Rasch, sozial, vernetzt, wirkungsvoll - Das katholische Berner Hilfspaket gegen Corona - kathbern.ch
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Katholische Kirche Region Bern Pastoralraum Region Bern rasch, sozial, vernetzt, wirkungsvoll Das katholische Berner Hilfspaket gegen Corona
Das katholische Berner Hilfspaket gegen Corona Schlussbericht der Fachstellen Soziale Arbeit und Kinder und Jugend zuhanden der römisch-katholischen Gesamtkirchgemeinde Bern und Umgebung Auf eindringliche Weise hat die Pandemie vor Augen g eführt, dass eine rein medizi nische Sichtweise bei einer solch umfas senden Herausforderung zu kurz greift. Denn auch soziale Kontakte und das Erfah ren von Zuwendung sind entscheidende Faktoren für das gesellschaftliche Wohl ergehen. Dies ist besonders für vulnerable Bevölkerungsschichten eine zentrale Vor aussetzung, um in einer solchen Krisenzeit bestehen zu können. Genau hier hat die Corona-Million der römisch-katholischen Gesamtkirchgemeinde Bern angesetzt: mit Lebensmittelhilfe, verlässlicher und pro fessioneller Beratung und dem Aufbau von sicheren Begegnungs- und Beschäftigungs- möglichkeiten. 3
Basierend auf einem ganzheitlichen Ge Zielgruppen Institutionen Hilfsformen Erzielte Wirkung Indikatoren (exemplarisch) sundheitsverständnis und einem direkten Aufwand von 954 898.85 Franken, hat die Menschen – Passantenhilfe – Ernährung – Stabilisierung der physischen – Lebensmittelabgabe und Kurz- Katholische Kirche in der Region Bern die am Rande der – Kirchliche Gassenarbeit – Obdach und psychischen Gesundheit beratungen von rund 2850 rand- negativen Auswirkungen der Pandemie in Gesellschaft – Wege Weierbühl – Gesundheitsversorgung – Sicherstellung Zugang zu ständigen Personen erheblichem Mass eingedämmt. Die Wir – Sleeper – Krankenkassenprämien medizinischer Behandlung – Aufrechterhaltung Betrieb wichtiger CHF 397 459.75 – Wohnenbern – Tagesstruktur – Sicherstellung und Erhalt Obdach Infrastruktur für Randständige kung der Corona-Million zeigt diese tabel – Albatros – Übernahme von (Albatros, Sleeper, Wege Weierbühl) larische Übersicht: – Nashet Jenische Mietzins – Verteilung von 7000 warmen – Velafrica Mahlzeiten – Unterstützung von 34 jenischen Haushalten Sexarbeiter*innen – Xenia – Ernährung – Sicherstellung Obdach – Direktunterstützung von 108 Personen – Übernahme von – Zugang zu medizinischer – Lebensmittelhilfe für 30 Personen CHF 100 000.00 Mietzins Behandlung – 272 geleistete Beratungsstunden – Krankenkassenprämien – Stabilisierung der physischen – Gesundheitsversorgung und psychischen Gesundheit Sans-Papiers, – Berner Beratungsstelle – Beratung – Stabilisierung der physischen – 317 Beratungsgespräche Menschen ohne Sans-Papiers – Ernährung und psychischen Gesundheit – 129 unterstützte Haushalte geregelten Aufenthalt – Ambulatorium SRK – Obdach – Zugang zu medizinischer – Medina – Gesundheitsversorgung Behandlung CHF 68 000.00 Jugendliche, – Pro Juventute – Beratung – Stabilisierung und Förderung – 2 322 Chat-Beratungen Jugendliche – TOJ – Information der physischen und psychischen – 24 834 Telefonberatungen über in Krisensituation – Gaskessel – Überbrückungshilfe Gesundheit die Nummer 147 von Februar bis – Idée Sport – Sozialkontakte – Konfliktprävention Oktober 2020 CHF 141 375.00 – Freizeitbeschäftigung – Sicherstellung von sicheren Sozial- – 3 562 Teilnehmende in den Sport- kontakten ausserhalb der Familie angeboten von Januar bis April 2021 – Suchtprävention Belastete Familien – Familienzentrum Bern – Aufsuchende – Stabilisierung und Förderung – 19 Mitarbeiterinnen des Frauenhauses – Mütterzentrum Familienarbeit der physischen und psychischen Bern konnten kurzfristig ihr Pensum CHF 223 904.10 – Entlastungsdienst – Entlastungsdienste Gesundheit erhöhen und den erhöhten