Schlechtere Stimmung - iwd.de

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Schlechtere Stimmung - iwd.de
3. Januar 2019

#1 / 2019
ISSN 0344-919X                    Informationen aus dem Institut der deutschen Wirtschaft                        G 4120

                  Schlechtere Stimmung
                         IW-Verbandsumfrage. Zum Start ins neue Jahr ist die Stimmung in der deutschen Wirt-
                         schaft deutlich gedrückter als Anfang 2018. Dennoch erwarten die meisten der 48 vom IW
                         befragten Verbände vorerst weitere Produktions- und Umsatzsteigerungen. Damit das
                         Geschäftsmodell der deutschen Wirtschaft auch in Zukunft funktioniert, braucht es die
                         richtige Flankierung durch die Politik, betont IW-Direktor Michael Hüther im Interview.
                                  Seiten 2–5

Dating-Plattformen                                             Künstliche Intelligenz
Immer mehr Menschen finden ihren Partner via Internet.         Um die Weiterentwicklung der künstlichen Intelligenz zu
Der Boom der Dating-Plattformen ist auch auf deren             fördern, wollen Bundesregierung und EU in den kom-
ökonomische Eigenschaften zurückzuführen.                      menden Jahren Milliardenbeträge ausgeben.
       Seite 6                                                         Seiten 8–9

                 Weitere Themen +++ Auslandskonjunktur +++ Innovation +++ Brexit +++
                                   Top-Liste: Mindestlöhne in Europa
IW-Verbandsumfrage                                                3. Januar 2019 / #1 / Seite 2

Optimismus                                                                        IW-Verbandsumfrage für 2019
                                                                                  Ergebnisse der Befragung von
                                                                                  48 deutschen Wirtschaftsverbänden

mit Abstrichen                                                                      Wirtschaftszweig
                                                                                    1.
                                                                                    2.
                                                                                          Bergbau
                                                                                          Energie- und Wasserwirtschaft
                                                                                    3.    Mineralölverarbeitung
                                                                                    4.    Steine- und Erden-Industrie
                                                                                    5.    Eisen- und Stahlindustrie
IW-Verbandsumfrage. Die                  bau und dem nach wie vor niedrigen         6.    NE-Metallindustrie
Wirtschaftsverbände in Deutsch-          Zinsniveau.                                7.    Gießereien
land blicken überwiegend zuver-              Die insgesamt nur noch bedingt         8.    Chemische Industrie
                                         positiven Geschäftsperspektiven            9.    Forschende Pharmaunternehmen
sichtlich in das Jahr 2019. Vor                                                     10. Gummiverarbeitung
                                         gehen einher mit einem leicht ab­-
allem aufgrund der weltwirt-             gekühlten Investitionsklima. Ent-          11. Stahl- und Metallverarbeitung
schaftlichen Risiken ist allerdings      sprechend wollen zwar 22 Verbände
                                                                                    12. Maschinen- und Anlagenbau
                                                                                    13. Automobilindustrie
deutlich mehr Skepsis im Spiel als       2019 mehr Geld für neue Maschinen,         14. Luft- und Raumfahrzeugbau
zu Beginn des Jahres 2018.               Software etc. ausgeben, 21 Branchen        15. Schiffbau und Meerestechnik
                                         halten jedoch stagnierende und fünf        16. Elektroindustrie
    Die Stimmung in der deutschen        sogar schrumpfende Investitions-           17. Feinmechanik und Optik
Wirtschaft ist derzeit gedämpft: Nur     budgets für wahrscheinlich. Dabei          18. Keramische Industrie
                                                                                    19. Glasindustrie
noch sieben der 48 vom Institut der      spielt neben den unsicheren außen-
                                                                                    20. Holzverarbeitung
deutschen Wirtschaft befragten           wirtschaftlichen Rahmenbedingun-
                                                                                    21. Kunststoffverarbeitung
Verbände sprechen von einer              gen auch eine Rolle, dass in Deutsch-      22. Papierverarbeitung
besseren Lage als zur Jahreswende        land Steuer-, Umwelt- und Energie-         23. Papierfabriken
2017/2018. Damals hieß es noch bei       politik derzeit keine investitions-        24. Lederindustrie
26 Verbänden: „Daumen hoch“.             freundlichen Signale aussenden.            25. Druckindustrie
Verschlechtert hat sich die Laune vor        Unterm Strich läuft die Konjunk-       26. Ernährungsindustrie

allem in der exportorientierten          tur aber immer noch gut genug, um          27. Landwirtschaft
                                                                                    28. Bauindustrie
Industrie, was nicht zuletzt auf die     den Arbeitsmarkt auf Touren zu
                                                                                    29. Baugewerbe
transatlantischen Handelsstreitig-       halten:
                                                                                    30. Handwerk
keiten und den Brexit zurückzufüh-           In den Unternehmen von 18 Ver-         31. Entsorgungswirtschaft
ren ist.                                 bänden dürfte die Zahl der Be-             32. Groß- und Außenhandel
    Dennoch überwiegt beim Blick         schäftigten 2019 steigen, lediglich        33. Einzelhandel
auf das neue Jahr der Optimismus         acht Branchen rechnen mit einem            34. Speditionen
(Grafik):                                Personalabbau.                             35. Banken
                                                                                    36. Sparkassen
    Immerhin 28 Wirtschaftsver-              Dabei ziehen sich die positiven
                                                                                    37. Volksbanken
bände rechnen damit, dass die            Meldungen quer durch die deutsche
                                                                                    38. Investment
Geschäfte ihrer Unternehmen 2019         Wirtschaft – nicht nur die boomende        39. Leasing
besser laufen werden als im              Baubranche und das Handwerk                40. Versicherungswirtschaft
vergangenen Jahr – lediglich zehn        benötigen zusätzliche Mitarbeiter,         41. Gastgewerbe
sind pessimistisch.                      unter anderem wollen auch der              42. Zeitschriftenverlage
    Allerdings erwarten die meisten      Maschinenbau, die Speditionen und          43. Tourismus
                                                                                    44. Informationswirtschaft
jener Branchen, die von einem            die Informationswirtschaft mehr
                                                                                    45. Messewirtschaft
Umsatzplus ausgehen, nur einen           Stellen schaffen.
                                                                                    46. Werbewirtschaft
geringen Zuwachs. Allein die                                                        47. Immobilien
Bauindustrie und das Handwerk                                                       48. Privater Rundfunk und Telemedien
haben im Vergleich zu 2018 deutlich       IW-Kurzbericht
                                          Michael Grömling: Nachlassende Zuver-      Insgesamt
bessere Geschäfte im Visier. Das liegt
                                          sicht – IW-Verbandsumfrage für 2019
unter anderem an dem weiterhin            iwkoeln.de/verbandsumfrage_2019         © 2019 IW Medien / iwd
hohen Nachholbedarf im Wohnungs-
3. Januar 2019 / #1 / Seite 3                                                  IW-Verbandsumfrage

