AK-BILDUNGSMONITOR 2020 - Soziale Auslese und früher Bildungsabbruch in Österreich - Arbeiterkammer Oberösterreich
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AK-BILDUNGSMONITOR 2020
Soziale Auslese und früher Bildungsabbruch
in Österreich
Ein Überblick anhand ausgewählter Indizes
Stand: August 2020
mit zahlreichen Befunden für Oberösterreich
ooe.arbeiterkammer.at
Dr. Josef Moser, MBA Dr. Johann Kalliauer
AK-DIREKTOR AK-PRÄSIDENT
CORONA-KRISE WIRD DIE SCHERE
DER BILDUNGSUNGLEICHHEIT WEITER ÖFFNEN
Formale Bildung wird in Österreich – stärker als in anderen Ländern – schichtspezifisch
vererbt. Dazu kommt als zweites Problem, dass eine relativ große Zahl von Jugendlichen
vorzeitig – das heißt ohne Abschluss der begonnenen Ausbildung – aus einer Schule
bzw. einer Lehrausbildung ausscheidet oder beides erst gar nicht begonnen hat. Dadurch
verfestigen sich gesellschaftliche Schieflagen. Ziel dieser neuen Auflage des AK-Bildungs-
monitor ist es, diese Schieflagen und ihre bildungspolitischen Wurzeln aufzuzeigen.
Die bildungspolitischen Signale der letzten Jahre, wie etwa die Separierung von Zuwanderer-
kindern in Deutschklassen oder die Wiedereinführung von Leistungsgruppen in der Neuen
Mittelschule, werden kaum geeignet sein, sozial vererbten Bildungsbiografien und der sozialen
Selektion im Bildungssystem entgegenzuwirken – im Gegenteil.
Massiv verschärft wurden und werden die sozialen Herkunftseffekte mit den bildungspoliti-
schen Maßnahmen zur Eindämmung des Coronavirus. Der School-Lock-Down samt durch-
gängiger Umstellung auf Home-Schooling trifft Familien mit geringerer Kapitalausstattung,
niedrigem Bildungsniveau der Eltern sowie knappem Wohnraum besonders hart. Somit wird
die Corona-Krise die Schere der Bildungsungleichheit noch weiter öffnen. Damit entfernen
wir uns noch ein Stück weiter vom prioritären Ziel eines durchlässigen und unabhängig von
der sozialen Herkunft funktionierenden Bildungssystems.
Dr. Josef Moser, MBA Dr. Johann Kalliauer
AK-Direktor AK-Präsident
2
INHALT
Selektion und Mobilitätsschranken im österreichischen Bildungssystem –
ein Überblick anhand ausgewählter Indizes . . ............................................................. 4
Schulbildung als Zuweisung von sozialer Funktion und Status................................ 4
Ausgewählte Kennzahlen zur Vererbung von Bildung in Österreich ....................... 6
Früher Schulabgang bzw. Ausbildungsabbruch ...................................................... 17
Zusammenhänge zwischen Bildungs- und Erwerbsarbeit. . ...................................... 21
Ausblick: Fördern versus Auslesen ............................................................................. 25
Bildungspolitik: Rückkehr zu Ausgrenzung und Auslese ....................................... 25
Auswirkungen der Covid-19-Pandemie auf die Bildungsungleichheit . . ................... 26
Sozialer Auslese und frühem Bildungsabbruch entgegenwirken:
Vorschläge der AK Oberösterreich ............................................................................. 28
Abkürzungen und Fachbegriffe.................................................................................. 31
Impressum ................................................................................................................... 32
3
SELEKTION UND MOBILITÄTSSCHRANKEN IM
ÖSTERREICHISCHEN BILDUNGSSYSTEM – EIN
ÜBERBLICK ANHAND AUSGEWÄHLTER INDIZES
Auslese durch das Bildungssystem ist in ar- Auch die internationalen und nationalen
beitsteiligen Gesellschaften grundsätzlich funk- Schulleistungsvergleiche werden oftmals auf
tionell und somit soziale Norm. Problema- kurz aufflackernde Rankingdebatten redu-
tisch bzw. ungerecht wird dies allerdings dann, ziert, obwohl anhaltend hohe Anteile von
wenn Bildungszugang und Abschlüsse mehr Schülern/-innen unter ein Bildungsminimum
oder weniger direkt fallen, das kaum eine erfolgreiche Einbindung
in die Arbeits- und Lebenswelt erwarten lässt
vom materiellen Wohlstand der Bildungs- (deshalb die Bezeichnung Risikogruppen).
teilnehmer/-innen, Wenn es nicht gelingt, diese bereits früh
von diskriminierenden Faktoren (z.B. Eth- messbare Kompetenzarmut (gemessen an
nie, Hautfarbe, Geschlecht, Wohnort, Reli- minimalen Grundkompetenzen) durch ein
gionszugehörigkeit) umfassendes Förderprogramm einzudäm-
oder von der sozialen Herkunft (soziales men, mündet sie letztlich oft in Zertifikats-
bzw. familiäres Umfeld, das die Entwick- armut.
lung von Individuen nicht nur materiell,
sondern auch über Habitus oder Sozial- Junge Menschen mit geringem Bildungs-
und Kulturkapital prägt) niveau finden oft nur erschwert Zugang
zum Arbeitsmarkt. Doch die Beziehungen
abhängen. Ist das der Fall, spricht man von un- zwischen Bildungs- und Erwerbsarmut ver-
gleichen Bildungschancen bzw. von Bildungs- laufen nicht immer geradlinig: Selbst hohe
ungerechtigkeit. Wenn Bildungssysteme so- formale Bildungsabschlüsse schützen nicht
ziale Herkunftseffekte nicht oder zu wenig zwangsläufig vor negativen Berufskarrieren.
ausgleichen oder sogar noch verstärken, ist von Umgekehrt können kompetenz- bzw. zeug-
(sozialer) Vererbung von Bildung die Rede. nisarme Jugendliche manchmal durchaus
Beschäftigung finden. Langfristig zeigt sich
Leider wirkt auch in Österreich die soziale aber, dass nur ein relativ geringer Anteil frü-
Herkunft deutlich auf (Bildungs-)Karriere- her Bildungsaussteiger/-innen ins (formale)
verläufe ein, sichtbar etwa an Bildungswahl Bildungssystem zurückkehrt, während ein
und Bildungserfolg. Dies gilt gleichermaßen großer Teil von anhaltender Erwerbslosig-
für Kinder von Einheimischen wie von Zuge- keit betroffen ist.
wanderten.
SCHULBILDUNG ALS ZUWEISUNG VON
SOZIALER FUNKTION UND STATUS
Schule und berufliche Erstausbildung spielen lischer Formalbildung in der Gruppe der
bei der Zuweisung von Funktion und Status 25- bis 34-Jährigen: Während Führungskräfte
in unserer Gesellschaft eine grundlegende überwiegend höhere bzw. akademische Ab-
Rolle. Nachfolgende Grafik illustriert das am schlüsse aufweisen, verfügen Hilfskräfte häu-
Zusammenhang zwischen ausgeübtem Beruf fig über keinen über die Pflichtschule hinaus-
(hier: Berufsgruppen nach Charakteristik der gehenden oder einen mittleren Abschluss
Tätigkeit) und höchster abgeschlossener schu- (Lehre, Fachschule).
4
BERUFSGRUPPEN NACH HÖCHSTEM FORMALEM BILDUNGSABSCHLUSS
(25- BIS 34-JÄHRIGE)
Techniker/-innen und gleichrangige
Handwerks- und verwandte Berufe
Akademische sowie vergleichbare
Bedienung Anlagen, Maschinen;
Forstwirtschaft, Fischerei
nichttechnische Berufe
und Verkäufer/-innen
Fachkräfte in Land- und
verwandte Berufe
Dienstleistungsberufe
Hilfsarbeitskräfte
Montageberufe
Führungskräfte
Bürokräfte und
Berufe
Pflichtschule
Lehre
BMS
AHS
BHS, Kolleg
Uni, FH,
hochschul-
verwandt
AK Grafik Anmerkung: ISCO-Berufshauptgruppen; große Diagrammflächen = hohe Häufigkeiten, Diagrammbreiten = Verteilung der Berufsgruppen
Quelle: Statistik Austria (MZ 2017), Peter Schlögl, P. et al. in: NBB 2018, Bd. 2, S. 274, Wien 2019
5
Nicht nur die Stellung im Erwerbsleben, son- und ein höheres Arbeitslosigkeitsrisiko. Damit
dern auch der Zugang zum Arbeitsmarkt steht verknüpft sind auch geringere Chancen auf
in enger Verbindung zum Ausbildungsniveau. gesellschaftliche Teilhabe und Wohlstand.
Personen mit geringer Bildung haben in der Nachstehende Tabelle zeigt regionale wie
Regel schlechtere Karten auf dem Arbeitsmarkt auch geschlechtsspezifische Unterschiede auf.
