Schneekatastrophe in Bayern - "5 Landkreise lösen den K-Fall aus"
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Stadt Rosenheim Amt für Brand- und Katastrophenschutz Hans Meyrl Stadtbrandrat Brandamtsrat Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Freistaat Bayern Daten: ca. 13 Millionen Einwohner 7 Regierungsbezirke 71 Landkreise 25 kreisfreie Städte Potenzial: 7 Berufsfeuerwehren mit 2.500 Angehörigen 7.600 Freiwillige Feuerwehren mit 320.000 Mitgliedern Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Freistaat Bayern Ausgangslage: • In der Nacht zum 6. Januar 2019 setzen starke Schneefälle ein. • Erste Meldungen über Stromausfälle und gesperrte Straße durch Schneebruch. • Sehr stark betroffen sind die Landkreis entlang der Alpen. • ab 7. Januar 2019 melden zahlreiche Landkreise Schulausfall. • Regionalverkehr der Bahn nur noch sehr eingeschränkt. • Schließung von höher gelegenen Verbindungsstraßen insbesondere Richtung Österreich. Foto: Plettenberg Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Bayerisches Katastrophenschutzgesetz Vorbereitungen: Art.1 Absatz 2 BayKSG : Eine Katastrophe im Sinne dieses Gesetzes… Art. 7 Absatz 3 BayKSG (Katastrophenhilfspflicht) Zur Katastrophenhilfe sind verpflichtet: • Behörden und Dienststellen des Freistaates Bayern • Gemeinden, Landkreise und Bezirke • … • Feuerwehren Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Bayerisches Katastrophenschutzgesetz Vorbereitungen: Art. 5 BayKSG (Einsatzleitung) Die Katastrophenschutzbehörde leitet den Einsatz und stellt sicher, dass alle Maßnahmen aufeinander abgestimmt sind. Art. 6 BayKSG (Örtliche Einsatzleitung) Die KatS.-behörde bestellt einen Örtlichen Einsatzleiter (ÖEL) am Schadensort Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Hilfeleistungskontingente Vorbereitungen: • 2007 eingeführt, im Juli 2018 aktualisiert! • Es sind 257 Hilfeleistungskontingente beplant und gemeldet! Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Hilfeleistungskontingente Bestehen aus vier Komponenten: Führung Verbindung Logisitk SanD Personal Spezial- komponente Personal Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Feuerwehr-Hilfeleistungskontingent Standardkontingent: Führung/Verbindung Grund- Logistik/Sanitätsdienst komponenten ca. 110 Personal - 2 (Lösch-) Züge mit mind. 2 Löschgruppenfahrzeugen Einsatzkräfte Personal Spezial- - 2 (Lösch-) Züge mit insges. mind. 2 komponente Löschgruppenfahrzeugen
Feuerwehr-Hilfeleistungskontingent Formen der Spezialkomponenten – Fähigkeiten im Einsatz Standard Hochwasser/Pumpen groß Hochwasser/Pumpen klein Hochwasser Sandsäcke Sturmschaden/Motorsägen Sturmschaden/Dachsicherung Ölwehr Ölwehr/Erkundung Ölwehr/Ölsperre Ölwehr/Ölsperre Ölwehr/Boote Ölwehr/Abpumpen Ölwehr/Separieren ABC-Abwehr Wasserfördersystem Bayern …und viele mehr!
