SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt

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SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt
Ministerium für Inneres
                und Sport

SPORT IN BEWEGUNG
Sportförderung in Sachsen-Anhalt
SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt
Impressum

Herausgeber:
Ministerium für Inneres und Sport des Landes Sachsen-Anhalt
Halberstädter Straße 2/am „Platz des 17. Juni“
39112 Magdeburg

Redaktion:
Referat 35 - Sport

Bildnachweis:
Archive des Landessportbundes Sachsen-Anhalt e. V.
und des Ministeriums für Inneres und Sport

Stand: Dezember 2013
SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt
Inhalt

Grußworte ..........................................................................................................................4/5

Einleitung ...............................................................................................................................6

Leistungssport .......................................................................................................................7
→ Nachwuchsleistungssport ...................................................................................................7
→ Spitzensport .....................................................................................................................10
→ Behindertenleistungssport ...............................................................................................10
→ Antidoping .......................................................................................................................11
→ Förderinstrumente ............................................................................................................12

Breitensport ..........................................................................................................................13
→ Allgemeines......................................................................................................................13
→ Kinder- und Jugendsport ..................................................................................................14
→ Förderinstrumente ............................................................................................................16

Behinderten- und Rehabilitationssport ..................................................................................17

Sportstiftungen ....................................................................................................................18

Landessportschule Osterburg ................................................................................................18

Sportstätten .........................................................................................................................20
→ Kommunale und Vereinssportstätten ................................................................................20
→ Hochleistungssportstätten ................................................................................................20
→ Förderinstrumente ............................................................................................................21

Querschnittsthemen ............................................................................................................22
→ Extremismusbekämpfung ................................................................................................22
→ Integration von Ausländern ..............................................................................................22
→ Gewaltprävention .............................................................................................................24
→ Umgang mit demographischer Entwicklung......................................................................25

Ausblick................................................................................................................................26

Alphabetisches Abkürzungsverzeichnis .................................................................................27
SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt
Liebe Sportfreundinnen
und Sportfreunde,
verehrte Leserinnen und Leser,

„Sport in Bewegung“ – nicht von ungefähr trägt die
vor Ihnen liegende Broschüre diesen Titel:
Zum einen steht hinter diesen Worten die Aufforde-
rung an die interessierten Leserinnen und Leser,
sportlich zu sein und in Bewegung zu bleiben, zum
anderen aber auch ein Wortspiel:

Seit dem Jahr 2011 liegt die Zuständigkeit für sport-     besondere Erfolge erreicht, erhält auch eine entspre-
politische Angelegenheiten beim Ministerium für In-       chend hohe finanzielle Unterstützung.
neres und Sport. Damit ist u. a. die Aufgabe ver-
bunden, die Sportförderung auf eine solide, transpa-      Ein starker Fokus wurde bei der Ausgestaltung des
rente und verlässliche Grundlage zu stellen, um in die-   Gesetzes auch auf eine enge und vertrauensvolle Zu-
sem Zuge die Autonomie des Sports weiter zu fördern       sammenarbeit zwischen Vertretern der Landesregie-
und den Landessportbund Sachsen-Anhalt e. V.,             rung, der Politik und den verschiedenen Gremien-
den LSB, bei der Wahrnehmung seiner Funktion als          vertretern des Sports gelegt: Es wurde ein Sportku-
Dachverband zu unterstützen. Die Umsetzung dieser         ratorium eingerichtet, das regelmäßig Gespräche zu
Ziele bildet die Grundlage für die künftige Handlungs-    allen relevanten Themen führt und das Recht hat, die
und Gestaltungsfreiheit in allen Sparten des Sports –     Landesregierung in Fachfragen zu beraten. Das ist
angefangen beim Kinder- und Jugendsport, über spe-        auch nötig, denn immerhin stellt das Land Sachsen-
zielle Bereiche wie den Behindertensport bis hin zum      Anhalt jedes Jahr ca. 20 Mio. Euro für die Sportför-
Spitzensport – und wird durch das am 01. Januar           derung zur Verfügung.
2013 in Kraft getretene Gesetz über die Förderung
des Sports im Land Sachsen-Anhalt, kurz Sportförder-      Sie sehen, meine Damen und Herren, Sport ist in
gesetz, gewährleistet.                                    Sachsen-Anhalt tatsächlich in Bewegung, und ich
                                                          gehe davon aus, dass diese Broschüre ihren Beitrag
Dieses Gesetz ist in Sachsen-Anhalt ein Meilenstein,      dazu leistet, Ihnen neben den Möglichkeiten, die der
denn es fördert gleichzeitig nachhaltig (gemessen         Breiten- oder Leistungssport bietet, die sportpolitisch
z. B. an Mitgliederzahlen, ehrenamtlichen Trainern oder   bedeutsamen Querschnittsgebiete „Bildung“, „Inte-
Übungsleitern) und leistungsbezogen (z. B. nach Me-       gration“, „Gewaltprävention“, „Alter“ und „bürger-
daillenleistung oder der Förderung von jugendlichen       schaftliches Engagement“ näher zu bringen.
Sportlerinnen und Sportlern, die es schaffen, in einer
der Sportschulen aufgenommen zu werden). Sämtli-          Ich wünsche Ihnen viel Freude bei der Lektüre und
che Daten, die für die Berechnung der finanziellen        Sport frei!
Unterstützung einer Sportorganisation nötig sind,
werden beim LSB erfasst und nach feststehenden Kri-       Ihr
terien direkt in einen Förderbetrag umgesetzt - einfa-
cher geht es nicht. Je nach Engagement und Leistung
der Sportorganisationen fällt also die Höhe der För-      Holger Stahlknecht
                                                          Minister für Inneres und Sport des Landes Sachsen-Anhalt
derung aus. Wer professionelle Arbeit abliefert und

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SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt
Grußwort
des Präsidenten des Landessport-
bundes Sachsen-Anhalt e. V.

Der Wechsel in der Zuständigkeit für die Sportförde-
rung in Sachsen-Anhalt vom Sozial- zum Innenminis-
terium nach der Landtagswahl im Frühjahr 2011
wurde vom Sport mit einer gesunden Portion Skepsis
betrachtet. Ich kann mich noch sehr gut an meinen
ersten Kontakt mit dem neuen Minister für Inneres
und Sport, Holger Stahlknecht, erinnern. Er betonte
mir gegenüber damals, dass der Sport dem Parla-
ment und der Landesregierung sehr am Herzen liege,
und er nannte die Ausarbeitung und Verabschiedung
eines Sportgesetzes für Sachsen-Anhalt als eine der
vordergründigen Aufgaben in der neuen Legislatur-       lorengegangenes Vertrauen zurückgewonnen. Diese
periode. Bei seiner „Antrittsrede“ im Sport, vor den    Entwicklung mündete in der am 27. September 2013
Delegierten des LSB-Hauptausschusses im November        proklamierten Rückübertragung der Autonomie des
2011, sagte er: „Ich habe den Sport zur Chefsache in    Sports an den LSB Sachsen-Anhalt.
meinem Ministerium erklärt“ und „...wir wollen ge-
meinsam das erhalten, was Sie alle mit aufgebaut        Misst man also die Sportpolitik des Landes Sachsen-
haben und dazu zählt ausdrücklich auch die Landes-      Anhalt an den Ergebnissen, so muss man sagen: Mi-
sportschule in Osterburg.“ Worte, die Hoffnung          nister Holger Stahlknecht hat Wort gehalten! Er und
machten.                                                sein Team aus dem Sportministerium haben sich als
                                                        echte Partner für den Sport erwiesen.
Heute, zwei Jahre später, haben wir ein vom Landes-
parlament verabschiedetes Sportfördergesetz und
eine entsprechende Ausführungsverordnung, die die
Details der Sportförderung für unsere ca. 3.200
Sportvereine, die 14 Kreis- und Stadtsportbünde und
die 47 Landesfachverbände regelt und die allen Be-
teiligten im Sport Rechtssicherheit in Bezug auf die
finanzielle Unterstützung der Sportarbeit und die
Nutzung kommunaler Sportanlagen gibt. Und auch          Andreas Silbersack
                                                        Präsident des Landessportbundes Sachsen-Anhalt e.V.
für die Landessportschule in Osterburg haben wir Lö-
sungen gefunden, die eine langfristige Entwicklung
der modernen Bildungseinrichtung für den Sport in
Sachsen-Anhalt ermöglichen.