ARBEITSLOSENQUOTEN IN ÖSTERREICH (STAND: DEZEMBER 2019)
NACH HÖCHSTER ABGESCHLOSSENER AUSBILDUNG UND GESCHLECHT (IN PROZENT)
Land gesamt APS Lehre BMS AHS BHS Uni, FH, PH, Ak.
Ö 10,0 28,7 8,1 4,9 8,4 5,6 4,5
w 10,3 28,8 9,4 4,9 8,6 5,9 4,7
m 9,8 28,8 7,3 5,1 8,3 5,4 4,2
OÖ 6,4 20,2 5,0 3,2 3,3 2,8 2,4
AK Grafik Quelle: AMS 06/2020
AUSGEWÄHLTE KENNZAHLEN ZUR VERERBUNG
VON BILDUNG IN ÖSTERREICH
Die frühe Selektion der Schüler/-innen nach ab. Die Übertrittsraten variieren nach sozio-
der vierten Klasse Volksschule verlangt be- demografischen Merkmalen wie Geschlecht,
reits 9-Jährigen (bzw. deren Eltern) eine Umgangssprache, Wohnort bzw. Herkunfts-
Schulwahlentscheidung mit Langzeitwirkung region.
ÜBERTRITTSRATEN VON DER PRIMARSTUFE IN DIE AHS-UNTERSTUFE
Werte Geschlecht Umgangssprache
in % m w Deutsch nicht Deutsch
Ö 34,5 38,1 39,4 28,9
OÖ 27,8 32,0 32,8 21,2
AK Grafik Quelle: Statistik Austria (2020), Bildung in Zahlen, Tabellenband, S. 211
Aber auch die soziale Herkunft der Schüler/ schlaggebend für die Schultypwahl, auch
-innen spielt eine Rolle. Während das Gymna- soziale, geografische und wirtschaftliche As-
sium für Leistungsstärkere konzipiert wurde, pekte zeigen Wirkung: Kinder aus höheren
galten vormals die Hauptschule und nunmehr Bildungsschichten erwägen eher einen Gym-
die (Neue) Mittelschule als Schultyp für unter- nasialbesuch, während das selbst bei leis-
schiedliche Leistungsniveaus. Nicht immer tungsstarken Kindern aus weniger hohen Bil-
ist allerdings die tatsächliche Leistung aus- dungsschichten weitaus seltener der Fall ist.
6
ÜBERTRITTSQUOTEN IN DIE AHS-UNTERSTUFE NACH BILDUNG DER ELTERN UND LESEVERSTÄNDNIS
100
Österreichschnitt: 523 Punkte
90
78 % 80 %
80 76 %
73 %
70 %
70
Übertrittsquote in AHS (in %)
65 %
60 % 61 %
58 %
60 53 % 55 %
51 %
50 47 %
43 %
40 37 %
34 %
28 % 28 %
30 34 %
24 % 30 %
18 % 27 %
20 16 % 23 %
12 % 20 %
8 % 10 %
10 5% 6% 14 % 17 %
10 % 12 %
0
350 400 450 500 550 600 650 700
Kompetenz der Schüler/-innen im Leseverständnis
Übertrittsquote für Kinder von Eltern mit:
maximal Pflichtschule Matura
Berufsbildung (Lehre, BMS) tertiärem Bildungsabschluss (Uni, FH, Akad.)
AK Grafik Quelle, Berechnung, Darstellung: BIFIE (BIST-Ü-D4 2015) – zit. n. NBB 2019, Bd. 1, S. 147; o.a. Übertrittsquoten ohne Extremwerte
Nur rund ein Viertel der Schüler/-innen von Unterstufe übertreten. Bei Kindern von Eltern
Eltern mit niedrigem bzw. mittlerem Bil- mit höheren Bildungsabschlüssen steigt die
dungsabschluss wollen trotz gutem Lesever- Wahrscheinlichkeit eines Wechsels ins Gym-
ständnis nach der Volksschule in die AHS- nasium deutlich an.
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Info-Box 1: Bildungsstandards (BIST)
Seit mehreren Jahren werden in Österreich parallel zur schulischen Leistungsbeurteilung in periodischen Ab-
ständen extern organisierte Messungen der Grundkompetenzen (D=Deutsch, M=Mathematik, E=Englisch)
von Schülern/-innen der vierten und achten Schulstufen durchgeführt. Getestet wird bei diesen aus den je-
weiligen Lehrplänen abgeleiteten Bildungsstandsüberprüfungen (BIST) der gesamte Altersjahrgang. Neben
den Leistungen werden auch soziodemografische Daten (z.B. Geschlecht, Migrationshintergrund, Bildungs-
stand und beruflicher Status der Eltern) anonymisiert erhoben, wodurch unter anderem viele Aufschlüsse über
Stärken und Schwächen des Bildungssystems möglich sind. Damit können System- und Strukturschwächen
als Mitursache für schwache schulische Leistungen erkannt werden.
Die gemessenen Bildungsstände werden in vier Kompetenzstufen dargestellt, die das Ausmaß des Erreichens
eines absoluten Bildungsminimums anzeigen: BIST nicht erreicht/teilweise erreicht/erreicht/übertroffen.
Erfüllen viele Schüler/-innen die Standards nicht, sollten Bildungspolitik und Schulgovernance systematische
Ursachenforschung vor allem auch auf Basis der durch die Standards gewonnenen Erkenntnisse betreiben
und auf allen Ebenen Maßnahmen zur Verbesserung überlegen.
Abkürzungen: M8 bezeichnet z.B. die BIST in Mathematik in der 8. Schulstufe
Nachstehende Grafik veranschaulicht den Ein- bar bereits früh vererbt, und andererseits, wie
fluss demografischer Faktoren am Beispiel der sehr Migration in dieser Hinsicht doppelt dis-
Mathematikleistungen 9- bis 10-Jähriger: Man kriminiert.
sieht einerseits, wie stark sich Bildung offen-
BIST M4 (2018) – KOMPETENZSTUFEN NACH VERSCHIEDENEN MERKMALEN
Kinder mit Migrationshintergrund Kinder ohne Migrationshintergrund
Mädchen (49) 17 17 62 3 (49) 4 8 70 17
Geschlecht
Buben (51) 11 17 66 6 (51) 3 6 66 24
Bundesland OÖ
max. Pflichtschule (24) 20 21 56 2 (3) 17 18 61 4
Höchster
Bildungs- Berufsausbildung (39) 15 18 65 3 (49) 5 10 72 12
abschluss Matura (24) 10 13 71 6 (20) 2 5 66 27
der Eltern
universitär o.ä. (14) 10 13 66 12 (28) 13 64 32
Kinder mit Migrationshintergrund Kinder ohne Migrationshintergrund
Mädchen (49) 18 18 59 5 (49) 6 9 69 15
Geschlecht
Buben (51) 13 16 64 8 (51) 4 7 66 23
Österreich
max. Pflichtschule (21) 23 22 52 2 (3) 20 20 56 4
Höchster
Bildungs- Berufsausbildung (39) 17 19 60 3 (49) 7 12 70 10
abschluss Matura (25) 12 16 66 6 (21) 3 6 69 21
der Eltern
universitär o.ä. (21) 7 10 67 16 (32) 24 64 30
0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100
Verteilung der Schüler/-innen (in %) Verteilung der Schüler/-innen (in %)
BIST nicht erreicht teilweise erreicht erreicht übertroffen
AK Grafik Klammerwerte: Anteile an der jeweiligen Schülerteilpopulation, Rundungsdifferenzen
Quelle: BIFIE 2019, BIST-Ü M4 (2018)/Landesergebnisbericht Oberösterreich, S. 22
8
Ähnlich verhält es sich bei den Lesekompeten- werden: Jeder dritte Schüler/jede dritte
zen der 9- bis 10-Jährigen: Kinder von Eltern Schülerin mit gering gebildeten Eltern ver-
mit geringer Bildung bzw. mit niedrigem fügt über unzureichende Lesekompetenzen,
sozioökonomischem Status haben ein erhöh- gleichzeitig haben nur 17 Prozent der lese-
tes Risiko, die Bildungsstandards zu verfeh- schwachen Kinder geringgebildete Eltern
len, während Kinder von Eltern mit höherer (BIST D4, 2015). Ähnlich verhält es sich bei
bzw. akademischer Bildung und ohne Migra- anderen Unterscheidungsmerkmalen: Ob-
tionshintergrund mit erhöhter Wahrschein- wohl etwa die Wahrscheinlichkeit, die Mathe-
lichkeit die Bildungsstandards übertreffen. matik-Bildungsstandards zu verfehlen, für
Zuwandererkinder weitaus höher ist als für
Neben den unterschiedlichen gruppenspezi- Kinder ohne Migrationshintergrund, sind
fischen Bildungschancen müssen zugleich mehr als die Hälfte der Kinder mit sehr ge-
die Anteile der einzelnen Gruppen in den ringen Mathematikkompetenzen inländisch
verschiedenen Kompetenzstufen betrachtet (siehe Grafik unten).
