NEAT 2017 Infrastrukturen für die Verkehrsverlagerung - UIRR
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NEAT 2017 Infrastrukturen für die Verkehrsverlagerung Geht die NEAT an den Eine gigantische Herausforderung, zumal der Marktbedürfnissen vorbei? Güterverkehr auf der Nord-Süd-Achse weiter wachsen wird. Klamme Haushaltskassen ver In 2008 durchquerten 900.000 Strassensendun zögern den notwendigen Ausbau der Bahn gen die Schweizer Alpen sicher und umwelt infrastrukturen. Und der ebenfalls wachsende freundlich auf der Schiene. In zehn Jahren Personenverkehr macht dem Güterverkehr die sollen es doppelt so viele sein. Denn erklärtes knappen Kapazitäten streitig. Ziel der schweizerischen Verkehrspolitik ist es, den ständig wachsenden Güterverkehr auf In absehbarer Zeit wird der Gotthard-Basistun die Schiene zu verlagern und die Anzahl der nel Realität. Damit dieses Jahrhundertbauwerk Lkw-Sendungen im Strassentransit von heute tatsächlich die erhoffte Verlagerungswirkung 1.200.000 auf 650.000 Einheiten nach Eröff entfaltet, sind wichtige Weichenstellungen nung des Gotthard-Basistunnels zu senken. notwendig. Wir können es uns nicht leisten, dass diese Infrastruktur der Superlative an den Marktbedürfnissen vorbeigeht.
Kein ausreichendes Trassenangebot für das grösste Güterverkehrssegment im Alpentransit durch die Schweiz! Verlagerungsziel Fahrzeuge. Im internationalen Strassentransit Zwei Jahre nach Eröffnung des Gotthard- dürfte der Anteil bei mindestens 80% liegen. Basistunnels, also voraussichtlich 2019, soll das Sattelauflieger sind flexibel im Einsatz und mit Verlagerungsziel erreicht sein. Dieses sieht eine ihren 4 Metern Eckhöhe besonders geeignet Senkung des alpenquerenden Strassengüter für den Transport von Volumengütern. Die verkehrs auf 650.000 Lkw pro Jahr vor. Bei der Bahninfrastruktur via Gotthard lässt jedoch prognostizierten Steigerung des Verkehrsauf nur den Transport von Aufliegern bis 3,80 kommens um 2 bis 3% jährlich muss die trans Meter Eckhöhe zu. alpine Bahninfrastruktur im Jahr 2019 etwa 1.200.000 Strassensendungen zusätzlich zu den 4-Meter-Korridor via Lötschberg 900.000 Kombi-Sendungen des Vorkrisenjahres Auf der Lötschberg-Achse besteht zwar ein 2008 bewältigen. 4-Meter-Korridor zwischen Deutschland und Italien. Wegen Engpässen im Süden ist die Korridorkonzept Kapazität jedoch zu über 90% ausgelastet, wie Dafür sind die neuen Basistunnel Lötschberg, die unabhängige Trassenvergabestelle Trasse Gotthard und Ceneri allein nicht ausreichend. Schweiz bestätigt. Für das grösste und expo Die gesamte Nord-Süd-Achse muss in der nentiell wachsende Güterverkehrssegment Schweiz ebenso wie in den Nachbarländern ge im Alpentransit besteht somit kein adäquates mäss eines Korridorkonzepts angepasst werden. schienenseitiges Angebot. Denn das schwächste Glied der Kette bestimmt die Leistungsfähigkeit der gesamten Achse. Tiefgelegtes Rollmaterial Bei den Bahnwagen für den kombinierten Marktsegment 4-Meter-Sattelzüge Verkehr lassen sich keine zusätzlichen Höhen In den letzten zwanzig Jahren hat sich der zentimeter gewinnen. Die neuesten Modelle Anteil der Sattelschlepper im alpenqueren sind bis auf 27 cm über Schienenoberkante den Strassengüterverkehr durch die Schweiz abgesenkt und schöpfen damit alle behördlich verdoppelt und beträgt heute 60% aller zugelassenen Möglichkeiten aus. Verlagerungsziel 2019: Kapazitäten schaffen für 1,2 Millionen Kombi-Sendungen zusätzlich! Mio. Lkw-Fahrten bzw. Kombi-Sendungen im Alpentransit durch die Schweiz Marktwachstum 3.5 Szenario 1: + 2,6% p.a. ab 2011 Strasse Kombi-Verkehr Szenario 2: + 3,5% p.a. ab 2011 3 2,9 2,7 2.5 Marktwachstum 2,2 Krisenjahr 2,2 + 4,5% p.a. 2 2,0 1,7 1,5 0,57 0,92 0,80 0,92 2,03 2,22 1.5 1,0 1 0.5 1,40 1,28 1,18 1,28 0,65 0,65 0 1990 1995 2000 2008 2009 2011 2015 2019 2019 Szenario 1 Szenario 2 Bundesamt für Verkehr; Hochrechnung Hupac
