TriAngel Pflege genossenschaftlich organisieren - Überblick über die erreichten Ergebnisse und Schwerpunkte der Arbeit Dr. Thomas Hartmann
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TriAngel
Pflege genossenschaftlich organisieren
Überblick über die erreichten Ergebnisse
und Schwerpunkte der Arbeit
Dr. Thomas Hartmann
Gefördert durch das Ministerium für Arbeit, Soziales, Frauen und Familie
aus Mitteln des Europäischen Sozialfonds und des Landes BrandenburgVorgehen im Projekt
• Modelltransfer
– Vorstellung und Aufarbeitung der Modelle aus Frankreich
– Situation der Arbeitskräfte in/aus Polen
– Zusammenarbeit mit dem Projekt PIGEE
• Recherche: Beschreibung der Pflegesituation in der Uckermark
• Machbarkeitsstudie
– Leitfadengestützte Gespräche mit „Stakeholdern“
– Standardisierte Befragung (pflegende Familien)
– Befragungen quantitativ und qualitativ von Pflegedienstleistern
– Beschreibung der Akteure und Handlungsfelder
– Beschreibung von Ansätzen für die Umsetzung, Funktionen der Partner
– Mitarbeit in einer Kooperation und Initiierung einer Kooperation
• Erarbeitung von Produkten (Broschüre, Handreichungen, Leitfäden)
• Öffentlichkeitsarbeit
Prenzlau, 08.04.2014Pflegesituation in der Uckermark
2011 (2009)
Anzahl der Pflegebedürftigen in der Uckermark: 6.887 (5.890)
Pflegequote: 5,37% (4,5%)
Zu Hause: Stationär:
5.825 (4.872) 1.062 (1.018)
84,6% (82,7%) 15,4% (17,3%)
Allein Angehörige Unterstützung durch
Pflegegeld (o.Kombi.): ambulante Pflegedienste:
3.661 (2.783) 2.164 (2.089)
53,2% (47,3%) 31,4% (35,5%)
52 Pflegedienste 20 Pflegeheime (1.217 Pl.)
Betreuungsquote: 0,34 (5 nur Tagespflege (111))
Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg, ZAB: Informationssystem Pflege Betreuungsquote: 0,48
Prenzlau, 08.04.2014Prognose für die Uckermark
- steigende Pflegequote
Zeit Insgesamt Pflegequote Pflegegeld ambulant stationär
2011 6.887 5,4 % 3.661 2.164 1.062
3.835 2.267 1.113
2015 7.215 6,2 %
(3.278) (2.625) (1.311)
4.463 2. 638 1.295
2020 8.396 7,6 %
(3.668) (3.109) (1.619)
5.005 2.959 1.452
2025 9.416 9,1 %
(3.961) (3.526) (1.930)
5.390 3.186 1.563
2030 10.139 10,6 %
(4.226) (3.758) (2.155)
Quelle: Amt für Statistik und eigene Berechnungen. In Klammern: LASA Pflegemonitor
Prenzlau, 08.04.2014Prognose für die Uckermark
Pflegefach- und Arbeitskräfte
Fachkräfte Bevölkerung
Zeit ohne soziale Betreuung 0 bis 15 15 bis 65 65 u. ä.
2011 1.706 13.752 82.225 30.530
2015 1.787 +4% 12.929 73.267 -11% 32.091
2020 2.080 +21% 11.607 63.806 -23% 36.123
2025 2.332 +37% 9.653 55.205 -33% 40.238
2030 2.512 +47% 8.832 49.879 -40% 44.511
Quelle: Amt für Statistik 2013, eigene Berechnungen Quelle: LBV 2103
Bei den Fachkräften geht es nicht nur um Erweiterungsbedarf,
sondern auch um Ersatzbedarf.
Zum Rückgang der pflegenden Angehörigen kommt noch der zu-
nehmende Druck der Vereinbarkeit von Pflege und Erwerbsarbeit.
