Studie zur MVV-Erweiterung Abschlusspräsentation zur Phase 1 - Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech - Dr. Bernd Rosenbusch - Geschäftsführer ...

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Studie zur MVV-Erweiterung Abschlusspräsentation zur Phase 1 - Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech - Dr. Bernd Rosenbusch - Geschäftsführer ...
Studie zur MVV-Erweiterung
Abschlusspräsentation zur Phase 1 –
Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech
22. Juli 2021
Dr. Bernd Rosenbusch – Geschäftsführer MVV GmbH

    MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021   1
Studie zur MVV-Erweiterung Abschlusspräsentation zur Phase 1 - Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech - Dr. Bernd Rosenbusch - Geschäftsführer ...
Wer macht was: So hängen MVV, MVG und S-Bahn München
zusammen

Das Prinzip “Vereinigtes Königreich“...                          ...und das Prinzip „MVV“

                              Vereinigtes Königreich

  Die Irische Insel
                                       Großbritannien

                     Nord-                             Schott-            ICE/
                     irland          Wales              land
   Irland                                                                 Fern-
                                                                         verkehr

                                                Eng-
                                                land

            Kanal-
            inseln

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Studie zur MVV-Erweiterung Abschlusspräsentation zur Phase 1 - Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech - Dr. Bernd Rosenbusch - Geschäftsführer ...
Agenda

1. Hintergrund und Rahmenbedingungen

2. Phase 1: Strukturuntersuchung und verkehrliche Grundlagen

3. Ausblick auf Phase 2 – weiterer Zeitplan

 MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                  3
Studie zur MVV-Erweiterung Abschlusspräsentation zur Phase 1 - Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech - Dr. Bernd Rosenbusch - Geschäftsführer ...
Arbeits-, Einkauf-, Freizeit- und Wohnort liegen häufig weit
  auseinander – Verkehr ist die Folge
Alleine im Großraum München über 1 Mio.            Oberstes Ziel:             Was wir wollen und was wir
Pendler:                                                                      teils haben:
                                                   -   Spagat zwischen
                                                       den Wünschen
                                                       der Menschen:
                                                       Mobilität und hoher
                                                       Freizeitwert der
                                                       Städte und
                                                       Kommunen
                                                                                 http://www.landsberg.de
                                                   -   Verkehrsentlastung
                                                       zunehmend
                                                       Wunsch
                                                       sowie…

                                                   -   …Sicherstellung
                                                       der Mobilität in der
                                                       gesamten Region
                                                                                 https://www.kreisbote.de/lokales/landsberg

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Studie zur MVV-Erweiterung Abschlusspräsentation zur Phase 1 - Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech - Dr. Bernd Rosenbusch - Geschäftsführer ...
Vereinfachungen in Verbünden führen zum Umstieg auf den ÖPNV
    und bergen große Vorteile in der Organisation

    Wirkung für den Fahrgast                                    Wirkung für die Aufgabenträger
                                                                   Effektiver Einsatz von Steuermitteln und
                                                                    Kosteneinsparungen durch Synergien
                                                                   Know-how über alle Aufgabenträger
                                                                    hinweg zum Nutzen aller Landkreise
                                                                   Höhere Finanzkraft zur Umsetzung von
                                                                    Innovationen
                                                                   Mehr Gestaltungsmöglichkeiten durch
   Ein Ticket für die ganze Reise / für alle Verkehrsmittel        größeren Einfluss auf VU
   Ein Tarifsystem - einheitlicher (auch digitaler) Vertrieb
                                                                     Durch die Zusammenarbeit im Verbund
   Ein abgestimmter Fahrplan für Bus + Bahn                          kann der einzelne Beitrag eines jeden
   Eine einheitliche und übergreifende Fahrplanauskunft             Gesellschafters / Aufgabenträgers um
    - eine professionelle Echtzeitinformation                         ein Vielfaches an Mehrwert gesteigert
                                                                                     werden
   Kostenvorteile durch fahrgastfreundliche Tarifangebote
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Studie beinhaltet 3 aufeinander aufbauende Phasen

 Jan                                                          Jul                                                     Dez
  20                                                          21                                                      22

                           Phase 1
       Prüfung der verkehrlichen Sinnhaftigkeit der
                   Verbundintegration
    Entscheidungsgrundlage für kommunale Gremien über
                   Einstieg in Phase 2

