BO Steiermark NEU Programm zur Bildungs- und Berufsorientierung in der Steiermark Erweitertes Konzept Task Force Sozialpartner 12. Juli 2008
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Task Force
BO Steiermark NEU
BO Steiermark NEU
Programm zur
Bildungs- und Berufsorientierung
in der Steiermark
Erweitertes Konzept
Task Force Sozialpartner
12. Juli 2008Task Force
BO Steiermark NEU
Zum Grundsätzlichen
Bildung umfasst den ganzen Menschen und das ganze Leben – Vorbereitung
und Ausbildung für den Beruf stellen wichtige Elemente dieses umfassenden
Bildungsbegriffes dar.
Das Konzept BO Steiermark NEU stellt den gelingenden Übergang junger
Menschen aus dem Erstbildungssystem in weiterführende Ausbildungs- und
Berufswege in den Mittelpunkt der Überlegungen.
BO – Berufsorientierung – steht als Begriff für ein umfassendes Konzept, das
die nachhaltig gelingende Hinführung auf zukünftige Bildungs-, Berufs- und
Lebenswege umfasst.
Den Sozialpartnern ist bewusst, dass auch wirtschaftliche und soziale
Interessen aus Arbeitnehmer- und Arbeitgebersicht nur dann nachhaltig
verfolgt werden können, wenn die individuellen Lebensperspektiven junger
Menschen, ihre Anlagen, Talente, Fähigkeiten, Interessen und Lebensziele im
Zentrum gemeinsamer Überlegungen stehen.
Das Konzept verfolgt den Anspruch, zur Verwirklichung dieser persönlichen
Perspektiven auf Basis nationaler und internationaler Erfahrungen und
Expertise sowie wissenschaftlicher Befunde mit Blick auf wirtschaftliche und
gesellschaftliche Rahmenbedingungen und Interessen bes tmöglich beizutragen.
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BO Steiermark NEU
Inhaltsübersicht
I. Vorbemerkungen
II. Prinzipien für die Berufsorientierung
III. Gemeinsame Entwicklung BO Steiermark NEU
IV. Bezugsebenen der Berufsorientierung
V. Schulische und außerschulische Handlungsfelder
VI. Funktionen und Mittel der Berufsorientierung
VII. Standards und Kriterien
VIII. Maßnahmen zur Umsetzung BO Steiermark NEU
IX. Struktur – Organisation
X. Gesetzliche und rechtliche Rahmenbedingungen
XI. Arbeitsplan – Road-Map
XII. Referenzen, Dokumente
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I. Vorbemerkungen
Bedeutung der Bildungs- und Berufsorientierung
Es ist eines der wichtigsten Lebensziele junger Menschen: ein erfolgreicher
Einstieg in die Arbeitswelt mit einem Beruf, der den eigenen Interessen und
Fähigkeiten entspricht und der eine sichere Basis für die Finanzierung der
Lebenshaltungskosten bietet.
Wissen, Können und Per- Für die Gesellschaft und die Wirtschaft sind Wissen, Können, Persönlichkeit die
sönlichkeit zählen zu den wichtigsten „Rohstoffe“ unseres Landes. Bildung und Ausbildung sind damit die
wichtigsten Ressourcen entscheidenden Investitionen in persönliche Entwicklung, für Unternehmen und
eines Standorts. Wirtschaft und für den sozialen Zusammenhalt in unserem Lande.
Besondere Bedeutung kommt der Aufgabe zu, jungen Menschen zeitgerechte
Orientierung zur Wahl jener Bildungs- und Berufswege zu bieten, in denen sie
ihre Anlagen, Stärken und Talente am Besten entwickeln und einsetzen können.
Zeitgerechte und wirksame Bildungs- und Berufsorientierung verbindet Ziele und
Interessen junger Menschen für ihren Lebens- und Berufsweg, ist Voraussetzung
für wettbewerbsfähige Unternehmen und wirtschaftliche Entwicklung und
vermeidet soziale Probleme, die durch mangelnde Qualifikation, Ausstieg aus dem
Bildungssystem oder Arbeitslosigkeit entstehen.
Zur aktuellen Situation
Bildungs- und Berufssysteme haben sich in den letzten Jahren stark differenziert.
Für Jugendliche, auch für deren Eltern, wird es damit immer schwieriger,
Überblick zu wahren und fundierte Entscheidungen für Beruf und Bildungsweg zu
treffen.
Verschiedenartige Einflüsse aus schulischen Lehrfächern, Medien etc. treffen mit
sehr unterschiedlichen Möglichkeiten zusammen, persönlichen Einblick in die
Berufswelt zu gewinnen, ganz abgesehen davon, dass es in der Regel nicht bei
einer einmaligen Entscheidung für einen Beruf bleibt, sondern immer wieder
Entscheidungen für berufliche Weichenstellungen getroffen werden müssen. Der
Entscheidungskompetenz selbst kommt damit immer größerer Stellenwert zu.
In den letzen Jahren wurden vielfache Anstrengungen unternommen, um
Angebote und Maßnahmen zur Bildungs- und Berufsorientierung (in weiterer
Folge kurz: BO) zu verstärken.
Für eine zielführende Der Unterrichtsgegenstand „Berufsorientierung“ in der Schule, die Schüler- und
Berufsorientierung fehlt ein Bildungsberatung, Berufsinformationszentren des AMS, Angebote der
ganzheitliches Konzept. Sozialpartner, sowie regionale und flächendeckende Projekte, auch zu speziellen
und besonders herausfordernden Fragen, wie Gender, besondere Bedürfnisse etc.,
leisten wichtige Beiträge zur Information, Beratung und Orientierung junger
Menschen für Bildung und Beruf.
Es ist jedoch evident, dass Handlungsbedarf besteht.
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Daten und Fakten
17 Prozent der 20-24jährigen weisen keinen formalen, über die Pflichtschule
hinausgehenden Abschluss aus. Sie sind damit aufgrund ihrer Qualifikation
besonders vom Ausschluss vom Arbeitsmarkt betroffen und in ihrer beruflicher
Weiterentwicklung gefährdet – und sie gehen, abgesehen von der potenziellen
sozialen Problematik, auch der qualifizie rten Wertschöpfung im Lande verloren.
Ein Drittel der Jugendlichen, die mit einer Schullaufbahn in der Sekundarstufe
begonnen haben, bricht die Schule vor deren Abschluss ab.
Mangelnde Information Damit treffen zwei gravierende Nachteile, sowohl für jede/-n Einzelnen, als auch
verursacht falsche für das Land und die Wirtschaft, zusammen: Der Verlust an investierter Lebens-
Bildungsentscheidungen und Bildungszeit (damit vielfach auch der Verlust an Lebensarbeitszeit und
Einkommen) und das Manko eines fehlenden Bildungsabschlusses.
Dazu kommen noch Phänomene wie Klassenwiederholungen, vorzeitiger
Bildungsabbruch, sowie die Wahl von Ausbildungswegen, die geringe zukünftige
Entwicklungschancen bieten.
Allein die Kosten für fehlinvestierte Bildungszeiten und Klassenwiederholungen
in Verbindung mit entgangener Wertschöpfung sind – vorsichtig gerechnet – mit
ca. € 200 Millionen pro Jahr anzusetzen.
Dazu kommen Aufwendungen für jene Arbeitsmarkt- und sozialpolitischen
Maßnahmen, die sich bei zeitgerechter und erfolgreicher Bildungs- und
Berufswahl vermeiden ließen.
Berechnungen aus den USA beziffern die Kosten für einen „Drop-out“ insgesamt
mit USD 450.000,-; die Vermeidung eines einzigen Prozentpunktes der sog.
