Produkte für Kinder und Familie - Zielmarktanalyse Philippinen 2019 - iXPOS
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Produkte für Kinder und Familie
Zielmarktanalyse Philippinen 2019
Durchführer:
I
ZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
Impressum
Herausgeber
AHK Philippinen
Text und Redaktion
Alexander Wewers
Steffan Lemke
Charlotte Bandelow
Gestaltung und Produktion
AHK Philippinen
Stand
August 2019
Bildnachweis
Coverbild von Spencer Selover,
https://www.pexels.com/photo/adorable-baby-blur-child-
428388/
Die Studie wurde im Rahmen des BMWi-
Markterschließungsprogramms für das Projekt
Geschäftsanbahnung Produkte für Kinder und Familie 2019
auf den Philippinen erstellt und aufgrund eines Beschlusses
des Deutschen Bundestages durch das Bundesministerium
für Wirtschaft und Energie gefördert.
Das Werk, einschließlich aller seiner Teile, ist urheberrechtlich
geschützt. Die Zielmarktanalyse steht der Germany Trade &
Invest GmbH sowie geeigneten Dritten zur unentgeltlichen
Verwertung zur Verfügung.
Sämtliche Inhalte wurden mit größtmöglicher Sorgfalt und nach
bestem Wissen erstellt. Der Herausgeber übernimmt keine
Gewähr für die Aktualität, Richtigkeit, Vollständigkeit oder
Qualität der bereitgestellten Informationen. Für Schäden
materieller oder immaterieller Art, die durch die Nutzung oder
Nichtnutzung der dargebotenen Informationen unmittelbar oder
mittelbar verursacht werden, haftet der Herausgeber nicht, sofern
ihm nicht nachweislich vorsätzliches oder grob fahrlässiges
Verschulden zur Last gelegt werden kann.
II
ZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
Inhaltsverzeichnis
INHALTSVERZEICHNIS ...................................................................................................................................... III
ABBILDUNGS- UND TABELLENVERZEICHNIS .......................................................................................................V
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS ............................................................................................................................. VI
EXECUTIVE SUMMARY ..................................................................................................................................... 1
1. PHILIPPINEN: ALLGEMEINES LÄNDERPROFIL .............................................................................................. 3
1.1 GEOGRAPHIE ............................................................................................................................................................ 3
1.2 POLITIK .................................................................................................................................................................... 3
1.2.1 GESCHICHTE .......................................................................................................................................................... 4
1.2.2 AKTUELLE INNENPOLITIK .......................................................................................................................................... 4
1.2.3 AUßENPOLITISCHE BEZIEHUNGEN .............................................................................................................................. 6
1.2.4 BEZIEHUNGEN ZU DEUTSCHLAND ............................................................................................................................... 7
1.3 WIRTSCHAFT............................................................................................................................................................. 7
1.3.1 AUßENHANDEL MIT DER EU ...................................................................................................................................... 8
1.3.2 WIRTSCHAFTSKRAFT ................................................................................................................................................ 9
1.3.3 INFLATION, WECHSELKURS UND DURCHSCHNITTLICHER MARKTZINS ............................................................................... 10
1.3.4 ARBEITSMARKT UND EINKOMMEN ........................................................................................................................... 10
1.3.5 RATINGS ............................................................................................................................................................. 11
1.3.6 AUSLÄNDISCHE DIREKTINVESTITIONEN UND POLITISCHE INITIATIVEN............................................................................... 12
1.3.7 HANDEL MIT DEUTSCHLAND ................................................................................................................................... 13
1.3.8 SONDERWIRTSCHAFTSZONEN UND HAUPTWIRTSCHAFTSBEREICHE DER REGIONEN ............................................................. 15
1.4 DIE WICHTIGSTEN WIRTSCHAFTSSEKTOREN ...................................................................................................................... 16
2. BEVÖLKERUNGSPROFIL ........................................................................................................................... 19
2.1 KINDER UND FAMILIENPLANUNG ................................................................................................................................ 21
2.2 BILDUNG ................................................................................................................................................................ 21
2.3 EINFLUSS AUF DIE WIRTSCHAFT – ERSTARKENDE MITTELKLASSE ....................................................................................... 21
2.4 EINFLUSS AUF DIE WIRTSCHAFT – FINANZMAGNATEN ..................................................................................................... 23
3 KONSUMENTENMARKT DER PHILIPPINEN ................................................................................................. 25
3.1 DURCHSCHNITTLICHE FAMILIENAUSGABEN ................................................................................................................... 25
3.2 EINZELHANDEL ........................................................................................................................................................ 26
3.3 E-COMMERCE ......................................................................................................................................................... 27
4 KONSUMENTENMARKT FÜR BABY UND KINDERPRODUKTE ....................................................................... 30
4.1 BABYNAHRUNG UND LEBENSMITTEL FÜR KINDER ........................................................................................................... 30
4.2 HYGIENE- UND PFLEGEARTIKEL ................................................................................................................................... 31
4.3 BABYPRODUKTE....................................................................................................................................................... 32
4.4 SPIELZEUGE ............................................................................................................................................................ 33
4.5 SCHREIBWAREN UND SCHULARTIKEL ............................................................................................................................ 35
4.6 SPORT- UND FREIZEITARTIKEL..................................................................................................................................... 35
4.7 HAUSHALTSWAREN UND ANDERE PRODUKTGRUPPEN FÜR FAMILIEN ................................................................................. 36
4.8 KINDERKLEIDUNG..................................................................................................................................................... 37
5 MARKTCHANCEN FÜR DEUTSCHE TEILNEHMER ......................................................................................... 39
IIIZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
5.1 MARKTTRENDS........................................................................................................................................................ 39
5.2 PRODUKTKATEGORIEN MIT BESONDERS HOHEM POTENTIAL ............................................................................................. 39
5.3 VERTRIEBSWEGE ...................................................................................................................................................... 40
5.4 WERBUNG.............................................................................................................................................................. 41
6 GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNGEN ...................................................................................................... 42
6.1 FIRMENREGISTRIERUNG ............................................................................................................................................ 42
6.2 MARKENSCHUTZ...................................................................................................................................................... 42
6.3 WARENEINFUHR ...................................................................................................................................................... 43
6.4 STANDARDS UND NORMEN........................................................................................................................................ 43
6.5 VERBRAUCHERSCHUTZ - ALLGEMEINE GESETZE.............................................................................................................. 44
6.6 KINDERSCHUTZ ........................................................................................................................................................ 45