Marsch von Verbänden Vorbereitungen: Seit 2016 in jedem Landkreis/kreisfreie Stadt: • Alu-Kiste mit Deckel • 60 blaue, 10 grüne Flaggen mit Scheibenhalterung • schwarz/weiße Flaggen für den Kontingentführer • 10 Magnetfolien „Achtung Kolonne! Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Marsch von Verbänden Abfahrt zur Hilfeleistung aus Niederbayern Ankunft im Schadensgebiet in Oberbayern Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Anforderungswege: Reichen die Kräfte in einem Landkreis/Stadt nicht aus und die Katastrophe wird festgestellt, dann fordert man bei seiner zuständigen Bezirksregierung weitere Kräfte an. Reichen die Kräfte im eigenen Regierungsbezirk nicht aus, fordert man von dort weitere Kräfte aus anderen Regierungsbezirken an. Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Eingesetzte Kontingente: • aus 25 Landkreisen/Städte • Teils mehrere Tage durchgehend • Oft mit Eigenablösung mehrere Tage im Einsatz. • über 38.000 Einsatzkräfte der Feuerwehren im Einsatz! Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Eingesetzte Kontingente: 11.01.2019 – 7 12.01.2019 – 11 13.01.2019 – 17 14.01.2019 – 16 15.01.2019 – 13 16.01.2019 – 9 17.01.2019 – 5 18.01.2019 – 2 Gesamt: 80 Hilfeleistungskontingente! Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Übersicht der Einsatzkräfte: Landkreis Eigene Fremde Kräfte Kräfte Miesbach 3.410 5.129 Berchtesgadener 3.930 7.240 Land Traunstein 5.566 3.154 Bad Tölz- 3.093 4.863 Wolfratshausen Garmisch 2.053 3.100 Partenkirchen Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Regierung von Oberbayern Bayer. Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration Regierung von Regierung von Regierung der Regierung von Regierung von Regierung von Regierung von Oberbayern Niederbayern Oberpfalz Oberfranken Mittelfranken Unterfranken Schwaben Kreisverwaltungs- behörden (Landratsämter und kreisfreie Städte) Ellmayer, BayStMI Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Regierung von Oberbayern Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Regierung von Oberbayern Fachberater THW Bild: THW Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Regierung von Oberbayern Fachberater BW Bild: ROB Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Regierung von Oberbayern Fachberater WR Bild: DLRG Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Wetterlage Die Einsatzlage: • Ab 4. Januar 2019 starke Schneefälle mit bis zu 3 m Neuschnee! • Weitere Schneefälle (nochmals 1-2 m Neuschnee) bis zum 13.01.2019 vorausgesagt! • Teilweise Lawinengefahr der Stufe 4 von 5! • Danach wird unter 1.000 m Regen vorausgesagt – der Schnee wird erheblich schwerer! • Einsturzgefahr von Dächern! • Kamine auf den Hausdächern zugeschneit! • Straßen können vom Neuschnee nicht mehr frei geräumt werden! Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Wetterlage - Auswirkungen Kamine der Heizanlagen Hausdächer mit einer sind zugeschneit! Schneelast von mehr als 2,50 m! Der Verkehr kommt zum erliegen! Feuerwehreinsatz? • Die Eigentümer trauen sich Rettungsdiensteinsatz? nicht mehr auf ihr Dach! Nahversorgung? • Firmen gibt es keine mehr für die Anzahl der Gebäude! Große Schneemengen verhindern, dass der Straßen können nicht Schnee weggeräumt mehr vom Schnee werden kann! befreit werden! Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Wetterlage - Auswirkungen Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Wetterlage - Auswirkungen Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Folge: „Katastrophenalarm“ • Bad Tölz- Wolfratshausen • Berchtesgadener Land • Garmisch-Partenkirchen • Miesbach • Traunstein Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Schadenslagen: Örtlicher Einsatzleiter (Art. 6 i. V. m. Art. 15 BayKSG) • Traunstein 10.01. 13:04 – 10.01. 15:30 • Bad Tölz-Wolfratshausen 10.01. 14:00 – 10.01. 22:37 • Rosenheim 11.01. 10:45 – 13.01. 19:00 K-Fälle (Art. 4 BayKSG) • Miesbach 07.01. 11:25 – 17.01. 16:57 • Berchtesgadener Land 10.01. 10:15 – 19.01. 12.00 • Traunstein 10.01. 15:30 – 18.01. 24:00 • Bad Tölz-Wolfratshausen 10.01. 22:37 – 15.01. 11:00 • Garmisch-Partenkirchen 11.01. 09:30 – 15.01. 18:05 30