„Early School Leaver“ – dzt. 9.6 % der 15–25-jährigen – würde für die Steiermark
damit ca. einem Wert von – zusätzlich – € 45 Millionen pro Jahr entsprechen.
Viel mehr wiegt aber darüber hinaus der vielfach mit diesen Ereignissen
einhergehende Verlust an Motivation, Selbstwertgefühl und aktiver
Lebensgestaltung. Absehbares Scheitern zu vermeiden ist daher eine Aufgabe, die
weit über die finanziell-wirtschaftliche Dimension hinausgeht, und auch jeden
sinnvoll investierten Euro rechtfertigt.
Das vorliegende Papier wurde von einer Arbeitsgruppe, bestehend aus
Vertreterinnen und Vertretern der Sozialpartner und des AMS erarbeitet, skizziert
stichwortartig die wesentlichen Grundlagen und Voraussetzungen einer
wirksamen Bildungs- und Berufsorientierung und soll die Grundlage dafür bieten,
ein operativ umsetzbares Programm zu „Berufsorientierung Steiermark NEU“ –
auch im Zusammenhang mit den Schwerpunkten des Steirischen
Beschäftigungspaktes – zu erarbeiten und zu implementieren.
Seite 5Task Force
BO Steiermark NEU
II. Prinzipien für die Berufsorientierung
Die Stellung der Berufsorientierung
BO ist mehr als „Berufsorientierung“ – BO ist „Information, Beratung,
Orientierung für Bildung und Beruf“ (IBOBB), einschließlich der Maßnahmen
und Angebote zur Begleitung, zum Coaching, zur Vorbereitung und
Grundbildung, bis hin zum nachhaltig gelingenden „nächsten Schritt“ – auch als
Grundlage für nachhaltig gelingende Bildungs-, Berufs- und Lebenswege.
In diesem Sinne verstanden, erfüllt BO komplexe Ansprüche. Die Grafik unten
soll diese Ansprüche mit einem Blick erfassbar machen. Im Zentrum steht immer
die Person, der junge Mensch um dessen Entwicklung es geht, in seiner ganz
konkreten Funktion, seiner Familie und Freund/innen.
Schule ist ein wichtiger Ansatzpunkt, aber nicht der einzige – das gesamte
Lebensumfeld ist in die Überlegungen einzubeziehen.
Orientierung ist ein Prozess, der nicht nur an Schnittstellen und Übergängen vor
sich geht. Sich neu zu orientieren, Veränderungen wahrzunehmen und sich darauf
einzustellen, immer wieder Entscheidungen zu treffen, das wird im Laufe des
Lebens- und Berufsweges immer häufiger von Nöten sein.
Und der Blick muss über die Region hinausgehen – nationale
Rahmenbedingungen sind ebenso zu beachten, wie europäische Erkenntnisse,
Erfahrungen und persönliche Optionen in der europäischen Bildungs- und
Arbeitswelt und darüber hinaus.
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BO Steiermark NEU
Die Ansprüche an die Berufsorientierung
BO für alle BO muss für alle gelten
Im Konzept „Lifelong Guidance“ als Kernstrategie von „Lifelong Learning“ stehlt
grundsätzlich für jede/jeden in allen Lebensphasen ein geeignetes, erreichbares,
wirksames Angebot zu „IBOBB“ zur Verfügung.
Der Schwerpunkt von BO Steiermark NEU liegt bei 11- bis 20-Jährigen, also von
Beginn der Sekundarstufe I bis zum Schritt nach der Sekundarstufe II in
postsekundäre, tertiäre oder berufliche Weiterentwicklungen.
BO zeitgerecht BO muss zeitgerecht erfolgen
Auch wenn die unmittelbare Betroffenheit von notwendigen Entscheidungen
häufig erst kurzfristig bewusst wird, bzw. gerade deshalb, darf BO nicht erst kurz
vor Schnittstellen und Übergängen ansetzen, sondern muss in geeigneter Weise
zeitgerecht und frühzeitig auf relevante Fragestellungen, persönliche Zugänge und
Rahmenbedingungen hinführen.
Die Einführung der verbindlichen Übung 7./8. Schulstufe z. B. war ein
grundsätzlich richtiger Schritt in die richtige Richtung, vieles weist jedoch darauf
hin, dass Vorprägungen, Fokussierungen und Ausschlussmechanismen für
Bildungs- und Berufsoptionen bereits viel früher einsetzen.
BO prozesshaft BO muss prozesshaft behandelt werden
BO ist kein punktueller „Event“. Tests, Messen, Beratungstermine etc. leisten
wichtige Beiträge, sind aber nur wirksam, wenn sie in einen integrierten
abgestimmten Entwicklungsprozess eingebunden sind, der in verschiedenen
Phasen der persönlichen Entwicklung, Orientierung und
Entscheidungsvorbereitung geeignete Beiträge, Anstöße und begleitende
Maßnahmen bietet.
BO im Netzwerk BO muss im Netzwerk organisiert sein
BO stellt den individuellen Weg Jugendlicher in den Mittelpunkt, der
grundsätzlich verschiedene Bereiche und Systeme der Gesellschaft, Bildung,
Institutionen etc. berührt. BO muss daher grundsätzlich im Netzwerk organisiert
und gestaltet werden, in das alle relevanten Akteure und Akteurinnen mit ihren
Kompetenzen, Beiträgen und Möglichke iten eingebunden sind.
BO präventiv BO soll präventiv wirken
Wenn vorbereitende, zeitgerechte Ansätze nicht ausreichen bzw. in besonderen
Herausforderungen sind vorbeugende Wege vor tatsächlich eintretenden
Problemsituationen zu wählen, um einerseits Ausschluss, Drop-out etc zu
vermeiden, andererseits Stigmatisierung und Diskriminierung zu verhindern und
Wege im „ersten“ Ausbildungs- und Arbeitsmarkt“ bevorzugt zu ermöglichen
BO als genereller BO ist ein Anspruch an Bildung generell
Anspruch an Bildung BO ist nicht ein „Additivum“, das zusammenhanglos zu oder neben andere
Bildungsprozesse gestellt werden darf. Grundsätzlich sollte jeder Bildungsprozess,
jeder Wissenserwerb, jede Information auch dazu beitragen, persönliche
Kompetenzen zu stärken, die dazu erforderlich sind „sein Leben selbst in die Hand
zu nehmen“, Interessen und Ziele zu finden, eigene Talente und Stärken zu
entdecken, zu entwickeln und einzusetzen und Orientierung in einer Welt im
Wandel zu ermöglichen.
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BO Steiermark NEU
III. Gemeinsame Entwicklung BO Steiermark NEU
Die Sozialpartner erbringen im Lande Steiermark vielfältige Leistungen, um die
Bildungs- und Berufsorientierung sowie die Zusammenarbeit von Schule,
Wirtschaft und Arbeitswelt unterstützen.
In Hinblick auf die wachsende Bedeutung der Berufsorientierung, auf die aktuelle
Situation und die Faktenlage (siehe Vorbemerkungen) sind die Sozialpartner
überzeugt, dass eine Weiterentwicklung und Neupositionierung der Bildungs- und
Berufsorientierung in unserem Lande erforderlich ist, die, auch unter Bezugnahme
auf internationale, europäische Erkenntnisse, eine u mfassende Berufsorientierung
für alle gewährleistet.
Berufsorientierung muss zeitgerecht einsetzen, den Entwicklungs- und
Bildungsweg junger Menschen prozesshaft begleiten, alle relevanten
Bezugsgruppen einbinden und dahingehend wirken, dass junge Menschen bewusst
reflektierte Entscheidungen für ihre Bildungs- und Berufswahl treffen, die auf
ihren Talenten und Begabungen aufbauen, den Neigungen und Interessen
entsprechen und in einer gegebenen Wirtschafts - und Berufslandschaft mit
Aussicht auf nachhaltiges Gelingen umsetzbar sind.
