NOTFALLPLAN FÜR DEN WALD - IN BADEN-WÜRTTEMBERG - Baden-Württemberg
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NOTFALLPLAN FÜR DEN WALD IN BADEN-WÜRTTEMBERG
AKTIONSFELDER UND
FORSTMINISTER
1 Krisenmanagement, Beratung
und Kommunikation
PETER HAUK MDL:
Walderhalt und Wiederbewaldung sind eine
Gemeinschaftsanstrengung – diese Gemeinschaft
„DER WALD – ist zu stärken durch die Vernetzung von Akteuren,
UNSER MITSTREITER einen intensiven Wissensaustausch und eine gute
Kommunikation.
IN SACHEN ¨¨Erarbeitung neuer, integraler Lösungsansätze
KLIMAWANDEL“ und Umsetzungspläne für die Schadenssituation,
Koordination des Verwaltungshandelns.
•• Die Landesforstverwaltung koordiniert die Aktivitäten
durch die bereits bestehende Taskforce „Klimabedingte
„Das gesamte Ökosystem Wald ist
Waldschäden“ mit Expertinnen- und Experten-Know How aus
derzeit in größter Gefahr. Unser den Bereichen Waldschutz, Waldbau, Waldarbeit, Waldnatur-
oberstes Ziel ist es, den Wald mit schutz, Krisenmanagement, Forstliche Förderung, Forst-
all seinen Leistungen für Mensch politik, Betriebswirtschaft, Controlling und Kommunikation.
und Umwelt zu erhalten. Deswegen •• Das Ministerium für Ländlichen Raum und Verbraucher-
stellen wir mit dem „Notfallplan für schutz (MLR) vernetzt Akteure im Krisenmanagement und
den Wald in Baden-Württemberg“ erarbeitet regionalisierte Konzepte zur Walderhaltung und
ein komplexes Bündel aus fünf zur Stabilisierung betroffener Forstbetriebe. Runde Tische
Aktionsfeldern mit 37 Maßnahmen am MLR und regional an den besonders betroffenen unteren
bereit, mit dem wir Waldbesitzende Forstbehörden (UFBen) werden weiter ausgebaut.
in dieser herausfordernden Situation •• Forstwirtinnen und Forstwirte der künftigen ForstBW-
unterstützen.“ Anstalt öffentlichen Rechts (AöR) werden im Bedarfsfall
regional übergreifend und gezielt in Schadschwerpunkt-
In den baden-württembergischen gebieten eingesetzt.
Wäldern sind klimabedingte Wald-
¨¨Beratung und Betreuung werden intensiviert.
schäden deutlich sichtbar. Die
Ausmaße nehmen in bedrohlicher •• Ausweitung kostenfreier Angebote an alle Waldbesitzenden:
Geschwindigkeit zu. Die außer- Fachliche Beratung durch die Forstbehörden, Beratung zum
Risikomanagement und zur Anpassung des betrieblichen
gewöhnliche Trockenheit und Hitze
Handelns, Schulungen zum gezielten Wissenstransfer und
im Verlauf des Jahres 2018 sowie
zugängliche Aufbereitung von Informationen in Form von
extreme Schäden durch erhöhten
Flyern, FAQs und Online-Ratgebern.
Sturm- und Schneebruch verbunden
•• Tablets mit spezieller Borkenkäfermonitoringsoftware sind
mit einem neuerlich heißen Sommer
in besonders betroffenen Regionen bereits ausgeliefert. Eine
führten 2019 zu einem gravierenden
landesweite Ausstattung wird schnellstmöglich umgesetzt.