Bedarf an – Kontextbern – Beratung – Sicherstellung von sicheren Sozial- Kinderbetreuung, Reinigung und – Stiftung gegen Gewalt – Sozialkontakte kontakten ausserhalb der Familie Telefonberatung bewältigen (Frauenhaus) – Kriseninterventionen – Sicherstellung Zugang zu – Unterstützung von 500 Haushalten – Diverse Sozialfachstellen – Räumlichkeiten medizinischer Behandlung mit Essensgutscheinen – Familienzentrum Bern – Migrosgutscheine – Körperliche Unversehrtheit – Mütterzentrum Einzelpersonen und – Dargebotene Hand – Beratung – Stabilisierung der physischen – 180 Stunden zusätzliche Angehörige in akuten – Information und psychischen Gesundheit Online-Beratung Krisen – Suizidprävention – 600 Stunden zusätzliche Telefon-Beratung CHF 24 160.00 4 5
Beispiele für Handlungsfelder im Detail Stark erhöhter Bedarf direkt finanzielle Soforthilfe leisten kön an Beratung und Direkthilfe nen. Per Dezember 2020 waren dies CHF für Sexarbeiter*innen 72 812.75. Zudem wurden 280 Beratungs stunden finanziert. Das entspricht einem Xenia ist die Fachstelle für Sexarbeit im Betrag von weiteren CHF 12 191.25. Die Kanton Bern. Sie berät und unterstützt restlichen rund CHF 27 000 wurden im Sexarbeiter*innen in finanziellen, sozia- Frühjahr 2021 vollumfänglich für die wei len, rechtlichen und gesundheitlichen Fra tere Direkthilfe an Sexarbeiter*innen in gen. Während der Corona-Pandemie hatte einer Notlage eingesetzt. Die Sexarbei Xenia deutlich mehr Beratungs- und Unter ter*innen werden transparent darüber in stützungsaufwand. Während des Lock formiert, woher das Geld kommt. Diese führten zu einer Verringerung der Kapazi laufen sich auf rund CHF 117 000. Davon downs im Frühling 2020 verdoppelten sich nehmen die Unterstützung mit grosser täten in den Frauenhäusern. Gleichzeitig konnten CHF 84 000 durch Spenden ge die Kontakte und Beratungsgespräche im Dankbarkeit an. stieg der Bedarf an Schutzplätzen wegen deckt werden, zu denen auch der Beitrag Vergleich zum Vorjahr. Hinzu kam notwen des erhöhten Risikos von häuslicher und aus dem Corona- Hilfspaket der Katholi dige Soforthilfe für Sexarbeiter*innen in sexualisierter Gewalt in der Pandemie. Es schen Kirche Region Bern gehört. prekären Situationen. Sie verhinderte in Massive Mehraufwände mussten zusätzliche externe Schutzplätze vielen Fällen Wohnungslosigkeit und Ver und erhöhte Nachfrage nach in anderen Institutionen und in Hotels schuldung. In der zweiten Welle im Herbst Schutzplätzen für Frauen organisiert werden. Sans-Papiers in der gingen viele Sexarbeiter*innen in anderen und Kinder Die Kosten, die mit all diesen Mehrauf Coronakrise: Angst vor Kantonen arbeiten oder reisten zu ihren wänden verbunden waren, konnten nicht dem Sichtbarwerden Familien ins Ausland. Für die hier verblie Die Coronakrise führte bei der Stiftung ge über den Kanton abgerechnet werden. Die benen Sexarbeiter*innen hatte sich die gen Gewalt an Frauen und Kindern zu be ser hat alle Gesuche auf Opferhilfe abge Die Corona-Pandemie traf Sans-Papiers be Situation allerdings zugespitzt: Immer trächtlichen Zusatzkosten. Dies aufgrund lehnt. Umso wertvoller ist die finanzielle sonders hart. Viele konnten ihrer Arbeit mehr waren von Armut betroffen und sa des gesteigerten Personalbedarfs und we Unterstützung durch die römisch-katholi nicht mehr nachgehen und waren damit in hen keine Zukunftsperspektiven. Das führ gen des technischen Mehraufwands, den sche Gesamtkirchgemeinde Bern und Um ihrer Existenz bedroht. Sie hatten Mühe, te zu zusätzlichem Beratungs- und Unter die Corona-Massnahmen mit sich brach- gebung. Mit ihrer Hilfe konnten die Mehr ihre Zimmer und Wohnungen zu bezahlen, stützungsbedarf, dem Xenia dank der Hilfe ten. Es wurden Isolationszimmer reser kosten für Hygienematerial und Schutz für ihre Familien zu