Verhindertes Wachstum heutige Infrastruktur punktuell ausgebaut Im unbegleiteten kombinierten Verkehr durch werden, beispielsweise durch die rasche Um die Schweiz beträgt der Anteil der Sattelauf setzung der Piattaforma Luino I und II. lieger gegenwärtig nur 13%. Auf der Bren nerachse hingegen, welche im Jahr 2000 auf Gotthard-Sanierung das 4-Meter-Profil umgerüstet wurde, sind Die für 2020 vorgesehenen Sanierungsarbeiten heute 28% der beförderten Kombi-Sendungen im Gotthard-Strassentunnel werden sich auf Sattelauflieger. Auch die Rollende Autobahn den Verkehr in ganz Europa auswirken. Um so kann nicht wachsen: weder auf der Lötsch wichtiger ist ein adäquates Trassenangebot für bergstrecke (aus Kapazitätsgründen), noch auf den Transport von 4-Meter-Sattelaufliegern der Gotthardstrecke (aus Profilgründen). auf der Schiene. Südanschlüsse Fazit Für die Südanschlüsse zum Gotthard-Basistun Der kombinierte Verkehr auf langen interna nel wird in zwei Richtungen geplant: Südan tionalen Strecken ist ein Wachstumsmarkt. schluss “Ost” über die Strecke Chiasso/Como Ohne korridorweites, durchgängiges 4-Meter und Südanschluss “West” über die Luino-Ach Profil auf der Nord-Süd-Achse kann jedoch das se. Für beide Projekte stehen verschiedene Va dynamisch wachsende Segment der Sattelzüge rianten zur Diskussion. Die neuen Bahnlinien, nicht auf die Schiene verlagert werden. Das welche in Abstimmung zwischen der Schweiz 4-Meter Profil ist zwingend notwendig, um die und Italien entstehen werden, sind wegen des Güterverkehrskapazität nach Eröffnung des Ba bergigen Geländes sehr anspruchsvoll und er sistunnels auszulasten, denn das konventionelle fordern hohe Investitionen. Gemäss heutigem Trassenangebot (maximal 3,80 Meter Eckhöhe) Stand ist mit einer Umsetzung im Zeitraum geht faktisch an den Marktbedürfnissen vorbei. 2040-2050 zu rechnen, also weit jenseits des Dies schmälert die Wirtschaftlichkeit der NEAT. Zeithorizonts, welcher für das Verlagerungs Um ein Scheitern der Verlagerungspolitik zu ziel relevant ist. Damit zeitnah leistungsfähige verhindern, ist daher die Einrichtung eines Bahnlinien zur Verfügung stehen, muss die 4-Meter-Korridors via Gotthard erforderlich. Sattelzüge als grösstes Verlagerungspotenzial: Fahrzeugkategorien im Strassengüterverkehr durch die Schweizer Alpen 1981-2009 Fahrzeuge/Jahr 1000 Sattelzüge Lastenzüge 750 Lastwagen 500 250 0 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 ‘00 ‘01 ‘02 ‘03 ‘04 ‘05 ‘06 ‘07 ‘08 ‘09 Bundesamt für Verkehr
Forderung: 4-Meter-Profil und punktueller Ausbau der Zulaufstrecken zeitgerecht bis zur Eröffnung des Gotthard-Basistunnels! Profil P400 via Gotthard Zeitrahmen Die gesamte Gotthardachse muss für die Verla Die Planungs- und Bauzeiten für Bahninfra gerung der modernen, 4 Meter hohen Sattel strukturen sind ausgesprochen lang. Es muss anhänger ausgebaut werden. Während die sofort gehandelt werden, damit die erforderli neuen Basistunnel dann über das erforderliche chen Anlagen rechtzeitig zur Verfügung stehen. Profil P400 verfügen werden, muss an rund hundert bestehenden Tunneln und Brücken des Fazit Gotthardkorridors ein Höhengewinn von 20 Der Ausbau der Gotthardachse für 4-Meter- cm zwischen Schienenoberkante und oberem Transporte ist ein wichtiger Zwischenschritt und Tunnelbereich erzielt werden. Die Höhe der muss bereits 2017 zur Eröffnung des Gotthard- erforderlichen Investitionen wird zur Zeit vom Basistunnels umgesetzt sein. Das zur Zeit disku Bundesamt für Verkehr überprüft und dürfte tierte Infrastrukturpaket “Bahn 2030” sieht in bei wenigen hundert Millionen Franken liegen. der Variante für 12 Milliarden Franken einige Investitionen für den Binnengüterverkehr vor, Ausbau der Achsen Luino und Chiasso jedoch keinerlei Massnahmen für den Alpen In Erwartung des Südanschlusses “West” muss transit, obwohl hier das grösste Verkehrsvolu die heutige Achse (Bellinzona)-Luino-Gallarate