Schädlingsbefall, u. a. durch baum-
•• Private Waldbesitzende werden bei Verkehrssicherungsmaß-
schädigende Insekten wie Borken-
nahmen durch die Forstbehörden bei der Koordination von
käfer, Eichenprozessionsspinner, Holzerntemaßnahmen und der Organisation der erforder-
Schwammspinner sowie durch lichen Technik unterstützt.
das Eschentrieb- und Diplodia-
•• Das Ministerium für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz
Triebsterben. Klimastress verändert setzt sich angesichts des Ausmaßes der Schäden und der
dabei die Wälder in einer vorher Dringlichkeit der Verkehrssicherungsmaßnahmen für unbüro-
nicht gekannten Geschwindigkeit. kratische Regelungen und vereinfachte Abstimmungsver-
Das Ausmaß der Schäden verlangt fahren bezüglich naturschutzrechtlicher Anforderungen ein.
nach innovativen Konzepten zur
Sicherung der forstwirtschaftlichen ¨¨Jagd
Nachhaltigkeit. Um die Schäden Die Auflichtung der Wälder durch die Schad-
zu beheben, wird ein Kraftakt über ereignisse wird das Nahrungsangebot und die
Lebensraumbedingungen von Schalenwild deut-
viele Jahre notwendig sein. Der Wald
lich verbessern und zu einem raschen Anstieg der
ist als bedeutender CO2-Speicher
Populationen führen. Ein erfolgreicher Waldum-
ein Schlüssel zur Bewältigung des und -wiederaufbau hängt auch von angepassten
Klimawandels. Ihm muss in dieser Wildbeständen ab, da insbesondere bisher seltener
Zeit alle Aufmerksamkeit und unsere vorkommende Baumarten bevorzugt von Schalen-
Hilfe gelten. wild verbissen werden.
UND MASSNAHMEN:
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•• Die Jägerschaft wird als Partner frühzeitig in die weiteren Unterstützung der Holz
Dialogprozesse, insbesondere zum anstehenden Masterplan,
eingebunden. vermarktung auf Landesebene
•• Auf regionaler Ebene sollen im Rahmen von Runden Tischen
zur Jagd Hilfestellungen für Zielvereinbarungen zwischen Eine schnelle Aufarbeitung der Schäden ist zwin-
Jagdgenossenschaften und Jagdpächtern erarbeitet und gend, um die Ausbreitung von Schädlingen einzu-
abgestimmt werden. dämmen und die Verkehrssicherheit zu gewähr-
leisten. Dafür ist eine Entlastung der Holzmärkte
¨¨Zur Notlage im Wald hat die Gesellschaft ein und Verbesserung der Logistik erforderlich.
berechtigtes Informationsbedürfnis. Darum ist
eine intensive Öffentlichkeitsarbeit erforderlich. •• Der Einschlagstopp für Nadelfrischholz im Staatswald bleibt
Betriebe aller Waldbesitzarten sind mehr denn je grundsätzlich bis auf Weiteres bestehen. Zur allgemeinen
gefordert, über den Waldzustand und ihre Arbeit Entlastung der Holzmärkte wird dem Körperschafts- und
Privatwald ein solidarisches Vorgehen, z.B. durch einen
im Wald zu kommunizieren.
Einschlagstopp für Frischholz, empfohlen.
•• Mittels einer Infokampagne des Landes soll die Bevölkerung
•• Für größere kommunale Waldbesitzer wurde die Holzver-
auf breiter Ebene erreicht und informiert werden.
marktungsgemeinschaft als neue Form eines forstwirt-
•• Partner aus den Bereichen Forst, Naturschutz und Sport/ schaftlichen Zusammenschlusses eingeführt. Für die
Erholung werden angesprochen, um möglichst viele Gründung von Holzvermarktungsgemeinschaften sieht das
Waldbesuchende zu erreichen. Land eine Anschubfinanzierung vor. Zuwendungsfähig sind
•• Die Landesforstverwaltung stellt für Waldbesitzende und die Aufwendungen für forstfachlich ausgebildetes Personal
Verbände Materialen und Schulungsangebote kostenlos zur der Holzvermarktungsgemeinschaft und für Sach- und
Verfügung. Ziel ist der Wissenstransfer in breite Gesell- Gründungskosten.
schaftsschichten. •• Erleichterung des Rundholztransportes durch Verlängerung
•• Die Bereitschaft der Menschen, sich für den Walderhalt der 44to-Ausnahmegenehmigung über den Februar 2020
zu engagieren, wird mit regionalen Aktionen für Bürger, hinaus. Es soll eine möglichst praktikable, unbürokratische
Schulen, Vereine und Verbände (Monitoring, Aufarbeitung, Umsetzung gewährleistet sein.