Ich sehe diese Erfolge in der Sportförderung des Lan-
des als Ergebnis einer kritischen und konstruktiven
Zusammenarbeit zwischen Landtag, Landesregie-
rung und dem Ministerium für Inneres und Sport auf
der einen und dem Landessportbund mit seinen
Kreis- und Stadtsportbünden sowie den Landesfach-
verbänden auf der anderen Seite. Dabei haben beide
Seiten im Verlaufe des Prozesses nach und nach ver-

                                                                                                              5
SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt
Einleitung

Der organisierte Sport leistet maßgebliche Beiträge      Novum des SportFG ist die Schaffung eines Sportku-
zur gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Entwick-     ratoriums. Dieses Gremium berät die Landesregie-
lung des Landes Sachsen-Anhalt. Er bietet Gelegen-       rung in Grundsatzfragen des Sports. Das Sportkura-
heit für partnerschaftliches und demokratisches          torium setzt sich zusammen aus Vertretern des Land-
Handeln und vermittelt ethische Werte wie Fairness       tages, der Landesregierung, der Kommunalen Spit-
und Toleranz. Zudem ist Sport unverzichtbarer Be-        zenverbände, dem Integrationsbeauftragten der
standteil zur Erhaltung bzw. Wiederherstellung der       Landesregierung sowie dem Präsidenten des LSB und
Gesundheit. Intention des Gesetzes über die Förde-       natürlich weiteren Vertretern des Sports. Die Leitung
rung des Sports im Land Sachsen-Anhalt (Sportförder-     des Gremiums obliegt dem Minister für Inneres und
gesetz – SportFG) vom 18.12.2012, GVBl. LSA S. 620,      Sport persönlich.
ist daher, die Grundlage für die gesellschaftlichen      Deneben erfolgt im SportFG die Zuerkennung der
Werte- und Normvorstellungen des Sports festzu-          Funktion „Dachverband des gemeinnützigen Vereins-
schreiben und deren Einhaltung zu gewährleisten.         sports“ für den LSB.

Die Sportförderpolitik des Landes Sachsen-Anhalt ist
darauf gerichtet, Rahmenbedingungen zu schaffen,             Landessportbund Sachsen-Anhalt e. V.:
die sowohl die weitere Entwicklung des Breiten-, Ge-      ■ gegründet 28.9.1990
sundheits-, Behinderten- und Rehabilitationssports als    Aufgaben:
auch des Leistungssports in Sachsen-Anhalt unter-         ■ Dachverband (Interessenvertretung) des orga-
stützen. Diese Rahmenbedingungen schließen auch              nisierten Sports in Sachsen-Anhalt für 47 Landes-
die Erhaltung und Verbesserung der erforderlichen            fachverbände, 14 Kreis- und Stadtsportbünde
Infrastruktur (Sportstätten) sowie deren Nutzung ein.        und über 3100 Sportvereine
Insbesondere werden mit den Regelungen des                Gremien/ Strukturen:
SportFG die nachstehenden Ziele angestrebt:               ■ höchstes Gremium: Landessporttag in 4-jähri-

■ bewährte Förderinstrumente beizubehalten, um
                                                             gem Rhythmus mit Delegierten aus den Struk-
                                                             turen, die das Präsidium (ehrenamtlich:
  Veränderungen für die Sportorganisationen mög-             Präsident und 7 Vizepräsidenten) wählen
  lichst zu begrenzen und flexible Anpassungen vor-       ■ Interessenwahrnehmung für die Mitglieder des
  nehmen zu können,                                          LSB und Beschlussfassungen zu Grundsatzdoku-

■ die sportpolitischen Ziele des Landes über die
                                                             menten durch das Präsidium, das durch Landes-
                                                             ausschüsse unterstützt wird
  Steuerung der für die Sportförderung zur Verfü-         ■ Vorstand (hauptamtlich): Vorstandsvorsitzen-
  gung stehenden Haushaltsmittel auf der Grund-              der, Finanzvorstand, Sportvorstand
  lage transparenter Förderkriterien und mit dem          Finanzierung:
  Ziel, den Verwaltungsaufwand zu minimieren, zu          ■ Mitgliederbeiträge, Zuschüsse des Landes
  erreichen und                                              Sachsen-Anhalt u.a.

■ die Autonomie des Sports durch mehr Eigenverant-
  wortung zu stärken.

Das SportFG begründet den Förderanspruch für die
Sportvereine, die KSB/SSB sowie die LFV. Durch die
Verordnung zur Ausführung des Sportfördergesetzes
(AVO SportFG) vom 15.2.2013, GVBl. LSA S. 58, wird
diese Förderung konkretisiert und für die Antragstel-
ler handhabbar gemacht.

6
SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt
Leistungssport                                          Im März 2013 wurde die AG „Perspektiven der Zu-
                                                                sammenarbeit von Schulen und Sportvereinen“ unter
                                                                der Leitung des Ministeriums für Inneres und Sport
                                                                sowie des Kultusministeriums gebildet. Dieser AG ge
        Der Leistungssport ist eine wesentliche Säule des       hören für den organisierten Sport Vertreter des LSB,
        Sports. Vom Leistungssport gehen wichtige Impulse       des TV OSP und der KSB Salzland an. Für den Bereich
        für die Verbreitung und Entwicklung des gesamten        Schule sind in der AG das Landesschulamt, das Lan-
        Sports aus. Zum Leistungssport gehören die Bereiche     desinstitut für Schulqualität und Lehrerbildung, der
        Nachwuchsleistungssport und Spitzensport. Die För-      Sportlehrerverband, der Landeselternrat und der Lan-
        derung des Leistungssports erfolgt insbesondere         desschülerrat vertreten.
        durch den Bund und das Land. Während die Bundes-
        förderung überwiegend auf den Bereich Spitzensport      Durch die AG wurde eine „Vereinbarung zwischen
        abzielt, liegt der Schwerpunkt der Landesförderung      dem Ministerium für Inneres und Sport (MI), dem
        im Nachwuchsbereich. Die Organisation und Steue-        Kultusministerium (MK), dem LandesSportBund
        rung des Leistungssports in Sachsen-Anhalt erfolgt      Sachsen-Anhalt e. V. (LSB) und dem Deutschen Sport-
        durch den LSB und den TV OSP. Einbezogen werden         lehrerverband e.V. (DSLV) Landesverband Sachsen-
        die LFV und die leistungssporttragenden Vereine         Anhalt zur Talentfindung und Talentförderung“ er-
        (SC Magdeburg, SV Halle, BSV Halle), zum Teil auch      arbeitet. Diese Vereinbarung benennt hierfür kon-
        die KSB und SSB.                                        krete Maßnahmen. Insbesondere wird auf die Einfüh-
                                                                rung eines Sportmotoriktests als Evaluationsin-
                                                                strument für den Sportunterricht an den Grundschu-
                                                                len zum Schuljahr 2014/15 verwiesen. Dieser Test soll
        → Nachwuchsleistungssport                               es den Sportlehrkräften ermöglichen, talentierte
                                                                Schülerinnen und Schüler zu erkennen und diese bei
        Nicht zuletzt die Ergebnisse im Leistungssport der      Zustimmung durch die Eltern für eine sportliche Ta-
        vergangenen Jahre haben deutlich gemacht, dass es       lentförderung im Verein zu empfehlen. Die Vereinba-
        in Sachsen-Anhalt neue Wege bei der Zusammenar-         rung wurde durch den Minister für Inneres und
        beit von Schulen und Sportvereinen bei der Findung      Sport, den Kultusminister, den Präsidenten des LSB
        von sportlich talentierten Kindern und Jugendlichen     sowie den Vorsitzenden des Sportlehrerverbandes
        zu beschreiten gilt. Das SportFG schreibt deshalb in    am 27. August 2013 in der Sportsekundarschule
        § 1 insbesondere die „Weiterentwicklung der Zusam-      Magdeburg unterzeichnet.
        menarbeit zwischen Schulen und Sportorganisatio-
        nen zur Förderung der Talentfindung als Basis für den   Die Entwicklung des sportlichen Nachwuchses erfolgt
        Leistungssport“ als Ziel der Sportförderung fest.       in den LLZ, deren Träger Sportvereine oder Sportver-
                                                                bände sind. Die LLZ kooperieren mit den Eliteschulen
                                                                des Sports an den Standorten Halle und Magdeburg.