      Wie ist nach Ihrer Einschätzung               Welches Produktionsergebnis (gegebenen-             Wie werden sich die           Wie wird sich die Zahl
1. die allgemeine Stimmungslage                 2. falls preisbereinigtes Umsatz- beziehungs-      3. Investitionen 2019 im     4. der Beschäftigten 2019
      in den Unternehmen Ihres                      weise Geschäftsergebnis) erwartet Ihr               Vergleich zu 2018 in          im Vergleich zu 2018 in
      Wirtschaftszweigs gegenüber                   Wirtschaftszweig für 2019 im Vergleich              Ihrem Wirtschafts-            Ihrem Wirtschaftszweig
      dem Jahreswechsel 2017/2018?                  zu 2018?                                            zweig entwickeln?             entwickeln?

besser       genauso        schlechter   wesentl.    etwas    gleich-     etwas       wesentl.    mehr      gleich    weniger   mehr        gleich    weniger
                                         höher       höher    bleibend    niedriger   niedriger   werden    bleiben   werden    werden      bleiben   werden

  7             20               21         2         26         10         10           0         22         21         5       18           22         8
Verbandsumfrage: Interview                                    3. Januar 2019 / #1 / Seite 4
Foto: IW

                                                                                   Interview. Die IW-Verbandsumfrage
                                                                                   zeigt: Die Umsatzerwartungen in den
                                                                                   einzelnen deutschen Wirtschaftszwei-
                                                                                   gen sind für 2019 mehrheitlich gut.
                                                                                   Dennoch sind die Verbände weniger
                                                                                   zuversichtlich als vor einem Jahr. Wa-
                                                                                   rum das so ist, erklärt der Direktor des
                                                                                   Instituts der deutschen Wirtschaft,
                                                                                   Michael Hüther, im iwd-Interview.

    Im vergangenen Jahr erschien Ihr Buch „Die                 Handels- oder Klimafragen. Übrigens verschiebt sich in
erschöpfte Globalisierung“. Das klingt nach Endzeit-           den USA auch der Bevölkerungsschwerpunkt im Land
stimmung. Dennoch sind die Produktionserwartun-                vom Nordosten immer weiter in den Südwesten. Entspre-
gen der deutschen Verbände für 2019 überwiegend                chend verlieren transatlantische Beziehungen zugunsten
positiv. Wie passt das zusammen?                               transpazifischer an Bedeutung.
    „Erschöpft“ bedeutet ja nicht das Ende der Globalisie-        Dennoch oder gerade deshalb sollten wir Europäer
rung. Vielmehr geht es um eine deutliche Verlangsa-            gezielt mit den Kräften in den Vereinigten Staaten
mung, weil es immer schwerer fällt, neue, dynamische           kooperieren, die transatlantisch verankert sind.
Volkswirtschaften in den internationalen Handel zu
integrieren, und sich die Arbeitsteilung nicht weiter               „Unsere Sorgen sollten sich nicht auf
intensiviert. Zudem ist die Bereitschaft der Menschen
                                                                   Donald Trump beschränken. Er ist kein
merklich gesunken, die Globalisierung als Heilsverspre-
chen zu akzeptieren.                                                      Unfall der Geschichte“
    Dessen ungeachtet gelingt es den deutschen Unter-
nehmen nach wie vor sehr gut, sich dank ihrer hohen               Die Investitionsabsichten der deutschen Wirtschaft
Wettbewerbsfähigkeit in ihren jeweiligen Märkten               haben sich etwas abgeschwächt. Ist das nur ein
international erfolgreich zu positionieren.                    kleiner Dämpfer oder müssen wir uns für eine kon-
    Sie sind regelmäßig an der kalifornischen Universi-        junkturelle Flaute wappnen?
tät Stanford, zudem Vorstandsmitglied der Atlantik-               Noch immer wollen 22 Branchen mehr investieren
Brücke, also gut verdrahtet in die USA. Wie viele              und nur fünf weniger. Das ist wirklich nur ein minimal
Sorgen sollten wir uns wegen Donald Trump machen?              schlechteres Bild als vor einem Jahr. Ohnehin taugen
    Unsere Sorgen sollten sich nicht auf Trump beschrän-       Investitionspläne kaum noch als konjunktureller Indika-
ken. Er ist kein Unfall der Geschichte. Er ist vielmehr ein    tor: Es gibt heute den dauerhaften Druck, innovativ zu
Symptom für die politische Fragmentierung und struktu-         sein. Die digitale Transformation ist ein langfristiger
rellen Verschiebungen in den USA, beispielsweise in            Prozess, der permanente Investitionen voraussetzt.
3. Januar 2019 / #1 / Seite 5                                Verbandsumfrage: Interview

