächtigt oder angestellt sind, alle fünf Jahre Umfang von 20 Stunden innerhalb eines
oder Fortbildungsveranstaltungen teilnehmen. mind. 250 „Fortbildungspunkte“ absolvieren. Zeitraumes von drei Jahren weiterzubilden.
Wenn sie dieser Pflicht nicht nachkommen, droht Erfolgt der Fortbildungsnachweis nicht, so droht Versicherungsvermittler sind im Umfang von 15
ihnen der Entzug des Fachanwaltstitels. der Entzug der Approbation. Stunden im Kalenderjahr weiterbildungspflichtig.
Eine Missachtung gilt als als Ordnungswidrigkeit.
Im Erfolgsfall: Ausweitung bestehender Weiterbildungspflichten möglich
Handel Gesundheitswirtschaft Öffentlicher Dienst Lehrer Kraftfahrer Erwerbslose
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.35ENTWURF
Je nach Erfolg: MILLA kostet 1 bis 3 Milliarden EUR im Jahr ZUR
DISKUSSION
Kostenkalkulation
Bisherige Kosten der Weiterbildung Zusätzliche Kosten von MILLA
3,0
Mrd. EUR 2,5
15,4 Mrd. EUR
15 13,3 Mrd. EUR 2,0
12 Bitte noch Diagramm schön
Mrd. EUR
8,1
5,6 1,5 und lesbar machen
9
1,0
6
7,3 7,7 0,5
3
0 0,0
Jahr 0
Jahr 1 Jahr 2 Jahr 3 Jahr 4 Jahr 5
Privat Öffentlich (Aufbau)
Minimal-Szenario (Mrd. EUR) 0,2 0,3 0,5 0,7 0,9 1,0
direkte Ausgaben indirekte Ausgaben Erwartetes Szenario (Mrd. EUR) 0,2 0,9 1,3 1,5 1,7 1,9
Maximal-Szenario (Mrd EUR) 0,2 2,0 2,4 2,7 2,8 2,9
28,7 Milliarden € in 2014 1 – 3 Milliarden1 € zusätzlich pro Jahr
1: Berechnungen beinhalten Kosten der staatl. Institution, Plattform, Prämienzahlungen f. Teilnehmer und Vergütungen f. Anbieter
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit; Bildungsfinanzbericht (2014) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.36Andere wollen in das bestehende System mehr Geld stecken – ENTWURF
wir schaffen ein neues Angebot ZUR
DISKUSSION
Chancenkonto Bildungssparen Arbeitsversicherung Fehlanzeige
• Alle Arbeitnehmer sollen ein • Steuerliche Förderung von • Präventive Weiterbildungen •
persönliches Chancenkonto Bürgern, die privates Geld für als zweites zentr. Handlungs-
erhalten, das mit einem ihre feld von Jobcentern und
staatlichen Startguthaben i.H.v. (Weiter-)Bildung zurücklegen – Arbeitsagenturen
5000€ ausgestattet ist ähnlich wie bei dem Konzept • Weiterentwicklung des
• Ermöglichung einer Auszeit vom des Bausparens „Meister-BAföG“ zu einem •
Beruf für Weiterbildung und • Das Programm darf den Gesetz für lebenslanges
Qualifizierung bestehenden Rahmen der BFA Lernen (in Form von
• Auch die Finanzierung einer nicht übersteigen, also keine Zuschüssen und Darlehen)
Unternehmensgründung soll zusätzlichen Kosten • Unterstützung von
hierdurch ermöglicht werden verursachen Unternehmensgründungen •
• Fokus: Geringqualifizierte • Maxime: Mehrheit der mit Darlehen von bis zu 25.000
Deutschen nicht bedürftig Euro
Quelle: ZEIT ONLINE (2017) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.37Die Qualifizierungsoffensive greift nicht weit genug – ENTWURF
als nationale Weiterbildungsstrategie reicht sie nicht aus ZUR
DISKUSSION
Qualifizierungsoffensive
• Weiterbildungsförderung für alle
Beschäftigten (unab. von Qualifikation Das vom Bundesministerium für Arbeit und Soziales
und Lebensalter) bei bis zu 100%iger veröffentlichte Papier „Qualifizierungsoffensive. Wissen und
Förderung von Kosten und Sicherheit für den Wandel“, das offensichtlich die
Weiterbildungspassagen der Koalitionsvereinbarung in den Blick
Arbeitsentgelt
genommen hat, setzt hier einen zu starken Akzent auf die
• Erhöhung des Arbeitslosengelds nach Weiterbildungsmaßnahmen für Erwerbslose. Die Vorschläge für
Weiterbildung von einem Monat auf die Förderung der Weiterbildung von Erwerbslosen sind hier nicht
mind. drei Monate schlecht, sie reichen aber nicht aus, wenn es um eine nationale
• Keine Aussagen zu Weiterbildungsstrategie geht.