                                                                Der Abiturient der Sportschule Halle Nicolas Schlüter:
                                                                „Mit dem Neubau unserer Sportschulen Halle
                                                                haben sich die Bedingungen für ein effektives
                                                                Lernen erheblich verbessert. Das wirkt sich po-
                                                                sitiv auf meine sportlichen Leistungen sowie die
                                                                Trainingsbereitschaft aus. Ich fühle mich wohl
                                                                und bin für das Abitur und die WM 2014 hoch
                                                                motiviert.“
                                                                Ruderer Nicolas Schlüter ist Deutscher Jugend-
                                                                meister im U19 Einer/Rudern, 7. der Junioren
                                                                Weltmeisterschaft und Aspirant für die U23
                                                                Weltmeisterschaft 2014.
Nachwuchsleistungssport: Ringen

                                                                                                                    7
SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt
Das Prädikat „Eliteschule des Sports“ wird seit 1996     Mensen. Er sorgt für die entsprechende pädagogi-
vom Initiativkreis Sport und Wirtschaft vergeben. Als    sche Betreuung und eine sportgerechte Ernährung.
Eliteschulen des Sports werden Einrichtungen defi-       Die Eliteschulen des Sports sind gleichzeitig ein wich-
niert, die im Verbund von Leistungssport, Schule und     tiges Strukturelement der dualen Karriere von Leis-
Internat Bedingungen gewährleisten, unter denen ta-      tungssportlerinnen und -sportlern. Die duale Karriere,
lentierte Nachwuchssportlerinnen und -sportler die       d. h. die Vereinbarkeit von Leistungssport mit Schule,
sportliche und schulische Ausbildung optimal verbin-     Ausbildung, Studium und Beruf, ist ein wichtiger Bau-
den können. Das Prädikat wird jeweils für die Dauer      stein im Leistungssportsystem des Landes. Struktur-
eines Olympiazyklus vergeben. Es erfolgt eine regel-     elemente der dualen Karriere im Land Sachsen-
mäßige Evaluation der Eliteschulen durch den Arbeits-    Anhalt sind:
                                                         ■ die Eliteschulen des Sports
kreis Eliteschulen des Sports unter Federführung des
DOSB.
                                                           in Halle und Magdeburg
Die Eliteschulen des Sports in Halle und Magdeburg       ■ Vereinbarungen zwischen dem TV OSP und den
(jeweils Gymnasium und Sekundarschule) werden als          Universitäten bzw. Hochschulen
                                                         ■ Landespolizei (Vereinbarung zwischen dem TV
Ganztagsschulen geführt. Durch die enge Zusam-
menarbeit der Schulen mit dem LSB, dem TV OSP,
                                                           OSP und dem Ministerium für Inneres und Sport)
den LFV und den leistungssporttragenden Vereinen
sollen die Sporttalente langfristig zu international     ■ Zusammenarbeit zwischen Sport und Wirtschaft
konkurrenzfähigen Spitzensportlerinnen und -sport-       .
lern herangebildet werden. Die Koordinierung der         Für erfolgreiche Sportlerinnen und Sportler ist von
schulischen und sportlichen Anforderungen erfolgt        hoher Bedeutung, an einer Hochschule in räumlicher
im Regionalteam. Diesem Gremium gehören unter            Nähe zu einem Olympiastützpunkt zu studieren.
der Leitung des TV OSP die Schulleiter der Eliteschu-    Hierzu haben im Februar 2008 die Kultusministerkon-
len des Sports, Vertreter des Ministeriums für Inneres   ferenz, die Sportministerkonferenz, der DOSB und
und Sport und des Kultusministeriums, des LSB sowie      die Hochschulrektorenkonferenz die gemeinsame Er-
der Städte Magdeburg und Halle an. Gemeinsam sol-        klärung „Spitzensport und Hochschulstudium“ abge-
len Voraussetzungen geschaffen werden, die lang-         geben. Die Unterzeichner sprechen sich dafür aus,
fristig eine optimale Förderung junger Sportlerinnen     die Rahmenbedingungen für studierende Spitzen-
und Sportler im Verbundsystem der Eliteschulen des       sportlerinnen und -sportler weiter zu verbessern. Die
Sports ermöglichen. Hierzu finden regelmäßig Bera-       wichtigsten Handlungsfelder dabei sind die Hoch-
tungen des Regionalteams statt, in deren Ergebnis        schulzulassung, die Studienorganisation (z. B. Son-
konkrete Empfehlungen zur Optimierung der Arbeit         derregelungen bei häufiger Abwesenheit wegen
im Verbundsystem in Sachsen-Anhalt formuliert und        Trainings und Wettkämpfen) und der Ausgleich ma-
umgesetzt werden.                                        terieller Nachteile, die sich aus der Doppelbelastung
                                                         aus Sport und Studium ergeben (z. B. Studiengebüh-
Dazu die Schülerin des Sportgymnasiums Magde-            ren bei Langzeitstudenten, kein BAföG im Urlaubsse-
burg Nina Krankemann:                                    mester zur Vorbereitung auf Olympische Spiele).
„Der Verbund von Sportgymnasium, Olympia-
stützpunkt und meinem Training beim SC Mag-              In Sachsen-Anhalt wurden zwischen dem TV OSP
deburg bieten mir optimale Voraussetzungen               und mehreren Universitäten und Hochschulen Verein-
für meine leistungssportliche Entwicklung.“              barungen abgeschlossen. Diese beinhalten Regelun-
Nina Krankemann ist Mitglied der Juniorenna-             gen, die einen Abschluss neben dem Leistungssport
tionalmannschaft 2013 und Deutsche Meisterin             ermöglichen. So werden z. B. individuelle Studien-
im Kanurennsport.                                        pläne erstellt und Fachstudienberater als Ansprech-
                                                         partner für die Sportlerinnen und Sportler eingesetzt.
Zum System der Eliteschulen des Sports gehören die
Sportinternate und Mensen in Halle und Magdeburg.        Seit Mai 2009 besteht eine „Vereinbarung zwischen
Auf der Basis eines Geschäftsbesorgungsvertrages         den Ministerium für Inneres und Sport des Landes
mit dem Land betreibt der LSB die Internate und          Sachsen-Anhalt und dem Trägerverein des Olympia-