BIST M4 (2018) – OBERÖSTERREICHERGEBNISSE IM SOZIODEMOGRAFISCHEN KONTEXT
6 9 67 18
Verteilung des jeweiligen Verteilung des jeweiligen Verteilung des jeweiligen
Merkmales IM BUNDESLAND Merkmals in der Schülergruppe, Merkmals in der Schülergruppe,
MERKMAL (Schülerpopulation) die die Bildungsstandards die die Bildungsstandards LEGENDE
NICHT ERREICHT ÜBERTRIFFT
weiblich
Geschlecht 51 49 44 56 60 40
männlich
20 5
Migrations- ohne Migr.
80 48 52 95
hintergrund mit Migr.
7 9 1 max. Pflichtschule
Höchster 25 13 23
29 Berufsausbildung
Bildungs-
43 Matura
abschluss
der Eltern 21 47 universitäre o.ä.
Ausbildung
55 27
4 4 1. Quartil
22 25 12 (niedrigster Sozialst.)
18
Sozialstatus 44 2. Quartil
57
26 27 26 3. Quartil
32 4. Quartil
(höchster Sozialst.)
der österreich-
z-standardisiert weiten Verteilung
(zum Vergleich des Sozialstatus
mit 2013): Mittelwert = 0,0 Mittelwert = -0,8 Mittelwert = 0,6
AK Grafik Quelle: BIFIE 2019, BIST-Ü M4 (2018)/Landesergebnisbericht Oberösterreich, S. 25, Angaben in Prozent
9
Die frühe Trennung der Schüler/-innen in der verkehrt verhält es sich bei den Pflichtschü-
Mittelstufe bildet sich in schultypspezifischen lern/-innen, von denen mehr als die Hälfte
Kompetenzentwicklungen ab: Nur wenige eines Altersjahrgangs die Bildungsstandards
Gymnasiasten/-innen erreichen in der 8. Schul- nicht oder nur teilweise erfüllen und nur sehr
stufe die Bildungsstandards nicht, während wenige sie übertreffen.
sie vergleichsweise viele übertreffen. Spiegel-
LESE- UND MATHEMATIKKOMPETENZSTUFEN 8. SCHULSTUFE NACH SCHULTYP (WERTE IN PROZENT)
Bildungsstandards: nicht erreicht, teilweise erreicht, erreicht, übertroffen
BIST AHS-U APS
nicht err. teilw.err. erreicht übertr. nicht err. teilw.err. erreicht übertr.
D8 2016 2 15 68 15 24 35 39 2
M8 2017 2 14 71 13 21 34 42 2
AK Grafik Quelle: BIFIE (BIST-Ü-D8 2016, BIST-Ü-M8 2017) – zit. n. NBB 2019, Bd. 1, S. 233, 239
Dass Bildung oft familiär in Form von Sozial- bitus wirkt oft prägend auf Bildungsentschei-
und vor allem Kulturkapital vererbt wird, ist dungen, aber eben auch auf Leistungen – etwa
eine empirisch überprüfbare Erkenntnis des in Form von Selbstvertrauen, Statusdenken
Soziologen Pierre Bourdieu. Der soziale Ha- oder auch außerschulischem Vorwissen.
10Nachfolgende Grafik zeigt die unterschied- grafischem Kontext (Geschlecht, Bildungs-
liche Verteilung der Kompetenzstufen in niveau und sozioökonomischer Status der
Mathematik und Deutsch je nach soziodemo- Eltern) in der 8. Schulstufe.
LESE- UND MATHEMATIKKOMPETENZSTUFEN 8. SCHULSTUFE
NACH SOZIODEMOGRAFISCHEN MERKMALEN (ÖSTERREICH)
Lesen 8. Schulstufe (2016)
weiblich 50 12 26 53 9
Geschl.
männlich 50 21 30 44 5
max. Pflichtsch. 9 36 36 26 2
schlossene Bildung
höchste abge-
der Eltern
Lehre / BMS 39 19 33 44 3
Matura 25 14 27 53 6
tertiär (Uni, FH) 28 9 19 59 14
unteres Quintil 24 27 35 36 2
Sozioökonomischer
2. Quintil 20 22 34 41 3
Status der
Familie
3. Quintil 18 13 28 54 6
4. Quintil 18 11 25 56 8
oberes Quintil 20 7 17 61 15
0 25 50 100 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Mathematik 8. Schulstufe (2017)
weiblich 49 15 28 52 5
Geschl.
männlich 51 15 26 52 7
max. Pflichtsch. 8 34 37 28 1
schlossene Bildung
höchste abge-
der Eltern
Lehre / BMS 38 18 32 47 3
Matura 25 12 26 56 6
tertiär (Uni, FH) 29 8 18 62 12
unteres Quintil 24 25 35 39 2
Sozioökonomischer
2. Quintil 18 20 33 44 3
Status der
Familie
3. Quintil 18 12 27 56 6
4. Quintil 19 9 23 59 8
oberes Quintil 20 5 16 65 14
0 25 50 100 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
BIST nicht erreicht teilweise erreicht erreicht übertroffen
AK Grafik Quelle, Berechnung, Darstellung: BIFIE (BIST-Ü-D8 2016, BIST-Ü-M8 2017) – zit. n. NBB 2019, Bd. 1, S. 233, 253
11Die nächste Grafik weist aus, welche Anteile starke Kinder zu rund 95 Prozent inländische
die einzelnen Subgruppen jeweils bei den Eltern, bei den Leistungsschwachen ist dies
Leistungsschwachen und bei den Leistungs- aber auch bei knapp 60 Prozent der Fall.
starken einnehmen. So haben etwa leistungs-
LESE - UND MATHEMATIKKOMPETENZEN 8. SCHULSTUFE NACH SOZIODEMOGRAFISCHEN MERKMALEN
(ÖSTERREICH)
Bildungsstandards nicht erreicht Bildungsstandards übertroffen
N = 12.713 N = 5.110
Geschlecht 38 62 64 36
Bildungsherkunft 20 45 21 14 20 22 57
Lesen (2016)
Sozioökonomischer Status 40 26 14 12 8 7 9 16 23 45
Migrationsstatus 58 25 18 95
Erstsprache 46 11 42 88 8 4
N = 11.307 N = 4.733
Geschlecht 50 50 42 58
Mathematik (2017)
Bildungsherkunft 19 46 21 15 18 25 56
Sozioökonomischer Status 41 25 14 12 7 8 8 16 24 44
Migrationsstatus 58 27 15 94
Erstsprache 45 15 40 89 7 4
0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100
Anteil der Schüler/-innen, welche die BIST nicht erreicht bzw. übertroffen haben
Geschlecht weiblich männlich
Bildungsherkunft max. Pflichtschule Lehre / BMS Schule mit Matura tertiäre Bildung (Uni / FH)
Sozioökonomischer Status unteres Quintil 2. Quintil 3. Quintil 4. Quintil oberes Quintil
Migrationsstatus einheimisch Migrant/-in 2. Generation Migrant/-in 1. Generation
Erstsprache nur Deutsch Deutsch und andere Sprache(n) nur andere Sprache(n)
AK Grafik Quelle, Berechnung, Darstellung: BIFIE (BIST-Ü-D8 2016, BIST-Ü-M8 2017) – zit. n. NBB 2019, Bd. 1, S. 233, 253
12Vergleicht man die Übertrittsraten nach der Unterschiede. Diese sind zusätzlich von wei-
8. Schulstufe in die Oberstufe, zeigen sich – je teren Faktoren (wie etwa Geschlecht, Migra-
nachdem, ob zuvor eine AHS-Unterstufe oder tionshintergrund, Herkunftsregion) beein-
eine Pflichtschule besucht wurde – erhebliche flusst.
ÜBETRITTSRATEN IN DIE SEK II NACH ZUVOR BESUCHTEM SCHULTYP
NACH AUSGEWÄHLTEN INDIZES
a) Geschlechtervergleich (Österreich)
8. Schulstufe Übertritt in eine …
in einer … PTS / BS BMS BHS AHS-O Ausstieg*
m 30,0 16,1 29,2 5,5 7,1
NMS / HS w 18,6 18,1 38,7 12,4 5,5
z 24,6 17,0 33,7 8,8 6,3
m 0,7 1,7 36,0 55,4 1,1
AHS / U w 0,3 1,4 28,3 65,9 0,7
z 0,4 1,6 31,9 61,0 0,9
* Ausstieg = ohne weitere Ausbildung bzw. unbekannt
Quelle: Statistik Austria (2020), Bildung in Zahlen, Tabellenband, S. 212, Tabellenwerte in %
b) Betrachtung nach gesprochener Umgangssprache (Österreich)
8. Schulstufe Übertritt in eine …
in einer … PTS / BS BMS BHS AHS-O Ausstieg*
D 23,9 17,9 37,3 9,5 3,5
NMS / HS nD 26,1 15,1 25,7 7,2 12,6
z 24,6 17,0 33,7 8,8 6,3
D 0,5 1,6 33,0 61,1 0,5
AHS / U nD 0,4 1,5 27,0 60,5 2,6
z 0,4 1,6 31,9 61,0 0,9
* Ausstieg = ohne weitere Ausbildung bzw. unbekannt – Legende: D = Deutsch; nD = nicht Deutsch
Quelle: Statistik Austria (2020), Bildung in Zahlen, Tabellenband, S. 213, Tabellenwerte in %
c) Oberösterreich im Vergleich zum Bundesschnitt
8. Schulstufe Übertritt in eine …
in einer … PTS / BS BMS BHS AHS-O Ausstieg*
OÖ 26,5 14,5 34,8 7,1 5,2
NMS / HS
Ö 24,6 17,0 33,7 8,8 6,3
OÖ 0,5 1,0 35,6 59,1 0,5
AHS / U
Ö 0,4 1,6 31,9 61,0 0,9
* Ausstieg = ohne weitere Ausbildung bzw. unbekannt
Quelle: Statistik Austria (2020), Bildung in Zahlen, Tabellenband, S. 214ff, # Werte lt. ebd., S. 212; Tabellenwerte in %
AK Grafik Quelle: Statistik Austria
13Wer die 8. Schulstufe in einer AHS-Unterstufe über dem Bundesschnitt), die Übertrittsrate
absolviert hat, schlägt mit hoher Wahrschein- in die AHS-Oberstufe liegt hingegen unter
lichkeit einen höheren weiterführenden Bil- dem Bundesschnitt.