6.7 WEITERE RELEVANTE GESETZE UND VERÖFFENTLICHUNGEN:............................................................................................ 45
6.8 FINANZIERUNGSMÖGLICHKEITEN ................................................................................................................................ 46
7 MARKTAKTEURE ...................................................................................................................................... 47
7.1 WICHTIGE ADRESSEN FÜR DEUTSCHE AUF DEN PHILIPPINEN ............................................................................................ 47
7.2 REGIERUNGSORGANISATIONEN UND VEREINE................................................................................................................ 47
7.3 SUPERMÄRKTE, CONVENIENCE STORES UND MALL BETREIBER ......................................................................................... 49
7.4 E-COMMERCE PLATTFORMEN .................................................................................................................................... 50
8 MESSEN................................................................................................................................................... 51
9 FAZIT ....................................................................................................................................................... 52
APPENDIX ...................................................................................................................................................... 53
QUELLENVERZEICHNIS .................................................................................................................................... 53
IVZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
Abbildung 1 Landkarte Philippinen............................................................................................................... 3
Abbildung 2 Philippinische Handelsbilanz ................................................................................................... 8
Abbildung 3 Wirtschaftliche Entwicklung 2011 bis 2018 in den Philippinen ............................................ 10
Abbildung 4 Ausländische Direktinvestitionen auf den Philippinen........................................................... 12
Abbildung 5 Handelsvolumen Philippinen und Deutschland ...................................................................... 14
Abbildung 6 Deutsche Exporte in die Philippinen und Deutsche Importe von den Philippinen................ 15
Abbildung 7 Anteil der Wirtschaftssektoren am BIP der Philippinen ........................................................ 17
Abbildung 8 Landeskennzahlen Philippinen im Überblick ......................................................................... 17
Abbildung 9 Bevölkerungszahlen Philippinen ........................................................................................... 19
Abbildung 10 Bevölkerungspyramide Philippinen 2016 ............................................................................ 20
Abbildung 11 Einkommenskategorien nach dem Philippine Institute for Development Studies : ............. 22
Abbildung 12 Haushaltsausgaben Philippinen - Asien-Pazifik 2017 (in %) ............................................... 25
Abbildung 13 E-Commerce Umsatzschätzung 2019-2023 ......................................................................... 28
Abbildung 14 Marktanteil Spielwaren Philippinen ..................................................................................... 34
Abbildung 15 Marktanteil Kinderkleidung Philippinen .............................................................................. 37
Abbildung 16 Wichtige Links zum Import .................................................................................................. 43
Abbildung 17 Ausgewählte Produktstandards für Kinderprodukte ............................................................. 43
Abbildung 18 Produktregistrierungsinformationen der Food and Drug Administration ............................ 44
Abbildung 19 Förderprogramme ................................................................................................................. 46
Abbildung 20 Wichtige Adressen für Deutsche .......................................................................................... 47
Abbildung 21 Wichtige Regierungsorganisationen, Institutionen und Gruppen ......................................... 47
Abbildung 22 Marktakteure Supermärkte und Malls .................................................................................. 49
Abbildung 23 Marktakteure Convenience Stores ........................................................................................ 49
Abbildung 24 Marktakteure Drogerien ....................................................................................................... 49
Abbildung 25 Marktakteure Spezialgeschäfte für Säuglinge ...................................................................... 50
Abbildung 26 Marktakteure im E-Commerce ............................................................................................. 50
Abbildung 27 Fachmessen auf den Philippinen .......................................................................................... 51
VZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
Abkürzungsverzeichnis
ADB Asian Development Bank – Asiatische Entwicklungsbank
AHK Deutsche Auslandshandelskammer
ARMM Autonomous Region in Muslim Mindanao – autonome Region muslimisches Mindanao
ARPU average revenue per user – durchschnittlicher Umsatz pro Kunde
ARTA Anti-Red-Tape-Authority – neue Agentur zur Vereinfachung der Geschäftsprozesse
ASEAN Association of Southeast Asian Nations - Verband Südostasiatischer Nationen
Bio. Billionen
BIP Bruttoinlandsprodukt
BPO Business Process Outsourcing – Verlagerung von internen Prozessen
BPS Bureau of Philippine Standards - Eichamt
BSP Bangko Sentral ng Pilipinas - philippinische Zentralbank
bzw. beziehungsweise
ca. circa
DOH Department of Health - Gesundheitsministerium
DTI Department of Trade and Industry – Wirtschafts- und Handelsministerium
EU Europäische Union
FDI Foreign Direct Investments - ausländische Direktinvestitionen
G7 Informelles Forum der Staats- und Regierungschefs aus sieben Industrienationen
GSP + Generalised System of Preferences Plus - System der Allgemeinen Zollpräferenzen
HDI Human Development Index – Entwicklungsindex
ICC International Criminal Court - Internationalen Strafgerichtshof
IMF International Monetary Fund - Internationaler Währungsfonds
Interpol Internationale kriminalpolizeiliche Organisation
IPP Investment Priority Plan - Investitionsplan
IRR Implementing Rules and Regulations - Durchführungsbestimmungen und Verordnungen
kg Kilogramm
Km Kilometer
KMU Kleine und mittlere Unternehmen
MILF Moro Islamic Liberation Front - Moro Islamische Befreiungsfront
Mio. Millionen
Mrd. Milliarden
NCR National Capital Region -Hauptstadtregion Metro Manila
OFW Oversea Filipino Worker - philippinische Überseearbeiter
Philippine Drug Enforcement Agency -Philippinische Strafverfolgungsbehörde gegen
PDEA
Drogen
Philippine Economic Zone Authority - Philippinische Verwaltungsbehörde für
PEZA
Wirtschaftszonen
PhP Philippinische Peso
PPP Public Private Partnerships - öffentlich-private Partnerschaften
S&P Standards and Poor´s - Kredit-Ratingagentur
SEC Securities and Exchange Commission - Börsenaufsichtsbehörde
SIPP Strategic Investment Priority Plan - Strategischer Investitionsplan
TRAIN Tax Reform for Acceleration and Inclusion - Steuerreform zur Neuordnung
UN/VN United Nations - Vereinte Nationen
USA Vereinigten Staaten von Amerika
USD United States Dollar - Währung der USA
WHO World Health Organization - Weltgesundheitsorganisation
WTO World Trade Organization - Welthandelsorganisation
VIExecutive Summary
Die Weltbank zählt die Philippinen zu den am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften in der
Asien-Pazifik Region. Mit über 108 Millionen Einwohnern stellt der Archipel den zweitgrößten
Absatzmarkt in ASEAN dar. 1
Seit Jahren können die Philippinen kontinuierliche Wachstumszahlen von über 6% erzielen. So
konnte 2018 eine Zunahme der Wirtschaftsleistung gegenüber zum Vorjahr von 6,2 % verzeichnet
werden. Ferner erreichte das Bruttoinlandsprodukt im gleichen Jahr einen Wert von umgerechnet
€ 280,38 Mrd. 2 (USD 330,84 Mrd.). 3
Der Dienstleistungssektor stellt den größten Anteil des Bruttonationalproduktes4 und erwies sich
in den vergangenen Jahren als wirtschaftliches Zugpferd der Philippinen.5 Bessere
Verdienstmöglichkeiten im tertiären Sektor sind maßgeblich für den sozialen und finanziellen
Aufstieg von jährlich 200.000 bis 300.000 Bürgern in die Mittelklasse verantwortlich. 6 2015
zählten bereits mehr als 40 Mio. Bürger zu dieser und der gehobenen Einkommensschicht. 7
Das weltweit tätige Investmentbanking- und Wertpapierhandelsunternehmen Goldman Sachs hat
das makroökonomische Potential bereits 2009 erkannt und zählt das Land zu den sogenannten
„Next Eleven“, also zu den Staaten, die bis 2050 zusammen zwei Drittel der wirtschaftlichen
Größe der G-7 Staaten ausmachen.8
Die philippinische Bevölkerung ist konsumorientiert und weist eine ausgeprägte Mall-Kultur auf,
bei der das Einkaufen zu einer der beliebtesten Freizeitbeschäftigungen zählt. 9 Derweilen stellt
der traditionelle stationäre Einzelhandel den Hauptabsatzweg dar. Der dynamische Onlinehandel
gewinnt zunehmend an Bedeutung. 10
2018 lagen die landesweiten Konsumentenausgaben bei € 206,58 Mrd. 40 %
des Konsumswurde für Nahrungsmittel und nicht-alkoholische Getränke ausgegeben. 11 Der
prozentuale Ausgabenanteil für Grundbedürfnisse nimmt tendenziell ab. Mit wachsendem
Wohlstand steigt dafür die Ausgabenproportion für Konsumgüter aus den Bereichen
Kommunikation, Luxus und Bildung. 12
Besonders im Kinder- und Familienbereich bietet der philippinische Markt erhebliches Potential.