                                                Übergang in Phase 2

                                                                              Phase 2
                                  Vorbereitung         Prüfung der wirtschaftlichen / finanziellen Wirkungen
                                    Phase 2                         einer Verbundintegration
                                                          u.a. Verkehrserhebungen, Tarifentwicklung, Vorschlag
                                                          Einnahmeaufteilung und DHV-Berechnung, Vorschlag
                                                                       Organisationsentwicklung

                                                                                                            Phase 3
                                                                                                  Beitrittsentscheidung und
                                                                                                           Umsetzung
 MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                                                          6
Studie zur MVV-Erweiterung Abschlusspräsentation zur Phase 1 - Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech - Dr. Bernd Rosenbusch - Geschäftsführer ...
Agenda

1. Hintergrund und Rahmenbedingungen

2. Phase 1: Strukturuntersuchung und verkehrliche Grundlagen

3. Ausblick auf Phase 2 – weiterer Zeitplan

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Phase 1: Struktur- und Grundlagenstudie,
    Prüfung der verkehrlichen Sinnhaftigkeit einer MVV-Integration

   Datenerfassung und -aufbereitung:
          Bayerisches Landesamt für Statistik
          Bundesagentur für Arbeit
          Mobilfunkdaten

   Analyse folgender Themenbereiche:
      Strukturdaten (ortsgebundene Daten):                     ÖPNV- und SPNV-Angebot sowie bisherige
          Einwohner (Stand, Entwicklung, Prognose)            Tarifstruktur
          Beschäftigte (Stand, Entwicklung, Ein- und             Angebot im Bus- und Schienenverkehr
           Auspendler)                                            Ticketsortiment
          Tourismus (Ankünfte, Bettenkapazität,                  Verkehrsunternehmen
           Tourismusintensität)

      Verkehrsströme (dynamische Daten):                       Organisatorische und rechtliche Ausgangsbedingungen:
          Pendler (Pendlerbeziehungen in Nachbarlandkreise,      Struktur der MVV GmbH
           LHM, ges. MVV-Raum, etc.)
                                                                  Best-Practice Beispiele
          Freizeitverkehr
                                                                  Status möglicher neuer MVV-Landkreise/Städte
          Schülerverkehr
     MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                                               8
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Strukturdaten zeigen deutliches Wachstum im Landkreis
Landsberg am Lech (Entwicklung und Prognose)
     Einwohner:
            Stand (Dez 2019): 120.302
            + 6.763 (+6,0%) seit 2011
            Prognose (2031): 126.200
     Beschäftigte (SVB):
            SVB am Arbeitsort 2011-2019:
               + 8.581 SVB (+27,4%)
               insg. 39.891 (2019)
            SVB am Wohnort 2011-2019:
             + 8.719 SVB (+21,9%)
               insg. 48.445 (2019)
     Ein-/Auspendler über Kreisgrenze (2019):
            Auspendler: 24.826 (AP-Quote: 51,2%)
            Einpendler: 16.252 (EP-Quote: 40,7%)
     Geringe Tourismusintensität:
            ca. 2.552 Übernachtungen / 1.000 EW p.a.
    MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021        9
Studie zur MVV-Erweiterung Abschlusspräsentation zur Phase 1 - Mobilitätstag Landkreis Landsberg am Lech - Dr. Bernd Rosenbusch - Geschäftsführer ...
Landkreisübergreifende Pendlerbeziehungen zeigen starke
Orientierung Richtung MVV sowie aus/nach Stadt und LK Augsburg
                                                   Größte landkreisübergreifende
                                                    Pendlerbeziehungen mit:

                                                         LHM: ca. 8.100 SVB
                                                          ca. 6.900 AP / ca. 1.200 EP

                                                         Stadt und LK A: ca. 6.700 SVB
                                                          Stadt: ca. 1.700 AP / ca.1.000 EP
                                                          LK: ca. 1.200 AP / ca. 2.600 EP

                                                         LK OAL+Kaufbeuren: ca. 4.700 SVB
                                                          ca. 1.400 AP / ca. 3.300 EP

                                                         LK WM: ca. 4.400 SVB
                                                          ca. 2.400 AP / ca. 2.000 EP