    Was kann und sollte die Politik tun, um das Investi-           Wir stellen schon seit einiger Zeit fest, dass ein
tionsklima zu verbessern?                                      höherer Lohn längst nicht mehr die Bedeutung hat wie
    Die Politik muss das Geschäftsmodell der deutschen         früher. Vielmehr geht es den Mitarbeitern um einen guten
Wirtschaft deuten und unterstützen – und das Geschäfts-        Ausgleich von Privatleben und Beruf. Entsprechend ist
modell ist der industrielle Export, flankiert von passen-      nicht mehr die Entwicklung der Löhne allein entschei-
den Dienstleistungen. Entsprechend gilt es, die multilate-     dend, sondern die der Arbeitskosten insgesamt – die
rale Ordnung und die Wettbewerbsfähigkeit zu sichern.          Löhne taugen nicht länger als Knappheitssignal.
    Dazu gehört eine funktionierende Infrastruktur – sei           Die jüngsten Tarifabschlüsse garantieren zusätz-
es im Verkehr oder mit Blick auf die Digitalisierung –,        liche Urlaubstage und mehr Arbeitszeitflexibilität. Ist
aber auch ein adäquates Steuersystem. Die Abschaffung          das ein Trend?
des Solidaritätszuschlags wäre ein starkes Signal.                 Seit einigen Jahren erhebt das Institut der deutschen
    Auch das Thema 5G – also das besonders schnelle            Wirtschaft den Unternehmensmonitor Familienfreund-
Mobilfunknetz – wird intensiv diskutiert. Hat die              lichkeit. Und da kommt mittlerweile ganz klar heraus,
Bundesregierung verstanden, wie essenziell schnelles           dass Beschäftigte Wert auf zweierlei Dinge legen: zum
Internet für die Wirtschaft ist?                               einen eine gute Betreuungsinfrastruktur für den Nach-
    Es gibt zumindest eine politische Wahrnehmung und          wuchs, beispielsweise einen Betriebskindergarten oder
ein entsprechendes Bewusstsein, dass wir diese digitale        die Unterstützung von Tagesmütternetzwerken, zum

„Unternehmen müssen permanent
innovativ sein und investieren“
Infrastruktur entwickeln müssen. Wenn es um zukunfts-          anderen all jene Instrumente, die Zeit-Souveränität
weisende Entscheidungen geht, gibt es allerdings immer         ermöglichen.
wieder Schwierigkeiten.                                           Das ist nicht verwunderlich, wenn man sich die
    Was 5G angeht: Es muss möglich sein, Roaming               Entwicklungen auf dem Arbeitsmarkt anschaut: Knapp
zuzulassen, also die Möglichkeit, dass ein Anbieter gegen      80 Prozent der 25- bis 64-Jährigen arbeiten. Da geht es
Gebühr auf das Netz eines anderen zugreifen darf. Sonst        mehr denn je darum, die Arbeitsteilung innerhalb der
schließen wir Wettbewerber aus und verlieren Effizienz-        Familie optimal zu organisieren – und da werden die
vorteile. Bekanntlich brauchen wir für 5G deutlich mehr        Arbeitgeber gefordert, ihren Teil beizutragen.
Funkmasten als bislang, aber nicht jeder Anbieter muss            Noch einmal zurück zur Verbandsumfrage: Wie
diese Masten bauen. Hier muss der Gesetzgeber eine             sehr werden die Autoindustrie und ihre Zulieferer
koordinierte Strategie ermöglichen.                            unter Fahrverboten, CO2-Grenzwerten, US-Strafzöllen
    Laut IW-Verbandsumfrage werden viele Unterneh-             und Nachrüstpflichten leiden?
men im Jahr 2019 mehr Personal einstellen. Sind die               Wir sehen in der IW-Verbandsumfrage einen Effekt all
Klagen über den Fachkräftemangel also übertrieben?             dieser Punkte auf die Stimmungslage – die ist in der
    Nein. Vielmehr äußert sich der Fachkräftemangel            Automobilindustrie und in anderen Industriebranchen
gerade darin, dass der Bedarf an Mitarbeitern viel             von ganz oben nach ganz unten durchgerutscht.
weniger als früher von der Konjunktur abhängt. Stattdes-          Das ist ein ziemlicher Kontrast zu den robusten
sen ist er über weite Strecken strukturell, weil die           Investitions- und Beschäftigungserwartungen. Doch
Unternehmen um den Mangel wissen und jetzt vorsor-             dieser Befund ist dem umfassenden Innovations- und
gen, indem sie gute Leute einstellen und halten. Damit         Transformationsprozess geschuldet, der sich durch
wollen sie letztlich den Fachkräftemangel verhindern.          Digitalisierung und Elektromobilität, aber natürlich auch
    Da liegt es ja nahe, dass die Unternehmen die              durch die neuen CO2-Vorgaben der EU ergibt.
knappen Fachkräfte mit Geld locken. Können sich die               Letztlich steht die Autoindustrie – unabhängig von
Beschäftigten also im neuen Jahr auf ein dickes                selbst verschuldeten Problemen wie Dieselgate – unter
Lohnplus freuen?                                               einem enormen Anpassungsdruck.
Dating-Plattformen                                          3. Januar 2019 / #1 / Seite 6

Verliebt dank Netzwerkeffekt
                      Dating-Plattformen. Die Digitalisierung verändert nicht nur die Art, wie Menschen arbeiten,
                      kommunizieren und konsumieren, sondern auch, wie sie ihren Partner finden. Dass Dating-Platt-
                      formen so erfolgreich sind, hängt vor allem mit ihren ökonomischen Eigenschaften zusammen.

