Studie zur MVV-Erweiterung Abschlusspräsentation zur Phase 1 - Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech - Dr. Bernd Rosenbusch - Geschäftsführer ...
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Studie zur MVV-Erweiterung Abschlusspräsentation zur Phase 1 – Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech 22. Juli 2021 Dr. Bernd Rosenbusch – Geschäftsführer MVV GmbH MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 1
Wer macht was: So hängen MVV, MVG und S-Bahn München zusammen Das Prinzip “Vereinigtes Königreich“... ...und das Prinzip „MVV“ Vereinigtes Königreich Die Irische Insel Großbritannien Nord- Schott- ICE/ irland Wales land Irland Fern- verkehr Eng- land Kanal- inseln MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 2
Agenda 1. Hintergrund und Rahmenbedingungen 2. Phase 1: Strukturuntersuchung und verkehrliche Grundlagen 3. Ausblick auf Phase 2 – weiterer Zeitplan MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 3
Arbeits-, Einkauf-, Freizeit- und Wohnort liegen häufig weit auseinander – Verkehr ist die Folge Alleine im Großraum München über 1 Mio. Oberstes Ziel: Was wir wollen und was wir Pendler: teils haben: - Spagat zwischen den Wünschen der Menschen: Mobilität und hoher Freizeitwert der Städte und Kommunen http://www.landsberg.de - Verkehrsentlastung zunehmend Wunsch sowie… - …Sicherstellung der Mobilität in der gesamten Region https://www.kreisbote.de/lokales/landsberg MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 4
Vereinfachungen in Verbünden führen zum Umstieg auf den ÖPNV und bergen große Vorteile in der Organisation Wirkung für den Fahrgast Wirkung für die Aufgabenträger Effektiver Einsatz von Steuermitteln und Kosteneinsparungen durch Synergien Know-how über alle Aufgabenträger hinweg zum Nutzen aller Landkreise Höhere Finanzkraft zur Umsetzung von Innovationen Mehr Gestaltungsmöglichkeiten durch Ein Ticket für die ganze Reise / für alle Verkehrsmittel größeren Einfluss auf VU Ein Tarifsystem - einheitlicher (auch digitaler) Vertrieb Durch die Zusammenarbeit im Verbund Ein abgestimmter Fahrplan für Bus + Bahn kann der einzelne Beitrag eines jeden Eine einheitliche und übergreifende Fahrplanauskunft Gesellschafters / Aufgabenträgers um - eine professionelle Echtzeitinformation ein Vielfaches an Mehrwert gesteigert werden Kostenvorteile durch fahrgastfreundliche Tarifangebote MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 5
Studie beinhaltet 3 aufeinander aufbauende Phasen Jan Jul Dez 20 21 22 Phase 1 Prüfung der verkehrlichen Sinnhaftigkeit der Verbundintegration Entscheidungsgrundlage für kommunale Gremien über Einstieg in Phase 2 Übergang in Phase 2 Phase 2 Vorbereitung Prüfung der wirtschaftlichen / finanziellen Wirkungen Phase 2 einer Verbundintegration u.a. Verkehrserhebungen, Tarifentwicklung, Vorschlag Einnahmeaufteilung und DHV-Berechnung, Vorschlag Organisationsentwicklung Phase 3 Beitrittsentscheidung und Umsetzung MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 6
Agenda 1. Hintergrund und Rahmenbedingungen 2. Phase 1: Strukturuntersuchung und verkehrliche Grundlagen 3. Ausblick auf Phase 2 – weiterer Zeitplan MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 7