                                                   Stärkste Pendlerbeziehung zur LHM
                                                   Starke Pendlerbeziehung mit Stadt und
                                                    Landkreis Augsburg, LK Ostallgäu und
                                                    Kaufbeuren (EP-Überschuss) sowie LK WM
                                                   Landsberg und Kaufering mit den stärksten
                                                    Pendlerströmen in die LHM, sowie mit den
                                                    Landkreisen Augsburg und Ostallgäu.
 MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                           10
2,8 Mio. aus- und eingehende Fahrten in/aus dem Landkreis LL
mit dem Untersuchungsgebiet im Oktober 2020
                                            Aus- und eingehende Reisen
                                            LK LL (Okt. 20)

                                             Insg. ca. 2,8 Mio. Fahrten*
                                             Hauptverkehrsbeziehungen:
                                                       LK WM (ca. 930.000)
                                                       LK STA (ca. 850.000)
                                                       LK FFB (ca. 590.000)
                                                       LHM (ca. 280.000)

                                                       MVV-Raum gesamt:
                                                         ca. 1,82 Mio. (entspr. ca.
                                                         15,1 Fahrten / Einw.)

                                                *innerhalb des Untersuchungsraums,
                                                ohne Stadt und Lkr. A, Lkr. OAL, etc.   (Quelle: Teralytics)

 MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                                           11
Starke Verflechtungen mit der Stadt München / dem MVV-Raum:
ca. 14.000 Pendler in MVV – ca. 3.000 in Gegenrichtung
                                                   Anteil der Binnenpendler:
                                                    LK LL: 28,3%
                                                   Starke Auspendlerbeziehungen aus
                                                    dem Landkreis Landsberg/Lech in
                                                    die LHM (6.902 SVB)
                                                   Über 20% der SVB pendeln nicht
                                                   Gesamte Auspendlerzahl LK LL in
                                                    den MVV-Raum bei ca. 14.000 SVB
                                                    (= ca. 28,9% der SVB am WO)  ca.
                                                    3.000 SVB in der Gegenrichtung

 MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                   12
Matrix zur Bewertung der verkehrlichen Sinnhaftigkeit eines MVV-
  Beitritts

               Ein-        Beschäf-    Auspendler    Auspendler-   Einpendler   Auspendler-   Schüler-    Freizeit-   Tourismus    Gesamt
               wohner      tigte AO    in MVV-       anteil in     aus MVV-     anteil in     verkehr     verkehr     Intensität   -Plus
               11-31       11-19       Raum          MVV-Raum      Raum         andere VRE-   (LK über-   (Tages-
               (rel.)      (rel.)      (abs.)        an SVB WO     (abs.)       Gebiete       greifend)   reisen)

TÖL                +           o            ++          +++           ++            +            o           +++          +             13
GAP                o           +            o            o             o            +            o           ++          +++            7
LL                 +          ++            ++          +++            +            o            o            +           o             10
MB                 +          ++            ++          +++           +++           o            +           +++         +++            18
MÜ                 +          ++            +             +            +            o            +            o           o             7
RO (Stadt)         o           o            o             +            +           +++           ?            o           o             5
RO (Kreis)         +          ++           +++            +           ++            ++           o            +           +             13
Stadt + LK         +           +           +++            +           +++           o            o            +           +             11
WM                 o           +            ++           ++           +++           o            o            +           o             9
LA (Stadt)       +++           o            +            ++            +            ++           o            o           o             9
LA (Kreis)        ++         +++            ++            +           ++            ++           +            o           o             13
Stadt + LK        ++           +           +++            +           +++           o            +            o           o             11

      MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                                                                 13
Agenda

1. Hintergrund und Rahmenbedingungen

2. Phase 1: Strukturuntersuchung und verkehrliche Grundlagen

3. Organisatorische Fragen

4. Ausblick Phase 2 – weiterer Zeitplan

   MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                14
In Phase 2 der Untersuchung werden Einnahmeveränderungen
berechnet und geeignete Tarifmodelle entwickelt

Nach positivem Ergebnis der Phase 1 nun Start der Phase 2:

Phase 2 – Wirtschaftliche Sinnhaftigkeit eines MVV-Beitritts, Erhebungs- und
Konkretisierungsphase
 Ermittlung der Kosten und Prüfung der wirtschaftlichen Finanzierbarkeit einer Verbundintegration
 Verkehrserhebungen zur Berechnung der Mindereinnahmen -
     Höhe der auszugleichenden Mindereinnahmen als Basis für Entscheidung aller Beteiligten
    (wenn möglich Nutzung von Vertriebsdaten der VU zur Einsparung von Erhebungskosten)
 Entwicklung von geeigneten Tarifmodellen
 Vorschlag Einnahmeaufteilung und DHV-Berechnung,