Im Bewusstsein der Verantwortung für ihre Mitglieder, für Arbeitnehmer, für
Wirtschaft und Industrie sowie für den ländlichen Raum verbinden die
Sozialpartner mit dieser Aussage das Angebot, an der Weiterentwicklung und
Neupositionierung der Bildungs- und Berufsorientierung in Lande Steiermark
aktiv mitzuwirken.
Viele der im Folgenden beschriebenen Aufgabenstellungen liegen im originären
Verantwortungsbereich des Schulwesens. Die Sozialpartner erwarten sich
verstärkte Anstrengungen der Schule, diese Aufgabe auch tatsächlich
auftragsgemäß und wirksam wahrzunehmen.
Die Sozialpartner sind sich jedoch bewusst, dass nicht alles von der Schule allein
geleistet werden kann. Kontakt zur realen Arbeitswelt, Einblick in Berufsfelder,
die sich zum Teil in rasantem Wandel befinden, Information über Anforderungen
an Bildung und Qualifikation, persönlicher Kontakt zur Wirtschaft- und
Arbeitswelt, all dies und vieles mehr bedarf der aktiven Mitwirkung von
außerschulischen Arbeits - und Handlungsfeldern.
Die erforderlichen Grundlagen sind vorhanden: Es existiert der gesetzliche
Auftrag an die Schule und es gibt BO-Lehrpläne, Unterrichtsprinzipien und
einschlägige Erlässe. Good-practice Beispiele weisen den Weg, internationale
Erfahrung und Expertise bieten einen gültigen Rahmen. Das Regierungsprogramm
der lzu Ende gehenden Legislaturperiode hat mehrfach den Anspruch verstärkter
Berufsorientierung in der Schule formuliert. Der Steirische Beschäftigungspakt
2007 bis 2013 hat Berufsorientierung zu einem seinem Schwerpunkte erklärt.
Auch die Spitzen der Sozialpartner auf Bundesebene haben im intensiven Dialog
mit der Bildungspolitik der Bundesregierung Anstöße zu neuen Initiativen zur
Berufsorientierung auf Bundesebene gegeben. Derzeit ist eine Task force im
bm:ukk an der Erarbeitung von Initiativen und neuen Ansätzen zur
Berufsorientierung in der Schule.
Augrund der derzeit erwartbaren Entwicklungen werden diese Ansätze jedoch nur
wirksam werden, wenn sie von regionalen Aktivitäten aufgegriffen und unterstützt
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BO Steiermark NEU
werden. Die steirischen Sozialpartner plädieren daher für einen eigenständigen
offensiven Weg zur „BO Steiermark NEU“.
In gemeinsamer Abstimmung zwischen allen Akteurinnen und Akteuren
strategisch und operativ wirksame Maßnahmen zu setzen, ist daher eine
erstrangige Herausforderung für die Bildungspolitik im Lande Steiermark.
Die Sozialpartner fordern dazu auf, diese Herausforderung offensiv aufzugreifen
und freuen sich, an der Weiterentwicklung und Neupositionierung
„Berufsorientierung Steiermark NEU“ im Sinne der im vorliegenden Papier
dargestellten Prinzipien, Kriterien und Maßnahmen aktiv mitzuwirken.
Chance „Neue Mittelschule“
Die österreichweite Entwicklung der "Neuen Mittelschule" bietet aktuelle
Ansatzpunkte für innovative, zukunftsorientierte Konzepte der Pädagogik generell
und der Berufsorientierung im Speziellen.
Die Steiermark bringt hier zwei besonders positive Aspekte ein:
Erstens sind hier mit 3 Pilotregionen und 30 Schulstandorten bei weiten die
umfangreichsten Entwicklungen im Ga nge, und zweitens hat das Steirische NMS-
Konzept als erste Priorität "Schlüsselqualifikationen für die Lebens- und
Berufswelt" definiert – das bietet die Möglichkeit, an diesen Standorten
"Berufsorientierung" in umfassend verstandenem Sinne von Beginn an als eine
Kernaufgabe dieser beispielgebenden Schulentwicklung zu implementieren.
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BO Steiermark NEU
IV. Bezugsebenen der Berufsorientierung
BO hat sich an folgenden Anforderungen zu orientieren:
individuelle Bedürfnisse Im Vordergrund stehen individuelle Bedürfnisse und Entwicklungsperspektiven
Jugendlicher, mit ihren höchstpersönlichen Voraussetzungen, Begabungen,
Interessen und Entwicklungsvorstellungen.
regionale Gegebenheiten BO hat entsprechend regionaler Gegebenheiten so gestaltet zu werden, dass
sowohl in Zentralräumen als auch im ländlichen Raum grundsätzlich für alle
Jugendlichen, sowie deren Bezugspersonen, ein vergleichbarer, zumutbarer, gut
kommunizierter Zugang zu allen relevanten Leistungen im Rahmen einer
umfassenden BO möglich sind.
wirtschaftliche Wirtschaftliche Erfordernisse und Zugänge, die die konkrete Landschaft von
Erfordernisse Ausbildungsplätzen, Berufen in der Arbeits- und Berufswelt bietet, stellen im
nähren und weiteren Umfeld den realen Rahmen für den nächsten Ausbildungs-
und Berufsschritt dar. Durch Berufsorientierung allein kann dieser Bereich nicht
verändert werden, durch entsprechende Begleitaktivitäten ist jedoch dazu
beizutragen, Zugänge weiter zu öffnen, Verständnis für jugendliche
Entwicklungswege in Unternehmen und Institutionen zu stärken und damit die
realen Möglichkeiten Jugendlicher zu erweitern. Dies gilt sinngemäß für alle
Bereiche der Bildungs- und Berufslandschaft.
institutionelle Die Einbindung aller Institutionen und Netzwerkpartner/-innen erfolgt auf
Möglichkeiten Basis der jeweiligen besonderen Voraussetzungen, Kompetenzen,
organisatorischen und personellen Rahmenbedingungen, sowie der Akzeptanz und
Wirksamkeit für die Zielgruppen im gegebenen Umfeld.
nationale Regelungen Nationale Regelungen und Strategien, sowohl im Bildungswesen, in der
und Strategien Beschäftigungspolitik etc. bilden den Rahmen und die Ressourcenbasis für
wesentliche Teilbereiche der BO, die optimal zu entwickeln und auszuschöpfen,
auch weiterzuentwickeln sind.
internationale Es existieren europa- und OECD-weit eine Fülle von Erfahrungen, Dokumente,
Erfahrungen Materialien etc., die offensiv auszuwerten, zu nutzen und zu implementieren sind.
Die Welt der BO braucht nicht „neu erfunden“ zu werden, es liegt pra ktisch alles,
was erforderlich ist, auf dem Tisch, es ist „nur“ für die österreichische und
steirische Situation sinngemäß anzuwenden und umzusetzen.
wissenschaftliche Sinngemäß gilt das Gleiche für vorliegende umfangreiche wissenschaftliche
Erkenntnisse Erkenntnisse und Belege, von Berufswahltheorien bis hin zu persönlicher
Expertise von Wissenschaftler/innen und Expert/innen, die im europäischen und
OECD-Raum vielfältig tätig sind und für konkrete Entwicklungen – in welcher
geeigneten Form auch immer – ansprech- und einbindbar sind.