Phase 1: Struktur- und Grundlagenstudie, Prüfung der verkehrlichen Sinnhaftigkeit einer MVV-Integration Datenerfassung und -aufbereitung: Bayerisches Landesamt für Statistik Bundesagentur für Arbeit Mobilfunkdaten Analyse folgender Themenbereiche: Strukturdaten (ortsgebundene Daten): ÖPNV- und SPNV-Angebot sowie bisherige Einwohner (Stand, Entwicklung, Prognose) Tarifstruktur Beschäftigte (Stand, Entwicklung, Ein- und Angebot im Bus- und Schienenverkehr Auspendler) Ticketsortiment Tourismus (Ankünfte, Bettenkapazität, Verkehrsunternehmen Tourismusintensität) Verkehrsströme (dynamische Daten): Organisatorische und rechtliche Ausgangsbedingungen: Pendler (Pendlerbeziehungen in Nachbarlandkreise, Struktur der MVV GmbH LHM, ges. MVV-Raum, etc.) Best-Practice Beispiele Freizeitverkehr Status möglicher neuer MVV-Landkreise/Städte Schülerverkehr MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 8
Strukturdaten zeigen deutliches Wachstum im Landkreis Landsberg am Lech (Entwicklung und Prognose) Einwohner: Stand (Dez 2019): 120.302 + 6.763 (+6,0%) seit 2011 Prognose (2031): 126.200 Beschäftigte (SVB): SVB am Arbeitsort 2011-2019: + 8.581 SVB (+27,4%) insg. 39.891 (2019) SVB am Wohnort 2011-2019: + 8.719 SVB (+21,9%) insg. 48.445 (2019) Ein-/Auspendler über Kreisgrenze (2019): Auspendler: 24.826 (AP-Quote: 51,2%) Einpendler: 16.252 (EP-Quote: 40,7%) Geringe Tourismusintensität: ca. 2.552 Übernachtungen / 1.000 EW p.a. MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 9
Landkreisübergreifende Pendlerbeziehungen zeigen starke Orientierung Richtung MVV sowie aus/nach Stadt und LK Augsburg Größte landkreisübergreifende Pendlerbeziehungen mit: LHM: ca. 8.100 SVB ca. 6.900 AP / ca. 1.200 EP Stadt und LK A: ca. 6.700 SVB Stadt: ca. 1.700 AP / ca.1.000 EP LK: ca. 1.200 AP / ca. 2.600 EP LK OAL+Kaufbeuren: ca. 4.700 SVB ca. 1.400 AP / ca. 3.300 EP LK WM: ca. 4.400 SVB ca. 2.400 AP / ca. 2.000 EP Stärkste Pendlerbeziehung zur LHM Starke Pendlerbeziehung mit Stadt und Landkreis Augsburg, LK Ostallgäu und Kaufbeuren (EP-Überschuss) sowie LK WM Landsberg und Kaufering mit den stärksten Pendlerströmen in die LHM, sowie mit den Landkreisen Augsburg und Ostallgäu. MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 10
2,8 Mio. aus- und eingehende Fahrten in/aus dem Landkreis LL mit dem Untersuchungsgebiet im Oktober 2020 Aus- und eingehende Reisen LK LL (Okt. 20) Insg. ca. 2,8 Mio. Fahrten* Hauptverkehrsbeziehungen: LK WM (ca. 930.000) LK STA (ca. 850.000) LK FFB (ca. 590.000) LHM (ca. 280.000) MVV-Raum gesamt: ca. 1,82 Mio. (entspr. ca. 15,1 Fahrten / Einw.) *innerhalb des Untersuchungsraums, ohne Stadt und Lkr. A, Lkr. OAL, etc. (Quelle: Teralytics) MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 11
Starke Verflechtungen mit der Stadt München / dem MVV-Raum: ca. 14.000 Pendler in MVV – ca. 3.000 in Gegenrichtung Anteil der Binnenpendler: LK LL: 28,3% Starke Auspendlerbeziehungen aus dem Landkreis Landsberg/Lech in die LHM (6.902 SVB) Über 20% der SVB pendeln nicht Gesamte Auspendlerzahl LK LL in den MVV-Raum bei ca. 14.000 SVB (= ca. 28,9% der SVB am WO) ca. 3.000 SVB in der Gegenrichtung MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 12
Matrix zur Bewertung der verkehrlichen Sinnhaftigkeit eines MVV- Beitritts Ein- Beschäf- Auspendler Auspendler- Einpendler Auspendler- Schüler- Freizeit- Tourismus Gesamt wohner tigte AO in MVV- anteil in aus MVV- anteil in verkehr verkehr Intensität -Plus 11-31 11-19 Raum MVV-Raum Raum andere VRE- (LK über- (Tages- (rel.) (rel.) (abs.) an SVB WO (abs.) Gebiete greifend) reisen) TÖL + o ++ +++ ++ + o +++ + 13 GAP o + o o o + o ++ +++ 7 LL + ++ ++ +++ + o o + o 10 MB + ++ ++ +++ +++ o + +++ +++ 18 MÜ + ++ + + + o + o o 7 RO (Stadt) o o o + + +++ ? o o 5 RO (Kreis) + ++ +++ + ++ ++ o + + 13 Stadt + LK + + +++ + +++ o o + + 11 WM o + ++ ++ +++ o o + o 9 LA (Stadt) +++ o + ++ + ++ o o o 9 LA (Kreis) ++ +++ ++ + ++ ++ + o o 13 Stadt + LK ++ + +++ + +++ o + o o 11 MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 13