   Mehr als 200 Millionen Menschen                                      So wird ein Dating-Portal für den    Plattformen besser als offline, wie
tummeln sich weltweit jeden Monat                                   einzelnen (heterosexuellen) Mann         Forscher der Universitäten von
auf digitalen Dating-Plattformen wie                                weniger attraktiv, wenn immer mehr       Chicago, Santa Monica und Harvard
Tinder, Ok-Cupid und Parship, so das                                Männer das Angebot nutzen – Kon-         herausgefunden haben:
englische Wirtschaftsmagazin „The                                   kurrenz ist schlecht fürs Geschäft.          Laut einer Studie mit 20.000
Economist“. In Deutschland nutzen                                   Wenn sich aber gleichzeitig mehr         US-Amerikanern werden Ehen
laut Schätzungen der Match Group,                                   Frauen anmelden, weil für sie die        zwischen Menschen, die sich
die auch Tinder betreibt, 10 Prozent                                Auswahl an potenziellen Partnern         online kennengelernt haben,
der Bevölkerung solche Angebote.                                    steigt, erhöht sich letztlich auch der   seltener geschieden.
Und die Nachfrage steigt rasant                                     Nutzen für den einzelnen Mann.               Die Vorteile der Partnersuche via
(Grafik):                                                               Hinzu kommt ein anderer Vorteil:     Internet liegen auf der Hand: Such-
   Im Jahr 2018 gab es weltweit                                     Die Auswahl auf einer digitalen          masken und detaillierte Profile
3,8 Millionen zahlende Tinder-                                      Plattform ist deutlich größer als in     machen es möglich, sich schnell und
Nutzer – das waren neunmal so                                       der Offline-Welt. Im Netz begegnen       unverbindlich über eine große Zahl
viele wie drei Jahre zuvor.                                         sich schließlich nicht nur die Freunde   potenzieller Partner zu informieren.
   Der Boom der digitalen Plattfor-                                 von Freunden und Menschen mit            Das verringert die Suchkosten.
men lässt sich mit deren ökonomi-                                   ähnlichen Hobbys, Jobs oder                  Die sozio­ökonomischen Effekte
schen Eigenschaften erklären, allen                                 Wohnorten, sondern potenzielle           der digitalen Partnersuche sind
voran ihren Netzwerkeffekten.                                       Partner aus allen Regionen, Religio-     dagegen weniger eindeutig: Einer-
Konkret heißt das: Der individuelle                                 nen und sozialen Schichten der Erde.     seits können traditionelle Milieus
Nutzen einer Plattform verändert                                        Wohl vor allem deshalb funktio-      aufbrechen, weil sich online auch
sich mit der Zahl der Teilnehmer.                                   niert das „Matching“ auf digitalen       Menschen treffen, die sich offline
                                                                                                             aufgrund von Wohnort oder Beruf
                                                                                                             wohl nie begegnet wären. Anderer-
                                                                                                             seits kann auch das Gegenteil
Dating-App:                                                                                                  eintreten, wenn Nutzer bestimmte
Millionen auf Partnersuche                                                                                   Einkommens- oder Bildungslevel als
                                                                                                             Suchfilter wählen oder nur eine
Zahlende Nutzer der Dating-App
                                                                                                             bestimmte Partei- oder Religionszu-

                                                                             3,78
Tinder weltweit in Millionen
                                                                                                             gehörigkeit akzeptieren.
                                                                                                                 Unbestritten sind dagegen die
                                                                                         2018                ökonomischen Vorteile des Online-
                                                                                                             Datings für die Unternehmen:
                                                                                                                 Tinder war im September 2018
                                                                                                             mit 1,31 Millionen Dollar nach
      0,43                 1,26                   2,41                                                       Pokémon Go die umsatzstärkste
                                                                                                             iPhone-App in Deutschland.
      2015                  2016                        2017                                                     Da ist es verständlich, dass auch
                                                                                                             Facebook seinen Einstieg in den
Quellen: Statista, Match Group, Institut der deutschen Wirtschaft
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3. Januar 2019 / #1 / Seite 7                              Auslandskonjunktur

Die Kehrtwende
Auslandskonjunktur. Nachdem das Jahr 2018
noch optimistisch angefangen hatte, signalisieren           IW-Auslandsprognose
die Wirtschaftszahlen inzwischen eine Kehrtwende:           Veränderung des preisbereinigten Bruttoinlandsprodukts
                                                            gegenüber dem Vorjahr in Prozent
Die Dynamik der Weltwirtschaft wird sich spürbar
verlangsamen.                                                   2017
                                                                2018
                                                                                 6,7         7½            7             6,9        6½       6¼
                                                                2019                       Indien                                  China
    Vor zwölf Monaten konnten der aufkeimende Protek-
tionismus, der ungeklärte Brexit und die ungelösten                              7,2         5½         3½               2,2        2¾       2½
Probleme in den Schwellenländern der Weltwirtschaft                                        Irland                                   USA
kaum etwas anhaben. Heute, zum Jahreswechsel                                     2,9         2¾         2¼               3,1        2¾       2¼
2018/2019, hinterlassen die gleichen Probleme erste                                    Niederlande                               Spanien
Spuren in der globalen Konjunktur:
    Das weltweite preisbereinigte Bruttoinlandspro-                              1,0           1           2             2,8        2½       2
dukt hat sich 2018 wenig dynamisch entwickelt und                                        Brasilien                               Finnland
wird 2019 voraussichtlich nur noch um 3,25 Prozent                               1,4           2           2             2,6        2¾       2
zulegen – im Jahr 2017 waren es noch 3,7 Prozent.                                     Griechenland                              Österreich
    Während die globale Wirtschaft an Fahrt verliert,
dürfte der Welthandel gegen Ende 2018 noch einmal                                2,8         2¼            2             3,0        2¼       2
leicht zugelegt haben. Dies ist aber zum einen auf einen                                 Portugal                                 Kanada
Erholungseffekt zurückzuführen, denn zu Beginn des                               2,3         1¾ 1¾                       1,5        1¾       1¾
Jahres waren die Warenströme noch rückläufig. Zum                                       Frankreich                               Russland
anderen wurden in den letzten Monaten 2018 viele
Geschäfte zwischen den USA und China vorgezogen – vor                            1,6         2¾         1¾               1,7        1½       1½
allem, um die für 2019 angekündigte Anhebung der                                          Schweiz                                 Belgien
Zusatzzölle von 10 auf 25 Prozent zu vermeiden.                                  1,7         1¼         1½               2,2        1½       1¼
    Im neuen Jahr ist eine neue Schwächephase im                               Vereinigtes Königreich                         Deutschland
Welthandel zu erwarten, zudem wird der amerika-
nisch-chinesische Handelskonflikt auch die ohnehin                               1,7           1        1¼               1,6          1      1
fragile Investitionstätigkeit noch weiter bremsen. Die                                     Japan                                   Italien
IW-Auslandsprognose im Detail (Grafik):                     Stand: November 2018; Länderauswahl

    Im Euroraum ist ein Abschwung nicht mehr auszu-         Quellen: Consensus Forecasts, Eurostat, IWF, Institut der deutschen Wirtschaft
                                                            © 2019 IW Medien / iwd
schließen – das signalisieren zumindest die Nervosität
auf den Aktienmärkten und die hohe Kapazitätsauslas-
tung in einzelnen Ländern. Hart treffen könnte es vor      guten Arbeitsmarktes weiterhin robust bleiben – mit
allem Italien, das sich von der letzten Wirtschaftskrise   3,7 Prozent war die Arbeitslosenquote im September
noch immer nicht vollständig erholt hat.                   2018 so niedrig wie seit fast 50 Jahren nicht mehr.
    Die USA hatten 2018 mit 2,75 Prozent zwar eine der         China wird mit 6,25 Prozent zwar so stark wachsen
höchsten Wachstumsraten der westlichen Industrielän-       wie kaum ein anderes Land – nur Indien erzielt von den
der. Doch die Entwicklung der Investitionen zeigt, dass    größten Schwellenländern mit 7 Prozent einen noch
der Handelskonflikt mit den Chinesen Spuren hinterlässt.   höheren Wert. Allerdings bedeutet dieses für chinesische
Die Anlageinvestitionen waren im dritten Quartal 2018      Verhältnisse geringe Plus auch, dass die Wirtschaft das
zum ersten Mal seit knapp drei Jahren rückläufig.          Tempo weiter drosselt – Wachstumsraten von mehr als
Dagegen dürfte der private Verbrauch aufgrund des          10 Prozent gab es zuletzt im Jahr 2010.
Künstliche Intelligenz                                                  3. Januar 2019 / #1 / Seite 8