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SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt
stützpunktes Sachsen-Anhalt zur Förderung von Spit-      Im Rahmen eines Gesamtkonzepts des Landes
        zensportlerinnen und Spitzensportlern in der Polizei     „Leuchttürme des Sports“ plant das Land, unter dem
        des Landes Sachsen-Anhalt“. Ziel der Zusammenar-         Motto „Wirtschaft trifft Verein“ mehrere Veranstal-
        beit ist es, Spitzensportlerinnen und –sportlern eine    tungen, bei denen regionale Wirtschaftsunterneh-
        Laufbahnausbildung unter Berücksichtigung der            men und Sportvereine zusammentreffen.
        sportlichen Erfordernisse zu ermöglichen und ihnen
        eine berufliche Perspektive in der Polizei des Landes    Diese Veranstaltungen sollen das Engagement von
        nach Beendigung der sportlichen Karriere zu bieten.      Firmen im Bereich des Sports fördern und die gemein-
        Im Jahr 2013 ist diese Vereinbarung aktualisiert wor-    samen Interessen von Sportvereinen und Unterneh-
        den. Die Landespolizei bietet diese Perspektive in den   men verbinden und damit auch den Sport als
        Laufbahnen des Polizeivollzugsdienstes der Lauf-         Standortfaktor etablieren. Dabei soll aufgezeigt wer-
        bahngruppe 1, zweites Einstiegsamt und der Lauf-         den, welche Möglichkeiten Unternehmen haben, sich
        bahngruppe 2, erstes Einstiegsamt. Die Laufbahn-         in der Sportförderung zu engagieren, aber auch, wie
        ausbildung findet in der FH Pol statt.                   Unternehmen von den Fähigkeiten und Kenntnissen
                                                                 der Sportlerinnen und Sportler und Sportvereine im
        Voraussetzungen für die Aufnahme in die Spitzen-         Unternehmensalltag profitieren können. Hierzu fand
        sportförderung bei der Landespolizei sind neben der      im Dezember 2012 eine Veranstaltung auf Einladung
        Erfüllung der allgemeinen Einstellungsvoraussetzun-      der Industrie- und Handelskammern Magdeburg und
        gen sportfachliche Kriterien, z. B. die Zugehörigkeit    Halle unter Beteiligung des Ministerpräsidenten des
        zu einem vom DOSB anerkannten Bundeskader oder           Landes Sachsen-Anhalt und des Ministers für Inneres
        die Zugehörigkeit zu einer Vereinsmannschaft als         und Sport statt.
        Spieler in der 1. oder 2. Bundesliga.
                                                                 Sportvereine, Sportlerinnen und Sportler sollen durch
        In einem gemeinsamen Arbeitskreis arbeiten die Ver-      eine stärkere Vernetzung mit wirtschaftlichen Unter-
        antwortlichen aus dem Ministerium für Inneres und        nehmen in ihrer Arbeit unterstützt werden. Für die
        Sport, aus der Landespolizei und aus dem Sport eng       Sportlerinnen und Sportler oder auch den Verein sind
        zusammen. Inzwischen konnten die ersten Sportle-         Förderungen bei der Entwicklung von Nachwuchs-
        rinnen und Sportler ihre Laufbahnausbildung erfolg-      sportlerinnen und -sportlern zu Spitzensportlerinnen
        reich beenden und leisten jetzt ihren Dienst in der      und -sportlern, sei es in Form von Patenschaften, Sti-
        Landespolizei.                                           pendien, Sponsoringverträgen oder auch beruflicher
                                                                 Unterstützung und Begleitung, maßgebend. Eine
                                                                 Zielstellung ist es, mehr Unternehmen zu finden, die
                                                                 Ausbildungsplätze für Spitzensportlerinnen und -
                                                                 sportler bereitstellen, die neben der beruflichen Aus-
                                                                 bildung die Fortführung der Leistungssportkarriere
                                                                 ermöglichen.

                                                                 Im Rahmen der Förderung des TV OSP werden vom
                                                                 Land gemeinsam mit dem Bund zwei Laufbahnbera-
                                                                 ter finanziert. Die Laufbahnberater sind Ansprech-
                                                                 partner für die vom TV OSP betreuten Sportlerinnen
                                                                 und Sportler in allen Fragen der Berufsausbildung
                                                                 und des Studiums. Sie setzen sich für die Schaffung
                                                                 optimaler Bedingungen zur Verbindung von sportli-
                                                                 cher und beruflicher Ausbildung ein.

Zweikampf im Dojo des LKA

                                                                                                                     9
SPORT IN BEWEGUNG Sportförderung in Sachsen-Anhalt
→ Spitzensport                                         Zur Förderung in seiner Sportart sagt der Olympia-
                                                       Kanute Andreas Ihle:
Als Folge des Ergebnisses der Sportlerinnen und        „Der Neubau unseres Kanubootshauses in Mag-
Sportler aus Sachsen-Anhalt bei den Olympischen        deburg hat meine Trainingsbedingungen we-
Spielen 2012 wurde das Leistungssportsystem auf        sentlich verbessert.“
den Prüfstand gestellt und überarbeitet. Im Ergebnis   Andreas Ihle ist Olympiasieger, mehrfacher Welt-
sind die Schwerpunktsportarten für den Olympiazy-      und Vize-Weltmeister sowie mehrfacher Europa-
klus 2013 bis 2016 neu bestimmt worden. Zur Kate-      und –Vize-Europameister im Kanurennsport.
gorie I gehören Kanu-Rennsport, Leichtathletik,
Rudern und Schwimmen. Der Kategorie II wurden          Die in den Schwerpunktsportarten des Landes täti-
Basketball (weiblich), Behindertensport, Handball      gen Trainerinnen und Trainer sind im Trainerpool or-
(männlich), Judo, Turnen (männlich) und Wasser-        ganisiert. Arbeitgeber ist der LSB. Ziel des Trainer-
springen zugeordnet.                                   pools ist es, die verschiedenen Anstellungsmodalitä-
                                                       ten und Finanzierungsbausteine zu bündeln, eine ver-
Die Förderung des Spitzensports ist gegenwärtig pri-   gleichbare und gerechte Bezahlung sowie eine ein-
mär auf die olympischen und paralympischen Pro-        heitliche Dienst- und Fachaufsicht zu gewährleisten.
grammsportarten ausgerichtet. In angemessenen
Relationen werden auch die nicht-olympischen Sport-    Angesichts der steigenden internationalen Leistungs-
arten gefördert.                                       dichte und der Verschärfung der nationalen und in-
                                                       ternationalen leistungssportlichen Auseinandersetzung
Zur Umsetzung der Förderung des Spitzensports gibt     wird die Arbeitsbelastung für die Trainer nach Um-
es in Sachsen-Anhalt einen Olympiastützpunkt, des-     fang, Intensität und Qualität zunehmen. Um den
sen Träger der TV OSP ist.                             wachsenden Anforderungen an die Trainerarbeit ge-
                                                       recht zu werden, führt das Land vielfältige Abstim-
                                                       mungen mit dem LSB und dem TV OSP durch, um
    Trägerverein des Olympiastützpunktes               tragfähige Konzepte zur Sicherung des Trainingsbe-
    Sachsen-Anhalt e.V.:                               triebs, insbesondere Trainerentwicklung und -gewin-
 ■ gegründet 28.04.1992                                nung, zu erarbeiten und umzusetzen. Zugleich
 Aufgaben:
 ■ Förderung des olympischen und paralympi-
                                                       besteht die Notwendigkeit einer schrittweisen Ver-
                                                       jüngung des Trainerpools. Auch zu diesen Themen
    schen Spitzen- und Nachwuchsleistungssports        steht das Land mit dem LSB und dem TV OSP in
    im Land Sachsen-Anhalt
 ■ Betreuung und Beratung der Bundes- und per-
                                                       einem intensiven Diskussionsprozess.

    spektivreichen Landeskader sowie deren Traine-
    rinnen und Trainer
 ■ Service in den Bereichen Sportmedizin, Physio-
    therapie, Sportpsychologie, Ernährungsberatung,    → Behindertenleistungssport
    Trainingswissenschaften, Laufbahnberatung
 ■ Koordinierung der Trainingsstätteninfrastruktur     Der Leistungssport der Menschen mit Behinderun-
    für den Spitzen- und Nachwuchsleistungssport
 ■ Koordinierung der Tätigkeit der BSP, der Elite-
                                                       gen hat in den letzten Jahren eine sehr erfolgreiche
                                                       Entwicklung genommen. Bei den Paralympics 2012
    schulen des Sports und Partner im Verbundsys-      haben die deutschen Behindertensportlerinnen und
    tem Leistungssport
 ■ Kooperation mit dem DOSB, den Spitzen- und
                                                       -sportler 66 Medaillen gewonnen und damit Platz 8
                                                       im Medaillenspiegel erreicht. Sportlerinnen und
    Landesfachverbänden, den Sportstiftungen           Sportler aus Vereinen Sachsen-Anhalts haben hierzu
 Finanzierung:
 ■ Förderung durch den Bund und das Land Sach-
                                                       zwei Gold- und zwei Silbermedaillen beigetragen.
                                                       Die behinderten Leistungssportlerinnen und -sportler
    sen-Anhalt
                                                       können Betreuungsleistungen des TV OSP in An-
 Organe:
 ■ Vorstand und Mitgliederversammlung
                                                       spruch nehmen und sind in die Individualförderung
                                                       über die Stiftung Sport in Sachsen-Anhalt eingebun-

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den. Aus dem Förderprogramm des Landes zur Vor-         → Antidoping
bereitung auf Olympische Spiele und Paralympics par-
tizipiert auch der Behindertensport. Über den           Das Land setzt sich für einen dopingfreien Sport ein.
Trainerpool werden gegenwärtig zwei Trainer für den     Die Leistungssportlerinnen und -sportler des Landes
Behindertensport finanziert.                            sind in das Dopingkontrollsystem der NADA einge-
                                                        bunden.
Im Rahmen der pauschalierten Förderung der LFV er-
halten der BSSA und der GSV Mittel des Landes.          In Zusammenarbeit mit der NADA finden regelmäßig
Diese Mittel werden für die Arbeit des Verbandes ver-   Präventionsveranstaltungen an den Eliteschulen des
wendet und können auch für den Bereich Leistungs-       Sports in Halle und Magdeburg statt. Weitere Infor-
sport eingesetzt werden (z. B. für Trainingslager und   mations- und Schulungsveranstaltungen, insbeson-
Wettkämpfe).                                            dere für Bundeskader, führen die LFV mit den
                                                        Spitzenverbänden durch. Hier werden auch die Trai-
                                                        nerinnen und Trainer einbezogen.