dungsweg (AHS, BHS) ein. Nicht einmal halb
so hoch ist diese Übertrittsrate nach Abschluss In städtischen Gebieten ist der Zustrom zu
einer HS bzw. NMS, wo verstärkt auch mitt- höherer Bildung (oftmals angebotsbedingt)
lere Bildungsgänge besucht werden. Ebenso deutlich höher als in ländlichen Gebieten,
liegt die Ausstiegsrate höher als am Ende der wo eher die Lehrlingsausbildung über-
AHS-Unterstufe. durchschnittlich Zulauf erfährt (NBB 2018,
Graz 2019, S. 137).
Diese schultypspezifischen Übertrittsraten dif-
ferieren zudem stark nach weiteren Faktoren: Im Regelfall endet die 9-jährige Schulpflicht
in Österreich mit der 9. Schulstufe. Nicht alle
Mädchen steigen deutlich häufiger in eine Schüler/-innen, die zunächst eine weiterfüh-
höhere Bildung ein als Burschen. rende Schule begonnen haben, schließen diese
auch ab. Ein Teil steigt bereits nach einem
Jugendliche mit Migrationshintergrund Schuljahr zum Beispiel in eine Lehrlingsaus-
weisen dann geringere Übertrittsraten in bildung ein. Auch hinsichtlich dem Weiter-
eine höhere Schule auf, wenn sie zuvor eine verbleib in einer maturaführenden Schule
NMS oder HS besucht haben. Nach Absol- von der 9. auf die 10. Schulstufe zeigen sich
vierung einer AHS-U hingegen zeigen sich merkliche Unterschiede je nach dem in der
beim Zugang zu höheren Bildungsgängen Mittelstufe besuchten Schultyp: Wer zuvor
weitaus geringere Unterschiede zwischen eine AHS-U absolviert hat, erreicht mit hoher
Kindern von Einheimischen und Zuwan- Wahrscheinlichkeit (rund 88 Prozent) die
derern. 10. Schulstufe einer maturaführenden Schule.
Bei den Absolventen/-innen einer NMS liegt
In Oberösterreich ist die höhere berufliche die Verbleibsquote um ca. 16 Prozentpunkte
Bildung stark ausgeprägt (Übertrittsrate niedriger.
MATURANTEN/-INNEN NACH ART DES IN DER SEK I BESUCHTEN SCHULTYPS IN PROZENT
Matura an einer…
Sek I in… Oberösterreich Österreich
alle AHS BA f alle AHS BA f
ORG HTL HAK HLW LF ORG HTL HAK HLW LF
MF lang EP MF lang EP
AHS-U 48 97 35 36 23 23 18 30 54 96 40 43 32 29 23 35
NMS / HS 51 3 62 63 77 76 82 69 43 3 55 55 66 69 77 64
AK Grafik Jahrgang 2018; auf Einerstellen gerundet; Rest auf 100 % = unbekannt bzw. anderer Schultyp sowie Rundungsdifferenzen
Quelle: Statistik Austria (2020), Bildung in Zahlen, Tabellenband, S. 313ff
In Oberösterreich ist die schulische Vorbildung hoch sind die Anteile der Maturanten/-innen
der Maturanten/-innen quer über alle matura- mit HS-/NMS-Hintergrund in Oberösterreich
führenden Schulen im Hinblick auf den in in HAK, HLW (ca. drei Viertel) bzw. in LF
der Sek I besuchten Schultyp wesentlich aus- (gut vier Fünftel), während sie in HTL und
geglichener als im Bundesschnitt. Besonders ORG bei knapp zwei Drittel veranschlagen.
14Info-Box 2:
Wie bereits für die Primarstufe (Volksschule) bzw. für den Eintritt in die Sek I veranschaulicht, spielt neben
den schon erwähnten demografischen Faktoren (Geschlecht, regionale Herkunft, Migrationshintergrund)
auch im Übergang in die Oberstufe (Sek II) die soziale Herkunft der Schüler/-innen eine bedeutende Rolle.
Dies lässt sich zudem am weiteren Bildungserfolg belegen, der eng mit Bildungsniveau und sozio-ökono-
mischem Status der Eltern korrespondiert. Dies strahlt folglich entsprechend stark in den tertiären Bildungs-
sektor (Studium) hinein.
Auf Basis der höchsten Schulbildung der El- als auch in der Oberstufe. Hingegen ist die
tern widerspiegelt sich das schichtspezifische Bildungsherkunft der Eltern bei BHS-Schü-
Übertrittsverhalten in erhöhten Anteilen von lern/-innen relativ ausgeglichen. Auf Basis
Kindern mit Eltern mit höherer bzw. akade- solcher Belege kann die BHS in Summe als
mischer Bildung sowohl in der AHS-Unter- soziale Aufstiegschance bezeichnet werden.
ÜBERTRITTE IN SCHULFORMEN DER SEK I UND II NACH BILDUNG DER ELTERN
Kind wird nach der
VS wechseln in …
AHS-U 3 26 25 46 höchste Schulbildung
NMS 9 57 20 14 der Eltern:
Jugendlicher wird nach der max. Pflichtschule
8. Stufe wechseln in … Berufsausbildung
Polytechnische Schule 15 57 19 9 (Lehre, BMS)
Matura
Berufsschule 13 55 19 12
universitärer
BMS 11 55 21 13 Bildungsabschluss
BHS 7 38 30 25 (Uni / FH / Akad.)
AHS-0 4 20 25 52
0% 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
AK Grafik Angaben zur Schulwahl lt. Schüler-/Elternangaben am Ende der 4./8. Schulstufe
Quelle: BIFIE (BIST-Ü-D4 2015, BIST-Ü-M8 2017), zit. n. NBB 2018, Wien 2019, S. 145
15Der Weg Richtung Matura wird stark begüns- deren Eltern nicht erwerbstätig sind bzw.
tigt von einem höherem Bildungsabschluss Hilfstätigkeiten ausüben. Ähnliches gilt für
der Eltern und höherer Qualifikation der be- den Zugang zu Universitäten und Fachhoch-
ruflichen Tätigkeit. Wenig Chancen auf einen schulen.
Weg zur Matura haben Zuwandererkinder,
SOZIALE HERKUNFT INLÄNDISCHER STUDIENANFÄNGER/-INNEN (ÖSTERREICH)
Väter / Männer Mütter / Frauen
50
40
Eltern / Bevölkerung (in %)
30
48
20
32 30 30 30
25 26
22 23
10 19 19 20 21 20 20 22 20 21
16 17 16
14 14 14 13 13
10
7 9 9
0
Pflicht- Lehre BMS / AHS / Hoch- Pflicht- Lehre BMS / AHS / Hoch-
schule Meister BHS* schule schule Meister BHS* schule
Eltern der inländischen Studienanfänger/-innen an öffentlichen Universitäten
Eltern der inländischen Studienanfänger/-innen an Fachhochschulen
40- bis 64-jährige inländische Bevölkerung (Elterngeneration)
AK Grafik Messgröße ist der Bildungsabschluss der Eltern, *inkl. Kollegs
Quelle: Statistik Austria (Hochschulstatistik WS 2016/17, Abgestimmte Erwerbsstatistik); Berechnung/Darstellung: BIFIE 2019. In: NBB 2018, S. 217
16FRÜHER SCHULABGANG
BZW. AUSBILDUNGSABBRUCH
Jahr für Jahr fallen in Oberösterreich hunderte Auf Basis des Altersjahrgangs blieben in
Jugendliche ohne Abschluss aus dem Ausbil- Oberösterreich 4,8 Prozent der 14-Jährigen
dungssystem. Die individuellen Ausbildungs- am Ende der Schulpflicht zunächst ohne
verläufe jugendlicher Bildungsaussteiger/-in- weitere Ausbildung. Burschen bzw. Migran-
nen können sehr unterschiedlich sein: Einige tenkinder sind überdurchschnittlich vom
verlassen das Bildungssystem bereits nach Er- frühen Schulausstieg betroffen. (Quelle: Statistik
füllung der Schulpflicht, manche haben nach Austria, Bildung in Zahlen, Tabellenband Wien 2020, S.
dem neunten Schuljahr nicht einmal die achte 204ff, 215ff, 220ff)
Schulstufe positiv absolviert. Andere begin-
nen zwar eine weiterführende Schule oder
Lehre, die sie aber im Verlauf der Ausbildung Abbruch einer weiterführenden Schule
vorzeitig abbrechen bzw. ohne positiven Ab- in Oberösterreich
schluss beenden.