Seite 10Task Force
BO Steiermark NEU
V. Schulische und außerschulische Handlungsfelder
Ansatzpunkte zur Weiterentwicklung – Prioritäten
In einer Übersicht über das österreichische Bildungssystem, aufsteigend geordnet
nach Schulstufen und Lebensalter, wurden die vorrangig erscheinenden
Zeitpunkte für die Berufsorientierung hervorgehoben.
post-sekundär, tertiär
13
BRP
18
12
17
11
Dual
16
10
15
PTS BMS BHS
9
AHS - O
14
8
AHS - U
13
7
HS
HS
12
6
AHS - U
11
5
HS
10
4
VS
9
3
8
2
6 7
1
SS VS
Fam.
etc.
KIGA / Vor-S
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BO Steiermark NEU
Die Ansatzpunkte im Einzelnen
AHS Unterstufe Erfreuliche Ausnahmen bestätigen die – leider reale - „Regel“: Die AHS entzieht
sich weitgehend der Aufgabe, eine prozesshafte, strukturierte Bildungs- und
Berufsorientierung im Sinne des verpflichtenden Lehrplanes für die 7. und 8.
Schulstufe umzusetzen.
Dazu kommt, dass das (verständliche) Eigeninteresse, Schüler/innen auch für die
Oberstufe an der eigenen Schule zu halten, die Breite der Information über
weiterführende Bildungs- und Ausbildungswege zumindest „fokussieren“ dürfte.
Da etwa 50 % der AHS – Schüler/innen nach der 8. Schulstufe wechseln (in der
Regel in eine BHS), kommt der Implementierung einer professionellen BO in der
7. und 8. Schulstufe in der AHS hohe Priorität zu. (Anmerkung: Über die duale
Berufsausbildung und deren Optionen – z. B. Berufsreifeprüfung – gibt es in der
AHS so gut wie überhaupt keine Information).
(Konzepte für BO an AHS liegen vor)
erste Klassen der Die ersten Klassen der BMHS werden als „Umgehung“ der PTS genutzt oder
BMS und BHS einmal „probiert“, mit zum Teil dramatisch hohen Ausstiegsquoten. Mehr als die
Hälfte der Lehranfänger/innen kommen über andere Schularten als die PTS
(überwiegend über BMHS), in der Regel ohne jede strukturierte Orientierung, da
naturgemäß Berufsorientierung in den – mehrjährigen – BMHS kein Thema ist, da
diese hauptsächlich auf den Abschluss der Schulart ausgerichtet sind.
Dies stellt überdies ein gravierendes „Gender“ Thema dar, da dies vor allem auch
Schularten betrifft, die überwiegend von Mädchen besucht werden (z. B.
Handelsschule).
In technischen Schulen ist neben dem Schulabbruch nach der 1. Klasse auch das
Phänomen der sog. „Rückfluter“ zu beachten, da Schüler/innen, die sich als nicht
„geeignet“ erweisen, bis Weihnachten an die PTS „abgegeben“ werden können.
All diese Phänomene sollten durch verbesserte Vororientierung in der 7. und 8.
Schulstufe zumindest reduziert werden können, stellen aber aktuell einen
Ansatzpunkt für BO von hoher Priorität dar.
(Konzepte und Beispiele für BO in diesem Bereich liegen vor)
3. und 4. Grundsätzlich wird in der 7. und 8. Schulstufe der Hauptschule Berufsorientierung
Hauptschulklassen auf Basis eines Lehrplanes angeboten, der aber zu über 70 % in der sog.
„integrativen“ Form durchgeführt wird, also auf mehrere Fächer aufgeteilt. Diese
Form ist erwiesenermaßen weit weniger effektiv als das Anbieten von BO als
eigenes „Fach“. Die Hauptschule ist daher dabei zu unterstützen, entweder BO als
Fach einzuführen, oder die integrative Form soweit zu optimieren, dass sie den
Effekten einer professionellen BO zumindest nahe kommt.
Zusätzlich benötigt die Hauptschule Unterstützung bei der Aufgabe, jenen
Jugendlichen, die mit der Hauptschule die Pflichtschulzeit beenden, eine
professionelle „Finalisierung“ der Bildungs- bzw. Ausbildungsentscheidung
hinzuführen. Dafür ist bislang der Hauptschul-BO Unterricht grundsätzlich nicht
ausgerichtet, da nach regulärem Hauptschulabschluss ja noch zumindest ein
Schuljahr bis zur (dualen) Ausbildungswahl zu absolvieren ist.
Engagement, Qualifikation und Einsatz vieler Lehrer/innen und Schulen zur BO
ist hier ausdrücklich hervorzuheben. Um breit und nachhaltig wirksam zu werden,
bedarf es jedoch zusätzlich unterstützender und begleitender Maßnahmen.
(Erfahrungen und Konzepte liegen vor)
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BO Steiermark NEU
zeitgerecht für den Über- Nach wie vor hohe Studienwechsel – und Abbruchquoten an den Universitäten
gang zur postsekundären weisen auf eine unzureichende Entscheidungsvorbereitung in den
Bildung vorangegangenen Sekundarstufen II hin. Aktuellen Monitorings zufolge schätzt
ca. die Hälfte der Absolvent/innen die Entscheidungssituation zwischen
Sekundarstufe II und weiterführenden Bildungs-, Ausbildungs- und Berufswegen
als „Krise“ ein, was nach 12 / 13 Jahren allgemeiner und / oder beruflicher
Schulbildung keinesfalls tolerabel ist.
Eine zeitgerechte Vorbereitung auf eine bewusst getroffene, nachhaltig haltbare
Entscheidung sollte eine Schwerpunktaufgabe der Sekundarstufe II – insbesondere
der letzten zwei Jahre – darstellen, die nicht nur „Information“ beinhaltet, sondern
eine Herausforderung an die Allgemein - und Persönlichkeitsbildung generell ist.
Das ist zweifellos eine wesentliche Aufgabe der Schule selbst, die bis auf
Weiteres jedoch auch externe Begleitung und Unterstützung erfordern wird.
(Konzepte dazu liegen vor)
Sekundarstufe II Die zum Teil hohen Abbruchquoten in der Sekundarstufe II fordern dazu heraus,
(„Oberstufen“) für jene Schüler/innen, die erkennbar die gewählte Schulart nicht erfo lgreich
beenden werden, zeitgerecht proaktiv und aktivierend sinnvolle Alternativen zu
bieten, um sowohl Verlust von Zeit als auch von Bildungsmotivation zu
minimieren. Auch dieses Phänomen sollte durch verbesserte Vororientierung
verringert werden können, bis dahin sollte es sowohl für die Schule selbst, als
auch für externe Unterstützung und Begleitung Priorität einnehmen (gilt
sinngemäß auch für die BMS und für den Bereich der Lehre, für diesbezüglich
andere organisatorische Formen zu wählen sind).
Sonderschule Die Sonderschule ist ebenso wie der Integrationsbereich im Regelschulwesen
(insbesondere der Hauptschule und in der PTS) dabei zu unterstützen,
Jugendlichen mit sonderpädagogischen Förderbedarf oder sonstigen
Beeinträchtigungen und Bedürfnissen gezielte Unterstützung zukommen zu lassen
(z. B. als Vorbereitung auf die integrative Berufsausbildung).
(Konzepte und Programme liegen vor)
Weitere Schwerpunkte für innovative Angebote im Rahmen von BO Steiermark
NEU können sein:
5. und 6. Schulstufe Frühe Orientierung in der 5./6. Schulstufe – alle internationalen Erkenntnisse
weisen darauf hin, dass Entscheidungen, etwa an der Schnittstelle zwischen
Pflichtschulzeit und weiterführender Ausbildung, umso haltbarer und erfolgreicher
ausfallen, wenn ein längerer begleiteter Prozess der Auseinandersetzung mit der
eigenen Persönlichkeit und realen Optionen vorangegangen ist.