 Vorschlag und Konkretisierung für weitere Organisationsentwicklung

  MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                                   15
Angepasster Erhebungszeitplan für die acht Landkreise
    und zwei kreisfreien Städte in drei Jahresetappen

Fahrgasterhebungen werden in
drei Etappen durchgeführt:

    Erhebung von 06.2021 bis 06.2022
     Bad Tölz-Wolfratshausen, Miesbach,
     Weilheim-Schongau Ost,
     Rosenheim Stadt und Landkreis
      mögliche Verbundintegration 12.2023
    Erhebung von 12.2021 bis 12.2022 Landsberg a.
     Lech, Weilheim-Schongau West, Mühldorf, Landshut
     Stadt und Landkreis
      mögliche Verbundintegration 12.2024

    Erhebung von 12.2022 bis 12.2023
     Garmisch-Partenkirchen
      mögliche Verbundintegration 12.2025
                                                        Die Erhebungen im SPNV und im Busverkehr der jeweiligen
    Ggf. aus betrieblichen/organisatorischen Gründen
                                                                    Landkreise finden zeitgleich statt
     weitere Änderungen erforderlich
     MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                                         16
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Ausblick / Zeitplan

   MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                       17
Unser Ansatz: Verkehrsentlastung durch Integration
aller Mobilitätsformen in einem kundenorientierten Rahmen

                                                 Infrastrukturausbau
                                                   / Taktverstärkung
           Tangentialbusse
                                                                              Verbunderweiterung
           und Busspuren

                                                  Die MVV-Familie
                                                  als Problemlöser
  E-Ticket und E-Tarif                                                                Mobilitätsplattform

                                      Qualität                  Preis und Marketing

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Backup

 MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021   19
Geförderte Studie soll Rahmenbedingungen, Grundlagen und Kosten
der MVV-Erweiterung auf Landkreise & kreisfr. Städte untersuchen

    Mai-Okt. 2019 Erarbeitung Arbeitsprogramm nach Vorgabe StMB,
     Sept. 2019 Entwurf des AP an Landkreise und kreisfreie Städte
    27. Nov. 2019 Förderbescheid durch StMB, Auftrag an MVV anhand finalem Arbeitsprogramm
    Kick-Off-Veranstaltungen, 07.01.2020 mit Aufgabenträgern + 14.01.2020 mit VU
    Start Struktur- und Verkehrsanalysen für die Grundlagenstudie
       Datenaufbereitung, Analysen zu Verkehrsangebot und Tarifen je Landkreis / kreisfreie Stadt, Analyse von
       Verkehrsströmen mittels Mobilfunkdaten, insb. im Freizeitverkehr
    Corona – dennoch Weiterführung der Arbeiten
    Vorbereitung Erhebungen zusammen mit den VUs bzgl. Erhebungskonzept
          ViKos mit Schienen- u. Bestandsunternehmen, Mai-Okt. `20, mit Busunternehmen, 27.05.`20
          Anfrage Vertriebsdaten und Erarbeitung Vertraulichkeitserklärung in Abstimmung mit SVU
    Mai 2021 Abschluss Phase 1 - Struktur- und Verkehrsanalysen
    Juni 2021 Start Phase 2 – Wirtschaftliche Auswirkungen / Verkehrserhebungen

    MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                                                 20
Vergleich Verkehrsaufkommen Mo-Do und Wochenende
    im Landkreis Landsberg a. Lech