Nach vier Stunden Training
Weltmeister
                     Künstliche Intelligenz. Die digitale Revolution verändert die Welt von Grund auf –
                     deshalb will die Bundesregierung der künstlichen Intelligenz künftig besondere Aufmerk-
                     samkeit widmen. Auch die EU will mehr Geld in die Hand nehmen.

    Schachspieler wissen längst,        Deutschen Forschungszentrums für                      Spitzenreiter ist Berlin, das allein
wozu Technologie fähig ist: Ende        Künstliche Intelligenz mit Standorten              70 dieser Unternehmen beheimatet,
2017 sorgte das Computerprogramm        unter anderem in Saarbrücken.                      gefolgt von München mit 34 und
AlphaZero für ungläubiges Staunen,         2. Start-ups. Firmengründungen                  Hamburg mit 10 Start-ups.
denn mit seiner künstlichen Intelli-    mit einer innovativen Geschäftsidee                   Beim Vergleich von KI-Start-ups
genz entwickelte es eine Spielstärke,   und hohem Wachstumspotenzial,                      und KI-Forschungseinrichtungen fällt
gegen die nichts und niemand mehr       sogenannte Start-ups, sind die                     auf, dass die einen nicht unbedingt
ankommt – weder die bisherigen          zweite Komponente für den Aufbau                   da sind, wo sich die anderen nieder-
Top-Schachcomputer noch der             und die Entwicklung einer konkur-                  lassen: So gibt es in Berlin, München,
menschliche Weltmeister. Der Clou       renzfähigen KI (Grafik Seite 9):                   Hamburg und Karlsruhe deutlich
an der Sache: Das Programm hat sich        In Deutschland gibt es nach                     mehr Unternehmen als Forschungs-
das Spiel ohne Vorkenntnisse und        Berechnungen der Initiative                        einrichtungen, in Bremen, Dresden
allein nach den Regeln selbst beige-    appliedAI und der Kapitalverwal-                   und Aachen ist es umgekehrt.
bracht – in nur vier Stunden.           tung ASGARD derzeit 164 Start-                        Die regionale Verteilung zeigt
    Dieses Beispiel zeigt, in welche    up-Unternehmen, deren Geschäfts-                   zudem, dass in Deutschland zahlrei-
Dimensionen künstliche Intelligenz      modell auf KI basiert.                             che KI-Start-ups gegründet werden,
(KI) vorstößt. Kein Wunder also, dass
sie das alles überragende Technolo-
giethema ist und einen Wettlauf der       Künstliche Intelligenz: Der Bund fördert wenig dynamisch
Superlative auslöst (siehe iwd            So viel Prozent der gesamten Förderung von Informations- und Kommunikations-
22/2018). Wie bedeutsam diese             technologien flossen in folgende Techologiefelder
Zukunftstechnologie ist, zeigen zwei
weitere Beispiele:                             Mikroelektronik                 Künstliche Intelligenz/Datenwissenschaften
    Das globale Wachstum soll bis              Digitale Plattformen            Cyber-Security
2030 durch KI um zusätzlich 1,2 Pro-
                                          30
zentpunkte jährlich steigen.
    Die Zahl der wissenschaftlichen       25
Publikationen zum Thema KI hat            20
sich von 1996 bis 2017 verzehnfacht.
                                                                                                                                  16,6
    Für die Entwicklung von KI sind       15
                                               12,6
zwei Faktoren zentral:                    10   10,1                                                                                9,3
    1. Forschung. In Deutschland                7,5                                                                                6,9
                                           5                                                                                       5,2
gibt es derzeit 46 Forschungseinrich-
tungen im Fachgebiet KI, darunter          0    0,1
                                                   2009        2010     2011    2012     2013    2014    2015     2016        2017
26 an Hochschulen sowie eine an der
Fraunhofer- und eine an der               Ausgewählte Technologien

                                          Quelle: Deutscher Bundestag
Max-Planck-Gesellschaft. Hinzu            © 2019 IW Medien / iwd
kommen die Einrichtungen des
3. Januar 2019 / #1 / Seite 9                                         Künstliche Intelligenz