Ein Preis für eine frühe berufliche Spezialisie-
rung in der Schule sind hohe Um- und Aus-
Früher Schulausstieg stiegsraten, die zusammen – gemessen an den
in Oberösterreich Einstiegsjahrgängen – bei ca. 35 Prozent lie-
gen. Ein erheblicher Teil bricht bereits un-
Frühe Schulaussteiger/-innen beenden ihren mittelbar nach dem Einstiegsjahr ab: 16,1
Bildungsweg unmittelbar nach Erfüllung der Prozent wechseln, weitere 2,4 Prozent blei-
Schulpflicht zumindest vorläufig. Im Schul- ben überhaupt ohne Ausbildung. Die Um-
jahr 2017/18 stiegen 578 Jugendliche unmit- und Ausstiegsquoten variieren stark je nach
telbar nach der 8. Schulstufe und weitere 718 Schultyp. Am höchsten sind sie in den
unmittelbar nach der 9. Schulstufe (443 da- Fachschulen.
von aus dem PTS, 143 aus BMS, 82 aus BHS
und 50 aus AHS) aus, das ergibt zusammen
knapp 1.300 Personen.
UM- UND AUSSTIEGE AN WEITERFÜHRENDEN SCHULEN IN OÖ IN PROZENT
UNMITTELBAR NACH DER 9. SOWIE NACH DER LETZTEN* SCHULSTUFE
Schultyp Umstieg = U Ausstieg = A U + A zusammen
gleich nach insgesamt* gleich nach insgesamt* gleich nach insgesamt*
9. Schulstufe 9. Schulstufe 9. Schulstufe
AHS-O 8,1 17,0 1,6 5,2 9,7 22,2
BMS 22,8 31,6 6,0 12,8 28,8 44,4
BHS 18,2 34,1 1,4 5,1 19,6 39,2
LHS** 5,5 10,6 0,9 2,9 6,4 13,5
alle Schultypen
16,1 28,1 2,4 6,6 18,5 34,7
gesamt
AK Grafik Basis = Einstiegsjahrgänge Schuljahr 2013/14 = 100 Prozent *per Ausbildungsende; **BA f EP
Quelle: Statistik Austria, BiZ, Schuljahr 2018/19, Sonderauswertung, Wien 2020
17In Oberösterreich bricht jede dritte Einstei- Prozent der Schüler/-innen der Einstiegsklas-
gerin/jeder dritte Einsteiger die begonnene sen der beschriebenen Schultypen. 275 stiegen
weiterführende Schulausbildung (BMHS, unmittelbar nach dem ersten Ausbildungs-
AHS-O) vorzeitig ab, mehr als die Hälfte da- jahr und weitere 495 Schüler/-innen zwischen
von bereits nach dem ersten Ausbildungsjahr. der 10. und letzten Schulstufe aus, ohne vor-
Das Gros der Abbrüche machen Umstiege erst eine andere Ausbildung zu beginnen. Be-
aus, wenn Auszubildende von einer in eine sonders hoch sind die Ausstiegsraten an den
andere Ausbildung wechseln, zum Beispiel mittleren Schulen, insbesondere an den Han-
von einer höheren Schule in eine Fachschule delsschulen (26 Prozent!). Abbrüche in wei-
oder Lehre. terführenden Schulen können oft durch den
Umstieg in eine Lehrlingsausbildung aufge-
770 junge Menschen sind in Oberösterreich fangen werden. Zum Teil erfolgen diese Wech-
komplett aus dem Bildungssystem ausgestie- sel bereits unmittelbar nach den Einstiegs-
gen (= ersatzloser Abbruch des Bildungswegs jahrgängen, etwa wenn dort nur das letzte
= keine Schule, keine Lehre) – das sind 6,6 Jahr der Schulpflicht absolviert wurde.
UM- UND AUSSTIEGE AN WEITERFÜHRENDEN SCHULEN BIS ZUM ENDE DER AUSBILDUNG (OÖ)
Umstieg in …
Schultyp Ausstieg
BHS / AHS BMS Lehre Sonstiges gesamt
AHS-O 7,3 1,2 7,8 0,7 17,0 5,2
BMS 3,1 1,6 25,5 1,4 31,6 12,8
BHS 4,0 8,7 20,6 0,8 34,1 5,1
LHS 2,6 0,9 5,3 1,8 10,6 2,9
alle Schultypen
4,7 4,9 17,6 0,9 28,1 6,6
gesamt
AK Grafik Tabellenwerte in % — Basis = Einstiegsjahrgänge Schuljahr 2013/14 = 100 %
Quelle: Statistik Austria, BiZ, Schuljahr 2018/19, Sonderauswertung, Wien 2020
Den hohen Ausstiegsraten unmittelbar nach der Schulen bei knapp unter 500 Schülern/
der 9. Schulstufe entsprechend liegt die Ge- -innen. Ein schwaches Viertel davon betrifft
samtzahl der frühen Schulausstiege zwischen AHS-Ausstiege.
der 10. und letzten Schulstufe weiterführen-
AUSSTIEG AUS DEM BILDUNGSSYSTEM – WEITERFÜHRENDE SCHULEN (OÖ)*
zuletzt besuchter Schultyp
Ausstieg nach …
BMS (3 + 4-jährig) BHS (inkl. LHS) AHS-O gesamt
Schulstufen 10 - 13 160 219 116 495
Schulstufen 9 - 13 303 301 166 770
AK Grafik *abgeleitet vom Referenzjahrgang (= Eintrittsstufen in o.a. Schultypen), Schuljahr 2013/14
Quelle: Statistik Austria, BiZ, Schuljahr 2018/19, Sonderauswertung, Wien 2020
18Ausbildungsende ohne erfolgreichen brachen vorzeitig ab, 7,4 Prozent schlossen
Lehrabschluss im Dualen System in die Lehrabschlussprüfung negativ ab bzw.
Oberösterreich traten gar nicht an. Die Drop-Out-Raten
streuen branchen- bzw. berufsmäßig sehr
1.362 Lehrlinge beendeten 2018 ihre Ausbil- stark, was auch mit Ausbildungs- und Ar-
dung ohne erfolgreichen Lehrabschluss – das beitsbedingungen in bestimmten Branchen
sind 20,3 Prozent der Lehranfänger/-innen in bzw. Betrieben zu tun hat.
der gewerblichen Wirtschaft: 12,9 Prozent
LEHRLINGE OHNE ERFOLGREICHEN LEHRABSCHLUSS (ÖSTERREICH) IN PROZENT – AUSGEWÄHLTE LEHRBERUFE
Untergliederung nach Art des Drop-Out
Drop-Out- vorzeitiger negative nicht zur LAP
Lehrberuf Rate Abbruch LAP angetreten
Betriebslogistikkaufmann/-frau 24,8 16,5 4,5 3,8
Bürokaufmann/-frau 12,6 9,6 1,4 1,5
Einzelhandel — allgemein 19,1 15,0 1,4 2,6
Einzelhandel — Einrichtungsberatung 21,2 16,2 1,5 3,5
Einzelhandel — Lebensmittel 26,6 20,6 2,8 3,3
Einzelhandel — Textilhandel 17,5 14,2 1,5 1,6
Friseur/-in, Perückenmacher/-in 39,5 27,2 6,2 6,2
Gastronomiefachmann/-frau 32,3 22,0 4,6 5,7
Großhandelskaufmann/-frau 16,0 11,5 2,1 2,4
Hotel-/Gastgewerbeassistent/-in 28,0 21,2 4,3 2,5
Karosseriebautechnik 20,9 11,6 4,9 4,3
Koch/Köchin 37,1 29,2 4,3 3,6
Konditor/-in 21,5 14,8 3,7 3,1
Maler/-in, Anstreicher/-in — Schwerpunkt Funktionsbeschichtungen 38,6 24,4 7,8 6,4
Maurer/-in 20,4 14,3 3,3 2,7
Mechatronik 5,4 1,3 2,8 1,4
Pharmazeutisch-kaufm. Assistenz 16,6 11,6 3,4 1,7
Restaurantfachmann/-frau 44,6 34,8 4,4 5,5
Tischlerei 26,0 13,4 5,8 6,8
Verwaltungsassistent/-in 10,3 7,8 0,6 1,8
Zimmerei 15,5 8,1 3,6 3,9
Gesamt 23,9 16,8 3,6 3,7
AK Grafik Basis: Lehrlinge, welche die Lehre beendeten (ohne überbetriebliche Lehrausbildung), Mittelwerte 2016-2018, Rundungsdifferenzen
Quelle: WKO, Daten zum QML, Österreich Gesamt 2018, Wien 2020
Zusammenfassung früher Schulausstieg und Lehrlings-Drop-Out für Oberösterreich
578 Jugendliche stiegen unmittelbar nach der 8. Schulstufe aus.
718 Jugendliche stiegen unmittelbar nach der 9. Schulstufe aus (davon 443 aus dem PTS).
495 Jugendliche stiegen nach der 10. Schulstufe einer weiterführenden Schule aus.
1.362 Jugendliche, die eine Lehre begonnen haben, erreichten keinen positiven Abschluss.
Das macht zusammen 3.153 Jugendliche jährlich aus!