Die philippinische Bevölkerung ist mit einem Medianalter von 24,3 Jahren statistisch halb so alt
1 Worldbank (2018)
2 1,00 € = USD 1,18 (Durchschnittlicher Wechselkurs 2018)
3 GTAI (2019 A)
4 Statista (2019 A)
5 PSA (2019 E)
6 GTAI (2019 B)
7 PIDS (2018)
8 Goldman Sachs (2009)
9 Businessworld (2018 D)
10 CNN Philippines (2019)
11 PSA (2019 D)
12 Philstar (2016)
1 von 62ZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
wie in Deutschland. Damit ist ein Großteil der philippinischen Bevölkerung im familienfähigen
Alter. 2017 wurden 1,7 Millionen Säuglinge geboren, durchschnittlich sind dies drei Kinder pro
Familie. 13 14 Das Verbraucheraugenmerk im Marktsegment liegt in erster Linie auf Sicherheit und
Gesundheit der Kinder. Neue Gesetze der philippinischen Regierung unterstützen diesen Trend
und machen z.B. Kinderrückhaltevorrichtungen in Autos verbindlich. Hierdurch entstehen
Marktchancen für deutsche Firmen. 15
Der soziale Status spielt in der philippinischen Gesellschaft eine wichtige Rolle, was sich im
Konsumverhalten widerspiegelt. Das steigende verfügbare Einkommen mit den aufkommenden
Bedürfnissen nach Selbstverwirklichung und Anerkennung der Eltern, führt zu einem höheren
Anspruch an Qualität und Sicherheit, um den erlangten Status gerecht zu werden. 16 Aufgrund der
hohen Affinität für importierte, qualitativ hochwertige Produkte, können deutsche Produkte in den
Vordergrund rücken. Deutsche Waren genießen auf den Philippinen einen hervorragenden Ruf,
treffen im Absatzgebiet jedoch auf preisgünstige asiatische Konkurrenz. Folglich muss den
philippinischen Verbrauchern ein klar definierter Mehrwert von den kostenaufwendigeren Waren
aufgezeigt werden. In diesem Zusammenhang sind Werbung und Markenmanagement für den
Unternehmenserfolg von essentieller Bedeutung. Insgesamt gestaltet sich der Einstieg in den
philippinischen Verbrauchermarkt als herausfordernd, aber gleichermaßen lukrativ.
13 Worldometers (2019 B)
14 PSA (2018 B)
15 Philstar (2016)
16 Fließ (2011) Seite 204 - 210
2 von 62ZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
1. Philippinen: Allgemeines Länderprofil
1.1 Geographie
Die Republik der Philippinen ist eine aus 7.107 Inseln bestehende Inselgruppe im Pazifischen
Ozean mit einer Gesamtgröße von 300.000 Quadratkilometern. Der Archipel erstreckt sich
zwischen dem Südchinesischen Meer, auch westliche Philippinensee genannt, im Westen und der
Philippinensee im Osten. 17 Nördlich der Philippinen liegen Taiwan und die Volksrepublik China,
westlich Vietnam und südlich Malaysia sowie Indonesien. Auf der größten Insel Luzon befindet
sich, mit der Hauptstadt Manila, das politische und wirtschaftliche Zentrum des Landes. 18
Abbildung 1 Landkarte Philippinen
Die Philippinen weisen ein hügeliges Oberflächenrelief mit
Abbildung 1 Landkarte Philippinen flachen Küstenregionen auf. Der höchste Berg des Landes
ist der Mount Apo mit einer Höhe von 2.954 Metern.19 Die
Inseln lassen sich in drei Gruppen einteilen. Zur Inselregion
Luzon, mit 104.688 km² die größte Insel im Norden, werden
auch die Inseln Mindoro und Marinduque gezählt. Im Süden
des Landes liegt die zweitgrößte Insel Mindanao mit 97.530
km². In der Mitte des Staatsgebietes befindet sich die
Inselgruppe Visayas, zu der neben Cebu (4.468 km²) auch
Panay, Negros, Bohol, Leyte, Samar und weitere zahlreiche
Inseln zählen. Insgesamt sind etwa 2.000 Inseln bewohnt,
2.500 tragen keinen Namen.20
Durch die Lage auf dem 40.000 km langen pazifischen
Feuerring und starker tektonischer Aktivität, sind die
Philippinen von Erdbeben und Vulkanausbrüchen
betroffen.21
Das Klima maritim-tropisch. Vor allem der Südosten ist
ganzjährig humide. Generell werden drei Jahreszeiten
unterschieden: die kühlere Trockenperiode von Dezember
bis Februar, die heiße Trockenperiode von März bis Mai und die Regenzeit von Juni bis November.
Das Land ist von etwa 20 Taifunen jährlich betroffen, insbesondere im Zeitraum zwischen August
und Dezember.
1.2 Politik
Die Republik der Philippinen ist eine Demokratie, die nach der Verfassung aus dem Jahr 1987 als
Zwei-Kammern-Präsidialrepublik aufgebaut ist. Das Zweikammersystem ist dem politischen
System der Vereinigten Staaten von Amerika (USA) nachempfunden und besteht aus dem Senat
17 CIA (2018)
18 Länderlexikon (2018)
19 CIA (2018)
20 Länderlexikon (2018)
21 Nationalgeographic (o.J.)
3 von 62ZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
sowie dem Repräsentantenhaus. Die 24 Senatoren werden für 6 Jahre gewählt. Die 292
Abgeordneten des Repräsentantenhauses werden für 3 Jahre gewählt.