Weiterbildungsberatung oder der
Arbeitslosen-Qualifizierung
Quelle: Bundesministerium für Arbeit und Soziales (2018), ver.di Positionspapier zur Weiterbildung (09.08.2018) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.38Die Idee einer staatlichen kostenlosen Weiterbildungsplattform ENTWURF
wird überwiegend positiv aufgenommen ZUR
DISKUSSION
Sonstige Erkenntnisse
Wie würden Sie die Einführung eines kostenlosen, staatlichen
Weiterbildungsangebots mit digitaler Plattform bewerten?
• Die Anhänger sämtlicher im
60% Bundestag vertretenen
Parteien befürworten eine
50% solche Plattform, lediglich
AfD-Anhänger sind
40% überwiegend unentschieden.
30% • Besonders die 18-29 Jährigen
49,0% stehen einer solchen
20%
34,5% Plattform positiv gegenüber.
10%
16,5% • Ostdeutsche stehen der
Plattform skeptischer
0%
gegenüber als Westdeutsche.
Positiv Unentschieden Negativ
Stichprobenfehler 3%
Quelle: Civey (2018) CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.39ENTWURF
Deutschland braucht eine zentrale Weiterbildungsplattform ZUR
DISKUSSION
1 Das bestehende Weiterbildungssystem Deutschland ist nicht in der Lage die
Weiterbildungslücken zu schließen.
2 MILLA fördert eine Weiterbildungskultur.
Eine vom Staat initiierte digitale zentrale Weiterbildungsplattform schafft eine effiziente
3 Infrastruktur und durch Kompetenzpunkte eine Währung für den Weiterbildungsmarkt.
4 Kursanbieter werden durch erfolgsabhängige Vergütung, Bürger durch ein Prämienmodell
zur Teilnahme incentiviert.
Quelle: Stab Zukunft der Arbeit CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.40ENTWURF
(Bild-)Quellenverzeichnis ZUR
DISKUSSION
Alexey Boldin / Shutterstock.com – www.shutterstock.com (2018)
Ashoka & McKinsey The Skilling Challenge, (2018)
Bildungsfinanzbericht (2014)
Bitkom, Der Arbeitsmarkt für IT Fachkräfte (2017)
Bundesministerium für Arbeit und Soziales (2018)
Bund-Länder-Kommission, Heft 83 (2000)
Civey (2018)
Coursera – www.coursera.org (2018)
Deloitte - Global Manufacturing Competitiveness Index (2010)
Destatis – Statistisches Jahrbuch (2017)
EdX – www.edx.org (2018)
FastCompany – https://www.fastcompany.com/3046756/obama-and-his-geeks (2015)
Flaticon – www.flaticon.com (2018)
Getty Images – www.gettyimages.com (2018)
Heather McGowan & Chris Shipley, Future of Work: Learning To Manage Uncertainty (2017)
Iconfinder – www.iconfinder.com
IAB, Weiterbildungsbeteiligung in Deutschland (2017)
IW (2018)
McKinsey & Company, Jobs lost, jobs gained: Workforce transitions in a time of automation (2017)
Netflix – www.netflix.com (2018)
Pew Research Center The ever-accelerating rate of technology adoption (2017)
Pixabay – www.pixabay.com (2018)
RC Allen, Wages, Prices, and Living Standards in China, Japan, and Europe 1738-1924 (2005)
Schmiederer, BIBB/BAuA Jugenderwerbstätigenbefragung 2011/2012 (2014)
Shutterstock.com – www.shutterstock.com (2018)
Skill shift: Automation and the future of the workforce, McKinsey Global Institute (2018)
Stack Overflow Developer Survey (2015)
The Noun Project – www.thenounproject.com (2018)
The White House – www.whitehouse.gov (2018)
Udacity – www.udacity.com (2018)
ver.di Positionspapier zur Weiterbildung (2018)
ZEIT ONLINE – https://www.zeit.de/wirtschaft/2017-07/weiterbildung-geld-arbeitnehmer-spd-martin-schulz (2017)
ZEW Übertragung der Studie Frey/Osborne (2013) auf Deutschland (2015)
CDU/CSU - Arbeitskreis Zukunft der Arbeit 11/19/2018 S.41Sie können auch lesen