                                                        Trainings- und Wettkampfkontrollen bei Sportlerin-
                                                        nen und Sportlern aus Sachsen-Anhalt haben in den
                                                        letzten Jahren keine positiven Dopingproben erge-
                                                        ben. Lediglich in einem Fall gab es einen Verstoß
                                                        gegen Meldepflichten. Dies belegt, dass die Maßnah-
                                                        men zur Bekämpfung des Dopings in Sachsen-Anhalt
                                                        bisher erfolgreich waren. Dennoch wird auch weiter-
                                                        hin die intensive Schulung von Sportlerinnen und
                                                        Sportlern, Trainern und Betreuungspersonal erforder-
                                                        lich sein. Dabei müssen neue Erkenntnisse und Me-
                                                        thoden der Dopingkontrollen einbezogen werden.

                                                            Stiftung „Nationale Antidoping Agentur
                                                            Deutschland“:
                                                         ■ errichtet: 15.7.2002
                                                         ■ Stiftungsvermögen: ca. 14 Mio. €
                                                         Stiftungszweck:
                                                         ■ Koordinierung auf nationaler Ebene durch
                                                            Einrichtung eines Doping-Kontrollsystems,
                                                         ■ Durchführung und Fortentwicklung des
                                                            Doping-Kontroll-Systems,
                                                         ■ Beratung und Förderung der mit Dopingfragen
                                                            befassten Institutionen und Sportorganisationen,
                                                         ■ internationale Zusammenarbeit bei der Doping-
                                                            bekämpfung,
                                                         ■ Erstellung und Verbreitung von Aufklärungs-
                                                            und Schulmaterial zur Problematik des Dopings
                                                            im Sport,
                                                         ■ Einrichtung und Durchführung eines Sportschieds-
                                                            gerichts in Fällen von Sanktionen,
Hoch motiviert und konzentriert:                         ■ Tätigkeit als Auskunftsstelle für Sportler, Sport-
Marie Brämer-Skowronek aus Magdeburg holte                  lerinnen und Sportverbände in Dopingfragen u. ä.
                                                         Organe:
                                                         ■ Vorstand (hauptamtlich) und Aufsichtsrat ein-
Silber im Speerwurf
bei den Paralympics London 2012
Foto: picture alliance/EPA/Kerim Okten                      schließlich Präsidialausschuss (ehrenamtlich)

                                                                                                           11
→ Förderinstrumente

Förderung des Spitzensports                                Förderung des Nachwuchsleistungssports ein-
Die Förderung des Spitzensports in Sachsen-Anhalt          schließlich des Behindertenleistungssports durch
erfolgt über die Finanzierung des TV OSP seitens des       Projektförderung
Landes und des Bundes. Die Förderung umfasst die
Bereiche Personal- und Sachausgaben sowie Investi-         Neue Impulse im Leistungssport sollen durch die
tionen (z. B. Beschaffung von Spezialsportausstattun-      Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur
gen und -geräten). Darüber hinaus hat das Land ein         Förderung von Projekten im sportlichen Bereich
Olympia-Vorbereitungsprogramm aufgelegt, über              (RdErl. des MI vom 24.4.2013, MBl. LSA S. 222) ge-
das spezielle Maßnahmen zur Vorbereitung auf               setzt werden. So hat das Land im Bereich des Leis-
Olympische Spiele und Paralympics finanziert werden        tungssports durch die Förderung von innovativen
(z. B. Trainingslager).                                    Projekten zur Sichtung begonnen, Schwerpunkt-
                                                           sportarten wie Kanurennsport und Sportarten mit
                                                           leistungssportlicher Perspektive bei der Suche nach
                                                           Talenten finanziell zu unterstützen. Für das Projekt
Förderung des Nachwuchsleistungssports ein-                „Bewegungsfeld Wassersport“ des Landes-Kanu-Ver-
schließlich des Behindertenleistungssports nach            bandes Sachsen-Anhalt e. V. und das Projekt „Volley-
SportFG und AVO                                            Kids – sportlich in Schule und Verein“ des
                                                           Volleyballverbandes Sachsen-Anhalt e. V. hat das
Die Förderung des Nachwuchsleistungssports erfolgt         Land im Jahr 2013 insgesamt rund 36.000 Euro zur
auf vielfältige Weise. Zunächst erhalten die Landes-       Verfügung gestellt.
fachverbände der Schwerpunkt- und Fördersport-
arten über das SportFG und die AVO SportFG                 Der Verein Hallescher Kanu-Club 54 e. V. hat für sein
Pauschalen. Die Pauschalen sind durch Kriterien un-        Projekt „Parakanu auf dem Weg nach RIO 2016“ im
tersetzt, deren Erfüllung zu einer finanziellen Unter-     Jahr 2013 rund 23.850 Euro erhalten. Ziel des Projek-
stützung durch das Land führt. Für den Nachwuchs-          tes ist es, Sportlerinnen und Sportler auf die paralym-
leistungssport erheblich ist die Erfüllung der Kriterien   pischen Spiele 2016 in Rio de Janeiro vorzubereiten
für die Leistungssportpauschale und für die Betreu-        und mindestens das Team eines Bootes zu qualifizie-
ungspauschale. Diese setzen sich aus Erfolgen bei          ren bzw. entsenden zu können.
sportlichen Wettkämpfen im vorangegangenen
Olympiazyklus und den Erfolgen des aktuellen Olym-
piazyklus zusammen. Somit hat jeder Landesfachver-
band die Chance, sich im Leistungssport zu ent-
wickeln und entsprechende Förderung zu erhalten.
Die Kriterien sind transparent und für jeden nachvoll-
ziehbar, so dass auch Ziele im LFV auf Basis dieser Kri-
terien festgelegt werden können und somit die damit
verbundene finanzielle Unterstützung planbar ist. Die
Regelung ist erfolgsorientiert – so wie der Leistungs-
sport auch.

12
Breitensport

→ Allgemeines

Im Breitensport, dem „Sport für alle“, egal welchen     von neuen Mitgliedern für die Sportvereine in Sach-
Geschlechts und welchen Alters, sind die meisten        sen-Anhalt eine große Herausforderung dar. Dabei gilt
Sporttreibenden in Sachsen-Anhalt aktiv. Anders als     es, angesichts der Altersstruktur in Sachsen-Anhalt
beim Leistungssport wird im Breitensport nicht nach     auch verstärkt Angebote für Senioren zu entwickeln.
internationalen und nationalen sportlichen Höchst-
leistungen und Rekorden gestrebt. Die Freude an der        Daten/Fakten (Stand 1.1.2013):
Bewegung, Fitness- und Gesundheitsförderung sowie        ■ 3.126 Turn- und Sportvereine mit mehr als
sozial-integrative Wirkungen des gemeinsamen               333.000 Mitgliedern (+ 8.125 im Vergleich zum
Sporttreibens stehen im Vordergrund. Der Breiten-          Vorjahr)
sport unterteilt sich in den Wettkampf-ungebunde-        ■ Organisiertheitsgrad: 14,42 %
nen Sport und in den Wettkampf-gebundenen Sport.