Prenzlau, 08.04.2014Machbarkeitsstudie
Transfermodelle: Situation/Zukunft UM
AGZ • Spezifische Pflegesituation
Gastfamilien • Stark steigende Pflegequote
• Steigender Fachkräftebedarf bei
hohem Rückgang des
Erwerbspersonenpotentials
Primäre Handlungsfelder: • Rückgang des Potentials
Fachkräftesicherung pflegender Angehöriger
Arbeitsorganisation - AGZ
„Neue“ Pflegearrangements:
Wer pflegt wo?
Prenzlau, 08.04.2014Charakterisierung der Akteure (Stakeholder) in der
Pflege und Betreuung
Pflegende Familienangehörige
Befragung von 373 zu Pflegenden/Familien
Pflegedienstleister
Befragung/Gespräche: 13 ambulante (6WF, 6pr, 1KH), 4 stationäre (3WF, 1pr)
Wohlfahrtsverbände
Befragung/Gespräche: VS, DRK, AWO, Diakonie: GF und Vorstände – mehrfache
Gespräche
Administration
Befragung/Gespräche: Landkreis, 3 Städte, 3 Amtsgemeinden, 1 Gemeinde, 2 Dörfer
Wohnungswirtschaft
Befragung/Gespräche: 7 (Kommunale WG 3, Genossenschaften 4)
Unternehmen
Befragung/Gespräche: 5 Einzelunternehmen, 2 Veranstaltungen (20 Unternehmen),
BVMW, IHK, ver.di, DGB
Weitere Akteure Bildungsträger (3), Arbeitsförderung (3), Willkommensagentur
Prenzlau, 08.04.2014Familien • Überlastung/Doppelbelastung der Pflegenden • Soziale Kontakte, Vereinsamung • Finanzielle Nöte • Mobilität • Fehlende Information • Fehlende Kompetenzen Prenzlau, 08.04.2014
Handlungsfeld Familien
Entlastung
• Information, (zugehende) Beratung
• Funktion der Familien in Kooperationen:
Mitglieder, keine Gründer – zu große Belastung.
Strukturen müssen mit anderen Akteuren
aufgebaut werden. Familien werden in ihrer
Selbsthilfefähigkeit gestärkt und als „Arbeitgeber“
entlastet, sie erhalten Zugang zu neuen und
erweiterten Dienstleistungen
• Einbindung im Vorfeld der Betroffenheit, dazu
braucht es ebenfalls Strukturen
• Nachbarschaftshilfe und Ehrenamt stärken
Prenzlau, 08.04.2014Pflegedienstleister Fachkräftebedarf • Wettbewerb um Fachkräfte mit anderen Branchen, auch innerhalb der Branche • Attraktivität des Berufes / Image • Arbeitssituation – Überlastung, fehlender sozialer Benefit, Teilzeitarbeit Finanzierungsprobleme: Hoher Aufwand – Fahrtkosten/Fahrtzeiten An den Grenzen der Leistungsfähigkeit und der Personalressourcen, aber weiteres Wachstum Prenzlau, 08.04.2014
Handlungsfeld Pflegedienstleister
Koordination/Kooperation
• Fachkräftesicherung und –gewinnung:
Aus-/Weiterbildung – neue Kompetenzen,
Arbeitsorganisation - kompetenzbezogener Arbeits-
einsatz (Fachlichkeit, Alter …), Teilzeit aufstocken,
überbetriebliche Arbeitsorganisation, (AGZ),
• Koordination mit anderen PD verbessern, Planungs-
sicherheit erhöhen (KHs Entlassungsmanagement)
• Funktion in Bezug auf AGZ: Zentrale Rolle als
Initiatoren und Mitglieder von Kooperationen und
Arbeitgeberzusammenschlüssen
Prenzlau, 08.04.2014Wohlfahrtsverbände • Mitgliedsorganisationen – hohes Renommee • Wirtschaftlichkeit rückt in den Vordergrund – „normale Unternehmen“ • Aber: der gesellschaftliche Auftrag geht immer mehr verloren: Ressourcen, Strukturen und Einstellung (Ökonomisierungsdruck), Außenwahrnehmung Handlungsfelder (auch private Pflegedienstleister) Stärkung von Selbsthilfe und Ehrenamt Prenzlau, 08.04.2014
Verwaltungen
• Kreis: Hohe Priorität des Themas, Strategie „Leben im
Alter 2030“ (MORO, AK), Finanzierung der Sozialhilfe /
Grundsicherung
• Gemeinden: Thema hat große Bedeutung, es gibt
wenig Kompetenzen und Ressourcen, ideelle
Unterstützung, Legitimation, Öffentlichkeit, Einfluss auf
kommunale Wohnungsgesellschaften oder andere
kommunale Unternehmen
• Handlungsfeld: Rekommunalisierung (Art. 28 GG) –
soziale und infrastrukturelle Daseinsfürsorge und –
vorsorge im Sinne des Subsidiaritätsprinzips
– was sind dafür notwendige Aufgaben,
Kompetenzen und Ressourcen?