Analyse von Mobilfunkdaten für den Landkreis Landsberg a.
Lech:                                                                                              Mo-Do: ca. 2,01 Mio. aus- und eingehende
Insgesamt ca. 2,97 Mio. Reisen nach und aus den Kommunen im Landkreis                               Reisen
Landsberg a. Lech im August 2020 (mit dem Untersuchungsgebiet).                                    Sa+So: ca. 950.000 aus- und eingehende
                                                                                                    Reisen
   Top-Relationen mit der Gemeinde Herrsching
    (insg. ca. 450.000 Reisen), z.B. Dießen-Herrsching
    (ca. 165.000 Reisen, ca. 100.000 Mo-Do, ca. 65.000 am
    Wochenende), der LHM (insg. ca. 280.000 Reisen) und
    der Stadt Weilheim (insg. ca. 210.000 Reisen)
   Dießen (insg. ca. 735.000 Reisen, davon ca. 270.000 am
    WE) und Landsberg (insg. ca. 435.000 Reisen, davon ca.
    125.000 am WE) wichtigste „Drehkreuze“ im
    Landkreis LL bei kreisüberschreitenden Fahrten
   Grundsätzlich nur geringe strukturelle
    Unterschiede zwischen unter der Woche und am
    Wochenende erkennbar (am WE tendenziell noch
    mehr Dominanz bei Dießen)  Freizeitverkehr nicht
    so bedeutend, wie in anderen Regionen, aber u.a.              Mo-Do                                   Wochenende
    Ammersee-Westufer trotzdem wichtiges Ziel                (Quelle: Teralytics, Daten nur für Reisen innerhalb des Untersuchungsraumes verfügbar)
     MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                                                                           21
Analyse des ÖPNV-, SPNV- und bisherigen Tarifangebots

    Bei MVV-Beitritt Anwendung des MVV-Tarifs (angepasst auf die Erweiterungsgebiete)
    Ziel ist es, einen einheitlichen Tarif für alle potentiellen Erweiterungsgebiete anzubieten, welcher aus dem
     aktuellen MVV-Tarif heraus entwickelt wird
          Je nach örtlichen Gegebenheiten und Wünschen sind Modifizierungen des MVV-Tarifs denkbar (jedoch
           keine konkurrenzierenden Tarife, da EIN Tarif Markenzeichen eines Verkehrsverbunds)
          Genaue Tarifentwicklung und -ausgestaltung aber erst Teil von Phase 2  Verhandlungen und bilaterale
           Gespräche!

    Integration in den MVV-Raum bedeutet jedoch nicht zwingend eine sofortige Veränderung des
     Verkehrsangebots  Angebotsorientierung sind wünschenswert, aber Entscheidungen und
     Planungen obliegen weiterhin den Aufgabenträgern
    In Phase 1: Analyse des Bestandsangebots
          ÖPNV- und SPNV-Angebot (qualitativ und quantitativ)
          Tarife (Ausgangsbedingungen)

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Pilot eTarif: 2021 startet der eTarif ins 2. Pilotjahr –
die Weiterentwicklung von Tarif und Vertrieb erfolgt kontinuierlich

                                                Vertrieb
                                                       kontinuierlichen Verbesserungen der
                                                        Fahrtenerfassung und Funktionen in der App
                                                       Umsetzung der zusätzlichen Möglichkeit einer
                                                        automatisierten Fahrtbeendigung (Be-Out)

                                                Tarif
                                                       Überprüfung und Überarbeitung der
                                                        Tarifparameter
                                                       Prüfung Mitnahmemöglichkeit

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Mobilitätsangebote verknüpfen um die letzte Meile zu schließen – der
Bequemlichkeit des Menschen begegnen

Früher ging man einfach
durch die Stadt oder zur
Haltestelle, aber heute…:

                                          Quelle: Tiroler Tageszeitung tt.com

  Intermodales Routing:                                  Multimodale Auskunft:   Mobilitätsstationen:

                                                                                 adaptiert von multi mobility, Sophia von Berg, 2014

   MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                     Folie 24                              24
Blick in die Zukunft: Straßen ziehen Verkehr an, da sie Reisezeit
verringern – Wir brauchen für die Destinationen eine Mobilitätsstrategie

                                                Mit Abschluss der kommenden Bauprojekte
                                                wird der Verkehr weiter zunehmen:
                                                - Durchschnittliche Anreise für Tagesausflüge
                                                    etwa 75-90 Min.
                                                - Durch Verringerung Stau und damit
                                                    Zeitverlust weitet sich der Radius für
                                                    Ausflgler für Anreise in die Berge weiter aus
                                                - Augsburg/Pfaffenhofen/Freising etc. liegen
                                                    dann in dem Bereich 90 Min.
                                                - Eröffnung Oberau 2022; Kramer 2024; TÖL
                                                    2023(?); Gmund, WM; B 318 Hoki….

                                                 Der Verkehr wird nicht nur wegen der
                                                  Demographie und veränderten
                                                  Arbeitswelt sondern wegen Verringerung
                                                  Anreisehürden weiter massiv zunehmen

 MVV GmbH | Dr. Bernd Rosenbusch | 06.06.2021                                                  25
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