Nachwuchs am Start

Anliegen der Förderung des Breitensports durch das      Daneben unterstützt das Land den Sport bei der Ge-
Land Sachsen-Anhalt ist es, die Rahmenbedingungen       winnung insbesondere junger Menschen für die
für die Arbeit in den Sportvereinen so zu optimieren,   Übernahme von ehrenamtlichen oder freiwilligen
dass möglichst viele Menschen in den Vereinen ihre      Aufgaben. Gegenwärtig ist - wie in vielen anderen
sportbezogenen Bedürfnisse befriedigen und eine         Bundesländern auch - ein Rückgang bei den ehren-
sportliche Heimat finden können. Gerade angesichts      amtlichen Übungsleitern zu verzeichnen. Die Bereit-
der demografischen Entwicklung, aber auch im Zu-        schaft, sich ehrenamtlich in Vereinsvorständen bzw.
sammenhang mit dem veränderten Freizeitverhalten        Vereinspräsidien zu engagieren, geht ebenfalls
von Kindern und Jugendlichen, stellt die Gewinnung      immer weiter zurück. Hier müssen künftig gemein-

                                                                                                          13
sam mit dem Sport und anderen Beteiligten Lösun-         → Kinder- und Jugendsport
gen gefunden werden.
                                                         Die Förderung des Kinder- und Jugendsports ist in
Eine besondere Würdigung des ehrenamtlichen En-          Sachsen-Anhalt ein wichtiges sportpolitisches Ziel.
gagements in den Sportvereinen erfolgt über die          Sportliche Betätigung im Sportverein schafft für Kin-
Sportplakette des Bundespräsidenten.                     der und Jugendliche vielfältige Möglichkeiten, ihre In-
Sie ist die höchste staatliche Auszeichnung für Turn-    teressen und Begabungen auszuprobieren. Damit
und Sportvereine in Deutschland. Die Plakette wurde      verbunden ist das Erleben von Gemeinschaft, das Ler-
am 19. März 1984 durch Altbundespräsident Karl           nen, mit Misserfolgen umzugehen, seine Gegner zu
Carstens gestiftet. Sie wird Turn- und Sportvereinen     respektieren und sich an Spielregeln zu halten. Sport-
anlässlich ihres 100-jährigen Bestehens verliehen.       vereine stellen damit eine wichtige Sozialisationsin-
Jedes Jahr erhalten in Sachsen-Anhalt mehrere Ver-       stanz für Kinder und Jugendliche dar. Zugleich hat
eine diese Medaille.                                     regelmäßiges Sporttreiben positive gesundheitliche
                                                         Auswirkungen und kann zu einer gesundheitsbe-
                                                         wussten Lebensweise beitragen. Kinder und Jugend-
     Die Sportplakette des Bundespräsidenten
                                                         liche stellen deshalb eine der Schwerpunkt-Ziel-
     erhielten:
                                                         gruppen für die Gewinnung von Vereinsmitgliedern
 2011:                                                   dar. Daher werden sie im Rahmen der Vereinsförde-
 ■ Sportverein Hötensleben e. V.                         rung besonders berücksichtigt.
 ■ Gehörlosen Sport- und Bürgerverein Halle 1909 e. V.
 ■ SG Union Sandersdorf e. V.                            In den vergangenen Jahren haben sich zahlreiche Ko-
 ■ Schwarz-Gelb Radegast e. V.                           operationen zwischen Kindertagesstätten und Sport-
 ■ SG Drömling e. V.                                     vereinen herausgebildet, die im Ergebnis auch ein
 ■ TSV Zilly 1911 e. V.                                  Ansteigen der Mitglieder im Alter von bis zu sechs
 ■ SV Grün-Weiß Langeneichstädt e. V.                    Jahren in den Sportvereinen bewirken konnten. Kin-
 ■ Fußballsportverein Havelberg 1911 e. V.               der können auf diese Weise frühzeitig an das Sport-
 ■ VfB Preußen Greppin 1911 e. V.                        treiben im Sportverein herangeführt werden. In
 ■ Sportvereinigung Braunsbedra e. V.                    Kooperation mit dem Ministerium für Arbeit und So-
                                                         ziales und der Sportjugend des LSB sollen deshalb
 2012:                                                   weitere Konzepte zur Verstärkung der Zusammenar-
 ■ Wassersportverein Buckau-Fermersleben e. V.           beit von Sportvereinen und Kindertagesstätten ent-
 ■ SV Wacker Helbra e. V.                                wickelt und umgesetzt werden.
 ■ Sportvereinigung Großgräfendorf e. V.
 ■ Männerturnverein von 1862 Wittenberg e. V.            Während in den vergangenen Jahren bereits regel-
                                                         mäßig Zuwächse in den Sportvereinen im Altersbe-
 2013:
 ■ Schützenverein Wolmirstedt von 1863 e. V.
                                                         reich der bis zu 14-Jährigen verzeichnet wurden,
 ■ SV Kali Wolmirstedt e. V.
                                                         konnte im Jahr 2012 erstmals dem Negativtrend bei
 ■ Reit- und Fahrverein Zeitz-Bergisdorf e.V.
                                                         der Anzahl der Sportvereinsmitgliedschaften in der
                                                         Altergruppe der 15 bis 18-Jährigen erfolgreich entge-
                                                         gen gewirkt werden. So erhöhte sich die Anzahl die-
                                                         ser Altergruppe laut Statistik des LSB vom 01. Januar
In Sachsen-Anhalt wird die Sportplakette den Sport-      2013 im Vergleich zum Vorjahr um mehr als 1.250 Ju-
vereinen durch den Minister für Inneres und Sport        gendliche. An diese positive Entwicklung gilt es an-
persönlich übergeben.                                    zuknüpfen und die Zusammenarbeit mit den Schulen
                                                         weiter zu entwickeln.
Mit regelmäßigen Ehrungen ab dem Jahr 2013 durch
den Minister für Inneres und Sport für freiwillig und    Auch unter dem Aspekt der Talentsichtung hat die
ehrenamtlich im Sport Tätige und einer öffentlichen      enge Zusammenarbeit von Schulen und organisier-
Berichterstattung hierüber soll die Wertschätzung für    tem Sport einen hohen Stellenwert. Während alle
das Engagement weiter erhöht werden.                     Schülerinnen und Schüler des Landes verpflichtet

14
sind, den Sportunterricht zu besuchen, stellt das Trai-   Seit dem Jahr 2011 haben über das BuT des Bundes
ning im Sportverein lediglich ein Angebot für die Kin-    Kinder und Jugendliche, die Anspruch auf Kinderzu-
der und Jugendlichen dar. Zudem wird das Training         schlag oder Wohngeld haben, nach dem SGB II, SGB
im Sportverein überwiegend durch ehrenamtlich tä-         XII und dem AsylbLG die Möglichkeit einer monatli-
tige Übungsleiterinnen und Übungsleiter geleitet.         chen Unterstützung für die Mitgliedschaft in einem
Deshalb sind insbesondere die Schulen wichtige Part-      Sportverein.
ner für die Sportvereine bei der Talentfindung. Deren
                                                              Bildungs- und Teilhabepaket:
                                                           ■ Kinder und Jugendliche können 10 €/Monat z. B.
Sportlehrkräfte erleben ihre Schülerinnen und Schü-
ler regelmäßig im Sportunterricht, bei Schulsportfes-
                                                              für die Mitgliedschaft im Sportverein erhalten
                                                           ■ bei kostenloser Mitgliedschaft können diese 10 €
ten, bei Schulsportwettbewerben oder in außer-
unterrichtlichen Arbeitsgemeinschaften und können
                                                              auch für den Erwerb von Sportausrüstung ver-
dabei auch sportliche Talente erkennen.
                                                              wendet werden