ohne eine KI-Forschungseinrichtung
in der Nähe zu haben – Gründungen        Künstliche Intelligenz
sind also auch abseits großer            in Deutschland
Forschungszentren möglich. Mehr
räumliche Nähe könnte allerdings für        Anzahl der                                              10 2
                                            KI-Start-up-                                         Hamburg                  10
mehr Übertragungseffekte von den            Unternehmen                                                                Rostock
                                                                                                              10
Forschungseinrichtungen auf die             und                                                              Lübeck
Start-ups sorgen. Und eine höhere           KI-Forschungs-                           26
                                            einrichtungen                         Bremen
Konzentration auf einen oder wenige                                                                          10
                                                                                                        Braunschweig
Standorte könnte die Entwicklung                                            10                                                      70 4
von KI-Start-ups beschleunigen.                                          Münster                                                    Berlin
    Auch die Politik ist bei diesem                            41                         20                                21
                                                          Düsseldorf 2 1 Bielefeld                                 0 1 Leipzig
Thema gefordert, sowohl auf Bun-                                   Dortmund                                        Jena
des- als auch auf EU-Ebene:                                                                                  01
                                                      13                                    01           Ilmenau
yy Die KI-Strategie der Bundesregie-                Aachen          60                   Marburg                                        14
                                                                   Köln                                                           1 1 Dresden
rung. Bisher war die staatliche                                                  71                                            Chemnitz
                                                                          0 1 Frankfurt                 01
Förderung alles andere als dyna-                21                                                 Würzburg
                                           Mannheim               Kaiserslautern
misch (Grafik Seite 8):
                                                                                             10
    Der Anteil der KI-Förderung an                             43                       Darmstadt                 02
der gesamten Förderung von IT-                           Saarbrücken                                         Erlangen
                                                81                                               11
Technologien ist von 2015 bis 2017         Karlsruhe                                          Stuttgart
                                                                         10
um 2,5 Prozentpunkte gesunken.                                      Offenburg             01
                                                                                   Tübingen 0 1
    Da soll sich ändern. Im November                                           11           Ulm                            34 6
2018 hat die Bundesregierung ein                                                                                          München
                                                                             Freiburg
Konzept vorgestellt, wie sie die         Quellen: Deutsche Forschungseinrichtungen, appliedAI, ASGARD
                                         © 2019 IW Medien / iwd
künstliche Intelligenz in Deutschland
voranbringen will. Einige Inhalte:
    – der Aufbau eines nationalen       und Länder wird nach den Vorstel-                               Euro zusammen. Danach will Brüssel
Netzwerks mit mindestens zwölf          lungen der Bundesregierung mindes-                              ein noch größeres Rad drehen:
Zentren;                                tens zu einer Verdoppelung der                                      Für das kommende Jahrzehnt
    – mindestens 100 zusätzliche        Mittel führen. Ob das tatsächlich                               strebt die EU staatliche und private
Professuren sollen die KI an den        funktioniert und das späte Engage-                              KI-Investitionen von mindestens
Hochschulen fester verankern;           ment der Bundesregierung ausreicht,                             20 Milliarden Euro pro Jahr an.
    – mehr Angebote zur Beratung        wird sich aber noch zeigen müssen.                                  Diese Rechnung könnte aufgehen:
und Förderung von Gründungen;           yy Die KI-Strategie der EU. Um die                              So hat zum Beispiel auch Frankreich
    – im Rahmen einer nationalen        Wettbewerbsfähigkeit Europas zu                                 angekündigt, in den kommenden
Weiterbildungsstrategie soll ein        sichern, bedarf es laut EU-Kommis-                              fünf Jahren 1,5 Milliarden Euro in die
Instrumentarium zur Förderung der       sion erheblicher Investitionen im                               KI zu investieren. Bis das Ziel erreicht
KI-Kompetenzen von Erwerbstätigen       Bereich der KI. Deshalb will Brüssel                            werden kann, Europa zu einem füh-
entwickelt werden.                      seine KI-Investitionen im Rahmen                                renden KI-Standort zu machen, ist
    All das kostet viel Geld. Deshalb   des Forschungs- und Innovations-                                aber noch ein weiter Weg zu gehen.
will die Bundesregierung bereits im     programms „Horizont 2020“ bis Ende
Haushalt 2019 rund 500 Millionen        2020 um 70 Prozent auf 1,5 Milliar-
Euro dafür zur Verfügung stellen.       den Euro aufstocken.                                             IW-Kurzberichte
Doch das ist nur der Anfang:                Wenn die Mitgliedsstaaten und                                Vera Demary, Henry Goecke: KI-Investitio-
    Bis einschließlich 2025 will der    der private Sektor sich in einer                                 nen in Deutschland – Noch ein weiter Weg
                                                                                                         iwkoeln.de/ki-investitionen
Bund insgesamt rund 3 Milliarden        ähnlichen Größenordnung engagie-
Euro für die Umsetzung seiner                                                                            Henry Goecke, Christopher Thiele:
                                        ren, werden sich die gesamten
                                                                                                         KI-Forschung und Start-ups in Deutsch-
KI-Strategie ausgeben.                  KI-Investitionen auf 7 Milliarden Euro
                                                                                                         land – Zahlreiche Zentren
    Die Hebelwirkung dieses Engage-     pro Jahr erhöhen. Bis Ende 2020                                  iwkoeln.de/ki-forschung
ments auf Wirtschaft, Wissenschaft      kämen dann mehr als 20 Milliarden
Innovation                                                                    3. Januar 2019 / #1 / Seite 10

Nomen est omen
Innovation. Welchen Beitrag leisten ausländische
Erfinder zur Innovationskraft Deutschlands? Wer die            Mehr Ideen mit Migrationshintergrund
Antwort auf diese Frage in den verfügbaren Statisti-           So viel Prozent aller in Deutschland wohnenden Erfinder, die an
                                                               einer Patentanmeldung beim Deutschen Patent- und Marken-
ken sucht, wird scheitern. Das IW ist deshalb einen            amt beteiligt waren, hatten eindeutig ausländische Wurzeln
anderen Weg gegangen.
                                                               2005                                            6,1
    Wer als Erfinder ein Patent anmeldet, der wird in aller    2006                                             6,3
Regel lediglich nach seinem Namen und Wohnsitz                 2007                                            6,0

                                                                                                                                             RT
gefragt – nicht jedoch, ob die eigenen Wurzeln beispiels-      2008                                             6,4
weise in China, Deutschland oder der Türkei liegen. Wer
                                                                                                                    E N T IE
                                                                                                                 AT
                                                               2009                                                6,9
die eingangs gestellte Frage beantworten will, muss die
vorhandenen Informationen folglich anders lesen.
                                                               2010                                         P     6,8
                                                               2011                                                  7,4
    Das Institut der deutschen Wirtschaft (IW) hat sich        2012                                                    7,8
dieser kniffeligen Aufgabe angenommen und ist einen            2013                                                    7,9
ganz neuen Weg gegangen: Die IW-Forscher haben einen
                                                               2014                                                              8,8
Big-Data-Ansatz programmiert und anhand der beim
                                                               2015                                                              8,7
Deutschen Patent- und Markenamt (DPMA) eingereichten
                                                               2016                                                                 9,4
Patente geprüft, welche Erfinder Vornamen haben, die
eindeutig nicht auf Wurzeln innerhalb des deutschen            Ausländische Wurzeln: Erfinder haben einen Vornamen, der eindeutig einem nicht deutschen
                                                               Sprachraum zugeordnet werden kann (inklusive Erfinder mit Vornamen, die sowohl in
Sprachraums schließen lassen – das ist immer dann der          Deutschland als auch im Ausland gebräuchlich sind und die etwa 1 Prozentpunkt des
                                                               Gesamtanteils ausmachen)
Fall, wenn ein Name mit sehr hoher Wahrscheinlichkeit          Quellen: Deutsches Patent- und Markenamt, Institut der deutschen Wirtschaft
auf eine eigene Migrationserfahrung oder zumindest auf         © 2019 IW Medien / iwd