sorgen, Prämienrech von externen Organisationen nachgehen viert, Homeoffice und ein provisorisches vorrichtungen, IT, zusätzliche Infrastruk nungen zu begleichen. Staatliche Unter konnte. Büro in der Geschäftsstelle für den Betrieb tur und den erhöhten Personalaufwand zu stützung erhalten sie keine. Zugleich wa Mit der Unterstützung der Katholischen der 24-Stunden-Hotline eingerichtet. Hin einem Teil gedeckt werden. Die gesamten ren sie von der Angst geplagt, krank und Kirche Region Bern hat Xenia 108 Personen zu kamen diverse Schutzeinrichtungen. Sie mit Corona verbundenen Zusatzkosten be bei einem Spitalaufenthalt den Behörden 6 7
der katholischen Gesamtkirchgemeinde Ähnliches geschah auch in den zwei zu konnten im Stadtteil V, in Bern-West und sätzlich eröffneten Mädchen-Treffpunkten im Bereich des Gaskessels Fachpersonen in Bern-West und -Ost. der sozialen Arbeit Jugendliche und jun gen Erwachsene in ihrem Sozialraum auf www.kathbern.ch suchen und begleiten. Die Streetworker Kinder und waren dabei bestens vernetzt mit den an Jugendliche stärken deren Akteuren des Sozialraums wie Poli zei, Sicherheitsdienste, Pinto und weite ren Quartiervereinen und waren so auch in Die Stiftung Idée Sport konnte dank dem gemeldet zu werden. Die Berner Bera CHF 17 000, die die Katholische Kirche für der Konfliktprävention aktiv. Engagement der Katholischen Kirche Re tungsstelle für Sans-Papiers kümmert sich Beratung und Triage zur Verfügung stellte, Die Kontakte «auf der Strasse» führten gion Bern den pandemiebedingten organi um die Beratung und Sicherstellung der wurden für die Anstellung einer neuen Mit zu zahlreichen Kurzberatungen bzw. nie satorischen und personellen Mehraufwand Existenzgrundlage für Menschen ohne Auf arbeiterin und die Aufstockung der Stellen derschwelligen Unterstützungen: Neben erbringen und bereits ab Januar in der enthaltsbewilligung in der Region Bern. In prozente von zwei bestehenden Mitarbei aktivem Zuhören und allgemeinen Aus ganzen Region die Turnhallen wieder öff der Corona-Krise hat die sowieso schon tenden für Beratung und Administration künften waren Themen wie Drogenpräven nen und mehreren tausend Jugendlichen grosse Nachfrage nach ihren Leistungen verwendet. tion, Wohnsituation, Justiz, Familie und einen Freiraum für Bewegung und Begeg noch deutlich zugenommen. Auch dank der Ausbildung am häufigsten. Im Stadtteil V nung bieten. Mit der Zahlung von insge Unterstützung der Katholischen Kirche Re entstanden aus den Kurzberatungen zwölf samt CHF 112 000 an die drei Partner TOJ gion Bern konnte in vielen Fällen finanzi Jugendlichen nahe sein länger andauernde Beratungssequenzen – (Trägerverein offene Jugendarbeit Bern), elle Überbrückungshilfe geleistet und der in schwierigen Zeiten dies war auch an den anderen Orten so. In Verein Gaskessel und Idée Sport konnten Beratungsmehraufwand bewältigt werden. Bern-West haben sich die Mitarbeitenden Jugendliche, die zu den massgeblichen Seit dem 27. März 2020 wurden 317 spe- Hisham ist ein junger Mann, der auf dem des TOJ entschlossen, zusätzlich zu den Leidtragenden der Zweiten Welle gehör zifisch Corona-bezogene Beratungsgesprä Gelände vom Berner Gaskessel den Ju Rundgängen mit Feuerschale und Tee in ten, auf vielfältige Weise gestärkt und be che geführt. Insgesamt konnte 129 Haus gendarbeitenden begegnet ist, die dort Betlehem ein mobiles Angebot für ältere gleitet werden. halten finanzielle Überbrückungshilfe ge mit einem aufsuchenden Angebot präsent Jugendliche (über 16 Jahre) aufzustellen. leistet werden. Mit dem Beitrag für direkte waren. Er sagt: «Schön seid ihr hier. Damit Solche sinnstiftende Begegnungsorte mit www.kathbern.ch Unterstützung der römisch-katholischen mir die Decke nicht auf den Kopf fällt, verlässlichen Gesprächspartnern haben Jugend bewegt gegen Gesamtkirchgemeinde Bern und Umgebung gehe ich täglich spazieren und habe es jungen Menschen mit wenig Tagesstruktur Corona-Frust von CHF 45 000 wurde 38 Haushalten im jetzt sehr genossen hier etwas Gesell und grossen Herausforderungen während Pastoralraum Bern einmalig geholfen. Die schaft zu erhalten.» Dank dem Hilfspaket der Krise einen sicheren Raum geboten. 8 9