Dieser Prozess hat in dieser Phase den Vorzug, nicht unter „Entscheidungsdruck“
vor sich zu gehen und bietet daher von Lern- und Entwicklungsbedingungen
optimale Voraussetzungen, altersgerecht und unverkrampft mit der eigenen
Persönlichkeit und Entwicklungsperspektiven umzugehen.
(Innovative, gemeinsam mit Lehrer/innen und Expert/innen aus allen betroffenen
Schularten erarbeitete Konzepte liegen einsatzbereit vor)
Frühförderung Es ist wissenschaftlich evident und aus der Alltagserfahrung nachvollziehbar, dass
sich im kindlich-spielerischem Umgang mit Tätigkeiten und Berufen, mit
Weltentdeckung und früher Lebenserfahrung wesentliche Vorprägungen für
spätere Bildungs-, Berufs- und Lebensentscheidungen entstehen (können). Dies
gilt besonders auch für den „Gender“ Ansatz sowie für das Interesse an technisch-
naturwissenschaftlichen Bildungs- und Berufswegen, sodass (ohne damit
Seite 13Task Force
BO Steiermark NEU
irgendeine unmittelbare Direktive zu verbinden) spannende Angebote und
Methoden, kindgerechte Zugänge dazu beitragen können, alle Bildungsoptionen
für eine spätere Entscheidung zumindest offen zu halten.
(Erfahrungen, Beispiele, interessante Ansätze liegen vor)
Außerschulische Bereiche Über die angeführten Bereiche, die überwiegend am System „Schule“ ansetzen,
sind außerschulische Bereiche dahingehend zu betrachten, inwieweit sie Beiträge
zu einer „BO Steiermark NEU“ einbringen können und sollen.
Dies gilt insbesondere in Hinblick des Nutzens des „Peer Effekts“, der in weiten
Bereichen der Entscheidungsfindung einen immer größeren Stellenwert
einnehmen dürfte.
Auch der Familie, insbesondere den Eltern, kommt großer Stellenwert zu, wobei
die sich verändernde Gesellschafts- und Familienstruktur zu beachten ist.
(Ansätze, Erfahrungen, beispielhafte Konzepte liegen vor)
Polytechnische Schule Die PTS als einzige Schulart, die Berufsorientierung, Berufsvorbereitung, Berufs-
grundbildung und Berufsüberleitung (vor allem in die duale Berufsausbildung) als
Schulprofil entwickelt hat, sollte als Kompetenzträger zur Weitergestaltung und
als Begleiter von Entwicklungen zur BO genutzt werden.
Seite 14Task Force
BO Steiermark NEU
VI. Funktionen und Mittel der Berufsorientierung
Diese Tabelle (Beispiel) kann einen ersten Eindruck vermitteln, wie eine
übersichtliche Darstellung des Ergebnisses einer Erhebung über angebotene
Maßnahmen zur BO in der Steiermark aussehen könnte.
Als Instrument dazu dient die Tabelle auf Seite 29f, mit der Maßnahmen und
Aktivitäten erfasst, beschrieben und ausgewertet werden können.
Das Resultat ist keine neue „Studie“, sondern eine Art „Schablone“, die konkreten
Überblick bietet, was schon angeboten wird, was funktioniert, was fehlt, wo
Überschneidungen bestehen und welche weiteren Handlungsfelder offensiv
aufzugreifen sind.
Anbieter Kommentar
Medien / Werk- Maß-
Kategorie Funktion Institutionen Fläche Wir-
zeuge / Angebote nahmen
kung Kosten
Broschüren
AMS
Wissensvermitt- Websites
BIZ
Information lung Messen
BEST 3
Wissensvertiefung Vortrag Gruppen
Schülerberater
etc.
Schülerberater
Klärung Individuelle Ge-
AMS-Lehre
Beratung Diagnostik spräche
Sozialpartner
Zielfindung Tests etc.
Institutionen
Pädagogisch
Prozesshaft BO-Lehrer/innen
Vielfältig Curriculum BO Schulen
Reflexion
Orientierung Fach / integrativ AMS
Denken in Alterna-
Kurse BSA Clearing
tiven STVG etc.
Entscheidungsfä-
higkeit
Längerfristiger
Entwicklungspro- Individuell und
Begleitung zess Gruppen kurz-, z. B. BFB
Supervision mittel- längerfristig
Coaching
Entwicklung von
z. B. BFB
Fähigkeiten und Basisbildung Qua-
Förderung Sozialpartner
Fertigkeiten lifizierung
Projekte
Kompetenzen
Einblick Arbeits-
welt
Betriebser-
Erkenntnisse über kundung HS
Realbegegnung berufliche Rah- Berufspraktische PTS
menbedingungen Tage / Wochen
und über sich
selbst
Stärken von Ziel-
findung
Bewusste verant-
Alternativen ab-
Entscheidung wortete Wahl eines PTS
wägen
Weges
Bewusste Wahl für
/ gegen
Seite 15Task Force
BO Steiermark NEU
INFORMATION, BERATUNG, ORIENTIERUNG
FÜR BILDUNG UND BERUF
Angebote Entwicklungen Strategien
Unter diesem Titel werden im OECD-Projekt – engl. Titel „Policies for Information, Guidance and
Councelling Services“ sämtliche Maßnahmen zur Unterstützung von Personen jeder Altersgruppe und
in jedem Lebensabschnitt bei der Wahl ihrer Ausbildung und ihres Berufs, wie auch bei ihrer Karriere-
planung subsumiert.
Zur Verdeutlichung werden die wesentlichen Begriffe kurz erläutert.
Begriffsklärung
Information Beratung
Information dient der Jede klärende, orientierungserleichternde, kataly-
Ø Wissensvermittlung satorische Vorgangsweise, bei der das Problem-
Ø Wissensergänzung zum vermittelten bzw. feld exploriert, strukturiert (oft durch Einsatz wis-
vorhandenem Wissen (Additivum) senschaftlich fundierter Diagnostik), auf den Prob-
Ø Wissensvertiefung (Verständnis) lemkern fokussiert und hinsichtlich der Ziele bzw.
Zielverhaltensweisen analysiert wird. Wichtig ist
ressourcenerschließendes bzw. kompensatorisches
Vorgehen.*)
Orientierung Begleitung/Förderung
Orientierung wird in diesem Zusammenhang als Begleitung: Jede längerfristige, fachliche Anteil-
Bezeichnung von pädagogischen Maßnahmen nahme an einem Entwicklungsprozess, wobei
verwendet, die in vielfältiger, prozesshafter Weise hauptsächlich durch Feedback-Methoden eine
verschiedene Methoden zur Reflexion eigener Verbesserung der Steuerungsfähigkeit des Indivi-
physischer, kognitiver und mentaler Vorausset- duums bzw. Subsystems oder Systems erreicht
zungen zur Bildungs- und Berufswahl mit Infor- wird. Anwendungsfelder sind z.B. Supervision,
mation und Überblick über Möglichkeiten der begleitende Evaluation, Coaching etc. *)
Ausbildung und des Berufszuganges verbinden.
Orientierung dient zur Stärkung fokussierter Förderung ist ebenfalls eine längerfristige, fachli-
Wahrnehmung entscheidungsrelevanter Daten, che Anteilnahme an deinem Entwicklungsprozess,
Fakten und Entwicklungen und deren Interpretati- wobei es hier vor allem um die Entwicklung genau
on in Hinblick auf individuelle Lebenspläne, führt beschriebener Fähigkeiten bzw. Fertigkeiten geht
zum Denken in Alternativen und zur Fähigkeit, und die Rolle der Betreuerin/Lehrerin bzw. des
bewusst reflektierte Entscheidungen zur Bildungs- Betreuers/Lehrers insbesondere die direkte Ver-
und Berufswahl zu treffen. **) mittlung von Kompetenzen umfasst.