19Anteile junger (Aus-)Bildungs- nahme. Dies berücksichtigt die Quote der
abbrecher/-innen an den Gleichaltrigen frühen Ausbildungsabbrecher/-innen, die in
Oberösterreich aktuell bei 9,1 Prozent (Vor-
Beinahe ein Fünftel der 20- bis 24-Jährigen jahr: 7,7 Prozent) der 15- bis 19-Jährigen
verfügt maximal über einen Pflichtschulab- bzw. 14 Prozent (Vorjahr: 13,9 Prozent) der
schluss (OÖ: 17,4 Prozent). Ein Teil davon be- 20- bis 24-Jährigen liegt. Nicht-österreichische
findet sich aber noch oder wieder in (Aus-) Staatsbürger/-innen brechen in deutlich höhe-
Bildung bzw. in einer AMS-Schulungsmaß- rem Ausmaß den Bildungsweg früher ab.
QUOTE DER FRÜHEN AUSBILDUNGSABBRECHER/-INNEN*
OÖ Ö
Altersgruppe nach Staatsbürgerschaft
m w gesamt m w gesamt
15- bis 19-Jährige — gesamt 10,6 7,5 9,1 12,8 9,2 11,0
15- bis 19-Jährige — StB österr. 6,2 5,4 5,8 7,8 6,7 7,3
15- bis 19-Jährige — StB nicht österr. 37,4 24,5 31,9 35,6 24,2 30,8
20- bis 24-Jährige — gesamt 15,5 12,3 14,0 15,6 12,2 13,9
20- bis 24-Jährige — StB österr. 10,9 7,9 9,4 11,6 8,2 10,1
20- bis 24-Jährige — StB nicht österr. 39,9 38,5 39,3 30,7 27,7 29,3
AK Grafik * in Prozent der gleichaltrigen Wohnbevölkerung per 31.10.2016: maximal APS-Abschluss, nicht in Ausbildung/AMS-Schulung
Quelle: Statistik Austria (Sonderauswertung 01/2020), BibEr, RZ 2016
Info-Box 3: Frühe Ausbildungsabbrecher/-innen (FABA)
…sind Personen, die über maximal einen Pflichtschulabschluss verfügen und aktuell an keiner (formalen) Bil-
dung teilnehmen. Ihren Anteil an der Gesamtheit einer bestimmten Altersgruppe (meist der gleichaltrigen
Wohnbevölkerung) nennt man kurz FABA-Quote. Diese umfasst:
frühe Schulabgänge (zum Teil ohne Pflichtschulabschluss), die nach Ende der Schulpflicht zumindest vor-
läufig keine Lehrlingsausbildung oder weiterführende Schule absolvieren.
Schulabbrüche ohne Abschluss der begonnenen Ausbildung = Personen, die aus einer weiterführenden
Schule aussteigen, ohne eine neue Ausbildung zu beginnen.
Lehrlinge, die ihre Ausbildung vorzeitig abbrechen (und vorläufig keine andere Ausbildung beginnen) bzw.
nach Ende der Lehrzeit nicht erfolgreich abschließen.
Die FABA können in zweierlei Hinsicht betrachtet werden: zum einen als Momentaufnahme, zum anderen als
kumulierte Bestandsgröße, die sich im Zeitverlauf verändert. Dank der Daten des bildungsbezogenen Erwerbs-
karrierenmonitoring können arbeitsmarktbiografische Entwicklungen früher Schulabbrecher/-innen beschrie-
ben werden.
20ZUSAMMENHÄNGE ZWISCHEN
BILDUNGS- UND ERWERBSARBEIT
Personen mit frühen Ausbildungsabbrüchen Gründen arbeitslos – umgekehrt finden auch
bzw. mit geringen Grundfähigkeiten haben (formal) gering gebildete Personen durchaus
häufig ein erhöhtes Arbeitsmarktrisiko. Je Zugang zu bestimmten Bereichen des Arbeits-
niedriger das formale (Berufs-)Bildungsniveau, markts, wie die Auswertungen auf Basis des
umso höher das Risiko, arbeitslos zu werden. Bildungsbezogenen Erwerbskarrierenmonito-
Dennoch werden auch Jugendliche mit ho- rings zeigen.
hen Bildungsabschlüssen aus verschiedenen
Info-Box 4: Bildungsbezogenes Erwerbskarrierenmonitoring (BibEr)
der Statistik Austria
Dieses Monitoring zeigt, wie sich Erwerbskarrieren 18 Monate nach Abschluss/Abbruch einer bestimmten
formalen Ausbildung entwickeln. BibEr belichtet den Übergang vom (Aus)Bildungs- ins Berufsleben. Hierzu
werden im Sinn einer Vollerhebung Verwaltungsdaten zu Bildung und Arbeitsmarkt strukturiert aufbereitet.
Erklärungen zu den (überschneidungsfreien) Kategorien des Arbeitsmarktstatus:
in Ausbildung = formale Ausbildungen (Schule, Lehre, Uni/Hochschule) sowie Trainingsmaßnahmen
(AMS-Schulung)
erwerbstätig = mehr als geringfügig beschäftigt
AMS-Vormerkung = vorgemerkt, aber nicht in einer Schulungsmaßnahme
sonstig = nicht aktiv, Präsenz- bzw. Zivildienst, Karenz, geringfügig erwerbstätig
Wenn bei Personen, die gleichzeitig in Ausbildung und erwerbstätig oder beim AMS gemeldet sind, nicht be-
kannt ist, welches dieser Merkmale überwiegt, gilt der Grundsatz „Ausbildung VOR Beschäftigung“ (z.B. sind
berufstätige Studierende in Ausbildung, Lehrlinge ebenfalls). Geringfügige Beschäftigung sowie temporäre
Abwesenheiten (wie z.B. Elternkarenz) zählen in diesem Projekt nicht zur Erwerbstätigkeit.
ERWERBSTÄTIGE FABA* (PROZENTANTEILE AN DEN GLEICHALTRIGEN ERWERBSTÄTIGEN)
OÖ Ö
Altersgruppe nach Staatsbürgerschaft
m w gesamt m w gesamt
15- bis 19-Jährige — gesamt 6,6 7,3 6,8 7,2 8,1 7,5
15- bis 19-Jährige — StB österr. 5,5 6,0 5,7 6,0 6,7 6,3
15- bis 19-Jährige — StB nicht österr. 17,5 18,8 18,0 17,4 19,1 18,1
20- bis 24-Jährige — gesamt 13,2 8,8 11,2 13,0 8,6 10,9
20- bis 24-Jährige — StB österr. 9,1 5,8 7,5 9,3 6,0 7,7
20- bis 24-Jährige — StB nicht österr. 42,0 34,9 38,9 35,5 26,2 31,3
AK Grafik * FABA per 31.10.2016: maximal APS-Abschluss, nicht in Ausbildung/AMS-Schulung;
Quelle: Statistik Austria, BibEr (Sonderauswertung 01/2020)
216,8 Prozent der 15- bis 19-jährigen bzw. 11,2 Auffallend sind einerseits deutliche Ge-
Prozent der 20- bis 24-jährigen Beschäftigten schlechtsspezifika (diese nehmen mit dem Al-
in Oberösterreich verfügten 1,5 Jahre nach ter zu bzw. drehen sich um), andererseits die
Stichtag maximal über einen Pflichtschulab- weitaus höheren FABA-Erwerbsquoten bei
schluss und befanden sich in keiner Ausbil- Zuwandererjugendlichen.
dung (Indiz für Einfach- bzw. Hilfsarbeit).