Kinderstart am Sportabzeichentag in Magdeburg

Die gemeinsame AG des Ministeriums für Inneres            Damit werden dem organisierten Sport neue Mög-
und Sport und des Kultusministeriums hat nach             lichkeiten für die Gewinnung von Kindern und Ju-
Unterzeichnung der „Vereinbarung zwischen dem             gendlichen als Vereinsmitglieder eröffnet.
Ministerium für Inneres und Sport (MI), dem Kultus-
ministerium (MK), dem LandesSportBund Sachsen-            Eine im Frühjahr 2012 durch die Sportjugend Schles-
Anhalt e. V. (LSB) und dem Deutschen Sportlehrerver-      wig-Holstein initiierte Umfrage zum BuT wurde vom
band e.V. (DSLV) Landesverband Sachsen-Anhalt zur         Ministerium für Inneres und Sport zum Anlass ge-
Talentfindung und Talentförderung“ ihre Tätigkeit         nommen, die im LSB organisierten Vereine zu ihren
fortgesetzt. Sie berät nunmehr weitere Themen, die        Erfahrungen mit dem BuT zu befragen. Die Vereine
für ein gutes Zusammenwirken von Schulen und or-          schätzten ein, dass ein großes Informationsdefizit zum
ganisiertem Sport bedeutsam sind. Dazu gehören            BuT bestehe, dass das Abrechnungsverfahren optimiert
neben der Evaluation und Fortschreibung der Förder-       und vereinfacht werden müsse und dass das bürokra-
richtlinie „Sport in Schule und Verein“ auch Überle-      tische Verfahren unangemessen hoch sei.
gungen zum Ablegen des Sportabzeichens im
Sportunterricht und die Einführung von Ehrungsmög-        Im Frühjahr 2013 wurden durch die Bundesregierung
lichkeiten für ehrenamtlich im Sport tätige Schülerin-    deutliche Vereinfachungen für die Antragstellung
nen und Schüler.                                          und Abrechnung zum BuT beschlossen.

                                                                                                             15
→ Förderinstrumente                                        KSB/SSB: Berechnungsgrundlage:
                                                         ■ § 5 Abs. 2 AVO SportFG
Eine wesentliche Unterstützung durch das Land für        Pauschale setzt sich zusammen aus:
den Breitensport ist die spürbare Reduzierung des        ■ Grundkomponente
Zeitaufwandes für Verwaltungstätigkeiten (insbeson-        - gleicher Grundbetrag für alle KSB/SSB
dere bei der Beantragung von Fördermitteln und der       ■ Rankingkomponente, Berechnung aus Einzelkri-
Umsetzung im Sportbetrieb). Dazu sind kurze Ent-           terien, wie z.B.
scheidungswege und ein flexibler Einsatz der Landes-     ■ Anzahl der zu betreuenden Vereine
mittel unter sportfachlichen Gesichtspunkten im          ■ Anzahl der lizenzierten und tätigen Übungsleiter
Rahmen von Budgets, Pauschalierung und Abrech-             - Organisationsgrad
                                                           - alle Kriterien ergeben in ihrer Summe einen
nungsverfahren notwendig. Dies konnte seit dem
                                                           Sockelbetrag, der für die besten 8 KSB/SSB
1. Januar 2013 durch die Regelungen des SportFG            verdoppelt wird (sog. Zusatzbetrag)
und der AVO SportFG erreicht werden.

   Finanzielle Unterstützung der Sportvereine,             LFV: Berechnungsgrundlage:
   sog. Vereinspauschale:                                ■ § 7 Abs. 2 AVO SportFG
   Rechtliche Grundlage:                                 Pauschale setzt sich zusammen aus:
   § 8 Abs. 1 SportFG, Anspruchsregelung                 ■ Grundkomponente
   Voraussetzung:                                          - Mitgliederbezogene Pauschale
 ■ ordentliches Mitglied im LSB                            - Organisationspauschale
 ■ Beantragung und Kontrollverfahren über die
                                                           - Betreuungspauschale
                                                           - Jugendpauschale
   elektronische Bestandserhebung des LSB bis
                                                         ■ Leistungskomponente, Berechnung aus Einzel-
   zum 31.12. des Vorjahres
                                                           kriterien, wie z. B.
   Beispiele für Kriterien:
                                                           - Leistungssportpauschale
   - Mitgliederanzahl
   - Konkreter Mitgliederzuwachs                           - Sonderpauschale
   - Anzahl der lizenzierten Übungsleiter
 ■ 2013: 2.674 Sportvereine erhielten eine Pau-         Die Entwicklung des Breitensports wird seitens des
   schalförderung von insgesamt 2.395.758,70 €.         Landes durch die gezielte Förderung von Projekten
                                                        unterstützt.
Die 14 KSB/SSB sowie die 47 LFV haben nunmehr
einen Anspruch auf finanzielle Unterstützung zur Fi-       Projektförderung:
nanzierung ihrer satzungsgemäßen Aufgaben. Auch            Rechtliche Grundlage:
hier hat das Land das Verfahren deutlich vereinfacht     ■ SportFG i.V.m. Richtlinie über die Gewährung
und die Förderung auf die Erfüllung sportfachlicher        von Zuwendungen zur Förderung von Projekten
Kriterien abgestellt.                                      im sportlichen Bereich
                                                           Ziele:
    Finanzielle Unterstützung der KSB/SSB und LFV:       ■ Sportangebote für alle Altersgruppen und Be-
    Rechtliche Grundlage:                                  völkerungsschichten kontinuierlich verbessern
 ■ § 9 Abs. 1 SportFG (Anspruchsregelung) i. V. m.       ■ gleichberechtigte Teilhabe Aller gemäß ihren
    § 5 AVO SportFG                                        unterschiedlichen Bedürfnissen an Sportange-
    Voraussetzung:                                         boten sichern
 ■ ordentliches Mitglied im LSB                          ■ Mitglieder für die Sportvereine gewinnen
 ■ Zuschussberechnung
Info-Box 9                nach Kriterien sowie ver-      ■ Traditionen des Sports erhalten
    einfachtes Kontrollverfahren                           Antragsteller:
                                                         ■ rechtsfähige und als gemeinnützig anerkannte
Für die Auswahl der zugrunde zu legenden Kriterien         Organisationen
                                                           Förderzweck:
                                                         ■ gefördert werden Maßnahmen sowohl außer-
hat das Ministerium für Inneres und Sport den LSB und
seine betroffenen Organisationen einbezogen und auf
Basis gemeinsam erarbeiteter Festlegungen die ent-         halb des regulären Trainings- und Wettkampfbe-
sprechenden Regelungen in der AVO SportFG getroffen.       triebes als auch besondere Wettkämpfe