men mit dem höchsten Wachstumspotenzial ausgebaut werden, wie dies auch mit den vorliegt. In der Variante für 21 Milliarden ist die Projekten Piattaforma Luino vorgesehen ist: 4-Meter-Profilerweiterung der Gotthardachse geringe Investitionen mit sofort spürbarer zwar enthalten - die Massnahme käme jedoch Wirkung. Die Projektphase I muss unverzüglich viel zu spät, um etwas für das auf 2019 termi abgeschlossen und die Phase II termingerecht nierte Verlagerungsziel zu bewirken. in Angriff genommen werden. Die Achse via Chiasso dagegen spielt eine wichtige Rolle für den Verkehr östlich von Mailand. 650 Meter lange Züge Die gesamte Nord-Süd-Achse muss für Züge mit einer Länge von 750 bzw. von 650 Metern ausgebaut werden. Im Verkehr von und nach Busto Arsizio beispielsweise beträgt die maxi Hürden für 4-Meter-Sattelauflieger: Profile auf den Hauptkorridoren male Zuglänge heute nur 600 Meter. Terminals Die Kapazität der Umschlagterminals reicht P400 für die Bewältigung des künftigen Verkehrs P390 aufkommens nicht aus. Bereits heute muss der P384 P380 Bau weiterer Terminals nördlich und südlich der Alpen in Angriff genommen werden. Züge bis 2.000 t Gegenwärtig beträgt das Höchstgewicht der Züge 1.600 Tonnen. Mit der NEAT-Flachbahn sollten wesentlich schwerere Züge einge setzt werden, um die Trassenkapazität besser auszunutzen. Auf diese Weise lassen sich die Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit des Güterverkehrs verbessern - ein wichtiger As pekt angesichts der ständigen Fortschritte im Strassengüterverkehr.
Von der Strasse auf die Schiene Als Unternehmen und Verbände haben wir ein Dagegen ist es Aufgabe der Unternehmen, die vitales Interesse an einer marktnahen Ausge Verkehrsverlagerung unter der Prämisse der staltung der verkehrspolitischen Rahmenbe wirtschaftlichen Nachhaltigkeit umzusetzen. dingungen auf dem wichtigsten Korridor für Als Unternehmen investieren wir hohe Summen den kombinierten Verkehr in Europa. Wir in den Schienengüterverkehr: in Lokomotiven, befassen uns strategisch mit den künftigen Bahnwagen, Umschlagterminals und in spezi Herausforderungen aus der Sicht des Marktes: elle, für den kombinierten Verkehr geeignete Wie können wir erreichen, dass das Verlage Fahrzeuge, welche per Kran auf die Bahnwagen rungsziel im vorgesehenen Zeitraum weitest verladen werden können. gehend erreicht wird? Die Vorlaufzeit für Investitionen in Strassen Es ist Aufgabe der Politik, die richtigen verkehrs fahrzeuge für den kombinierten Verkehr liegt politischen Weichenstellungen vorzunehmen. bei fünf bis acht Jahren. Umso wichtiger ist Die noch erforderliche Anschlussfinanzierung es, dass der Markt in Hinblick auf die NEAT zur Ertüchtigung des Gotthard-Korridors ist nur frühzeitig sensibilisiert wird und auf stabile in kleiner Schritt im Vergleich zu den bereits er Rahmenbedingungen zählen kann, damit folgten Investitionen in den 57 Kilometer langen Investitionsentscheide beizeiten und mit der Basistunnel. notwendigen Sicherheit getroffen werden können. Von grosser Bedeutung ist auch die Koordinie rung mit den Nachbarländern. Je länger der Entscheidungsprozess für die internationalen Anschlussstrecken auf institutioneller Ebene dauert, desto später wird die Verkehrsverlage rung umsetzbar sein. Die Nord-Süd-Achse dominiert: Netzbelastung 2015 im unbegleiteten kombinierten Verkehr Bruttotonnen 20000 100000 200000 400000 600000 GTC Groupe Transport Combiné
Weitere Informationen: VAP - Verband der verladenden Frank Furrer Wirtschaft Tel. +41 44 491 15 95 Ringlikerstrasse 70 furrer.vap@bluewin.ch CH-8142 Uitikon Verband Öffentlicher Verkehr Hans-Kaspar Schiesser Dählhölzliweg 12 Tel. +41 31 359 23 44 CH-3000 Bern 6 hanskaspar.schiesser@voev.ch Hupac Intermodal Irmtraut Tonndorf Viale Manzoni 6 Tel. +41 91 6952936 CH-6830 Chiasso itonndorf@hupac.ch
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