Agenda 1. Hintergrund und Rahmenbedingungen 2. Phase 1: Strukturuntersuchung und verkehrliche Grundlagen 3. Organisatorische Fragen 4. Ausblick Phase 2 – weiterer Zeitplan MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 14
In Phase 2 der Untersuchung werden Einnahmeveränderungen berechnet und geeignete Tarifmodelle entwickelt Nach positivem Ergebnis der Phase 1 nun Start der Phase 2: Phase 2 – Wirtschaftliche Sinnhaftigkeit eines MVV-Beitritts, Erhebungs- und Konkretisierungsphase Ermittlung der Kosten und Prüfung der wirtschaftlichen Finanzierbarkeit einer Verbundintegration Verkehrserhebungen zur Berechnung der Mindereinnahmen - Höhe der auszugleichenden Mindereinnahmen als Basis für Entscheidung aller Beteiligten (wenn möglich Nutzung von Vertriebsdaten der VU zur Einsparung von Erhebungskosten) Entwicklung von geeigneten Tarifmodellen Vorschlag Einnahmeaufteilung und DHV-Berechnung, Vorschlag und Konkretisierung für weitere Organisationsentwicklung MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 15
Angepasster Erhebungszeitplan für die acht Landkreise und zwei kreisfreien Städte in drei Jahresetappen Fahrgasterhebungen werden in drei Etappen durchgeführt: Erhebung von 06.2021 bis 06.2022 Bad Tölz-Wolfratshausen, Miesbach, Weilheim-Schongau Ost, Rosenheim Stadt und Landkreis mögliche Verbundintegration 12.2023 Erhebung von 12.2021 bis 12.2022 Landsberg a. Lech, Weilheim-Schongau West, Mühldorf, Landshut Stadt und Landkreis mögliche Verbundintegration 12.2024 Erhebung von 12.2022 bis 12.2023 Garmisch-Partenkirchen mögliche Verbundintegration 12.2025 Die Erhebungen im SPNV und im Busverkehr der jeweiligen Ggf. aus betrieblichen/organisatorischen Gründen Landkreise finden zeitgleich statt weitere Änderungen erforderlich MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 16
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Ausblick / Zeitplan MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 17
Unser Ansatz: Verkehrsentlastung durch Integration aller Mobilitätsformen in einem kundenorientierten Rahmen Infrastrukturausbau / Taktverstärkung Tangentialbusse Verbunderweiterung und Busspuren Die MVV-Familie als Problemlöser E-Ticket und E-Tarif Mobilitätsplattform Qualität Preis und Marketing MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 18
Backup MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 19
Geförderte Studie soll Rahmenbedingungen, Grundlagen und Kosten der MVV-Erweiterung auf Landkreise & kreisfr. Städte untersuchen Mai-Okt. 2019 Erarbeitung Arbeitsprogramm nach Vorgabe StMB, Sept. 2019 Entwurf des AP an Landkreise und kreisfreie Städte 27. Nov. 2019 Förderbescheid durch StMB, Auftrag an MVV anhand finalem Arbeitsprogramm Kick-Off-Veranstaltungen, 07.01.2020 mit Aufgabenträgern + 14.01.2020 mit VU Start Struktur- und Verkehrsanalysen für die Grundlagenstudie Datenaufbereitung, Analysen zu Verkehrsangebot und Tarifen je Landkreis / kreisfreie Stadt, Analyse von Verkehrsströmen mittels Mobilfunkdaten, insb. im Freizeitverkehr Corona – dennoch Weiterführung der Arbeiten Vorbereitung Erhebungen zusammen mit den VUs bzgl. Erhebungskonzept ViKos mit Schienen- u. Bestandsunternehmen, Mai-Okt. `20, mit Busunternehmen, 27.05.`20 Anfrage Vertriebsdaten und Erarbeitung Vertraulichkeitserklärung in Abstimmung mit SVU Mai 2021 Abschluss Phase 1 - Struktur- und Verkehrsanalysen Juni 2021 Start Phase 2 – Wirtschaftliche Auswirkungen / Verkehrserhebungen MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 20