Eine Sonderstellung nehmen „Realbegegnungen“ (z.B. Praktika, Schnupperlehren ...) ein***): Diese
bieten besonders umfangreiche Informationsmöglichkeiten, auch über Bereiche, die über schriftliche
Informationen nie vermittelt werden können. Es wird aber dadurch nicht nur Wissen über einen Beruf
oder ein bestimmtes Bildungsangebot erworben bzw. vertieft, sondern auch Wissen über sich selbst in
Verbindung mit dieser Option.
*)
Quelle: F. Sedlak: Schulpsychologie-Bildungsberatung. Von den Anfängen bis ins dritte Jahrtausend. bmbwk: Wien, 2000.
S 11
**)
Quelle: vgl. z.B. Härtel P.: Berufswahl – Schicksal oder Berufung, Wien 1995
***)
Terminus „Realbegegnung“ siehe „I-R-P“-Modell v. H. Turrini (In: M. Schilling, H. Turrini: Der schwierige
Weg in die Zukunft. Wie Beratung und Information helfen können. bmbwk: Wien, 1989.
Seite 16Task Force
BO Steiermark NEU
VII. Standards und Kriterien für BO Steiermark NEU
Jugendliche im Mittelpunkt
• Persönlichkeit, Talente, Interessen und Lebensperspektiven der Jugendlichen
stehen im Zentrum aller Maßnahmen.
• Die private Sphäre persönlicher Informationen bleibt gewahrt.
• Alle Jugendlichen haben grundsätzlich den gleichen Anspruch und die gleiche
Möglichkeit auf für Sie geeignete Angebote und Maßnahmen.
• Angebote und Maßnahmen entsprechen einem ganzheitlichen Ansatz der
persönliche, soziale, kulturelle und wirtschaftliche Rahmenbedingungen
einbezieht und berücksichtigt.
Befähigung und Bestärkung
• Jede Maßnahme hat auch zum Ziel, Kompetenzen und Fähigkeiten
Jugendlicher zu stärken, mit persönlichen Lebensperspektiven und
Entscheidungssituationen für Bildung und Beruf umzugehen.
• Jugendliche sind nicht nur „Adressaten“, sondern werden aktiv in den
Orientierungsprozess einbezogen.
• Information, Beratung und Orientierung für Bildung und Beruf ist ein
gemeinsamer Auftrag für Jugendliche und für alle beteiligten Institutionen,
Schulen, Unternehmen, Sozialpartner, Gemeinden, weitere Institutionen unter
Einbeziehung des Lebensumfeldes der Jugendlichen, insbesondere der Eltern
und Familien
Zugang zu Berufsorientierung verbreitern
• Jede/-r Jugendliche hat grundsätzlich die Möglichkeit zeitgerecht, zu
vertretbaren Bedingungen zugänglich und den Bedürfnissen und
Kommunikationsbedingungen entsprechend, Zugang zu Angeboten und
Leistungen zu Information, Beratung, Orientierung für Bildung und Beruf.
• Die Dienste zu Beratung und Orientierung innerhalb und außerhalb der Schule
sind für die Betroffenen hinsichtlich ihrer Art, ihrem Nutzen, und der
Möglichkeit der Inanspruchnahme erkennbar und einschätzbar.
• Kriterien der Dienste zur Beratung und Orientierung – Art der
Kommunikation, zeitliche Verfügbarkeit, Sprache, Zugänglichkeit etc. –
entsprechen der Bedürfnissen und Möglichkeiten der Betroffenen und
potentiellen Nutzer.
• Vielfältigkeit und Kontinuität der Dienste sind den Phasen der Erkundung,
Entwicklung, Entscheidungsfindung der Betroffenen und Nutzer angepasst und
ermöglichen eine prozesshafte Begleitung nachhaltig erfolgreicher Bildungs-
und Berufswahl Vorbereitung und – Entscheidung.
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Qualität gewährleisten
• Die Angebote und Dienste zur Beratung und Orientierung entsprechen nach
Art, Qualifikation, Inhalt, Struktur, Wirkung, Prozess etc. den Standards
nationaler und internationaler theoretischer, wissenschaftlicher, empirischer
und dokumentierter Sach- und Faktenlage und sing geeignet, für den
jeweiligen Einsatzzweck nützliche Beiträge zu leisten.
• Verantwortliche Personen und Institutionen sorgen für kontinuierliche
Weiterentwicklung und Verbesserung der Dienste, sowohl unter Bezugnahme
auf die Einschätzung und Rückmeldung seitens der Betroffenen und Nutzer,
als auch in Hinblick auf nationale und internationale, sowie wissenschaftlich
theoretisch empirische Entwicklungen und Erkenntnisse.
• Jugendliche und deren Bezugspersonen haben den Anspruch und die
Möglichkeit bei als unzureichend empfundenen Angeboten und Diensten
Unterstützung dabei zu erhalten, Zugang zu wirksamen und nützlichen
Beratungs- und Orientierungsangeboten zu finden.
• Die handelnden Personen im Bereich der Beratungs- und
Orientierungsleistungen sind in belegbarer, nachvollziehbarer Weise formal
und / oder durch erworbene Kompetenzen qualitativ geeignet, die Angebote
und Dienste in Hinblick auf die Bedürfnisse der Jugendlichen und deren
Bezugspersonen zu leisten bzw. sie in kurzem Wege an die am besten
geeigneten Dienste weiterzuleiten. Die kontinuierliche Weiterentwicklung von
Qualifikationen und Qualitäten der handelnden Personen ist grundlegender
Standard und den Nutzern gegenüber sicht- und spürbare Qualität.
Diese Prinzipien und Standards sind sinngemäß aus den europäischen
Referenzdokumenten zur Verbesserung der Systeme und Angebote der
lebensbegleitenden Bildungs- und Berufsberatung abgeleitet – z. B. EU – Expert
Group for Lifelong Guidance, EU-Kommission, OECD, CEDEFOP, etc. beziehen
sich auf die geltende europäische Sozialcharta und die einschlägigen
Resolutionen und Dokumente des EU-Rates, des EU-Parlamentes und der – u. a.
daraus abgeleiteten – nationalen LLG Strategie.
(nach CEDEFOP / EC / OECD )
Die Operationalisierung ist in weiterer Folge daraus abzuleiten.
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VIII. Maßnahmen zur Umsetzung BO Steiermark NEU
Aus der Grafik unter Punkt V. und den entsprechenden Erläuterungen ergibt sich
das Bild, welche Maßnahmen mit besonderer Dringlichkeit aufzugreifen sind. In
weiterer Folge sollte eine Prioritätensetzung wichtig / dringend abgeleitet werden.
Erhebung / Analyse
Früher Ansatz 5./6. Schulstufe
Früher Ansatz Kindergarten
Sonderschule
M1
Wichtig Integrative Berufsausbildung
AHS 11./12. Schulstufe
AHS / BMHS – Drop-out
AHS 7./8./9. Schulstufe
M2
BMHS 1. Klasse
Hauptschule 7./8. Schulstufe
M3
Neue Mittelschule
9. Schulstufe / 10. Schuljahr
Spezielle Maßnahmen
z. B. Technik / Gender / Integ-
ration
Dringend
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Vorrangige Maßnahmen
Maßnahme 1
Schulwechsler/innen, Abbrecher/innen,
Drop-out etc AHS 8.Schulstufe ++
1. Ausgangslage
• Ca. die Hälfte der AHS Schüler/-innen verlässt nach der 8. Schulstufe die
AHS
• Trotz gesetzlicher Verpflichtung ist die Wahrnehmung der Orientierungsauf-
gabe an der AHS – von löblichen Ausnahmen abgesehen – ungenügend
• Hohe Abbruchquoten in weiterführenden Schul an der Sekundarstufe II dürf-
ten auch darauf zurückzuführen sein.