Der Präsident hat weitreichende exekutive Befugnisse und ernennt das Kabinett. Außerdem hat er
die Funktion des Oberbefehlshabers der Streitkräfte inne, fungiert unabhängig von der Justiz und
kann nur für eine Amtszeit von 6 Jahren gewählt werden. Der Präsident wird vom Volk direkt
gewählt.22
Die Philippinen sind in 81 Provinzen gegliedert. Der sogenannte Local Government Code von
1991 sieht die Selbstverwaltung aller Provinzen, Städte und Stadtbezirke vor. Daraus ergeben
sichdie Provinzregierungen, die sogenannten Local Governmental Units, die eigenständig
Referenden durchführen dürfen und jegliche administrative Organisation an die lokalen
Gegebenheiten anpassen können. Es dürfen eigenständige Ämter errichtet und eine autonome
Steuerpolitik betrieben werden. Die Autonome Region Muslimisches Mindanao im Süden der
Philippinen besitzt als einzige Region eine eigene Regierung und ein eigenes Parlament. 23
1.2.1 Geschichte
Die Philippinen wurden 1570 zu einer spanischen Kolonie. Der Archipel spielte als Umschlagplatz
beim Galeonenhandel zwischen Acapulco und China eine wichtige Rolle. Dabei wurde Silber aus
der neuen Welt mit Seide und Porzellan aus China gehandelt. Die Philippinen waren 300 Jahre
unter spanischer Vorherrschaft, was die heute starke christliche Orientierung der Bevölkerung
erklärt. Mit über 80% ist ein Großteil der Bevölkerung römisch-katholisch.
Nach mehreren Aufständen rief der philippinische Aristokrat Emilio Aguinaldo am 12. Juni 1898
die Unabhängigkeit des Landes von Spanien aus. Die Eigenstaatlichkeit währte jedoch nicht lang.
Nach dem drei Jahre andauernden philippinisch-amerikanischen Krieg wurden die Philippinen von
den Amerikanern als Kolonie übernommen. Während des Zweiten Weltkrieges wurden die
Philippinen von der japanischen Armee besetzt. Die Streitkräfte der Vereinigten Staaten kämpften
gemeinsam mit den Filipinos bis 1945 um die Rückeroberung des Landes. Am 4. Juli 1946 erlangte
das Land seine endgültige Unabhängigkeit als Republik der Philippinen.24
1.2.2 Aktuelle Innenpolitik
Im Mai 2016 wurde Rodrigo Duterte als Kandidat der Demokratischen Partei der Philippinen –
Macht des Volkes (Partido Demokratiko Pilipino-Lakas ng Bayan) gewählt. Der ehemalige
Bürgermeister von Davao City, auf Mindanao gelegen, führt seit dem 30. Juni 2016 die
Amtsgeschäfte. Duterte hat sich die Einführung und Instandhaltung von Recht und Ordnung
alspolitisches Primärziel ausgeschrieben. Dabei handelt es sich um die Bekämpfung von
Kriminalität -speziell um Drogenkriminalität-, Korruption und Glückspiel. Auch die Befriedung
in Teilen Mindanaos, die Armutsbekämpfung, als auch die Einführung einer föderalen
Regierungsstruktur waren Prioritäten, die im Wahlkampf angekündigt wurden.25
22 WKO (2017) Seite 5
23 Official Gazette of the Republic of the Philippines (1991)
24 Posadas (1999) Seite 10
25 Reuters (2019)
4 von 62ZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
In einer Umfrage in 2019 erklärten sich 79% der befragten Filipinos zufrieden mit dem regierenden
Staatsoberhaupt, wie das Meinungsforschungsinstitut Social Weather Stations bekannt gab. Die
Unterstützung der Bevölkerung für Duterte ist schichtübergreifend. Neben seinem Kampf gegen
das Verbrechen, ist Dutertes Reformagenda ein wichtiger Grund für seine Beliebtheit. 26
Dutertes Wirtschaftspolitik gilt als liberal und wird in seiner sogenannten 10-Punkte “socio-
economic agenda“ definiert:27
1. Fortführung des wirtschaftlichen Reformkurses zur ökonomischen Entwicklung des Landes;
2. Einführung einer progressiven Steuerreform sowie effektivere Steuererhebung, Indizierung
der Steuern auf Inflation;
3. Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit durch die Verbesserung der Rahmenbedingungen, dabei
soll auf erfolgreiche Modelle zurückgegriffen werden, die Unternehmen in Provinzstädte wie
Davao locken. Außerdem ist eine Lockerung der Verfassungsbeschränkungen für
ausländisches Eigentum, außer in Bezug auf Landbesitz, vorgesehen, um ausländische
Direktinvestitionen anzuziehen;
4. Forcierung der jährlichen Infrastrukturausgaben auf 7,00% des BIPs (Bruttoinlandsprodukt),
Private-Public-Partnerschaften (PPP) sollen hierfür eine Schlüsselrolle einnehmen;
5. Förderung von Wertschöpfungsketten zur Produktivitätssteigerung von landwirtschaftlichen
Betrieben und ländlichen Unternehmen;
6. Sicherstellung der landwirtschaftlichen Besitzverhältnisse zur Investitionsförderung,
7. Entwicklung des Humankapitals, Investitionen in das Gesundheits- und Bildungssystem, und
Anpassung der Ausbildung am Bedarf der Industrie;
8. Förderung der Wissenschaft, Technologie und der kreativen Künste für Innovation und die
Entwicklung einer offenen und nachhaltigen Kreativwirtschaft,
9. Verbesserung der sozialen Sicherheitssysteme, einschließlich des Sozialprogramms
Conditional Cash Transfer für Bedürftige;
10. Die verstärkte Umsetzung des Familienplanungsgesetzes zur Förderung von
verantwortungsbewusster Elternschaft.
Eines der wichtigsten Reformen während der Duterte-Legislatur ist die Steuerreform „TRAIN“
(„Tax Reform for Acceleration and Inclusion“). Das erste Paket ist bereits 2018 in Kraft getreten,
dabei wurden bei der Einkommenssteuer die Steuerklassen überholt und diverse
Verbauchersteuern angepasst. Durch die Steuerreform, erwartet die Regierung Einnahmen in Höhe
von umgerechnet € 2,09 Mrd. Das zweite Reformpaket, das die Körperschaftssteuer reduzieren
und mögliche Investitionsanreize verändern soll, wird verraussichtlich spätestens in 2020 folgen.28
Oktober 2018 veröffentlichte die Duterte-Regierung die aktualisierte 11th Regular Foreign
Investment Negative List. Die Negativliste reguliert die ausländischen Anteile nach Branche.