Fazit des Corona- Hilfspaketes Das Corona-Hilfspaket war nicht nur für die Jugend wurde umgehend ein Budgetdach Katholische Kirche Region Bern ein beson von einer Million Franken freigegeben, um deres Unterfangen. Seine Wirkung reicht dort zu helfen, wo es notwendig ist und weit über Stadt und Region Bern und das war. Jahr 2020 hinaus. Diese Elemente zeich nen das Hilfspaket aus: Sozial: Der diakonische Auftrag des christ lichen Glaubens bedeutet, dass die Kirche Einzigartig: Die römisch-katholische Ge auf und an der Seite jener steht, denen es samtkirchgemeinde Bern und Umgebung nicht gut geht. Weil die Corona-Krise auf ist wie die politischen Gemeinden im Kan dramatische Weise die Lebensbedingungen ton Bern öffentlich-rechtlich organisiert. vieler Menschen mit geringem Verdienst Den Projektverantwortlichen bleibt an Die aus 12 Kirchgemeinden gebildete gros und ausserhalb der gesetzlichen Sozialhil gesichts des wirkungsvollen Corona-Hilfs se Gemeinde umfasst gut 60 000 Mitglieder fe verschlechterte, war von Anfang an klar, pakets nur ein grosses Wort des Danke und wird von einem Parlament (Grosser dass das Hilfspaket sich für Armutsbetrof schöns: Für die unglaublich rasche und Kirchenrat) und einer Exekutive (Kleiner fene und Menschen am Rand der Gesell grosszügige Handlungsweise der Kirchen Kirchenrat) geführt. Das durch diese Gre schaft einsetzte. behörden, für die spontane, kreative und mien verabschiedete Corona-Hilfspaket effiziente Zusammenarbeit mit den sozia von einer Million Franken fand leider keine Vernetzt: Im Rahmen des Corona-Hilfs len Institutionen der Region Bern und Nachahmung durch andere kirchliche oder paketes wurden Unterstützungsbeiträge für die umfassende Unterstützung dieses politische Gemeinden. Dieses einzigartige und Leistungsaufträge mit 20 bewährten Wirkungsvoll: Die rasche, soziale und einzigartigen Hilfspaketes auch durch die soziale Sofort-Budget verhalf jedoch in sozialen Institutionen beschlossen. Darü unbürokratische Unterstützung funktionie- Kirchenmitglieder und die Öffentlichkeit. Stadt und Region Bern unbürokratisch zu ber hinaus wurde das grosse Netz der render Partnerorganisationen benötigte Wir sind überzeugt, dass die Wirkung die dringend notwendiger sozialer Hilfe ange pfarreilichen Sozialberatungen und ande keine grosse Vor- und Aufbauarbeit. Wäh ser Arbeit weit über die Corona-Pandemie sichts der Corona-Pandemie. rer sozialen Stellen genutzt, um zu bera rend andere Institutionen noch Krisen hinaus reicht. ten und zu helfen. Damit konnten die vor stäbe bildeten, konnten die Gelder der Rasch: Kaum überrollte die Pandemie im handenen sozialen Strukturen der Region Katholischen Kirche Region Bern bereits März 2020 die Welt, reagierte die Katholi Bern sowohl genutzt wie auch gestärkt direkt bei Betroffenen eingesetzt werden. Mai 2021 sche Kirche Region Bern bereits mit einer werden. Auf dieser Kooperation können Die Wirkung war sichtbar, oder eben gera Mathias Arbogast, sofortigen Entscheidung innert weniger die sozialen Institutionen der Region auch de nicht, weil dadurch bestimmte Krisen Fachstelle Soziale Arbeit Tage: Unter der Projektleitung der eigenen in Zukunft aufbauen. wie lange Schlangen für Essensausgaben Andrea Meier, Fachstellen Soziale Arbeit und Kinder und vermieden werden konnten. Fachstelle Kinder und Jugend 10 11
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