2. Ziel
Zeitgerechte Orientierung für Schüler/innen, die, erkennbar, nach der 8.Schulstufe
die AHS Unterstufe verlassen werden
3. Charakter der Maßnahme
Anstoß/Unterstützung für Aktivität die eigentlich Aufgabe der Schule ist, mit dem
Ansatz, die Schule in kurzer Zeit zu befähigen, diese Aufgabe selbst wahrzuneh-
men
4. Zielgruppe/Umfang
Schüler/-innen der 3./4./ Klasse AHS, + Lehrer/-innen + Eltern
(direkt ca 2000 Jugendliche je Jahrgang)
5. Aktivitäten
• Direkter Support für Schüler/innen
• Unterstützung für Lehrer/innen, insbes BO, SB und integr. BO
• Qualifizierung für Lehrer/innen
• Implementierung Kompetenz und Verantwortung in der Schule
6. Zeitplan
Entwicklung, Vorbereitung Sommer/Herbst 2008
Start Schuljahr 2008/2009
Perspektive 3 Jahre, „degressiv“
Anstoss-Initiative, Ziel Übernahme Schule, auch in Verbindung mit Nationalen
Programmen
7. Kosten
Personalkosten: 3-5h /Woche je AHS, 200 h/Woche mal 42, 8000 mal ca € 25,-
Personalkosten: € 210.000,- pro Jahr
Sachkosten: € 52.000,- pro Jahr
Gesamtkosten: € 262.000,- pro Jahr
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Maßnahme 2
Einstieg, Umstieg, Abbruch nach 1. Klasse++ BMHS
1.Ausgangslage
Die 1. Klasse BMHS wird häufig als „Versuch“ oder als „Umgehung“ – insbeson-
dere der PTS – gewählt. Vielfach stellt sich die Schulwahl bald als nicht zielfüh-
rend heraus, es gibt erfolgreiche Beispiele zur Begleitung und Unterstützung, die
Stütz- und Orientierungsangebote sind jedoch nicht ausreichend dimensioniert und
verbreitet
Effekt ist häufig Schulabbruch (vom „Rückfluten“ bis zum „Ausstieg“, Bildungs-
zeitverlust, Demotivation, auch Qualifikationsdefizit insgesamt
2. Ziel
Frühzeitiges Ansprechen und Bestärken von Schüler/innen, die neue Orientierung
suchen(müssen)
3. Charakter der Maßnahme
proaktive, aktivierende, perspektivenbildendes Ansprechen von Schüler/-innen
für persönliche Orientierung während und nach der 9. Schulstufe
Gleichzeitige Einbinden von Schule, Lehrer/ -innen und Eltern,
4. Zielgruppe/Umfang
Schüler/innen der 9. Schulstufe, ca 1500- 2000, +Bezugspersonen,
5. Aktivitäten
• Direkter Support für Schüler/innen
• Begleitung von Lehrer/innen und System
• Implementierung Kompetenz und Verantwortung in der Schule
• Interaktive Maßnahmen, auch nach Bedürfnissen der Regionen, Branchen etc.
6. Zeitplan
Entwicklung, Vorbereitung Sommer/Herbst 2008
Start Schuljahr 2008/2009
Perspektive min 3 Jahre ++
Initiative für Nationale Entwicklungen
7. Kosten
Anbinden- Weiterentwickeln vorhandener Initiativen (BfB)
Ergänzen, Ausweiten, Vertiefen
Personalkosten: ++ ca 80h (G-GU) + 40h (Stmk-O) + ca 60h Nuts3 Rest)180 mal
€ 25,-mal 42
Personalkosten: € 189.000,- pro Jahr (ergänzend zu / integriert mit bestehenden
Angeboten)
Sachkosten: € 47.000,- pro Jahr
Gesamt: € 236.000,- pro Jahr
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Maßnahme 3
Intensivierung der Berufsorientierung in der
7. und 8. Schulstufe Hauptschule
1. Ausgangslage
Seit ca. 10 Jahren existiert die verbindliche Übung „Berufsorientierung“ in der 7.
und 8. Schulstufe der Hauptschule. Viele Lehrerinnen und Lehrer widmen sich
engagiert dieser Aufgabe, haben Ausbildungen durchlaufen und bemühen sich, auf
Basis des BO-Lehrplanes Schüler/-innen über sich selbst und über die Welt der
Berufe zu orientieren.
Durch die zunehmend umgesetzte „integrative“ Form der BO (also Aufteilung auf
verschiedene Unterrichtsfächer) hat BO an der Hauptschule an Effektivität einge-
büßt, was sich auf nachfolgende Bildungs- und Berufswege auswirkt.
Augrund der Dimension und Bedeutung dieses Bereiches – 70 % des Altersjahr-
ganges sind davon betroffen, der weitaus überwiegende Anteil von Lehranfängern
kommt über die Hauptschule – ist es eine vorrangige Aufgabe, die Hauptschule
und Lehrer/innen an der Hauptschule in dieser Aufgabe wirksam zu unterstützen
und zur qualitätsorientierten Weiterentwicklung der Berufsorientierung an der
Hauptschule beizutragen.
2. Ziel
Erhöhen von Qualität und Verbindlichkeit von Berufsorientierung in der 7. und 8.
Schulstufe an Hauptschulen, Unterstützen von Lehrer/innen, insbesondere auch im
Kontakt mit der beruflichen Außenwelt, Fo rcieren von BO als Fachunterricht.
3. Charakter der Maßnahme
Mit der Schule abgestimmte, begleitende, bestärkende, unterstützende Maßnah-
men, sowohl zur Qualifizierung von Lehrer/-innen, Forcieren des Fachunterrich-
tes, Unterstützung bei Außenkontakten mit Wirtschaft und Arbeitswelt, Einbin -
dung von Peer-Groups und Eltern als wichtige (Mit-) Einflussfaktoren.
4. Zielgruppe / Umfang
Aktivitäten in allen steirischen Bezirken, bzw. Regionen, regionale abgestimmte
Stützstrukturen für insgesamt ca. 180 Hauptschulen in der Steiermark.
5. Aktivitäten
• Kooperationen mit Schule und Lehrer/-innen an der Schule
• Unterstützung von Kooperationen Schule – regionale Wirtschaft
• Unterstützung und Begleitung von interaktiven Maßnahmen zwischen Schule
– Wirtschaft – Eltern
• Qualifizierungsmaßnahmen für Lehrer/-innen
6. Zeitplan
• Entwicklung, Abstimmung mit Schulverwaltung und Schule ab Schulbeginn
2008/2009
• Start Schuljahr 2008/2009 (verlaufend je nach Charakter der Maßnahmen)
• Perspektive min. 3 Jahre ++
• Initiative für nationale Entwicklungen (Fachunterricht)
7. Kosten
Installieren Entwicklungsteam Hauptschule – BO zur gemeinsamen Abstimmung.
Aufgreifen vorhandener good practice Beispiele – Verbreitung und Umsetzung.
Kosten pauschal für 1. Jahr ca. € 250.000,00
Detailkalkulation erfolgt nach Abstimmung der gemeinsamen Maßnahmen.