Duterte veranlasste die Reduzierung der Beschränkungen von ausländischen Anteilen in
26 Rappler (2019)
27 DOH (2016)
28 DOF (o.J.B)
5 von 62ZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
selektierten Geschäftsbereichen, um Investitionen besonders für den Infrastukturausbau zu
fördern.29.30
Für die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit wurde durch die Regierung im Oktober 2018 der
Ease of Doing Business Act unterzeichnet, was zur Gründung der Anti-Red-Tape-Authority
(ARTA) führte. Die Agentur ist am Wirtschaftsministerium organisatorisch angegliedert und soll
die bürokratichen Prozesse diverser öffentlichen Stellen vereinfachen, auf einander abstimmen,
und so die Geschäftsbedingungen verbessern. 31
1.2.3 Außenpolitische Beziehungen
Ziel der Duterte-Regierung ist eine unabhängige Außenpolitik. Die Philippinen unterhalten
traditionell enge Beziehungen zu den USA, die der philippinische Präsident lockern will.
Gleichzeitig soll die Beziehung zu der Volksrepublik China vebessern werden.
Die Zusammenarbeit in der Südostasiatischen Staatengemeinschaft (ASEAN) spielt zudem eine
wichtige Rolle. Neben den ordinären Handelspartnern wie China, USA und Japan, haben auch die
ASEAN-Länder an wirtschaftlicher Bedeutung gewonnen. Außenpolitisch wichtige Foren sind die
ASEAN-Gipfeltreffen und das ASEAN-Regional-Forum zu sicherheitspolitischen Fragen. Die
Philippinen pflegen beispielsweise eine enge Kooperation zu ihren islamisch geprägten
Nachbarländern Indonesien und Malaysia zur Befriedung von Aufruhen muslimischen Rebellen
im westlichen Teil der Insel.32
Die Rücküberweisungen der sogenannte Overseas Filipino Workers (OFW) leisten einen
gewichtigen Beitrag zum Nationaleinkommen. Da obendrein Millionen von Filipinos in den Öl-
Staaten am Persischen Golf arbeiten, gibt es auch zu diesen Ländern rege diplomatische
Beziehungen.
Die Europäische Union ist ebenfalls ein bedeutender Partner. Als viertgrößter Handelspartner der
Philippinen wurden bereits erste Verhandlungen für ein Freihandelsabkommen unternommen,
welche jedoch bisher nicht zu einem Abschluss gebracht wurden. Aktuell haben die Philippinen
eine Sonderstellung durch das Generalised System of Preferences Plus (GSP+), ein
Entwicklunsgshilfetool, das den zollfreien Import von über 6000 (hauptsächlich
landwirtschaftlichen) Gütern in die EU ermöglicht. 33
Des Weiteren existieren Projekte im Bereich Umwelt und Energie im Rahmen der
Entwicklungszusammenarbeit. Die EU ist außerdem am Bangsamoro-Friedensprozess in
Mindanao beteiligt. Durch den Bangsamoro Development Fund unterstützt die EU die
wirtschaftliche und soziale Entwicklung der muslimischen Teile Mindanaos.34
29 Official Gazette of the Republic of the Philippines (2018)
30 DOF (o.J.A)
31 PIA (2018 A)
32 Auswärtiges Amt (o.J. A)
33 Businessmirror (2019)
34 Auswärtiges Amt (o.J. A)
6 von 62ZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
Aktuelle internationale Mitgliedschaften des Archipels umfassen die UN, den Internationalen
Strafgerichtshof (ICC), den Internationalen Währungsfonds (IMF), die Internationale
kriminalpolizeiliche Organisation (Interpol), die Weltgesundheitsorganisation (WHO) und
Welthandelsorganisation (WTO). Obwohl die Philippinen ein WTO-Mitglied sind, basieren aber
die öffentlichen Ausschreibungsregeln auf philippinische Richtlinien und sind nicht gemäß der
WTO Vorgaben.35
1.2.4 Beziehungen zu Deutschland
Deutschland und die Philippinen zeichnet eine vielfältige Verbindung aus. Deutschland ist der
wichtigste Handelspartner aus der EU und insgesamt auf Platz 6 der wichtigsten Abnehmerländer
philippinischer Produkte.36 Nicht nur bestehen wirtschaftliche Beziehungen in Form von
bilateralem Handel, sondern auch Investitionen von Seiten Deutschlands und der 2008
gegründeten Deutsch-Philippinischen Industrie- und Handelskammer. In der
entwicklungspolitischen Zusammenarbeit ist Deutschland ein äußerst wichtiger Partner in Bezug
auf die Friedensförderung in Teilen Mindanaos.37 Ferner sind die Philippinen für die deutsche
Bundesregierung ein Schwerpunktland für Projekte der Internationalen Klimainitiative.
Deutschland ist für den Inselstaat aufgrund der Zahlungen durch Organisationen, wie der UN oder
der Asian Development Bank (ADB), bedeutend. Außerdem findet eine kulturelle
Zusammenarbeit zwischen beiden Ländern statt, beispielsweise durch das Goethe Institut oder der
German European School Manila. 38
Vermehrt finden offizielle Regierungsbesuche von philippinischer Seite in Deutschland statt. Im
März 2017 kam der Transportminister Arthur Tugade als erstes hochrangiges Mitglied der Duterte-
Administration nach Deutschland. Er traf in seiner Funktion Repräsentanten der deutschen
Wirtschaft, um innovative Lösungen im Verkehrssektor für die Philippinen anzuwerben. Kurz
danach besuchte der philippinische Wirtschaftsminister Ramon Lopez zur Vertiefung der
bilateralen wirtschaftlichen Kooperation deutsche Repräsentaten.
1.3 Wirtschaft
Die Philippinen werden zu den von Goldman Sachs definierten „Next Eleven“ gezählt. Bis 2050
sollen diese elf Staaten zwei Drittel der wirtschaftlichen Größe der G7-Staaten erreichen.39
Zusammen mit Indonesien, Malaysia und Thailand gehören die Philippinen zu den Tiger Club
Economies (Tigerbabystaaten). Die genannten Länder wachsen zwar langsamer als die
ursprünglichen Tigerstaaten, aber dennoch kräftig und sollen so bis 2050 zu den größten
Volkswirtschaften weltweit gehören. 40 In den letzten Jahren konnte das Land im südostasiatischen
Vergleich hohe Wirtschaftswachstumsraten vermelden und die internationale wirtschaftliche
Präsenz auf dem Weltmarkt beispielsweise bei der Elektronikfertigung und im
35 DTI (o.J. A)
36 GTAI (2019 A)
37 Auswärtiges Amt (o.J. B)
38 Auswärtiges Amt (o.J. B)
39 Goldman Sachs (2009)
40 Investopedia (2018)
7 von 62ZMA: Produkte für Kinder und Familie 2019
Dienstleistungsbereich ausbauen. Eine Vielzahl von makroökonomischen Indikatoren konnte zur
selben Zeit ausgezeichnete Entwicklungen verzeichnen.41
Eines der wachstumsstimulierenden Indikatoren ist die über dem Durchschitt liegende
Inlandsnachfrage. Die erhöhten Fiskalausgaben im Infrastrukturbereich beispielsweise im Rahmen
des Build Build Build Programms der Regierung führen zu einem expandierenden Betonbau- und
Konstruktionsmarkt.42 Bis November 2018 wurden im gleichen Jahr Infrastrukurausgaben von €
11,75 Mrd. (Php 728 Mrd.) getätigt. 2016 wurde 4,5%, in 2017 6,3 % und in 2018 6,2% des BIPs
in Infrastrukturvorhaben investiert. 43
Durch ihre Mitgliedschaft in der Gemeinschaft der südostasiatischen Staaten (Association of
Southeast Asian Nations, ASEAN) sind die Philippinen interregional gut vernetzt. Der
Wirtschaftsblock wurde 1967 gegründet und repräsentiert heute mit rund 639 Mio. Einwohnern
den drittgrößten Markt weltweit. Mit einem gesamten ASEAN-BIP von umgerechnet € 2,3 Bio.