Schneekatastrophe 2019 in Bayern Erfahrungen mit dem Ausruf des K-Falles: • Unterschiedliche Betrachtung der Einsatzaufträge: Unterscheidung von privaten und öffentlichen Eigentum Einsatz nur wenn Baustatiker die Notwendigkeit bestätigt Statiker müssen zusammen geführt werden um den Maßstab der Bewertung gleichlauteten umzusetzen. • ein leistungsfähiger Landkreis hat sich mit Art. 15 BayKSG beholfen: i.d.F. Probleme mit Gemeinde, Bürger, Presse wegen der Übernahme der Kosten 31
Digitalfunk in Bayern Quelle: AS Bayern Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Digitalfunk in Bayern Auswirkungen: Durch die starke Nutzung des Digitalfunk BOS zeigten sich: • an 57 Tetra-Basisstandorten (TBS) wetterbedingte Beeinträchtigungen. • im Umfeld von 6 TBS wurden von Seiten der Einsatzkräfte feststellbare Auswirkungen mitgeteilt. • durch die Extremwetterlage sind Beeinträchtigungen an zahlreichen Übertragungsstrecken erkennbar die durch die großen Schneemassen hervorgerufen wurden. => in der Folge kam es bei einzelnen TBS zur Betriebsart Fallback. • tagsüber vereinzelt und punktuell auftretende Warteschlangenbetrieb. Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Digitalfunk in Bayern Veranlassungen der Autorisierten Stelle Bayern (AS By) • Durch die AS BY wurden nach vorläufiger Auswertung ca. 75 sog. „Field-Service- Einsätze“ für Störungsbehebungen und -prävention vor Ort veranlasst. Hiervon waren 21 Einsätze durch Stromausfälle bedingt. • An drei Tagen wurden mit Hilfe eines (privaten) Hubschraubers acht TBS-Standorte zum Teil mehrfach zu Störungsbeseitigungen bzw. vorbeugenden Maßnahmen angeflogen. • An vier TBS-Standorten wurde die Unterbrechung der dortigen Stromversorgung mittels Netzersatzanlagen (3 mobile NEA, 1 stationäre BZ-NEA) ausgeglichen. • Zur Sicherstellung ihrer einsatzkritischen Kommunikation unterstützte die AS BY seit Feststellung des jeweiligen Katastrophenfalls die von den zuständigen Behörden eingesetzten Führungsstäbe durch Verbindungsbeamte in der FüGK /ÖEL. • Ab 12.01.2019 - 20:00 Uhr Start der „BAO Schnee“ bei der Autorisierten Stelle Bayern (erhöhte Bereitschaft und Monitoring von Königsbrunn aus) Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe in Bayern 2019 Resümee: • Die Vorbereitungen in Bayern haben sich bewährt! • Die Ausstattung für solche Fälle muss ggf. noch verbessert werden. • Kontingentstärke: Kontingente wurden oft selbstständig ergänzt i.d.F. wurde Reduzierung notwendig, zu beachten ist dies im Bezug auf die gesamten Logistik • Vorhaltung von Gerätschaften prüfen z.B. Anforderungen von 160 Schneeschaufeln, fehlende Planungsbegriffe Gerätschaften zur Absturzsicherung Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe in Bayern 2019 Resümee: • Sehr gute Erfahrungen mit den Fachberatern des THW Bewertung von Schneelasten • Probleme mit der Abmeldung von THW-Einheiten ebenso wie der Wasserrettungsverbände. • Risiken für die Zukunft: Gesteigerte Unsicherheit, wann Maßnahmen begonnen werden. Es sind Bezugsfälle geschaffen worden. • Besuch politischer Prominenz fordert alle Beteiligten. Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe in Bayern 2019 Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Schneekatastrophe in Bayern 2019 Haben Sie noch offene Fragen ? Bilder: Landesfeuerwehrverband Bayern E-Mail: hans.meyrl@rosenheim.de Schneekatastrophe 2019 in Bayern
Hans Meyrl Stadtbrandrat Stadt Rosenheim Freiwillige Feuerwehr Adresse: Küpferlingstraße 7 – 83022 Rosenheim Telefon: 08031 / 365-8000 Fax: 08031 / 365-889-8000 E-Mail: hans.meyrl@rosenheim.de
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