(Synergie zwischen den Maßnahmen 1 / 2 / 3 ist anzustreben)
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Weitere Maßnahmen - operativ
Maßnahme 4
Schnittstelle Matura AHS/BHS – tertiäre, postsekundäre, berufli-
che Weiterentwicklung
Hier gibt es vielfältige Angebote und Maßnahmen innerhalb und außerhalb des
Schulwesens, (SB, BEST3, SAB, Kontakte Schule -UNI, Projekte etc) die jedoch
(auch nach OECD-Feedback) vielfach nicht abgestimmt, punktuell und wenig pro -
fessionalisiert erscheinen.
Weiters sind in diesem Bereich Vorbereitungen auf Bundesebene im Gange
Eine genaue Erhebung des Ist-Standes und Abstimmung mit Bundesentwicklun-
gen wird empfohlen – dies gilt prinzipiell auch für andere Bereiche, etwa Gender-
Aktivitäten, Integrative Orientierung, Drop-Outs etc
Maßnahme 5
Generelle Erhebung von existierenden Angeboten, Maßnahmen
und Services zur BO
Strukturierte Darstellung der BO – Landschaft gemäß internationalen Standards
und Kriterien (siehe auch Kapitel „Standards“)
Entsprechende Erhebungsvorlagen liegen vor.
Dies ist keine „wissenschaftliche“ Studie, sondern eine pragmatische, rasche und
übersichtliche Erfassung der „BO-Landschaft“ anhand bewährter, bereits national
und international entwickelter Instrumente.
Dies ermöglicht eine schnelle Analyse und Interpretation – auch hinsichtlich Auf-
gabenbereiche, Zielgruppen, Wirksamkeit, Kosten...- als Basis für Neu-
Implementierung erforderlicher Maßnahmen, ebenso aber auch Erkennen von
Überschneidungen, Mehrgleisigkeiten, Synergiepotentialen für eine effektive Ge -
staltung von BO Stmk NEU
Vorbereitung, Umfang, Ausschreibung etc. wären abzuklären
Start Studie Herbst 2008
Erste Ergebnisse – Dokumentation Beginn 1.Q 2009
Auswertung, Analyse, Empfehlungen bis Beginn 2.Q. 2009
Abgeleitete Konzepte, Maßnahmen, Um- Mitte 2009
setzungsvorschläge
Start weitere Maßnahmen (auch „Neu- Beginn 4.Q. 2009
ordnung“) BO Stmk NEU
Kosten je nach Umfang
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IX. Struktur - Organisation
In Weiterentwicklung der Verlaufsgrafik (siehe auch Papiere von April/Mai 2008)
wurde folgende Vorgangsweise angeregt:
1. Einrichten eines „strategischen Gremiums“ BO Stmk NEU
2. Identifizieren mögliche Akteure/Träger für Koordinierung der Umset-
zung
Voraussetzungen z.B.:
• Bewährte Expertise in allen angesprochen Zielbereichen der Maß-
nahmen
• Erfahrung in Trägerschaft einschlägiger Projekte
• Kontakte/Netzwerke mit allen „Stakeholdern“ in der Steie rmark
• Kontakte/Einbindung in nationale Entwicklungen BO/LLG
• Überblick/Kenntnis/Kontakt zu internationalen Entwicklungen
BO/LLG
Aufgaben u.a.:
• Abstimmung, Koordination, Weiterentwicklung bestehender Maß-
nahmen, die in BO Stmk NEU Fortbestand haben sollen
• Neuentwicklung (auch kooperativ) und Implementierung neuer
Maßnahmen entsprechend den strategischen Vorgaben
• Anlaufstelle für alle einschlägigen Anfragen; Interessen, Wünsche,
• Anregungen zur weiteren Entwicklung und Umsetzung der BO
• Organisation, Koordination, Kommunikation, Controlling, Evaluati-
on
3. Identifizieren möglicher Träger für umzusetzende Maßnahmen
Bewährte Nachhaltigkeit
Synergien, Neuorganisation
Was brauchen wir nicht mehr?
Klare Abstimmung und transparente Struktur (Koordination!)
4. Start: sofort
5. Kosten: je nach Dimension und politischem Commit ment
6. Finanzierung:
Ist von politischen Akteur/innen und verantwortlichen Interessensgrup-
pen nachhaltig sicherzustellen
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X. Rechtliche und gesetzliche Rahmenbedingungen
zur Berufsorientierung
Es existieren zahlreiche, grundlegende und detaillierte, Bestimmungen auf
gesetzlicher Ebene, die Anspruch und Auftrag zur Vorbereitung und Hinführung
auf weiterführende Bildungs- und Berufswege bedingen.
Auszugsweise seien einige dieser Regelungen im Folgenden dargestellt.
Schulorganisationsgesetz
§ 2 Aufgabe der Österreichischen Schule
(1) Die Österreichische Schule ... hat die Jugend mit dem für das Leben und den
künftigen Beruf erforderlichen Wissen und Können auszustatten und zum
selbsttätigen Bildungserwerb zu erziehen.
§ 3 Gliederung der Österreichischen Schulen
(1) ... der Übertritt von einer Schulart in die andere ist allen hiefür geeigneten
Schülern zu ermöglichen. Schüler und Eltern sind über die Aufgaben und
Voraussetzungen der verschiedenen Schularten zu informieren und insbesondere
in der ... 8. Schulstufe sowie vor dem Abschluss einer Schulart über den nach
Interessen und Leistungen des Schülers empfehlenswerten weiteren
Bildungsweges zu beraten.
Sowohl in der Hauptschule (SchOG § 16) als auch in der AHS (SchOG § 39) ist in
allen Formen der dritten und vierten Klasse die verbindliche Übung
Berufsorientierung vorzusehen.
Für diese existiert ein ausführlicher Lehrplan, der unter anderem die Möglichkeit
der Durchführung berufspraktischer Tage in der 8. Schulstufe vorsieht.
Darüber hinaus ist für die 8. Schulstufen die „individuelle Berufsorientierung“ per
Gesetz geregelt, die eine zusätzliche betriebliche Praxis von bis zu fünf Tagen
individuell ermöglicht.
SchOG § 13b (1) ... Schülern ... der vierten Klasse der Hauptschule, der achten
und neunten Klasse der Sonderschule, der Polytechnischen Schule, sowie der
vierten Klasse der allgemein bildenden höheren Schule kann auf ihr Ansuchen die
Erlaubnis erteilt werden, zum Zwecke der individuellen Berufs- (Bildungs-)orien-
tierung an bis zu fünf Tagen dem Unterricht fern zu bleiben.
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Besonders ausführlich ist die Aufgabe der Berufsfindung und Berufswahl in der
Polytechnischen Schule geregelt, es ist jedoch darauf hinzuweisen, dass die
Aufgabe der Berufsorientierung für alle Schularten auf der 7. und 8. Schulstufe
und darüber hinaus vor allen Schnittstellen und Übergängen der gesetzliche
Auftrag zur Information, Beratung und Orientierung besteht.
Weitere gesetzliche Regelungen bestehen z. B. für
• Schülerberatung an allen Schulen der Sekundarstufe I und II
• Schulpsychologische Bildungsberatung
• Für Schüler/innen mit besonderen Voraussetzungen (z. B.
sonderpädagogischen Förderbedarf)
• Integrative Berufsausbildung
Sowie der
• Studierendenberatung an Universitäten und Fachhochschulen
Eine ausführliche Darlegung von rechtlichen und gesetzlichen Grundlagen ist z. B.
der Dokumentation:
bm:bwk (Hrsg.): Information, Beratung, Orientierung für Bildung und Beruf
Verankerung der Grundwerte und Ziele in der österreichischen Gesetzgebung
(Krötzl G. / Passer C.) Wien 2006
zu entnehmen.
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