überstieg dies 2016 das BIP Indiens, welches umgerechnet € 2,04 Bio. ausmachte. In 2016 betrug
der philippinische Anteil am BIP der ASEAN mit € 274,77 Mrd. rund 11,94%. Damit war das
Land gemessen an der Wirtschaftsleistung nach Indonesien und Thailand der drittgrößte
Mitgliedsstaat.44
1.3.1 Außenhandel mit der EU
Die philippinische Exportquote im Jahr 2018 betrug mit umgerechnet € 57,2 Mrd. 20,4% des BIP.
Hauptexportgut sind elektronische Erzeugnisse, die ca. 39,4% der Ausfuhren ausmachen.
Hauptabnehmerländer waren die USA (15,6%), gefolgt von Hong Kong (14,2%) und Japan
(14%).45
2018 importierten die Philippinen Waren im Wert von € 97,46 Mrd. Wie in den Vorjahren wurde
die Importstatistik hierbei von Elektronikgütern angeführt; vor allem elektronische Bauelemente
waren gefragt, die einem Importanteil von 22,6% entsprachen.
Die wichtigsten Lieferanten der Philippinen waren die Volksrepublik China (19,6%), Südkorea
(10%), Japan (9,9%) und die USA (7,2%).
Das philippinische Handelsdefizit vergrößerte sich 2018 sprunghaft im Vergleich zum Jahr 2017.
Die Exporte sanken leicht um 1,8% im Jahresvergleich, die Importe legten um 12,9% zu. Daraus
entstand ein signifikant erhöhtes Handelsbilanzdefizit von € 40,34 Mrd., ein Anstieg von 43,38%
zum Vorjahr.46 Dies zeigt, dass die heimische Wirtschaft die Nachfrage nach vielen Produkten
nicht befriedigen kann und diese daher eingeführt werden müssen.47
Abbildung 2 Philippinische Handelsbilanz
41 KPMG (2019)
42 Inquirer (2019)
43 Business Inquirer
44 ASEAN (2018)
45 GTAI (2019 A)
46 GTAI (2019 A)
47 GTAI (2019 A)
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Abb. 2 Philippinische Handelsbilanz 2017 bis 2018
2017 2018
200
in Mrd. €
100
0
-100
Handelsvolumen Exporte Importe Handelsbilanz
Die Leistungsbilanz der Philippinen fiel 2018 genau wie 2017 negativ aus. Bereits im Jahr 2016
erfolgte eine Reduzierung des Leistungsbilanzüberschusses um 92,00% auf € 509,32 Mio., die so
nur noch 0,2% Prozent des BIP betrug. 2015 lag der Überschuss noch bei € 6,19 Mrd., also 2,5%
des BIP. Das Defizit in 2018 wird auf € 6,69 Mrd. geschätzt, ca. 2,40% vom aktuellen BIP. 48 49
1.3.2 Wirtschaftskraft
Das philippinische Bruttoinlandsprodukt ist im stetigen Wachstum. Seit 2012 gab es jährlich eine
positive Steigerung von durchschnittlich 6,54% zu den Vorjahren. Im Vergleich zu anderen
Ländern der ASEAN-Region, sticht das kontinuierlich hohe Wirtschaftswachstum der Philippinen
heraus.50
Seit 2017 bemüht sich die Regierung um ein jährliches Wachstum von 7% und kam diesem Ziel
im dritten Quartal 2017 bereits sehr nahe:51 Mit einem Wirtschaftswachstum von 6,9% konnte der
Inselstaat kurzzeitig China überholen.
Das BIP expandierte 2018 mit sinkenden Quartalsraten von real über 6,2%. 52 Für 2019
prognostiziert die Weltbank mit 6,5% wieder eine etwas höhere Zunahme.53
48 Philstar (2019 A)
49 Banko Sentral Ng Pilipinas (o.J. C)
50 Countryeconomics (o.J.)
51 Tradeeconomics (o.J.)
52 Tradeeconomics (o.J.)
53 GTAI (2019 B)
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Abbildung 3 Wirtschaftliche Entwicklung 2011 bis 2018 in den Philippinen
Wirtschaftliche Entwicklung Philippinen 2011 bis 2018
300.00 8.00%
7.00%
250.00
6.00%
Wachstum in %
200.00
5.00%
in Mrd. €
150.00 4.00%
3.00%
100.00
2.00%
50.00
1.00%
0.00 0.00%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Bruttoinlandsprodukt Wirtschaftswachstum
1.3.3 Inflation, Wechselkurs und durchschnittlicher Marktzins
Die Inflationsrate ist laut der philippinischen Zentralbank Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) 2018
kontinuierlich gestiegen: von 3,4% im Januar auf 5,2% zum Ende des Jahres 2018.54 Die Inflation
ist typischerweise am Jahresende aufgrund von erhöhtem Konsum in der Vorweihnachtszeit und
dem gesetzlich vorgeschriebenen dreizehnten Monatsgehalts am höchsten. 2018 lag die Inflation
bedingt durch die starken Infrastrukturausgaben sowie des internationalen Ölpreises besonders
hoch. Mithilfe von monetären Maßnahmen der Zentralbank konnte die Inflation in der ersten
Hälfte von 2019 deutlich auf 3,60% reduziert werden. Laut des Gouverneurs der BSP, Dr.