Pflanzung z. B. landesweiter Pflanztag, Führungen) unter- •• Vereinfachung der Genehmigungsverfahren bei der
stützt. Einrichtung von Nass- und Trockenlagerkapazitäten, auch
auf landwirtschaftlich genutzten Flächen, in Abstimmung
2 Finanzielle Förderung mit dem Umweltministerium.
von Waldbesitzenden •• Unterstützung von Sägewerken, die Einschnitts- und
Vermarktungskapazitäten auszuweiten.
•• Verstärkter Einsatz von Wald-Hackschnitzeln in
Die Waldbesitzerinnen und Waldbesitzer sind Großfeuerungsanlagen in Abstimmung mit dem Umwelt-
Hauptbetroffene des Klimawandels. Sie sind aber
ministerium.
auch der Schlüssel zu einem erfolgreichen Wald-
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schutzmanagement. Damit schultern sie einen
erheblichen Teil der Ausgaben für den Walderhalt, Forschung
der allen zugutekommt. Deshalb müssen die
Waldbesitzenden finanziell unterstützt werden.
Für den Aufbau klimastabiler Wälder und die
•• Beibehalten der Förderung zur Anlage von Holzlagerung Verankerung des Krisenmanagements im betrieb-
und der Lagerbeschickung sowie der Lagerung und der lichen Handeln sind wissenschaftsbasierte Grund-
Förderung des Hackens von Kronenmaterial und minder-
lagen notwendig.
wertigem Stammholz.
•• Beihilfen für Aufarbeitung und Entrindung noch im Jahr ¨¨Die Forstliche Versuchs- und Forschungsanstalt
2019 bzw. ab 2020. (FVA) unterstützt, begleitet und berät die Landes-
•• Förderung forstwirtschaftlicher Zusammenschlüsse bei forstverwaltung, die künftige ForstBW-AöR und
der Initiierung von Sammelanträgen vorgesehen ab 2020. die Waldbesitzenden.
•• Unterstützung im Bereich des Borkenkäfermonitorings •• Verstärkung der Klimafolgenforschung an der FVA und
durch angelernte Hilfskräfte („Waldläufer“) ab 2020. Ausbau der interdisziplinären und länderübergreifenden
•• Entbürokratisierung: Engagement des Landes für den Wegfall Zusammenarbeit.
von Förderobergrenzen bei Maßnahmen zur Bewältigung •• Initiierung von Projekten zur Forstpflanzenzüchtung, zur
von Dürre- und Insektenschäden (De-Minimis-Regelung). Erforschung der Genetik der Waldbäume und zu Herkunfts-
•• Eine finanzielle Unterstützung der Waldbesitzenden bei der empfehlungen.
Wahrnehmung der Verkehrssicherungspflicht vorgesehen •• Verstärkung der Forschung in den Bereichen naturale
ab 2020. und betriebliche Risikoanalyse
¨¨Standorts- und Baumarteneignungskarten als •• Zur Stärkung von Wissenstransfer und –weiterentwicklung
Entscheidungsgrundlage fest verankern. im Bereich „Wald und Klimawandel“ sollen für den Aufbau
eines Forschungsclusters jährlich 1 Mio. € vorgesehen
•• Aktualisierte Karten für die anstehende Wiederbewaldung
werden.
werden bereitgestellt.
è Zur Umsetzung steht derzeit ein Finanzvolumen für
•• Standortskartierungen werden dort, wo die Erstkartierungen
den Notfallplan Wald (bestehend aus Personal, GAK,
im Privat- und Körperschaftswald noch ausstehen, gefördert
Waldschutzmaßnahmen, Forschung) von insgesamt ca.
und zeitnah umgesetzt. Hierfür werden 250.000 Euro vom
53 Mio. € (einschließlich Bundesmittel) jährlich im
Land bereitgestellt.