einen Migrationshintergrund seines Trägers hindeutet.
    Daraus ergibt sich ein Prozentsatz der in Deutschland
lebenden Tüftler mit ausländischen Wurzeln (Grafik):              Schaut man auf die gut abgrenzbaren Sprachräume,
    Im Jahr 2005 hatten erst 6,1 Prozent aller in             war die Dynamik bei einer Gruppe besonders hoch:
Deutschland wohnenden Erfinder, die an einer                      Die Zahl der Patentanmeldungen von Erfindern mit
Patentanmeldung beim DPMA beteiligt waren, dem                indischen Wurzeln ist von 2005 bis 2016 um 189 Pro-
Vornamen zufolge eindeutig ausländische Wurzeln –             zent gestiegen.
2016 waren es bereits 9,4 Prozent.                                Hohe Zuwächse gab es auch bei den Patenten, die
    Da dieser Anteil auf Basis sogenannter Vollpatent-        von Erfindern aus dem chinesischen (plus 103 Prozent)
äquivalente berechnet wurde, zeichneten in Deutschland        und dem arabisch-türkischen Sprachraum (plus 81 Pro-
wohnhafte Erfinder mit ausländischen Wurzeln zuletzt          zent) angemeldet wurden.
bereits für knapp jede zehnte Patentanmeldung aus                 Angesichts dessen sollte das auf den Weg gebrachte
Deutschland verantwortlich.                                   Fachkräftezuwanderungsgesetz zügig in Kraft treten. Es
    Insgesamt waren im Jahr 2016, dem aktuellsten             würde die Zuwanderung technisch-naturwissenschaft-
verfügbaren Datenstand, rein rechnerisch 2.952 Patente,       licher Fachkräfte – und damit potenzieller Erfinder – ver-
die beim DPMA angemeldet wurden, vollständig auf              einfachen und das deutsche Innovationssystem stärken.
Erfinder mit ausländischen Wurzeln zurückzuführen – ein
Plus von 65 Prozent gegenüber 2005. Kreative Köpfe aus
dem ost- und südosteuropäischen Sprachraum steuerten           Aus IW-Trends 4/2018
                                                               Oliver Koppel, Daniel Lüke, Enno Röben:
allein 970 dieser sogenannten Vollpatentäquivalente des
                                                               Migration und die Innovationskraft Deutschlands
Jahres 2016 bei, 565 wurden von Erfindern mit arabi-           iwkoeln.de/innovationskraft
schen oder türkischen Wurzeln eingereicht.
3. Januar 2019 / #1 / Seite 11                                                         Brexit

Dissonantes Gezwitscher
               Brexit. Knapp zweieinhalb Jahre nach dem Brexit-Votum rückt der Austritt aus der EU für die
               Briten näher. Eine IW-Studie zur Tonalität auf Twitter zeigt, wie stark die Parteien im Vereinigten
               Königreich in der Brexit-Frage gespalten sind. Die Rhetorik der britischen Zeitungen dagegen nähert
               sich, passend zum öffentlichen Meinungsbild auf der Insel, einem EU-freundlichen Standpunkt.

    Am 23. Juni 2016 stimmte die              Während sowohl bei den Parla-                                eine Pro-Brexit-Position wider, je
Bevölkerung des Vereinigten König-        mentsmitgliedern der Labour-Partei                               näher die Parlamentswahlen kamen.
reichs mit 51,89 Prozent für den          als auch bei denen der liberalen                                 Anfang 2018 änderte sich die Tonali-
Austritt aus der Europäischen Union.      Demokraten teilweise eine kritische                              tät in Corbyns Tweets erneut und
Nach heftigen innenpolitischen            Haltung gegenüber dem Brexit in                                  glich sich an die eher Brexit-kritische
Streitigkeiten während der zähen          den Tweets zum Ausdruck kommt,                                   Haltung seiner Partei an.
Austrittsverhandlungen werden die         bleiben die Konservativen bei ihrer                                  Insgesamt entfernen sich die
Stimmen für einen Verbleib in der EU      Pro-Brexit-Position.                                             Tweets der britischen Parlamentarier
innerhalb der Bevölkerung jedoch              Besonders schwankend in seiner                               aber immer mehr von den anderen
immer lauter – im Oktober demons-         Position zeigt sich Jeremy Corbyn,                               Akteuren in der Brexit-Diskussion.
trierten in London mehr als eine          Vorsitzender der Labour-Partei.                                  Was das für den Brexit-Deal bedeu-
halbe Million Menschen für ein            Seine Tweets waren vor dem Refe-                                 tet, bleibt abzuwarten – die Abstim-
zweites Referendum.                       rendum deutlich EU-freundlich,                                   mung im britischen Parlament ist für
    Einhergehend mit der Stimmung         spiegelten dann jedoch immer mehr                                den 14. Januar angesetzt.
in der Bevölkerung hat sich auch die
Tonlage der britischen Zeitungen
verändert, wie eine Studie des              Twitter: Die Haltung der britischen Parteien zur EU
Instituts der deutschen Wirtschaft          Tonalität der Tweets der britischen Abgeordneten zum Brexit auf einer Skala von
auf der Grundlage von Big-Data-             minus 1 (Brexit-Befürworter) bis plus 1 (Brexit-Ablehner);
Methoden zeigt: Hatten die Nachrich-        Durchschnitt aller Abgeordneten-Tweets = 0