Vergleich Verkehrsaufkommen Mo-Do und Wochenende im Landkreis Landsberg a. Lech Analyse von Mobilfunkdaten für den Landkreis Landsberg a. Lech: Mo-Do: ca. 2,01 Mio. aus- und eingehende Insgesamt ca. 2,97 Mio. Reisen nach und aus den Kommunen im Landkreis Reisen Landsberg a. Lech im August 2020 (mit dem Untersuchungsgebiet). Sa+So: ca. 950.000 aus- und eingehende Reisen Top-Relationen mit der Gemeinde Herrsching (insg. ca. 450.000 Reisen), z.B. Dießen-Herrsching (ca. 165.000 Reisen, ca. 100.000 Mo-Do, ca. 65.000 am Wochenende), der LHM (insg. ca. 280.000 Reisen) und der Stadt Weilheim (insg. ca. 210.000 Reisen) Dießen (insg. ca. 735.000 Reisen, davon ca. 270.000 am WE) und Landsberg (insg. ca. 435.000 Reisen, davon ca. 125.000 am WE) wichtigste „Drehkreuze“ im Landkreis LL bei kreisüberschreitenden Fahrten Grundsätzlich nur geringe strukturelle Unterschiede zwischen unter der Woche und am Wochenende erkennbar (am WE tendenziell noch mehr Dominanz bei Dießen) Freizeitverkehr nicht so bedeutend, wie in anderen Regionen, aber u.a. Mo-Do Wochenende Ammersee-Westufer trotzdem wichtiges Ziel (Quelle: Teralytics, Daten nur für Reisen innerhalb des Untersuchungsraumes verfügbar) MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 21
Analyse des ÖPNV-, SPNV- und bisherigen Tarifangebots Bei MVV-Beitritt Anwendung des MVV-Tarifs (angepasst auf die Erweiterungsgebiete) Ziel ist es, einen einheitlichen Tarif für alle potentiellen Erweiterungsgebiete anzubieten, welcher aus dem aktuellen MVV-Tarif heraus entwickelt wird Je nach örtlichen Gegebenheiten und Wünschen sind Modifizierungen des MVV-Tarifs denkbar (jedoch keine konkurrenzierenden Tarife, da EIN Tarif Markenzeichen eines Verkehrsverbunds) Genaue Tarifentwicklung und -ausgestaltung aber erst Teil von Phase 2 Verhandlungen und bilaterale Gespräche! Integration in den MVV-Raum bedeutet jedoch nicht zwingend eine sofortige Veränderung des Verkehrsangebots Angebotsorientierung sind wünschenswert, aber Entscheidungen und Planungen obliegen weiterhin den Aufgabenträgern In Phase 1: Analyse des Bestandsangebots ÖPNV- und SPNV-Angebot (qualitativ und quantitativ) Tarife (Ausgangsbedingungen) MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 22
Pilot eTarif: 2021 startet der eTarif ins 2. Pilotjahr – die Weiterentwicklung von Tarif und Vertrieb erfolgt kontinuierlich Vertrieb kontinuierlichen Verbesserungen der Fahrtenerfassung und Funktionen in der App Umsetzung der zusätzlichen Möglichkeit einer automatisierten Fahrtbeendigung (Be-Out) Tarif Überprüfung und Überarbeitung der Tarifparameter Prüfung Mitnahmemöglichkeit MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 23
Mobilitätsangebote verknüpfen um die letzte Meile zu schließen – der Bequemlichkeit des Menschen begegnen Früher ging man einfach durch die Stadt oder zur Haltestelle, aber heute…: Quelle: Tiroler Tageszeitung tt.com Intermodales Routing: Multimodale Auskunft: Mobilitätsstationen: adaptiert von multi mobility, Sophia von Berg, 2014 MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 Folie 24 24
Blick in die Zukunft: Straßen ziehen Verkehr an, da sie Reisezeit verringern – Wir brauchen für die Destinationen eine Mobilitätsstrategie Mit Abschluss der kommenden Bauprojekte wird der Verkehr weiter zunehmen: - Durchschnittliche Anreise für Tagesausflüge etwa 75-90 Min. - Durch Verringerung Stau und damit Zeitverlust weitet sich der Radius für Ausflgler für Anreise in die Berge weiter aus - Augsburg/Pfaffenhofen/Freising etc. liegen dann in dem Bereich 90 Min. - Eröffnung Oberau 2022; Kramer 2024; TÖL 2023(?); Gmund, WM; B 318 Hoki…. Der Verkehr wird nicht nur wegen der Demographie und veränderten Arbeitswelt sondern wegen Verringerung Anreisehürden weiter massiv zunehmen MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021 25
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