Doppelhaushalt 2020/2021 zur Verfügung.
•• Erweiterung der Versuche zu Vergleichsanbauten mit
potentiell zukunftsfähigen Baumarten über die gesamte ¨¨Leistungsfähigkeit des Landeswaldes erhalten.
Landesfläche im Rahmen des langfristigen Versuchs-
•• Zur Sicherung stabiler Wälder sind Investitionen für die
wesens und im Rahmen von Praxis-Anbauten (Ziel: ein
Wiederbewaldung und Waldpflege auch im Staatswald
Hektar Versuchsflächen je 1 000 Hektar Wald).
erforderlich. In den kommenden Jahren werden Ablieferungen
•• Durch eine standörtlich differenzierte Schadanalyse sollen der ForstBW-AöR an den Landeshaushalt nicht darstellbar
weitere Grundlagen und Hinweise für einen zukunfts- sein. Eine auskömmliche Finanzierung aller Tätigkeiten
gerichteten Waldumbau mit klimaresilienten Beständen der ForstBW-AöR wird sichergestellt.
sowie angepassten waldbaulichen Verfahren erarbeitet
werden.
Unterstützende Maßnahmen
5 Personelle und finanzielle auf Bundesebene
Maßnahmen
Waldschäden sind kein regionales Problem –
Das Land setzt sich auf Bundesebene dafür ein,
Waldbesitzenden helfen, Beratung intensivieren, dass Waldbesitzende beim Walderhalt Unter-
Waldarbeit stärken, Verfahren beschleunigen, stützung bekommen.
Wissensbasis erweitern, Kommunikation
ausbauen – für all das müssen Ressourcen bereit- ¨¨Steuerliche Erleichterungen von Waldbesitz-
gestellt werden. enden auf Basis des §34b Einkommenssteuer-
•• Es sollen 130 neue Stellen bereitgestellt werden. Das Land gesetz.
stockt damit das Personal, einschließlich der Waldarbeit zur Anpassung des Forstschäden-
¨¨Initiative
auf allen Verwaltungsebenen auf (Untere Forstbehörden, Ausgleichsgesetzes.
Vor-Ort-Präsidium, MLR, künftige ForstBW-AöR und FVA).
¨¨Aufhebung des Kabotageverbots: Eine Initiative
•• Die Ausbildung von Forstwirtinnen und Forstwirten über beim Bund, mit dem Ziel, dass ausländische
den Eigenbedarf von ForstBW hinaus sollte vom Land für
Verkehrsunternehmen Transportdienstleistungen
weitere drei Jahre bis zum Einstellungsjahr 2024 mit der
erbringen dürfen.
Zielgröße 100 Auszubildende pro Jahr fortgeführt werden.
¨¨Angebot einer neuen Waldfördersparte bei der
¨¨Finanzielle Mittel aufstocken, Ausschöpfung Rentenbank seit Juni 2019.
sämtlicher Finanzierungsquellen. Im Vordergrund stehen Investitionen zum klima-
•• Der Bund hat zugesagt, für die kommenden 4 Jahre zusätz- und standortangepassten Waldumbau sowie zur
liche GAK Mittel für die Bewältigung der Schäden in Höhe von Beseitigung von Schäden und zur Wiederauf-
ca. 480 Mio. € zur Verfügung zu stellen. Baden-Württemberg forstung bei extremen Wetterereignissen
wird die Bundesmittel im Rahmen der Kofinanzierung mit (https://www.rentenbank.de/foerderangebote/
Landesmitteln ergänzen. Forstwirtschaft/).
Bildautor: ForstBW / Jonathan Fieber
Landesbetrieb ForstBW
Kernerplatz 10
70182 Stuttgart
Tel: +49 (0)711 / 126 – 0
Fax: +49 (0)711 / 126 – 2904
Internet: www.forstbw.de
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