tenblätter zur Zeit des Referendums
                                               Liberaldemokraten                Lesebeispiel: Am 15. Januar 2016 waren die Tweets der
und im Vorfeld der Parlamentswahl
                                               Labour                           Liberaldemokraten deutlich EU-freundlicher als der Durch-
von 2017 noch als Brexit-Scharfma-             Konservative                     schnitt der Abgeordneten-Tweets des britischen Parlaments.
cher gewirkt, prägen sie die Debatte
vor allem seit 2018 durch eine stärker       1,00
                                                                                            23.6.2016: Referendum
pro-europäische Tonalität.                   0,80
                                                                                                                        8.6.2017: Parlamentswahlen
    Dagegen sind die Parteien im             0,60
britischen Unterhaus bezüglich des           0,40
Brexits sehr gespalten. Die Tweets           0,20
der Parlamentsmitglieder lassen                  0
sogar eine zunehmende Dissonanz             -0,20
                                                        1.1.16                1.7.16              1.1.17            1.7.17             1.1.18
erkennen (Grafik):                          -0,40
                                                                     1.4.16             1.10.16            1.4.17            1.10.17            1.4.18
    Seit den Parlamentswahlen im            -0,60
Juni 2017 bewegen sich die großen           -0,80

britischen Parteien in ihrem                -1,00

Sprachgebrauch immer mehr                   Quelle: Twitter
                                            © 2019 IW Medien / iwd
voneinander weg.
3. Januar 2019 / #1 / Seite 12

                                                                                                   Impressum                                             Abo-Service: Therese Hartmann,
 Adressaufkleber                                                                                                                                         Telefon: 0221 4981-443,
                                                                                                   Herausgeber:                                          hartmann@iwkoeln.de
                                                                                                   Institut der deutschen Wirtschaft Köln e.V.
                                                                                                   Präsident: Arndt Günter Kirchhoff                     Verlag:
                                                                                                   Direktor: Prof. Dr. Michael Hüther                    Institut der deutschen Wirtschaft
                                                                                                   Mitglieder: Verbände und Unternehmen in Deutschland   Köln Medien GmbH,
                                                                                                                                                         Postfach 10 18 63, 50458 Köln,
                                                                                                   Redaktionsleiter: Jork Herrmann (verantwortlich)      Konrad-Adenauer-Ufer 21, 50668 Köln
                                                                                                   Redaktion: Andreas Wodok (Textchef),                  Telefon: 0221 4981-0, Fax: 0221 4981-445
                                                                                                   Irina Berenfeld, Carsten Ruge,
                                                                                                   Berit Schmiedendorf,                                  Druck: Henke GmbH, Brühl
                                                                                                   Kerstin Schraff,
                                                                                                   Alexander Weber                                       Rechte für den Nach­druck oder die
                                                                                                   Redaktionsassistenz: Anja Hüpper                      elektro­nische Verwertung über:
                                                                                                   Grafik: IW Medien GmbH                                lizenzen@iwkoeln.de
                                                                                                   Telefon: 0221 4981-255
                                                                                                   Fax: 0221 4981-99255
                                                                                                   E-Mail: iwd@iwkoeln.de

                                                                                                   Bezugspreis:
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                                                                                                   wertsteuer, Erscheinungsweise 14-täglich

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Lohnuntergrenzen

                                                                                                                                                  2,5
In 22 der 28 EU-Staaten gibt es einen gesetzlichen Mindestlohn. In Deutsch-                                                                                Rund
land wurde er vor vier Jahren eingeführt, 2018 kam man damit bei einer Voll-
zeitstelle auf knapp 1.500 Euro brutto im Monat – mehr verdienten Mindest-
lohnbezieher nur in Luxemburg, Irland, den Niederlanden und Belgien. Seit
Anfang Januar beträgt der hiesige Mindestlohn 9,19 Euro je Stunde, dadurch
erhöht sich das entsprechende Monatssalär auf 1.552 Euro. Auch in Spanien
und Frankreich ist der Mindestlohn zum Jahreswechsel angehoben worden,
in Spanien auf 900 Euro monatlich, in Frankreich auf annähernd 1.600 Euro
im Monat. Im bevorstehenden Europawahlkampf wird es zu diesem Thema
wohl wieder eine Grundsatzdiskussion geben. Denn einige Spitzenkandi-
daten plädieren für die Einführung eines EU-weiten Mindestlohns.                                                                          Milliarden Euro
                                                                                                                                          dürften die Hersteller von diäteti-
 Mindestlöhne in Europa                                                                                                                   schen und anderen Nahrungsmit-
 Gesetzlicher Mindestlohn im Jahr 2018                                                                                                    teln, die für spezielle Ernährungs-
 brutto in Euro pro Monat
                                                                   1.999 1.614
                                                                     Luxemburg                          Irland
                                                                                                                                          weisen bestimmt sind, im Jahr 2019
                                                                                                                                          in Deutschland umsetzen. Das wäre
                                                                                                                                          mehr als doppelt so viel wie 2009.
        1.578                         1.563                         1.498                         1.498                                   Zwar gelten klassische Diäten seit
                                                                                                                                          einigen Jahren als verpönt, doch
         Niederlande                      Belgien                   Deutschland                     Frankreich
                                                                                                                                          dafür ist der Gesundheitsaspekt in
         1.401                             859                           843                            748                               Ernährungsdingen umso präsenter:
                                                                                                                                          Lebensmittel, die gluten- oder
          Vereinigtes                     Spanien                     Slowenien                            Malta
          Königreich                                                                                                                      laktosefrei, eiweißreich oder auf die
              684                           677                           503                              500                            Blutgruppe abgestimmt sind, sollen
        Griechenland                     Portugal                        Polen                        Estland                             den Alterungsprozess bremsen und
                                                                                                                                          Krankheiten vermeiden helfen.
              480                           478                           462                              445
                                                                                                                                          Sogar der weltweit größte Abnehm-
           Slowakei                     Tschechien                     Kroatien                       Ungarn
                                                                                                                                          konzern Weight Watchers hat sich
              430                           408                           400                          261                                inzwischen umbenannt: in „WW“ –
            Lettland                    Rumänien                        Litauen                      Bulgarien                            Wellness that Works. Wiegen war
 Dänemark, Finnland, Italien, Österreich, Schweden und Zypern: kein gesetzlicher Mindestlohn
                                                                                                                                          gestern, Wohlfühlen ist angesagt.
 Pro Monat: bei einer 39,1-Stunden-Woche multipliziert mit 52 Arbeitswochen dividiert durch zwölf Monate                                  Und wenn der Hosenbund nach so
 Quelle: Eurostat
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                                                                                                                                          viel Ernährungs-Indoktrination
                                                                                                                                          trotzdem schlabbert: umso besser.
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