Benjamin Diokno, wird für 2019 eine durchschnittliche Inflationsrate von 2,90% angestrebt. Für
2020 wird mit einer Teuerungsrate von ca. 3% gerechnet. 55
Über die vergangenen Jahre schwankte der Wert des philippinischen Pesos signifikant. Der
jahresdurchschnittliche Wechselkurs lag 2018 bei PhP 62,19 zu €1,00, während dieser von Januar
bis Mai 2019 hingegen bei bereits PhP 59,07 zu €1,00 lag. Der bisher höchste Wert des PhP
zum Euro konnte im März 2015 mit PhP 46,79 zu €1,00 verzeichnet werden.56
1.3.4 Arbeitsmarkt und Einkommen
Das Bruttonationaleinkommen pro Kopf (basierend auf der Atlas-Methode) lag im Jahr 2017 bei
umgerechnet € 3.101,70 (USD 3,660,00), ein Wert bei dem die Philippinen von der Weltbank als
Staat mit mittlerem Einkommen im unteren Bereich eingeordnet werden. 57 Laut philippinischer
Regierung ist zu erwarten, dass die Philippinen Ende 2019 ein Bruttonationaleinkommen pro Kopf
54 Banko Sentral Ng Pilipinas (2019)
55 Rede von Dr. Benjamin Diokno, Gouverneur der philippinischen Zentralbank, vom 19. Juni 2019 in Manila
56 Banko Sentral Ng Pilipinas (o.J. A)
57 World Bank (o.J. A)
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von € 3.381,36 (USD 3.900,00) übersteigen werden und damit zu den Staaten mit oberen-
mittlerem Einkommen aufsteigen. Somit würden die Philippinen zur Volksrepublik China,
Malaysia oder dem Königreich Thailand aufschließen.58
Die durchschnittliche Arbeitswoche auf den Philippinen betrug 2018 ca. 40,6 Stunden, damit fast
sechs Stunden länger ist als in Deutschland. Im April 2019 betrug die Arbeitslosenrate auf den
Philippinen ca. 5,1%. Diese schwankt erheblich zwischen den Regionen und Altersgruppe. Die
Regionen mit der höchsten Arbeitslosenrate waren Muslim Mindanao (9%), die Hauptstadtregion
(NCR) (6,3%), Ilocos-Region (5,9%) und Bicol-Region (5,8%). Die größte Anzahl an Arbeitslosen
machte die Altersgruppe von 15 bis 24 Jahren mit 43,8% aus. Die Unterbeschäftigungsquote lag
im April 2019 bei 13,5%. und entspricht einer Verbesserung von etwa 3,5% zum Vorjahr.59
1.3.5 Ratings
Wie eine makroökonomische Analyse von Standard & Poor’s (S&P) zeigt, sind die Philippinen
aufgrund der robusten Entwicklung von inländischen Investitionen gegenüber äußeren Risiken
weniger verwundbar als vergleichbare Schwellenländer in Südostasien. So sind die Philippinen
von einer Zinserhöhung in den USA, ausländischen Kreditlasten und einer vorübergehend
schwächeren Wirtschaftsentwicklung in der Volksrepublik China weniger betroffen. 60 Darüber
hinaus gibt S&P an, dass sowohl die fiskalpolitische Entwicklung, die Bonitätskennzahlen, als
auch der öffentliche Verschuldungsgrad sich über die letzten Jahre verbessert haben. S&P bewertet
deshalb die Kreditwürdigkeit des Landes mit BBB Positiv sowie Moody`s mit Baa2. Beide
Ratingagenturen gaben an, dass die Aussicht der philippinischen Volkswirtschaft als stabil
einzuschätzen ist. 61
Ein in der ASEAN Region häufiges Problem ist die Korruption. Um dieser aktiv
entgegenzuwirken, ist es das erklärte Ziel der Duterte-Regierung, die Korruptionsbekämpfung
stark auszubauen.62 Die Philippinen konnten sich um 12 Plätze gegenüber zum Vorjahr im Rahmen
des Korruptionswahrnehmungsindexes von Transparency International verbessern
Im ASEAN-Vergleich findet sich das Land in einer Gruppe mit Vietnam, Thailand und Indonesien
wider.63 Beim Global Competitiveness Index 2018 belegten die Philippinen Platz 56 und stiegen
damit im Fünfjahresvergleich zum Jahr 2012-2013 um 9 Plätze auf. 64 65 Ein weiteres Beispiel ist
der jährlich von den Vereinten Nationen (UNDP) veröffentlichte Human Development Index
(HDI), der in den Philippinen einen Koeffizient von 0,699 beträgt. Das Land belegt damit Platz
113 von 189 Staaten. Hinsichtlich der geschlechtsspezifischen Entwicklung (Gender Development
58 PNA (2019 A)
59 PSA (2019 A)
60 SGV (2018)
61 SGV (2018)
62 PNA (2019 B)
63 Transparency International (o.J.)
64 World Economic Forum (2012)
65 World Economic Forum (2018)
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Index) sind die Philippinen im weltweiten Vergleich laut der UN mit einer Wertung 1,0 im
obersten Bereich.66 67
Euler Hermes veröffentlicht jährliche Datenerhebungen, inklusive Länderrating, das sich aus
kurzfristigen (in einem Zeitraum von 6 – 12 Monaten) und mittelfristigen Indikatoren aus der
Makroökonomie, Unternehmensumfeld und dem politischen Risiko zusammensetzt. Euler Hermes
stuft die Philippinen kurzfristig im grünen Bereich und mittelfristig auf B1 ein; einem relativ
geringem Länderrisiko im ASEAN-Vergleich.68
1.3.6 Ausländische Direktinvestitionen und politische Initiativen
Bei ausländischen Direktinvestitionen (FDI) konnten die Philippinen von 2010 bis zum Jahr 2018
einen jährlichen Anstieg erreichen. Die FDIs im Jahr 2017 betrugen etwa € 8,7 Mrd., jedoch
sanken die Direktinvestitionen auf € 8,3 Mrd. im Jahr 2018. Somit verringerten sich die
Direktinvestitionen um 4,43%. 69 Dies spiegelt ein weltweites Phänomen wider, demnach
verzeichneten die Vereinten Nationen einen Rückgang der weltweiten Direktinvestitionen von
13% im Jahr 2018. Als Hauptrisikofaktoren werden die weltweiten handels- und geopolitischen
Spannungen genannt.70 Dr. Benjamin Diokno, der Gouverneur der philippinischen Zentralbank,
rückte bei den Ursachen den US-China Handelskonflikt in den Vordergrund.71
Ein Großteil der Auslandsdirektinvestitionen wurden 2018 von ASEAN-Ländern getätigt, die
Abbildung 4 Ausländische Direktinvestitionen auf den Philippinen insgesamt € 839 Mio. in die
philippinische Wirtschaft
investierten. EU-Staaten
Ausländische Direktinvestitionen auf hingegen setzten mit €
den Philippinen 287,29 Mio. lediglich einen
10.00 Bruchteil davon ein.
Besonders auffällig ist der
in Mrd. €
8.00 Anstieg der chinesischen
6.00 Investitionen, die 2018 €
168,64 Mio. ausmachten.