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Behinderten- und                                            lungen sowie integrativen Gruppen zu einem starken
Rehabilitationssport                                        Dachverband ist, stellt der GSV die Interessenvertre-
                                                            tung für die hör- und lautsprachbehinderten Men-
                                                            schen im Sport dar. Beide Verbände sind Mitglied im
                                                            LSB und setzen sich für die Belange von Sportlerin-
Menschen mit Behinderung benötigen vielfältige Hil-         nen und Sportlern mit Handicaps ein.
fen, um ihren Alltag selbstbestimmt zu gestalten und           Behinderten- und Rehabilitationssportverband
gleichberechtigt am gesellschaftlichen Leben teilneh-          Sachsen-Anhalt e. V.:
men zu können. Der Behinderten- und Rehabilitati-            ■ gegründet: 1990
onssport bietet hierfür zahlreiche Möglichkeiten.              Ziele und Aufgaben:
Neben körperlicher Ertüchtigung bietet Sport auch            ■ lebenslange Teilnahme am Sport ermöglichen,
umfassende Lebenshilfe, da er nicht nur Ausgleich            ■ Förderung der Erhaltung bzw. Wiedergewin-
zum Beruf, sondern vielmehr auch geistige, kulturelle          nung der Gesundheit und körperlichen Leis-
uns soziale Betätigung schafft. Das Land fördert den           tungsfähigkeit,
Behinderten- und Rehabilitationssport, um mit den            ■ Interessenvertretung des Behindertensports,
Möglichkeiten des Sports die Lebensqualität von              ■ Einflussnahme auf behindertengerechten Sport-
Menschen mit Behinderung, von chronisch Kranken                stättenbau,
und von Rehabilitanden zu verbessern. Im Sport wer-          ■ Umsetzung zentraler Ausbildungsrichtlinien,
den zahlreiche Begegnungen von Menschen mit und              ■ Durchführung von Landes- und Deutschen Meis-
ohne Behinderung ermöglicht und so ein wichtiger               terschaften, Sportfesten,
Beitrag zur Integration in die Gesellschaft geschaffen.      ■ Umsetzung der Richtlinien des Deutschen Behin-
                                                               dertensportverbandes,
Zukünftig wird sich der Special Olympics Sachsen-An-         ■ Öffentlichkeitsarbeit
                                                               Gremien:
                                                             ■ Verbandstag (höchstes Gremium des BSSA),
halt e. V., der sich im September 2013 gegründet hat,
insbesondere für Sportlerinnen und Sportler mit geis-
tiger Behinderung einsetzen, um diesen Menschen                Hauptausschuss und Präsidium
ein sportliches Leben ermöglichen zu können.
So vielfältig wie die körperlichen, geistigen und Sin-          Gehörlosensportverband Sachsen-Anhalt e. V.:
nesbehinderungen sein können, so vielfältig und ver-          ■ gegründet: 1990 (der Gehörlosensport ist der äl-
schieden sind auch die Voraussetzungen, die erfüllt             teste Behindertensportverband in Deutschland,
sein müssen, um den behinderten Menschen eine                   er hat sich vor über 100 Jahren gegründet)
                                                                Ziele und Aufgaben:
                                                              ■ Förderung des Gehörlosen-Breiten- und Leis-
sportliche Betätigung zu ermöglichen. Welche Sport-
art ein Mensch mit Behinderung auch immer ausübt
                                                                tungssports und des Gehörlosen-Jugendsports,
                                                              ■ Förderung und Unterstützung des Gesundheits-
- es gibt Barrieren, die es zu überbrücken gilt. Die Hil-
fen, die Menschen mit einer Behinderung benötigen,
                                                                und Rehabilitationssports, des Senioren- und
müssen darauf ausgerichtet sein, damit sich die Ath-
                                                                Frauensports,
                                                              ■ Interessenvertretung des Gehörlosensports,
leten weitgehend eigenständig auf das Sporttreiben
                                                              ■ Zusammenarbeit mit den Landesbildungszen-
konzentrieren können. Für Rollstuhlfahrer genügt es
oft, spezielle Rollstühle vorzuhalten, mit denen die je-
                                                                tren für Hörgeschädigte Sachsen-Anhalt in Halle
weilige Sportart möglichst ohne die Hilfe von ande-
                                                                (Saale) und Halberstadt,
                                                              ■ Durchführung von Landesmeisterschaften, Lan-
ren ausgeübt werden kann. Die Hilfe für einen
Sehbehinderten kann sich auf akustische Unterstüt-              des - Pokalwettbewerben und Bundesländerbe-
zung beschränken, aber auch eine Begleitung erfor-              gegnungen,
dern. Ebenso können gehörlosen Menschen mit Hilfe             ■ Ausrichtung von nationalen Deutschen-Gehör-
von Gebärdendolmetschern oder visuellen Reizen                  losen-Meisterschaften sowie internationalen
sportliche Aktivitäten ermöglicht werden.                       Meisterschaften,
Auf dem Gebiet des Behinderten- und Rehabilitati-               Gremien:
onssports sind besonders der BSSA und der GSV                 ■ ordentlicher Verbandstag (höchstes Gremium
tätig. Während der BSSA der Zusammenschluss aller               des GSV), Präsidium und Landesfachwarte (alle
Behinderten- und Rehabilitationssportvereine, -abtei-       Info-Box  14
                                                                ehrenamtlich   tätig)

                                                                                                              17
Sportstiftungen

In Sachsen-Anhalt existieren zwei landesweit tätige     Im Rahmen der Erfüllung des Zuwendungszwecks
Stiftungen auf dem Gebiet des Sports, die Stiftung      hat der Vorstand der Stiftung Sport Regelungen zur
Sport in Sachsen-Anhalt und die Stiftung Behinder-      Individualförderung beschlossen. Mit dieser „Rege-
tensport in Sachsen-Anhalt.                             lung zur Anerkennung herausragender sportlicher
                                                        Leistungen und zum Ausgleich erhöhter Aufwendun-
     Stiftung Sport in Sachsen-Anhalt:
 ■ errichtet: 27.3.1998
                                                        gen im Trainings- und Wettkampfprozess von Athle-

 ■ Grundstockvermögen ca. 1 Mio. €, Stiftung
                                                        tinnen und Athleten des Landes Sachsen-Anhalt“
                                                        werden erfolgreiche (Junioren-) Spitzensportlerinnen
    durch das Land Sachsen-Anhalt
                                                        und -sportler unterstützt, die bei internationalen
 Stiftungszweck:
 ■ Förderung sozialer Projekte des Sports, insbe-
                                                        Wettkämpfen Erfolge erzielen. Insbesondere sollen
                                                        finanzielle Mehrbelastungen, die durch verstärktes
    sondere im Breiten- und Behindertensport,
 ■ Unterstützung für Projekte von Vereinigungen
                                                        Training entstehen, gemildert und gleichzeitig auch
                                                        die internationalen Erfolge gewürdigt werden. Hier-
    zur Förderung der sportbetonten Schulen und
                                                        bei werden sowohl Sportlerinnen und Sportler mit als
    Sportinternate im Land Sachsen-Anhalt,
 ■ Individualförderung im Nachwuchsleistungs-
                                                        auch ohne Behinderung gefördert. Des Weiteren
                                                        werden junge Nachwuchstalente im Juniorteam des
    und Spitzensport,
 ■ Förderung spezieller Projekte im Nachwuchsleis-
                                                        Landes unterstützt sowie die Mitgliedergewinnung
                                                        für den Sport und sonstige Sportprojekte im Sinne
    tungs- und Spitzensport,
 ■ Förderung von Sportveranstaltungen
                                                        des Stiftungszwecks gefördert.
    Organe:
 ■ Kuratorium und Vorstand                              Auch über die Stiftung Behindertensport in Sachsen-
                                                        Anhalt kann der Leistungssport unterstützt werden,
Die Stiftung Behindertensport in Sachsen-Anhalt ist     z. B. durch die Förderung von Veranstaltungen und
eine Stiftung bürgerlichen Rechts, die vom Land Sach-   Modellprojekten im Bereich des Behindertensports.
sen-Anhalt und dem Verein zur Förderung des Behin-
derten- und Rehabilitationssprts errichtet wurde.       Gemäß SportFG haben die LFV einen Anspruch auf
                                                        finanzielle Unterstützung zur Finanzierung ihrer sat-
     Stiftung Behindertensport:                         zungsgemäßen Aufgaben. Die Kriterien für die Zu-
 ■ errichtet: 30.11.2005                                schusshöhe der Verbände sind in der AVO SportFG
 ■ Grundstockvermögen: 1,05 Mio. €, davon 1 Mio. €      festgelegt. Danach werden eine Grund- und eine Leis-
   vom Land und 50.000 € vom Verein zur Förderung       tungskomponente für die Verbände gewährt. Der
   des Behinderten- und Rehabilitationssports e. V.     BSSA und der GSV werden aufgrund ihrer spezifi-
   Stiftungszweck:                                      schen Aufgaben besonders unterstützt. Neben einer
 ■ Förderung von Sportprojekten zur Stärkung der        Sonderpauschale, die einen erhöhten Aufwand zur
   „Hilfe zur Selbsthilfe“ für Menschen mit Behin-      Erfüllung der satzungsgemäßen Aufgaben der bei-
   derungen und chronischen Erkrankungen,               den Verbände berücksichtigt, erhalten diese u. a.
 ■ Unterstützung für Projekte von Vereinigungen         auch einen erhöhten Zuschuss im Rahmen der mit-
   zur Förderung von lebensbegleitenden Sportan-        gliederbezogenen Pauschale.
   geboten,
 ■ Förderung von Umbauten und der Unterhaltung
   von barrierefreien und behindertengerechten
   Übungs- und Begegnungsräumen,
 ■ Förderung von Veranstaltungen und Modellpro-
   jekten
   Organe:
 ■ Kuratorium und Vorstand

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