ARBEITSMARKTSTATUS VON FABA, 18 MONATE NACH STICHTAG* IN PROZENT (OBERÖSTERREICH)
15- bis 19-Jährige 20- bis 24-Jährige
Arbeitsmarktstatus
m w gesamt m w gesamt
in Ausbildung 16 17 16 3 2 3
erwerbstätig 26 30 28 60 39 51
AMS-vorgemerkt 11 12 12 10 12 11
sonstig 47 40 44 26 47 35
Summe 100 100 100 100 100 100
AK Grafik * FABA per 31.10.2016: maximal APS-Abschluss, nicht in Ausbildung/AMS-Schulung, Hauptwohnsitz in Oberösterreich
Quelle: Statistik Austria, BibEr (Sonderauswertung 01/2020), Prozentwerte mit Rundungsdifferenzen
Betrachtet man die Altersgruppe der 15- bis Interessant erscheint weiters die zuletzt be-
19-jährigen FABA mit den 20- bis 24-Jährigen, suchte Ausbildung der FABA im Kontext mit
zeigen sich 1,5 Jahre nach dem Stichtag recht dem aktuellen Arbeitsmarktstatus (1,5 Jahre
unterschiedliche Bilder: Jüngere FABA sind nach Stichtag): Lehrabbrecher/-innen kehren
deutlich häufiger „in Ausbildung“ (16 Pro- seltener in die formale Ausbildungsschiene
zent), ältere kaum. Demgegenüber ist nicht zurück als FABA mit anderem Bildungs-
einmal jede/r dritte FABA unter 19 erwerbstä- hintergrund. Gleichsam gestalten sich die
tig, bei den Älteren hingegen jede/-r Zweite. Erwerbsquoten von Lehrabbrechern/-innen
Die AMS-Vormerkquote liegt jeweils bei etwas gleich nach den BHS-Aussteiger/-innen am
über zehn Prozent. Mit dem Alter nimmt der relativ höchsten. FABA ohne Berufsausbil-
Umfang der FABA, die weder erwerbstätig, er- dung sind am wenigsten in den Arbeitsmarkt
werbssuchend oder wieder in Ausbildung sind, integriert und auch sehr stark in der Kate-
ab und macht in Summe ein Drittel der Al- gorie „sonstig“ anzutreffen.
tersgruppe aus. In diese Kategorie fallen u.a.
auch Präsenz-/Zivildiener, Karenzierte sowie
geringfügig Beschäftigte.
Info-Box 5: NEET (Not in Employment, Education & Training)
beziffert die Anzahl bzw. Anteile junger Menschen, die aktuell weder in Beschäftigung, Ausbildung oder in
Schulung sind. Leider schmälert es die Messschärfe von NEET, dass alle Jugendlichen, die mehr als eine Stunde
pro Woche beschäftigt sind (Laborforce-Konzept), aus diesem Indikator herausfallen. Nur ein Teil der NEET-
Jugendlichen ist tatsächlich – in unterschiedlichem Ausmaß – bildungsarm im Sinne fehlender Schul- und
Berufsabschlüsse bzw. mangelnder Grundfähigkeiten. Auch Personen mit (höheren) Abschlüssen und Kom-
petenzen können sich aktuell im NEET-Status befinden, wenn sie nicht beschäftigt bzw. in Ausbildung/
Training sind. Darunter fallen z.B. Karenzierte oder Maturanten/-innen, die sich vor Beginn eines Studiums
eine Auszeit gönnen. Umgekehrt scheint ein Teil bildungsarmer Jugendlicher gar nicht unter NEET auf, wie
etwa FABA, die vorübergehend beschäftigt bzw. kursmäßig trainiert werden.
22Laut einer OECD-Stichprobenerhebung be- erhebung im Bundesschnitt auf eine Quote
lief sich 2018 die NEET-Quote bei den 20- bis von knapp 17 Prozent (OÖ: 13,7 Prozent).
24-Jährigen in Österreich auf 12,5 Prozent.
Die Statistik Austria kommt in dieser Alters- Auch die NEET-Quote variiert stark mit dem
gruppe auf Basis einer (viel genaueren) Voll- Migrationshintergrund:
NEET-JUGENDLICHE NACH GESCHLECHT IN OÖ UND ÖSTERREICH (IN PROZENT DER GLEICHALTRIGEN)
OÖ Ö
Altersgruppe nach Staatsbürgerschaft
m w gesamt m w gesamt
15- bis 19-Jährige — gesamt 9,5 7,7 8,6 12,6 10,0 11,3
15- bis 19-Jährige — StB österr. 4,9 5,7 5,3 7,0 7,6 7,3
15- bis 19-Jährige — StB nicht österr. 37,5 23,2 31,4 38,3 24,7 32,6
20- bis 24-Jährige — gesamt 12,8 14,7 13,7 16,7 16,9 16,8
20- bis 24-Jährige — StB österr. 8,8 10,7 9,7 11,7 12,7 12,2
20- bis 24-Jährige — StB nicht österr. 37,1 38,7 36,2 35,7 34,7 35,2
AK Grafik Quelle: Statistik Austria, BibEr, RZ 2016 (Sonderauswertung 01/2020)
1,5 Jahre nach Ausbildungsabbruch befinden der jüngeren bzw. knapp ein Drittel der älteren
sich 20 Prozent der 15- bis 19-jährigen NEET- NEET-Jugendlichen. Weder beschäftigt noch
Jugendlichen, aber nur sechs Prozent der 20- in Ausbildung/Schulung waren 61 Prozent der
bis 24-Jährigen wieder in Ausbildung. Mehr 15- bis 19-jährigen bzw. knapp zwei Drittel
als geringfügig erwerbstätig ist ca. ein Fünftel der 20- bis 24-jährigen NEET-Jugendlichen.
ARBEITSMARKTSTATUS VON NEET-JUGENDLICHEN, 18 MONATE NACH STICHTAG IN PROZENT (OÖ)
15- bis 19-Jährige 20- bis 24-Jährige
Arbeitsmarktstatus
m w gesamt m w gesamt
in Ausbildung 19 22 20 7 5 6
erwerbstätig 17 22 19 32 28 30
AMS-vorgemerkt 10 11 11 12 11 12
sonstig 54 44 50 49 56 53
AK Grafik FABA per 31.10.2016: maximal APS-Abschluss, nicht in Ausbildung/AMS-Schulung, Hauptwohnsitz in Oberösterreich
Quelle: Statistik Austria, BibEr (Sonderauswertung 01/2020); Prozentwerte mit Rundungsdifferenzen
23Über 40 Prozent der bundesweit mehr als Zehntel über einen BMS- bzw. BHS-Ab-
90.000 NEET-Jugendlichen im Alter von schluss. Bundesweit besitzt ca. jede/-r zehnte
20 bis 24 Jahren haben maximal die Pflicht- NEET-Jugendliche dieser Altersgruppe die
schule abgeschlossen, mehr als ein Viertel ver- AHS-Matura, knapp vier Prozent sind Aka-
fügt über einen Lehrabschluss, je fast ein demiker/-innen.
20- BIS 24-JÄHRIGE NEET-JUGENDLICHE
NACH HÖCHSTER ABGESCHLOSSENER VORBILDUNG*
20- bis 24-jährige NEET-Jugendliche verteilt nach Vorbildung
Region APS Lehre BMS BHS AHS** Uni**
OÖ 5.291 3.554 1.155 1.154 — —
Ö 37.613 24.376 9.204 8.735 9.301 3.498
AK Grafik höchste abgeschlossene Ausbildung; APS = max. Pflichtschulabschluss, Uni = Hochschule, Akademie
** keine OÖ-Daten aufgrund geringer „Fallgrößen“
Quelle: Statistik Austria, BibEr (Sonderauswertung 01/2020), Zellenwerte in Absolutzahlen
24AUSBLICK: FÖRDERN VERSUS AUSLESEN
Soziale Vererbung von Bildung ist in Öster- Auch die zuletzt veröffentlichten Ergebnisse
reich nach wie vor evident, ebenso wie frühe der Bildungsstandards (Englisch, 8. Schul-
Zeugnis- und Kompetenzarmut. Gleichzei- stufe) setzten diesen Aufwärtstrend fort.
tig zeigte sich ein gewisser Aufwärtstrend,
wie z.B. jüngst bei den BIST-Überprüfungen Trotz dieser positiven Entwicklung beste-
in Mathematik am Ende der Volksschule: hen weiterhin deutliche Kompetenzdiffe-
Gegenüber der letzten Erhebung im Jahr renzen im Hinblick auf Geschlecht, Migrati-
2013 gingen die Anteile der 10-Jährigen, onshintergrund und die soziale Herkunft
welche die Standards nicht erreichten, bun- der Schüler/-innen. Ebenso ist zu hinter-
desweit von elf auf acht Prozent zurück. fragen, warum sich die Aufwärtstendenzen
2010 hatten noch 19 Prozent die Standards bei der Kompetenzentwicklung bisweilen
verfehlt. noch nicht in verringerten Abbruchsquoten
abgebildet haben.
BILDUNGSPOLITIK:
RÜCKKEHR ZU AUSGRENZUNG UND AUSLESE?