4.00 Dies entspricht einem fast
sechsfachen Anstieg zu
2.00
2017. Zwischen Januar und
0.00 März 2019 war China mit €
2014 2015 2016 2017 2018 70,34 Mio. für sogar fast
66 UNDP (2018 A)
67 UNDP (2018 B)
68 Euler Hermes (o.J.)
69 Banko Sentral Ng Pilipinas (o.J. B)
70 UNCTAD (2019)
71 Rede Dr. Ben Diokno, Gouverneur der philippinischen Zentralbank, vom 19. Juni 2019 in Manila
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30% der Geldströme verantwortlich und somit der größte ausländische Geldgeber. 72
Die Philippine Economic Zone Authority (PEZA) gab an, dass das zeitnah geplante zweite
Steuerreformpaket sowie die Limitierungen der Investments Negative List zu
Investitionshemmungen bei ausländischen Firmen führen könnte. Im ersten Quartal 2019 setzte
sich der weltweite Trend der niedrigeren Investments auf den Philippinen fort.73
Ein weiterer Grund für die Zurückhaltung der Investoren stellen zudem die philippinischen Mid-
Term-Wahlen im Mai 2019 dar.74 Die derzeitige Regierung will die Rahmenbedingungen für FDIs
verbessern und Hürden reduzieren. So wird z.B. für Investitionen in die Infrastruktur geworben
und die Beteiligung von privaten Investoren an öffentlichen Projekten durch das Public-Private-
Partnership-Center unterstützt.75
China äußerte das Vorhaben sich im Rahmen ihres Belt and Road-Programms bzw. dem
Seidenstraßenprojekt massiv an der infrastrukturellen Entwicklung südostasiatischer Länder zu
engagieren. Bis dato stammen die meisten Investitionen gemessen am Gesamtvolumen aus
Japan.76
Im Investment Priority Plan (IPP) werden Investitionsprioritäten definiert. Enthalten sind
allgemeine Bedingungen und die Definitionen spezifischer Förderanreize. Der jetzige Plan
umfasst den Zeitraum von 2017 bis 2019 und soll zeitnah durch einen sogenannten Strategic
Investment Priorities Plan (SIPP) ersetzt werden. 77 78 In der aktuellen Version verabschiedete das
Kabinett ein Ende der Business Process Outsourcing (BPO)-Anreize speziell in Metro Manila, die
Förderung der Provinzen, die Stärkung von kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) und die
Unterstützung von gesundheitlichen sowie umweltorientierten Investitionen. Die genannten
Aktivitäten beinhalten qualifizierte industrielle Fertigung, Agrarverarbeitung, Land-, Fisch- und
Forstwirtschaft, strategische Dienstleistungen, PPP-Infrastruktur-Projekte auf lokaler Ebene,
Gesundheitsdienstleistungen, Wohnungsbau sowie dazugehörige Geschäftsmodelle,
Umwelttechnologielösungen, Innovationstreiber und Energie. 79
Private Kapitalgeber investieren im ersten Quartal 2019 hauptsächlich im Finanz- und
Versicherungsbereich, in die Produktion sowie die Bau- und Immobiliensparte.80
1.3.7 Handel mit Deutschland
Als das Hauptabnehmerland der Philippinen in der Europäischen Union baute Deutschland in den
letzten Jahren die wirtschaftlichen Beziehungen aus. Das bilaterale Handelsvolumen zwischen
72 Rede Dr. Ben Diokno, Gouverneur der philippinischen Zentralbank, vom 19. Juni 2019 in Manila
73 Businessworld (2018 A)
74 Rede von Benjamin Diokno, Gouverneur der philippinischen Zentralbank, vom 19. Juni 2019 in Manila
75 PPP (2017)
76 Rede von Benjamin Diokno, Gouverneur der philippinischen Zentralbank, vom 19. Juni 2019 in Manila
77 DTI (2017)
78 Philstar (2018 A)
79 DTI (2017)
80 Rede von Dr. Benjamin Diokno, Gouverneur der philippinischen Zentralbank, vom 19. Juni 2019 in Manila
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Deutschland und den Philippinen ist steigend mit € 4,8 Mrd. in 2016, 2017 € 5,6 Mrd. und weiter
im Jahr 2018 auf 6,8 Mrd. €.
Die Entwicklung zeigt demnach einen positiven Trend: Deutsche Einfuhren verzeichneten einen
Zuwachs in Höhe von 26,5%, deutsche Ausfuhren stiegen zwischen 2017 und 2018 um mehr als
2,77% von 3,6 Mrd. € auf 3,7 Mrd. €.
Die Philippinen nehmen bei den deutschen Importen Platz 41 (von 226 Ländern) ein, bei den
deutschen Ausfuhren belegt das Land Rang 54 (von 236 Ländern). 81
Abbildung 5 Handelsvolumen Philippinen und Deutschland82
Wachstum zum Wachstum zum Wachstum
2016 2017 2018
Vorjahr Vorjahr zum Vorjahr
Deutsche
2,80 Mrd. € -5,30 % 3,60 Mrd. € 26,30% 3,70 Mrd. € 2,77%
Einfuhren
Deutsche
2,0 Mrd. € -4,50 % 2,00 Mrd. € 0,50% 2,60 Mrd. € 26,5%
Ausfuhren
Saldo -0,80 Mrd. € -1,60 Mrd. € -1,10 Mrd. €
81 GTAI (2019 A)
82 GTAI (2019 A)
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Abbildung 6 Deutsche Exporte in die Philippinen und 84
Deutsche Importe von den Philippinen
83
Deutsche Exporte in die Deutsche Importe von den
Philippinen Philippinen
3.80% 1.30%
1.90% 7.60%
12.80%
4.00% 2.60%
31.20%
2.90%
7.30% 3.00%
14.60%
12.40% 66.10%
15.30%
13.20%
Elektronik
Sonstige Fahrzeuge
Elektronik Elektrotechnik
Maschinen Nahrungsmittel
Chemische Erzeugnisse Mess-/ Regeltech.
Nahrungsmittel Textilien/ Bekleidung
Mess-/ Regeltech. Chemische Erzeugnisse
Elektrotechnik Maschinen
Sonstige Sonstige
1.3.8 Sonderwirtschaftszonen und Hauptwirtschaftsbereiche der Regionen
Auf den Philippinen existieren über 300 Sonderwirtschaftszonen. Jene werden von der PEZA,
welche dem Wirtschaftsministerium untersteht, verwaltet. Zu ihnen zählen
Produktionswirtschaftszonen, Informationstechnologieparks, Tourismuswirtschaftszonen,
Medizintourismusparks und Landwirtschafts- und Agroindustriezonen. 85 PEZA-Zonen wurden
geschaffen, um den philippinischen Markt international wettbewerbsfähiger zu gestalten. Die
steuerlichen und nichtfinanziellen Anreize bieten attraktive Standortbedingungen für
exportorientierte Unternehmen. Zahlreiche deutsche Unternehmen wie zum Beispiel Lufthansa
Technik, Continental mit 2 Werken und BAG Electronics sind seit Jahrzehnten in den
Sonderwirtschaftszonen geschäftlich aktiv. Insgesamt wurden von den PEZA Zonen über 100
Sonderwirtschaftszonen durch Investoren als besonders gut bewertet. 86
83 GTAI (2019 A)
84 GTAI (2019 A)
85 PEZA (2017)
86 Auswärtiges Amt (o.J. C)
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