Prenzlau, 08.04.2014Wohnungswirtschaft • Hohe Priorität: Wohnen im Alter, Mieterbindung u. –gewinnung • Sanierung, Umbau und Neubau (barrierefrei) • Neue Wohnformen, zusätzlicher Service • Neue Kooperationen • Soziales Engagement: „Familienersatz“ Handlungsfelder: s.o., Funktion als AGZ Mitinitiator, Mitglied Prenzlau, 08.04.2014
Unternehmen/Wirtschaft • Arbeitgeber sind sehr unterschiedlich sensibilisiert, haben in der Regel noch wenig Information zum Thema • Stärkere Rolle von Verbänden und Sozialpartnern Handlungsfelder • Information / Sensibilisierung • Vereinbarkeit von Erwerbsarbeit und Pflege (derzeit „individuelle Lösungen“) • Arbeitgeberattraktivität gewinnt an Bedeutung • Vorstellbar ist auch mehr soziales Engagement, regionale/lokale Strukturen für Vereinbarkeit • Funktion in einem AGZ: Mitinitiator, Mitglied Prenzlau, 08.04.2014
Ansatzpunkte für AGZ
• Gemeinsame Information/Beratung vor Ort
• Gemeinsame Tagespflege/Aufbau neuer Betreuungsangebote
• Teilung von Arbeitskräften:
– Betreuung
– haushaltsnahe Dienstleistungen (weitere Partner: WoWi, Unternehmen,
Kommunen)
– Spezialisten (spezialisierte Pflege, QM, Palliativversorgung,
Hospitzdienste)
– Aus-/Weiterbildung
– Fehlzeitenmanagement
– Tourenauslastung
– Mobilitätsdienste
– Pflegebegleiter, Pflegelotsen
– Überschneidung mit anderen Dienstleistern: Sport, Physiotherapie,
Wohnungswirtschaft, Fahrdienste
Prenzlau, 08.04.2014Wo stehen wir? • Situation, Stakeholder, Handlungsfelder beschrieben • Aufbau von Unterstützungsstrukturen für „neue Wohnformen“, Klärung der Formen, Qualitäten und Funktionen – Etablieren einer „Experten-/Unterstützungsgruppe“ ? • Kooperation bzw. Interessengruppe zum Aufbau von Arbeitgeberzusammenschlüssen in der Pflege in Lychen und Brüssow Prenzlau, 08.04.2014
Nachhaltigkeit • Weiterarbeit in den Kooperationen: Ressourcenakquisition, Mitorganisation, Konzeptentwicklung • TriAngel-Ansätze: Bestandteil der Regionalstrategie des Kreises zur Daseinsvorsorge 2030 (Umsetzung in MORO?) • Fallstudien im Bereich der familiären Pflege zusammen mit Landkreis • Projekt AGAP – attraktive und gute Arbeit in der Pflege (SoPa) – Beratung/ Begleitung privaten/freigemeinnützigen Unternehmen: OE/PE mit den Sozialpartnern • Termin mit gemeinsamer Landesplanung über eine transnationale Zusammenarbeit im Bereich der Pflege • Produkte: Broschüre zur Vereinbarkeit für den Landkreis UM und Leitfaden zum Aufbau eines Arbeitgeberzusammenschlusses im Bereich der Pflege Prenzlau, 08.04.2014
Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Weitere Informationen
www.tamen.de
www.arbeitgeberzusammenschluesse.de
Prenzlau, 08.04.2014Sie können auch lesen