Die österreichische Bildungspolitik hatte in standardisierten Rückmeldungen sollten eine
den vergangenen 10 bis 15 Jahren mehrere evaluationsbasierte, reflektierte Lern- und
Schritte zum Abbau früher Bildungsarmut Unterrichtskultur begünstigen.
gesetzt. Es kamen dabei nicht ausschließlich
arbeitsmarktpolitische Projekte und Ange- Seit dem Regierungswechsel im Herbst 2017
bote zum Nachholen von Abschlüssen zum zeichnet sich jedoch auch ein bildungspo-
Einsatz, die bereits erfolgte Bildungsausstiege litischer Kurswechsel ab: Es wird offenbar
kompensieren sollten. Erstmals wurde ver- wieder mehr Wert auf eine Bildungskultur der
stärkt auch auf möglichst frühe Vorbeugung Auslese, auch mit den Folgen von Ausgren-
negativer Schulkarrieren sowie auf unterstüt- zung, gelegt. Die Einführung abgesonderter
zende „Eingriffe“ VOR Abbruch und Aus- Deutschklassen, die Wiedereinführung von
stieg gesetzt. Dazu zählten Maßnahmen im Ziffernnoten in der Volksschule und Leis-
Bereich der frühen Förderung (wie z.B. die tungsgruppen in der Hauptschule weisen in
Einführung eines verpflichtenden Kinder- diese Richtung. Zudem soll – so deuten es
gartenjahres), der Start der Ausbauoffensive zumindest die neuen Regierungsprogramme
für ganztägige Schulformen, der Ausbau des an – ab dem Kindergarten in allen Über-
nationalen Bildungsmonitorings, die Ent- gangssituationen (von der Volkschule in die
wicklung diverser Support- und Coaching- Mittelstufe, von der Mittelstufe in die Ober-
instrumente (Jugend-, Lehrlingscoaching, stufe etc.) „objektiv“ getestet werden, um die
Berufsassistenz, Lernbegleitung in der Ober- Kinder „richtig“ zu sortieren und auszulesen.
stufe). Auch die Einführung der verpflich- Offenbar erhält Elitenbildung in der Schule
tenden Ausbildung bis 18 entsprang der wieder mehr Gewicht gegenüber sozial ge-
Absicht, frühem Bildungsabbruch und dessen rechter Breitenförderung.
negativen Langzeitfolgen entgegenzuwir-
ken. Auf Basis des ausgebauten nationalen Ab Herbst 2020 werden Kompetenzmessun-
Bildungsmonitoring entwickelte sich eine gen in den 3. und 4. sowie in den 7. und 8.
Testkultur, deren Hauptziel letztlich die Ver- Schulstufen eingeführt, welche die bisherigen
besserung der systemischen und schulischen Bildungsstandards ersetzen sollen. Im Vorder-
Rahmenbedingungen für die bestmögliche grund soll die individuelle Förderung stehen.
Förderung der Schüler/-innen war. Diese Wichtig ist, dass diese Testungen wie das Vor-
25gängermodell dem individuellen und syste- Wenngleich sich dort durchaus auch posi-
mischen Fördercharakter dienen und nicht tive Ansätze finden, insbesondere im Bereich
formelle oder quasi-formelle Grundlage für der Elementarpädagogik und betreffend
Bildungswegentscheidungen werden. Ob in Zusatzmittel für Schulen mit besonderen
diesem Kontext zusätzliche Selektionshürden Herausforderungen, ist zu befürchten, dass
zu erwarten sind, ist nach Lektüre des Regie- die „neue“ Bildungspolitik wenig zum Ab-
rungsprogramms der neuen Bundesregierung bau von Bildungsvererbung und zur Ver-
(Stand Jänner 2020) zumindest nicht auszu- ringerung des frühen Schulabbruchs bei-
schließen. tragen wird.
AUSWIRKUNGEN DER COVID-19-PANDEMIE
AUF DIE BILDUNGSUNGLEICHHEIT
Mit dem rasanten Übergreifen der Covid-19- Die bisher angekündigten bzw. beschlosse-
Pandemie auf Österreich kam es ab Mitte nen Maßnahmen der Bundesregierung bzw.
März bundesweit zu einem Lock-Down des Bildungsministeriums, nachhaltigen Bil-
der Bildungseinrichtungen. Der Schulbe- dungsbenachteiligungen im Sog von Corona
trieb musste auf Home-Schooling umgestellt entgegenzuwirken, fallen äußerst beschei-
werden. Entgegen der Beschwichtigungen den aus und werden ein weiteres Öffnen
aus dem Bildungsministerium und den der Bildungsschere kaum verhindern. Die
nachgeordneten Schulbehörden war abseh- „Summerschool“ stellt de facto einen auf
bar,dassKinderausFamilienmitgeringerKapital- freiwilliger Teilnahme beruhenden zwei-
ausstattung und knappem Wohnraum beim wöchigen Ferien-Deutschkurs für Pflicht-
Fernlernen potentiell zusätzliche Nachteile schüler/-innen mit Sprachbarrieren dar. Die
erfahren. Die Gefahr, dass soziale Herkunfts- Ausstattung der Schüler/-innen im Rahmen
unterschiede im Gefolge der Corona-Krise des Portals „Digitale Schule“ mit digitalen
die bestehenden Bildungsunterschiede ver- Endgeräten (beginnend mit den 5. Schul-
schärfen, belegen zwischenzeitlich mehrere stufen) wurde erst für das Schuljahr 2021/22
Zwischenergebnisse von laufenden For- angekündigt. Angedacht ist dabei eine Kosten-
schungsprojekten (vgl. z.B. Steiner M. et al. beteiligung der Eltern, konkretere Umset-
2020; Schober B. et al. 2020; IBE 2020; Bacher zungsdetails fehlen vorerst noch.
J./Tamesberger D. 2020).
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SOZIALER AUSLESE UND FRÜHEM
BILDUNGSABBRUCH ENTGEGENWIRKEN:
VORSCHLÄGE DER AK OBERÖSTERREICH
Die Arbeiterkammer Oberösterreich fordert bildung bis 18 könnte am Übergang von
von der Bundesregierung konkrete und nach- der Schule zu einem gelingenden Berufs-
haltige bildungspolitische Maßnahmen zur eintritt durch umfassende Bildungs- und
Bekämpfung von früher Zeugnis- und Kom- Sozialarbeit für einen notwendigen Aus-
petenzarmut vor allem auch schon während gleich sorgen.
der Ausbildung. Zugleich muss drohenden
Negativeffekten des Lernens unter Corona- Ob eine gut entwickelte systemübergrei-
Bedingungen massiv gegengesteuert werden. fende Ausbildung bis 18 zusätzlich noch
Ziel muss sein, dass soziale Herkunft kein eine – wie im Regierungsprogramm ange-
Hemmnis für erfolgreiche Bildungskarrieren kündigt – rein schulbezogene Bildungs-
darstellt. Daraus leitet die Arbeiterkammer pflicht benötigt, ist dringend vorab zu klä-
nachstehende Handlungsvorschläge ab: ren. Es muss gleichzeitig an mehreren
Lösungssträngen gezogen werden:
Früh und kindgerecht fördern: Im Regie-
rungsprogramm 2020-2024 wird der Aus- • Die schulische Oberstufe braucht ange-
bau qualitätsvoller Elementarpädagogik sichts der hohen Differenzierung ver-
angekündigt. Was jedoch fehlt, sind kon- besserte Um- und Wiedereinstiegswege
krete Zeit-, Mengen- und Finanzziele für (weiterer Ausbau des vorbeugenden
eine Qualitätsoffensive. Das zweite ver- Coachings, Rückkehrschleifen nach Aus-
pflichtende Kindergartenjahr soll rasch stiegen, schultypenübergreifender Aus-
und für alle kommen. bau gegenseitiger Anrechnung von Teil-
prüfungen), auch in verstärkter Koope-
Frühe Förderung statt früher Selektion: ration zwischen Schule und außerschu-
Ein gutes Schulsystem braucht keine Aus- lischen Auffangnetzen. Aussonderung
sortiertests vom Kindergarten an. Vielmehr durch Drop-Out und das redundante
sollen Kompetenzmessungen als Ausgangs- Nachholen auch bereits erlernter Bil-
basis für eine systematische Evaluation von dungsinhalte bieten keine Zukunftslö-
Bildungsergebnissen und für maßgeschnei- sung: nicht für die Jugendlichen, nicht
derte individuelle Förderung dienen. Exper- für die Wirtschaft, nicht für die öffent-
tisen empfehlen ein Mehr an lernunter- liche Hand.
stützender Leistungsbeurteilung, beruhend
auf Förderelementen wie Coaching, Diag- • Gerade in Corona-Zeiten müssen infolge
nostik mit Feedbackschleifen auf Lern- des verstärkten Verdrängungswettbe-
und Unterrichtsebene sowie die Forcie- werbs engmaschige Netze gerade für die
rung intrinsischer Lernanreize. Jugendlichen am unteren Bildungsrand
geknüpft werden. Angesichts knapper
Solange Prävention, Intervention sowie in- Mittel muss primär in niederschwellige
dividuelles Fördern während der Schule Auffangnetzangebote (Produktionsschu-
nicht breitenwirksam gegen Bildungsar- len, überbetriebliche Ausbildungsplätze
mut und Bildungsvererbung wirken, dür- mit existenzsichernden Beihilfen für die
fen Kompensationsmaßnahmen wie z.B. Jugendlichen) investiert werden.
Produktionsschulen nicht sukzessive aus-
gehungert werden. Es darf zu keiner Be-
nachteiligung der Breiten- gegenüber der
Elitenförderung kommen. Der Ausbau und
die qualitative Weiterentwicklung der Aus-
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